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留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇一
摘要:第一部分,分析留守兒童、老人的成因;第二部分,報告調(diào)查到的留守兒童、老人所面臨的問題及特點;第三部分,提出對緩解留守問題的一組建議。
隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷加快,農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移,然而,農(nóng)村勞動力只能成為“人在城市、根在農(nóng)村”的“農(nóng)民工”。由于務(wù)工工資收入偏低、孩子進城就學(xué)困難、務(wù)工所在地城市居住生活費用及遠程往返路費較高等因素,絕大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工時不得不將子女老人留在農(nóng)村,并且一年甚至幾年才回家一次,隨之衍生出了龐大的留守群體。農(nóng)村原有勞動力的過剩性是造成大量農(nóng)民工一個前提性的因素。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點,決定了其社會地位處于城市社會下層,或謂“邊緣化”狀態(tài)。這種城市二元的戶籍制度在一定時期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性,一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力;二是避免了曾經(jīng)在各國工業(yè)化進程中出現(xiàn)過的“貧民窟”這一社會問題;三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會保障壓力。但是,這是以犧牲農(nóng)民工的權(quán)益,犧牲社會公平而實現(xiàn)的。
(1)父母外出務(wù)工在一定程度上改善了家庭生計和兒童的物質(zhì)生活條件,然而,家庭生活的變動為留守兒童的生活照料、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、內(nèi)心情感等方面帶來的是更深層的影響。父母監(jiān)護的缺乏、現(xiàn)有監(jiān)護的不力,讓部分留守兒童在生活中面臨安全無保、學(xué)業(yè)失助、品行失調(diào)等成長風(fēng)險和隱患。
(2)子女外出務(wù)工,必然導(dǎo)致留守農(nóng)村的老人在日常生活中子女角色的缺位,從而動搖家庭養(yǎng)老的功能。很多農(nóng)村留守老人不但基本的養(yǎng)老需求無法得到滿足,而且需要承受繁重的勞動負擔(dān)和教養(yǎng)孫輩所帶來的各種壓力,需要自己應(yīng)對生產(chǎn)、生活中的各種困難,由此引發(fā)了留守老人經(jīng)濟貧困、照料缺失、精神孤獨、安全隱患大、勞動負擔(dān)重等一系列問題。農(nóng)村留守老人作為我國城市化和工業(yè)化過程伴生的一個特殊群體,已經(jīng)成為我們今天不能回避的沉重話題。
留守問題是農(nóng)民工問題的一部分。留守兒童問題的產(chǎn)生,是家庭教育、學(xué)校教育、社會教育三個環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的,農(nóng)村老年人是社會中的弱勢群體,而農(nóng)村留守老人則由于社會轉(zhuǎn)型過程所造成的結(jié)構(gòu)性斷裂變得更加弱勢。
留守兒童不只是一群缺少父母照看的人,他們是這個時代的孤兒,留守兒童是中國長期。
的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”。一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢,爭取另一種生存方式;另一方面,他們又因為在城市里自身難保,無法將他們的子女帶進城里,留在自己的身邊。同時為了生活,他們不能夠輕易的離開自己的工作,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守兒童雖然有父母,但他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
留守兒童,特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童,其生活狀況是不容樂觀的。生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。眾所周知,目前中國的農(nóng)業(yè)被稱為“老弱病殘”農(nóng)業(yè)。留守兒童在其稍有一點力氣的時候,也不得不加入到勞動者的隊伍中去,即使他們不去干那些高強度的體力活,也要承擔(dān)各種家務(wù)勞動。過早的分擔(dān)家庭負擔(dān)對他們的健康成長的影響也極大。
留守女童承擔(dān)著沉重的勞動負擔(dān)和心理壓力,更易成為留守兒童中的脆弱群體。同時,由于農(nóng)村家庭中性別偏好及其他因素的影響,留守女童獲得來自家庭內(nèi)外和社會的各種幫助和支持呈現(xiàn)出一定的弱勢,往往被家人和其他群體所忽視。
大部分留守兒童的基本生活照料有所保證,但其內(nèi)心情感極易被忽視,家庭關(guān)愛的缺失使其情感需求難以滿足。由于外出父母與子女空間距離的拉大、現(xiàn)有監(jiān)護人勞動負擔(dān)的繁重等因素,留守兒童對家庭關(guān)愛和情感支持的深層需求往往被忽視和掩蓋,使得留守兒童與外出父母在情感上的距離逐漸拉大。家庭內(nèi)部成員之間交流溝通的匱乏和情感支持的不足對留守兒童的內(nèi)心世界產(chǎn)生了深刻影響,兒童與外出父母間“親情陌生化”的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。留守兒童普遍感覺孤獨無助,心理壓力增加,部分甚至不想跟任何人說話,經(jīng)常感到孤獨。家庭關(guān)愛的不足對留守兒童性格的發(fā)展和人生觀的養(yǎng)成帶來了不利影響。
家庭和學(xué)校監(jiān)護不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童,中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示,進入初中階段以后,留守兒童在校率大幅度下降,14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
留守兒童家庭教育功能的弱化、監(jiān)護人在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與監(jiān)管等方面的力不從心使學(xué)校在留守兒童教育和成長中的作用得以凸顯。然而,義務(wù)教育的體制壁壘限制了其能動性的發(fā)揮。在“地方教育地方辦”的義務(wù)教育體制中,大部分農(nóng)村學(xué)校面臨財政經(jīng)費投入不足的困境,農(nóng)村貧困地區(qū)教育一直存在著教師年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重、教師專業(yè)化程度不高及部分教師師德意識淡薄等問題。
學(xué)校教育的一些問題:a、教育管理方式的簡單化b、農(nóng)村社區(qū)和學(xué)校互相推諉教育責(zé)任c、只重視升學(xué)率,忽視了對留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注d、把留守兒童看成包袱,視為一塊“心病”
留守兒童所處教育環(huán)境中的種種弊病影響了其健康發(fā)展,農(nóng)村兒童教育需要新的理念和。
方式。總體上,留守兒童積極好學(xué)、學(xué)習(xí)興趣濃厚,留守兒童群體并未形成“讀書無用論”的思想。但留守兒童所處的家庭教育和學(xué)校環(huán)境存在種種弊端,影響和制約了兒童的發(fā)展。外出父母對留守兒童的教育方式以漠不關(guān)心和物質(zhì)補償兩種方式為主,監(jiān)護人對留守兒童的教育方式也存在打罵等問題,留守兒童在家庭環(huán)境中缺少尊重、鼓勵和認(rèn)同。老師對待學(xué)生使用體罰、打罵等簡單粗暴的方式,一些老師在應(yīng)試教育的體制下以成績優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待學(xué)生,普遍缺乏對學(xué)生的關(guān)愛和鼓勵,從而導(dǎo)致心理上受挫,容易出現(xiàn)行為偏差。此外,部分留守兒童處于動態(tài)監(jiān)護中,生活環(huán)境的變動和監(jiān)護人教育的不連續(xù)易使兒童的家庭教育出現(xiàn)斷裂。
留守兒童們在既得不到家庭溫暖,有得不到社會關(guān)愛的情況下,只能靠自己對生活及社會的理解生活并發(fā)展自己,于是道德滑坡、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。受社會文化的引導(dǎo),留守兒童的倫理道德、行為規(guī)范和價值觀念的形成容易產(chǎn)生偏差。
家庭、學(xué)校、同輩群體和大眾文化是兒童社會化的主要場所和渠道,而家庭和學(xué)校的作用正在逐漸弱化,社會文化和大眾傳媒正在成為影響兒童倫理道德、行為規(guī)范和價值觀念形成的主導(dǎo)因素。研究發(fā)現(xiàn),留守兒童的閑暇活動存在閉鎖性,83%的留守兒童放學(xué)之后會在家中看電視,45。9%的留守兒童在閑暇時間中最多的就是看電視。以電視為代表的大眾傳媒,由于其對受眾的讀寫要求較低,以及監(jiān)護人監(jiān)管的缺乏,使留守兒童更易受其影響,尤其是負面影響。大眾傳媒中不適宜內(nèi)容的傳播不利于留守兒童形成正確的倫理道德,甚至造成行為規(guī)范上的偏離。另外,當(dāng)下的功利社會所風(fēng)行的娛樂文化及其所塑造的人物形象也在影響著留守兒童價值觀念和人生理想的形成。
另外,社區(qū)的人文環(huán)境直接關(guān)系到留守兒童的健康成長。社區(qū)中落后的風(fēng)俗習(xí)氣,如賭博風(fēng)、人情風(fēng)等正在影響著留守兒童的閑暇生活和道德觀念的形成。
留守兒童問題是一個社會問題。1、留守兒童問題的普遍性。農(nóng)民工的大規(guī)模與普遍性,相應(yīng)地導(dǎo)致了留守兒童的大規(guī)模與普遍性。2、留守兒童問題的長期性。盡管城鄉(xiāng)二元制的藩籬在逐步拆除,但不可能在可見的時間內(nèi)全部撤銷。因此,農(nóng)民工群體將長期存在。留守兒童存在的長期性,決定了留守兒童問題的長期性。3、留守兒童問題的特殊性。就他們的“家庭”而言,他們都有個特殊的小環(huán)境。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)嚴(yán)重的問題時,我們可分析出他小環(huán)境的缺失、缺陷。但當(dāng)問題沒有出現(xiàn)時,家庭外的社會如何有效預(yù)防,是個操作難度較高的.問題。
穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,生活簡樸艱難。大多數(shù)留守老人飲食很簡單,尤其是留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;因年紀(jì)大無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎。
2、生活缺少照料,安全隱患多,留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。由于子女不在身邊,日常生活的小事,諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好,需要看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活都可能留下安全隱患。留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動,除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的80歲以上仍然從事體力勞動。
3、對隔代教育造成心理負擔(dān)重。照顧孫輩的生活起居,會增加老人的生活壓力,但對小孩教育方面,老人心理負擔(dān)更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、網(wǎng)吧到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意外。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由老年人看護小孩。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之,大大地增加了留守老人的生活和精神負擔(dān)。
4、精神缺少慰藉。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,來自子女的精神慰籍則是老人身心健康必不可少的來源之一。由于子女不在身邊,農(nóng)村老人大多過著孤苦寂寞的生活。特別是獨居老人感到有心里話沒處述說,有時間沒事打發(fā),覺得生活沒有意思,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
應(yīng)該為兒童營造和諧的家庭氛圍,增進親密的情感溝通,讓留守兒童在家庭環(huán)境中重拾關(guān)愛。社區(qū)應(yīng)該成為關(guān)愛留守兒童的有力主體和行動空間。村委會應(yīng)積極發(fā)揮組織倡導(dǎo)職能,對留守家庭所面臨的困難給予切實幫助,并應(yīng)有效地組織社區(qū)成員開展幫助留守兒童的具體活動。學(xué)校是留守兒童最集中的地方,學(xué)??梢猿浞掷媒逃Y源,加強教師與學(xué)生之間的交流,彌補學(xué)生親情的缺失,為留守兒童與外出父母間的聯(lián)系創(chuàng)造更加便利的條件,幫助外出父母及時了解留守兒童在學(xué)校的各方面情況。
留守兒童外出父母及監(jiān)護人除了滿足兒童的物質(zhì)需要,更要注重他們的精神、心理和情感需求,經(jīng)常與兒童談心交流。學(xué)??稍O(shè)立知心信箱、安排知心老師等來促進留守兒童良好心理的形成,鼓勵學(xué)生同輩群體間的相互幫扶與關(guān)愛,使留守兒童在學(xué)校生活中得到更多的情感支持。留守女童所在的家庭、學(xué)校和社區(qū)應(yīng)給予她們更多關(guān)愛,通過社區(qū)互助、自助等形式緩解留守家庭面臨的生活負擔(dān),保障留守女童的權(quán)益。父母在外務(wù)工期間應(yīng)通過電話、書信等方式盡可能多地與留守兒童保持良好的聯(lián)系和情感交流,讓子女更多地感受到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖。社會各界應(yīng)針對留守兒童家庭教育的缺失,宣傳普及家教知識,使家長認(rèn)識到家庭教育的重要性,明確教育子女的職責(zé),引導(dǎo)外出家長與孩子進行情感交流,彌補由于父母不在身邊給子女造成的不良影響。
社區(qū)的人文環(huán)境直接關(guān)系到留守兒童的健康成長,社區(qū)應(yīng)努力營造良好的文化氛圍,加強對留守兒童的社區(qū)支持,同時通過深化新農(nóng)村文化建設(shè),豐富社區(qū)文化活動,促進留守兒童身心的健康發(fā)展。大眾傳媒行業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)起社會文化引導(dǎo)者的職責(zé),倡導(dǎo)積極健康的社會主流文化,通過媒體的傳播為兒童的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,幫助他們形成正確的人生觀和價值觀。
學(xué)校及相關(guān)部門應(yīng)加強學(xué)校教育在留守兒童成長中的主導(dǎo)作用,加大農(nóng)村義務(wù)教育的財政轉(zhuǎn)移力度,完善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和寄宿生活條件,豐富校園文化生活。學(xué)校應(yīng)從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)愛,通過多種形式更多地去傾聽留守兒童的心聲,對留守兒童進行積極的心理引導(dǎo)和溝通。在日常教學(xué)管理中,學(xué)校應(yīng)加強人格教育、性格教育等,并從教育教學(xué)、日常生活習(xí)慣和行為規(guī)范的養(yǎng)成管理方面給予具體指導(dǎo)。此外,學(xué)校還可以建立留守兒童家長聯(lián)系熱線,加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,并通過書信、親情電話等形式,為增進孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇二
“最美不過夕陽紅,溫馨又從容,夕陽是晚開的花,夕陽是陳年的酒,夕陽是遲到的愛,夕陽是未了的情,有多少情愛化作一片夕陽紅?!崩夏耆擞眯难秃顾畡?chuàng)造了今天的歷史,養(yǎng)育了兒女,把人生最美好的年華奉獻給了社會。這次的社會實踐,是自己第一次以大學(xué)生的身份參加社會實踐,我希望可以盡自己最大的力量為家鄉(xiāng)的這些老人們做點實事。于7月27日至8月4日來到云南省個舊市錫城鎮(zhèn)敬老院進行暑假社會實踐。
7月27日,我初到敬老院,就看到了“尊老敬老頤養(yǎng)天年”8個大字鑲在敬老院的主樓上;側(cè)樓則分別寫有:“樹敬老之風(fēng)促社會文明”和“給老年人親情和溫暖”。當(dāng)時正值午休時間,敬老院顯得很靜,只有幾位老人坐在院子里養(yǎng)神。
我來到院長辦公室,說明來意后,院長很高興,說很歡迎學(xué)生來敬老院幫助工作,陪陪老人。院長向我介紹了敬老院的具體情況,敬老院分為自理房間,半護房間和全護房間,分別住有有自理能力的老人,僅僅因為兒女工作關(guān)系來敬老院養(yǎng)老的老人;有輕微病癥,或輕度殘疾的半護老人;還有基本癱瘓,無法自理自己日常生活的老人,九十八個老人分別需要不同的照顧。
院長還告訴我,多年來,院里所有工作人員一直堅守崗位,甚至過年過節(jié)也都不回家,在院里舉行活動,陪老人們過節(jié),老人們也喜歡在院里過節(jié),有條件回家的也不愿回去,還有的回去吃了頓飯就要求家人把他們送回來,老人們都喜歡節(jié)日里敬老院里的活動。聽了這一段描述后,我理解了敬老院工作人員的辛苦,也被他們的愛心深深感染。整個下午,我都在看每個老人的基本情況,上面的記錄甚至包括老人什么情況下容易發(fā)脾氣,喜歡什么時間出房間玩這些細節(jié)的小事,工作人員的'細心也由此體現(xiàn)出來。
看完檔案后,院長告訴我,明天上午就可以上崗了,先負責(zé)陪陪老人聊聊天,讓他們熟悉我,還特別強調(diào),一定要有愛心,否則是干不下去的,我也向她保證一定能完成任務(wù)。
7月28日,一大早就來到了敬老院,趁大部分老人們在食堂吃早餐的時間,我做了自我介紹,他們慈祥的笑臉和熱烈的掌聲給我了很大的動力。早飯后,我去到各個房間,去和各位老人們聊天,一位奶奶告訴我,她有家,兒子也就在個舊工作,但因為兒子的媳婦不喜歡她,還打過她,她才來到敬老院的,她還慢慢的脫下鞋子,讓我看她被兒媳婦打過留下的傷痕,我頓時心里刮過一陣涼風(fēng)。這是什么樣的兒媳婦,竟然這樣對待自己丈夫的媽媽,現(xiàn)在的社會,物欲橫流,很多人甚至把金錢、權(quán)利看得比情感更重要,為了個人利益,不惜傷害自己的家人,朋友。人之初,性本善。做人就得對得起自己的良心,這句話必須是做為一個人的道德底線,老人們苦了一輩子,為了社會做出了很大的貢獻,還養(yǎng)育了兒女,而現(xiàn)在他們老了,兒女們長大了,正是兒女們回饋母親父親的時候,讓他們頤養(yǎng)天年才是作為兒女應(yīng)該做的事情。今天也碰到了一大家人過完節(jié)把老人送回敬老院的場景,兒子媳婦扶著,家人提著東西趕著,口中一直提醒這老人小心樓梯,慢點走,送到房間后又對老人千叮嚀萬囑咐后才離開,這就是大家的榜樣,工作忙不能時刻陪伴老人可以理解,但是自己可以做到的就一定要做到。
7月29日——8月3日,在28日和各位老人真正熟悉了以后,后天的5天,我開始了真正的工作,早上和工作人員一起打掃院子和老人的房間,清洗衣服,然后帶行走有困難的老人到院子曬太陽,陪他們唱歌,陪他們說話。中午11點,下午4點半進食堂開始為老人們用餐做準(zhǔn)備,有的老人要用自己的飯碗,得分得清,也得為不同病癥的老人配不同的菜,這是一天最忙的時候,飯菜裝好了,能來食堂吃的會自己來食堂吃飯,對于部分半護理和所有的全護老人,就得我們親自去喂飯,有的老人還要耍耍小脾氣不吃飯,還得像對小孩子一樣的好好哄哄他們才吃飯,需要喂飯的老人很多,有經(jīng)驗的工作人員還得同時喂兩人,要不一個吃完,另一個的飯菜就冷了。忙完這兩段時間,我和工作人員都才可以真正的放松下來,去吃飯。下午是時間,要陪老人聊天,有的還要聽歌曲,戲曲。主要任務(wù)就是陪著老人,還要觀察各個老人身體的情況。每天做的事情就基本相同,有的老人發(fā)脾氣了還真的不好處理,這時才真正理解院子說的“這個工作沒有愛心是干不了的?!边@句話。
最后一天下午,院長把我叫到了辦公室,對我7天來的表現(xiàn)給予了表揚,給我寫了一份鑒定,也希望我可以把在敬老院里勤勞誠懇的態(tài)度放到生活當(dāng)中去。6點的時候,在最后一次給老人們配菜以后,我離開了敬老院,很多老人沒有吃飯就到院門來送我,有的說謝謝,有的說有時間一定要來看他們,有的像小孩一樣,說他們一定會聽工作人員的話,乖乖的待在敬老院,還有的什么也沒有說,只是輕輕的搖著手和我道別,我含著眼淚離開了,答應(yīng)他們一定還會去的,一定。
我們每個人都會經(jīng)歷從孩童到青年,從青年到老年的過程,經(jīng)歷生與死。當(dāng)我們還小的時候,是長輩們花時間,教我們用湯勺,用筷子;教我們系鞋帶,扣衣服扣子,溜滑梯;教我們穿衣服、梳頭發(fā)、擰鼻涕。這些畫面我們也許都已經(jīng)遺忘,但他們一定會記得,也會常常提起,這是他們美好的回憶。兒時他們教會了我們,但現(xiàn)在,他們也許會因為手抖灑了飯菜,也許會忘記扣衣服扣子,沒有能力彎下腰系鞋帶,不要罵他們,而應(yīng)該多一點溫柔,多一點耐心,像我們小時候他們對我們一樣。他們也許站不穩(wěn),走不動,需要人的攙扶,我們也應(yīng)該像當(dāng)年他們教我們走路一樣,慢慢地扶著他們走走動動。他們教會我們說出第一句話,花了多少時間;教會我們一個又一個的詞語,花了多少時間;教會我們第一首歌,又花了多少時間?而現(xiàn)在,他們有時接不上話,有時需要想很久才能說出一句話,有時忘記了做什么事情,我們怎么可以去埋怨呢?多給他們一點時間,多一點耐心,慢慢的聽,慢慢的等。若為人子女也不懂得如何體諒他們,那他們便只能于痛苦中度過余生,在黑暗中逝去。
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國已進入老齡化社會,隨之產(chǎn)生了這樣一個問題,年輕人忙于工作而顧不了家,很多老人沒有人照顧,而這一老人群體又正需要熱情入微的服務(wù),這就需要全社會人們的愛心,出資建設(shè)敬老院,完善敬老院的生活設(shè)施,加入敬老院工作,利用休息時間到敬老院送溫暖等等。老齡工作是一件功在當(dāng)代,利在后人的光彩事業(yè)。營造尊老敬老愛老的社會氛圍,受益的是全社會每一個人,因為規(guī)律不可抗拒,人人都會走向老年。只有社會各界都積極行動起來,我們的老齡工作才會不斷推向前進,社會文明程度才會不斷提升。尊老敬老是社會文明進步的標(biāo)志之一,是建設(shè)和諧社會的內(nèi)容之一。對于子女來說,這是一種法律和道德要求;對于各級黨政組織來說,則是一種政治責(zé)任。忘記過去就意味著背叛,沒有老一輩人的付出,就沒有我們今天的發(fā)展基礎(chǔ)。尊重老年人,讓他們共享改革開放和社會發(fā)展的成果,就是尊重歷史,也是全社會對老一輩辛勤付出的集體感恩。
做為當(dāng)代的大學(xué)生,我們就更應(yīng)當(dāng)關(guān)注與關(guān)愛老年人這個群體,在陪伴他們的同時,和他們說說大學(xué)的課程,說說時代的發(fā)展,能讓他們也與時俱進,看到世界的未來。
這是一次意義非凡的社會實踐活動,讓我和那么多的老人接觸,真實地了解了老人們的生活和心理,進一步培養(yǎng)了自己的愛心和耐心,從而激發(fā)了我努力學(xué)習(xí)的激情,我要為老人們有更好的環(huán)境生活而努力,為世界的美好而努力。我也在老人們的故事中明白了一生要經(jīng)歷很多很多,要堅強勇敢地面對生活,才能真正地走好一生。
他們創(chuàng)造了歷史,他們授予我們經(jīng)驗,關(guān)愛老人就是關(guān)心我們自己的未來,關(guān)愛老人,我們責(zé)無旁貸。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇三
目前農(nóng)村許多年輕人都出去打工,留下老人在家,老人孤寡無依無靠、長時間的孤寂很容易給老人們帶來身心健康問題。
二、活動目的。
關(guān)愛空巢老人,增強當(dāng)代大學(xué)生活的尊老愛幼精神。
三、活動時間。
20xx.12.15四、活動成效。
1、預(yù)期目的。
通過參加這次團日活動,讓同學(xué)們更深地了解五四精神的內(nèi)涵。豐富同學(xué)們的課余生活,提高自身素質(zhì),加強了共青團員之間的凝聚力和團體協(xié)作精神,使同學(xué)們團結(jié)一心,讓同學(xué)們進一步認(rèn)識到作為新時代的青年應(yīng)有的責(zé)任,增強責(zé)任感和榮譽感。
2、活動宣傳方面。
活動前期工作(通過班級人人網(wǎng)班級主頁、qq群等做活動宣傳)做得比較好,有很明顯的效果。
3、活動最有特色的部分。
以人為本。把關(guān)心好、服務(wù)好空巢老人作為工作的出發(fā)點和落腳點以日常生活不能完全自理的空巢老人為重點著力解決他們最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實問題。
團員和老人談心。
團員幫老人們打掃衛(wèi)生。
老人臉上開心的笑容。
四、活動心得。
空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù),也來自于心靈上,因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對象的空虛感,因此與老人交流要堅持“積極引導(dǎo),耐心聆聽”的原則,積極主動的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題,愛心的聆聽他的語言。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇四
近年來,為加快推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),切實提升農(nóng)村留守老年人的獲得感和幸福感,四平市結(jié)合實際,制定《關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實施方案》《關(guān)于開展居家老年人巡訪關(guān)愛的`實施方案》,在養(yǎng)老服務(wù)方面積極推進兜底保障工作,重點關(guān)注農(nóng)村留守老年人。
開展全面排查。四平市共招募信息采集員1226人,采集農(nóng)村留守老年人1249人,依托吉林省民政廳老年人巡訪關(guān)愛系統(tǒng)平臺開展農(nóng)村留守老年人信息采集工作。
加強工作保障。各部門各司其職、密切配合,強化落實國家相關(guān)政策。加強基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),強化醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力;做好法治宣傳教育工作,維護老年人合法權(quán)益;督促子女或其他贍養(yǎng)人履行對老年人供養(yǎng)、照料和扶養(yǎng)義務(wù);引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、志愿者組建為老服務(wù)志愿者隊伍,參與留守老年人志愿服務(wù);鼓勵基層老年協(xié)會開展老年人互助照料項目,發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)。
提升服務(wù)能力。四平市共有28家農(nóng)村社會福利服務(wù)中心,379所農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院,加快推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),推動完善農(nóng)村社會福利服務(wù)中心和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院服務(wù)設(shè)施和功能,開展為老服務(wù)和老年人互助活動,提升農(nóng)村留守老年人的獲得感和幸福感。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇五
愛暖夕陽,青春在志愿中飛揚。為培養(yǎng)大學(xué)生參與社會調(diào)查的實踐能力,踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神,7月7日,信陽師院物電學(xué)院成立多支調(diào)查小組,開展了以“關(guān)愛空巢老人,踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐調(diào)查活動。
首先,調(diào)查組在指導(dǎo)老師洪亮的帶領(lǐng)下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進行實地調(diào)察,搜集空巢老人相關(guān)資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策,并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關(guān)資料,志愿者們獲取了關(guān)于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關(guān)部門制定的一些解決對策等方面的相關(guān)信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定,在贊揚該院大學(xué)生的實踐服務(wù)精神之余,他還就此次調(diào)查活動提出了一些指導(dǎo)性建議。
隨后,調(diào)查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人,對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進行了調(diào)查。志愿者們還和老人們話起了家常,75歲的王大爺聽力有些障礙,志愿者們十分耐心地與王大爺進行了交談。志愿者左炎春告訴記者:“隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調(diào)查分析,引起有關(guān)部門的重視。同時,也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂?!?/p>
在此次社會實踐活動中,志愿者們嚴(yán)格遵守學(xué)校三下鄉(xiāng)紀(jì)律,堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念,把所學(xué)的社會工作專業(yè)知識運用到調(diào)查實踐中,展示了師院學(xué)子良好的精神風(fēng)貌,受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚。據(jù)悉,在未來幾天里,他們還將開展關(guān)愛老人的回訪工作,再次返回董家河村,將大眾的心意轉(zhuǎn)達給“空巢老人”.
近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學(xué)??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔(dān)和精神負擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔(dān)更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠期規(guī)劃,循序漸進式推進。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,可以免費享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法:
xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2.還應(yīng)加強孝道宣傳。外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結(jié)束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當(dāng)然,各級黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務(wù)活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結(jié)起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務(wù)意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是實踐出真知。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結(jié)束。經(jīng)過團結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇六
xxxx年是xxxx大學(xué)一百二十周年校慶?!拔浯髩簟背休d著一代代武大人的夢想。不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù),更在武大學(xué)子繼往開來的精神傳承,傳承自強、弘毅、求是、拓新的武大精神。
為了踐行武大精神,為“武大夢”標(biāo)記大學(xué)生的青春注腳。作為新時代的武大學(xué)子,更要求我們以青春的熱烈姿態(tài),奉獻社會,回報社會。為此基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院12級臨床五年二大班的同學(xué)們組建了“愛駐心巢”的暑期社會活動實踐隊,赴xxxx黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng),關(guān)注“留守兒童”與“空巢老人”。
“留守兒童”與“空巢老人”一直是社會廣泛關(guān)注的話題。留守兒童的父母遠離家鄉(xiāng),用勤勞為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量,卻讓留守兒童備受思親的煎熬。他們不能像同齡伙伴那樣歡繞在父母周圍,遙遠的親情,留下太多的惆悵。缺少父母的關(guān)愛,在他們內(nèi)心深處鑄起了層厚厚的防護墻?!翱粘怖先恕眱簩O滿堂,卻孤守晚年;或許你習(xí)慣了在爺爺奶奶的膝下承歡,可那些孤寂的空巢老人面對的清冷生活,年邁體弱,卻肩挑生活重擔(dān);疾病纏身,卻硬扛硬撐。其實他們渴望愛的溫曖,渴望親情的呵護,孩子們的夢想可能就是看一場電影,得到一本好書甚至好吃的東西;而老人們的愿望可能是見一見親人、有人多陪陪他們。他們的只是夢是那么純粹、樸素!
敬老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,作為新時代大學(xué)生,我們更要起到帶頭作用,為社會奉獻一份愛心,傳遞一種正能量。就好像火炬?zhèn)鬟f一樣,在每個人手中傳遞,同時也能匯聚所有人的熱情,共同促進社會進步。
“愛駐心巢”實踐隊26名成員來自全國各地,有緣匯聚在xxxx大學(xué),都是臨床醫(yī)學(xué)五年制12級二大班的積極分子,并邀請團委副書記劉馨老師做團隊指導(dǎo)。實踐隊具有各種才藝的的社團達人,文字圖像,數(shù)據(jù)統(tǒng)計,交流溝通均具有一技之長。實踐隊將分別帶著“自強、弘毅、求是、拓新”四種精神赴xxxx市黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng),以二人小組的形式走訪當(dāng)?shù)亓羰貎和c空巢老人。攜手留守兒童,慰問空巢老人。對其生活進行調(diào)查和了解,同時開展豐富多彩的活動。與留守兒童、空巢老人切身交流。幫助其解開心結(jié),傾聽他們的憂愁苦衷,傳遞正能量,以武大精神為指引化解他們的心理陰霾。同時有助于讓更多的人了解他們的實際生活、有助于呼吁社會各界人士改善這些社會問題。
在活動中,我們實踐隊隊員會通力合作,營造一個溫馨的巢,將溫暖與正能量帶給他們,將武大精神傳遞播撒在他們的心里、為他們編織出心中的燦爛的“中國夢”。
同一片天空下,讓我們將愛駐心巢,將懷灑滿人間!
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇七
春節(jié)將至,年味漸濃,為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動法治鄉(xiāng)村建設(shè),增強農(nóng)村留守人群法治觀念。1月18日上午,市司法局聯(lián)合市法學(xué)會、市詩詞協(xié)會、東風(fēng)區(qū)司法局在東風(fēng)區(qū)松江鄉(xiāng)興國村開展“關(guān)愛留守老人助力鄉(xiāng)村振興”主題新春普法宣傳活動。
活動主要通過書寫法治春聯(lián)、法律知識趣味問答、解答法律咨詢、發(fā)放普法宣傳資料和宣傳品等方式讓村民群眾在輕松愉悅的互動中學(xué)到法律知識,增強法律意識?;顒蝇F(xiàn)場,詩詞協(xié)會的書法家們揮毫潑墨,免費為村民群眾書寫法治春聯(lián),前來觀看和領(lǐng)取春聯(lián)的群眾絡(luò)繹不絕?!坝麓捍猴L(fēng)送法,辭舊歲法護平安”“春臨小院風(fēng)光美,法駐村街事態(tài)祥”“法若清風(fēng)梳萬物,德如化雨潤千家”“春回大地民心樂,法治中華四季安”……一幅幅法治春聯(lián),在為群眾送去新春祝福的同時,也將法治理念送進家家戶戶,切實提高了普法宣傳效果,受到了村民們的熱烈的.歡迎。在贈送春聯(lián)的同時,工作人員還通過法律知識問答的方式向村中留守老人和婦女兒童宣傳憲法、民法典、疫情防控、防范詐騙等法律知識,專業(yè)律師耐心解答群眾咨詢的法律問題,幫群眾解疑答惑。活動期間,共書寫法治春聯(lián)300余幅,發(fā)放普法臺歷、憲法、民法典宣傳手冊和普法手提袋、紙抽、口罩等宣傳品500余份。
此次活動充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日,將普法宣傳與傳統(tǒng)春節(jié)習(xí)俗相結(jié)合,有效提高了農(nóng)民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識,引導(dǎo)其正確運用法律武器維護自身的合法利益,為助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造了良好的法治環(huán)境。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇八
姓名:專業(yè):學(xué)號:。
引言:目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。因此趁著暑假這個比較空閑的時間,深入的了解家周邊留守老人的安全與健康狀況,以便更好的提出適宜的建議。
農(nóng)村的人依舊是醫(yī)治不起??!
2.留守老人們依舊需要為自己的生活而勞作。不像城市里的退休老人每個月可以領(lǐng)取較多的退休金以保證自己的晚年生活,農(nóng)村留守老人依舊需要在炎炎夏日和呼呼寒風(fēng)中下地勞作,辛苦的過日子。子女外出務(wù)工雖然使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
3.農(nóng)村留守老人的安全問題依舊是比較突出,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100元的假鈔,當(dāng)時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。此外,老人對一些新興的家電不熟悉,誤用甚至是亂用都有可能造成巨大的安全隱患。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
5.老人的心理、情緒問題。由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,除了過年的時候可以與子女在一起之外,其他時候與子女的交流也只能通過電話這唯一的途徑了,但是有些人耳朵特別背,常常接不到電話或者聽不清子女在電話里所說的內(nèi)容,人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。在走訪調(diào)查的過程當(dāng)中,經(jīng)??梢钥吹嚼先俗谖葑拥拈T前,呆呆的看著遠方。
1.政府要加大農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
3.提高老人們的維權(quán)意識,防止老人受到傷害。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應(yīng)該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
4.子女要?;丶铱纯础W鳛樽优?,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
總結(jié):
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇九
報告在已公布的《黨、全國人民代表大會、政府、司法機關(guān)和軍隊公文處理規(guī)范》中規(guī)定了這一用語。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學(xué)校可供孩子就讀(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔(dān)和精神負擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔(dān)更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠期規(guī)劃,循序漸進式推進。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,可以免費享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進托老所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
黨的十九大明確提出“健全留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)體系?!?020年7月,全國政協(xié)召開“關(guān)愛農(nóng)村留守老人兒童”遠程協(xié)商會議。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會積極克服新冠肺炎疫情影響,委托山西、安徽、云南省政協(xié)開展協(xié)同調(diào)研,全面了解情況。
政策保障力度持續(xù)加強,服務(wù)體系不斷完善。目前,全國所有省份均制定農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)的專項政策文件或?qū)嵤┘殑t,初步形成相關(guān)政策體系和保障體系。山西省建成農(nóng)村老年人日間照料中心6678個。安徽省縣級養(yǎng)老服務(wù)中心實現(xiàn)了全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達79.9%。云南省建設(shè)46個兒童福利機構(gòu)、11個兒童“養(yǎng)治健康”項目和兒童之家。
社會關(guān)愛氛圍日益濃厚,各方參與不斷增強。各地初步建立起農(nóng)村留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)體系,提供生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權(quán)益維護等基本服務(wù)。山西省大力加強“兒童督導(dǎo)員”“兒童主任”隊伍建設(shè)。安徽省實現(xiàn)省、市、縣三級未成年人救助保護中心或者兒童福利指導(dǎo)中心全覆蓋。
管理服務(wù)機制有所創(chuàng)新,關(guān)愛質(zhì)量不斷提升。各地全力推進部署農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)。安徽省建立農(nóng)村留守老人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議、特殊困難老年人探視走訪等三項制度。云南省在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級建立農(nóng)村留守老年人信息臺賬和農(nóng)村留守老年人信息統(tǒng)計制度。山西省建立“強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶和監(jiān)護干預(yù)”四位一體的農(nóng)村留守兒童救助保護工作機制。
對照農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,關(guān)愛工作制度還不完善。留守人員普遍存在精神缺“愛”,心理缺“疏”,安全缺“護”,生活缺“助”,以及留守兒童的學(xué)習(xí)缺“導(dǎo)”等問題。部門之間的統(tǒng)籌還需要進一步加強,政策預(yù)期目標(biāo)與政策落實還存在有差距。
對照留守老人兒童所需所盼,基本服務(wù)保障還不精準(zhǔn)。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對匱乏,診療能力不足,健康服務(wù)形式單一。留守老人和兒童在生活照料、教育輔導(dǎo)等方面還有很大的提升空間。部分農(nóng)村老年日間照料中心,由于運行補助資金落實不到位,難以保障長效運行。
對照社會各界關(guān)注重點難點,有效解決辦法還不完備。中西部地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,留守老人兒童的心理健康、兒童監(jiān)管等方面還需要加大關(guān)注?;鶎庸ぷ麝犖闊o論是數(shù)量還是質(zhì)量都難以滿足當(dāng)前發(fā)展需要。
加強頂層設(shè)計,完善制度保障,建立長效機制。一要統(tǒng)籌考慮制定出臺關(guān)愛留守老人兒童的政策措施,將相關(guān)工作情況列入各級政府績效考核指標(biāo)。二要為農(nóng)民工照顧老人和未成年子女創(chuàng)造條件,逐步打破城鄉(xiāng)社會壁壘。三要建立適用于農(nóng)村的社會化服務(wù)體系和社會保障體系。四要持續(xù)為留守老人兒童提供公益救助,為具備一定勞動能力留守人員提供勞動技能培訓(xùn)。
強化基層治理,發(fā)揮好基層黨支部、村委會、衛(wèi)生室和家庭作用。一是對老人兒童開展摸底排查,建檔建卡,實行分類管理。二是建立健全鄉(xiāng)村文化中心、健康中心、活動中心、幸福食堂等,促進留守老人兒童身心健康。三是通過信息化手段和醫(yī)聯(lián)體,提高農(nóng)村醫(yī)療和健康管理水平。四是發(fā)揮家庭在情感危機精神支持、經(jīng)濟資助、養(yǎng)老撫育方面功能。
建立社會支持體系,提高關(guān)愛服務(wù)的可及性。一是建立信息化管理平臺和社會支持體系,針對性開展社會化服務(wù)。二是利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,增加健康服務(wù)和關(guān)愛服務(wù)的可及性。三是引入社會力量和社會資本,為農(nóng)村留守人員提供親情陪伴、生活照料、精神慰藉、法律援助等服務(wù)。
改善農(nóng)村環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,吸引農(nóng)村勞動力“回巢”。一是廣泛開展健康教育,提高廣大農(nóng)民的健康素養(yǎng)。二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和飲用水安全等問題。三是鼓勵農(nóng)村勞動力外出學(xué)到技能后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法:
20xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要勞動,但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔(dān)重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法:
xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2.還應(yīng)加強孝道宣傳。外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結(jié)束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當(dāng)然,各級黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務(wù)活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結(jié)起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務(wù)意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是實踐出真知。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結(jié)束。經(jīng)過團結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
愛暖夕陽,青春在志愿中飛揚。為培養(yǎng)大學(xué)生參與社會調(diào)查的實踐能力,踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神,7月7日,信陽師院物電學(xué)院成立多支調(diào)查小組,開展了以“關(guān)愛空巢老人,踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐調(diào)查活動。
首先,調(diào)查組在指導(dǎo)老師洪亮的帶領(lǐng)下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進行實地調(diào)察,搜集空巢老人相關(guān)資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策,并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關(guān)資料,志愿者們獲取了關(guān)于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關(guān)部門制定的一些解決對策等方面的相關(guān)信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定,在贊揚該院大學(xué)生的實踐服務(wù)精神之余,他還就此次調(diào)查活動提出了一些指導(dǎo)性建議。
隨后,調(diào)查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人,對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進行了調(diào)查。志愿者們還和老人們話起了家常,75歲的王大爺聽力有些障礙,志愿者們十分耐心地與王大爺進行了交談。志愿者左炎春告訴記者:“隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調(diào)查分析,引起有關(guān)部門的重視。同時,也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂?!?/p>
在此次社會實踐活動中,志愿者們嚴(yán)格遵守學(xué)校三下鄉(xiāng)紀(jì)律,堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念,把所學(xué)的社會工作專業(yè)知識運用到調(diào)查實踐中,展示了師院學(xué)子良好的精神風(fēng)貌,受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚。據(jù)悉,在未來幾天里,他們還將開展關(guān)愛老人的回訪工作,再次返回董家河村,將大眾的心意轉(zhuǎn)達給“空巢老人”.
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計的調(diào)查問卷,入戶直接面對調(diào)查對象進行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題,并認(rèn)真記錄答案,當(dāng)場回收問卷?,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0—5年的29人占15.18%,5—10年的42人占21.99%,10—15年29人占15.18%,15—20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%,有2個子女的45人占23.56%,有3個子女的55人占28.8%,有4個子女以上的43人占22.51%,無子女的14人占7.33%。
(一)醫(yī)療健康方面。
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對象的情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù),每月支出100—500元錢的多達106人,500—100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟收入方面。
1、調(diào)查對象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500—1000元的112人,1000—2000元的48人,2000元以上的13人,但對于自費購買助老呼救設(shè)備,還是有150人認(rèn)為無力購買,并有182老人希望政府購買。
(三)生活安排和精神慰籍方面。
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀,積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會見面,但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險制度。
在基本養(yǎng)老保險這一塊,要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面,也要適時不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
(二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人,而與此同時,老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢,對疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
(三)加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務(wù),而目前能夠享受這種免費服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實施免費服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時,應(yīng)加強社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
(四)關(guān)注“空巢”老人的精神文化生活。
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),常回家看看,多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強社區(qū)文化體育設(shè)施及場所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場所的建設(shè),要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動?;顒有问揭M可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關(guān)心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學(xué)依據(jù),將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏?wù)腳步不會停歇,將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、講奉獻的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十
目前,全縣共有老年人萬人,占總?cè)丝诘?,高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人,占老年人口的;身體狀況較差的有萬人,占總數(shù)的;經(jīng)濟狀況較困難的有萬人,占總數(shù)的;特困的有3827人,占總數(shù)的。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構(gòu)養(yǎng)老,但對機構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時,首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時,會選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài),面對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時會采取各種措施進行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低,能夠診斷治療常見疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠,除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動,自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個人的,就更加孤單寂寞!
空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨,缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的負擔(dān),于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
看病難困難??粘怖先酥校D昊疾〉谋嚷史浅8?,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著,扛一扛就過去了,只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
加大《老年法》的宣傳力度,維護老人合法權(quán)益。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十一
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思和待解決的問題。
本次暑期見習(xí)很榮幸被分配到民政局,留守老人、敬老院就是本單位的業(yè)務(wù),所以見習(xí)期間接觸了很多關(guān)于留守老人的事情,加上縣委組織的見習(xí)生參觀活動,親眼見證了留守老人在敬老院的生活,對留守老人的認(rèn)識更加深刻。對于我自身的體驗,對留守老人做了以下調(diào)查:
一、留守老人面臨的困難與問題分析1.家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
留守老人仍需要勞動,經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
3.生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔(dān)重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。在農(nóng)村,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難,迫于生計,許多老人選擇到敬老院養(yǎng)老。
4.就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足。
目前留守老人的健康狀況整體較差,其中患病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
二、解決問題的對策與建議。
青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)完善社會保障制度。
目前社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。加大宣傳,增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。鎮(zhèn)坪是個多山的地方,物產(chǎn)豐富,但就目前的形式來看,這些物產(chǎn)沒有得到充分的利用,造成了資源的浪費,所以政府應(yīng)號召和支持引導(dǎo)民眾合理利用自然資源,自主創(chuàng)業(yè);利用有利優(yōu)勢吸引開發(fā)商,增加就業(yè)崗位,使更多的就近就業(yè),這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于部分本身身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧,這點在鎮(zhèn)坪現(xiàn)在已經(jīng)開始實施,曾家鎮(zhèn)、牛頭店鎮(zhèn)、鐘寶鎮(zhèn)等鎮(zhèn)都建有敬老院,并且有專門的管理人員管理和照顧老人,此外還出臺了相應(yīng)文件保障老人的權(quán)益,如老人到一定年齡可以辦養(yǎng)老證,每月發(fā)放相應(yīng)的補助資金等等。這些措施大大提高了老人的生活質(zhì)量和水平。
(五)精神慰藉。
會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
三、總結(jié)。
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題,政府應(yīng)高度重視,在見習(xí)參觀活動過程中,我們深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。
此次見習(xí)和見習(xí)期間的參觀實踐活動,讓我們更加了解社會,不僅鍛煉了自我、增長了才干,更能學(xué)以致用,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝政府以及各單位給予我們這么好的機會鍛煉、體驗生活。
附送:
關(guān)于白色情人節(jié)的祝福語。
關(guān)于白色情人節(jié)的祝福語。
1、我用云的潔白給你心的告白,我用花的潔白給你愛的獨白,我用我的短信傳遞給你,我心中每次愛你明明白白!白色情人節(jié)快樂!2、你是一朵永遠綻放的花,點綴著青春,銘刻著美麗,揮灑著芬芳,滋潤著我的心。白色情人節(jié),愿你像花一樣青春、美麗、芬芳。
3、你的微笑,燦爛了整個春天;你的美麗,超過了所有花園;你的名字,占據(jù)了我的心靈。白色情人節(jié),愿可愛的你幸福沒完沒了!4、時間像是一個口袋,愛情則是口袋上的補丁,雖然有時覺得不夠體面,但是沒有了,歲月也就空了!白色情人節(jié),給心一個機會表達,給愛一個機會補充!5、情書是愛情的排版,字字句句都經(jīng)過了心的矯正,每一次表達都是翻版了一次,如果心還在跳,那么他將會是愛的字典,永遠都出版下去!白色情人節(jié)快樂!6、相識的時候一窮二白,相戀的真誠白玉無暇,對你的真情一清二白,許下的承諾白頭偕老,白色情人節(jié),給你最純潔的祝福,愿你快樂相伴,幸福相隨,我愛你!7、心跳是心的代言,所以動力十足才能給愛多一些精彩!真誠是愛的助,所以坦然以對才能給心多一份價值!白色情人節(jié),愛你永恒不變!8、送你一份告白,愿牽你手到白頭,給你一句表白,愛你到地老天荒,希望你能明白,我的真心永不變,白色情人節(jié),接受我的讀白,我愛你,愿白色情人節(jié)快樂!9、春來一片俏春光,花開吐蕊綻芬芳。我倆花下訴真情,低聲耳語好心情。攜手同心見雙親,雙親歡喜笑吟吟。喜結(jié)連理好事近,愛情甜蜜結(jié)同心。白色情人節(jié)到了,愛你永不悔!10、三月彩蝶翩躚,成雙飛舞花間。桃花灼灼嬌艷,佳人笑容滿面。風(fēng)箏飛滿藍天,你我情意相連。合力共執(zhí)一線,共度美好華年。白色情人節(jié)到了,今生永遠和你在一起。11、白色的云朵,裹著我真摯的情懷;白色的襯衫,彰顯我純樸的個性;白色的玫瑰,代表我癡情的愛戀;潔白的信紙,寫滿我真情的告白:愛你每時每刻,疼你每分每秒!白色情人節(jié)快樂!12、白色情人節(jié)到了,我沒有甜言蜜語的浪漫表白,也沒有天崩地裂的愛情宣言,更沒有奢侈豪華的動人禮物。但是,親愛的我想告訴你,我只愿與你攜手到老。祝你白色情人節(jié)快樂開心!13、愛情最初是隨機播放的,所以我們不懂珍惜!愛情后來是循環(huán)播放的,所以我們不會刻意!愛情最后是單曲循環(huán)的,所以我們知道了什么叫做旋律!白色情人節(jié),愿你開心每一天,順利不間斷!
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十二
據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底,全縣60歲以上老年人26498人,占總?cè)丝诘模?0歲以上老年人2043人,占總?cè)丝诘?。95%;五保、失獨、空巢、三無、失能等五種老人5183人,占總?cè)丝诘模?0歲以上高齡老年人238人,占總?cè)丝诘?。?0歲以上老年人中,共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。
全縣現(xiàn)有留守兒童2789名,其中:男1460名,女1329名;單親留守兒童1183名,雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分:幼兒園264名,小學(xué)1993名,初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住,或托親戚朋友監(jiān)護,我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國各地,有的一年或幾年不能回家與子女團聚。
(一)“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問題。
1、經(jīng)濟沒有足夠來源,生活拮據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計,和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒有收入,有經(jīng)濟收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中,他們的經(jīng)濟收入也很低,而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用,且供養(yǎng)費很低??粘怖先丝床【歪t(yī)是家庭支出項,同時,空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言,很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要,住所也十分簡陋。
2、日常生活難以自理,行動不便。
全縣的農(nóng)村空巢老人中,生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)??粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,對老人的日常照料較缺乏,致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在,更嚴(yán)重的是,不少空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護缺失比較嚴(yán)重。
3、身體健康狀況不好,就醫(yī)不便。
調(diào)查顯示,全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大??粘怖先藗冞€普遍反映求醫(yī)看病比較困難,醫(yī)藥費用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時選擇簡單看看,吃點藥,甚至不去就醫(yī)。
4、心理孤獨難受,終日難以釋懷。
在經(jīng)濟負擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面,多數(shù)空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這三方面的負擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū),也沒有任何健身設(shè)施,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少。空巢老人的精神壓力無處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少,或者有事才會聯(lián)系,致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。
(二)“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題。
1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū),社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,人口多,耕地少,人民群眾生產(chǎn)生活水平低,為了生活,絕大多數(shù)學(xué)生家長長期或短期在外打工,形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。
2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營打鍋盔等餐飲服務(wù)專長,他們中間部分人幾年不能回家,子女長期留守在家。
3、部分學(xué)校對留守兒童的關(guān)注不夠,未建立關(guān)愛和教育留守兒童的長效機制,對留守兒童基本情況了解不夠。個別學(xué)?!傲羰貎和摇碧幱诎c瘓狀態(tài),未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4、全社會對留守兒童的關(guān)注不夠,部分社會團體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動”。
(一)解決“空巢老人”問題的對策及建議。
1、加強宣傳力度,營造良好的關(guān)愛救助氛圍。
大力宣傳《xxx老年人權(quán)益保障法》,切實維護空巢老人的合法權(quán)益,使國家尊老愛老政策深入人心,營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍,提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性??粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯M一步提升服務(wù)質(zhì)量,要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓,貼近空巢老人,讓他們開開心心安度晚年。
2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量,作出實質(zhì)性工作建設(shè)。
一是以村為單位建立老年人活動中心,為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境,既有利于老人的身體健康,而且可以讓老人找到屬于自己的生活,有一種歸屬感,重新找到生活的樂趣。二是以一個或者多個自然村為單位建立隊伍,在生活上給空巢老人以全面充足的照顧,讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照,也給他們的生活提供了保障,讓空巢老人從生活上減輕負擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人,政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活,建立養(yǎng)老社區(qū),以給這些老人養(yǎng)好身體,享受到快樂的晚年。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,尤其是老齡工作部門,要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理,切實加強社會調(diào)查,妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn),努力為空巢老人服務(wù),維護他們的權(quán)益。
(二)解決農(nóng)村“留守兒童”問題的對策及建議。
1、全面落實xxx總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實加強留守兒童關(guān)愛和教育工作的要求,認(rèn)真做好留守兒童工作。
2、進一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛和教育工作臺賬,詳細記錄留守兒童基本情況和工作進展情況。
3、進一步加大關(guān)愛和教育留守兒童宣傳力度,通過多種形式和途徑,努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時間、不畏困難、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活的優(yōu)秀品質(zhì)。
4、充分發(fā)揮學(xué)校“留守兒童之家”的作用,組織留守兒童積極參與各種活動,使他們生活在快樂、和睦的氛圍中,找到家的感覺,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,快樂的成長。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十三
(1)隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重,尤其是xxx空巢xxx老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女,孤苦無依;有的想念自己的子女,卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會,然而他們能做的越來越少??粘怖先斯陋殹⒓拍?,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
(2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我們提高自身的社會實踐能力,增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識與關(guān)注,提高我們自身尊老愛老的意識,更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景。
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長,我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯,我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭,是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭。可以預(yù)料,空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此,我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況,分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素,進而實現(xiàn)長安區(qū)的進一步和諧構(gòu)建。
(二)關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義。
關(guān)愛空巢老人,是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求,是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,空巢老人的問題需要社會各界的關(guān)注,作為新一代大學(xué)生,我們更要起到帶頭作用,為社會奉獻自己的一份愛心,一份力量。
(一)經(jīng)濟條件相對較差。
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些,大部分的老人家庭靠退休金,10%左右靠社會救濟,9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少,經(jīng)濟非常拮據(jù),生活條件相對較差,他們的生活簡陋,穿的都是好多年前的衣服,吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工,但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂。
在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%,雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險,但報銷比例很低,到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次,也沒有太多錢給父母看病,往往是心有余而力不足。
(三)隔代教育心理負擔(dān)重。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十四
城市化進程不斷加快,一個個年輕人告別山村,“流動”到城市去“淘金”。在他們的身后,留下了一個個守望著家園的孤獨身影,人們稱這個特殊而龐大的群體為“留守老人”。他們一邊佝僂著身軀勞作于阡陌之間,一邊還要隔代撫養(yǎng)孫子孫女。他們在默默操勞的同時,內(nèi)心還承受著對子女的思念、生活的各種壓力以及孤獨和寂寞的煎熬。和村里的很多老人一樣,盡管年事已高,但他們依舊需要下田勞作,辛苦地維持著生活。
調(diào)查問題。
1、這么多活一個人能干完嗎?
“干不動也得干啊,一天一天慢慢熬唄,總不能眼看著讓莊稼倒在地里沒人管,家里就靠這些過日子呢。
2、身體怎么樣,能負擔(dān)得了這么大的勞動強?
現(xiàn)在身體越來越不行了,一干活就腰酸背痛。最怕的是生病,病了既沒有那么多錢治,更沒有人照料。我們不想讓孩子擔(dān)心,只要照顧好自己,照顧好孫子,孩子們就不用擔(dān)心了。
3、靠什么維持生活?
除了地里的收成和每年2000多元的退耕還林補助款,政府每月還給每人發(fā)55元的養(yǎng)老金,加上兒子們給的一些零花錢,勉強能夠維持生活,但依然需要精打細算,平常在吃穿方面根本舍不得花錢,買藥看病是主要開銷。
4、經(jīng)常見不到兒子和孫子,你們想他們嗎?
當(dāng)然想啊,尤其是身體不舒服時,打電話時就偷偷掉淚,但沒辦法,孩子不出去打工就沒法生活,我們不習(xí)慣也得習(xí)慣。
5、外出的孩子會時常打電話回來嗎?還是你打電話過去?
有時實在心里發(fā)慌,會主動給孩子們打個電話,但是為了節(jié)省話費,常常將時間控制在1分鐘以內(nèi)。
6、過年的時候,孩子們都回來嗎?
每年過春節(jié)孩子們回來,我們都很高興,人也會精神很多,都忘記了累了。當(dāng)孩子離去時,總要送了一程又一程,直到汽車在山溝里消逝,才轉(zhuǎn)身慢慢向家里走,會忍不住流淚。
7、平常除了勞作,都做些什么?
8、家里有電視嗎?
有是有,但是天一黑就躺下了,看電視也就是坐著,里面演啥也不知道。
9、平常閑下來時,會去村里其他人家串串門嗎?
村里沒組織啥老年人的活動,家里沒有說話的人,悶得慌了,就到村里走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),遇到人就說上幾句。相鄰的都是些老人,每次聊的話題也是圍著兒女轉(zhuǎn)。要是誰的兒子女兒來電話說哪天要回來,周圍的老人都很高興和羨慕,大家就掐著手指頭倒計時。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十五
活需要,其中,大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而,留守老人這個特殊群體不斷擴大,成為我國新農(nóng)村建設(shè)中一個突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻、入戶調(diào)查等方法對農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進行分析,在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。
關(guān)鍵詞:留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對策。
一、留守老人概念的界定。
目前相關(guān)的各權(quán)威部門并沒有對留守老人給出其明確的定義。
也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時間角度考慮,例如陳浩(2007《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》)一文中的界定:百分之七十以上的農(nóng)民工在進城時把父母留在了農(nóng)村,催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。
還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮,例如:王樂軍《濟寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對象為濟寧各縣市農(nóng)村留守老人,其農(nóng)村留守老人的確定標(biāo)準(zhǔn)為:常住農(nóng)村的老人,年齡大于等于60周歲;其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。因此,本文對留守老人的概念做了一個具體的定義:留守老人是指那些因子女長期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
由于子女們外出打工,老人們在生活上缺人照顧,精神生活單調(diào),很是孤獨。很多年邁的老人必須自給自足,但是他們已經(jīng)年邁,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后,電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)生活來源缺乏應(yīng)有的保障大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟來源,他們的經(jīng)濟來源主要依靠自己的勞動,比如通過種植莊稼,像小麥,花生,油菜,還有種菜等再拿到菜市場上賣所得,收入來源單一。在走訪中,我發(fā)現(xiàn),一般老人都是用柴火來做飯,每年的秋天,他們就會上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例,她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方,一個人生火做飯,一個人生活,這在人們看來會是相當(dāng)可憐和孤獨的。而且,她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險的,就算有,也只是很微小的福利。因此,在農(nóng)村地區(qū),留守老人的生活保障問題顯得十分突出,應(yīng)得到社會和國家的重視。
(三)生活照料問題。
子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ),而青壯年勞動力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離,因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料,使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外,家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化,加劇了留守老人的艱難處境。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中,基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥,在自己的年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正?,F(xiàn)象,但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費,確實成為老齡化家庭長期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。
(五)隔代監(jiān)護問題自改革開放初期以來,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市涌動,由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護對監(jiān)護者和被監(jiān)護人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護者,監(jiān)護孫輩無疑加重了自身的負擔(dān);而留守兒童作為被監(jiān)護人,由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當(dāng)?shù)炔焕诹羰貎和砷L發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩,使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣,影響其健康發(fā)展。
(六)農(nóng)村治安狀況堪憂。
隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多,隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手,作案手法嫻熟,情節(jié)惡劣,就像當(dāng)年鬼子進村一樣,毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào),次次都能得逞。一般來說,老年人對自己的財物缺少防范保護的意識,容易使犯罪嫌疑人得手,部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后,不知或不敢向司法機關(guān)求助,這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對社會治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益,讓老人安度晚年,是家庭、社會的共同責(zé)任,需引起有關(guān)部門的高度重視。
(三)留守老人問題產(chǎn)生的原因。
(一)城市化和現(xiàn)代化進程的推動。
改革開放以來,隨著城市化和現(xiàn)代化的推進,大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市謀發(fā)展,老人們留守農(nóng)村,是不可回避的實際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅守農(nóng)村的重要原因。
(二)農(nóng)村老人的自身特點。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十六
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
一、調(diào)查背景。
(一)社會背景。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
(二)宏觀政策背景。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出,到已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再至20開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅持“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
在新的社會轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙崨r。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
(二)調(diào)研階段。
調(diào)查時間:20xx年7月。
調(diào)查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。
調(diào)查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。
調(diào)查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調(diào)查方式:文獻調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
此活動開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認(rèn)識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
(三)結(jié)果分析。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析。
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
2.存在的問題。
(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
入社會保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無法閱讀相關(guān)文獻,電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。
但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責(zé)任。
資金是推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限,已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟負擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負擔(dān),而國家干部、城市居民、工人不負擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強,社會支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機,由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在弊端。
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。
三、提出建議及對策。
(一)及時宣傳新政策,讓農(nóng)民切實感受新農(nóng)保的惠民之處。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動,提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強烈。
(二)提高農(nóng)民收入,加強養(yǎng)老支持力度。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
(三)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額補助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。
(四)完善相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金,真正把惠農(nóng)政策做實到位。
留守老人調(diào)研報告總結(jié)篇十七
關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報告前言:隨著社會的發(fā)展,人口老齡化日益嚴(yán)重,而今,養(yǎng)老問題已成為一個備受關(guān)注的話題。關(guān)注老年人養(yǎng)老,走進老年人世界,了解老年人生活,既是對民族傳統(tǒng)美德的弘揚,也是對建設(shè)社會主義和諧社會的推動。
一、調(diào)查背景。
根據(jù)準(zhǔn)確資料顯示,自中國步入老齡化社會以來,人口老齡化加速發(fā)展。第六次全國人口普查顯示,中國60歲及以上老年人口已達1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。同時由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照顧農(nóng)村老年人力不從心,迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)來解決。在面對挑戰(zhàn)的同時,中國社會養(yǎng)老體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。加強社會養(yǎng)老體系建設(shè),已越來越成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。
二、主旨思想。
為了更好地促進當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老體系的建設(shè)和發(fā)展,我們小組以三官廟村養(yǎng)老情況為課題,以問卷、采訪等多種方式了解當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老情況,傾聽老人們的心聲,記錄老人們對現(xiàn)有社會養(yǎng)老體系的感想、批評、建議,從而更好推進當(dāng)?shù)厣鐣B(yǎng)老體系的建設(shè)。
三、調(diào)查對象。
三官廟村老年人。
四、調(diào)研方法:
網(wǎng)絡(luò)查詢,書籍查閱,實地探訪,問卷調(diào)查,交流訪談等。
五、實踐階段:
前期準(zhǔn)備(5.11-5.15)。
確立課題,擬定社會實踐調(diào)查報告提綱,做好調(diào)查準(zhǔn)備工作(包括分工合作的確立、相關(guān)養(yǎng)老政策的了解、調(diào)查問卷的設(shè)計等)。
中期調(diào)研(5.21-5.22)。
深入調(diào)查三官廟老年人的生活狀況,同老年人進行交流、訪談,并填寫調(diào)查問卷,掌握充足調(diào)查資料。
后期總結(jié)(5.26-6.1)。
對調(diào)查資料進行整理分析,提出發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)的解決措施,并對本次調(diào)研做出總結(jié),寫下自己的感想。
六、調(diào)查成果分析。
七、存在問題及解決措施。
從調(diào)查問卷和和實地探訪我們還發(fā)現(xiàn)以下問題并提出相應(yīng)措施:
1.部分老年人的養(yǎng)老意識不高,對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等認(rèn)知不夠。對此,需要對養(yǎng)老相關(guān)知識做適當(dāng)?shù)男麄?,對此可通過舉辦活動、張貼相關(guān)資料等方式提高老年人對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等的認(rèn)知,也提高他們對生活、對養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。
2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需要進一步改進,養(yǎng)老服務(wù)的水平還有待提升,養(yǎng)老保障體系需要進一步健全,老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要進一步完善。政府應(yīng)加大對養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的支持,對規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作,希望政府聘用人員和專業(yè)的社會工作者、志愿服務(wù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊伍,為居家養(yǎng)老的老人提供服務(wù)。
3.需要進一步開展老年精神文化生活服務(wù)。推進老年文化建設(shè),加強老年教育工作,開展老文體活動,深化老年精神關(guān)懷服務(wù),具體可通過進一步開展相關(guān)活動,如參觀博物館、給老人進行相關(guān)政策的宣傳等。
4.社會對養(yǎng)老問題重視程度不夠,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向激勵功能,加強對養(yǎng)老服務(wù)工作中的先進經(jīng)驗和典型事跡的宣傳,弘揚尊老敬老、養(yǎng)老助殘的傳統(tǒng)美德,形成有利于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。
八、結(jié)束語。
本次調(diào)研,我們查閱了大量資料,對國內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老政策和養(yǎng)老現(xiàn)狀有了一定的了解,再通過實地探訪、問卷調(diào)查等方式對西安市三官廟村部分老人進行了調(diào)查,然后對數(shù)據(jù)進行了系統(tǒng)性分析,提出了發(fā)現(xiàn)的問題及相應(yīng)解決措施。
通過這次的的社會實踐,我們得到了以下收獲:
一、加深了對自身的了解,對自己有了一個更為準(zhǔn)確的定位。在社會實踐過程中,我們深切感受到了社會經(jīng)驗的缺乏,尤其在進行問卷調(diào)查時遇到各種困難體現(xiàn)明顯,好在我們隨機應(yīng)變,虛心聽取他人意見,才順利完成調(diào)研。雖然通過本次調(diào)研,我們大大提高了在社會上的處事能力和與他人的交流能力,但我們以后會更加積極地參加各種社會活動,進一步增長社會經(jīng)驗,為以后踏入社會創(chuàng)造良好的條件。
二、充分認(rèn)識到了團隊的重要性,提高了團隊意識??梢哉f,團隊的齊心協(xié)作和積極配合是本次調(diào)研順利完成的基礎(chǔ),若是本次調(diào)研缺了合理的分工搭配、正確的優(yōu)勢互補,缺了任何一人的積極配合,那么本次調(diào)研將不能按時完成。在此,對各位組員的積極付出表示感謝與祝賀!
三、實踐也是我們學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑。在實踐過程中,我們遇到多種困難,但都一一克服。其中的過程,不僅提升了我們與人溝通能力,也提升了我們分析處理問題的能力,還增強了我們自身努力學(xué)習(xí)知識并將之與社會相結(jié)合的信心和毅力,讓我們對今后生活學(xué)習(xí)有了更為清晰的認(rèn)識。
總體而言,我們小組齊心協(xié)力、密切配合、辛苦調(diào)查,克服重重困難,終于按時完成了本次調(diào)研。調(diào)研的完成,不僅增強了我們對政策的了解、擴展了我們的視野,也提高了我們的社會活動能力,將是我們?nèi)松械囊欢螛O其難忘的經(jīng)歷!
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