方案是在面對特定情況時,采取一種系統(tǒng)性的思維方式來解決問題或取得成果。制定方案之前,我們需要對當前的問題進行充分的調(diào)研和分析??梢詤⒖家韵聦嵱玫姆桨笗鴮懠记珊徒?jīng)驗分享。
村民自治工作方案篇一
總結。
我胡楊社區(qū)共有人,其中已婚育齡婦女人。近幾年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對;綜合改革的形式,搶抓機遇,迎難而上,按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治,初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育居民自治提供組織保證。
今年來,我辦事處高度重視社區(qū)工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計。
黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍,全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高社區(qū)干部服務計劃生育工作的能力。著力夯實基礎積極推進計劃生育工作重心下移,抓思想到任,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展居民自治是計生工作的內(nèi)在要求。抓責任落實,建立分工明確,責任一致的計生工作責任機制,明確開展計劃生育居民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
二、轉變角色,讓居民們說話算數(shù)。
社區(qū)的發(fā)展關鍵是讓黨的政策,溫暖落實到實處,解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。
在日常的生活中,居民代表們協(xié)助調(diào)解居民糾紛,積極參加全國。
文明城區(qū)迎接工作,在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,愛護綠化,及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。
三、宣傳教育、發(fā)動群眾。
我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式,廣泛深入宣傳計劃生育方針政策,貫徹、落實國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,并通過村、社兩級會議宣傳到戶,切實做到了家喻戶曉,深入人心,并貫穿整個計劃生育村民(居民)自治的始終。
四、尚需加強和深化的居民自治。
居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績,但作為居委會還需加強居民自治工作,和深化常任制工作機制,如何將行政事務和居民自檢進一步的區(qū)分,如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政,積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作,有機地結合起來尚需加強。
目前的工作實踐中,往往遇到百姓、百姓一百條心,要將思想逐步統(tǒng)一,居民代表的話語權和工作實效相匹配,建立及時,準確,公正處理某些問題,還有待在工作實踐中,逐步總結、逐步深化和建立內(nèi)容深刻和富有實效的工作機制。
通過今年的工作,我們深刻認識到,社區(qū)大家的事,大家做,相信我們在總結今年工作的基礎上,在上級黨組織和有關部門的指導下,在發(fā)展社區(qū)的建設中,將居民自治工作深入進行下去,為構建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力!
三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。
村民自治工作方案篇二
本文目錄。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
一、完善網(wǎng)絡,進一步構筑計劃生育村民自治嶄新平臺。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍。
三、權責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行。
返回目錄。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
一、完善網(wǎng)絡,進一步構筑計劃生育村民自治嶄新平臺。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍。
三、權責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行。
返回目錄。
聯(lián)奉村xx年計劃生育村民自治。
聯(lián)奉村現(xiàn)有戶籍人口人,其中已婚育齡婦女人,xx年的計劃生育村民自治工作中,在鄉(xiāng)人口計劃生育部門的指導下,積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了我村計劃生育工作的上層次上水平?,F(xiàn)將主要工作情況總結如下:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提。今年年初以來,我村高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗村、組工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、支部+協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選好能抓善管計生工作的村級人領小組。二是優(yōu)化組級計生協(xié)會網(wǎng)絡。全面推行村級計生工作管理制度、考核獎懲制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。做到人員精干,待遇落實,職責明確。三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全村4個村民小組共選配4位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我村把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位,統(tǒng)一思想認識,讓村組干部明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓村組干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎,今年,計劃生育村民自治在全村再一次得到深入開展,依法制定了《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村民自治公約》。二是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,年初各組都和村委會簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。對出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的組實行責任追究。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,依據(jù)鄉(xiāng)年初制定的《關于計劃生育村民自治的意見》、《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合平安村寨創(chuàng)建、支部+協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。近幾年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,以實際行動來支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。今。
年以來,投入大量資金對村計生服務室進行了全面的裝修,改善村級服務室硬件設施,提高了服務質量,拓寬了服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。按照《赤水市農(nóng)村計劃生育家庭利益導向辦法》的要求,嚴格按規(guī)定上報符合條件的獨生子女戶和雙女結扎戶,經(jīng)上級審查合格后,及時將各項獎勵扶助政策兌現(xiàn)到對象手中。
五、認真組織兌現(xiàn)違約責任工作。計劃生育村民自治工作的目的就是讓全民參與計劃生育工作,對一直以來就帶頭執(zhí)行計劃生育政策的對象戶應按政策享受優(yōu)先優(yōu)惠政策,對不執(zhí)行本村《章程》和《公約》的對象按規(guī)定嚴格兌現(xiàn)違約責任,我村全年共兌現(xiàn)違約責任10550元,全額用于計劃生育工作,有力地維持了正常工作秩序,提高了震懾力。
通過計劃生育村民自治的推行,村支兩委成員、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性得到提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全村計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
聯(lián)奉村村民委員會。
xx年10月9日。
村民自治工作方案篇三
在黨的領導下,根據(jù)本村實際情景,在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)實行自治。經(jīng)兩委研究,村民代表大會經(jīng)過,特制定本村村民自治章程。
第一章:和諧禮貌。
第一條:樹立社會主義道德新風尚,講禮貌、講禮貌、尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團結,尊師重教,扶貧助難,喜事新辦,破除封建迷信,進取參與“禮貌戶”評比活動。
第二章:村內(nèi)秩序。
第二條:每個村民都要學法、懂法、知法、用法,自覺遵守國家的法律法規(guī)。
第三條:講究社會公德,自覺維護社會公共秩序,愛護公共財產(chǎn),不得損壞團體的一切財產(chǎn)和設施,否則照價賠償。
第四條:不打架斗毆,不尋釁鬧事,不做傷風敗俗之事,嚴禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人,輕者受到道德的譴責,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。
第五條:為做好本村社會治安工作,外來人員需在本村居住的應主動向村委會提出申請,登記后方可入住,不享受本村民待遇。
第六條:嚴格遵守信訪工作條例,經(jīng)過正當渠道向上級反映問題,不參與越級上訪、團體上訪,不利用信訪手段聚眾鬧事。
第三章:婚姻家庭。
第七條:全體村民要遵循婚姻自由、男女平等,尊老愛幼的原則,建立團結和睦的家庭關系。
第八條:婚姻自由,反對他人包辦干涉,不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等,夫妻雙方共同承擔家務勞動和管理家庭財產(chǎn)。
第九條:贍養(yǎng)老人,使老人老有所養(yǎng),老有所依,晚年幸福,對不盡贍養(yǎng)義務者,經(jīng)批評教育無悔改表現(xiàn)的,將由人民法院依法處理。
第十條:父母、繼父母應承擔未成年人或無生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務;不準虐待病殘兒;對繼子女和養(yǎng)子女,嚴禁因家庭不和導致中小學生中途輟學。
第四章:土地管理。
第十一條:村內(nèi)所有土地屬團體所有,村民僅有使用權。對未經(jīng)批準,非法占用土地者,責令其退還土地,限期拆除地面建筑物。
第十二條:經(jīng)濟承包合同管理。
(一)凡是承包、租賃團體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設施)的單位和個人,要服從村委會的統(tǒng)一規(guī)劃,必須與村委會簽訂租賃合同,并按合同規(guī)定及時向村委會繳納承包費和租賃費,對不履行合同,造成損失的,將依法處理。
(二)對團體和個人簽訂的各項承包合同,村委會要建檔立卡,加強管理。對合同執(zhí)行中遇到的問題,可按《農(nóng)村團體經(jīng)濟承包合同管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章:村級建設。
第十三條:村建設實行統(tǒng)一規(guī)劃,實行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置。具體事項,由黨員大會和村民代表大會討論公示三天后確定。
第十四條:自覺維護好村內(nèi)公共衛(wèi)生,不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物,搞好家庭個人衛(wèi)生,自覺綠化家庭,美化環(huán)境,自覺維護街道整潔暢通,嚴禁堆物防礙交通。
第六章:依法行政。
第十五條:村民應自覺維護村委會正常的辦公秩序,支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務。
第十六條:村委會必須認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,堅持民主化決策,依法辦事,重大事情必須經(jīng)過黨員大會和村民代表大會決議,公示三天后方可執(zhí)行。
第十七條:村兩委干部嚴禁以權謀私,嚴禁挪用公款,嚴禁打擊報復,違者要嚴厲查處。
第七章:村務公開。
第十八條:村兩委工作要實行村務公開。利用公開欄或經(jīng)過召開黨員、群眾、村民代表會議的形式,把上級黨委政府的有關政策規(guī)定,本村的重要公共事務、財務收支情景、承包費、宅基地審批、生育審批、獎扶和特扶對象情景等有關村民關心的重大問題進行公開,以便理解群眾監(jiān)督。
第十九條:村財務收支情景,按每季度公開一次。
第八章:計劃生育。
第二十條:為進一步學習、宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,充分體現(xiàn)群眾的主體地位,加快計劃生育工作思路和工作方法的轉變,充分發(fā)揮村兩委對計劃生育的領導作用,自覺承擔抓好村計生工作的職責,進一步樹立男女平等,女兒也是傳后人等科學禮貌新觀念,維護群眾計劃生育合法權益,推動群眾履行計劃生育義務,促使村人口計生工作健康發(fā)展。
第二十一條:組織機構及工作職責:村民委員會是計劃生育村民自治組織的核心,負責全面落實人口與計劃生育工作目標。其主要職責是:
(一)宣傳計劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關科普知識,負責向村民供給計劃生育宣傳品。
(二)按照《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定,免費為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務證》。及時為需外出的村民辦理《流動人口婚育證明》。在規(guī)定的時間內(nèi)為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關手續(xù)。為自愿只生育一個孩子的夫妻辦理獨生子女光榮證。因故不能按時辦理的,應向村民說明理由。
(三)免費供給安全有效的避孕節(jié)育技術指導和避孕藥(具)。供給節(jié)育措施服務,并承擔施行節(jié)育手術、不貼合法定生育條件終止妊娠的費用。
(四)定期免費供給孕(環(huán))情監(jiān)測服務,及時做好隨訪和技術指導。
(五)負責與上級人口計生部門聯(lián)系,為村民進行病殘兒、節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定供給有關服務。
第二十二條:村團支部、婦代會、民兵、計生協(xié)等群眾組織共同參與計劃生育村民自治工作,做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責。
第二十三條:村民應自覺執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和上級有關規(guī)定,按政策生育。
第二十四條:計劃生育是我國的一項基本國策,實行計劃生育是每個公民應盡的義務。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾。
育齡群眾計劃生育權利和義務:
(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權利,有權要求依法辦理《生殖保健服務證》、《生育證》、《獨生子女光榮證》或《流動人口婚育證明》。
(二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的,應當在45天內(nèi)如實向村委會報告。
(三)在計劃生育技術服務人員的指導下,及時(順產(chǎn)90天內(nèi),剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實以長效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務。因務工、經(jīng)商等活動在異地村住30天以上的,應向村委會匯報現(xiàn)居住地詳細地址。
(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的,應當貼合《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不貼合法定生育條件妊娠的,應當及時終止妊娠。
(五)計劃生育戶有按規(guī)定享受國家有關計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的權利。
(六)違法生育的,應按規(guī)定及時足額繳納社會撫養(yǎng)費。
(七)為流動人口供給居住條件并超過30天以上的,應向村委會匯報。
第二十五條:對自覺實行計劃生育的村民實行優(yōu)待和獎勵。
(一)對領證的獨生子女戶和雙農(nóng)獨女戶可享受本鎮(zhèn)計劃生育利益導向機制規(guī)定的有關待遇。
(二)實行晚婚、晚育的村民,村委會能夠給予適當。
(三)獨生子女戶、雙農(nóng)獨女戶,其子女在入學、參軍、招工、招干時,在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時,村委會給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下,優(yōu)先給予享受最低生活保障。
(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補助,二孩婦女在產(chǎn)后及時落實長效節(jié)育措施每例100元的補助。在規(guī)定時間內(nèi)落實長效節(jié)育措施的每例獎勵40元(憑鎮(zhèn)計生服務所出具的證明)。
(五)對舉報違反計劃生育的,經(jīng)查實給予舉報人員200元獎勵。
(六)對于年滿10周歲獨女領證戶給予一次性獎勵100元,對領證戶每年參加孕環(huán)檢,給予誤工補助50元。
(七)對考上大學的計劃生育給予500元獎勵,獨生子女獎勵1000元(憑大學本科錄取通知書,戶籍在本村)。
(八)凡領取獨生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎勵20元,村每月再增加3元(領取時憑獨生子女父母光榮證和村計生辦發(fā)放的相關宣傳品,否則,停發(fā)本年度村獎勵部分)。
(九)政策內(nèi)懷孕在二個月內(nèi),本人自動向村計生辦匯報的,村一次性獎勵50元或購買一份婦幼安康險。
(十)凡流出的已婚育齡婦女,按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎勵100元,另加誤工費100元。
第二十六條:村民凡有違反計劃生育的行為,除按省《條例》征收社會撫養(yǎng)費或行政處罰外,村委會按照下列規(guī)定進行處理:
(一)超過三個月上報孕情或隱瞞孕情的將取消相關獎勵。
(二)凡藏匿、包庇違反計劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計生工作人員,除報告上級政府依法處理外,對當事人的違法行為予以通報批評。
第九章:戶口管理。
第二十七條:經(jīng)村民代表大會研究經(jīng)過,為適應戶口開放政策需要,同時滿足群眾生產(chǎn)、生活的需求,對申請遷入村的人員,規(guī)定簽訂入戶合同。
(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員。
1、非婚嫁人員;。
3、以前遷出的戶口現(xiàn)申請遷入的;。
4、外單位離退休人員;。
5、勞動改造期間人員;。
6、暫不明確的其它人員。
第十章:附則。
第二十八條:本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會經(jīng)過后執(zhí)行。
第二十九條:本村民自治章程解釋權屬上草市村村委會。
村民自治工作方案篇四
今年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,結合本村的實際,抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合,預防為主"的方針,建立和完善社會治安防范體系,為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作,取得一定成績,現(xiàn)總結匯報如下:
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止,我村共有涉毒人員12人,其中在冊吸毒人員11人,販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中,服刑1人,戒斷三年毒癮三年以上3人,現(xiàn)有吸毒人員7人,其中正在強戒人員7人,社區(qū)康復4人。
販毒人員1人,外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢,20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人,追回外出務工回函17份,回函率為100%,在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作,于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約,處罰金200.00元,對邱發(fā)應處罰金1000.00元,我村十組李平處罰違約金200.00元整,目的不是處罰多少,而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作,20xx年下半年在村支兩委的重視下,認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地,,房前屋后進行認真踏查,結果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作,對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作,村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉變思想,不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來,在包村工作隊和村支兩委共同努力下,較好的完成了村各項工作任務,但離上級禁毒部門的要求還有一定差距,也存在不少問題,創(chuàng)新意識不強,工作簡單,是業(yè)務不熟,與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中,發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求,做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識,提高業(yè)務水平,縮小與其他村的差距。
村民自治工作方案篇五
第一段:引言(200字)。
近年來,中國農(nóng)村實施村民自治工作取得了許多顯著成就。在村民自治中,農(nóng)村居民積極參與決策、管理和經(jīng)濟利益分配,發(fā)揮了重要作用。在我參與村民自治工作的過程中,我深切體會到了直接面對群眾、傾聽民意的重要性。本文將分享我在村民自治工作中的心得體會。
第二段:建議提出(200字)。
首先,作為村干部,我們要密切與群眾溝通,了解他們的需求和期望。通過積極參與村民自治工作需求調(diào)研,我們可以更加全面地了解群眾的真實需求,將群眾反映的問題及時解決。其次,我們要充分發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用,讓他們參與到村民自治的決策過程中。通過讓村民參與村民自治工作會議和研究制定村規(guī)民約等方式,我們可以更好地聽取和匯總大家的意見,形成正確的決策方案。
第三段:實踐經(jīng)驗(300字)。
在村民自治工作中,我發(fā)現(xiàn)了一些行之有效的做法。首先,我們建立了定期召開村民自治會議的制度,以方便群眾了解村莊的最新情況,并提出自己的意見和建議。此外,我們還倡導居民參與村莊的建設和管理,通過群眾自愿參與、自我管理,有效促進了村莊的發(fā)展。我們還積極推動了公平公正的利益分配機制的建立,確保村民能夠憑借自己的努力獲得應得的回報。
第四段:團隊協(xié)作(200字)。
在村民自治工作中,團隊協(xié)作是至關重要的。作為村干部,我們需要與其他成員進行密切配合,形成一個高效的工作團隊。我們每周召開一次工作會議,總結工作,交流心得,制定下一步的行動計劃。在團隊中,我們互相學習借鑒,共同成長。通過合作,我們能夠更好地解決問題,提高工作效率,并為村民自治工作的順利推進提供更好的支持。
第五段:總結(300字)。
通過參與村民自治工作,我認識到了農(nóng)村居民自治的重要性和優(yōu)勢。村民自治工作促進了農(nóng)村居民的參與感和獲得感,提高了村莊整體的發(fā)展水平。通過與群眾的直接接觸,我們能夠更好地理解他們的需求和關切,并更有效地解決問題。團隊協(xié)作是取得成功的關鍵,只有有效合作,我們才能實現(xiàn)群眾的期望。通過不斷總結經(jīng)驗,我們能夠不斷提高村民自治工作的質量和效率,為農(nóng)村發(fā)展作出更大的貢獻。衷心希望更多的人能夠加入到村民自治工作中來,讓村莊變得更美好。
村民自治工作方案篇六
村民自治,簡而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。中國改革開放新的歷史時期首先是從農(nóng)村經(jīng)濟體制改革起步的,它的成功給農(nóng)村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,廣大農(nóng)村又開始了實行村民自治的政治體制改革之路。
一、村民自治作為基礎民主建設的主要內(nèi)容,是自下而上的改革,有著獨特的優(yōu)勢。作為我國農(nóng)村社會管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實行不僅會推動社會民主,提升社會權力,從根本上改善國家與社會的關系,而且還將通過不斷實踐與創(chuàng)新,理順體制內(nèi)部關系,走出了一條自上而下推進政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試,使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎,推動了改革的步伐。其一,村民自治實踐使農(nóng)民獲得了更多的權力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農(nóng)民的熱情高。其二,作為最基層的民主政治建設較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來自上層的壓力也相對較小,為改革前期發(fā)展的順利進行提供了較為平和的環(huán)境。同時也使政治體制改革的深入與攻堅有一個較合理的積累與準備過程。
設、基層組織活動和基層社會生活中實施其實際權利,又可以讓人民群眾在民主建設在具體實施的過程中邊建設、邊探索,總結經(jīng)驗,并使黨和政府在政治體制改革實踐和民主政治建設工作從中汲取經(jīng)驗教訓中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。
第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實踐,具有較低的發(fā)展成本。通過村民自治這種基層民主、自我管理的實踐形式,有效地使政府的管理權限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權力部分讓渡給農(nóng)民,讓村民作主,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來管理自己的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活事務,這樣做使得政府對農(nóng)村的管理權限部分收縮,相對應的行政管理開支也大為減少,節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權、基層黨組織來影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學的方向發(fā)展,相比起自上而下的強制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢。
二、在深化政治體制改革中加強農(nóng)村基層民主政治建設,推動村民自治良性發(fā)展。我國上世紀八十年代開始的改革,其目標設定和過程控制較好,改革的成果已得到社會公認。但是整個政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革,政治體制改革目標的實現(xiàn)程度與經(jīng)濟體制改革目標實現(xiàn)的程度相距甚遠。理論和實踐均表明,農(nóng)村基層民主政治建設,是國家民主政治建設中的基礎部分,應當把它納入政治體制改革的范圍內(nèi)有序進行。惟有如此,才能在農(nóng)村基層民主政治建設中取得突破性進展。
(一)在政治體制改革發(fā)展過程中,要不斷調(diào)整農(nóng)村基層民。
主政治建設的目標和體制模式,使其沿正確軌道健康發(fā)展。
治建設,并且要密切注意村民自治的發(fā)展動態(tài),及時糾正不良傾向,保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應該做到對施行村民自治的村子內(nèi)部具體的事務不能包辦,但要有明確的指導要求;對農(nóng)村基層民主政治建設中的重大事務不決定,但要有監(jiān)督;對選舉村民委員負責人這樣的事務不干涉,但要派人到場督促依法辦事。
(二)從約束機制建設入手做好村民自治工作。民主的實質是人民群眾當家作主,民主政治中的一個重要內(nèi)容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會走向它的反面。我國農(nóng)民大多一家一戶獨立生產(chǎn),不集中勞動,也少有集體活動。農(nóng)民居住相對分散,農(nóng)民監(jiān)督自治組織負責人客觀上比較難。從各地農(nóng)村的實際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負責人濫用權力,由此導致村民的不滿,甚至產(chǎn)生嚴重的對抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治,監(jiān)督是必不可少的,應該從這幾個方面加強監(jiān)督。第一,嚴格執(zhí)行村務公開制度。村內(nèi)的經(jīng)濟等重大事項應該做到應公開盡公開,使自治組織的負責人或領導班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農(nóng)民直接相關的諸如計劃生育指標安排、子女當兵入伍資格材料、政策性補貼落實到戶(如退耕還林糧食、貨幣補貼)等具體的事宜,應當及時向農(nóng)民通報,并且應形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負責對本村各項事務的監(jiān)督,監(jiān)督組負責對農(nóng)民群眾進行定期通報?,F(xiàn)在在很多農(nóng)村成立了村民理財小組,對村內(nèi)的財務狀況做監(jiān)督,這個做法很好的監(jiān)管了村內(nèi)的財務支出狀況,那么應該將監(jiān)督的組織權限范圍進行有效擴大,使其在其他方面也擁有監(jiān)督權力,可以更好的對村民自治組織的運行的方方面面進行監(jiān)督。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會的象征和標志,是社會現(xiàn)代化的客觀標準之一,也是社會文明和發(fā)達的重要體現(xiàn)。民主沒有實現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進行村民自治工作時,不能只一般性地承認農(nóng)民自己當家作主的原則,而是要通過一系列的制度、程序、機制將農(nóng)民的民主權利具體化,并且在實踐中把它量化為更細致的權利與義務,使農(nóng)村基層民主政治建設更具有可操作性和效用性?,F(xiàn)在農(nóng)村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農(nóng)村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?,F(xiàn)在我們的改革目標日趨明確,無論是社會主義市場經(jīng)濟體制的框架,還是社會主義法律的模式,都已經(jīng)基本確立,我們要用法治來推動民主政治建設,用法律來規(guī)范人們的市場經(jīng)濟行為和社會活動行為,用法治來確定人們之間以及個人和組織之間的權利義務??傊?我國現(xiàn)階段的農(nóng)村村民自治工作,只有用法治來規(guī)范其內(nèi)容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。
村民自治工作方案篇七
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會。
2010年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領導下,實踐科學發(fā)展觀,推進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
一.健全完善組織機構,確立“兩委”干部新機制。
切實抓好基層組織的整合,完善機制創(chuàng)新,提高組織能力。召開了計生協(xié)會員代表大會,及時換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆領導機構和理事會成員。修訂完善了符合本縣實際的《計劃生育村民自治章程》并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書記任計生協(xié)會會長,計生員任計生秘書長,兩委成員任理事會,同時將計生協(xié)會小組長及婦代會當中的各小組長和共青團小組長進行有機融合,由婦代會委員和婦代會小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡,進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈嗤⑿愿?、氣質、能力等方面形成相應互補,共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應癥,使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學管理的軌道。
為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結合本縣實際,在落實好《計劃生育自治章程》的同時,指導制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫龋瑖栏駡?zhí)行縣規(guī)民約。
一是凡在我縣居住的居民,必須符合結婚條件,辦理結婚證。早婚男女青年責令其分居。并向當事人收取三千元的限制早婚費,并采取相應可靠地避孕措施。和當事人簽訂協(xié)議書,如果領取結婚證前未懷孕的退還當事人兩千元,否則按計生部門規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2009年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費,否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務,改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什么,就想方設法服務什么,以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項目、技術、信息等服務,幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”,積極開展生殖保健服務,送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領導、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件。基層干部受條件限制,在政策的掌握運用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導,是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下,健康有序進行。
第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項群眾性極強的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則,有些村民認識不一,有些村民片面強調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
村民自治工作方案篇八
xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。x至x年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從x年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。x年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。x年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,x年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。x年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關責任人受到經(jīng)濟處理。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。x年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。x年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
村民自治工作方案篇九
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作實施意見》的要求,為切實做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務的落實,特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
一、指導思想。
以_理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標任務。
從20xx年開始,用3年時間,對我局負責幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,實現(xiàn)三年基本脫貧。
三、工作要求。
(一)成立扶貧開發(fā)工作領導小組。
為了加強扶貧開發(fā)工作的領導,切實做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領導小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人為成員,并設立領導小組辦公室,由局辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負責組織實施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足畝),農(nóng)業(yè)基礎設施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實把工作抓實抓細抓出成效。
(三)如實錄入,及時上報。
村民自治工作方案篇十
近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作,有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一是強化領導,抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領導小組成員名單和職責,黨政統(tǒng)一領導,民政部門組織協(xié)調(diào),市紀委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時,還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核,保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員,抓基礎。村務公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設社會主義新農(nóng)村的基礎,市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓,緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓,及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用,開展“基石工程”活動,下派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關干部脫產(chǎn)下村指導各項工作,為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎,提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會換屆選舉后的有利契機,根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務公開目錄》,指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄,公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設備,實施村務“即時公開”,建立村務公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關會議,市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調(diào)中辦發(fā)17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設任務,將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來,使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質。在此過程中,立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認真解決農(nóng)民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強制度建設上下功夫。
在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內(nèi)涵、提升服務水平、實現(xiàn)服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下,村級公共服務體系建設實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面,市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件,規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能,即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務,全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時,加大服務的覆蓋面和擴展面,在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務。
“點題公開”為形式,確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者,為了使村干部真正有壓力、受觸動,昆山們實行了村務“點題公開”的辦法,凡是村民對村級事務有疑問、有異議,都可直接向村干部提出質詢,要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務,通過點題,摸清村民的想法和要求后,由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答,提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會,督查指導“點題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務收支情況,把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點,保障村民的“決策權”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎設施建設、農(nóng)民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農(nóng)村這些熱點、難點問題認真調(diào)研,在這些方面引入民主管理機制,有效推進“六步?jīng)Q策法”,強化了村民代表的職能,增加了民主性、科學性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項目設計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務管理這個熱點,保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務,昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上,制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調(diào)整村級財務公開內(nèi)容的通知》,進一步強化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務管理水平,村民監(jiān)督權得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升,為全市農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時,面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,外出務商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質量。同時,隨著民主進程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴大,增大了選舉的難度。
三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范,一些村的村務公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農(nóng)村基層民主政治建設,是黨領導廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農(nóng)村實際,應采取有效措施,扎實推進基層民主政治建設。
1.加強領導,形成齊抓共管新局面。充分認識農(nóng)村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“兩個率先”的高度,深刻認識加強農(nóng)村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設列入重要議事日程,形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用,建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層,及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設的新情況、新特點,全面掌握工作動態(tài),及時總結經(jīng)驗,堅持典型引領,切實加強指導力度。
2.強化監(jiān)督,促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度,規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點,對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則,以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經(jīng)濟和社會各項事務的發(fā)展。
3.加強引導,實現(xiàn)村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓,提高村干部的自身素質和社會管理能力,建設一支素質高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經(jīng)濟薄弱村干部的生活經(jīng)濟待遇,促進和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合,把工作實績與各項政治、經(jīng)濟待遇相掛鉤,對有實績、有能力、有經(jīng)驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上,給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳,樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設的實施主體。可以通過每年定期舉辦各類村干部培訓班,宣傳黨的強農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學校,舉辦各類教育講座,宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響,宣傳黨的方針政策,堅持正面宣傳和典型教育相結合,報道村民自治的典型事例,營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設的良好氛圍。
村民自治工作方案篇十一
為深入貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設和基層社會治理,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署,決定在全鎮(zhèn)開展省級村民自治模范單位創(chuàng)建活動?,F(xiàn)就有關工作通知如下。
一、總體要求。
村民自治模范單位以建立健全黨領導的村級民主自治機制為目標,以完善農(nóng)村依法治理體系、加強農(nóng)村基層民主政治建設為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設。
二、基本原則。
堅持以人為本、服務群眾。把切實保障城鄉(xiāng)居民民主權利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進服務手段和工作方式作為創(chuàng)建重心,以群眾評價作為先決條件,以創(chuàng)建活動為契機,不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅持標準先行、分類指導。根據(jù)《省村民自治模范單位指標》(以下簡稱《指標》)要求,實行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級創(chuàng)建,要求創(chuàng)建單位突出亮點特色,起到引領示范作用。
堅持動態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個周期進行安排,本輪表彰命名的村民自治模范單位,下輪創(chuàng)建時對不符合模范單位要求的,不再保留模范單位稱號。
堅持多方評審、全程透明。評審采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調(diào)查、實地走訪、召開座談會等方式進行,全過程實行公開公示,確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開。
三、時間安排。
從1月中旬啟動,計劃用5個月時間完成創(chuàng)建工作。
(一)1月20日—2月29日,自查自評,各村對照《指標》進行自查,完善相關資料,重點打造3個村備檢,我鎮(zhèn)重點打造武陽、白鶴、官廳。
(二)3月1日—3月31日,完成省村民自治模范區(qū)申報工作,接受市、區(qū)民政局組織的初審。
(三)4月1日—5月30日,查漏補缺,接受省人社廳、民政廳組織的評審。
四、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村要高度重視、精心組織,把此次創(chuàng)建活動作為一項重要工作擺上議事日程,落實領導責任。各村也要建立創(chuàng)建工作領導小組,明確職責,落實措施,確保創(chuàng)建活動順利進行。
(二)制定方案,保證質量。各村要按照《指標》要求制定切實可行的'創(chuàng)建活動實施方案,有計劃、有步驟地扎實開展創(chuàng)建工作,積極尋找差距、解決問題、改進工作,形成上下聯(lián)動、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面,避免形式主義和“走過場”。本輪評審驗收不要求專門進行資料組卷,只查看原始記錄。
(三)立足創(chuàng)建,推動工作。要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動中的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施,解決實際問題,為群眾辦好事實事的過程。
村民自治工作方案篇十二
第三條村成立計劃生育領導小組,依法管理全村的計劃生育工作,村黨支部書記任計劃生育領導小組組長,村委會主任任副組長,有關人員為成員。設立為育齡群眾開展生產(chǎn)、生活、生育綜合服務的活動室。
第四條計劃生育專職干部職責。
1、制定年度計劃生育工作計劃,完成上級下達的各項計劃生育工作任務。
2、具體負責本村的計劃生育工作,執(zhí)行黨和國家有關計劃生育政策、法律、法規(guī),落實計劃生育責任制,宣傳教育育齡群眾自覺實行計劃生育。
3、提出修改和完善村計劃生育自治章程的意見,提交村民代表會審議通過。
4、全面掌握婚育對象的基本情況,及時為符合生育條件的夫婦辦理《生育服務證》,每年負責對初婚無孩夫婦、符合政策生育二孩夫婦進行登記造冊,按時上報、張榜公布各種統(tǒng)計數(shù)據(jù),按月填寫統(tǒng)計報告單,指導育齡婦女小組長填寫活動記錄。
5、組織本村育齡婦女搞好分類查訪、生殖健康查體和節(jié)育措施落實,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕及時動員其終止妊娠,杜絕大月份引產(chǎn)和計劃外生育。
6、為流出已婚育齡婦女開具計劃生育證明,并與其簽訂計劃生育合同,建立聯(lián)系制度;對來本村一個月以上流動人員查驗《計劃生育婚育證明》并為其辦理《天津市流動人口婚育登記證》,簽訂計劃生育合同,建帳立卡并定期對其提供服務。
7、積極協(xié)助村黨支部、村委會做好計劃生育三結合工作。
8、經(jīng)常深入群眾,為育齡群眾提供各項優(yōu)質服務,做育齡群眾最可愛的人。
第五條計劃生育協(xié)會職責。
1、建立健全協(xié)會日常工作制度,做到有計劃、有分工、有活動、有記錄。建立會員聯(lián)系戶制度和中心戶活動制度。
2、協(xié)助村計劃生育領導小組,組織會員帶頭學習宣傳黨的計劃生育方針、政策和計生科普知識,帶頭實行計劃生育,帶頭聯(lián)系群眾,以會員的模范行為帶動和影響廣大群眾少生快富。
3、組織協(xié)會理事和會員聯(lián)系戶,結合協(xié)會特點,堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,積極為實行計劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務,努力為育齡群眾排憂解難,并指導會員聯(lián)系戶開展各項活動。
4、切實維護育齡群眾實行計劃生育的合法權益,注意傾聽群眾的意見和呼聲,及時向村委會反映村情民意,發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,并主動承擔力所能及的工作。
5、積極參與計劃生育自治章程的修改、生育安排和工作計劃的制定及落實,有關人員參加涉及計劃生育方面的村委會會議。
6、發(fā)揮協(xié)會監(jiān)督作用,對政策法規(guī)的執(zhí)行、生育安排、婚育統(tǒng)計、政務公開以及在實行計劃生育中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督,并視情向村委會或上級有關部門反映。
7、注重發(fā)揮致富能手作用,充分利用他們的一技之長,幫助支持他們更好地帶動、指導實行計劃生育的家庭勤勞致富。
8、教育協(xié)會理事和會員時刻關心實行計劃生育的貧困家庭,并積極主動地為村委會當好參謀。
第六條育齡婦女小組長工作職責。
1、掌握本組已婚育齡婦女的婚育狀況和節(jié)育措施落實情況,發(fā)現(xiàn)計外懷孕要主動動員其終止妊娠,并向村計生領導小組報告。
2、積極配合村專干做好計劃生育工作調(diào)查,宣傳、落實計劃生育的各項方針、政策、法律、法規(guī)。
3、定期組織本組育齡婦女參加各級舉辦的計生知識學習,宣傳品及時發(fā)放到戶,并抓好小組活動,確保本組育齡婦女計生知識知曉率達90%以上。
計劃生育村民自治章程范本2015意境圖片。
4、組織本組已婚育齡婦女按時參加孕檢、訪視、生殖健康查體和節(jié)育措施落實,做到每次普查率達100%。
5、做好本組流動人口的計劃生育工作,協(xié)助村辦理好外出流動人口有關手續(xù)。
6、及時、準確、按月向村報告出生、死亡、結婚、流動人口和育齡婦女落實節(jié)育、補救措施情況,并如實填好各項工作記錄。
7、積極開展優(yōu)質服務,幫助育齡群眾勤勞致富。
村民自治工作方案篇十三
第四條計劃生育村民自治以堅持計劃生育基本國策、廣泛發(fā)動群眾、充分體現(xiàn)民主、提高村民的參與意識和自治能力為宗旨。
第五條計劃生育村民自治以提高村民素質,穩(wěn)定低生育水平為目標。
第六條計劃生育村民自治的基本任務是:落實政府計劃生育任務指標,保障村民享有合法生育權、工作知情權、生殖健康權和避孕節(jié)育措施的選擇權,維護村民在計劃生育中的合法權益。
第七條計劃生育自治工作中的重大事項,有十分之一以上的村民提議,村民委員會應當召集村民會議或村民代表會議進行討論決定,決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
村民自治工作方案篇十四
計劃生育村民自治年度工作總結xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。20xx至200x年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從200x年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。200x年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。200x年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,200x年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。200x年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關責任人受到經(jīng)濟處理。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。200x年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。200x年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的`主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。
一是組織機構要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領導小組,村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領導小組,并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡員,健全計劃生育村民自治工作格局。
二是工作網(wǎng)絡要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員,發(fā)給獎金或紀念品。
三是陣地建設要到位。不斷完善村人口學校、村計生協(xié)會、村服務室“三位一體”服務陣地,健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務公開欄,為計生優(yōu)質服務的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。
四是制度建設要到位。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核,評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會,并給予獎勵。
一是上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協(xié)會常務副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質服務先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務公開制度。設立計生計劃生育村務公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員,通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責和任務,每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結評比,并兌現(xiàn)獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造“民本計生”,健全利益導向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎上,積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程,落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施,維護廣大群眾的合法權益。
三是進一步打造“誠信計生”,逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中,把宣傳教育、結對幫扶、解決困難有效結合,使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭,更好地落實“四自”功能作用。
村民自治工作方案篇十五
2011年度的計生村民自治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務部門的指導和全村各組織的通力配合下,經(jīng)全村干部的共同努力,取得了一定的成績,為使2012年度的人口和計劃生育村民自治工作能夠順利地開展,進一步開創(chuàng)新的工作局面,現(xiàn)擬定以下工作計劃:
一、指導思想。
以“科學發(fā)展觀”的重要思想要求及黨的“十七大”精神為指針,全面貫徹《人口與計劃生育法》、,《貴州省人口與計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》等計生法律法規(guī),緊緊圍繞三個“目標管理責任狀”,全面落實好市鄉(xiāng)的各項工作部署,以最廣大群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持“三不變”、“三為主”、“三結合”的工作方針。按照“依法管理、村(居)自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”新時期的人口與計劃生育工作要求,將依法行政和優(yōu)質服務有機結合起來,著重在服務體系、利益導向機制、隊伍建設等方面不斷改革和探索,實現(xiàn)工作思路和工作方法的兩個轉變。同時充分調(diào)動社會各方面的積極力量,對人口與計劃生育工作進行綜合治理,提高群眾對計生工作的滿意度和參與率。把全面實現(xiàn)計劃生育“村民自治”與建設“小康村”、“文明村”結合起來,積極探索出一條村級計劃生育自我教育、自我管理、自我服務的工作路子,努力實現(xiàn)計劃生育基層基礎工作的新突破,提高全村人口與計劃生育工作水平,圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府下達給我村的各項工作任務。
二、工作目標。
確保計劃生育率為100%,各季度重檢率為98%以上,普檢率達。
196%以上,手術及時率達90%以上,出生缺陷干預率達90%以上,生殖道健康普查率達85%以上,杜絕計劃外生育和大月份引產(chǎn),完成“三結合”幫扶任務,力爭超額完成社撫費征收任務,切實開展計劃生育優(yōu)質服務和婚育新風進萬家活動,提高群眾的滿意度和對計生工作的參與率,進一步完善計劃生育“村民自治”工作,全面創(chuàng)建合格村。
三、
切實抓好各項工作的開展與落實,確保實現(xiàn)各項工作目標。
(一)、強化宣傳教育工作,進一步加大對“一法三規(guī)二條例”的宣傳力度,提高群眾對政策的知曉率。
一是以人口學校為主要陣地,堅持辦好“五期教育”培訓班,深入開展好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和科普知識的教育;二是利用廣播的形式,將各種計生政策、法律法規(guī)、“三優(yōu)五期”等知識制成錄音帶,深入各村、組播放,宣傳到戶到人;三是印制宣傳單、宣傳品發(fā)放到戶;四是利用各計生工作員進村入戶的機會,因勢利導,幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念;五是發(fā)揮計生宣傳專欄的作用,及時公布和公開各種計生政策、辦事辦證程序以及群眾關心的熱點問題,在接受群眾監(jiān)督的同時,使群眾得到教育;六是充分調(diào)動村級計生協(xié)會的職能作用,組織開展各種形式的協(xié)會活動,采取親幫親、鄰幫鄰的形式,幫助群眾轉變陳舊的婚育觀念。通過各種宣傳,營造一個良好的輿論環(huán)境和氛圍,促進廣大育齡群眾對計劃生育實行“自我管理、自我教育、自我服務”,從而推動整體工作的開展。
(二)、建立完善管理機制,加強干部隊伍建設。
2觀能動性為目的,建立完善各項管理機制,落實工作目標與責任。仍實行村與組簽訂責任狀,明確責任和獎懲,使責、權、利有機地結合起來,切實調(diào)動育齡自管組長的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進2009年度的計生工作躍上新的臺階。
(三)、加大軟、硬件的管理與投入和經(jīng)費投入,鞏固“村為主”成果,進一步完善“村民自治”工作,預算投入經(jīng)費7500元以上。
(六)加強《社會撫養(yǎng)征收管理辦法》宣傳力度,動員應繳社會撫養(yǎng)費的夫婦足額繳納社撫費。對拒絕繳納社撫費的欠款戶,則采取有力措施,依法征收,力爭超額完成任務數(shù)。
(七)加強村民自治督查,定期和不定期對各時期的計生工作進行督查指導,根據(jù)出現(xiàn)的問題深入調(diào)研,并結合實際采取有力措施及時解決實際問題,確保全年計生工作有序開展和正常運行。
西江村委。
2011年11月25日。
村民自治工作方案篇十六
毒品是一種特殊的商品,毒品市場是畸形的。暴利與權力、暴力、智力的結合給禁毒工作帶來困難,資金的匱乏制約了禁毒工作的開展,禁毒成功率不高,助長了毒販的僥幸心理和冒險行為。今天本站小編給大家整理了村委會禁毒村民自治工作總結,希望對大家有所幫助。
今年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,結合本村的實際,抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合,預防為主"的方針,建立和完善社會治安防范體系,為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作,取得一定成績,現(xiàn)總結匯報如下:
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止,我村共有涉毒人員12人,其中在冊吸毒人員11人,販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中,服刑1人,戒斷三年毒癮三年以上3人,現(xiàn)有吸毒人員7人,其中正在強戒人員7人,社區(qū)康復4人。
販毒人員1人,外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢,20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人,追回外出務工回函17份,回函率為100%,在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作,于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約,處罰金200.00元,對邱發(fā)應處罰金1000.00元,我村十組李平處罰違約金200.00元整,目的不是處罰多少,而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作,20xx年下半年在村支兩委的重視下,認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地,,房前屋后進行認真踏查,結果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作,對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作,村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉變思想,不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來,在包村工作隊和村支兩委共同努力下,較好的完成了村各項工作任務,但離上級禁毒部門的要求還有一定差距,也存在不少問題,創(chuàng)新意識不強,工作簡單,是業(yè)務不熟,與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中,發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒。
責任書。
的要求,做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識,提高業(yè)務水平,縮小與其他村的差距。
一年來,我村禁毒工作在鎮(zhèn)禁毒委的正確領導下,全面落實禁毒部門的指示精神,每季度召開禁毒工作專題會議安排部署我村禁毒工作,為我村禁毒工作指明方向,層層落實禁毒責任制,簽訂禁毒責任書,切實把禁毒工作落到實處,進一年來組織開展了吸毒人員幫教工作、禁毒宣傳、禁毒鏟毒踏查工作做到實處,現(xiàn)將20xx年下半年的工作情況總結如下:
一、組織機構健全。
我村把禁毒工作納入重要的議事日程來抓,成立禁毒工作領導小組,建立健全禁毒領導相關機構,正常開展工作,全面落實目標責任制,開展建設平安活動有方案、有措施,進一步鞏固"無毒村寨"成果。定期召開禁毒工作會議,層層分解,層層落實,切實擔負起維護一方穩(wěn)定,確保一方平安的政治責任。
二、抓防范鏟除吸販毒滋生的土壤。
我村充分發(fā)揮群防群治的作用,加強防范隊伍的建設,貫徹"預防為主,單位負責,突出重點,保障安全"的方針,結合本村的實際,把轄區(qū)治安防范工作作為綜合治理的重點來抓,重要部位人防、物防及技防措施落實。加大轄區(qū)各單位的控制和監(jiān)管力度,嚴格落實安全保衛(wèi)責任制,著重對生產(chǎn)區(qū)、職工生活區(qū)各重點部位的巡查,實行24小時的值班,加強對出租屋的整治,監(jiān)控內(nèi)部重點人員,加強流動人口的教育管理和服務、暫住人口登記率達98%以上。全面加強對流動人員的排查,切實抓好禁種鏟毒的有效踏查,鏟除吸販毒滋生的土壤。
切實搞好轄區(qū)吸販毒人員的排除登記,實行定人定時上門家訪,了解情況,進行幫教工作,防止復吸現(xiàn)象的發(fā)生,與吸毒人員及家屬簽訂不吸毒、不販毒。
協(xié)議書。
鞏固戒毒成果發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告解決由于有效地發(fā)揮了全體村民的積極性形成網(wǎng)絡監(jiān)管有力半年來無新增吸毒人員發(fā)生。
四、加強普法和綜合治理宣傳工作。
我們充分利用宣傳櫥窗、板報、群眾會議等形式對群眾進行禁毒宣傳教育,使群眾充分了解毒品的危害性,珍惜生命,遠離毒品弘揚社會正氣,共建和諧村寨。
五、下一年工作打算。
綜治工作是一項重要工作,而禁毒工作又是綜治工作的一部分。雖然工作中取得了一定的成績。但我們必須清醒地認識到禁毒工作是一個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠。今后我們要不斷探索禁毒工作的新路子,把工作開展得更扎實,為轄區(qū)群眾營造一個良好的治安環(huán)境,為維護社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
今年以來,我村認真貫徹上級指示精神,加強了對禁毒工作及領導責任制的具體落實,開展了"無毒單位"、"無毒村社"創(chuàng)建活動,現(xiàn)將今年禁毒工作總結如下:
一、明確思路,全面落實禁毒責任制。
一是落實領導責任。結合我村實際狀況,我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》,明確了指導思想,確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責任人,擔任村禁毒工作領導小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內(nèi);簽訂責任書,加強責任落實;對禁毒責任實行科學定位和任務分配,使考核、追究真正落到實處。
二、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會環(huán)境。
加強禁毒宣傳,營建禁毒氛圍,是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會,全村組織了聲勢浩大的宣傳活動,活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份,形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學校開設了禁毒法制講座和禁毒知識課,組織學生開展禁毒征文、演講和制作。
手抄報。
比賽活動,加深了對毒品危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強化管理,積極實施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實處,全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔,每人一袋,包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責任書。二是嚴格落實"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則,對每個未被關押的吸毒人員都采取了幫控措施,落實包保人員。對幫教對象做到"五知"即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向,通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施,幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴,幫助他們解決工作生活問題,凈化周圍環(huán)境,杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管,落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大,而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的"三無"人員,增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施,實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管,基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動,鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒,接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施,促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范,建立禁毒長效機制。
目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員,涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中,我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求,堅持以整治促創(chuàng)建,以創(chuàng)建強化整治效果,將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設和社會治安綜合治理范疇,按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的"四長"責任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動,初步建立起了禁毒的長效機制。
村民自治工作方案篇十七
以科學發(fā)展觀為指導,扎實推進新農(nóng)村建設,按照_生產(chǎn)發(fā)展、生活寬欲、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理_的要求,全體圍繞農(nóng)民增收和改善人居環(huán)境工程的統(tǒng)籌發(fā)展思路,走科學發(fā)展道路,使新農(nóng)村的建設規(guī)劃符合社會發(fā)展規(guī)律,尊重,切合實際.
二、工作目標及措施。
(一)以黨支部為核心,脅助黨支部,帶領、動員全面黨員深入學習理侖知識和專頁技術知識,連系實際,將服務群眾的意識貫徹到實際工作中去.
(二)總結經(jīng)驗,強化措施,千方百計安期完成新農(nóng)村建設工程任務,并做好新農(nóng)村建設的各項總結工作.
1、加強基礎設施建設.加大培育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、生活居住設施、交通設施等方面的建設力度.
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增多農(nóng)民收入.群策群力,利用本村尤勢資源,多途徑,有計劃的發(fā)展本村經(jīng)濟;以_放開個體,多業(yè)并舉,共同富裕_為發(fā)展思路,大力發(fā)展糧油貿(mào)易和集市貿(mào)易;利用本村尤勢農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極推動蘆溝大棚果蔬基地建設和千畝良種繁育基地建設;以_抓龍頭、帶基地、連儂戶、促產(chǎn)業(yè)_的思路為指導,積極支持農(nóng)民成立專頁合作社.
3、有計劃的整合土地資源,將耕地向規(guī)模化經(jīng)營集中.依劇_依法、有償、自發(fā)_的原則,采取多種形式,進一步推動土地流轉.
(三)以任真負責的肽度完成_陽光村務工程_建設.對村組集體_三資_進行全體青查,逐項登記,摸清底數(shù),建立臺賬;以推行村級事務流程化管理為宔線,規(guī)范和落實村級決策、管理機制.要點推廣村重大亊項由村黨支部提議、_兩委_會商義、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議,決議公開、實施最終公開以及村務監(jiān)督委員監(jiān)督的_四議兩公開一監(jiān)督_工作法;以建立村務監(jiān)督委員會為要點,完膳和強化村級監(jiān)督機制.按照監(jiān)督、權利制衡、公開透名、村民自治的要求,成立村務監(jiān)督委員會,確保村級公共權利陽光規(guī)范運轉.
(四)做好財務工作和村政務及其他各項工作,開好活動,每年度召開村民(代表)大會,做好全年工作計劃和財務收支計劃.
(五)真實做好計劃生育工作.與村支部同心協(xié)力,爭取實現(xiàn)努厲實現(xiàn)計劃生育率100%,人口自然增長率8%;死亡人口火化率100%;九年義務培育100%的工作目標.采取多種形式,加強優(yōu)生科普知識宣傳,要點做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳培育工作,題高村民對優(yōu)生重要性的認識和參與優(yōu)生工作的主動性、自愿性.
(六)維護村集體的治安穩(wěn)訂.
1、捅過宣傳,積極開展法制宣傳培育活動,有用題高村民的法制意識,積極配合相關部門開展打擊_功_等一切_組織違法犯罪和破壞社會穩(wěn)訂的活動.
2、做好集體的保衛(wèi)工作,主動幫助村民解決困難,保證環(huán)境的穩(wěn)訂安寧,保證各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)訂發(fā)展.
3、維護村民間的關系融洽,營造村民和睦相處的良好氛圍.捅過各種途徑,積極主動調(diào)解村民間的大小糾紛,打造環(huán)境穩(wěn)訂、社會和諧的堅實基礎.
(七)加強村集體公益事業(yè)建設.
脅助黨支部做好節(jié)假日的慰問工作,保證低保護、特困戶、老干部、軍烈屬等群體生活開心、有保障,展現(xiàn)黨組織和村集體對群眾的關心與愛護.
(八)做好排澇抗旱工作,加強未雨綢繆意識,保證在自然災害發(fā)生時,集體和村民的人員、物資不受損失或將損失度降到最低.
(九)脅助村支部保質保量的完成鎮(zhèn)黨委、交辦的其他各項任務.
村民自治工作方案篇十八
第八條村民在計劃生育自治中的義務:
一、村民的義務。
(一)有依法實行計劃生育的義務;
(二)夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的義務;
(三)有按照法律法規(guī)規(guī)范生育行為的義務;
(四)有自覺落實避孕節(jié)育措施、接受計劃生育技術服務指導的義務;
(五)有協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作的義務;
(六)違反法律法規(guī)生育子女的,有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務;
(七)有自覺遵守《計劃生育村民自治章程》、履行《計劃生育村民自治公約》的義務;
(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。
二、村民的權利。
(一)有依法生育的權利;
(二)有實行計劃生育男女平等的權利和參政議政、民主監(jiān)督的權利;
(三)有獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利;
(六)有實行計劃生育、其人身權、財產(chǎn)權不受侵害的權利;
(七)有對計劃生育中違法、違紀的事實進行監(jiān)督檢舉的權利;
(八)有獲得法律救濟的權利;
(九)有申請加入計生協(xié)會并在其中工作的權利。
村民自治工作方案篇十九
計劃生育村民自治年度工作總結xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。xx至xx年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從xx年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基矗xx年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。xx年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,xx年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的.計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。xx年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關責任人受到經(jīng)濟處理。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。xx年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。xx年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/13238891.html】