報(bào)告的目的是為了向讀者提供必要的信息,幫助他們做出決策或者理解特定的問題。在寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集信息,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)于涉及數(shù)據(jù)分析和圖表展示的報(bào)告,以下是一些數(shù)據(jù)可視化和圖表設(shè)計(jì)的技巧和指南。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇一
市鎮(zhèn)規(guī)劃是建設(shè)市鎮(zhèn)和管理市鎮(zhèn)的依據(jù)。市鎮(zhèn)規(guī)劃的任務(wù)是:根據(jù)國家對(duì)市鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)的方針,經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃以及市鎮(zhèn)所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件,合理布置市鎮(zhèn)體系;確定市鎮(zhèn)在規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo);確定市鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模;確定市鎮(zhèn)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的總體布局;綜合部署市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生及其它公共事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè),保證市鎮(zhèn)有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
各市鎮(zhèn)必須編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,并經(jīng)市鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過后按國家規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)的市鎮(zhèn)規(guī)劃具有法律效力,任何單位和個(gè)人不得擅自更改。如有情況變化,確需更改,須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇二
1)負(fù)責(zé)施工單位內(nèi)部及與建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位材料及設(shè)備供應(yīng)單位、分包單位、其他有關(guān)部門之間的文件及資料的收發(fā)、傳達(dá)、管理等工作,應(yīng)進(jìn)行規(guī)范管理,做到及時(shí)收發(fā)、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、妥善管理、準(zhǔn)確無誤。
2)負(fù)責(zé)所涉及到的工程圖紙的收發(fā)、登記、傳閱、借閱、整理、組卷、保管、移交、歸檔。
3)參與施工生產(chǎn)管理,做好各類文件資料的及時(shí)收集、核查、登記、傳閱、借閱、整理、保管等工作。
4)負(fù)責(zé)施工資料的分類、組卷、歸檔、移交工作。
5)及時(shí)檢索和查詢、收集、整理、傳閱、保存有關(guān)工程管理方面的信息。
6)處理好各種公共關(guān)系。
1)及時(shí)參與原責(zé)。施工單位文件資源的收集、管理工作必需納入整個(gè)工程項(xiàng)目管理的全過程,資料員應(yīng)該參加有關(guān)工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全、協(xié)調(diào)等各方面的會(huì)議,并應(yīng)經(jīng)常深入施工工程現(xiàn)場(chǎng),了解施工動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握工程施工管理方面全面信息,便于施工資源的及時(shí)收集、整理和核對(duì)。
2)保持同步原責(zé)。資源的收集工作與工程施工的每一道工序密切相關(guān),必須與工程的施工同步進(jìn)行,以保證文件資源的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
3)認(rèn)真把關(guān)原責(zé)。與項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人密切配合,嚴(yán)把文件資源的質(zhì)量關(guān)。無論是對(duì)企業(yè)內(nèi)部,還是對(duì)相關(guān)單位之間往來的文件資源都應(yīng)認(rèn)真核查、校對(duì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
1)整理分類。施工資源必須及時(shí)整理、分類,其分類的方法的很多。
(1)按資料的來源不同。如分為屬于建設(shè)單位的、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的、材料設(shè)備供應(yīng)單位的、施工總包單位的、分包單位的、有關(guān)部門的等等。
(2)按資料歸檔的對(duì)象不同分類。如屬于建設(shè)單位的、施工單位的、城建檔案館的等等。
(3)按資料的專業(yè)性質(zhì)不同分類。如屬于建筑結(jié)構(gòu)工程的、建筑裝飾裝修工程的、建筑給水排水及采暖工程的、通風(fēng)與空調(diào)工程的、建筑電氣工程的、建筑智能工程的、電梯工程的等等。
(5)按資料形成先后順序分類。對(duì)同一類型的資料應(yīng)其形成時(shí)間的先后順序進(jìn)行排序。
2)存放保管。施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配置適當(dāng)?shù)姆块g、器具(如文件筐、文件夾、文件盒、文件柜)等來存放文件資料。并加強(qiáng)管理和增強(qiáng)防范意識(shí),做好“防火、防盜、防露、防蟲、防光、防塵”等工作。
3)嚴(yán)格履行借閱手續(xù)。應(yīng)建立建健全完善的關(guān)于文件及資料的收集、分類、整理、保存、傳閱、借閱、查閱等制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理,避免文件資料的丟失和損壞。在工作中,收文應(yīng)記錄文件名、文件摘要、發(fā)放部門、文件編號(hào)、收文日期、收文人員應(yīng)簽字;借閱或傳閱應(yīng)注明借閱或傳閱的日期,借閱人名,傳閱責(zé)任人,傳閱范圍及期限,借閱或傳閱人應(yīng)當(dāng)簽字認(rèn)可,到期應(yīng)及時(shí)歸還;借閱或傳閱文件借(傳)出后,應(yīng)在文件夾的內(nèi)附目錄中做上標(biāo)記。
4)及時(shí)組卷、保管、移交、歸檔。整理后的文件應(yīng)及時(shí)組卷,按照合同和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)把需要建設(shè)單位、施工單位、城建檔案館保存收藏的竣工資料,分別進(jìn)行移交,完好歸檔。
1)處理好與項(xiàng)目經(jīng)理之間責(zé)任承包關(guān)系。
2)處理好與技術(shù)負(fù)責(zé)人之間的業(yè)務(wù)直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
3)處理好與技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員等之間的關(guān)系。
4)處理好與與項(xiàng)目經(jīng)理部及公司主管部門之間的局部與整體之間的關(guān)系。
5)處理好與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、之間的業(yè)務(wù)往來關(guān)系。
6)處理好與監(jiān)理單位之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
7)處理好與城建檔案管理部門之間的監(jiān)督、指導(dǎo)與被監(jiān)督、指導(dǎo)的關(guān)系。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇三
安全隱患工作是必須要做好的,不要等事故發(fā)生了才去做,下面是小編為大家整理的基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。
歡迎大家閱讀。
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展2019年六安市網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作的通知的通知》(區(qū)宣字〔2019〕23號(hào))的要求,椿樹鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并迅速開展檢查工作,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)報(bào)告如下:
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實(shí)施。
目前我鎮(zhèn)共有電腦32臺(tái),均采用防火墻對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),并安裝了殺毒軟件對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒防治。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。
工作方案。
》、《椿樹鎮(zhèn)病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》等多項(xiàng)制度,對(duì)信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。
針對(duì)計(jì)算機(jī)保密工作,我鎮(zhèn)制定了《椿樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《椿樹鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》等相關(guān)制度,并定期對(duì)網(wǎng)站上的所有信息進(jìn)行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。
責(zé)任書。
》,確保計(jì)算機(jī)使用做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”;對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時(shí)存檔備份;此外,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對(duì)性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及安全防護(hù)技能和意識(shí),有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點(diǎn)不足:
一是安全防范意識(shí)較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點(diǎn)整改意見:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)操作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處理。
2、加強(qiáng)干部職工在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)干部的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。
按照《xx市交通局關(guān)于開展全市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》文件的安排部署,10月25日至11月2日,市公路處副處長(zhǎng)劉大倫、劉志斌帶隊(duì)赴各縣、區(qū)(市),采取檢查組重點(diǎn)抽查與各縣、區(qū)(市)自查結(jié)合的方式,檢查了全市管養(yǎng)的縣公路、鄉(xiāng)公路和部分村公路xx縣鄉(xiāng)公路橋梁情況。現(xiàn)將綜合檢查情況報(bào)告如下:
全面檢查了縣公路68條,抽查和自查了鄉(xiāng)公路692條、村公路310條。查出存在安全隱患的線路有958條,需處治隱患4521處,處治隱患里程1587.464公里,需總投資4307.23萬元。沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。檢查資料已上報(bào)省公路局。
抽查農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)橋梁211座(不含村道中小橋),自查管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路橋梁499座(不含村道中小橋)。大部分橋梁存在不同類型安全隱患的橋梁。已查出存在安全隱患的管理養(yǎng)護(hù)橋梁:二郎小橋、二郎大橋、兩河口二橋、兩蔑路一橋、梁蔑路二橋、官渡大橋、人仁路孔灘橋、官渡魚灣大橋、河閃渡大橋、戲子灘大橋、龍?zhí)翗?、半坎橋、樂莊橋、鹽津河大橋、兩河口大橋等,存在的隱患類型主要是超荷、地質(zhì)災(zāi)害、水毀等,隱患程度不一,有的僅需少量人財(cái)物即可恢復(fù),有的需列入危橋改造工程維修加固。針對(duì)隱患的不同類型和程度,分別采取了設(shè)置超載限速標(biāo)志、落實(shí)專人監(jiān)管、向省公路局上報(bào)檢查資料等措施。
募溪河橋(xx縣)、青杠塘橋(xx縣)、進(jìn)化新橋(xx縣)等在建橋梁、危橋維修加固橋梁未發(fā)現(xiàn)安全隱患。列入抽查的通村公路橋梁,以及各縣、區(qū)(市)自查通村公路橋梁,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
根據(jù)省公路局“關(guān)于xx市農(nóng)村公路安全保障工程設(shè)計(jì)方案的批復(fù)”(黔路復(fù)〔2019〕169號(hào)文),我市今年18個(gè)項(xiàng)目的安保工程計(jì)劃,中央車購稅投資827萬元,項(xiàng)目涉及習(xí)水、務(wù)川、湄潭、仁懷、綏陽、余慶、桐梓、正安、xx縣及習(xí)赤公司等十個(gè)縣、區(qū)(市),12月底完成鋼筋砼護(hù)欄14808米,波型護(hù)欄74698米,警示墩3589個(gè),禁令和警告標(biāo)志898套,地名和指路標(biāo)志18套,標(biāo)線4194㎡,處治隱患670處,處治隱患里程309k,完成投資827萬元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入雨季以來,我市有41條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,工程量:損毀路基13906m3/2365m,沖毀路面砂路87000m2/4428m,砼或?yàn)r青路面14261m2/4428m;橋梁局部毀20米/1座;涵洞全毀18道,局部毀6道;擋墻15908m3/193處,坍方259342m3/620處,需恢復(fù)資金810.682萬元。今年共安排水毀搶險(xiǎn)資金320萬元,主要修復(fù)路基缺口、山體滑坡造成改移線路段截12月底共完成擋墻修復(fù)23500m3,177處,改線3.2公里,恢復(fù)水毀線路37條。
檢查表明:我市列入管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路及橋梁,安全形勢(shì)穩(wěn)定,無安全事故,
(一)進(jìn)一步全面了解本轄區(qū)內(nèi)事故事易發(fā)路段,建立安保工程數(shù)據(jù)庫。
(二)逐年安排資金消除存在安全隱患的線路。
(一)我市農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,公路建設(shè)中未考慮安保設(shè)施,安全隱患治理資金投入少,急需治理隱患較多,為保障公路安全運(yùn)行,需各級(jí)籌措資金治理現(xiàn)有農(nóng)村安全隱患。建議今后公路改建安全設(shè)施應(yīng)納入設(shè)計(jì)。
(二)汛期水毀災(zāi)害有突發(fā)性和季節(jié)性特征。由于無水毀預(yù)備資金,發(fā)生災(zāi)害后不能及時(shí)安排資金處治,計(jì)劃報(bào)送后,往往投資不足,造成水毀工程修復(fù)不徹底,部分路段只能設(shè)置簡(jiǎn)易警示標(biāo)志,建議安排水毀預(yù)備金。
根據(jù)南信聯(lián)發(fā)[xx]4號(hào)文件《關(guān)于開展**市電子政務(wù)網(wǎng)信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實(shí),認(rèn)真對(duì)照,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進(jìn)行了自查,對(duì)我局的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進(jìn)行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全局網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人。確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實(shí)施。
我局的統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)從一九九七年開始,經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前與國家局、自治區(qū)局以及縣區(qū)局實(shí)現(xiàn)四級(jí)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用思科7600和3600交換機(jī),數(shù)據(jù)中心采用3com4226交換機(jī),匯集層采用3com4226交換機(jī)、思科2924交換機(jī)和聯(lián)想天工ispirit1208e交換機(jī),總共可提供150多個(gè)有線接入點(diǎn),目前為止已使用80個(gè)左右。數(shù)據(jù)中心骨干為千兆交換式,百兆交換到桌面。因特網(wǎng)出口統(tǒng)一由市信息辦提供,為雙百兆光纖;與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局采用2兆光纖直聯(lián),各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局及三個(gè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局采用天融信vpn虛擬專用網(wǎng)絡(luò)軟件從互聯(lián)網(wǎng)上連接進(jìn)入到自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)絡(luò),vpn入口總帶寬為4兆,然后再連接到我局。橫向方面,積極推進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局與政府網(wǎng)互聯(lián),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與100多家市級(jí)黨政部門和12個(gè)縣區(qū)政府的光纖連接。我局采用天融信硬件防火墻對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),采用偉思網(wǎng)絡(luò)隔離卡和文件防彈衣軟件對(duì)重點(diǎn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行單機(jī)保護(hù),安裝正版金山毒霸網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,對(duì)全局計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒防治。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息化管理,我局專門制訂了《**市統(tǒng)計(jì)局信息化。
規(guī)章制度。
》,對(duì)信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、機(jī)房管理、機(jī)房環(huán)境安全管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我局信息安全管理工作。
針對(duì)計(jì)算機(jī)保密工作,我局制定了《涉密計(jì)算機(jī)管理制度》,并由計(jì)算機(jī)使用人員簽訂了《**市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算機(jī)保密工作崗位責(zé)任書》,對(duì)計(jì)算機(jī)使用做到“誰使用誰負(fù)責(zé)”;對(duì)我局內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理。
此外,我局在全局范圍內(nèi)每年都組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),計(jì)算站的同志還積極參加市信息辦及其他計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及安全防護(hù)技能和意識(shí),有力地保障我局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
目前,我局網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點(diǎn)不足:一是安全防范意識(shí)較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理不夠及時(shí)。
針對(duì)目前我局網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點(diǎn)整改辦法:
2、加強(qiáng)我局計(jì)算站同志在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高我局計(jì)算機(jī)專管人員的技術(shù)水平。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇四
垃圾運(yùn)營成本較大。主要原因一是目前我縣城區(qū)生活垃圾處理還未建成,縣城生活垃圾全部運(yùn)至20公里以外的臨時(shí)處理點(diǎn),大大增加了垃圾悼運(yùn)輸成本。二是垃圾車駕駛員的素質(zhì)偏低,對(duì)車輛未妥善保養(yǎng),車輛的負(fù)荷量也較大,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)械故障,零部件損毀現(xiàn)象發(fā)生,而車輛零部件在我縣不能購置,也無法進(jìn)行維修,極大增加了運(yùn)營成本。
環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低。我縣環(huán)衛(wèi)工人每月僅有700元的工資,這些環(huán)衛(wèi)工人家庭極度困難,基本上是一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)活一家人。在這樣一個(gè)高消費(fèi)的地方,這樣的`收入要解決一家人的生活真的非常困難。
垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較快。由于受惡劣氣候和生活條件嚴(yán)重影響,的垃圾桶損壞較快。一是因?yàn)槎於家獰穑钩鰜淼呐<S灰或是煤炭灰都有火籽,火籽遇上紙屑等東西就要燃燒,這對(duì)垃圾桶的損壞較大。二是由于一些垃圾里參雜著水,遇上寒冷的冬季,垃圾桶內(nèi)馬上結(jié)冰成塊,垃圾桶冰凍變形的情況時(shí)有存在。三是垃圾車駕駛員的素質(zhì)偏低,對(duì)車輛未妥善保養(yǎng),垃圾車使用壽命較短。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇五
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省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,xx年安排1個(gè)億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)23.5萬余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場(chǎng),開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
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為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報(bào)告,報(bào)告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個(gè)方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,增強(qiáng)自身實(shí)踐能力。利用假期時(shí)間,徹底走一遍“實(shí)踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪,并接合親身感受擬寫報(bào)告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實(shí)景圖。以體現(xiàn)新時(shí)期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報(bào)告的具體方面:
一.???鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園。
鳳城是距丹東六十公里的縣級(jí)城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財(cái)政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長(zhǎng)白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達(dá)到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評(píng)為國家級(jí)旅游區(qū),因其險(xiǎn)峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹每年,大梨樹除了種植大量高價(jià)值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進(jìn)行。業(yè)已成為全國構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對(duì)滯后。
鳳城早在清代時(shí)期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點(diǎn)中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠(yuǎn)近聞名.在19世紀(jì)一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當(dāng)健全并且高質(zhì)量的。簡(jiǎn)而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過了時(shí)間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時(shí)代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對(duì)要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達(dá)不到小城市標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀(jì)20年代照片。當(dāng)時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說質(zhì)量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當(dāng)。
鳳城城市基建的落后,當(dāng)然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員,工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級(jí)市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當(dāng)然這個(gè)比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當(dāng)緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對(duì)昂貴的供暖費(fèi)用,而選擇相對(duì)便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟(jì)問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進(jìn)入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實(shí)xx年時(shí)仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還是相當(dāng)緩慢的。
我們也知道,進(jìn)行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達(dá)到質(zhì)的飛躍。同時(shí),發(fā)展城市規(guī)模,加強(qiáng)舊城改造,也必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟(jì)收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相符合的高樓大廈,過高的房?jī)r(jià)和高級(jí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費(fèi)不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長(zhǎng)率與國家的9%的基本水平相當(dāng),有時(shí)略高),以及居民人均收入的增長(zhǎng),城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無疑,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,循序漸進(jìn),走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當(dāng)一部分,用于保障市民的生活,并且對(duì)于國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,政府也是給予了實(shí)在的補(bǔ)貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實(shí)生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
(一)交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對(duì)外聯(lián)系環(huán)境良好。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長(zhǎng)195公里,大小停車站23個(gè)。公路干線11條??傞L(zhǎng)1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機(jī)場(chǎng)78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\(yùn)輸都很便利。主干道貫穿整個(gè)城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),xx年時(shí),全城有公交車輛60臺(tái),xx年達(dá)到106臺(tái)。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進(jìn)步,當(dāng)然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二)??積極發(fā)揮社會(huì)主義能動(dòng)性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對(duì)于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(xx年后更加嚴(yán)重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進(jìn)行河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對(duì)城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財(cái)政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對(duì)較高的河畔新城(高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū))。同時(shí),對(duì)河流進(jìn)行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標(biāo)之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個(gè)小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對(duì)河流進(jìn)行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對(duì)于二道河河畔的一期改造工程以及對(duì)二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)??積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。建成后,相信會(huì)成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時(shí),政府通過財(cái)政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴(kuò)展為xx年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運(yùn)的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個(gè)縣級(jí)市,所以,25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達(dá)到中等水平)。
與此同時(shí),城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當(dāng)一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級(jí)也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時(shí)代的形勢(shì),響應(yīng)了國家的號(hào)召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費(fèi)。并且對(duì)環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進(jìn)一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時(shí)間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時(shí)城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示。
通過此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會(huì)到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會(huì)到了這是通過鳳城人民多年來勞動(dòng)換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團(tuán)結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的文明推廣活動(dòng)一直在進(jìn)行,并且努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語。
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),那麼切實(shí)保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點(diǎn)和核心。因此,鳳城市才會(huì)在長(zhǎng)期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標(biāo)前進(jìn)。
下面我對(duì)此次。
作一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié),并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達(dá)到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù),但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點(diǎn),可以學(xué)習(xí)大連市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果城市的綠化率很高,同時(shí)又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動(dòng),鳳城市的旅游經(jīng)濟(jì),定會(huì)大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時(shí),進(jìn)一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進(jìn)行了外遷。這無疑是明智的。如果堅(jiān)持治污,鳳城再擴(kuò)大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請(qǐng)宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強(qiáng)大,硬件設(shè)施先進(jìn),這些定會(huì)為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨的政策,構(gòu)建文明社會(huì),政府鼓勵(lì)工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí),不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機(jī)抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進(jìn)而匯總作出調(diào)研報(bào)告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對(duì)于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報(bào)告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會(huì)以新的思想以及實(shí)際的行動(dòng),構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
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農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1、交通方面。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)為61公里/萬人。其中一級(jí)公路7公里占0.36%,二級(jí)公路36公里2%,三級(jí)公路34公里占1.8%,四級(jí)公路587公里占31.45%,等外級(jí)公路1293公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會(huì)開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個(gè),抽水站141座,機(jī)井155眼;“三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長(zhǎng)的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達(dá)1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達(dá)54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機(jī)87臺(tái),小型拖拉機(jī)313臺(tái),農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械602臺(tái)工,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)9002萬瓦特,機(jī)械耕耙面積達(dá)7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺(tái),改造戶表56237戶,實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機(jī)3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實(shí)施天保工程管護(hù)森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達(dá)44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達(dá)60.7%。全縣共有6個(gè)國有林場(chǎng)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個(gè)天保站點(diǎn),建成林木種苗基地2個(gè),成立森林防火隊(duì)2個(gè)。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場(chǎng)16個(gè);牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點(diǎn)45個(gè);動(dòng)物防疫體系上建成縣級(jí)獸醫(yī)防治站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)14個(gè);改造和新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機(jī)239臺(tái),建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場(chǎng)17個(gè),交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個(gè),建成移動(dòng)基站、聯(lián)通基站70座,架設(shè)光纜770公里,固定電話普及率達(dá)每百人8.4部,移動(dòng)電話用戶達(dá)6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)15所,小學(xué)83所,教學(xué)點(diǎn)216個(gè)(其中一師一校點(diǎn)168個(gè)),幼兒園66所(其中社會(huì)力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學(xué)c級(jí)危房425平方米,d級(jí)危房21617平方米,小學(xué)c級(jí)危房100平方米,d級(jí)危房49472平方米。
二、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要困難及問題。
1、鄉(xiāng)村公路等級(jí)差。雖然我縣的公路通達(dá)率很高,但存在公路等級(jí)低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級(jí)公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,病險(xiǎn)水庫較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設(shè)工作任務(wù)艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個(gè)110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)由于投資限制,規(guī)劃設(shè)計(jì)不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實(shí)施的沼氣池建設(shè)項(xiàng)目因補(bǔ)助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設(shè)進(jìn)度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計(jì)劃的水電站和風(fēng)電站建設(shè)因各方面的因素制約,前期工作進(jìn)度緩慢。
4、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。文體上:一是全縣還有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進(jìn)一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個(gè)村委會(huì)中僅有24個(gè)村委會(huì)有體育活動(dòng)場(chǎng)地34塊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務(wù)仍然艱巨;二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計(jì)生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積小不達(dá)標(biāo),并有部分危房需要改造;二是縣計(jì)生服務(wù)站搬遷新建難度大,且9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所有7個(gè)需要改擴(kuò)建,2個(gè)需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。
5、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是村級(jí)條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設(shè)施入戶率和網(wǎng)絡(luò)化程度極低,對(duì)市場(chǎng)了解和信息的掌握不及時(shí);四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施,無污水垃圾處理設(shè)施,抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項(xiàng)目建成投入使用后,由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí),缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項(xiàng)目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴(yán)重滯后。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強(qiáng)有力的措施保證,規(guī)劃時(shí)往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題,超前意識(shí)不強(qiáng),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是在項(xiàng)目前期工作上,雖然近年來各級(jí)各部門對(duì)前期工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深,但由于資金、技術(shù)等方面的原因,高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項(xiàng)目不多,未形成項(xiàng)目的良性滾動(dòng)遞補(bǔ)格局,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作的深度不夠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的爭(zhēng)取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長(zhǎng)。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來,財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說,資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家、省、州和縣的分級(jí)配套政策,但在項(xiàng)目建設(shè)過程中,除國家補(bǔ)助的資金外,省、州配套資金少,縣財(cái)政無力配套,形成投入結(jié)構(gòu)上的不合理,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,致使建設(shè)進(jìn)度慢,工程質(zhì)量相對(duì)較差。
8、項(xiàng)目建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是由于上級(jí)專款下達(dá)滯后,延誤了項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金期,致使工程質(zhì)量難保障和建設(shè)資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目又點(diǎn)多面廣,原材料運(yùn)輸距離遠(yuǎn),成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質(zhì)偏低,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施認(rèn)識(shí)淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度,甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無法實(shí)施。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。
全縣各級(jí)各部門要抓住國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)遇,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資力度,擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模,切實(shí)改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實(shí)現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實(shí)現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭(zhēng)取擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制;三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動(dòng)農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實(shí)解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動(dòng)無電村電力設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)使這些村莊早日通電。認(rèn)真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設(shè);四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴(yán)重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭(zhēng)取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的硬件和軟件設(shè)施,確保技術(shù)服務(wù)的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),爭(zhēng)取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)所建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。七是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站建設(shè)工程和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設(shè)工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實(shí)為三農(nóng)服務(wù)劣實(shí)施基礎(chǔ)。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策。
xx年是國家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),全面擴(kuò)大內(nèi)需,加大投資力度,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年,也是我縣爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的重要性,做好項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭(zhēng)取工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,并完善項(xiàng)目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。
1、科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。編制縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要有前瞻性,要結(jié)合國家政策,從適應(yīng)未來我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎(chǔ)條件上,科學(xué)提出我縣短期、中長(zhǎng)期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真做好各涉農(nóng)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施。行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃是在調(diào)查研究實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的,其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內(nèi)容分階段、有步驟、有計(jì)劃地認(rèn)真組織實(shí)施,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。三是因地制宜,切實(shí)做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點(diǎn)、有特色,科學(xué)合理地確定本地范圍內(nèi)小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)布局,有計(jì)劃地控制自然村的發(fā)展,引導(dǎo)自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目前期工作主要包括:前期調(diào)研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地(林地)審批、項(xiàng)目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項(xiàng)目審批和實(shí)施的重要因素,直接關(guān)系到向上爭(zhēng)取國家和省、州對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項(xiàng)目前期工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項(xiàng)工作。一是要采取必要的鼓勵(lì)措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的收集、整理,完善各行業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。二是要圍繞國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,做到滾動(dòng)儲(chǔ)備。三是對(duì)已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全縣各級(jí)各部門要想方設(shè)法向上爭(zhēng)取和自籌項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)開展好項(xiàng)目前期工作,為爭(zhēng)取建設(shè)資金打?qū)嵒A(chǔ)。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),包裝、策劃一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目去招商引資,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。中央為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),確保我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)施積極的財(cái)政政策和出臺(tái)十項(xiàng)政策措施來擴(kuò)大內(nèi)需,大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。我們要抓住這個(gè)良好機(jī)遇,堅(jiān)持“建設(shè)靠項(xiàng)目,吃飯靠財(cái)政”的思路,踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作,發(fā)揮項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。因此,各部門在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作上一定要主體明確,突出重點(diǎn),圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭(zhēng)取并實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資見效快的重大項(xiàng)目。一是要認(rèn)真研究上級(jí)投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目上報(bào),力爭(zhēng)進(jìn)入中央、省州的項(xiàng)目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級(jí)各部門要及時(shí)溝通,積極捕捉項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立起“爭(zhēng)、跑、要”的思想,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,上下聯(lián)動(dòng),加大對(duì)中央、省州投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。三是要進(jìn)一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢(shì),多部門聯(lián)合,主動(dòng)與中央、省、州有關(guān)部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展良策,積極爭(zhēng)取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,努力營造全民招商的社會(huì)氛圍,實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項(xiàng)目的招商引資工作。
4、切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環(huán)境。相關(guān)職能部門要堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項(xiàng)目實(shí)施單位要抓緊組織實(shí)施,認(rèn)真管理,確保進(jìn)度和質(zhì)量;監(jiān)察、審計(jì)部門要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查。二是建立開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、城建、國土、環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標(biāo)等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦的原則,限期完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)于計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局要全力做好前期協(xié)調(diào)工作,城建、國土等相關(guān)部門要提前介入,做好引導(dǎo)和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和。
合同。
制,在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)等環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好服務(wù)。五是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)包抓建設(shè)項(xiàng)目拿入目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好項(xiàng)目任務(wù)的分解落實(shí)工作。
5、提高金融部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是加大金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶積極建設(shè)一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施。二是為了降低金融部門的信貸風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)信貸資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔(dān)保機(jī)制,抓住當(dāng)前政策性貸款對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機(jī)遇,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,作為貸款擔(dān)保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,要充分利用國家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實(shí)施優(yōu)惠利率和財(cái)政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息的爭(zhēng)取力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、健全完善多元化的投資機(jī)制。加快我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級(jí)財(cái)力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國家、省、州的項(xiàng)目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機(jī)制。一是在努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補(bǔ)貼、貼息等方面對(duì)民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責(zé)不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào),形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況,涉農(nóng)部門在爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要整盤考慮,充分做好項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合,防止項(xiàng)目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅(jiān)持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
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中央在一號(hào)文件中指出:“要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實(shí)解決農(nóng)村民生問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實(shí)上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責(zé)的需要,也是解決當(dāng)前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實(shí)途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效。
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極向上爭(zhēng)取,全力組織實(shí)施,在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng);積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積極性主動(dòng)性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項(xiàng)目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資就達(dá)到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級(jí)渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì)改擴(kuò)建和村級(jí)無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會(huì)確定的xx萬元農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)2100萬元以上,大部分項(xiàng)目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,得到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項(xiàng)目效益發(fā)揮較好。通過村級(jí)道路硬化、末級(jí)渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo),拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法。
針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力捉襟見肘,村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民群眾尚不富裕的實(shí)際,我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,緊盯目標(biāo),搶抓機(jī)遇,凝聚力量,完善機(jī)制,科學(xué)實(shí)施,力求以富有成效的項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),建立工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的固定專題會(huì)議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn),在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是不作為”的發(fā)展共識(shí);同時(shí)通過召開專題會(huì)議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識(shí)。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認(rèn)真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),分村設(shè)立與完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,并按照“先急后緩,先重點(diǎn)后一般”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點(diǎn),分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)委成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標(biāo)管理,專班運(yùn)作,經(jīng)費(fèi)包干,考核獎(jiǎng)懲”,在項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中形成了“每周碰情況,每月報(bào)進(jìn)度,季度結(jié)硬帳,全年嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)精心組織實(shí)施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化全過程監(jiān)控,確保把每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟(jì)適用”的原則,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),在深入實(shí)地認(rèn)真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進(jìn)行論證,認(rèn)真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍(lán)本。二是精選施工隊(duì)伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅(jiān)持看資質(zhì)、看績(jī)效、比價(jià)格,嚴(yán)格按要求公開對(duì)外發(fā)包,力求用最好的施工隊(duì)伍、最低的建設(shè)費(fèi)用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。在聘請(qǐng)中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的本地人,組成項(xiàng)目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一道,嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案,督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級(jí)職能部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項(xiàng)目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項(xiàng)目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項(xiàng)目未動(dòng),糾紛先調(diào),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強(qiáng)化后期管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)辦法,確保基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會(huì)管護(hù)機(jī)制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,使各項(xiàng)工程后期管理及運(yùn)行維護(hù)趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,采取專業(yè)隊(duì)伍,鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,分段劃責(zé)等多種靈活方式,充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級(jí)發(fā)包鄉(xiāng)道,村級(jí)負(fù)責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護(hù)機(jī)制。對(duì)村級(jí)廣播、辦公場(chǎng)所等,由村組干部負(fù)責(zé)管護(hù)。
三、切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題。
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,主要有以下四個(gè)問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上,受經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭(zhēng)搶意識(shí)不強(qiáng),走出去的力度還不夠大;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢(shì)了解把握不夠,依賴性強(qiáng);期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強(qiáng)干部群眾的開放、創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級(jí)主體作用,不斷提高項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施的操作性,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財(cái)力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實(shí)力不強(qiáng),有限的地方可用財(cái)力維護(hù)基本運(yùn)轉(zhuǎn)已實(shí)屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項(xiàng)目爭(zhēng)取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機(jī)制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達(dá)到4089元,總量雖然呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),但受物價(jià)上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對(duì)比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強(qiáng),效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機(jī)制不順,管護(hù)不到位。近幾年,我們結(jié)合實(shí)際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)而言,體制尚不健全,特別是管護(hù)資金來源有限,投入不足,村級(jí)管護(hù)方式也就能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護(hù)機(jī)制的探索實(shí)踐上下功夫,健全管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任,加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快探索推行切合實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認(rèn)真研究項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)的新形勢(shì)和新特點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機(jī)制,特別是在健全管護(hù)機(jī)制上積極探索,為發(fā)揮項(xiàng)目作用,造福群眾不懈努力。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇六
20xx年經(jīng)縣人民政府研究同意,成立了“縣城市保潔公司”,主要從事縣城街道的清掃,垃圾清運(yùn)以及垃圾填埋處理等工作,經(jīng)費(fèi)來源主要由縣財(cái)政解決,目前全年運(yùn)營費(fèi)用73萬元。現(xiàn)階段我縣縣城生活垃圾清運(yùn)由“縣城市保潔公司”具體負(fù)責(zé),縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。經(jīng)過近幾年的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣城環(huán)境衛(wèi)生有所改觀,但受縣城規(guī)模擴(kuò)張,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊老化等因素的影響,臟、亂、差現(xiàn)象十分突出。
我縣目前多數(shù)建筑無化糞池等排污設(shè)施,排污未接入排污管網(wǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇七
潼南縣人民法院:
別口鎮(zhèn)花院村轄7個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)戶734戶,總?cè)丝?873人,耕地面積3762畝,水田1650畝。
本村土地貧瘠,坡耕地易旱缺乏水利設(shè)施,急需修建水利工程,確保抗旱用水和人畜飲水,交通落后,急需新建。
(一)、水利設(shè)施:原胡豆灣水庫提灌站設(shè)施老化,確保農(nóng)業(yè)灌溉,急需維修。由于袁家灣等25口山坪塘屬六、七年代修建,多年雨水侵蝕,壩坎已屬病害工程,急需整治硬化。為了充分發(fā)揮楊家溝水庫抗旱功能。減少災(zāi)害損失,新增楊家溝水庫提灌站一處,灌溉3、4、5、6、7社,受益人口1600人左右,新增有效灌溉面積800畝。計(jì)劃新增囤水田工程150畝,新增蓄水5萬立方米。整治山坪塘25口,新建10口,共需資金300萬元。水庫堤壩整治,胡豆灣水庫壩坎滲透嚴(yán)重,蓄水水位下降,壩坎已成危壩,急需硬化,需資金39萬元。
(二)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:對(duì)現(xiàn)有的果林進(jìn)行有計(jì)劃的補(bǔ)種3萬株,再新增種植核桃5萬株壯大庭院經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民的收入,加快致富步伐。
150萬元。
(四)、土地整治:我村地處別口鎮(zhèn)海拔最高,水土流失嚴(yán)重,急需土地整治,提高土地肥力。
(五)、文化建設(shè):新建文化活動(dòng)場(chǎng)所需資金100萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇八
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進(jìn)全市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)了如“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔(dān)著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
2007年1月至3月,我們利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)管轄范圍內(nèi)的34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1243個(gè)村莊的規(guī)劃編制情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個(gè)區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴(yán)重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴(yán)重的影響自己的生活;特別是道路交通問題,雖然實(shí)行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動(dòng),許多地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運(yùn)輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過于狹窄,很難通車,當(dāng)有兩輛車相向行駛時(shí),不毀壞莊稼,就會(huì)造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護(hù),道路質(zhì)量差,毀壞較為嚴(yán)重,造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多,通達(dá)水平較差。而大部分公路技術(shù)等級(jí)較低,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對(duì)車造成損害。
新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)鍵在于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施配套完整齊全是最主要的衡量指標(biāo)。
分析造成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套差的原因,最關(guān)鍵的問題是投融資方式的選擇,因?yàn)橥度谫Y方式不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源。長(zhǎng)期以來,二元財(cái)政供給體制等原因,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)不合理,以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。
財(cái)政資金正在成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金主要由財(cái)政預(yù)算安排,而農(nóng)村所需的基礎(chǔ)設(shè)施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負(fù)責(zé)提供,部分公共產(chǎn)品的供給責(zé)任落在了村委會(huì)的頭上,所需資金主要通過向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費(fèi)的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔(dān)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬率低等特點(diǎn),資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風(fēng)險(xiǎn)性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項(xiàng)目法人運(yùn)行機(jī)制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。
研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項(xiàng)目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項(xiàng)目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢(shì);另一方面從當(dāng)?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來說,吃緊的財(cái)政收入對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導(dǎo)致編制鄉(xiāng)村各專項(xiàng)規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無法指導(dǎo)各鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于有計(jì)劃、可持續(xù)性的科學(xué)建設(shè)?,F(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大,不科學(xué)的布線方式造成了土地使用的浪費(fèi),以至于對(duì)村莊下一步的發(fā)展造成制約。
建設(shè)新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
我們認(rèn)為具體從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓緊抓實(shí)。
(一)樹立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識(shí)。要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問題,就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“先行資本”,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)效工程”來抓,并作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措和長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,務(wù)求抓出實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)要盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、提12全文查看。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,近日,區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了區(qū)體育場(chǎng)、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場(chǎng)等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告,并進(jìn)行了座談和討論。
近年來,區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程,不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實(shí)施?,F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場(chǎng)、26000㎡的全民健身廣場(chǎng)和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動(dòng)營地,省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)?;拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作清單,強(qiáng)化督查指導(dǎo),落實(shí)考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館,投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營。
2、加大資金投入,公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,20xx年以來從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬元,直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。20xx年花費(fèi)#余萬元為農(nóng)村體育場(chǎng)地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動(dòng)場(chǎng);20xx年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
3、實(shí)施健身計(jì)劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場(chǎng)地834個(gè),其中室內(nèi)體育設(shè)施場(chǎng)地28個(gè),室外體育設(shè)施場(chǎng)地806個(gè);體育場(chǎng)地面積608418平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.24平米,超過國家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場(chǎng)地種類劃分,體育場(chǎng)4個(gè),田徑場(chǎng)4個(gè),小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)32個(gè),民營游泳館3個(gè),足球場(chǎng)地37個(gè),籃球場(chǎng)地217個(gè),排球場(chǎng)地36個(gè),乒乓球場(chǎng)地231個(gè),羽毛球場(chǎng)地23個(gè),健身房14個(gè),健身步道3個(gè),全民健身路徑222個(gè)。
1、資金投入不足,多渠道的投資運(yùn)營機(jī)制尚未建立。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來越強(qiáng),全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求,在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng),營造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動(dòng)的需要。
3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對(duì)外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。
1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入,對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要擬定資金安排計(jì)劃,列入財(cái)政預(yù)算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo),提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合,實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實(shí)新發(fā)(20xx)12號(hào)文,成立了新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、新村概況。
新村鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,3.4萬人,是河南省重點(diǎn)鎮(zhèn)、鄭州市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達(dá)到34%,電話入戶率92,自來水普及率達(dá)100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為進(jìn)一步推動(dòng)新村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時(shí)調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對(duì)福華大道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),該項(xiàng)目全長(zhǎng)685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進(jìn)行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心;電話裝機(jī)總量11328萬門,移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè),轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對(duì)鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進(jìn)行改造,重點(diǎn)搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實(shí)責(zé)任制,清理雜草、雜物,進(jìn)行植樹、綠化,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴(yán)重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭(zhēng)取國家銀行貸款,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強(qiáng)國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十一
xx鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,3.4萬人,是河南省重點(diǎn)鎮(zhèn)、*市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把xx建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以*羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現(xiàn)在,xx已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
*年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達(dá)到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為進(jìn)一步推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時(shí)調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對(duì)福華大道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),該項(xiàng)目全長(zhǎng)685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的.吃水難題;投資850000元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進(jìn)行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心;電話裝機(jī)總量11328萬門,移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100%?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè),轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對(duì)鄭新公路、107國道、xx大道、育才路等進(jìn)行改造,重點(diǎn)搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實(shí)責(zé)任制,清理雜草、雜物,進(jìn)行植樹、綠化,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于xx鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴(yán)重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭(zhēng)取國家銀行貸款,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強(qiáng)國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件精神和中央提出的堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的要求,全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)工作安排,從4月下旬開始,縣人大分成四個(gè)調(diào)查小組,在會(huì)四位副主任帶領(lǐng)下,深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門聽取了工作匯報(bào),召開了多個(gè)層面座談會(huì),廣泛聽取了建議和意見,并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。5月上旬,縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員到縣水務(wù)局調(diào)研,就相關(guān)水利建設(shè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)的詢問和認(rèn)真的探討。5月14日,四個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了情況匯總。5月21日,縣人大會(huì)第3次主任會(huì)議專題聽取調(diào)研情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
近幾年,縣政府及相關(guān)職能部門把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷加大投入,創(chuàng)新管理機(jī)制,深化水利改革,推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。去年10月,縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村惠民工程動(dòng)員大會(huì)。去冬今春,全縣上下結(jié)合各自實(shí)際,早規(guī)劃、早部署,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。我縣先后被評(píng)為省農(nóng)村河道疏浚先進(jìn)單位、全省水利建設(shè)先進(jìn)單位。
(一)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。縣政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,完善了政府投入、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會(huì)籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來,全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,累計(jì)投入資金達(dá)到3.99億元??h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,向銀行融資近4億元,其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.6億元,大力度實(shí)施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣獨(dú)立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實(shí)事工程來抓,認(rèn)真制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃,積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,至用兩年時(shí)間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,縣政府積極探索河道長(zhǎng)效管理新機(jī)制,建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,組建保潔員隊(duì)伍,制定管理措施。通過突擊整治和長(zhǎng)效管理,全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項(xiàng)目建設(shè),精心組織實(shí)施水利工程。一是全力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程,以來,縣政府根據(jù)上級(jí)部署和要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),先后完成了三期六個(gè)鎮(zhèn)以及掘港、大豫、栟茶三鎮(zhèn)(10個(gè)村)的增補(bǔ)工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程,工程投資1.5億元,累計(jì)鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近1550公里,受益人口46.6萬人,項(xiàng)目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)比全市第一。二是實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。以來,先后組織實(shí)施了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程,新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,共新建改建泵站171座,建設(shè)防滲硬質(zhì)渠521公里。三是成功躋身中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。三年來共爭(zhēng)取省級(jí)以上資金2.92億元,有效地緩解全縣水利建設(shè)資金制約問題,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村水利設(shè)施老化失修、功能衰減的被動(dòng)局面,極大地改善項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)條件。
(三)落實(shí)科學(xué)防控措施,防汛抗災(zāi)能力得到增強(qiáng)。我縣靠江臨海,每年臺(tái)風(fēng)、潮汛較為頻繁,是災(zāi)害多發(fā)性區(qū)域,防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重。縣政府根據(jù)我縣的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗災(zāi)工作。一是加強(qiáng)防汛減災(zāi)工程建設(shè),防洪排澇工程體系基本建立。近幾年,縣政府及相關(guān)部門不斷加大跑部跑省力度,爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和資金,完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務(wù),同時(shí)實(shí)施了如泰河整治,恢復(fù)了引排功能。二是加強(qiáng)防汛減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持防汛抗災(zāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,將任務(wù)和責(zé)任分解到各鎮(zhèn),全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強(qiáng)防汛抗災(zāi)監(jiān)測(cè)、處置工作。根據(jù)每年防汛工作新形勢(shì),做好防汛抗災(zāi)預(yù)警工作,修訂應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)汛前檢查,備足防汛物資,及時(shí)做好汛情通報(bào)、水情調(diào)度等工作。幾年來,我縣未發(fā)生重大水情災(zāi)害。
二、存在的主要問題。
難情緒,被動(dòng)應(yīng)付。不少群眾對(duì)水患存在麻痹思想,開展水利建設(shè)的積極性不高,水環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差。水利干部隊(duì)伍力量單薄。目前全縣鎮(zhèn)水利站在職人員56人,承擔(dān)著農(nóng)路農(nóng)橋建設(shè)、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設(shè)工程任務(wù)??h水務(wù)局和各鎮(zhèn)水利站普遍存在水利專業(yè)技術(shù)人員匱乏、人員偏少、技術(shù)力量不夠、年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況,一定程度上影響了水利事業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。一是投入嚴(yán)重不足。近幾年,中央、省和市出臺(tái)一些財(cái)政補(bǔ)貼政策,大多數(shù)投向大型骨干水利項(xiàng)目水利工程,對(duì)小型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目少,補(bǔ)助資金少,爭(zhēng)取項(xiàng)目比較困難。同時(shí),對(duì)地方政府配套資金都有嚴(yán)格的規(guī)定,給我縣鎮(zhèn)、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元,主要用于大的水利工程和項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,在農(nóng)田水利建設(shè)上的資金每年在8000萬左右,主要用于四級(jí)河以上的河道疏浚,對(duì)于面廣量大的四級(jí)以下河道疏浚管護(hù)主要靠鎮(zhèn)村自籌解決。四級(jí)以下溝河多數(shù)無財(cái)力疏浚。硬質(zhì)渠道建設(shè)未列入縣政府惠民工程,需要建設(shè)的任務(wù)還十分繁重。經(jīng)濟(jì)薄弱村無配套資金來源,不得不放棄水利工程項(xiàng)目,水利設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)狀不容忽視。二是排灌系統(tǒng)不暢。目前我縣一、二、三級(jí)河道較為暢通,但四級(jí)以下河道有的多年未疏浚,導(dǎo)致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多,排水涵洞口徑小,河道引排不暢,各地普遍反映四級(jí)河向三級(jí)河取水困難,影響農(nóng)田引水灌溉。三是建設(shè)和管理有待加強(qiáng)。水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道配套設(shè)施缺少;工程建設(shè)監(jiān)管力度有待加大,水利設(shè)施管護(hù)工作制度需進(jìn)一步落實(shí)。鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶等主體責(zé)任不明確,責(zé)任感不強(qiáng),“重建輕管”的問題比較突出,平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象普遍存在。保潔人員工資偏低,年齡普遍老化。水利綜治執(zhí)法推進(jìn)難度較大,水利工程項(xiàng)目使用周期不長(zhǎng),效益未能最大的發(fā)揮。
(三)農(nóng)村飲水安全狀況令人擔(dān)憂。一是管網(wǎng)普遍老化。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有自來管網(wǎng)建于90年代初,迄今已有二十多年,當(dāng)時(shí)飲水管網(wǎng)材質(zhì)較差,目前普遍陳舊老化,不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物,造成自來水渾濁發(fā)黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面,水資源極度短缺。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要以地下水為主,有限的地下水保護(hù)很難得到有效控制,對(duì)區(qū)域安全構(gòu)成威脅。另一方面,由于水管老化,滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重,既提高了制水成本,浪費(fèi)了水資源,又造成供水不足,很多離水廠較遠(yuǎn)的群眾在高峰時(shí)段無法用到自來水,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取限時(shí)供水方式,導(dǎo)致群眾用水不方便,消防栓系統(tǒng)擱置。再加之由于過去部分地區(qū)農(nóng)戶自行打的井未完成封填,使用淺井水,容易受到農(nóng)藥等污染,衛(wèi)生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區(qū)域供水、飲水安全工程已經(jīng)到位的鎮(zhèn)村,管網(wǎng)還沒有對(duì)接到位,農(nóng)戶尚未喝上長(zhǎng)江水;同時(shí),全縣還有7個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))面臨著飲水管網(wǎng)急需重新改造的艱巨任務(wù),資金缺口很大,飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點(diǎn)建議。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利事業(yè)功在當(dāng)代、利澤千秋。為全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加快水利改革和發(fā)展一系列文件精神,加快我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力,我們建議:
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府及相關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的重要性和緊迫性,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要任務(wù)來抓,列入重點(diǎn)議程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大農(nóng)村水利建設(shè)的考核力度,完善考核評(píng)價(jià)體系,增加考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。利用新聞媒體和輿論工具加強(qiáng)宣傳,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,營造社會(huì)各界關(guān)心支持,全民參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好社會(huì)氛圍??h各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,完善各項(xiàng)政策配套措施,在用電、融資等方面,創(chuàng)造條件,積極支持農(nóng)村水利建設(shè)和發(fā)展。要適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,加快水利管理服務(wù)體系建設(shè),加快專業(yè)人才引進(jìn)和培育,充實(shí)基層力量,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管,提升隊(duì)伍素質(zhì),為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支撐。
(二)進(jìn)一步加大投入,增強(qiáng)水利建設(shè)資金保障能力。一是要加大縣級(jí)財(cái)政投入。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真落實(shí)中央和省委一號(hào)文件關(guān)于“今后十年全社會(huì)水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”、“縣財(cái)政要確保當(dāng)年可用財(cái)力的2%至4%用于農(nóng)田水利工程建設(shè)”等政策規(guī)定,繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等補(bǔ)助政策,要將硬質(zhì)渠道和四級(jí)以下河道疏浚建設(shè)納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍,隨著縣級(jí)財(cái)力的不斷增長(zhǎng),要加大縣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度,切實(shí)減輕鎮(zhèn)、村資金籌集的壓力和負(fù)擔(dān)。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金。認(rèn)真研究國家、省相關(guān)政策和扶持重點(diǎn),積極跑部跑省,爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持,要加強(qiáng)項(xiàng)目的整合,將各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)性,做到建設(shè)一片、完善一片、穩(wěn)定一片、發(fā)揮效益一片,充分體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)形象,形成我縣水利工程建設(shè)亮點(diǎn)和特色。三要建立和完善農(nóng)民水利投入機(jī)制,農(nóng)田水利建設(shè)受益的是農(nóng)民,投入和管理主體也應(yīng)該是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,興辦水利,用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)與金融部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取金融部門對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)信貸的最大支持。要統(tǒng)籌好全縣農(nóng)村水利建設(shè)資金,按照輕重緩急,集中財(cái)力,分批分期推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè),尤其要加大對(duì)薄弱村的扶持力度,加快改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)活水工程建設(shè),提升水系引排功能。水利建設(shè)是百年大計(jì),搞好規(guī)劃至關(guān)重要??h政府要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持因地制宜,從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā),修訂和完善全縣水系規(guī)劃,完善水系配套,加強(qiáng)水源調(diào)度,確保全縣用水安全。要加大全縣水利規(guī)劃宣傳力度,便于各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門主動(dòng)對(duì)接水利建設(shè)相關(guān)工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念,進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,提高防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加快小型農(nóng)用水利工程更新改造步伐,提升小型農(nóng)用水利配套水平。全面實(shí)現(xiàn)“活水工程”建設(shè),認(rèn)真制定農(nóng)村河道疏浚規(guī)劃,建立新一輪河道疏浚機(jī)制,統(tǒng)籌開展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水環(huán)境建設(shè)等問題,重點(diǎn)加強(qiáng)四級(jí)以下河道和豐產(chǎn)溝的疏浚整治,加快推進(jìn)硬質(zhì)渠道建設(shè),提高水資源利用效率,降低水稻灌溉水費(fèi),惠及百姓。要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,減少農(nóng)藥、化肥的使用,畜禽養(yǎng)殖用房統(tǒng)一規(guī)劃,糞便集中處理,禁止糞便直排,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)好水環(huán)境生態(tài)體系。落實(shí)綜合管理措施,鞏固河道疏浚成果,加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目和資金,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保資金和人員安全。要盡快建立健全農(nóng)村水利設(shè)施管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)水利設(shè)施管護(hù),使工程得到有效保護(hù),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
(四)進(jìn)一步加快民生水利建設(shè)步伐,著力破解農(nóng)民飲水難題。城鄉(xiāng)飲水工程涉及面廣,縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合建水和管水資源,盡快出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施意見。在明確責(zé)任主體,根據(jù)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)要求,科學(xué)制定工程建設(shè)方案,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)引江供水主干網(wǎng)建設(shè),積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目和資金,統(tǒng)籌實(shí)施鎮(zhèn)、村管網(wǎng)建設(shè)和改造。要理順供水管理體制,堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)水廠回購工作。水廠回購工作由于涉及當(dāng)事人的切身利益,情況十分復(fù)雜,縣政府要高度重視水廠回購問題,組建專門工作班子,認(rèn)真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠資產(chǎn)評(píng)估,回購過程中指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置突發(fā)性事件,確保水廠回購工作任務(wù)全面完成。要落實(shí)好主干管道與鎮(zhèn)管網(wǎng)的接水工作,完善管理辦法,推動(dòng)區(qū)域供水一體化,確保把優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水送到千家萬戶。要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,確立用水總量控制,用水效率控制,水功能區(qū)限制納污三條紅線,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度,建立行政區(qū)域用水效率和效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系。大力宣傳國情、水情,提高全民水患意識(shí),節(jié)水意識(shí),水資源保護(hù)意識(shí),推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè),做到合理用水、節(jié)約用水和高效用水。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十三
電力是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件,電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。"十五"以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善,發(fā)電供熱機(jī)組的容量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,使長(zhǎng)期困擾我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解,極大地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā),我縣必將加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,引起電力需求的迅猛增長(zhǎng),電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題,我們對(duì)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研采取實(shí)地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造,加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐,但整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所不相匹配,主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃 ?0千伏供電線路長(zhǎng),送變電中負(fù)荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn);二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電,供電的可靠性差,且電壓等級(jí)低、線損率高;三是高壓等級(jí)的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計(jì)和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式,侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些送變電中存在的問題,既制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網(wǎng)建設(shè)困難多,安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力大。
由于歷史原因,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,對(duì)電力建設(shè)的投入較少,只以能維持通電為前提進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理,大部分線路、設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間滿載運(yùn)行,因過載容量小,而用電負(fù)荷卻在不斷地增長(zhǎng),使得部分變電站主變長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備老化問題比較嚴(yán)重,裝備技術(shù)水平不高,抵御事故能力低,容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效途徑,而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路,對(duì)全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造,有的線路運(yùn)行時(shí)間已達(dá)二三十年,加之布局和運(yùn)行水平落后,迫切需要對(duì)我縣主干電網(wǎng)進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)過程中,在籌資、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在重重困難,不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進(jìn)行。
3、電力供需矛盾突出,影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
"十一五"以來,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對(duì)電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托xx電網(wǎng),地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補(bǔ)充。最近幾年,雖然加快了對(duì)地方熱電廠的改擴(kuò)建步伐,但改擴(kuò)建的機(jī)組建設(shè)周期長(zhǎng)、容量小、出力低,新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大,無法從根本上彌補(bǔ)電源和熱源缺口,缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。
4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重,確保安全供電難度大。
近年來,隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和設(shè)施的急劇增多,一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn),大肆盜竊破壞電力設(shè)備,竊取電能,這不僅給我縣經(jīng)濟(jì)造成巨大損失,還直接威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行,而且擾亂了正常的供用電秩序,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來,每年要發(fā)生xx起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件,造成直接經(jīng)濟(jì)損失近xx多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外,一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴(yán)重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序,對(duì)供電保障工作帶來較大的困難。同時(shí),我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的.遷移,有關(guān)部門往往不出任何費(fèi)用,只要求供電部門在何時(shí)要遷移,相關(guān)費(fèi)用由供電部門承擔(dān)。然而,供電部門需在公路旁種電桿時(shí),卻要求供電部門交什么費(fèi)用,這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙,影響電力發(fā)展。
我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革,雖然取得了較好成績(jī),但還是存在一定障礙,反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實(shí)行了廠網(wǎng)分開,但與市場(chǎng)化的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn),電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu),單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),制約著企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革,阻礙了資本的合理流動(dòng),電力投資者對(duì)前景的不確定性增強(qiáng),投資行為趨于謹(jǐn)慎,妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進(jìn)一步發(fā)展。
當(dāng)前,隨著國家新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施,我縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)新的發(fā)展高光時(shí)刻,要針對(duì)我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,以國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要意義,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,優(yōu)化服務(wù),高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,大力營造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中得到健康快速發(fā)展。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)任務(wù)重、周期長(zhǎng)、涉及矛盾多、資金需求大。因此,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義,要增強(qiáng)加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,真正形成共識(shí),形成合力,促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中電力需求和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題;二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取輸變電建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),爭(zhēng)取建設(shè)資金的落實(shí)到位,并集中力量加快建設(shè);三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作,配合做好項(xiàng)目在實(shí)施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅(jiān)持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)輸變電能力,抓地方熱電廠新建和技改擴(kuò)建,增強(qiáng)自發(fā)電能力,才能真正緩解我縣的供用電矛盾,電力建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)新的跨越,滿足我縣適應(yīng)國家新一輪西部大開發(fā)和"十二五"規(guī)劃用電需要。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造,提高供電能力。
要加強(qiáng)我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作,重點(diǎn)做好電力需求預(yù)測(cè)、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價(jià)預(yù)測(cè)分析等工作,重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè),在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中,要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐,因地因網(wǎng)制宜,制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃,明確中、遠(yuǎn)期城網(wǎng)改造目標(biāo)及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度,有效降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),提高投資效益和工程管理水平。要加強(qiáng)電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃,節(jié)能降耗,提高效能。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)控工作,淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護(hù)量大的設(shè)備,限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備;要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的投資力度,完善電網(wǎng)節(jié)能機(jī)制,加強(qiáng)各企業(yè)的用電管理,提高用電效能。通過以上措施,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電;全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實(shí)現(xiàn)地下電纜供電,同時(shí),減少中心區(qū)其它街道的架空線路,減少高壓線路占用空間通道,力求主要供電線路實(shí)現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標(biāo),盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展,提高網(wǎng)架供電能力,更新改造老舊設(shè)備,降低損耗,促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金,要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題,必須深化電力體制改革,加快電力資本運(yùn)營步伐。資本市場(chǎng)是電力改革和發(fā)展的突破口。目前,大量的投資主體已看準(zhǔn)蘊(yùn)涵著巨大發(fā)展空間的我國電力市場(chǎng),并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時(shí)機(jī),從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營與資本運(yùn)營并重,提高融資效率,加快電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,借助資本市場(chǎng),通過資本運(yùn)營,籌集到足夠資金,加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我縣電力工業(yè)的發(fā)展。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個(gè)部門的支持,要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)縣政府對(duì)地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題,支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照"特事特辦,急事急辦"的原則,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批提供方便。城建、國土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),減少施工矛盾和阻力,杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上,相關(guān)部門要與供電部門配合認(rèn)真調(diào)查論證,做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同步進(jìn)行,同步規(guī)劃,科學(xué)合理,預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路,確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離,并保證供電設(shè)施的合理布局。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高建設(shè)管理水平。
加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,人民生活水平不斷改善,用電需求量不斷增加的情況下,需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊(duì)伍??h供電部門要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,與時(shí)俱時(shí)進(jìn)加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企業(yè)管理者和職工隊(duì)伍的素質(zhì)。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提升職工思想政治覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門保持一致,立足本職,做一名新時(shí)期的優(yōu)秀電力職工;要通過努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù),提升職工業(yè)務(wù)工作技能,以過硬的本領(lǐng)完成各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作任務(wù);要通過思想政治教育,提升職工道德情操修養(yǎng),做到嚴(yán)以律己,寬以待人,講文明禮貌,團(tuán)結(jié)他人,樹立服務(wù)意識(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要提高建設(shè)管理水平,工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,狠抓安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)電力需求管理,積極宣傳"錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電"的節(jié)約措施,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù)管理,確保全縣的電力供應(yīng),打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。
縣供電部門要加大宣傳力度,大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī),進(jìn)一步做好用電知識(shí)和依法用電的宣傳與教育工作,切實(shí)提高全社會(huì)依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí),同時(shí)爭(zhēng)取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持,加大對(duì)破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度,為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十四
根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)任小組指導(dǎo)精神,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施小組各成員局的努力,我區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,正快速有序地進(jìn)行,現(xiàn)將我區(qū)xx年計(jì)劃實(shí)施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)3個(gè),飲水鞏固提升工程1個(gè),小橋2座。計(jì)劃投資2462萬元。
二、現(xiàn)階段工作完成情況。
1、村屯道路建設(shè)。目前已列出計(jì)劃的有:33條(區(qū)交通局第二批計(jì)劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋??偼?678萬元.已開工建設(shè)道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的`68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設(shè),完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建11條(第二批下達(dá)計(jì)劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設(shè),完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計(jì)劃整合項(xiàng)目資金330萬元,修建屯級(jí)道路7條共9.424公里,已開工建設(shè)3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計(jì)劃整合項(xiàng)目資金141萬,修建屯級(jí)道路5條共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。區(qū)建設(shè)局計(jì)劃實(shí)施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資726萬元,到8月25日止已開工建設(shè)107戶,完工56戶。目前,工作重點(diǎn)是正在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)核查工作,逐戶排查擬危改對(duì)象住房情況,確定危改戶名單。
3、村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文體新局籌資修建3個(gè)村級(jí)服務(wù)中心,共投資90萬元。3個(gè)村級(jí)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容是完成“六個(gè)一”建設(shè),分別:一個(gè)棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個(gè)籃球場(chǎng)、一個(gè)戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄(墻)、一支文藝隊(duì)、一支體育隊(duì)。目前,3個(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)開工建設(shè),其中3個(gè)綜合樓主體框架建設(shè)已完成,正在進(jìn)行砌墻。
4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目。項(xiàng)目工程1個(gè)。計(jì)劃在東龍鎮(zhèn)閉村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改善項(xiàng)目區(qū)群眾飲水條件,該項(xiàng)目由區(qū)水利局負(fù)責(zé),計(jì)劃投入建設(shè)資金25萬元,已落實(shí)資金19.4萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任務(wù)的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級(jí)主管部門聯(lián)系,盡快確定這4條路的資金落實(shí)問題,以便我們采取應(yīng)對(duì)措施。
2、危房改造工作較慢,已開工建設(shè)的項(xiàng)目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%,主要原因是上級(jí)危改實(shí)施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。
3、請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)移民局4個(gè)資金還沒到位的道路項(xiàng)目是否取消。
4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實(shí)施如何解決自籌資金問題。
五、下一步工作計(jì)劃。
1、做好項(xiàng)目的督促查檢和竣工驗(yàn)收工作,確保按時(shí)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
2、對(duì)資金未到位的項(xiàng)目,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。
3、把危房改造工作作為工作重點(diǎn),認(rèn)真抓緊抓好,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
4、加快項(xiàng)目資金撥付工作,做到完成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),結(jié)算一個(gè),按時(shí)完成資金撥付工作。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十五
新村鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,3.4萬人,是河南省重點(diǎn)鎮(zhèn)、鄭州市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的.醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入826萬元鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米綠化覆蓋率達(dá)到34%,電話入戶率92,自來水普及率達(dá)100,凈燃料普及率52人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為進(jìn)一步推動(dòng)新村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時(shí)調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對(duì)福華大道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),該項(xiàng)目全長(zhǎng)685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進(jìn)行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心;電話裝機(jī)總量11328萬門,移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè),轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對(duì)鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進(jìn)行改造,重點(diǎn)搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實(shí)責(zé)任制,清理雜草、雜物,進(jìn)行植樹、綠化,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴(yán)重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭(zhēng)取國家銀行貸款,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強(qiáng)國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十六
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實(shí)新發(fā)12號(hào)文,成立了新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、新村概況。
新村鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,3.4萬人,是河南省重點(diǎn)鎮(zhèn)、鄭州市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入826萬元鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米綠化覆蓋率達(dá)到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為進(jìn)一步推動(dòng)新村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時(shí)調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對(duì)福華大道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),該項(xiàng)目全長(zhǎng)685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的.排水管線進(jìn)行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心;電話裝機(jī)總量11328萬門,移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100%?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè),轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對(duì)鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進(jìn)行改造,重點(diǎn)搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實(shí)責(zé)任制,清理雜草、雜物,進(jìn)行植樹、綠化,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴(yán)重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭(zhēng)取國家銀行貸款,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強(qiáng)國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十七
xx縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)示范村,調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設(shè)20個(gè),100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場(chǎng)里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設(shè)2處,100%中央預(yù)算內(nèi)投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。20xx年8月開工,20xx年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場(chǎng)都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電10個(gè)小時(shí),可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電6個(gè)小時(shí),可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場(chǎng)的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
xx縣20xx年-20xx年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個(gè),100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20xx年到20xx年xx縣已建成了32個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),村級(jí)示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。32個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外,xx縣財(cái)政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購置了輔助設(shè)備,解決了辦公場(chǎng)地。本次調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),能正常運(yùn)行的只有1個(gè),占20%;其它4個(gè)都因?yàn)闋I運(yùn)收益過低而不營運(yùn),占80%。這個(gè)正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了進(jìn)行維修服務(wù)外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強(qiáng)維持。
二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長(zhǎng)年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對(duì)沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進(jìn)行檢查,就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修,檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢,嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財(cái)政爭(zhēng)取一部分經(jīng)費(fèi),以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財(cái)政爭(zhēng)取維修經(jīng)費(fèi)越來越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財(cái)政在編人員,沒有固定收入。技術(shù)員平時(shí)除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時(shí)間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因,沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過4個(gè)小時(shí),機(jī)組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。
三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲(chǔ)存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級(jí)部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi),專門用于對(duì)故障沼氣池進(jìn)行維修和對(duì)老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長(zhǎng)效使用。
3.建議上級(jí)相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù),使多余的沼氣能進(jìn)行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財(cái)政編制,每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼,以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營運(yùn)收入過低,技術(shù)員工資沒有保障。
今年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的主題緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”,我們結(jié)合自己的專業(yè),深入踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的一貫(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)方針在新時(shí)期的集中體現(xiàn),是青年學(xué)生健康成長(zhǎng)、將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。
我們通過學(xué)習(xí),要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的目的之一。
從7月22號(hào)正式出征,維持了幾天的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了,辛苦而充實(shí),沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走,受益匪淺。我們團(tuán)隊(duì)在東郝村,給派出所帶去了“警民共建”的警務(wù)文化長(zhǎng)廊;給孩子們帶去了知識(shí);給市民帶去了一些文明新風(fēng)。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻,一種態(tài)度,一種責(zé)任,一種認(rèn)識(shí)。
作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從他們身上學(xué)習(xí)、"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)促進(jìn)了大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)了解了民情及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,明確了努力方向。增強(qiáng)了我們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步鞏固了專業(yè)思想。磨練了意志,奉獻(xiàn)了愛心,培養(yǎng)了理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。責(zé)任和使命不僅使大學(xué)生們?nèi)淌芰藦奈从羞^的困苦,迸發(fā)出從未有過的熱情,而且使大家在無私奉獻(xiàn)知識(shí)和愛的過程中體驗(yàn)到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校、還是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了讓市民充分接受我們所帶來的知識(shí),我們耐心的講解,以極大的熱情為農(nóng)民服務(wù),并且給他們講解農(nóng)作物生長(zhǎng)的原理,使他們切身感受到了我們對(duì)他們的關(guān)心和幫助。他們對(duì)我們的活動(dòng)也給予了極大的熱情,配合我們做好每一項(xiàng)活動(dòng),為我們此次活動(dòng)的順利開展提供了有力的保障。
農(nóng)民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的,當(dāng)我走進(jìn)鄉(xiāng)村沒有想象中的那樣豪華,普通,只有普通,人也是那樣的普通,但就是這普通的人,卻做著不普通的事;當(dāng)我們走進(jìn)他們的家時(shí),看到的都是一些非常普通的辦飯菜,室內(nèi)的擺設(shè)都是那樣的簡(jiǎn)單,他們和我們普通人一樣,卻做著不普通的事,我向他們致敬!向農(nóng)民伯伯學(xué)習(xí),你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這次活動(dòng)的成功首先離不開學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學(xué)的積極參與,是我院大學(xué)生,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。其次是各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持,是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。多年來,各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作,給予了我們極大的支持。在安全及活動(dòng)的開展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利,保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè),與地方開展長(zhǎng)期結(jié)對(duì)合作,把專業(yè)服務(wù)、科學(xué)知識(shí)普及、流動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長(zhǎng)培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。再次是我們大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過深入基層,使不少同學(xué)真正認(rèn)識(shí)到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。
雖然活動(dòng)只有短短的幾天,但是客觀現(xiàn)實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無法比擬的,實(shí)踐使他們多了一份成熟,少了一份幻想和不現(xiàn)實(shí)。同學(xué)們?cè)谙蛏鐣?huì)提供服務(wù)的同時(shí),使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用于實(shí)際,提高了自身的工作能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。經(jīng)過幾天的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們的隊(duì)員們?cè)诟鞣矫娑嫉玫搅隋憻?,受益匪淺。
整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的還是比較順利的,在進(jìn)行活動(dòng)的過程中可以說大部分的活動(dòng)都是在計(jì)劃之下進(jìn)行的,而且大部分的計(jì)劃都有較強(qiáng)的實(shí)效性,但是也有由于一些沒有預(yù)料到的情況,以致我們?cè)诨顒?dòng)中遇到了一些小小的困難,比如由于我們隊(duì)伍中外地人多,在語言方面出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致在交流過程中出現(xiàn)了不順利。
通過這整個(gè)三下鄉(xiāng)活動(dòng),從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結(jié)束,我收獲了很多:一群辛苦工作的農(nóng)民,一伙志同道合的朋友,一段難忘的經(jīng)歷。在這段日子里,我也學(xué)會(huì)了很多,比如獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下,最遠(yuǎn)也只是去了個(gè)鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區(qū),體驗(yàn)生活。和那些孩子一起,我只能說自己是去體驗(yàn)生活。他們的生活在我看來是簡(jiǎn)單的近乎于純粹,沒有太多的要求。我也學(xué)會(huì)了簡(jiǎn)單。每天都是三點(diǎn)一線、特別單純的生活,我卻很充實(shí)。充實(shí),因?yàn)樽约菏潜恍枰?充實(shí),因?yàn)閷W(xué)生的渴望的眼神;充實(shí),因?yàn)槲液臀业幕锇橐黄鸸策M(jìn)步。感謝這次三下鄉(xiāng),給了我一次鍛煉的機(jī)會(huì),了解自身,了解他人的機(jī)會(huì),給了我一次奉獻(xiàn)也是獲得的機(jī)會(huì)。三下鄉(xiāng),讓我認(rèn)清楚自己還存在著很多的不足,我將會(huì)努力地去改進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐報(bào)告篇十八
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
仙巖風(fēng)景區(qū)是浙江省第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),天河(秀垟)景區(qū)是仙巖風(fēng)景名勝區(qū)三大景區(qū)之一,素以“奇巖天成”“水景浩淼”聞名于世,近年來經(jīng)過不斷宣傳擴(kuò)大知名度,景區(qū)每年都吸引大量的游客,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年游客達(dá)20多萬人次。但是,隨著客流量增加,景區(qū)旅游接待能力日趨緊張,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已明顯跟不上景區(qū)發(fā)展步伐,由于缺乏資金目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚在起步階段,條件簡(jiǎn)陋,給游客帶來了極大的不便,也給天河(秀垟)景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作帶來困難。因此,加快天河(秀垟)景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高景區(qū)旅游接待能力已是當(dāng)務(wù)之急。
該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:位于天河(秀垟)景區(qū)入口處,總用地面積7965m2,道路廣場(chǎng)4300m2,綠化用地為3138m2(包括停車場(chǎng)1485m2),建筑占地面積550m2,總建筑面積為1171m2(包括服務(wù)用房876m2、大門亭廊155m2和旅游公廁140m2),以及景區(qū)監(jiān)控設(shè)施60萬元,共需建設(shè)資金420萬元;由于我區(qū)財(cái)政資金缺口較大,懇請(qǐng)省住建廳、財(cái)政廳給予補(bǔ)助180萬元為盼。
妥否,請(qǐng)批示。
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