征地拆遷的報(bào)告(模板22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 13:30:11
征地拆遷的報(bào)告(模板22篇)
時(shí)間:2023-11-18 13:30:11     小編:XY字客

報(bào)告的結(jié)語(yǔ)部分通常用來(lái)總結(jié)研究的發(fā)現(xiàn)和得出的結(jié)論,為讀者留下深刻印象。報(bào)告的附錄和參考文獻(xiàn)如何編寫(xiě)和整理,以提供更多信息和支持?通過(guò)這份報(bào)告,我們希望能夠吸引更多人關(guān)注和參與該領(lǐng)域的研究工作。

征地拆遷的報(bào)告篇一

征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣城和集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的瓶頸,為借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)我縣工作切入點(diǎn)和突破點(diǎn),3月3日—7日,縣委副書(shū)記姚富正率縣人大、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)xx縣委辦、縣委組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽(yáng)、楊橋、楊林三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村(居)委會(huì)書(shū)記一行43人赴成都進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)借鑒成都征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。此次考察日程安排緊湊,內(nèi)容精廣相濟(jì),使大家開(kāi)闊了眼界,豐富了見(jiàn)識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:

(一)土地?fù)Q社保(又稱“雙放棄換社?!保┯烧畬?duì)自愿放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補(bǔ)償,并解決社會(huì)保障,以此解決農(nóng)民的后顧之憂,激勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,由農(nóng)村走向城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民(也稱“雙放棄換社?!保?/p>

(二)“兩股一改”實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會(huì)改社區(qū)居民委員會(huì)工作(簡(jiǎn)稱“兩股一改”)。具體做法是:以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人;農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后,交由村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理,合作社對(duì)全村的土地進(jìn)行一次整理。對(duì)于有項(xiàng)目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項(xiàng)目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時(shí)沒(méi)有項(xiàng)目的,由村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

(三)“三個(gè)集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程與保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益兩者之間,成都找到一套行之有效的辦法,被歸納為“三個(gè)集中”,即:“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,土地向業(yè)主集中”。通過(guò)“三個(gè)集中”,加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移。

(四)“五不一扶持”打造“五朵金花”xx市對(duì)于城市近郊發(fā)展,探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加大財(cái)政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),就地市民化。如xx區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過(guò)打造“五朵金花”(“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊?qǐng)@”、“幸福梅林”和“江家菜地”),使農(nóng)民就地就業(yè)市民化,同時(shí)擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項(xiàng)穩(wěn)定收入。一是租金收入:以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,土地向?qū)I(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營(yíng)能人集中,形成規(guī)?;?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),每畝每年可獲得1800元以上的租金;農(nóng)民房屋出租,每戶每年可獲得3—10萬(wàn)元租金。二是薪金:農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工,每人每月可獲得600元以上的薪金收入。三是股金:農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目,以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金:農(nóng)民達(dá)到社會(huì)保障條件后,每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金,住院可報(bào)銷住院費(fèi)。

xx市在舊城改造拆遷中總結(jié)形成拆遷的三大“法寶”即:“法制、民本、市場(chǎng)”,既保證了拆遷的順利進(jìn)行,又最大限度的讓拆遷戶從中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了城市改造和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)是公示拆遷評(píng)估、拆遷補(bǔ)償安置的十大項(xiàng)目。對(duì)拆遷評(píng)估、拆遷補(bǔ)償安置的十大項(xiàng)目等在拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行公示,增強(qiáng)拆遷工作的透明度,在拆遷中加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)違規(guī)、違法行為堅(jiān)決依法查處;四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強(qiáng)自律方面發(fā)揮了積極作用;五是建立健全資金監(jiān)管制度。對(duì)拆遷資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,有效防范了代辦拆遷單位通過(guò)虛報(bào)、冒報(bào)等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(三)享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后,從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過(guò)男60、女50周歲的,當(dāng)月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金先由個(gè)人帳戶資金支付,不足支付時(shí)在統(tǒng)籌基金中列支。達(dá)到條件每月還可領(lǐng)取低保金、報(bào)銷住院費(fèi)等。以上是xx市在城市改造、加快工業(yè)化進(jìn)程中拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗(yàn),值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

征地拆遷的報(bào)告篇二

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《連云港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(連政規(guī)發(fā)〔2011〕4號(hào))的要求和內(nèi)容,我鎮(zhèn)逐條進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把此項(xiàng)工作列入重要工作議程。

青湖鎮(zhèn)專門(mén)成立了由書(shū)記蘇衛(wèi)哲同志任組長(zhǎng)的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)。

小組,及時(shí)制定了工作計(jì)劃及方案,召開(kāi)了青湖鎮(zhèn)征地拆遷工作布置會(huì),宣傳征地拆遷政策。

二、研究、編制征地拆遷工作計(jì)劃和征地拆遷工作實(shí)施方案。

青湖鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

三、針對(duì)征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合青湖鎮(zhèn)實(shí)際,研究、編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。

為切實(shí)推進(jìn)青湖鎮(zhèn)征地拆遷工作,維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《連云港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(連政規(guī)發(fā)〔2011〕4號(hào))文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合青湖鎮(zhèn)實(shí)際,制訂出青湖鎮(zhèn)的征地拆遷補(bǔ)償安置方案,并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。

大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

五、深入基層摸底,開(kāi)展工作調(diào)研。

青湖鎮(zhèn)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢(shì)下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對(duì)被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等社會(huì)保障新機(jī)制,形成調(diào)研文章。

六、做好征地拆遷工作例會(huì)有關(guān)會(huì)務(wù)、進(jìn)度報(bào)表編制和征地拆遷工作宣傳、報(bào)道工作。

征地拆遷工作千頭萬(wàn)緒,隨時(shí)要處理和面對(duì)一些新情況、新問(wèn)題,為此青湖鎮(zhèn)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周例會(huì)制度,對(duì)工作中遇到的各類問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時(shí)也通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì),給各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進(jìn)。

七、做好征地拆遷資金使用計(jì)劃的制定及征地拆遷補(bǔ)償款的決算、審計(jì)工作。

堅(jiān)持征地拆遷資金有計(jì)劃使用的原則,注重做好計(jì)劃,并按照計(jì)劃予以申請(qǐng)、撥付,使征地拆遷資金及時(shí)、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。

八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。

經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀(jì)的人和事。

二0一0年五月三十日。

征地拆遷的報(bào)告篇三

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明(20xx)15號(hào))的要求和內(nèi)容,我縣逐條進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把此項(xiàng)工作列入重要工作議程。

縣(市)專門(mén)成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定了工作計(jì)劃及方案,召開(kāi)了縣(市)征地拆遷工作布置會(huì),宣傳征地拆遷政策。

二、研究、編制年度征地拆遷工作計(jì)劃和年度征地拆遷工作實(shí)施方案。

縣(市)根據(jù)實(shí)際情況制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

三、針對(duì)征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合縣(市)實(shí)際,研究、編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。

為切實(shí)推進(jìn)縣(市)征地拆遷工作,維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明(20xx)15號(hào))文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣(市)實(shí)際,制訂出縣(市)的征地拆遷補(bǔ)償安置方案,并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。

通過(guò)集中學(xué)習(xí),討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

五、深入基層摸底,開(kāi)展工作調(diào)研。

縣(市)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢(shì)下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對(duì)被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等社會(huì)保障新機(jī)制,形成調(diào)研文章。

六、做好征地拆遷工作例會(huì)有關(guān)會(huì)務(wù)、進(jìn)度報(bào)表編制和征地拆遷工作宣傳、報(bào)道工作。

征地拆遷工作千頭萬(wàn)緒,隨時(shí)要處理和面對(duì)一些新情況、新問(wèn)題,為此縣(市)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周例會(huì)制度,對(duì)工作中遇到的`各類問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時(shí)也通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì),給各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進(jìn)。

七、做好征地拆遷資金使用計(jì)劃的制定及征地拆遷補(bǔ)償款的決算、審計(jì)工作。

堅(jiān)持征地拆遷資金有計(jì)劃使用的原則,注重做好計(jì)劃,并按照計(jì)劃予以申請(qǐng)、撥付,使征地拆遷資金及時(shí)、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。

八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。

經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀(jì)的人和事。

征地拆遷的報(bào)告篇四

一是向理論學(xué)習(xí);政策掌握是核心,征地拆遷能否順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn),掌握好政策是核心。作為一名內(nèi)勤人員,特別是在數(shù)據(jù)錄入及協(xié)議簽訂過(guò)程中,一旦政策掌握不牢靠,運(yùn)用不透徹,必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí);實(shí)踐出真知,注重觀察和總結(jié),善于分析形勢(shì),向身邊有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩請(qǐng)教,學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,縝密的談判技巧,果斷的處事能力。

(二)協(xié)調(diào)配合,綜合服務(wù),有力有序有效推進(jìn)工作開(kāi)展。

全力配合好各工作組,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),不消極等待,提前準(zhǔn)備好各個(gè)工作組所需信息資料,積極主動(dòng)做好征地各個(gè)環(huán)節(jié)中的服務(wù)工作。

(三)查漏補(bǔ)缺,不斷創(chuàng)新,形成征地系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

在領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新下,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,通過(guò)深入實(shí)際,跟蹤了解征地全程,創(chuàng)設(shè)了征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),自去年已運(yùn)用于實(shí)踐。但由于征地補(bǔ)償事項(xiàng)的復(fù)雜性、多樣性及新舊政策的交替變更,征地系統(tǒng)還存在著諸多缺陷與不足。對(duì)此,今年將繼續(xù)在使用過(guò)程中查漏補(bǔ)缺,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新,形成更全面、更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)化的征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),并建立系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)認(rèn)真對(duì)待,密切配合,接力做好征地轉(zhuǎn)非社保工作。

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就目前而言,已形成一套比較成熟和完善的系統(tǒng)化管理模式。但由于之前對(duì)社保相關(guān)政策關(guān)注較少、了解甚微,因此要在短時(shí)間內(nèi),接力做好社保工作,對(duì)我而言,既是光榮任務(wù),又備感責(zé)任重大。所以,我必須盡快融入該工作角色,堅(jiān)持“兩手抓”,學(xué)習(xí)社保相關(guān)知識(shí),熟悉工作流程,及時(shí)與社保局及三鎮(zhèn)社保相關(guān)工作人員銜接、溝通,做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保工作。

過(guò)去一年工作中,我最大的毛病就是過(guò)于粗枝大葉,缺乏耐心。由于理論與實(shí)踐存在一定的差距,所以在工作中也出現(xiàn)過(guò)一些小失誤,給各組工作中帶來(lái)不必要的麻煩。對(duì)此,我表示歉意,并會(huì)在以后的工作中加以改正,三思而后行。今年,我將帶著嶄新面貌以更加積極主動(dòng)的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),爭(zhēng)取在現(xiàn)有崗位上取得更大的進(jìn)步!新年新氣象,在20xx年新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,祝大家:新年快樂(lè),身體健康,萬(wàn)事如意,闔家幸福!

征地拆遷的報(bào)告篇五

(一)嚴(yán)格按照征地程序,實(shí)施土地征收情況。

我委始終堅(jiān)持依法征收土地,在征地過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕違法、違規(guī)征地現(xiàn)象。

一是在征地前,由市國(guó)土分局認(rèn)真開(kāi)展征地調(diào)查,召開(kāi)征地聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取所涉村組代表意見(jiàn),認(rèn)真如實(shí)填報(bào)一書(shū)四方案,依法保障被征地居民的知情權(quán)、參與權(quán)和申訴權(quán)。

二是在征地后,依法履行《征收土地公告》及《征地補(bǔ)償安置方案公告》,鎮(zhèn)、村配合,國(guó)土、公安等共同核定轉(zhuǎn)非人員名單,及時(shí)辦理轉(zhuǎn)非手續(xù),及時(shí)發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi),并將相關(guān)人員納入社保管理范疇,辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

三是在征地拆遷中,各鎮(zhèn)(街道)組織認(rèn)真宣講拆遷補(bǔ)償政策,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作;從群眾利益出發(fā),多渠道,多方位地為被征地農(nóng)民和困難家庭提供幫助扶持,救濟(jì)救助;做到拆遷政策透明化,公開(kāi)化,公正化,接受群眾監(jiān)督,確保政策執(zhí)行的一致性,嚴(yán)肅性,讓群眾打消顧慮,積極主動(dòng)配合拆遷工作,未發(fā)生強(qiáng)制拆遷的情況。

(二)征地拆遷安置的基本情況。

開(kāi)發(fā)區(qū)自1992由省人民政府批準(zhǔn)成立后,至目前先后征收農(nóng)村集體土地2萬(wàn)余畝,有轉(zhuǎn)非居民25000余人,按照不同時(shí)期省、市征地轉(zhuǎn)非政策,除個(gè)別外流人員外,均已貨幣安置(即發(fā)放一次性人員安置費(fèi)),全部納入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范疇,能夠且自愿參加征地轉(zhuǎn)非居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的21000余名人員均納入轉(zhuǎn)非居民養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。25000余人中現(xiàn)有10000余人農(nóng)房拆遷后按時(shí)領(lǐng)取過(guò)渡費(fèi)過(guò)渡安置,其余人員已根據(jù)拆除農(nóng)房時(shí)的相關(guān)政策分購(gòu)入住轉(zhuǎn)非居民安置房(極個(gè)別自愿選擇住房貨幣安置)。

(三)被征地農(nóng)民安置,建立社會(huì)保障制度的情況。

我區(qū)征地農(nóng)民住房拆遷后按相關(guān)文件住房安置可選擇行貨幣安置或統(tǒng)建房安置。目前,除極個(gè)別人員外均選擇統(tǒng)建房安置,現(xiàn)行的統(tǒng)建房安置政策是:由我委提供30m的基本住房面積,被征地農(nóng)民可按1200元/ m的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)20 m面積,超出50 m面積后,可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)10 m的住房面積。

由于災(zāi)后重建,拆遷范圍廣,涉及人員多,目前仍有10000余人按時(shí)領(lǐng)取過(guò)渡費(fèi)過(guò)渡安置。市人政府德府發(fā)(20xx)35號(hào)文件出臺(tái)后,我區(qū)的征地轉(zhuǎn)非居民均納入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范疇,達(dá)到規(guī)定參保年齡的人員,在其個(gè)人自愿申請(qǐng)下也均納入了征地轉(zhuǎn)非居民社會(huì)養(yǎng)老范疇,全區(qū)參保人員有21000余人,困難家庭也做到了應(yīng)保盡保。

(四)建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)專款專用制度及征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放情況。

長(zhǎng)期以來(lái),我委一直堅(jiān)持征地補(bǔ)償費(fèi)用??顚S玫母黜?xiàng)規(guī)定,按照相關(guān)文件的規(guī)定將征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)發(fā)放給被征地農(nóng)民或用于社保補(bǔ)貼、醫(yī)保補(bǔ)貼等。20xx年6月,德陽(yáng)市出臺(tái)了德辦發(fā)(20xx)59號(hào)文件后,我委則將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接劃撥到實(shí)施征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為各村組建立征地補(bǔ)償費(fèi)用專戶,待各村組的分配方案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所為每位被征地農(nóng)民建立個(gè)人銀行存單或存折,及時(shí)將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放給被征地個(gè)人。有效地防止了截留、克扣、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了征地補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放到位。

(五)征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的建設(shè)情況。

我委在堅(jiān)持依法依規(guī)征地拆遷的同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》要求,落實(shí)信訪評(píng)估到位,審批程序到位,政策公開(kāi)到位,補(bǔ)償安置到位的四到位,健全征地拆遷信訪工作責(zé)任制,積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,采取多種方式,做好群眾思想工作,化解各種矛盾。

政策執(zhí)行的統(tǒng)一性、公平性、嚴(yán)肅性有待提高

由于個(gè)體認(rèn)識(shí)、認(rèn)知的差異,或整個(gè)德陽(yáng)市規(guī)劃區(qū)區(qū)域內(nèi)幾個(gè)征地實(shí)施單位執(zhí)行過(guò)程中的差異,造成了在政策執(zhí)行中整體一致情況下,存在著或多或少的差異,引發(fā)了征地拆遷的矛盾。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷工作的各項(xiàng)程序,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的拆遷安置工作運(yùn)行機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制,做到目標(biāo)任務(wù)明確,職責(zé)劃分清楚,內(nèi)外監(jiān)督到位,積極性充分調(diào)動(dòng)。

(二)建立信訪舉報(bào)制度,及時(shí)受理拆遷信訪,準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,千方百計(jì)妥善化解,讓群眾帶著情緒而來(lái)、面帶笑容而去,防止群體性突發(fā)事件、集聚上訪事件發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)征地拆遷安置工作人員征地拆遷補(bǔ)償安置業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),吃透征地拆遷政策標(biāo)準(zhǔn),避免征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)碾S意性與盲目性,維護(hù)拆遷安置政策的統(tǒng)一性與嚴(yán)肅性。

公開(kāi)拆遷法規(guī)政策、公開(kāi)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)拆遷評(píng)估結(jié)果、公開(kāi)拆遷完成時(shí)間,嚴(yán)格督查督辦制度。嚴(yán)查假公濟(jì)私,弄虛作假,維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)拆遷安置工作的公平性,做到依法拆遷補(bǔ)償,透明拆遷。

(四)加強(qiáng)政策宣傳,做好群眾教育引導(dǎo)。

對(duì)拆遷群眾動(dòng)之以情、曉之以理,做好思想工作,減少不和諧因素,使他們明白拆遷的意義,在拆遷過(guò)程中自覺(jué)接受法規(guī)政策的約束,從而爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的支持與配合,為拆遷工作順利實(shí)施掃清思想上的障礙。在拆遷過(guò)程中,充分發(fā)揮黨員干部的作用,動(dòng)員黨員干部帶頭拆遷,從而帶動(dòng)其他拆遷戶主動(dòng)拆遷。同時(shí),靈活借助社會(huì)力量,多方動(dòng)員規(guī)勸,使拆遷戶自愿簽訂協(xié)議,主動(dòng)拆遷。尤其是釘子戶,認(rèn)真做好細(xì)致調(diào)查,把涉及每一戶的情況調(diào)查清楚,做到心中有底,并且入戶動(dòng)員,耐心細(xì)致做好解釋工作,避免矛盾激化。

(五)建立健全后續(xù)保障、扶助機(jī)制。

一是建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制,逐步提高轉(zhuǎn)非居民適應(yīng)城市生活的能力。轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)非居民就業(yè)觀念,調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)非居民就業(yè)積極性,積極開(kāi)展政治思想工作和有針對(duì)性地免費(fèi)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。

(六)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),規(guī)范拆遷行為。

依據(jù)市政府關(guān)于征地拆遷的有關(guān)規(guī)定,建立宣傳、信訪、財(cái)政、公安、建設(shè)、國(guó)土、稅務(wù)、城管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合研判機(jī)制,做到政策調(diào)整的合理化,避免政策調(diào)整幅度大,引起不穩(wěn)定因素;根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)和行政優(yōu)勢(shì),出謀劃策,共同研究解決拆遷難點(diǎn)的措施和辦法,充分發(fā)揮各部門(mén)的行政能力,創(chuàng)造良好的拆遷氛圍,避免拆遷補(bǔ)償安置工作的隨意性。

征地拆遷的報(bào)告篇六

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明(2010)15號(hào))的要求和內(nèi)容,我縣逐條進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把此項(xiàng)工作列入重要工作議程。

縣(市)專門(mén)成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定了工作計(jì)劃及方案,召開(kāi)了縣(市)征地拆遷工作布置會(huì),宣傳征地拆遷政策。

二、研究、編制年度征地拆遷工作計(jì)劃和年度征地拆遷工作實(shí)施方案。

縣(市)根據(jù)實(shí)際情況制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

三、針對(duì)征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合縣(市)實(shí)際,研究、編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。

為切實(shí)推進(jìn)縣(市)征地拆遷工作,維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明(2010)15號(hào))文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣(市)實(shí)際,制訂出縣(市)的征地拆遷補(bǔ)償安置方案,并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。

通過(guò)集中學(xué)習(xí),討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

五、深入基層摸底,開(kāi)展工作調(diào)研。

縣(市)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢(shì)下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對(duì)被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等社會(huì)保障新機(jī)制,形成調(diào)研文章。

六、做好征地拆遷工作例會(huì)有關(guān)會(huì)務(wù)、進(jìn)度報(bào)表編制和征地拆遷工作宣傳、報(bào)道工作。

征地拆遷工作千頭萬(wàn)緒,隨時(shí)要處理和面對(duì)一些新情況、新問(wèn)題,為此縣(市)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周例會(huì)制度,對(duì)工作中遇到的各類問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時(shí)也通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì),給各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進(jìn)。

七、做好征地拆遷資金使用計(jì)劃的制定及征地拆遷補(bǔ)償款的決算、審計(jì)工作。

堅(jiān)持征地拆遷資金有計(jì)劃使用的原則,注重做好計(jì)劃,并按照計(jì)劃予以申請(qǐng)、撥付,使征地拆遷資金及時(shí)、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。

八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。

經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀(jì)的人和事。

二0一一年月日。

征地拆遷的報(bào)告篇七

一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人以“x”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的x屆四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,恪守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé),有效促進(jìn)了衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展?,F(xiàn)將廉政述職報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高拒腐防變能力。

同上級(jí)紀(jì)委的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)x在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī)。充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,從而增強(qiáng)了憂患意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了拒腐防變的能力;三是學(xué)習(xí)先模人物典型事跡。以任長(zhǎng)霞、鄭忠華等先模人物為榜樣,學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神,牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;四是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。本人努力做到在思想上與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新等知識(shí),不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。同時(shí)。在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按上級(jí)紀(jì)委要求,認(rèn)真組織和監(jiān)督局直班子成員、廣大黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。

二、加強(qiáng)教育管理,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的x大確定的重大政治任務(wù),也是我們牢記“兩個(gè)務(wù)必”,全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的必然要求。一年來(lái),在加強(qiáng)自身廉潔自律的同時(shí),本人認(rèn)真依照上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)要求,進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度,堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。利用多種形式在黨員干部中大力宣傳中央和上級(jí)紀(jì)委反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各階段中心工作一起布置,一起落實(shí)。組織實(shí)施和督促檢查局直各支部和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行“x”重要思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例法規(guī)等情況,在衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造了向英模人物學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,弘揚(yáng)正氣,勤政廉政的良好氛圍。

2、加強(qiáng)班子成員廉潔自律。堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,突出抓好對(duì)局直領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。年初,根據(jù)上級(jí)部署要求,結(jié)合實(shí)際,組織專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,將廉政建設(shè)責(zé)任制具體任務(wù)細(xì)化分解到班子成員,并提出目標(biāo)要求。年內(nèi)組織落實(shí)班子民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)檢查各級(jí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況。局直各支部也把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)、黨建工作同布置、同督促、同考核。同時(shí),大力支持紀(jì)委查辦案件工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào),及時(shí)聽(tīng)取查處案件匯報(bào),分析案情,并認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想政治工作。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真接待和處理,做到件件有調(diào)查,有落實(shí)反饋。

征地拆遷的報(bào)告篇八

城市發(fā)展離不開(kāi)征地拆遷,隨著我縣“三區(qū)”建設(shè)的不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)化率的不斷提高,城市擴(kuò)項(xiàng)目建設(shè)的速度也隨之加快,各種征地拆遷矛盾也逐漸增多,如果處理不好,將會(huì)阻礙各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),影響我縣發(fā)展步伐。因此,正確處理征地拆遷過(guò)程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的內(nèi)部矛盾,促進(jìn)人民幸福、社會(huì)和諧,是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。經(jīng)過(guò)在我縣拆遷主管部門(mén)以及拆遷任務(wù)繁重的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、走訪,并就我縣的征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況及對(duì)策進(jìn)行研究和分析,形成如下拙見(jiàn),以供參考。

一、基本情況。

**地處成都平原與川中丘陵接壤帶,面積1156平方公里,山丘壩兼有,其中山丘區(qū)占86%,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),戶籍總?cè)丝?9萬(wàn),是成都市第三圈層的農(nóng)業(yè)大縣、丘陵大縣、人口大縣、地域大縣,也是成都市規(guī)劃的擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)。20xx年以來(lái),全縣實(shí)施征地拆遷項(xiàng)目共36個(gè),征地面積11300畝,涉及拆遷群眾6160戶、15400人,社保安臵7521人。全縣共修建安臵點(diǎn)22個(gè),建筑總面積萬(wàn)平方米,修建安臵房23099套,擬安臵56969人。

二、存在的問(wèn)題。

征地拆遷的報(bào)告篇九

為更好地完成《政府工作報(bào)告》中提出的年各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)廬府辦字號(hào)文件精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定街道“五定兩?!狈桨浮?/p>

一、總體要求。

二、具體目標(biāo)及工作安排。

1、推動(dòng)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好征地拆遷工作。加快德化東路建設(shè),爭(zhēng)取年5月份建成使用。長(zhǎng)虹西大道拆遷工作已于3月18日啟動(dòng),力爭(zhēng)4月份完成七一三宿舍拆遷,10月份完成道路建設(shè)。爭(zhēng)取6月份啟動(dòng)九蓮南路建設(shè)。積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取9月底啟動(dòng)建設(shè)和山路建設(shè)。

2、啟動(dòng)實(shí)施舊城改造項(xiàng)目。河、河整治工作3月底啟動(dòng),積極與市政府協(xié)調(diào)拿出拆遷方案。爭(zhēng)取10月份啟動(dòng)花園畈水淹地的改造。推進(jìn)肖家河舊城改造項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)建設(shè)聯(lián)盛廣場(chǎng),爭(zhēng)取11月底完成拆遷。

3、積極爭(zhēng)取市政府支持,爭(zhēng)取年12月份啟動(dòng)公園、廣場(chǎng)及地下人防工程。

4、培植稅源,做好三大產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%,年內(nèi)財(cái)政收入完成10684萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%。人口自然增長(zhǎng)率控制在‰。

5、推動(dòng)物流市場(chǎng)的發(fā)展。全力支持以華東裝飾材料為龍頭的綜合市場(chǎng)的做大做強(qiáng),加快慧龍商城財(cái)富大道的發(fā)展。

6、推進(jìn)失地農(nóng)民物流中心項(xiàng)目建設(shè)。目前土地已完成平整,設(shè)計(jì)方案已上報(bào)市規(guī)劃,現(xiàn)積極與市規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào),年6月份開(kāi)工建設(shè)。

7、積極配合區(qū)政府,爭(zhēng)取年9月份在德化路啟動(dòng)區(qū)二中建設(shè)。

8、積極配合開(kāi)展文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)市容衛(wèi)生整治,推進(jìn)垃圾減量化、無(wú)害化處理。

9、加強(qiáng)森林防火工作,確保全年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程,完成區(qū)政府下達(dá)的任務(wù),推進(jìn)村莊綠化、庭院綠化、村旁綠化工作。

三、工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道成立推進(jìn)“五定兩?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書(shū)記彭青松任組長(zhǎng),街道辦主任張家金任副組長(zhǎng),各責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組將全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)及推進(jìn)。

2、明確責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。(項(xiàng)目責(zé)任安排表附后)。

3、跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組將制定項(xiàng)目調(diào)度會(huì)制度,組織各項(xiàng)目責(zé)任人及成員單位每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),并實(shí)行重大項(xiàng)目根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)度。

4、加強(qiáng)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各大項(xiàng)目的督促檢查,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢或執(zhí)行不力的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

征地拆遷的報(bào)告篇十

20__年,在后勤保障部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生主管部門(mén)的關(guān)心支持下,我部緊緊圍繞縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,堅(jiān)持“以病人為中心”,不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和“十大指標(biāo)”宏觀監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),努力拼搏,創(chuàng)新工作,醫(yī)院發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì),截止10月底,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

工作完成情況。

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。

業(yè)務(wù)總收入(含東病區(qū))15878萬(wàn)元;總支出15277萬(wàn)元;結(jié)余601萬(wàn)元;固定資產(chǎn)總額13096萬(wàn)元,凈額5101萬(wàn)元;總資產(chǎn)14513萬(wàn)元;負(fù)債率。

本部:

1、總診療人次341083人次,入院21566人次,出院20780人次,手術(shù)4028例。

東病區(qū):

1、門(mén)急診量125019人次,住院7124人次,手術(shù)1096例。

2、業(yè)務(wù)收入3378萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)了;其中醫(yī)療收入20__元,比去年同期增長(zhǎng)了;門(mén)診收入1061萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng);住院收入2178萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng);藥品收入1223萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng),占業(yè)務(wù)收入的;其中新農(nóng)合收入1866萬(wàn)元,占業(yè)務(wù)收入的;醫(yī)保病人收入246萬(wàn)元,占業(yè)務(wù)收入的;城鎮(zhèn)居民病人收入32萬(wàn)元,占業(yè)務(wù)總收入的;自費(fèi)病人收入1094萬(wàn)元,占業(yè)務(wù)總收入的。

二、年度開(kāi)展的主要工作。

(一)積極推行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作。

按照縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革要求,推行藥品零差率銷售和“先住院、后付費(fèi)”服務(wù)模式;積極推行臨床路徑和單病種付費(fèi)工作,納入臨床路徑10084人次,納入率81%。

(二)以縣級(jí)公立醫(yī)院改革為契機(jī),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

次;舉辦“醫(yī)療糾紛防范及處理講座”5次,參加學(xué)習(xí)1500余人次;安排22名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);參加短期學(xué)習(xí)班、研討會(huì)40余人次;發(fā)表省級(jí)以上論文32篇;帶教實(shí)習(xí)生38人。

基礎(chǔ)護(hù)理理論培訓(xùn)考核、基礎(chǔ)技術(shù)操作培訓(xùn)考核、管理制度培訓(xùn)考核、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)考核、核心制度培訓(xùn)考核、??萍夹g(shù)操作培訓(xùn)考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、業(yè)務(wù)講課等65次;舉辦中心供氧氧氣吸入技術(shù)操作競(jìng)賽,選擇出技術(shù)操作能手10名;外出進(jìn)修、培訓(xùn)共25人次;帶教護(hù)理實(shí)習(xí)生30名。

3、院內(nèi)感染工作:按照《醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》要求,一是針對(duì)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門(mén)醫(yī)院感染預(yù)防與控制基本方法等123項(xiàng)醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程;二是做好環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、手衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、血液透析相關(guān)檢測(cè)、醫(yī)院消毒藥械效果監(jiān)測(cè)、醫(yī)院感染病例監(jiān)測(cè)等醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展現(xiàn)患率及漏報(bào)率調(diào)查,醫(yī)院感染現(xiàn)患率為,1-10月份共上報(bào)感染病例209例,感染率;三是每周定期與不定期檢查消毒隔離及各項(xiàng)無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,及時(shí)改進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)多重耐藥菌的管理,全年共上報(bào)多重耐藥菌感染病例22例;四是組織院感知識(shí)培訓(xùn)、新進(jìn)人員及實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)、醫(yī)療廢物回收人員崗前培訓(xùn)、??浦R(shí)培訓(xùn)7次,培訓(xùn)后試卷考試,合格率100%;五是加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,每周定期查看醫(yī)療廢物的`分類處置及交接記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,使我部醫(yī)療廢物的分類、收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)送、交接等更加規(guī)范,無(wú)因醫(yī)療廢物管理不善導(dǎo)致泄漏、感染暴發(fā)事件發(fā)生。

師進(jìn)行及時(shí)干預(yù)。醫(yī)師整改145人次,通報(bào)科室8個(gè);積極開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)工作,每月點(diǎn)評(píng)處方150張,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào),及時(shí)整改。

(三)堅(jiān)持“以病人為中心”,構(gòu)建合諧醫(yī)患關(guān)系。

加大對(duì)出院病人的投訴及糾紛處理工作,1-10月份共接待病人投訴116人次,其中當(dāng)即解決82件,記錄在案37件,市長(zhǎng)熱線投訴2件,衛(wèi)生局投訴5件,處理滿意率97%。共發(fā)生糾紛11起,解決10起。補(bǔ)償金額為萬(wàn)元。

(四)人事管理方面:全面落實(shí)人事制度改革,推行聘用制度,實(shí)行按需設(shè)崗,競(jìng)聘上崗,按崗管理,并全部簽訂聘用合同。參加繼續(xù)教育人員884人,實(shí)際參加884人,參加繼續(xù)教育率100%。

(五)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,醫(yī)療環(huán)境進(jìn)一步改善。

(六)加大??平ㄔO(shè)力度,??平ㄔO(shè)成效明顯。

20__年5月份成立重癥醫(yī)學(xué)科;制定了急診重癥醫(yī)學(xué)科實(shí)施方案。

征地拆遷的報(bào)告篇十一

甲方:______________晉江市土地儲(chǔ)備中心。

委托代理人:______________,聯(lián)系電話:______________。

乙方:______________。

法定代表人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。

委托代理人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。

經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn),因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程建設(shè)需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方房屋搬遷補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償)安置事宜達(dá)成如下協(xié)議:

第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況。

根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書(shū)證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補(bǔ)償方案》所確定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲、乙雙方核對(duì),對(duì)乙方房屋、附屬物情況確認(rèn)如下:

(一)房屋坐落:______________。

(二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。

(三)房屋用途:______________住宅店面工業(yè)用房。

(四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。

(五)房屋的附屬物情況:______________(詳見(jiàn)附件一)。

(六)己搬遷房屋有無(wú)設(shè)置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給?,F(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán):

(七)其他:______________。

第二條房屋搬遷補(bǔ)償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補(bǔ)償安置方式。

1、貨幣補(bǔ)償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3、貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。

乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補(bǔ)償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補(bǔ)償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬(wàn)就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書(shū)》。

根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)所認(rèn)定的補(bǔ)償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。

第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額:

第一種:經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商,雙萬(wàn)自愿按《補(bǔ)償方案》及其附表所列的標(biāo)準(zhǔn),確定已搬遷房屋的補(bǔ)償金額,具體如下:

(一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)。

l、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

2、違法、違章部分,其中:______________。

(1)手續(xù)不完整部分建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。

(2)無(wú)手續(xù)部分建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

3、經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補(bǔ)償金額小計(jì)元。

以上1、2、3三項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。

(二)店面。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的.《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)。

1、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。

2、違章建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。

以上1、2兩項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。

(三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二):

1、經(jīng)批準(zhǔn)合法使用的土地面積(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費(fèi)元后,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)的土地面積畝(平方米),補(bǔ)償金額小計(jì)元。

3、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

4、使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地違法基建房屋的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)違章基建房屋的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

6、超層高部分的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。以上1_6項(xiàng)合計(jì)工業(yè)用房的搬遷補(bǔ)償金額元。

第二種:協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)房屋市場(chǎng)價(jià)格和安置房市場(chǎng)價(jià)格同時(shí)進(jìn)行評(píng)估所出具的號(hào)《房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)吉》為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補(bǔ)償金額,房屋的補(bǔ)償金額(含房屋的裝潢補(bǔ)償、土地使用權(quán)補(bǔ)償)具體如下:

(一)住宅補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米);。

(二)店面補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米);。

(三)工業(yè)用房補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米)。

特別說(shuō)明:

1、以上補(bǔ)償金額已含裝潢補(bǔ)償金額。

2、住宅店面的補(bǔ)償金額已含土地使用補(bǔ)償金。

第四條房屋附屬物項(xiàng)目的補(bǔ)償金額。

房屋附屬物項(xiàng)目實(shí)行貨幣補(bǔ)償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,依據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《房屋附屬物登記表》,乙方房屋附屬物的補(bǔ)償金額小計(jì)元(詳見(jiàn)附件一)。

第五條被征收土地的補(bǔ)償金額按以下標(biāo)準(zhǔn)確定。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)用地畝(不分征收土地的原地類),按4.63萬(wàn)元/畝給予補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)),小計(jì)元。

2、征收非建設(shè)用地畝(不分征收土地的地類),按4.63萬(wàn)元/畝補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)),小計(jì)元。

3、果樹(shù)補(bǔ)償金額元,其中:

樹(shù)種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹(shù)種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹(shù)種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹(shù)種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹(shù)種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

第六條、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議。

第七條、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各持一份,丙方一份,其余報(bào)有關(guān)部門(mén),自甲乙雙方簽字之日起生效。

甲方:_____________。

乙方:_____________。

___年___月___日。

征地拆遷的報(bào)告篇十二

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

乙方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

丙方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

丁方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

戊方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。

2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書(shū),協(xié)助將上述房產(chǎn)過(guò)戶至甲方名下。

3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無(wú)權(quán)干涉。

4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來(lái)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配。(甲方實(shí)際取得每平方米的補(bǔ)償款乘以平方米計(jì)算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補(bǔ)償款)。

5、甲方自收到征地拆遷補(bǔ)償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。

6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。

7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。

丁方:____________戊方:____________。

征地拆遷的報(bào)告篇十三

近年來(lái),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心,國(guó)際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項(xiàng)目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來(lái)越大。我院在辦理此類案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn),個(gè)別國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機(jī)制不健全之機(jī),利用職務(wù)之便,大肆實(shí)施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用,我院對(duì)近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了分析和研究,力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議,更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

一、查辦案件的基本情況。

2009年以來(lái),我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計(jì)16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。

二、案件的主要特點(diǎn)。

個(gè)突出特點(diǎn):

一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報(bào)的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中,5人系村委會(huì)主任,6人系黨支部書(shū)記或黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任,另有6人系黨支部副書(shū)記、黨支部委員、村委會(huì)委員,農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報(bào)的68%。在立案查辦的15人中,農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過(guò)了總數(shù)的50%。

二是線索以署名舉報(bào)為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中,署名舉報(bào)的有7件,占44%,匿名舉報(bào)的3件,本院其他部門(mén)移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報(bào)和本院其他部門(mén)移送的各2件。三是舉報(bào)時(shí)間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少,共計(jì)9件,基本沒(méi)有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010,正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉,同時(shí),農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開(kāi),在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。

案件以行受賄為主。

三、犯罪的四種主要手段。

通過(guò)剖析近年來(lái)查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),概括起來(lái),主要有以下四大類表現(xiàn)形式:

一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊(duì)收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個(gè)鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場(chǎng)因?yàn)閷I(yè)性不強(qiáng),準(zhǔn)入門(mén)檻不高,造成競(jìng)爭(zhēng)依然十分激烈,不少施工隊(duì)為了拿到拆遷合同,或主動(dòng)或被動(dòng)的向握有施工隊(duì)選擇權(quán)的國(guó)家工作人員行賄,這已成為拆遷市場(chǎng)的“潛規(guī)則”。

180萬(wàn)元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項(xiàng)目或內(nèi)容,騙取征地拆遷補(bǔ)償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國(guó)家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié),以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說(shuō)辭,使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過(guò)關(guān),共同騙取征地拆遷補(bǔ)償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:

3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款;

4、事先通過(guò)內(nèi)部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補(bǔ)償款。

構(gòu)方式,騙取拆遷補(bǔ)償款。

處。

四、案件高發(fā)的主要原因。

我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時(shí),及時(shí)對(duì)案發(fā)的原因進(jìn)行了分析和總結(jié),我們認(rèn)為,涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因:

(一)征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地。

拆遷補(bǔ)償工作隨意性較大。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是關(guān)于征地拆遷費(fèi)用專戶存儲(chǔ)的硬性規(guī)定沒(méi)有落到實(shí)處。如在某村集體土地拆遷征地過(guò)程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政進(jìn)行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個(gè)人或單位賬戶,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)拆遷補(bǔ)償工作無(wú)從監(jiān)管,進(jìn)而為其實(shí)施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。

取國(guó)有資金大開(kāi)方便之門(mén)。

三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級(jí)事務(wù)重大事項(xiàng)民主決策暫行規(guī)定》對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進(jìn)行了明確規(guī)定,包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民大會(huì)三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報(bào)鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi)”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒(méi)有完全經(jīng)過(guò)這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過(guò)程中,某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié),虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積,騙取國(guó)家的補(bǔ)償款。

(二)外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任權(quán)力過(guò)于集中,農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過(guò)資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積,折算成補(bǔ)償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書(shū)記,村委會(huì)主任等具有一定的人、財(cái)、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級(jí)管理部門(mén)對(duì)于村居資金的分配、使用沒(méi)有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機(jī)制,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。從我院查辦的案件來(lái)看,幾個(gè)發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任獨(dú)攬大權(quán),個(gè)人意志強(qiáng),隨意性大。當(dāng)面對(duì)物質(zhì)誘惑時(shí),他們往往利令智昏,利用手中權(quán)力實(shí)施犯罪活動(dòng)。例如某村村委會(huì)主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會(huì)委員、甚至是村黨支部書(shū)記都不敢提出反對(duì)意見(jiàn),這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。

(三)部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高,民主意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。

督作用。

(四)農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué),在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補(bǔ)償安置是一項(xiàng)非常復(fù)雜而艱巨的工程,它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長(zhǎng),但受現(xiàn)實(shí)情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時(shí)間內(nèi)完成。因此,為了確保進(jìn)度,按時(shí)完成征地拆遷安置任務(wù),往往需要采取非常規(guī)方法,一些負(fù)責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來(lái)推進(jìn)拆遷工作,在這一過(guò)程中,為了進(jìn)度優(yōu)先,政府有關(guān)部門(mén)也無(wú)奈的放寬要求,這在客觀上為某些國(guó)家工作人員和農(nóng)村基層干部實(shí)施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場(chǎng)化運(yùn)作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,政府主管拆遷的部門(mén)是管理者,各類拆遷中介機(jī)構(gòu)受政府委托是具體實(shí)施者。但實(shí)際上,由于拆遷工作堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責(zé)任主體,我們無(wú)法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農(nóng)村基層干部在此項(xiàng)工作中不接觸被拆遷人,也就無(wú)法避免其中的權(quán)錢(qián)交易行為。所以,這種拆遷工作機(jī)制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實(shí)際上也帶來(lái)了很多深層次、隱蔽性問(wèn)題。

滋生了職務(wù)犯罪行為。

(五)涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,為滋生職。

務(wù)犯罪留下了空間。

征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進(jìn)行界定。根據(jù)辦案實(shí)踐,目前遇到的問(wèn)題主要有:

一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實(shí)情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時(shí)獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會(huì)主任采用此手段獲取拆遷補(bǔ)償款一千余萬(wàn)元,嚴(yán)重?fù)p害了原土地承租人的利益,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。

二是拆遷評(píng)估人員身份界定問(wèn)題。拆遷評(píng)估人員伙同國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補(bǔ)償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評(píng)估人員與社會(huì)人員勾結(jié),進(jìn)行虛假的高位評(píng)估,進(jìn)而獲取好處,則在犯罪的認(rèn)定上產(chǎn)生困難。面對(duì)紛繁復(fù)雜的司法實(shí)踐,拆遷評(píng)估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實(shí)施意見(jiàn)》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價(jià),由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照本市房屋評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定。在評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上,對(duì)于非國(guó)有評(píng)估機(jī)構(gòu)人員身份的認(rèn)定,引發(fā)的思考是:評(píng)估機(jī)構(gòu)人員貪占補(bǔ)償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定為貪污罪,而此類人員實(shí)施受賄行為,目前只能依照非國(guó)家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪量刑上的差異及國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評(píng)估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會(huì)更加明顯。

中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。

五、預(yù)防犯罪的對(duì)策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù),結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況,我院認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢(shì)。因此,建議從以下方面進(jìn)行防范:

(一)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針,注重源頭治理和預(yù)防一是檢察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,對(duì)于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查、及時(shí)立案、及時(shí)提起公訴,對(duì)典型的犯罪案件要進(jìn)行曝光,起到警示作用。通過(guò)查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

二是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要完善預(yù)防工作機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機(jī)關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度,并會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和土地等有關(guān)部門(mén)結(jié)合查辦案件的特點(diǎn)和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向發(fā)案單位和主管部門(mén)發(fā)出有針對(duì)性的預(yù)防措施,堵塞漏洞,從源頭上達(dá)到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對(duì)違章建設(shè)的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場(chǎng)秩序。實(shí)踐表明,征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強(qiáng),敏感度高,區(qū)各相關(guān)部門(mén)要以深入推進(jìn)“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”主題活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違章違法建設(shè)的管控力度,并嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,堅(jiān)決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問(wèn)題。

堂”。

開(kāi)工作的監(jiān)督。

諧穩(wěn)定。

(四)強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出司法建議。

結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問(wèn)題,在法律適用和完善層面,著重對(duì)犯罪主體身份認(rèn)定和管轄分工方面存在的難點(diǎn)進(jìn)行研究,積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議,避免因認(rèn)識(shí)分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見(jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。

二、新形勢(shì)下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點(diǎn)。

一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時(shí)計(jì)算、通知領(lǐng)取補(bǔ)償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門(mén)“納貢”。

二是“給”。拆遷過(guò)程中好多是熟人關(guān)系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報(bào),人情關(guān)系演變成權(quán)錢(qián)交易。

三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長(zhǎng)線釣大魚(yú)”,談拆遷條件時(shí),先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談,最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺(jué),“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。

四是“套”。涉案人員應(yīng)動(dòng)遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構(gòu)事實(shí)、增加動(dòng)遷項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償,損害國(guó)家和集體的利益,從中撈取好處。

三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議。

(一)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、對(duì)拆遷施工單位的審查:一是對(duì)拆遷單位的資質(zhì)審查,看是否符合資質(zhì)要求;二是對(duì)拆遷單位的信譽(yù)審查,看是否有在競(jìng)標(biāo)時(shí)行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。

2、對(duì)拆遷房屋面積的測(cè)算審查:一是防止虛假測(cè)算,夸大房屋面積;二是防止虛設(shè)戶頭,將根本不存在的住戶編入測(cè)算拆遷補(bǔ)償安置之中。

3、對(duì)拆遷補(bǔ)償安置的審查:一是防止虛假戶口的進(jìn)入和利用時(shí)間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償安置;三是防止工作人員放寬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。

4、對(duì)拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。

(二)采取四項(xiàng)措施。

1、細(xì)化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財(cái)務(wù)管理和資金使用審批制以外,還應(yīng)建立補(bǔ)償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書(shū)檔案管理制。

2、實(shí)行拆遷信息公開(kāi)制度,做到“陽(yáng)光”操作。為增強(qiáng)拆遷工作的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范拆遷補(bǔ)償安置行為,在拆遷過(guò)程中應(yīng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對(duì)象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進(jìn)行公開(kāi)。

3、實(shí)行復(fù)審制。在拆遷測(cè)算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后,要組織拆遷工作人員對(duì)測(cè)算結(jié)果、戶口狀況進(jìn)行復(fù)審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時(shí)間來(lái)不及,可以實(shí)行抽審或?qū)χ攸c(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行復(fù)審,但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度,復(fù)審率一般不能少于20%。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。拆遷工程結(jié)束后,審計(jì)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向有關(guān)單位公開(kāi)反饋:一是向建設(shè)單位的上級(jí)部門(mén)反饋;二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)材料。

完善拆遷工作機(jī)制。在充分論證的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程,實(shí)施辦法。推行征遷公示制度,對(duì)被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告等全部在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。完善拆遷款財(cái)務(wù)結(jié)算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人??山⒉疬w信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評(píng)估報(bào)告、安置人口、補(bǔ)償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

征地拆遷的報(bào)告篇十四

甲方被拆遷人(全稱):_________________。

乙方拆遷人(全稱):_________________。

本協(xié)議中的所有術(shù)語(yǔ),除非另有說(shuō)明,否則其定義與雙方于_____年_____月_____日簽訂合同編號(hào)為的《合同》(以下簡(jiǎn)稱“原合同”)中的'定義相同。

鑒于:_________________考慮到甲方的弱勢(shì)地位,經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)實(shí)際情況,在原合同基礎(chǔ)上增加合同條款部分內(nèi)容,特訂立以下補(bǔ)充協(xié)議。

一、協(xié)議內(nèi)容增加部分為:

1、乙方補(bǔ)償房屋位于自治區(qū)地區(qū)市路號(hào),小區(qū)棟單元室,房屋建筑面積為平方米(實(shí)際面積以產(chǎn)權(quán)登記證上登記面積為準(zhǔn))于年月日前交付使用。

2、房屋產(chǎn)權(quán)證以及土地使用證以及相關(guān)手續(xù)在房屋交付起1個(gè)月內(nèi)辦理,所有產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)發(fā)生的稅款,費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

3、乙方對(duì)于超出實(shí)際補(bǔ)償房屋面積以及拆遷給費(fèi)用予現(xiàn)金補(bǔ)償。

補(bǔ)償金支付方式:_________________根據(jù)雙方之協(xié)議,乙方共計(jì)支付甲方超出實(shí)際補(bǔ)償房屋面積補(bǔ)償金元,另外拆遷過(guò)程中發(fā)生的電話號(hào)碼變更費(fèi)用;有線電視安裝成本;交通運(yùn)輸費(fèi)用;搬運(yùn)人工勞務(wù)費(fèi);拆遷期間安置費(fèi)給予一次性補(bǔ)償5000元,乙方承諾將在年月日前,一次性將全部補(bǔ)償金支付到甲方銀行帳戶,銀行賬號(hào)為:_________________。

4、乙方如未按時(shí)交付房屋;補(bǔ)償金以及未按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記證;土地使用證等相關(guān)手續(xù)支付違約金100000元;乙方承諾在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議以前,絕對(duì)不會(huì)采取任何停水、停電、停暖等行為來(lái)影響甲方的正常生活,否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。

二、本協(xié)議生效后,即成為原合同不可分割的組成部分,與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時(shí),以本協(xié)議為準(zhǔn)。

三、本協(xié)議壹式陸份,雙方各執(zhí)叁份,乙方提交房屋行政管理機(jī)構(gòu)壹份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。

(公章)(公章)。

法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人。

簽字:________________簽字:________________。

____年_____月_____日____年_____月_____日。

征地拆遷的報(bào)告篇十五

近年來(lái),長(zhǎng)沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件,突出反映了當(dāng)前社區(qū)(籌委會(huì))黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點(diǎn):

1、村級(jí)黨員干部隊(duì)伍監(jiān)管有待加強(qiáng)。

一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會(huì))干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí),將競(jìng)選時(shí)對(duì)群眾的承諾完全拋在腦后,把工作崗位當(dāng)作個(gè)人謀取私利的工具,信奉“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”。為了撈到好處,不惜跟開(kāi)發(fā)商搞許愿,勾結(jié)起來(lái)?yè)p害群眾利益。如2012年查處的長(zhǎng)沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽(yáng)社區(qū)籌委會(huì)黨支部書(shū)記章政文,選舉前就找到在該村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司,許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”,之后章利用職權(quán)之便,先后從該公司收受賄賂70.8萬(wàn)元,并從公司借款200萬(wàn)元,到案發(fā)時(shí)仍未歸還。2013年,章政文被開(kāi)除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)處理。

利用職務(wù)之便插手工程項(xiàng)目;有的借經(jīng)營(yíng)、處臵集體資產(chǎn)之機(jī)賤賣賤租,造成巨額集體資產(chǎn)流失;少數(shù)村干部打著“維護(hù)集體”的幌子,糾集勢(shì)力阻工,強(qiáng)攬工程;有的與拆遷部門(mén)工作人員相互勾結(jié),虛列項(xiàng)目套取拆遷資金私分;少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢(qián)物時(shí)虛開(kāi)冒領(lǐng),套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實(shí)體當(dāng)成個(gè)人公司,當(dāng)成其隨意報(bào)銷的“小金庫(kù)”。

三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團(tuán)結(jié),各立門(mén)戶,任人唯親搞對(duì)立;有的村干部培植個(gè)人勢(shì)力,把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護(hù)傘”,導(dǎo)致“村民不敢管,村代表無(wú)法管,上級(jí)部門(mén)管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫,開(kāi)會(huì)找不到人,工作先講價(jià)錢(qián)、談條件,推諉拖延,政令不通,工作無(wú)法推進(jìn),有的拆遷項(xiàng)目五年交不出地;有的生活作風(fēng)腐化墮落,抽高級(jí)煙,開(kāi)高檔跑車,洗腳按摩天天有,動(dòng)不動(dòng)就去澳門(mén)豪賭,甚至還長(zhǎng)期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受,要申奧公司為他辦理了一張5萬(wàn)元的洗頭卡和一張用于消費(fèi)的10萬(wàn)元的銀行卡。另外,章政文還長(zhǎng)期包養(yǎng)情婦,出錢(qián)為情婦買(mǎi)房、開(kāi)服裝店。

序,甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮;民主意識(shí)淡薄,村務(wù)決策中繞開(kāi)監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”,視村民監(jiān)督為無(wú)物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費(fèi)后,當(dāng)該公司資金緊張時(shí),章決定借1000萬(wàn)拆遷資金給申奧公司時(shí),他只召集召開(kāi)村委會(huì)討論,而不召開(kāi)村民代表大會(huì),正是擔(dān)心借款事項(xiàng)在村民代表大會(huì)上不能通過(guò),干脆就撇開(kāi)開(kāi)村民監(jiān)督。

五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會(huì))干部沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光,一味追求短期利益、個(gè)人利益,對(duì)拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”,不顧集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))干部不思進(jìn)取,不懂經(jīng)營(yíng)管理,工作不作為,造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵,給村民和集體造成巨大損失?!芭哪X袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在,管理執(zhí)行力差,管理隊(duì)伍素質(zhì)低,搞不好就推卸責(zé)任,拍屁股走人,給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。

2、村級(jí)集體“三資”監(jiān)管有待強(qiáng)化。

一是財(cái)務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后,基層財(cái)務(wù)管理有較大的改善,但仍存在不少問(wèn)題。如收款不入賬,公款私借亂支,招待費(fèi)、管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、補(bǔ)償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在,“支書(shū)開(kāi)奔馳,村民蓋麻袋”

之類的寒心事屢見(jiàn)不鮮,虛開(kāi)票據(jù)、私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象依然存在。部分村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,不懂業(yè)務(wù),帳務(wù)不清,惟命是從,沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)把關(guān)的作用。街道會(huì)核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán),局限于事后記賬,財(cái)務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。

二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清,大部分社區(qū)(籌委會(huì))沒(méi)有定期清理固定資產(chǎn),沒(méi)有建立臺(tái)賬。全區(qū)社區(qū)(籌委會(huì))土地合作開(kāi)發(fā)效益普遍偏低,個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失,引發(fā)村民與開(kāi)發(fā)商沖突。土地征用、安臵補(bǔ)償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止,大部分社區(qū)(籌委會(huì))拆遷資金管理非?;靵y。部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)序,有的一味追求個(gè)人政績(jī),急于求成,導(dǎo)致項(xiàng)目投資失誤連連,面臨著“空殼化”的危險(xiǎn)。個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”,把集體資產(chǎn)當(dāng)作個(gè)人財(cái)產(chǎn),在管理上搞“家長(zhǎng)制”,在利益分配上貪、占、卡、要,腐化墮落。

三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))干部在經(jīng)濟(jì)合同簽訂中隨意性極大,肆意妄為,市場(chǎng)價(jià)每月100萬(wàn)的門(mén)面竟以每月20萬(wàn)低價(jià)租給自己親戚,且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善,承包金、租金未及時(shí)收回;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對(duì)等不全面,造成了集體利益受損,引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對(duì)于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同缺乏有效監(jiān)管措施,集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時(shí)到賬的現(xiàn)象。

3、村級(jí)民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。

一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行,“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕,民主評(píng)議對(duì)村民搞“區(qū)別化”。民主生活會(huì)常年不開(kāi),開(kāi)了也是互相吹捧,當(dāng)好好先生。“三務(wù)公開(kāi)”流于形式,滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳,實(shí)際操作中對(duì)群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況,土地征用、基本建設(shè)項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)所得收益及使用、社區(qū)(籌委會(huì))干部報(bào)酬等情況的公開(kāi)能拖就拖,能應(yīng)付就應(yīng)付,能不公開(kāi)就不公開(kāi)。

二是民主監(jiān)督難以長(zhǎng)效。民主理財(cái)小組人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)財(cái)務(wù)水平不高,不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督,甚至亂監(jiān)督;剛剛建立民主理財(cái)小組時(shí),還能發(fā)揮監(jiān)督作用,但時(shí)間一長(zhǎng),有的民主理財(cái)小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識(shí)淡化、事后集中補(bǔ)簽,甚至與監(jiān)督對(duì)象結(jié)成“利益同盟”等問(wèn)題。

一、社會(huì)公認(rèn)評(píng)估范圍過(guò)窄等問(wèn)題,由于結(jié)果不能反映真實(shí)工作情況,考評(píng)測(cè)評(píng)的真實(shí)結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)的完成情況,甚至成為了街道與基層討價(jià)還價(jià)的“籌碼”。

征地拆遷的報(bào)告篇十六

姓名:______身份證號(hào)碼:______電話:______。

姓名:______身份證號(hào)碼:______電話:______。

姓名:______身份證號(hào)碼:______電話:______。

乙方(受讓方):______。

姓名:______身份證號(hào)碼:______電話:______。

如下協(xié)議:

一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長(zhǎng)的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給乙方。

二、甲方保證對(duì)該土地有處分權(quán),無(wú)權(quán)屬糾紛。

三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價(jià)款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價(jià)款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán),甲方不得以任何理由進(jìn)行干涉乙方對(duì)該宗土地的使用。

四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過(guò)戶,甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時(shí)間付款給甲方的,乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。

五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。

六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。

七、合同簽訂地點(diǎn):______。

甲方(簽名并捺指印):______。

乙方(簽名并捺指印):______。

見(jiàn)證人(簽名并捺指印):______。

______年______月______日。

征地拆遷的報(bào)告篇十七

旦被征收人的“希望”落空,就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過(guò)了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對(duì)征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無(wú)法順利開(kāi)展。

體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢(shì)必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。

(三)被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障,給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢(shì)群體,一些年齡大、文化低、無(wú)技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長(zhǎng)遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題勢(shì)必凸現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患,社會(huì)治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。

(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來(lái)越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對(duì)如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。

(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級(jí)上訪,在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動(dòng)群眾盲目參與。

(六)歷史遺留問(wèn)題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深。

入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問(wèn)題多,這些問(wèn)題牽涉的時(shí)間跨度長(zhǎng)、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過(guò)程中相關(guān)部門(mén)拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對(duì)抗情緒,不斷重復(fù)上訪。

(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問(wèn)題的嚴(yán)重程度。媒體的過(guò)度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨?duì)起來(lái),造成和激化了群眾對(duì)政府的對(duì)立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會(huì)秩序的構(gòu)建。

(一)政府層面造成的原因。

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。

2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門(mén)過(guò)于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。

3、政策執(zhí)行沒(méi)有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面。

有些規(guī)定沒(méi)有完全依照上級(jí)相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識(shí)的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識(shí)也越來(lái)越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。

(二)被征地拆遷對(duì)象所造成的原因。

1、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障。那些年齡大、文化低、無(wú)技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過(guò)頭來(lái)找政府,在社會(huì)上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。

2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動(dòng)對(duì)象,多數(shù)農(nóng)民的生活來(lái)源沒(méi)有著落,而且要失去祖輩留下來(lái)或自己辛苦一生積蓄而換來(lái)的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們?cè)兴煌纳鐣?huì)關(guān)系,從而帶來(lái)許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對(duì)象不自覺(jué)地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。

響的方式向政府施。

壓,期望以破壞社會(huì)穩(wěn)定的方式來(lái)引起政府對(duì)自己訴求的重視,具有很大的對(duì)抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,極大危害了社會(huì)安定。

(三)建設(shè)施工單位所造成的原因。

少數(shù)建設(shè)施工單位操之過(guò)急,工作方法簡(jiǎn)單,缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)作業(yè)施工,從而與拆遷對(duì)象形成對(duì)立,出現(xiàn)問(wèn)題又不向有關(guān)部門(mén)及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動(dòng)處理問(wèn)題,處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民就會(huì)上訪,就會(huì)維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

(四)歷史遺留問(wèn)題所造成的原因。

有一些是既無(wú)合法產(chǎn)權(quán)來(lái)源和土地使用證明,也無(wú)其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無(wú)證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過(guò)幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問(wèn)題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問(wèn)題。

三、解決征地拆遷矛盾問(wèn)題的對(duì)策建議。

(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則,對(duì)本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。

(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對(duì)征地全過(guò)程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不穩(wěn)定因素。

宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對(duì)象對(duì)拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對(duì)象家中廣交朋友,并一戶一戶面對(duì)面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問(wèn)題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國(guó)家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。

(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對(duì)于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門(mén)熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭(zhēng)從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對(duì)可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對(duì)拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動(dòng)阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。

(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對(duì)于重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。

(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問(wèn)題。在處理征地拆遷遺留問(wèn)題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。

征地拆遷的報(bào)告篇十八

為策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,帶動(dòng)贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風(fēng)景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級(jí)公路。

江西省永修至武寧高速公路路線全長(zhǎng)104.487公里,路線起點(diǎn)于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場(chǎng)、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項(xiàng)目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動(dòng)作用,對(duì)更快、更好開(kāi)發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對(duì)帶動(dòng)沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。本項(xiàng)目屬省重點(diǎn)項(xiàng)目,由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計(jì)劃2009年7月開(kāi)工建設(shè),2011年8月建成通車。

征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長(zhǎng)江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及規(guī)費(fèi)繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。

為加強(qiáng)永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報(bào)告》和《工程初步設(shè)計(jì)圖》等項(xiàng)目文件,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。

第一章。

一、指導(dǎo)思想以確保項(xiàng)目如期開(kāi)工為目標(biāo),堅(jiān)持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實(shí)工作的原則,在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結(jié)各項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決問(wèn)題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機(jī)制和運(yùn)做模式,確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。

二、征遷目標(biāo)。

確保工程建設(shè)和工程進(jìn)度的需要;確保征遷對(duì)象按政策及時(shí)得到補(bǔ)償,確保項(xiàng)目建設(shè)有良好的外部環(huán)境;確保工程建設(shè)的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。

永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場(chǎng)、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見(jiàn)紅線圖和附表。

1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。

2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。

3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。

4、互通用地為各匝道外邊緣所框。

內(nèi)容包括:項(xiàng)目的全部用地,以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。

1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。

2、臨時(shí)用地、租用地:包括取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、黑白站、施工場(chǎng)地等公路用地。

3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。

4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。

第二章。

工作方案。

征地拆遷工作分為十個(gè)階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進(jìn)場(chǎng)施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。

一、征遷準(zhǔn)備階段。

1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評(píng)、土地等相關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書(shū),并獲取相關(guān)行政批文后,委托國(guó)土咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書(shū),報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和《使用林地調(diào)查報(bào)告》,報(bào)林業(yè)廳初審,報(bào)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。

3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。

5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡(jiǎn)介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案,為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。

二、宣傳動(dòng)員階段。

采取多種形式,宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使沿線群眾和征遷安置對(duì)象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排,爭(zhēng)取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。

三、勘察核實(shí)階段。

該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù),通過(guò)實(shí)地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對(duì)征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn),為開(kāi)展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。

1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開(kāi)挖協(xié)議。

2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進(jìn)行紅線放樣,項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開(kāi)挖邊溝和邊界保護(hù)。

3、勘測(cè)界定:土地勘測(cè)單位以施工圖為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測(cè)核對(duì)、繪制勘測(cè)界圖、市縣勘測(cè)定界報(bào)告書(shū),正式確定公路用地范圍。

4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí),與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門(mén)、國(guó)土部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、被征戶(單位)共同對(duì)紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。

(一)簽訂協(xié)議。

1、與市(縣)征地拆遷部門(mén)簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)、征遷管理資金管理協(xié)議。

2、各地征遷部門(mén)以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對(duì)被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無(wú)爭(zhēng)議和舉報(bào),各地征遷部門(mén),村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。

3、與沿線電力、通訊、水利等部門(mén)及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

1、按照征地拆遷實(shí)施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。

2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。

3、督促沿線電力、通訊、水利等部門(mén)履行協(xié)議,滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)施工要求。

五、資金兌付階段。

1、保證征遷對(duì)象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。

2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。

3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件,經(jīng)驗(yàn)收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開(kāi)工后,再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。

4、電力、通訊、廣播、水利等部門(mén)專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。

5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。

按照拆遷安置辦法,通過(guò)采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門(mén)一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對(duì)拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦,避免亂占耕地。

七、工程建設(shè)階段。

3、地方征拆辦對(duì)征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

4、施工單位進(jìn)場(chǎng),復(fù)核項(xiàng)目用地,正式移交施工用地;

八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段。

1、施工過(guò)程中需二次征地:設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。

2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過(guò)程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。

3、加強(qiáng)與個(gè)部門(mén)的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系。

九、竣工通車階段。

1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。

2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。

3、督促施工單位對(duì)臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。

十、驗(yàn)收總結(jié)階段。

1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,對(duì)征地拆遷過(guò)程進(jìn)行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點(diǎn),妥善處理好征地拆遷的各種遺留問(wèn)題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗(yàn)收是需要。

2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達(dá)到征地拆遷工作無(wú)遺漏、批文證照無(wú)遺漏、數(shù)據(jù)資料無(wú)差錯(cuò)的目的。

(二)聘請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收,做出結(jié)論性評(píng)價(jià)。

(三)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分,是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。

第三章。

工作流程及時(shí)間安排。

一、土地預(yù)審、報(bào)批流程。

委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國(guó)土部門(mén)落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國(guó)土規(guī)劃部門(mén)召開(kāi)土地利用規(guī)劃修改評(píng)審會(huì)——縣政府召開(kāi)土地利用規(guī)劃修改聽(tīng)證會(huì)——對(duì)照評(píng)審意見(jiàn)修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國(guó)土部門(mén)蓋章——國(guó)土規(guī)劃部門(mén)組織專家對(duì)基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)踏勘——基本農(nóng)田專家論證會(huì)——對(duì)照論證會(huì)意見(jiàn)修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國(guó)土規(guī)劃部門(mén)組織召開(kāi)項(xiàng)目用地預(yù)審會(huì)(需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評(píng)報(bào)告)——項(xiàng)目辦提出用地預(yù)審申請(qǐng),連同以上成果送國(guó)土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見(jiàn)——國(guó)土耕保部門(mén)牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審——國(guó)土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國(guó)土廳廳務(wù)會(huì)通過(guò)(項(xiàng)目核準(zhǔn)、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書(shū)四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)——國(guó)土部門(mén)應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)組織召開(kāi)對(duì)擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽(tīng)證——縣國(guó)土資源部門(mén)與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報(bào)批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會(huì)保障并得到省勞動(dòng)保障廳的批復(fù)——逐級(jí)上報(bào)至國(guó)土部(需提供林地、水保)——國(guó)土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)(開(kāi)工建設(shè))——省國(guó)土廳通過(guò)媒體公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。

二、專項(xiàng)評(píng)估、批準(zhǔn)流程。

包含壓礦評(píng)估、地災(zāi)評(píng)估、環(huán)保評(píng)估、水土保持評(píng)估等委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——委托評(píng)審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘——召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)——對(duì)照專家意見(jiàn)修改文本——評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門(mén)初審——向行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)——相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。

林地:紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查——形成報(bào)告——專家論證——修改文本——項(xiàng)目辦向林業(yè)部門(mén)申請(qǐng)——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批——收文、歸檔。

文物調(diào)查挖掘:紅線放樣——委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查——形成調(diào)查報(bào)告——(沒(méi)有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場(chǎng)挖掘——形成報(bào)告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項(xiàng)目辦報(bào)告——項(xiàng)目辦向文物所報(bào)告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報(bào)告——批文——收文、歸檔。

紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開(kāi)挖協(xié)議——設(shè)計(jì)院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計(jì)、地方征遷辦、項(xiàng)目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對(duì)、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對(duì)的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計(jì)代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)。

二次征地:設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地。

設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請(qǐng)、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問(wèn)題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。

五、時(shí)間安排。

1、土地報(bào)批土地預(yù)審批文(3月27日)——縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗(yàn)收(國(guó)土廳待定)——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議(6月1日)——送國(guó)土部(國(guó)土廳待定)——批復(fù)(待定)。

召開(kāi)征地拆遷動(dòng)員大會(huì)(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測(cè)定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹(shù)木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)要求(7月1日)——施工單位進(jìn)場(chǎng)。

第四章。

管理規(guī)定。

一、項(xiàng)目辦征遷處工作職責(zé)。

1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī),做好項(xiàng)目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評(píng)估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù),督促落實(shí)相關(guān)評(píng)估意見(jiàn)。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時(shí)用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的征地拆遷工作計(jì)劃,提出征地、拆遷方案,核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線圖。

5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按期編制征地拆遷計(jì)劃和資金預(yù)算,及時(shí)支付征地拆遷費(fèi)用,繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。

6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

為加強(qiáng)永武項(xiàng)目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。

1、公示制度。

征地拆遷部門(mén)應(yīng)按時(shí)在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

2、信訪制度。

征地拆遷部門(mén)應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。

設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)待來(lái)信來(lái)訪要認(rèn)真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對(duì)群眾反應(yīng)的問(wèn)題,要及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體(越級(jí))上訪事件的發(fā)生。

對(duì)群眾反映的合理要求,要督促有關(guān)部門(mén)解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。

3、監(jiān)督檢查制度。

項(xiàng)目征地拆遷處對(duì)縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。

建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度,提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。

5、責(zé)任承諾制度(1)、堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽(yáng)光操作。

(2)、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。

(3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。

(4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。

(5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。

6、責(zé)任追究制度。

(1)、消極對(duì)待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。

(4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的。

(9)、為處理好征地拆遷過(guò)程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級(jí)上訪的。

(10)、未按時(shí)按量完成征地拆遷任務(wù)的。

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及交通部門(mén)相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。

4、不得索要或接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不得在對(duì)方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

5、不得參與被征遷方的宴請(qǐng)和娛樂(lè)以及旅游等活動(dòng)。

6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況。

四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。

1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財(cái)務(wù)處申報(bào)征地拆遷資金使用計(jì)劃。

2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度,審核征地拆遷費(fèi)用支付申請(qǐng)。

3、對(duì)征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,要求地方征遷辦對(duì)撥付的征地拆遷費(fèi),必須??顚S茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。

4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)定期或不定期對(duì)征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查,地方征遷辦必須按時(shí)報(bào)送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。

5、征遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門(mén)的管理費(fèi)。

征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請(qǐng)附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見(jiàn)、填寫(xiě)合同付款申請(qǐng)單(附清單)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——財(cái)務(wù)處簽署意見(jiàn)——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。

地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購(gòu)用車費(fèi)用:地方征遷辦提出申請(qǐng)——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見(jiàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——財(cái)務(wù)處簽署意見(jiàn)——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。

縣征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi):按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)(稅)支付:提出申請(qǐng)——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財(cái)務(wù)處簽署意見(jiàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗(yàn)——財(cái)務(wù)處簽驗(yàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。

其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付:按協(xié)議、按財(cái)務(wù)支付程序辦理。

為按時(shí)完成征地拆遷工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保本項(xiàng)目按項(xiàng)目辦的要求如期開(kāi)工,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,特制訂本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、考核的對(duì)象以縣為單位進(jìn)行考核。

二、考核的內(nèi)容。

考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報(bào)批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,統(tǒng)一考核。

1、對(duì)縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括:(1)建立征地拆遷機(jī)構(gòu),人員到位。

(2)召開(kāi)本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會(huì)議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。

(3)及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。(4)簽訂各項(xiàng)征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。(5)足額及時(shí)支付各項(xiàng)補(bǔ)償款。(6)制定并落實(shí)拆遷安置方案。

(7)積極配合電力、通訊等桿線動(dòng)遷工作。(8)及時(shí)處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。

(10)及時(shí)完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容:

(1)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系,及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。

(2)積極配合項(xiàng)目建設(shè)期間的用水用電、臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石等工作。

(3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。

(4)積極做好用地紅線的保護(hù)工作,禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。

4、獎(jiǎng)勵(lì)類別及標(biāo)準(zhǔn)。

獎(jiǎng)勵(lì)類別分為進(jìn)度獎(jiǎng)和超前獎(jiǎng),對(duì)按期,有效完成前述工作的各縣給予進(jìn)度獎(jiǎng),對(duì)提前完成用地材料報(bào)批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎(jiǎng)。對(duì)不能及時(shí)完成征地拆遷和用地報(bào)批的縣不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行發(fā)文。

5、考核工作執(zhí)行人。

用地報(bào)批和征地拆遷工作的獎(jiǎng)勵(lì)考核由省重點(diǎn)辦、永武項(xiàng)目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

第五章。

監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)。

監(jiān)

1、審計(jì)監(jiān)督:在征遷實(shí)施期間,各地征遷部門(mén)隨時(shí)接受審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進(jìn)行的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促改進(jìn)征遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、檢查監(jiān)督:對(duì)各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況,及時(shí)研究解決安置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)到位。

3、社會(huì)監(jiān)督:各地征遷部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

獎(jiǎng)

勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)的原則是對(duì)按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo),工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人按工作量的大小予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)或出現(xiàn)群體(越級(jí))上訪等責(zé)任事故的單位和個(gè)人給予處罰,獎(jiǎng)勵(lì)按照《征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。

征地拆遷的報(bào)告篇十九

甲方:電話:

身份證號(hào):

住址:

乙方:電話:

身份證號(hào):

住址:

丙方:電話:

身份證號(hào):

住址:

丁方:電話:

身份證號(hào):

住址:

戊方:電話:

身份證號(hào):

住址:

鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:平方。每人份額為:平方米。

2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書(shū),協(xié)助將上述房產(chǎn)過(guò)戶至甲方名下。

3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無(wú)權(quán)干涉。

4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來(lái)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配。(甲方實(shí)際取得每平方米的補(bǔ)償款乘以平方米計(jì)算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補(bǔ)償款)。

5、甲方自收到征地拆遷補(bǔ)償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。

6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。

7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。

甲方:乙方:丙方:

年月日年月日年月日。

丁方:戊方:

年月日年月日。

征地拆遷的報(bào)告篇二十

高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對(duì)進(jìn)一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實(shí)施,特制定本方案。

一、兩條道路的基本情況。

(一)高速連接線。

高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅(jiān)固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長(zhǎng)6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過(guò)村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內(nèi)段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯(cuò)落有致的景觀帶。

(二)東環(huán)路拓寬改建工程。

東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長(zhǎng)2.74公里,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米,現(xiàn)有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬,32米一塊板形式建設(shè),同時(shí)設(shè)置中央硬隔離。考慮到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預(yù)留護(hù)墻地,此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米,占地總寬34米。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進(jìn)行,市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(后附名單),具體負(fù)責(zé)道路建設(shè)征地拆遷工作。

三、各相關(guān)單位職責(zé)。

(一)交通運(yùn)輸局。

1.負(fù)責(zé)跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計(jì)變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;

3.負(fù)責(zé)做好道路紅線的測(cè)量、占地邊放線及測(cè)量成果圖的繪制工作;

10.負(fù)責(zé)聯(lián)系石市公路工程處,協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標(biāo)工作;

11.負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)防光纜管理部門(mén)(長(zhǎng)途通訊傳輸局)商討四條路范圍內(nèi)國(guó)防光纜的遷移費(fèi)用等相關(guān)事宜。

12.負(fù)責(zé)按照規(guī)劃局交付的設(shè)計(jì)圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預(yù)算并對(duì)市政管線施工進(jìn)行招標(biāo)。

13.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(二)長(zhǎng)壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)。

4.負(fù)責(zé)解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負(fù)責(zé)征拆工作中各種矛盾和問(wèn)題處置,確保工程進(jìn)度。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

1.負(fù)責(zé)做好兩條道路市政管線設(shè)計(jì)工作;

2.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。

(四)住建局。

1.負(fù)責(zé)兩條道路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作;2.負(fù)責(zé)完成分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù)。

(五)國(guó)土資源局。

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi),所有非法占地及設(shè)施的清理工作,全力配合各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。

2.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(六)綜合執(zhí)法局。

1.負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作;

2.負(fù)責(zé)根據(jù)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,全力配合部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(七)財(cái)政局。

1.負(fù)責(zé)按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對(duì)有手續(xù)的房子及建筑進(jìn)行評(píng)估并按照支付程序進(jìn)行補(bǔ)償;

2.負(fù)責(zé)按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。

(八)工管辦。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作;

(九)電力局。

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作;

2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

(十)電視臺(tái)。

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作,同時(shí)做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。

(十一)移動(dòng)公司分公司。

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動(dòng)塔桿等移動(dòng)公司設(shè)施的遷移工作。

(十二)電信公司分公司。

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。

(十三)聯(lián)通公司分公司。

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。

(十四)自來(lái)水公司。

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來(lái)水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。

2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

(十五)天然氣公司分公司。

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。(十七)公安局。

負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)長(zhǎng)途通訊管理部門(mén)溝通,同時(shí)與交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào),盡快實(shí)現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國(guó)防光纜的搬遷。

四、工作時(shí)間安排。

(一)宣傳動(dòng)員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門(mén)要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員,及時(shí)將我市征地補(bǔ)償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說(shuō)服和解釋工作,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求,于8月15日前完成各自分包責(zé)任段征地拆遷工作,積極與群眾進(jìn)行溝通,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在清點(diǎn)完畢后,及時(shí)匯總、清算并做好群眾的兌付工作。

(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運(yùn)局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進(jìn)場(chǎng)施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴(yán)格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門(mén)要高度重視,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、現(xiàn)場(chǎng)抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求,周密計(jì)劃,安排專人全程負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。

(二)廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門(mén)要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過(guò)宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。

(三)形成工作合力。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。在征地拆遷過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤,確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。

征地拆遷的報(bào)告篇二十一

甲方:

乙方:

根據(jù)(以下簡(jiǎn)稱甲方)(以下簡(jiǎn)稱乙方)簽訂的征拆協(xié)議,乙方力爭(zhēng)年完成征拆騰地工作,甲方同意對(duì)乙方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),雙方簽訂如下協(xié)議:

一、本協(xié)議約定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)乙方必須??钣糜趯?duì)完成整個(gè)征拆工作任務(wù)有貢獻(xiàn)的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人。

二、甲方在年前考核認(rèn)定驗(yàn)收合格后,給予乙方征地拆遷工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)元,大寫(xiě)人民幣元整。

三、乙方在后續(xù)工作中應(yīng)進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作,處理好遺留問(wèn)題,確保建設(shè)順利推進(jìn)。

甲方簽字:乙方簽字:

(蓋章)(蓋章)年月日年月日。

征地拆遷的報(bào)告篇二十二

敗不無(wú)關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?。

二、答題。

1、用150字以內(nèi)概況材料反映問(wèn)題。

在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會(huì)糾紛和矛盾,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門(mén)不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓?、程序機(jī)制的透明,才能避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

(拆遷-問(wèn)題-影響-原因-措施)。

2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。

一、公開(kāi)拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。

二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。

3、根據(jù)材料6概況原因。

一是政府部門(mén)不作為、亂作為。

二是開(kāi)發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。

4、用1200字以內(nèi),寫(xiě)文章。

主題:關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的思考。

結(jié)語(yǔ):綜上所述,在拆遷過(guò)程中,只要以人為本,實(shí)施和諧拆遷,就一定能夠避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。(55字)。

【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/13056266.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔