最新環(huán)保會議講話材料（匯總18篇）

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環(huán)保會議講話材料篇一

今天，省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議，主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進社會主義新農(nóng)村建設。下面，我講幾點意見。

一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。

農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進行試點，積累經(jīng)驗。，作為全國16個擴大改革試點的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點，大幅度減輕了農(nóng)民負擔。，按照國務院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進，努力實現(xiàn)‘三個確?！哪繕恕币?，我們在全省選擇部分縣、部分品目進行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎。，按照中央1號文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點，有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。，省委、省政府經(jīng)過反復研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時間提前了3年，實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負擔。幾年來，在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確?！钡哪繕耍まD(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔過重的局面，進一步理順了農(nóng)村分配關系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面：

一是農(nóng)民負擔得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負擔又減輕8.42億元，人均30.35元，實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負擔。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達28.36億元。與此同時，實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。

二是進一步理順了農(nóng)村分配關系。從開始的“治亂減負”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會中不應由農(nóng)民承擔的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設取得了新的進展，鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務教育正常經(jīng)費得到了保證，進一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務的投入機制。

三是大大改善了黨群干群關系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開操作程序，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護，增強了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進了基層黨風廉政建設。

四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機。農(nóng)村稅費改革進展到今天，客觀地要求進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革，帶動農(nóng)村生產(chǎn)關系和上層建筑的變革與進步。這不僅關系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固，而且關系到社會主義新農(nóng)村的建設進程。

現(xiàn)在回過頭來看，我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們在改革過程中，始終堅持把減輕農(nóng)民負擔作為改革的第一位的目標，把維護農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權利，保護和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾，從實際出發(fā)，與時俱進地不斷完善改革政策;始終堅持加強對農(nóng)村稅費改革的領導，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進。

二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務。

隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國農(nóng)村改革進入到了一個全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負擔能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設能否順利推進。為此我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，按照和諧社會的要求，從全面建設小康社會和推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務。

(一)充分認識推進農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當前，進一步深化農(nóng)村稅費改革的任務十分艱巨，一些歷史遺留問題尚未解決，同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門，收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務性收費，收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學生。在農(nóng)民建房、外出務工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴重，生產(chǎn)性收費名目多、標準高、不規(guī)范，一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴大。農(nóng)村稅費改革后，公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務量大面廣，成因復雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決，既影響基層政權組織的正常運轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。

(二)充分認識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅涉及經(jīng)濟領域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領域的改革。我國改革開放近30年來，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權。第二步，實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關系改革，不僅減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關系。第三步，實行以促進農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟基礎不相適應的某些深層次問題。相對來講，第三步改革的任務更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關系，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關系，善于在發(fā)展市場經(jīng)濟和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題，涉及面廣，政策性強，需要做深入細致的工作。所以說，推進農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務。

(三)全面準確把握農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務教育體制，促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動社會主義新農(nóng)村建設。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務，主要基于以下三點考慮：一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟體制和上層建筑的一些關鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些，有利于重點突破，帶動農(nóng)村的各項改革。對此，我們一定要統(tǒng)一認識，深刻領會，全面把握，扎扎實實地推進各項改革任務。

三、抓住重點，全力推進農(nóng)村綜合改革。

中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務，下一步關鍵是要抓住重點，扎實工作，狠抓落實。

(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關鍵，也是推進農(nóng)村綜合改革的基礎。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進行試點。安康市和岐山縣的試點方案，已經(jīng)批復，正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。

一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心?，F(xiàn)在，我們對此的認識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來。應當從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會主義市場經(jīng)濟條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強化三個方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護農(nóng)民的主體地位和權益，加強對農(nóng)村市場的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎設施建設，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件，加強社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設和村民自治，提高基層自治能力。與此同時，要把不應該由政府承擔的社會事務交給市場、中介組織和村民自治組織。

二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“底線”必須堅守，否則改革就會前功盡棄。要在嚴格定編定崗的基礎上，按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實際困難，不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構(gòu)“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段，干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是認真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎上全面推進。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點，暫不具備條件的省份要進一步擴大市、縣試點范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外，各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進，努力做到既如期實現(xiàn)改革目標，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。

(二)以落實教育經(jīng)費保障機制為重點，推進農(nóng)村義務教育改革。

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設小康社會的重要任務。農(nóng)村稅費改革以來，中央和省上對農(nóng)村義務教育體制進行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負擔，又有效保證了學校的正常運轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務教育的機會。當前農(nóng)村義務教育管理體制中存在的突出問題是，財政分級負擔的責任不落實，投入保障標準低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是改革農(nóng)村義務教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學、各級責任明確、財政分級負擔、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。今年3月，省政府印發(fā)了《關于深化和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入保障機制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號)，決定從20xx年春季學期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務教育階段中小學生雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，提高農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，進一步鞏固農(nóng)村中小學校教師工資收歸縣管機制，確保農(nóng)村中小學校教師工資按照國家標準足額發(fā)放?？梢哉f在農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障方面，我們已經(jīng)有了一個良好的機制和良好的起步，現(xiàn)在的關鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?；?，各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應當承擔的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務教育經(jīng)費的三條要求：不準減少本級政府對農(nóng)村義務教育應承擔的經(jīng)費投入;不準挪用學校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準再亂收費加重學生的經(jīng)濟負擔。哪個市縣不能落實，省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴重影響的要追究領導和責任者的責任。同時，還要努力解決好義務教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學上、上得起學，并上好的學校。

二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視，對學校期望很高。在增加教育投入的同時，更要重視辦學水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學水平事關農(nóng)村義務教育改革的成敗。要切實加強農(nóng)村教師隊伍建設，嚴格教師資格制度，創(chuàng)新教師補充機制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作。要按照方便學生上學、不增加學生經(jīng)濟負擔、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學校布局，改善辦學條件，加強教學管理，努力提高教育資源利用效率。

(三)以增強基層財政保障能力為重點，推進縣鄉(xiāng)財政體制改革。

近年來，通過調(diào)整和完善省以下財政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補助力度，實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機制，推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)財政體制，改革要著眼于解決兩個問題：一是解決財政分配的公平性和有效性問題，二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn)，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權與事權相匹配的原則，以事權定財權，以責任定財權，對加強的職能要增加財力支持，對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務傾斜、向基層傾斜的原則，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責和提供公共服務的能力。

一要不斷增加新農(nóng)村建設的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實提高資金使用效益。

二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機制。

三要積極進行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我省實際，研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關配套辦法，明年在部分縣進行改革試點。

四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關于全面推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度，加快工作進度，確保這項改革順利進行。

(四)以堅決控制新債為重點，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務。

8月下旬，我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務專題工作會，通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務工作先進縣，安排部署了全省清理化解債務工作。這里，我再強調(diào)四點：

一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行離任審計，尤其是債務的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的責任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準異地任職。特別要強調(diào)的是，在新農(nóng)村建設中，各地一定要堅持量力而行，不得超越當?shù)氐慕?jīng)濟條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負擔，也不能舉債搞建設，形成新的鄉(xiāng)村債務。

二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實債務底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務底數(shù)。對債權債務逐筆核實，明確債權人、債務人，債務形成時間、金額、期限等，對每一筆債權債務的合法性、有效性進行確認，并登記造冊，建立債務管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務按照債務性質(zhì)類別、責任主體、形成時間進行分類制定化解債務時間表，為穩(wěn)妥化解債務提供依據(jù)。

三要抓住重點，逐步化解。當前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關心、利益最直接、矛盾最集中的債務入手，抓住重點，逐項突破。可以考慮先從化解農(nóng)村義務教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設、基層政法機構(gòu)等公益性政府債務入手，開展工作。

四要探索建立政府償債準備金。化解債務的責任在地方，關鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗，研究化解縣鄉(xiāng)村債務的獎補措施和辦法，建立獎勵資金，鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務工作。有一點必須明確，化解在前，獎補在后，先化解后獎補。有條件的市、縣，要從新增財政收入中劃出一定比例，建立政府償債準備金，用于償還政府債務。

在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權水權改革等。這里，我特別強調(diào)土地征用制度改革問題。推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實最嚴格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強土地出讓收入管理，納入地方預算;四要堅持市場化運作，公開透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎上，循序漸進、積極穩(wěn)妥地加以推進。

四、切實加強對農(nóng)村綜合改革的領導。

農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設的強大動力，又是新農(nóng)村建設的重要任務?，F(xiàn)在改革剛剛開始，還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認識，切實加強領導，把這件事關全局和長遠的大事抓緊抓好。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認識推進改革的長期性、艱巨性和復雜性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準備。核心是要真正把科學發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動，貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領導要切實克服畏難情緒，積極推進綜合改革。

(二)加強領導，搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領導親自抓、負總責，層層落實領導責任制和部門分工負責制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領導小組齊抓共管，成員單位各負其責，相關部門密切配合”的工作機制。各地要切實加強農(nóng)村綜合改革的組織機構(gòu)和隊伍建設，賦予相應的工作職能，配備必要的專職人員，為推進改革提供強有力的組織保障。省級有關部門要協(xié)同配合，加強指導，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策，積極支持地方改革。

(三)上下溝通，加強指導。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題，特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題，要及時上報，便于省上及時掌握情況，及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領導小組和省級有關部門要深入基層，了解情況，加強對縣級實施改革工作的具體指導。省農(nóng)村稅費改革領導小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問題。要加強上下信息溝通，密切掌握改革動態(tài)，對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應對措施和建議，不斷完善改革政策。同時，各地要加強對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研，探討解決問題的措施和辦法。

(四)宣傳引導，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務，更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過扎實有效的宣傳和思想政治工作，引導干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。

同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，在省委的領導下，認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新求實，開拓進取，做好農(nóng)村綜合改革的各項工作，為建設社會主義新農(nóng)村和全面推進現(xiàn)代化而努力奮斗。

環(huán)保會議講話材料篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天下午的會議，主要有兩項議程：一是區(qū)長部署省環(huán)保督察組督察期間涉及我區(qū)的環(huán)保迎查工作；二是我就做好省環(huán)保督察迎查工作再提幾點要求。

首先，進行第一項議程，請區(qū)長部署省環(huán)保督察組督察期間涉及我區(qū)的環(huán)保迎查工作。

…………

剛才，區(qū)長部署了省環(huán)保督察組督察期間涉及我區(qū)的環(huán)保迎查工作，講得很具體、很到位，希望大家高度重視，抓好落實。下面，我再講四點意見：

一、思想上要高度重視。昨天上午，市委召開了省環(huán)保督察組督察工作動員會，書記也提了非常明確的要求，必須以更加嚴肅認真的態(tài)度，更加嚴謹務實的作風，不折不扣地把***和省委、省政府精神落到實處。我們要把這次環(huán)保督察工作作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治檢驗。

當前隱藏內(nèi)容免費查看開展環(huán)境保護督察，是******親自倡導、親自推動的一項重大制度改革，要將做好環(huán)境督察工作作為一項重大政治任務抓緊抓實。我們要把這次環(huán)保督察工作當作檢驗落實新發(fā)展理念的重要考驗。開展環(huán)境保護督察，主要任務是督察生態(tài)建設和環(huán)保工作，看起來是挑環(huán)境保護的“刺”，但更深層次是檢驗我們貫徹新發(fā)展理念的自覺性和堅定性，實際上是栽綠色發(fā)展的“花”。我們要通過接受環(huán)保督察，更加自覺、更加堅定地踐行新發(fā)展理念。我們要把這次環(huán)保督察工作當作推進我區(qū)生態(tài)文明建設的重大機遇。我們必須清醒地認識到，當前新老環(huán)境問題并存，污染治理和生態(tài)修復任務依然艱巨。我們要借此次省環(huán)保督察組來的東風和機遇，對一些難度大、比較棘手的問題，強力整改到位。

環(huán)保督察問題整改工作的追責力度前所未有，可以說是史上最嚴。省環(huán)保督察組是帶著使命來、奔著問題去的，對反饋的問題要逐項進行現(xiàn)場檢查，對每項整改措施要逐一進行查證，并舉一反三，全面檢查整改情況。如果我們還無動于衷、無所行動，板子遲早會打在我們身上。要堅決克服麻痹思想，不能有絲毫的馬虎和松勁；要堅決克服僥幸思想，以為可能抽查不到就蒙混過關；要堅決克服拖拉思想，不出現(xiàn)推諉扯皮、行動遲緩、落實不力的情況。有什么問題就解決什么問題，有什么環(huán)境污染就整治什么環(huán)境污染，以抓鐵有痕的勁頭、較真碰硬的精神，把環(huán)境治理工作抓出新的成效，確保順利通過省環(huán)保督察。

二、行動上要堅決有力。今天會議以后，各大塊各部門要以分秒必爭的態(tài)度，加大自查自糾力度，進一步延伸拓展自查范圍，爭取再解決一批問題，再補齊一些短板，盡最大努力，爭取最好結(jié)果。要突出抓好整改。本次督察以問題為導向，就是要查問題。因此，要把重點問題的梳理和整改作為迎察工作的重中之重。當前，要做好自查自糾，做到“五個不放過”，即：沒有全面檢查的不放過，沒有落實責任的不放過，沒有整改落實的不放過，沒有健全制度和機制的不放過，沒有健全責任體系的不放過。通過上下聯(lián)動，全面排查，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最快的行動，確保自查自糾大檢查取得實效。梳理要細致。進一步集中人員、集中精力，認真梳理上級通報、信訪突出、自身排查等環(huán)保問題，特別是近年來***環(huán)保督察信訪交辦件、省級信訪件、省大氣督查交辦件及轄區(qū)內(nèi)重點突出環(huán)境問題，并舉一反三、擴大排查，形成問題清單，做到“清單之外無問題”。整改要堅決。短期能夠整改到位的，動作要快、力度要大，力爭在下沉督察之前整改銷號。對已經(jīng)整改的問題要進行一次“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。對整改不徹底的或“死灰復燃”的，一律從重處罰。解釋要合理。對于一時難以完成整改的問題，要講清實際原因、作好解釋說明，把主觀努力、工作舉措以及整改的時間表、路線圖，講清楚、說透徹。要突出臺賬資料整理。臺賬資料審查是本次督察的重點內(nèi)容，也是容易發(fā)現(xiàn)線索的薄弱環(huán)節(jié)。要真實反映。廣泛搜集資料、分門別類整理、及時登記入冊，建立資料目錄清單，力求全面真實反映環(huán)保工作成效。對于資料不完整、有缺失的，要按規(guī)范程序盡快補齊，確保臺賬資料不出瑕疵。要統(tǒng)一口徑。強化職能部門之間、部門與各大塊之間、大塊與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，著重圍繞重點類、疑難類、敏感類問題查處的相關臺賬資料，進行及時必要的協(xié)商明確，確保在這些“必查”類問題上保持口徑一致。要嚴格把關。各大塊各部門的“一把手”要本著高度負責的態(tài)度，嚴格把關各類臺賬資料，特別是對于遞交督察組審閱的臺賬資料，主要領導必須親自審核把關，確保臺賬資料經(jīng)得起查。要突出監(jiān)管治理。嚴格落實網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域與內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙、常態(tài)化管理。深入推進“雙隨機”檢查常態(tài)化，持續(xù)開展環(huán)保督查、重點行業(yè)專項督查，時刻保持環(huán)保嚴執(zhí)法、“零容忍”高壓態(tài)勢，強化企業(yè)環(huán)保主體責任落實，對環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起，堅決鐵腕打擊各類環(huán)境違法行為。要嚴格落實環(huán)保準入制度，今后再有涉及到環(huán)保的項目，包括規(guī)模化畜禽、家禽、水禽等項目的批建，必須經(jīng)過嚴格的研究論證，并報我和張區(qū)長同意后方可批準，堅決杜絕“整治一批又批建一批”的反復現(xiàn)象。要突出和諧穩(wěn)定。提前做好各項準備和預案，為本次督察營造良好的工作環(huán)境和輿論環(huán)境。要做好信訪穩(wěn)控，政法委牽頭信訪、公安等部門，會同各大塊對突出的環(huán)保信訪問題，堅持“分類施策”，逐個制定工作方案和應急預案。要從嚴執(zhí)法監(jiān)管，切實加強對重點區(qū)域、重點部位和重點企業(yè)的巡查監(jiān)管，加大對非法偷排、超標排放等突出環(huán)境問題的執(zhí)法處罰力度，堅決避免出現(xiàn)新的環(huán)保問題。要強化輿情管控。按照“內(nèi)緊外松”的工作原則，加強輿情導控，動態(tài)掌握網(wǎng)上、網(wǎng)下的環(huán)保輿情信息，主動應對、果斷處置，堅決防止出現(xiàn)炒作、造謠等輿論漩渦，避免因輿論問題導致工作被動。

三、責任上要壓緊壓實。能否順利通過環(huán)保督察的大考，關鍵還是要依靠大家的共同努力。要強化領導責任，各大塊各部門主要負責同志要自覺履行第一責任人職責，親自掛帥、親自負責。牽頭的以及負有問題整改包保責任的區(qū)領導，必須到污染企業(yè)、違規(guī)養(yǎng)殖場等一線辦公、現(xiàn)場督促、加大力度，堅決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改，確保所有問題得到及時解決。要強化密切配合。各大塊各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各司其職，各負其責，全力合作。區(qū)里已成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡組，辦公室設在區(qū)環(huán)保局。區(qū)公安、發(fā)改、工信、住建、城管、交運、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、文廣旅等10個部門必須抽調(diào)一名熟悉業(yè)務的工作人員到區(qū)環(huán)保局駐點脫產(chǎn)辦公，抽調(diào)部門要全力支持，在5月19日前抽調(diào)到位。各大塊和各職能部門要明確一名分管環(huán)保工作的班子成員擔任總協(xié)調(diào)人，明確專職從事環(huán)保監(jiān)管的人員擔任聯(lián)絡員，請會后立即落實，建立起立呼立應的聯(lián)絡網(wǎng)絡。要強化問責追究。區(qū)兩辦督查中心要加強督查督辦，對未完成的整改事項、整改工作不力、工作中推諉扯皮延誤工作的單位和個人要下發(fā)督查通報和督辦通知，限期整改；紀委監(jiān)委要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對因工作原因造成整改不到位、群眾反映強烈和環(huán)境損害嚴重等問題的，不但要查事，更要查人，堅決追責問責。

四、整改上要立行立改。把這次省環(huán)保督察作為補短板的重大機遇，解決一批生態(tài)文明建設的痛點、堵點、難點問題，拔掉一批硬釘子、啃下一批硬骨頭，不斷提高我區(qū)生態(tài)文明建設水平。要堅決抓好問題整改。對督察組指出的問題，我們要照單全收、主動認領，將整改要求方案化、措施化、項目化、具體化，落實具體責任單位、責任人，明確整改目標、整改時限，全程跟蹤、辦結(jié)銷號。對存在問題的企業(yè)，我們要加大整改處罰力度。對環(huán)境違法犯罪典型案件，要公開曝光，加大震懾力度。對已經(jīng)整改好的問題，要經(jīng)?！盎仡^看”，確保不發(fā)生問題“反彈”。要堅決打贏環(huán)境整治硬仗。堅決完成各類環(huán)境問題整改，著力打造一流的生態(tài)環(huán)境，使的天更藍、地更綠、水更清、城鄉(xiāng)更美麗。要堅決推動綠色發(fā)展。進一步增強推進綠色發(fā)展的思想定力和行動定力，把加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為治本之策，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力氣化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，加速形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)方式。要嚴格落實生態(tài)文明建設的主體責任，擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，時時處處把牢生態(tài)保護紅線。要教育引導廣大群眾牢固樹立節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。

同志們，這次省環(huán)保督察不同于一般的業(yè)務檢查，是對我區(qū)環(huán)保工作的一次大考、一次促進。我們一定要統(tǒng)一思想認識，扛起政治責任，弘揚優(yōu)良作風，全力支持配合省環(huán)保督察組開展工作，立說立行，真糾實改，加快補齊生態(tài)文明建設短板，切實提高全區(qū)的生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，為實現(xiàn)“兩高”目標奠定堅實的基礎。

環(huán)保會議講話材料篇三

同志們：

今年是我縣“三強一名”縣建設的提升之年，也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前，縣委、縣政府主要領導高度重視，強調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門，面對當前各方面環(huán)保嚴峻形勢，我深感壓力很大。但是我決心和大家一起，認真學法、嚴格守法，文明執(zhí)法，努力為建設“三強一名”縣作出應有的貢獻。

剛才，秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，安排部署了今年環(huán)保工作任務，我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標責任書，秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標責任書，特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話，請大家一并抓好落實。下面我講三點意見：

一、肯定成績、正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感。

20xx年，我縣在全力推進“三強一名”縣建設、保持經(jīng)濟會發(fā)展的同時，不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效，四項污染減排指標任務全面完成，自然保護區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準，縣域經(jīng)濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了全縣環(huán)境安全，但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強，環(huán)保設施建設運行，污染反彈問題受到廣泛關注，加強環(huán)境治理，保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心)，各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，乘勢而發(fā)，迎難而上，積極適應新常態(tài)，努力推進我縣環(huán)保工作再上新臺階。

二、突出重點、狠抓關鍵，堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。

今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題，特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年，各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標。主要是因為工藝設備落后，因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準入配套政策，引導企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，退城入園，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局，要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，和環(huán)境承載力的基礎上，采取有效措施，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術的改造，以發(fā)展資源節(jié)約型，清潔生產(chǎn)型，生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向，依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理，大力推進污染減排。結(jié)合我縣減排形勢，今年要重點抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展嚴查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為生態(tài)名縣建設提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴把環(huán)境準入關。各鎮(zhèn)(中心)，各有關部門要嚴格執(zhí)行《項目建設環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設、工商等部門要協(xié)同把關，依法不予辦理相關手續(xù)。環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設施不完善的一律不準投產(chǎn);嚴禁新上浪費資源，污染環(huán)境的建設項目。要加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的，不許生產(chǎn)，絕不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。

(四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應急能力。一要加強對預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領導。各鎮(zhèn)(中心)要充分認識環(huán)保工作的主體責任，各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預防處置突發(fā)環(huán)境應急預案，健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)，針對存在問題制定有效措施，責任到人，嚴防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查，制定嚴密的排查工作方案，對各類污染源進行重點調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管，對重點區(qū)域敏感水域，飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境，要及時掌握水質(zhì)變化情況，增加監(jiān)測頻次，嚴格檢查，把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作，一旦發(fā)生污染事件，事件發(fā)生當?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序，在第一時間內(nèi)上報污染狀況，決不能隱瞞事實，更不能拖延不報，對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人責任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴肅查處環(huán)境違法行為，特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策，違法排污企業(yè)要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締，嚴防死灰復燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對故意閑置治理設施，偷排偷放的，依法吊銷其排污許可證，對不治理或治理不達標的，堅決予以關停。

三、加強領導、落實責任，圓滿完成全年目標任務。

今年環(huán)保工作責任超常，任務繁重，壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，主動適應新常態(tài)，嚴守“法定職責必須為、法無授權不可為”的工作原則，全力推進各項目標任務的圓滿完成。

一是明確任務，落實責任。各鎮(zhèn)(中心)和相關部門也要建立嚴格的目標責任制。制定具體落實方案，逐項細化分解任務。明確完成時限，確保責任到人?？h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促，推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力，環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動和有關部門溝通聯(lián)系，確保各項工作任務落到實處。三是強化考核，嚴肅問責。縣委、縣政府每年都把環(huán)境保護列入目標考核體系，縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進行定期檢查，嚴格考核，對沒有完成環(huán)保任務的要通報批評，實行“一票否決”，對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責任。

同志們，做好今年環(huán)保工作任務艱巨，責任重大。我們一定要主動作為，攻堅克難，充分認識環(huán)保新常態(tài)，積極適應環(huán)保新常態(tài)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

環(huán)保會議講話材料篇四

同志們：

今天，我們召開農(nóng)村信息化工作會議，全面啟動我市“信息興農(nóng)”工程。這項工程的開展是為了貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對湛江提出建設“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學發(fā)展”試點市的要求，以及湛江市委、市政府做出的全面推進全市“信息興農(nóng)”工程建設的決策部署。為了順利地推動我市“信息興農(nóng)”工程的建設，我提出四點意見：

一、提高思想認識,加強組織領導。

我們廉江是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口多，農(nóng)民收入低，農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題，我們要借信息化建設來助推廉江經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。我們各級黨委和政府必須深刻地認識到農(nóng)村信息化對社會主義新農(nóng)村建設的重大意義。“信息興農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動的背景下開展起來的，是新形勢下造福農(nóng)民群眾的一項富民工程，是建設社會主義新農(nóng)村的一項民生工程和創(chuàng)新工程，是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項基礎工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進信息技術進村入戶，以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動內(nèi)容和工作方式，開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務群眾的新途徑，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，意義深遠。因此，各級黨委和政府要緊緊抓住當前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進的發(fā)展機遇，從我市實際出發(fā)，積極進取，勇于創(chuàng)新，把信息化建設作為解決社會主義新農(nóng)村建設過程中存在問題的重要手段。

今年是農(nóng)村信息化推動年，市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領導要包村掛點，全面推進農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領導小組，由陳吳書記任組長，張建文、葉文新、楊康強同志任副組長，市直有關部門主要領導為成員，領導小組辦公室設在市信息中心，負責指導、協(xié)調(diào)和推進我市信息興農(nóng)工程。同時，各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領導小組，由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長，鎮(zhèn)長(街道辦主任)任常務副組長，一名副職任副組長具體抓落實，做到分工明確，責任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負責落實各行政村(居委會)農(nóng)村(社區(qū))信息服務體驗站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前，將領導小組和工作機構(gòu)人員名單報市農(nóng)村信息化工作領導小組辦公室，20xx年3月24日前，將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務體驗站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況，上報市農(nóng)村信息化工作領導小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領導小組辦公室，報送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進展情況。

各鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照領導小組的部署，高度重視，加強領導，把“信息興農(nóng)”工程建設作為一項政治任務來抓，作為當前開展思想大解放學習討論的具體實踐，要抓出成效，抓出特色，抓出亮點。各鎮(zhèn)(街)要負責組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術培訓;組織、鼓勵、引導廣大農(nóng)民參與信息化學習和體驗活動，使信息技術、信息資源更好地服務于廣大農(nóng)民。

二、明確目標任務，狠抓工作落實。

農(nóng)村信息化建設是一項系統(tǒng)工程，具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會等領域的信息基礎設施、信息資源、人才隊伍、服務與應用系統(tǒng)，以及與之發(fā)展相適應的規(guī)則體系、運行機制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標任務是“網(wǎng)絡到村、信息到戶、應用到人”，工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設起步早,基礎較好，因此，我市“信息興農(nóng)”工程計劃只分兩階段實施，即全面鋪開階段和優(yōu)化升級階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月)，在原來的基礎上總結(jié)經(jīng)驗，全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設。優(yōu)化升級階段(1月—12月)，加強信息基礎設施、服務與應用體系等的優(yōu)化升級，各鎮(zhèn)、街努力實現(xiàn)既定目標，基本構(gòu)建起適應社會主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。

20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設最為重要的一年，我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡到村、信息到戶、應用到人”的目標，結(jié)合我市實際，認真抓好落實。

(一)“網(wǎng)絡到村”。在20xx年5月底前，全市336條行政村、46個社區(qū)實現(xiàn)寬帶接入，這是實現(xiàn)“網(wǎng)絡到村”目標的基礎條件。從3月10日起，市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關部門，要在全市各行政村建設信息服務體驗站。計劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個行政村信息服務體驗建設;4月份完成100個站點建設，5月底前完成全市336條行政村、46個社區(qū)信息服務體驗站建設。要完成這項工作，首先，整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設資源(每個村委會由省財政統(tǒng)一配置一臺電腦、一臺電視機);第二，整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡寬帶資源以及給每個村委購置一臺電腦、一張電腦椅、一部電話機;第三，爭取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持，給每個體驗站再增加一臺電腦;第四，爭取移動公司為全市382個村委和社區(qū)各提供一臺打印機、一臺農(nóng)村信息機及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設綜合信息服務體驗站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點。每個信息服務體驗站要設有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設備(按要求是3-5臺電腦、一臺打印機，我市最低可以實現(xiàn)3臺電腦、一臺打印機一臺農(nóng)村信息機及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務制度、一條對外信息收集發(fā)布服務渠道，有效開展信息服務和信息使用體驗，這是實現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強基工作組要把農(nóng)村信息化建設作為今年固本強基的重點內(nèi)容，每一個工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務體驗站。

(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術、市場動態(tài)、價格行情、供求信息、種養(yǎng)技術、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務，并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺對接，實現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場水果生產(chǎn)種植、管理技術和病蟲害防治術培訓，有效地解決了由于信息傳播的局限性導致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果推廣和應用率低，農(nóng)產(chǎn)品市場流通不暢，農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎上，要通過實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎設施，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設步伐，為農(nóng)民提供先進的信息服務。

(三)“應用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點和農(nóng)民需要的的信息化培訓課程、教材，并依托農(nóng)村綜合信息服務體系和黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，大力開展農(nóng)村勞動力培訓，提高農(nóng)民務農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作機制，建立健全管理機制，保證我市農(nóng)村信息化與遠程教育的正常運轉(zhuǎn)和有序進行。為此要做到：

1、加強信息采集和服務隊伍的建設。要建設好為信息化服務的三支隊伍，確保信息暢通、及時。一是專職信息員隊伍。每個村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎知識、責任心強、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊伍。在待遇上可以探索市場化運作和資源共享等模式，保證農(nóng)村信息化“應用到人”目標的實現(xiàn)。二是兼職信息員隊伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學老師等力量，建立一支為農(nóng)村信息化服務的兼職隊伍。以專職隊伍為主，兼職業(yè)隊伍為輔。三是技術員隊伍。要依托電信、產(chǎn)品供應商等部門和市信息中心的專業(yè)技術人員，建立一支技術服務隊伍。這些是實現(xiàn)“網(wǎng)絡到村、信息到戶、應用到人”的根本保證。同時，加強骨干隊伍的培訓工作，堅持分級負責、分層培訓，不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和服務水平。

2、加快信息采集體系的建設。在政府的網(wǎng)絡平臺上構(gòu)建一個信息采集和發(fā)布中心，實現(xiàn)信息資源的共享和傳遞，提高市、鎮(zhèn)、村各級政府和部門的辦事效率，同時處理日常政務的信息發(fā)布，如會議通知，各種應急事件，如臺風、空襲預警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能，優(yōu)化社會資源，如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布，為農(nóng)民做好信息搭橋工作。

在“信息興農(nóng)”工程建設中，市農(nóng)村信息化工作領導小組要加強對農(nóng)村信息化建設工作的領導。各鎮(zhèn)(街道)要負責轄區(qū)農(nóng)村信息化建設的各項工作，按照統(tǒng)籌建設農(nóng)村信息化的要求和責任分工，結(jié)合實際，制定本鎮(zhèn)(街道)、實施和推動“信息興農(nóng)”工程建設的計劃，認真履行職責，做到工作標準、時間、措施“三落實”，確?！靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動和社會保障局、人口計生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設規(guī)劃統(tǒng)籌要求，分工協(xié)作。市信息中心負責“信息興農(nóng)”工程的指導工作，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設的規(guī)劃、審核、評估、應用等工作。要加強督促檢查，對工作成效顯著的，要予以通報表彰，對工作落實不到位，成效不明顯的，要予以通報批評。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快工程建設步伐。

市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設。幾年來，我市在農(nóng)村信息化建設方面共投入資金500多萬元，建設了廉江市農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡硬件平臺，在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設了具有現(xiàn)代化水準的農(nóng)村信息培訓中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡和鎮(zhèn)政府計算機局域網(wǎng)，網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上。經(jīng)過多年的努力，我市農(nóng)村信息化工程已初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡到鎮(zhèn)、信息進村、應用入戶的目標，而且我市信息化建設和應用在新農(nóng)村建設中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務站。每個鎮(zhèn)、街道設計具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，切實解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市，高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務站已成為全省農(nóng)村信息化建設的省級重點示范點。這些成果和經(jīng)驗是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設的巨大優(yōu)勢和有利條件。

在“信息興農(nóng)”工程建設中，我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，加快推進全市農(nóng)村信息化建設進程。要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導，社會力量參與，完善運行機制，實現(xiàn)多方共贏，服務百萬農(nóng)民”的基本原則，按照我市“信息興農(nóng)”工程實施方案的要求，以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心，以優(yōu)化配置信息資源為基礎，以開發(fā)應用信息技術為支撐，以提升信息服務能力為重點，發(fā)揮政府部門的主導、協(xié)調(diào)和服務作用，加強各級政府部門、企業(yè)和其他社會機構(gòu)的信息資源整合，努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務體系，完善農(nóng)村信息基礎設施，健全農(nóng)村信息化組織、建設、運營、培訓等長效機制，宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念，提高農(nóng)民應用信息能力，推進信息技術在農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化等各領域的有效應用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢條件，力爭走在湛江各縣(市、區(qū))的前面，爭當農(nóng)村信息化建設排頭兵。

四、大力宣傳培訓，提高應用能力。

(一)舉辦農(nóng)村信息服務宣傳推廣活動。今年5月份是農(nóng)村信息化服務集中推廣月，我市將舉行所有行政村信息服務體驗站和黨員干部現(xiàn)代遠程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務推廣月活動和信息能力培訓，對鎮(zhèn)、村干部開展“兩會兩能”(會打字、會上網(wǎng)，能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓;對農(nóng)民開展“三個一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗活動、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動。舉辦信息專家論壇和有針對性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場講座，主要內(nèi)容包括信息技術對農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用，如何利用信息技術獲取生產(chǎn)、生活信息，以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術等內(nèi)容。電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，要向全市的干部和群眾進行廣泛的宣傳，引導他們正確認識和積極參與這項工程的建設。

(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會主義新農(nóng)村建設、推動信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題，總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽，加大宣傳和推廣力度，開展信息化體驗活動。依托農(nóng)村信息服務站，組織各類信息服務商的信息服務內(nèi)容進行集中展示，免費為農(nóng)民提供信息化體驗，推動信息服務企業(yè)和農(nóng)民的良性互動，讓農(nóng)民了解信息化知識、產(chǎn)品、成果，體驗信息化服務的便利。

推進“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車，制定的“信息興農(nóng)”工程建設目標要切合實際，以貼近農(nóng)業(yè)、適應農(nóng)村、服務農(nóng)民為宗旨，從農(nóng)民的現(xiàn)實需求出發(fā)，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設的積極性，讓農(nóng)民真正得到實惠。有的同志認為我市廣大農(nóng)民文化水平低，難以學會、用好信息，“信息興農(nóng)”工程建設工作難以深入開展。這一情況確實是我們在推進農(nóng)村信息化過程中將要長期面臨的難點問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務保障工作，要為廣大農(nóng)民，特別是對一些貧困農(nóng)民，要提供信息化培訓和就業(yè)信息服務，幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售，使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設上來，實現(xiàn)勤勞致富。

同時，我們還要加強培養(yǎng)信息人才。采用逐級培訓方法，利用市信息中心已建成的信息化培訓中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗站和教育系統(tǒng)的電教場所，開展農(nóng)村信息化師資和知識培訓，市級培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓村級干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路，對農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式，用人企業(yè)直接進入教育培訓市場，定制培養(yǎng)、培訓所需專門人才。完善信息化人才引進與激勵機制，落實各項優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務。我們相信，隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進，農(nóng)民通過學習將完全能夠掌握信息化手段，農(nóng)村信息化將會得到廣泛的應用。

同志們，“信息興農(nóng)”工程是一項惠及民生，關系到廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟文化長遠發(fā)展的重要工作，時間緊迫，任務繁重，意義重大。我們要認真按照湛江市委的要求，搶抓機遇，努力拼搏，為實現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設目標，推動廉江農(nóng)村經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻，為把廉江建設成為“信息興農(nóng)”工程先進市(縣、區(qū))而努力奮斗!

環(huán)保會議講話材料篇五

人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設是公共財政建設的主要內(nèi)容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機制，為建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。

一、關于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。

(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護。“十五”期間，全市財政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點”的原則，不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長13，比財政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點，基本保證了各級環(huán)保機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元，其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項基金，重點用于重點污染源的治理，促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息，配合相關部門和企業(yè)，搞好項目申報立項，爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元，重點支持全市生態(tài)林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，確保環(huán)保經(jīng)費到位。按照國務院《排污費征收使用管理條例》的要求，結(jié)合財政四項改革，從20xx年起，財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時，將排污費收入納入預算，用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預警應急系統(tǒng)建設、污染防治新技術、新工藝推廣應用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費?？顚Ｓ玫膯栴}。

(三)加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預算，保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合，對項目支出進行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制，所有資金直達項目建設單位，財務總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)落實財稅政策措施，遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費行為。一是認真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如，落實了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費稅稅目和稅率政策，加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目，全面推行了污水和垃圾處理收費制度，使污水和垃圾處理逐步實現(xiàn)了市場化經(jīng)營。

二、關于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設想。

環(huán)境保護是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事，是造福當代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟的綜合職能部門，支持促進環(huán)保工作責無旁貸。“”期間，市財政部門將認真落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署，重點抓好三個方面的工作。

(一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求，把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。落實財政部、國家環(huán)保總局提出的“從20xx年開始，環(huán)保機構(gòu)經(jīng)費全額納入同級財政預算，不得再從排污費中列支，排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時，環(huán)保部門要嚴格控制人員規(guī)模，加強內(nèi)部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收，嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫，不得越權減免，不得截留、坐支和挪用。排污費必須?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜谥攸c污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術、新工藝推廣應用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目，爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外，加大對農(nóng)村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)裝備能力建設，使其達到國家標準。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款，建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時，要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。

(二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關稅費政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系，引導循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和消費方式，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法，研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當?shù)貙嶋H的資源環(huán)境補償辦法，包括增加生態(tài)效益林補償面積，完善補償辦法，調(diào)整探礦權、采礦權使用費及礦產(chǎn)資源補償費征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源，保護環(huán)境的積極性。

(三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當前，我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴峻，一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實行排污權有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式，將排污權有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責任落到實處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對企業(yè)形成保護環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動下，珍惜有限的排污權，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實現(xiàn)“”全市環(huán)保目標盡職盡責，不懈努力。

環(huán)保會議講話材料篇六

同志們：

剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設社會主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下，近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設取得良好開局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、抗災能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，狠抓各項工作的落實。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見：

一、加大投入力度，強化“三農(nóng)”保障機制。

當前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認真落實十六屆六中全會關于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”，切實加大對“三農(nóng)”的投入。

(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。

近年來，我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預算報告，今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級財政安排77.9億元，比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財政框架，形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，加強對財政支農(nóng)資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。

這里，特別強調(diào)一下，縣級政府是組織領導“三農(nóng)”工作的責任主體、工作主體、實施主體，要切實承擔起推進新農(nóng)村建設的主體責任。目前，我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱，制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力，顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權限的政策措施，穩(wěn)步開展強縣擴權試點，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜，分類指導，突出特色，促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體，大力發(fā)展民營企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設，引導人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。

(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。

一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務功能，適當提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡化手續(xù)，擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策調(diào)整試點的契機，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴大資金來源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔保機制，適當放寬擔保抵押條件，盡量簡化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。

(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。

一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，鼓勵土地經(jīng)營權向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權、資金、技術等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的共同體。三是改革土地征用制度，改進補償方式，提高補償標準。認真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施，加強就業(yè)技能培訓，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護農(nóng)民的合法權益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替，要加強政策引導和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制，引導農(nóng)民開展直接受益的公益性設施建設?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當提高籌資籌勞標準。

(四)引導社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。

一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設的途徑，建立社會力量參與新農(nóng)村建設的激勵、引導和協(xié)調(diào)機制，充分利用政策導向和市場調(diào)節(jié)手段，調(diào)動一切積極因素，引導人才、技術和資金流向農(nóng)村，進一步形成關心支持推動社會主義新農(nóng)村建設的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗，鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富和建設農(nóng)村各項事業(yè)。引導有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設。三是幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。

二、構(gòu)建公共服務體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

基礎設施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學難等突出問題，改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關部門在構(gòu)建公共服務體系方面要加大支持力度，加快建設進度，抓出明顯成效。

(一)加強基礎設施建設。

今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎設施建設和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個，努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬人的飲水安全問題，完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設，完成50萬口沼氣池建設。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村電價管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理，認真搞好試點，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學條件，切實落實全免農(nóng)村義務教育階段學生學雜費、對貧困家庭學生免費提供教科書和對寄宿制貧困學生給予生活補助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設步伐，開展農(nóng)民體育健身活動，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關系，精簡事業(yè)編制，強化服務功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場為主體，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎，布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務，促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平，嚴防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務。要著眼于用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，引導、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術協(xié)會等社會組織參與技術推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務。繼續(xù)促進基礎通信網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務的信息平臺，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制，加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。

加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運用市場機制的基礎上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務體系、工作方式、管理體制。各級各有關部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務上狠下功夫，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。

(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來，中央連續(xù)制定了四個指導農(nóng)村工作的一號文件，省委也相應連續(xù)出臺了四個一號文件，特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理，明確責任主體，把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索，逐步健全目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要，《四川省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要》也即將出臺，各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學運用經(jīng)濟、法律和行政手段，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標。

(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程，也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程，各級政府要切實加強規(guī)劃、指導。一是在規(guī)劃引導上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議，組織專家指導縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導村莊建設，更重要的是要指導經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應分清輕重緩急，分步實施，扎實推進，防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法行政;加強調(diào)查研究，實行分類指導;增強工作的針對性和實效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過各種途徑和方式倡導推廣。典型要實實在在，堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上，要加強配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導，盡職盡責做好本職工作。

(三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。

我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置，依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制，及時解決農(nóng)民群眾的突出問題，積極預防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制，完善村務公開制度，促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革，努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。

同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，意義重大，任務艱巨。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會的部署，堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認真落實這次會議精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!

環(huán)保會議講話材料篇七

**高速公路有限責任公司成立于2000年，現(xiàn)有人員1000余人，負責候(馬)運(城)、運(城)三(門峽)、運(城)風(陵渡)三條高速公路共計240余公里運營管理任務。2001年以來，我們**高速公路有限責任公司按照建設“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念，認真落實國家交通部、省交通廳及高管局

關于

加強公路生態(tài)保護和綠化工作的有關精神，以生態(tài)景觀學和生態(tài)經(jīng)濟學為指導，以綠化為龍頭，以市場為導向，以改革和科技創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建精品工程為目標，因地制宜，科學規(guī)劃，突出特色，整體推進，全力打造“綠色運三”品牌，爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時間，但我們的綠化工作已取得了階段性成果。

——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元，義務植樹投工1500個，栽植各類苗木51種計918596株，種植草皮384665m2，綠化覆蓋率達95%以上。

——科技含量不斷加大。先后投入110萬元，組織工程技術人員克難攻堅，解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術難題，大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。

——市場化機制成功運作。建立苗圃基地80畝，既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題，又建立了苗木供養(yǎng)長效機制，實現(xiàn)了 “以圃代林，以綠養(yǎng)綠”。

——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前，巖石裸露，植被稀少，環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局，帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套，自然景觀和人文景觀融為一體，與通車前形成了強烈的反差，景隨路走，綠隨車移，實現(xiàn)了景觀再造。

——生態(tài)環(huán)保效應逐漸顯現(xiàn)。目前，運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng)，做到了春華秋實，夏蔭冬青，環(huán)境優(yōu)美，標準一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育，形成了動物、

植物

和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。

——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模，吸引投資10億元，入園企業(yè)12個;古蚩尤部落

旅游

開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭，運三路的集聚輻射效應日益顯現(xiàn)。

——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下，運三高速公路獲省廳“文明路”稱號，公司獲**市“精神文明建設先進單位”稱號，安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。

回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”：

一、提升理念，對“以路認時戰(zhàn)略認識有新高度?

運三高速公路地處中條山腹地，是山西挺進中原、融入全國經(jīng)濟大循環(huán)的交通要沖，是大運高速公路經(jīng)濟增長帶的有機組成部分。2000年，山西省委、省政府提出全面建設“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標后，我們深深認識到，運三高速公路建設管理和運營的'水平，不僅是運三路整體形象的反映，而且是全省交通系統(tǒng)精神風貌的展示，更是新世紀、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認時戰(zhàn)略提出后，我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓，進一步認為，打造綠色運三，不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、

安全

、文明的行車環(huán)境，提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，補償工程建設生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴大招商引資和對外開放，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?；谶@一認識，我們把綠色通道建設當作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓，把綠化納入交通建設總體規(guī)劃，堅持與建設、運營、管理同步安排，同步實施，大力建設生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路，努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟長廊、文化長廊。

二、規(guī)劃先行，突出特色有新品位

規(guī)劃是綠化工作的前提和先導。綠化要實施，規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后，我們立即著手進行綠化的設計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件，我們嚴格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則，將園林學、草地草坪學、水土保持學、環(huán)境生態(tài)學等多種學科融為一體，緊密結(jié)合自身實際，通過走出去學解放思想，請進來教開闊眼界，公司班子多次討論，反復征求各方意見，聘請專家教授多次論證，最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向，形成了思路清晰、目標宏偉的綠化方案，這就是：樹立“生態(tài)補償”觀念，科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，高品位設計，大跨度布局，全方位開發(fā)，通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造，實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局，帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標，綠化具體分三步走：

第三步(2006—2008年)，突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則，以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟增長帶、增強輻射力和綜合帶動作用為目標，通過建立運三綠色長廊，美化生態(tài)環(huán)境、改善當?shù)貧夂?，防止水土流失，實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時，發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，展示新世紀、新運三、新山西的新形象。

三、科技興綠，栽植管護有新辦法

運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元，均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候，年平均降水量500毫米，而蒸發(fā)量高達900毫米，是降水量的1.8倍，也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率，我們用創(chuàng)新的辦法和科學的態(tài)度來解決綠化中的困難，降低綠化成本，提高科技含量，大力開展科技攻關，破解了五道工程技術難題：

一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進科技成果，在樹坑內(nèi)施用保水劑，有效地形成保水膜及含水層，大幅度提高了苗木的成活率。

二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進行現(xiàn)場會診，運用生物理念改良土壤，采取地埋生物肥、有機肥與保水劑等多種手段，為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境，使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術問題得到成功解決。

環(huán)保會議講話材料篇八

各位領導、同志們：

在全縣上下認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神之際，我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導的縣四家領導表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!

剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務，講幾點具體的業(yè)務性工作，與大家共討。

一、優(yōu)化服務，依法行政，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的環(huán)保支撐。

去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領導下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費征繳改革，初步實現(xiàn)了“陽光收費，規(guī)范執(zhí)法”的預期目標;年度環(huán)?！皩ｍ椥袆印比〉梅e極進展，較好地完成了飲用水源保護、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設項目管理等工作還有待進一步加強，并在實際工作中認真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護要從以下幾個方面開展工作，努力實現(xiàn)新的突破。

第一，堅持“預防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設關。堅持“便企親商”的原則，積極為政府和項目單位當好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復建設項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權，所有項目的立項，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作，項目實施必須堅持環(huán)保設施與生產(chǎn)設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關。要抓質(zhì)量認證和標準化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應從長遠發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴把環(huán)評關。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達標、污染嚴重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實施了關停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實行獎懲制度，提高工作效率，重點加強對非法違法排污企業(yè)、重點污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達標治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達標排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理;對污染嚴重、限期不能治理的，要果斷進行關停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。

第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，要按照高起點、高標準、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點問題，也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設。下一階段，我局將配合建設、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目，積極指導并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標準化垃圾填埋場建設任務，確定建筑垃圾處置點。進一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達標排放;加強城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領導多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進行處理、要進行通報、要進行查處，不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務主管部門在這里強調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。

第三，抓好重點項目建設，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護工作上有新突破。認真落實《安化縣人民政府xx年工作要點》工作要求，圍繞建設“神韻安化”的主題，要把項目建設、生態(tài)建設與農(nóng)村環(huán)境保護自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益，盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設與農(nóng)村環(huán)境保護工作機制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實國辦發(fā)[]63號《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預等部門負責飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強管理，切實保障農(nóng)村飲水安全。二是推進農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設新農(nóng)村實質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術指導、環(huán)保設施加強等有效措施，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴重和生產(chǎn)項目、工藝、設施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復燃。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。堅持新農(nóng)村建設、生態(tài)環(huán)境保護與治理并重，加強對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。

第四，加強環(huán)保隊伍建設，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政，要將行使環(huán)境管理權置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強服務意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設的重點，切實增強執(zhí)法效果。要加強執(zhí)法培訓，特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關法規(guī)的培訓，確保執(zhí)法人員能依法行使職責。要依法嚴肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴重的建設項目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟、法律等手段促進環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領導、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊伍建設、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。

二、明確任務，強化措施，全面有序地推動污染源普查工作深入開展。

為切實做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。

1、全縣污染源普查準備階段工作進展情況。

成立普查領導小組。為加強污染源普查工作的領導，確保我縣污染源普查工作取得實效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領導小組。縣環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領導小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門，領導小組辦公室設縣環(huán)保局。同時，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責進行了明確分工。組織選聘人員培訓。普查工作技術性強，在普查員和普查指導員的選聘上我們堅持高標準、嚴要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導員。先后三次選派人參加省、市的技術和軟件培訓，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓，經(jīng)過舉辦培訓班，考試結(jié)果都達到優(yōu)良成績。籌措普查工作資金。按照國務院關于普查經(jīng)費分級負擔的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報了普查工作預算，先期啟動經(jīng)費基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費外，縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預算經(jīng)費。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領導小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓班，分管縣長等領導多次宣講污染源普查指導思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關會議和普查培訓的宣傳報道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進行報道，使我縣污染源普查工作深入人心。

2、污染源全面普查階段的目標和任務。

全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標和任務是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止，將歷時81天。這一階段，要著重抓好以下幾項工作：全面發(fā)放普查表，指導普查對象準確填報。xx年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個普查對象，做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位，要及時更正普查對象名錄，并補發(fā)或換發(fā)相應的普查表。縣普查辦要加強現(xiàn)場指導、協(xié)助普查對象正確填報普查表，力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強普查表的審核把關。xx年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術規(guī)定》要求進行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導員審核、普查機構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導員的審核一定要入門入戶，對照普查表實地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設備，確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實普查責任。普查對象單位的負責人對填報數(shù)據(jù)負責，填報人、審核人及負責人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進行審核把關后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報。縣普查辦要在xx年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時，一定要進行計算機審核操作。

三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護工作存在的問題和困難。

應當說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關?！拔逍　逼髽I(yè)，加強造紙行業(yè)整頓，加大對重點污染企業(yè)的限期達標治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標準內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強嚴格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項目選址和規(guī)劃，重點流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強，工業(yè)污染達標排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護任務依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護現(xiàn)狀令人擔憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機制有待進一步健全和完善。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護相關法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：

1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時間要求緊;。

2、污染源普查工作技術性強、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術支持。

3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運作過程中，困難將比我們預想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進，由于目前普查運轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進一步開展會帶來不便。

各位領導、同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責。在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進一步增強責任感和敬業(yè)精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻!

謝謝大家!

環(huán)保會議講話材料篇九

同志們：

1月5日，**公司召開了20xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，會上，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實**公司的會議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了20xx年任務，希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、關于20xx年安全環(huán)保工作。

在過去的一年里，干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提，以落實安全環(huán)保責任為重點，緊緊圍繞開發(fā)，認真貫徹落實*公司和屬地政府關于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實“直線責任”，查隱患、促整改、強基礎、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢，保障了生產(chǎn)建設等各項任務的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識進一步提高。當前，對于安全環(huán)保工作的重要性，上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門，還是基層單位，對安全環(huán)保工作的認識都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領導都能自覺把安全環(huán)保當做第一責任，突出了“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求?；鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進今后的工作奠定了堅實基礎。

二是安全環(huán)?；A工作得到了進一步夯實。通過建立hse體系，進一步規(guī)范了流程，明確了目標，落實了責任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動，查找共性問題和事故隱患，有效落實了各項整改措施，特別是對重點及有毒有害場所、設備進行了全面的檢測與維修，降低了安全風險，促進了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面，通過落實屬地管理責任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認可，樹立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險廢物管理責任制，設立警示標識、完善安全環(huán)保預案、組織預案演練，進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應急反應能力。對重點工程、重大項目，堅持“三同時”和“四不放過”原則，實施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責任追究制度，對有關事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責任的落實。

總得來講，*黨委和對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績，凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負其責、精心管理的結(jié)果，是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環(huán)保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工，特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二、充分認清形勢，進一步增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

安全環(huán)保工作只有起點，沒有終點。成績只屬于過去，客觀審視當前工作，無論是立足全局、還是從自身實際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹慎，自覺增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的報告，提出了“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，遏制重特大安全事故”的目標任務，把生態(tài)文明建設提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進生態(tài)文明建設，建設美麗中國。*公司提出了安全環(huán)保事關企業(yè)生死存亡，事關社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強科學管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實施，狠抓執(zhí)行落實，堅決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學發(fā)展、建設生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實基礎，持續(xù)提升上水平。地方提出了實現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學崛起、共享繁榮”的目標，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，指出了保護好這片綠色凈土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設備管理方面，20xx年11月份我們組織相關部門進行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認識到安全環(huán)?；A工作薄弱，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下，放松了對安全生產(chǎn)工作的管理，強調(diào)要求多，檢查落實少。對此，各級班子、各級干部，必須充分認識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重，進一步增強抓好安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴格，措施上始終加強，要持之以恒，常抓不懈，切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。

三、對20xx年安全環(huán)保工作的幾點要求。

20xx年，將實現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設任務十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此，各單位、各部門要引領干部員工牢固樹立以人為本、科學發(fā)展理念，突出“重效益、抓預防、強執(zhí)行、促和諧”，實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)?；鶎?，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上，落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。

一是要強化責任，確保安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標，不但責任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進程，切實強化措施保障，及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明，沒有無法保證的安全，只有不負責任的領導，要主動肩負起負責，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促;要做有感領導，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識，克服僥幸心理，堅持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場，抓好安全防范措施的落實，促進全員按章操作好習慣的養(yǎng)成，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認、有記錄。要將員工的行為置于嚴格的受控管理之中，著力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合，按照簡單、易記、適用的原則，增強實用性和可操作性，使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過時無效的制度，減輕基層崗位員工負擔，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務。

三是要夯實基礎，打造基層堅固堡壘。安全環(huán)保是基礎中的基礎。推進發(fā)展，“抓基層、打基礎”，基礎工作不牢，事故就可能發(fā)生。從目前狀況看，安全環(huán)保涉及領域廣，基礎工作較弱，員工安全意識還不夠強。因此，必須加強基礎管理，要把安全環(huán)保工作的關口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領域，要采取有力的防范措施，加強風險防控能力，充分利用領導干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進作用，以點帶面，提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位，要把責任落實到人，真正做到事事有人管，人人有專責，工作有標準;對于日常工作，要抓預防、抓治理、抓落實，夯實安全環(huán)保的各項基礎工作，保持安全環(huán)保的良好形勢。

四是要強化執(zhí)行，堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時還很嚴重。因此，要堅決有效落實反違章禁令，引導干部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為，增強自我防范意識，做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對違規(guī)行為嚴懲重罰，決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責任，自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責，真正把“管工作、必須管安全環(huán)?！钡囊舐涞綄嵦?。

同志們，20xx年，上產(chǎn)任務重，安全環(huán)保責任大。上下要以黨的精神為指導，自覺站在落實科學發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實“膽大心細、穩(wěn)中求進、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作，為實現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻。

最后，預祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康!

環(huán)保會議講話材料篇十

三是總體目標清晰。今年的總體目標是：要在消化當年新增量的基礎上進一步下降，實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學需氧量凈減排1萬噸的任務?？傮w目標雖然從文字上不多，但是內(nèi)涵豐富，具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標的實現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個中心任務和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務。

四是典型示范性強。這次報告與以往相比，最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市，這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價值，能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。

另外，這次會議也顯示了新一屆政府務實高效的作風，主要體現(xiàn)在：一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間，主席講話和工作報告用了一上午的時間，參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄，保證了會議質(zhì)量;下午安排兩個半小時時間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。

二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報告和主席講話以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。

盡管只是一天的會議，大家認為收獲還是很多：一是對減排形勢的認識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流，大家都對減排形勢有了深刻認識。一方面減排形勢極其嚴峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出：不僅5年的減排任務要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問題，工作難度相當大，減排形勢嚴峻;另一方面，都明確認識到，減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務工作，它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設運行情況掛鉤，成為上級黨委政府考核下級領導班子的一項重要指標，直接影響到地方領導班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定，對完不成減排任務的地方要實行嚴格的問責制和“一票否決”，因此，我們已經(jīng)沒有退路。所以，各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認識上、措施上高度重視這項工作，減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中，對20*年的工作進行了一分為二，辯證的分析，不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚，而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果，成績是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個醒，更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出，這些問題雖然有客觀原因，但是主觀上工作不認真、不用心、不努力也是客觀存在的，需要我們認真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家，只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話和蘇局長的報告都從領導重視、環(huán)?；A能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證，強調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇，特別是劉主席的講話，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會，從而，堅定了做好今年各項工作的信心。

總結(jié)一天的會議，大家一致認為，20*年的環(huán)保工作，指導思想明確、目標可行、方向正確、措施有力，下一步的關鍵是狠抓落實，確保各項任務的完成。下面，我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。

第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上，周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標下降幅度，還要分析酸雨污染、國控斷面水質(zhì)和環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明，污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情，它已經(jīng)成為污染防治的重要工作，成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此，各地要認真分析各自減排工作存在的問題，按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作，未批準的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收，否則，所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認可。

第三、要加快減排“三大體系”建設。各地要認真落實國發(fā)(20*)36號文件，并按照“三個辦法”的要求，全面扎實推進“三大體系”建設，在安排今年環(huán)保基礎能力建設時，要向“三大體系”建設傾斜，特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設這個加強環(huán)保能力建設的最好的歷史性機遇，積極向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持。要對照36號文件查缺補漏，編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓。各地一定要認真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件，充分利用好101號文件給的政策，用最短的時間把“三大體系”建設，尤其是監(jiān)測體系按照標準化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設要抓緊落實項目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。

第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告，都提到了違規(guī)建設項目問題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面，各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此，各級環(huán)保部門必須認真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，又符合當?shù)丨h(huán)保要求的項目，在審批中還要嚴格把好總量這個前置條件。今天，蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應處理的要求，我在這里要強調(diào)的是，今年如果還有類似情況發(fā)生，將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批，直至限批。

在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時，全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開展了有益的嘗試，比如針對違法成本低守法成本高的問題，有的省在處罰時就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關鍵環(huán)節(jié)上參照建設工程監(jiān)管的辦法，實行責任終身追究制，不僅提高了建設項目環(huán)評率和“三同時”驗收率，而且保證了建設項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此，各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時，加強同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進的污染防治措施、設施，促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。

第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結(jié)合當?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點和主要污染控制因子，認真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題，要拿出方案、列出解決問題時間表?？傟犚訌姼黝惌h(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作，加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。

第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?，F(xiàn)在的問題是人進來了，能不能挑大梁;設備更新了，能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務能力已經(jīng)不適應新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結(jié)合自己實際情況，拿出培訓方案，認真抓好人員培訓工作，努力建設一只業(yè)務精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。

第七、切實好“兩調(diào)”及其他重點工作。

污染源普查工作已進入攻堅階段，各級環(huán)保部門要舉全局之力，集中人力、物力和財力全面完成普查任務。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進度要求，扎實推進，完成階段性目標。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務熟練的人員負責排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上，各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認真核定，我局將在適當時候開展排污費專項稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質(zhì)量保障的幾個盟市，要按照會議要求，制定保障工作方案，在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。

鑒于今年工作量大，任務繁重，我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。

同志們，環(huán)境保護工作已經(jīng)進入當前經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展共贏是我們肩負的重要職責，因此，我們一定要立足大舞臺、抓住主干線，進一步搶抓機遇，乘勢而上;要在當?shù)攸h委政府的正確領導下，在相關部門的大力支持下，在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下，立足當前、著眼長遠，開拓進取、扎實工作，為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻!

環(huán)保會議講話材料篇十一

同志們：

為進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作，推進農(nóng)村黨風廉政建設，今天在這里召開村級財務管理暨培訓會議。此次會議是黨工委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議。在此，我講三點意見。

一、充分認識加強村級財務管理工作的重要性和必要性。

村級財務管理是農(nóng)村工作的重點、村民關注的熱點和民主管理的焦點，也是影響當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的難點問題。近年來，中央和省市區(qū)十分重視村級黨組織廉政建設，為切實規(guī)范村干部行為，最近區(qū)上又召開了規(guī)范村干部行為的專題會議，同時下發(fā)了《關于進一步規(guī)范村干部行為的通知》。但近期區(qū)上先后查辦了的平安鎮(zhèn)河灣村、花莊鎮(zhèn)河咀村、海石鎮(zhèn)虎頭崖村等個別干部系列腐敗窩案串案，社會反響很大，進一步規(guī)范村干部勤政廉政行為顯得十分重要和必要。分析上述三起村干部違紀違法案件，究其原因主要是有兩方面，一方面是主觀上違法者利欲熏心、與民爭利，心存僥幸;另一方面是客觀上村級財務管理混亂，監(jiān)督制約不力，村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)管、村務公開、民主理財?shù)认嚓P制度執(zhí)行不力，村民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)科室沒有發(fā)揮應有的審核、把關作用，致使他們實施犯罪有機可乘。因此，規(guī)范和加強村級財務管理，不僅是提高村級財務管理水平的有效辦法，更是預防犯罪、保護村干部的良方。

二、深刻領會村級財務管理的精神實質(zhì)。

今天的培訓會我們請到農(nóng)林局經(jīng)管站的同志給大家講。

課，大家要認真學習領會，不折不扣地執(zhí)行。這里，我想強調(diào)一點：要深入領會加強村極財務管理的精神實質(zhì)。召開這次會議的目的是使村極財務健康有序地運行，保障村極機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，促進村極公益事業(yè)建設和村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。不是為了管死大家，捆住村級的手腳，使該用的錢不用，該做的事不做，該發(fā)展的不發(fā)展。如果這樣，強化村極財務管理就沒有了積極意義，反而會影響村集體經(jīng)濟和公益事業(yè)的發(fā)展。當然制度的約束有時會給大家?guī)硪恍安环奖恪?，但實踐證明，越是“方便”，越容易出問題。所以，大家一定要從積極的，有利于工作的角度去看待新時期村極財務管理工作，從而增強工作的自覺性和主動性。

三、確保村級財務管理工作的有序運行。

(一)強化領導，建立村級財務管理責任機制。規(guī)范村級財務管理工作能否取得實效，關鍵在于領導。會后各村兩委要高度重視村級財務管理工作，把它作為當前一項中心工作來抓。分管村財街管和村級民主的同志要具體抓好落實。民政辦、經(jīng)發(fā)辦要切實抓好村財街管、村務公開等具體業(yè)務工作。同時，要建立干部責任追究制度，對不按照村級財務管理要求造成嚴重違規(guī)違紀的責任人要嚴格對照有關規(guī)定進行處理，決不姑息遷就。

(二)多管齊下，建立財務管理監(jiān)督機制。要積極建立健全村級財務監(jiān)督組織。一是群眾監(jiān)督。村民委員會要建立民主理財和村務公開監(jiān)督制度，挑選責任心強、公心補充進民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮村級民主理財監(jiān)督小組的審核、把關作用，預防各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。二是代理機構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)發(fā)辦要認真履行審核監(jiān)督職責，對每筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格把關，對不符合規(guī)定和手續(xù)不齊全的票據(jù)要堅決退回，并報紀工委作相應的處理。三是審計監(jiān)督。要定期或不定期地邀請區(qū)審計部門開展村級財務審計監(jiān)督檢查活動，審計結(jié)果要向群眾公開，對存在問題的村，要責令其限期整改。

同志們，加強村級財務的規(guī)范化管理，是黨在農(nóng)村經(jīng)濟政策的一個重要方面，是廣大村民群眾的迫切愿望，責任重大，意義深遠。事關街道統(tǒng)籌發(fā)展，事關村民切身利益，事關社會穩(wěn)定，事關黨風政風，我們一定要認清形式，提高認識，強化領導，落實責任，嚴肅紀律，切實把規(guī)范村級財務管理這項工作抓緊、抓好、抓出實效，為建設和諧礦區(qū)做出積極的貢獻。

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環(huán)保會議講話材料篇十二

對于會議前董事長詢問的問題，未能全面答復的情況，我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》（2014）的相關章節(jié)進行了學習。反省自我，理論學習不夠，以現(xiàn)場工作忙為理由，自我放松了理論學習。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》，令我感觸倍增。

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要恪盡職守，肩負起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責任。

落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)，堅決反對“三違”，杜絕“三違”；預防為主，包括消除事故隱患及事故應急救援兩個方面;“預防為主”的理念，進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達到最好的效果。責任的明確，責任的落實，責任的追究是主要關注點。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施，實施程序，檢驗，責任等都得到落實?！皬娀吐鋵嵣a(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責，職工參與，政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?！?/p>

二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。

牢固樹立以人為本，生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。一方面，明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責，各級政府及負有安全管理職責的部門的職責，工會的`職責，中介機構(gòu)的職責等;另一方面，加大了對違法單位及人員的懲罰力度。

《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來，根據(jù)發(fā)展情況，不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視，安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理，要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念，認真學習安全生產(chǎn)技術，安全生產(chǎn)相關法規(guī)，先進的安全管理技術，努力做一個合格的安全人。

事故應急救援，也是要在事前，注重預案的可行性和有效性，并落實于實際的演練中。切實起到預防作用。在安全管理中，亦強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來，建立完善的事前監(jiān)督管理體系，切實遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的深刻意義。加強宣傳，使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。

通過再次學習，聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際，正如宋董事長在會議中所言，安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負責人或是一個部門的負責人，都應注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用，懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔的安全職責，敢于承擔責任。宋董事長所舉例子：有些事匯報完了，就認為自己沒事了嗎？給的答案是：不可能。要求大家，遇事該匯報的匯報，但是要積極努力去解決，該承擔的要承擔，才是作為安全生產(chǎn)負責人的根本。

針對領導的講話和自我學習，在今后的工作及生活中，加強安全理論知識的學習，并應用與實際生產(chǎn)當中，以安全意識為根本，并以落實安全工作為基礎，努力抓好各項工作。即：少說話，記于心，多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領導的工作，該匯報的及時匯報，對于分管的工作努力做到一天24小時的關注，協(xié)助產(chǎn)業(yè)領導班子抓好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進步。

環(huán)保會議講話材料篇十三

同志們：

我們這次會議，是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會議，既是對“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié)，也是對“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項工作的安排部署。這次會議盡管時間不長，但內(nèi)容豐富，收獲很大。在我市歷史上，組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會議，這還是第一次?？梢哉f，這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場會的召開，不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事，同時也是我市信息化工作中的一件大事，對于我們認清形勢，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會議對全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進典型進行了通報表彰。在這里，首先我代表市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

剛才，成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié)，對20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進行了安排部署。工作總結(jié)的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點意見：

環(huán)保會議講話材料篇十四

同志們：

20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束，我們根據(jù)工作需要，廣泛聽取職工群眾的意見，調(diào)整充實了干部隊伍，還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應有的貢獻，得到了廣大干部職工的認可。目前，集團公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標位居全國煤炭工業(yè)第50位，并進入全省工業(yè)企業(yè)200強;但集團大發(fā)展的任務還很艱巨，道路漫長曲折，大家身上的擔子還很重，務必保持清醒的頭腦，務必保持謙虛謹慎的作風，戒驕戒躁，加倍努力。

今天我們召開會議，就是動員各位加強學習，不斷提高自己的業(yè)務、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚求真務實、團結(jié)合作的優(yōu)良作風;廉潔自律，做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性做好當前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設等各項重要工作。

一、加強學習，不斷提高自己的業(yè)務、管理水平和思想政治素質(zhì)。

我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟的能力上下功夫，在提高應對復雜局面的能力上下功夫，在提高依法行政的能力上下功夫，更好地擔當起肩負的責任;在推進企業(yè)發(fā)展和集團壯大的實踐中，努力提高自己的領導水平和管理水平。

同時，要始終把思想政治建設作為領導班子和干部隊伍建設的靈魂，緊緊抓住理論武裝這個核心，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準則。要緊緊抓住政治紀律這個關鍵，把講政治講大局講紀律貫穿于各項工作全過程，認真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領導干部自身修養(yǎng)這個基礎，自覺加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，提升境界，增強素質(zhì)，能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人，真正解決好入黨為什么、當官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢，善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作，善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。

二、大力弘揚求真務實的作風。

求真務實是一種科學精神，既體現(xiàn)工作作風，更體現(xiàn)工作能力和水平。集團公司現(xiàn)在各項工作任務艱巨繁重，大事多，難事多，急事多，硬事多，各級領導干部要“在其位，謀其政;司其職，負其責”，懂得輕重緩急，對看準的事情要堅決果斷、雷厲風行、一抓到底。工作不落實，再好的工作思路就只能是一種設想，再好的發(fā)展目標就只能是一堆數(shù)字。廣大領導干部要力戒空談，不作表面文章，都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上，追求實實在在的速度，創(chuàng)造實實在在的政績。作為領導干部，更多的時候，看到問題比看到成績更可貴，動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實的工作機制，建立健全決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督三個體系，充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把發(fā)展的人氣聚得更旺，把發(fā)民的氛圍搞得更濃。

三、維護團結(jié)，著力營造團結(jié)和諧、風正氣順的良好環(huán)境。

班子團結(jié)好、群眾情緒順，是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領導水平的集中體現(xiàn)。團結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護當前安定團結(jié)的大好局面，把增進團結(jié)視為重大政治責任，時刻以企業(yè)和集團的發(fā)展為重，內(nèi)部形成凝聚力，橫向形成親和力，上下形成吸引力，對外形成戰(zhàn)斗力，心往一處想，勁往一處使，團結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴肅批評教育光說空話、不干實事、心浮氣躁、弄虛作假的干部，追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團結(jié)的干部，支持鼓勵敢抓善管、真抓實干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情，講原則也講友誼，講紀律也講寬容，講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項，必須民主討論、集體決定，各級班子成員要各負其責，團結(jié)共事。良好的風氣既是抓出來的，更是帶出來的，各級一把手要率先垂范，帶動和影響整個企業(yè)風氣的轉(zhuǎn)變。

四、要廉潔自律，做清正廉潔的表率。

加強黨風廉政建設是依法行政能力建設的重要內(nèi)容。近些年來，我們堅持不懈地推進反腐倡廉，取得了明顯成效，但不要掉以輕心，要正確分析和認識黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢，做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進體制機制創(chuàng)新，健全完善各項制度，做到關口前移，努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

當前，要重點抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動?；顒娱_展中，要認真貫徹上級關于黨風廉政建設及預防犯罪活動的部署和要求，模范遵守各項黨風黨紀等法規(guī)制度;加大黨風廉政建設教育力度，堅決制止奢侈浪費行為，強化干部廉潔自律意識;加強黨風監(jiān)督、民主監(jiān)督、權力監(jiān)督、財務監(jiān)督，提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題，堅決糾正不正之風，堅決協(xié)查違法違紀問題，嚴厲懲處腐敗行為。同時，要深化改革，減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度，一律實行公開招標投標。對違反規(guī)定的，要追究有關領導的責任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者，要堅決查處。

五、保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性做好當前各項工作。

(一)解放思想，統(tǒng)一認識，形成集團大發(fā)展的合力。

(二)要比學趕超、爭創(chuàng)一流，抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

(三)貫徹落實好各項管理制度，促進集團健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大新項目開發(fā)建設力度，推進集團大發(fā)展。

環(huán)保會議講話材料篇十五

同志們：今天，市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設和環(huán)境保護工作會議，主要是貫徹落實省生態(tài)省領導小組會議精神，回顧總結(jié)幾年來我市生態(tài)建設和環(huán)保工作，分析存在問題，研究部署今年及今后三年生態(tài)建設、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項任務。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))及市級單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了20xx年工作目標責任書，希望各級各部門按照責任書的要求，認真抓好落實。生態(tài)建設和環(huán)保工作年年有部署，目標任務非常明確，考核十分嚴格，開會的目的就是要落實責任，使同志們真正把這項工作擺上重要位置，真正抓實。下面，我講三點意見。

一、認真分析當前形勢，進一步增強抓好生態(tài)建設和環(huán)保工作的緊迫感、責任感。

20xx以來，全市上下按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展要求，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”目標，堅持依法治理與生態(tài)建設并重，全面開展生態(tài)市建設和“811”環(huán)境污染整治，全面完成任期和各年度省市長目標責任書的任務，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)質(zhì)量明顯提升，生態(tài)市建設取得明顯進展，實現(xiàn)了我市生態(tài)市建設規(guī)劃的階段性目標。主要表現(xiàn)在五個方面：

一是生態(tài)體系框架基本形成，生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。積極開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，到20xx年，市本級和六個縣(市、區(qū))全部通過國家驗收，在全省率先實現(xiàn)“一片綠”。在此基礎上，去年正式啟動了國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。同時，以“六個一批”為抓手，開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動，全市累計17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，建成一批省級以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學校和“保護母親河”生態(tài)監(jiān)護站、“保護母親河號”，并創(chuàng)建了一大批市級生態(tài)示范點和綠色單位，逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。

二是環(huán)境整治工作成效明顯，環(huán)境質(zhì)量位于全省領先?！?11”環(huán)境污染整治任務全面完成，沈家化工園區(qū)按期實現(xiàn)重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”，12家省控重點排放企業(yè)如期完成整治、實現(xiàn)達標，巨化集團公司限期治理通過省里驗收。堅決關停淘汰落后生產(chǎn)力，全市累計關停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。進一步加強烏溪江飲用水源保護，全面實施庫區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治，加強飲用水源事故應急防范，有效控制和消除了藻類發(fā)生，確保了水源安全。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級以上水平，區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率100%，衢江出境水質(zhì)全部達到功能區(qū)要求，飲用水源水質(zhì)達標率為100%。

三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制，農(nóng)村環(huán)境進一步改善。按照“減量化、資源化、無害化”要求，切實加強農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治，全市規(guī)模化養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達91.3%，全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標;大力實施農(nóng)村能源沼氣工程，累計建成戶用沼氣池30660只、38萬立方米;1933個村實施垃圾集中收集處理，占總村數(shù)74.3%，全市農(nóng)村清潔能源利用率達45%，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。

四是環(huán)保設施逐步完善，生態(tài)支撐能力日益提升。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達到65%，各縣(市)城市污水處理廠全部建成并試運行，垃圾填埋場擴容工程成為全省典型。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設施逐步完善。危險廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。城市綠化面積進一步擴大，全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達10平方米。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全，全市共建成5座地表水和11座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，所有重點企業(yè)排污口都實現(xiàn)規(guī)范化，74套重點污染企業(yè)在線監(jiān)測裝置安裝改造到位，市縣兩級在線監(jiān)控平臺基本建成。

五是污染減排初見成效，生態(tài)經(jīng)濟體系逐步建立。堅持把節(jié)能降耗減排作為落實科學發(fā)展觀的硬指標，通過嚴格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施清潔生產(chǎn)、加強重點減排項目建設，努力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。20xx年以來，全市共實施了111個減排項目，總投資9.46億元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分別下降了4.67%和3.64%，完成省定目標。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)生態(tài)化改造，全市累計完成省“991”項目投資18億元，完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家，通過iso14000《環(huán)境管理體系》認證42家，東港功能區(qū)實施了生態(tài)化改造。全市共推廣應用7項省生態(tài)重大科技項目，在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。全市累計通過綠色食品、有機食品認證數(shù)199個，累計建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地72.8萬畝，建成無公害林產(chǎn)品基地42萬畝，已成為全省最大的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，雖然近年來我市生態(tài)建設與環(huán)境污染整治工作取得了一定成效，但還是初步的、階段性的，而且是比較脆弱的。我市仍然面臨環(huán)境資源保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重任務，節(jié)能減排降耗壓力還比較大，尤其同科學發(fā)展與和諧發(fā)展要求、與省委省政府加大源頭地區(qū)環(huán)境資源保護力度的要求、與國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求相比，我們的工作還存在不少問題和差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。粗放增長的模式?jīng)]有根本改變，資源、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)仍占很大比重，全市單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、萬元產(chǎn)值gdp水耗和排污總量都大大高于全省平均水平，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的任務十分緊迫。二是環(huán)?；A設施薄弱。各縣級城市生活污水收集管網(wǎng)建設滯后，污水處理廠處理率低;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尚無集中的污水處理設施;大型脫硫工程匱乏;全市醫(yī)廢和危廢處置設施尚未投入運行，集中處置機制也未建立。三是環(huán)境污染治理有待深入。部分企業(yè)的環(huán)保意識不強，環(huán)保監(jiān)管力量薄弱，管理尚不到位;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))周邊、飲用水源周邊、礦山周邊等治理問題仍然比較突出，已成為容易引發(fā)群體性事件的重要誘因，必須引起高度重視。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作亟需加強。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量較大，長期以來畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不規(guī)范、化肥農(nóng)藥不合理使用、農(nóng)村生活垃圾污水收集處理設施的匱乏等產(chǎn)生的面源污染，農(nóng)村環(huán)境整治壓力很大，畜禽養(yǎng)殖污染、村容村貌整治急需加大投入與整治力度。

生態(tài)建設事關科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是執(zhí)政為民、關心民生的重要體現(xiàn)。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信心，把生態(tài)建設的壓力轉(zhuǎn)化為動力，切實加大工作力度，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取環(huán)境容量，在加強保護中贏得發(fā)展空間，進一步抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設保護互動共贏。

二、突出工作重點，進一步抓好當前及今后一個時期的生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。

生態(tài)建設是一項長期性的任務。年初，省政府下發(fā)了《“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案》，提出通過今后三年的努力，基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，繼續(xù)保持環(huán)境保護能力建設、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領先。這是一個很高的要求。從zz實際出發(fā)，當前和今后相當長時期內(nèi)，我們都面臨著經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的雙重壓力，既要持經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，做大總量，努力成為全省新的增長點;又要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保護好生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境建設方面要走在全省前列。這些年的實踐表明，發(fā)展與保護并不矛盾，完全可以通過我們的工作努力，實現(xiàn)緊密結(jié)合、相互促進、共同發(fā)展。因此，今后要繼續(xù)按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動經(jīng)濟與生態(tài)雙贏目標的實現(xiàn)。

今年及今后三年我市生態(tài)建設目標就是要努力做到“四個確保、一個推進”：到“十一五”期末，確保完成化學需氧量、二氧化硫排放總量分別削減15.1%和15%的減排目標;確保環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領先;確保突出的環(huán)境問題基本解決、區(qū)域環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件;確保完成省里下達的“811”新三年行動計劃和年度責任書規(guī)定的各項任務。深入推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，今年市區(qū)要力爭達到省級創(chuàng)模標準。

按照上述目標和要求，重點要抓好六個方面工作：

一要全力推進污染減排，著力提升支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。污染減排作為“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標，是近幾年環(huán)保工作的重中之重，不僅關系到科學發(fā)展觀的具體落實，還關系到我們新上產(chǎn)業(yè)項目的順利報批。從這兩年情況看，削減情況有喜有憂，一方面，我們連續(xù)幾年實現(xiàn)了大幅削減;另一方面，排放總量仍然居高不下。省政府要求，到20xx年底減排任務完成比例要占“十一五”計劃總?cè)蝿盏?0%以上，兩項指標總下降幅度都要達到9%。從我市來看，要完成今年和整個“十一五”目標任務是十分艱巨的，必須全力以赴、狠抓落實。一是盡早制定好各年度減排方案。將年度減排任務落實到各級各部門、落實到企業(yè)、落實到工程項目。今年的減排計劃剛才已經(jīng)發(fā)到大家手中，請同志們認真對照，結(jié)合實際制定本單位的減排方案。二是抓好重點減排工程建設?；瘜W需氧量(cod)減排方面，要加快城市污水處理廠管網(wǎng)建設，全面開展集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設，提高污水收集處理率;高新園區(qū)納入巨化污水處理廠輸送管道要確保10月底前全部實現(xiàn)納管處理;富華皮革有限公司7月底前治污設施必須通過驗收;二氧化硫減排方面，主要是元立和巨化公司的脫硫項目要加快推進，東港熱電在線監(jiān)測設施要盡快安裝到位并通過驗收，加快完成全市水泥企業(yè)的補燃發(fā)電鍋爐改造，堅決拆除各類燃煤小鍋爐，實施集中供熱。三是健全減排工作體系。建立完善減排工作的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系，全面完成污染源普查，建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫。對各縣(市、區(qū))、重點排污單位的減排工作定期督查、定期分析、定期考核、及時預警。

二要堅持治舊控新，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。結(jié)構(gòu)調(diào)整是污染減排工作的主要手段之一，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的重要方面。對存量方面，要通過淘汰落后生產(chǎn)力，用高新技術、先進工藝和設備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。20xx年要完成關閉年生產(chǎn)能力2萬噸以下的黃板紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè);繼續(xù)鞏固小石灰窯、土法造紙企業(yè)、小化工、小水泥和粘土磚瓦窯的整治成果。增量優(yōu)化方面，主要是嚴把環(huán)保準入關，保證新上項目的質(zhì)量和水平。全面實行《zz市限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄》，認真執(zhí)行工業(yè)項目落地決策咨詢機制，把好新建項目落地關;嚴格執(zhí)行“三同時”制度，強化項目建設全過程管理;全面試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，嚴格按照四類功能區(qū)和規(guī)定的生態(tài)保護目標、污染物總量控制和產(chǎn)業(yè)進入要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。一是切實搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段，要進一步抓好認證工作，不斷提高各級政府管理環(huán)境的水平和能力。二是全面推行清潔生產(chǎn)。落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展審核。今年全市國控、省控重點污染企業(yè)和重點耗能、耗水企業(yè)的完成清潔生產(chǎn)審核比例要達到70%以上，對超標、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。三是大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)推進全省循環(huán)經(jīng)濟“991”、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“4121”行動和市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“5518”示范工程，在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程。當前要特別注意加強工業(yè)園區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設，到20xx年全市7個省級以上開發(fā)區(qū)都要完成生態(tài)化改造任務。

環(huán)保會議講話材料篇十六

各位委員、同志們：

這次全委(擴大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務是：全面學習貫徹黨的十七大及省市全委(擴大)會議精神，認真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進一步統(tǒng)一思想，開拓進取，推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表會向大會報告工作。

一、**年會主要工作回顧。

今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團結(jié)和帶領全縣干部群眾，大力弘揚**精神，積極進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設和黨的建設全面加強。預計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達到5129元，增加350元。

1、堅持和落實科學發(fā)展觀，加強了對各項事業(yè)的組織領導。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領導核心作用，按照科學發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領導。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設‘四大基地’”的總體思路，進一步明確了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。在認真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風正勁足的工作局面。適應全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進了各項重大項目、重點工程的落實。

2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的突破口來抓，加大項目建設力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進一步摸清了資源家底，增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設施配套的基礎上，規(guī)劃建設了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當年規(guī)劃建設，當年入駐項目。狠抓了項目建設，今年全縣開工建設工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴建等項目進展良好，促進了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。

3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，新農(nóng)村建設取得了突破性進展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷加強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設和老點改造任務，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎設施建設，大力推進退耕還林、千米防護林、綠色通道、經(jīng)濟林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進一步改善了城鄉(xiāng)基礎條件。

4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學生集中到縣城上學，優(yōu)化了教育資源，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進一步理順，職工的合法權益得到了有效維護，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進一步鞏固了改革成果，增強了加快發(fā)展的活力。

5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務的同時，著力抓好政治建設、文化建設和社會建設，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設“文化先進縣”為目標，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設任務。狠抓人口與計劃生育工作，促進了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標準，推進了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責任制，認真落實了領導包案、領導信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴打整治斗爭，大力推進“平安建設”，營造了平安和諧的環(huán)境。

6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠發(fā)展打基礎，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護了**棉花品牌形象。

7、全面加強黨的建設，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，狠抓了縣委班子自身建設，完善了縣委工作運行機制，認真落實中心組學習制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領導的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關專家開展咨詢，提高了科學決策的水平。強化了干部培訓，完善了體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達國家進行了學習考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進了干部交流，促進了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關效能建設，嚴格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關”活動。狠抓了黨風廉政責任制的落實，積極開展了廉政文化建設，嚴肅查處了各類違紀案件，促進了干部作風轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。

以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會，向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!

成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設的效果不是十分明顯;財政比較困難，關系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強，干部作風有待進一步改善。這些問題，需要我們認真加以解決。

二、今后及**年工作的安排部署。

黨的十七大提出了全面建設小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關鍵時期如何推進各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設六大重點，大力弘揚**精神，深化改革，擴大開放，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實現(xiàn)財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

重點抓好以下七個方面的工作：

1、深入學習貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進科學發(fā)展、全面建設小康社會的行動綱領。各級要把學習貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認真學習，深入領會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學習貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，正確把握實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，圍繞“學習十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設小康社會的新目標。三要以學促干，推動工作落實。把學習十七大精神與當前正在開展的各項工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進新農(nóng)村建設的基礎，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導向、以農(nóng)民增收為目標、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進、新技術普及、新模式推廣上下功夫，關鍵要在推進精深加工，實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，加大品種改良和科技措施應用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術的推廣應用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進規(guī)?；?jīng)營。引導農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領辦多種形式的農(nóng)村中介服務組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強化農(nóng)民培訓，加快發(fā)展勞務經(jīng)濟。按照“擴大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓”工程，增強務工人員勞動技能，積極打造勞務品牌，提高勞務輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務經(jīng)濟。四要扎實推進新農(nóng)村建設,積極建設文明和諧新農(nóng)村。抓住當前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎設施建設,全面改善農(nóng)村基礎條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設、小康住宅建設、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設四個方面取得新的突破。

3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領導包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責任機制，促進項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設步伐。認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業(yè)，引導優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團。到，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。

4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設置旅游接待機構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強軍地協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設。二要加大旅游基礎設施建設。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關”開發(fā)建設力度，**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設、“三城一關”道路建設等工程，組織實施好“三城一關”文物保護項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎。三要穩(wěn)步推進城市建設。以創(chuàng)建園林化城市為目標，加大城市建設力度，不斷提高城市建設水平。要加快制定城市建設詳細規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設施建設力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設的方方面面，增強城市的內(nèi)涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實施好“五個十”工程，認真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設航天后勤保障基地。抓住國家全面推進軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎設施建設、社會保障服務和我縣經(jīng)濟發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標。

5、以改善民生為重點，促進和諧社會建設。要加強民主政治建設，不斷加強人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學決策中的作用，關心人大、政協(xié)工作，認真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設，突出理論武裝和宣傳引導，以中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀的學習為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認真抓好學校寄宿制管理，改造升級學校配套設施，提高寄宿制學校管理水平，抓好縣四中新教學樓等重點工程建設，以教育布局調(diào)整推動教育教學質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務地方經(jīng)濟的能力。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設步伐，認真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進農(nóng)村低保工作，進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進社會建設上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

6、全面加強黨的建設，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，關鍵在于加強黨的領導。一要加強思想政治建設，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒?，就是要解放思想，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設、招商引資、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關，完成任務。二要加強干部隊伍建設，開拓創(chuàng)新抓落實。任務確定之后，干部就是決定因素。我們加強領導班子和干部隊伍建設，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結(jié)果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責任制，對重大項目、重點工作，繼續(xù)完善落實領導、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設，推動科學發(fā)展、促進社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進性;要認真開展無職黨員設崗定責、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風廉政建設。要全面貫徹中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政建設的各項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善落實重大項目招投標、經(jīng)濟責任審計、財務會審會簽、政府采購、行風評議等行之有效的措施。深入推進機關效能建設，進一步健全懲治和預防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風邪氣。要積極拓展紀檢監(jiān)察職能，在狠抓預防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展搞好服務。

7、認真抓好當前工作，確保各項任務圓滿完成。一要高度重視，認真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進我縣新農(nóng)村建設的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設結(jié)合起來，與加強黨的基層組織建設結(jié)合起來，按照法定程序，認真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領導崗位上來，促進村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定作為第一責任抓緊抓好。要切實落實“分級負責，屬地管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作責任制和信訪責任追究制。分管領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領導批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決,對責任不落實,摸排不認真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領導的責任。政法部門要加強協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務的工作做主動。

各位委員、同志們，新形勢和新任務，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現(xiàn)全面建設小康社會目標而努力奮斗!

環(huán)保會議講話材料篇十七

同志們：

今天我們召開集團x年安全環(huán)保工作會，主要任務是：落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告，總結(jié)集團x年安全環(huán)保工作情況，全面部署x年工作任務，請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。

x年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下，集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點意見：

一、保持頭腦清醒，嚴格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。

1月6日，我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國務院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)x年安全生產(chǎn)工作，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，部署當前和x年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視，立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年，集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。

(一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

x年，集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領導下，各級單位認真貫徹落實集團部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點，認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

以來，黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔當，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強對安全生產(chǎn)工作的領導，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責。領導干部要與時俱進，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時，要把安全生產(chǎn)作為硬指標，加大考核權重，堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中，要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn)，人命關天，一切工作要堅持“嚴”字當頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。

(三)狠抓工作落實，努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

做好安全生產(chǎn)工作，關鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設，強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓，有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識，指導安全生產(chǎn)行為，促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層，難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑，強化層級管理，優(yōu)化機構(gòu)設置，簡化工作流程，真正把好的規(guī)章制度和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，改進安全檢查方式方法，完善安全管理長效機制，確保安全管理取得實實在在的效果。

二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策，集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實節(jié)能環(huán)保責任制，借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故，影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進綠色央企建設，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強化源頭控制，嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

環(huán)保會議講話材料篇十八

同志們：

這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關于“三農(nóng)”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災，實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標?！笆晃濉逼陂g，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長，農(nóng)村基礎設施顯著加強，農(nóng)村公共服務取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富，大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗，繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。

下面，我講三個問題。

一、在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)科學發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，做出了全面推進“四化兩型”建設的重大戰(zhàn)略決策。推進“四化兩型”建設，符合中央要求，符合湖南實際，得到了全省上下的廣泛認同，是今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務?！八幕瘍尚汀笔且粋€有機整體，新型工業(yè)化是主導，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標?！八幕瘍尚汀斌w現(xiàn)了加快發(fā)展與科學發(fā)展的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進的辯證統(tǒng)一，與中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對推進“四化兩型”建設、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位不會改變，農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的支撐作用不會減弱，農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當前，人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關系整個現(xiàn)代化建設的成敗?？v觀新中國60多年發(fā)展史，凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎牢固的時候，經(jīng)濟社會就能繁榮發(fā)展;反之，國民經(jīng)濟就會被迫調(diào)整，各項建設就會出現(xiàn)波折。擴大內(nèi)需，特別是擴大消費需求，是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體，農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高，消費潛力還很大。去年，全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明，擴大內(nèi)需、增加消費，關鍵在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進一步發(fā)展，有賴于對農(nóng)村市場的進一步開拓，而農(nóng)村市場的啟動，取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。

3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是國家長治久安的重要保證。改革開放以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間，我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也影響全面建設小康社會的大局，影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民盡快富起來，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，才會促進社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。

4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。當前，我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關系整體上已進入互動增強階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明，一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對現(xiàn)代化建設客觀規(guī)律的深刻認識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

總之，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“四化兩型”建設的重要內(nèi)容，關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。同時，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強，城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強，國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎和有利的條件，“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇，按照“四化兩型”建設的要求，進一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

二、突出抓好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點。

20xx年是“十二五”的開局之年，是在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵之年。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要圍繞“大興水利強基礎、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項重點工作。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務，穩(wěn)住糧食播種面積，擴大雙季稻生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)水平，確?？偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程，盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃，立足現(xiàn)有基礎，整合現(xiàn)有資源，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群，打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系，打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜推進特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢，充分發(fā)揮袁隆平院士等領軍人物的重大作用，加強農(nóng)業(yè)關鍵技術攻關，著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進種養(yǎng)技術的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，促進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔保體系和政策性保險體系，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。

2.大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎設施和裝備。一是大力推進水利建設。今年的中央1號文件，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講，機遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際，把建設安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，在水利建設上實現(xiàn)大的突破。要加快推進洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設。突出加強農(nóng)田水利建設，加快完成病險水庫治理任務，推進大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設高標準農(nóng)田，引導和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程，盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。要重點研發(fā)推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力提高以水稻生產(chǎn)全程機械化為重點的綜合農(nóng)機化水平，積極推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機工業(yè)技術改造提升，提高大型機具、高性能機具和配套農(nóng)機具的生產(chǎn)能力，做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。三是積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當今世界正面臨著一場以信息技術和生物技術為優(yōu)先領域的新的技術革命和產(chǎn)業(yè)革命，加速走向信息社會和信息時代。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照全面推進“四化兩型”建設的要求，加快農(nóng)業(yè)信息化建設，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信息服務實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設，構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺，大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程，逐步推進和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡體系建設，加快電腦進村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡整治，盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡全光化覆蓋，為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強遠程教育指導和產(chǎn)品信息交流服務。同時要繼續(xù)加強農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標，也是改善民生、擴大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟發(fā)展同步”的要求，最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。總結(jié)這些年的經(jīng)驗，促進農(nóng)民增收，既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎，又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面，要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當上漲，對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點，鼓勵引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，擴大勞務輸出，增加務工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時，要認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策，積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。

4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進力度。一是要大力推進縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓，大力提升輻射帶動能力。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增強吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎設施建設和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點，就是在本省務工農(nóng)民首次超過出省務工人數(shù)，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標志。各地要因勢利導，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進城門檻，加快農(nóng)民市民化進程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動報酬、子女就學、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設上，促進城市資本、技術、人才等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎設施建設上，大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系;在社會事業(yè)建設上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務資源，把由政府提供和主導的公共服務盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實現(xiàn)基本公共服務均等化;在生態(tài)環(huán)境建設上，實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設人民群眾幸福生活美好家園。

5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導農(nóng)民更新思想觀念，樹立適應推進“四化兩型”建設的經(jīng)營理念，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費中職教育，鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓資源，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓力度，進一步實施好“百萬農(nóng)民培訓計劃”和“陽光工程”等，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農(nóng)民的生產(chǎn)技術培訓。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進適用技術，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作社負責人，使廣大農(nóng)民適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時，要注重在農(nóng)村倡導健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。

三、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關鍵在領導，關鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強和改善黨的領導，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

要不斷提高領導農(nóng)村科學發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求，切實擔負起領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責任，主要領導要親自抓“三農(nóng)”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負責同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領導方式，用領導方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進“四化兩型”中謀劃和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢，深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題，切實增強工作的主動性、預見性和針對性，不斷提升“三農(nóng)”工作的領導能力。

要著力強化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進一步推進在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶，加強農(nóng)民工中黨的工作。認真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，推進以村務公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，進一步抓好村級組織活動場所建設。要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，進一步選優(yōu)配強基層領導班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關心支持農(nóng)村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

要切實改善對“三農(nóng)”的服務。著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實改進工作作風，走進千家萬戶，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項措施落實，多為群眾辦實事好事，切實保障和改善民生，增進群眾福祉。

要大力促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點，高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，關鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權利，促進社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，增進黨群干群之間的魚水關系。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，重視農(nóng)村應急反應機制和警務建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。

同志們，在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務，為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻。

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