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基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇一
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”。現(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議,有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí),區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式,黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會議資料,會上直奔主題,會議時(shí)間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時(shí)間。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。對工作微信群、公眾號進(jìn)行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物,及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時(shí)間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看,仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門開展檢查考評時(shí),存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個(gè)別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng),對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足,工作啟動慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進(jìn)會場風(fēng)氣,促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇二
為響應(yīng)基層減負(fù)的號召,摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于x月x日開始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域x,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)x個(gè),其中城市社區(qū)x個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)x個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)x個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識,把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價(jià)自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付,基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí),還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時(shí),社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅x萬元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年x萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年x萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《_xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準(zhǔn)備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照x戶居民以下社區(qū)不低于x萬元/年、x戶社區(qū)不低于x萬元/年、x戶以上社區(qū)不低于x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于x元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照x的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的x%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn),有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)x年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價(jià)辦法(試行)》x(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職x年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高x%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動?;鶎诱ㄟ^購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個(gè)性化的社會需求,通過他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇三
按照文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治減負(fù)工作自查報(bào)告如下:。
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時(shí)間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時(shí)間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;。
對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;。
能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;。
能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇四
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時(shí)間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時(shí)間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇五
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝,占總耕地的99、8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝,占總耕地的62、9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4、5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝,占總耕地的79、6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某和萬某某。慰問了特困戶浦某某和黃某某。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某和范某某。慰問了特困戶戴某某和管某某。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某和黃某某,慰問了特困戶黃某某和陸某。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對他們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)。
運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5、6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款,目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5、6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21、6萬,已完成21、9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1、7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:稅費(fèi)收繳土地調(diào)整完成上級中心任務(wù)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生育處理村民糾紛。
不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬Τ粤?,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
村民一個(gè)明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著_凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開_的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)_明白卡_,利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動。
(一)基層規(guī)范化管理。
突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇六
不實(shí)是我們最大的敵人”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“基層減負(fù)年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負(fù)20條措施,推動_和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下,以身作則,定責(zé)任、定人員、定時(shí)限,鍥而不舍抓落實(shí),推動單位以嚴(yán)的要求、好的作風(fēng),認(rèn)真推進(jìn),抓實(shí)抓牢各個(gè)環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實(shí)處。
(二)著力提高文件會議質(zhì)效。嚴(yán)格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計(jì)劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數(shù)及字?jǐn)?shù)上嚴(yán)格把關(guān),制定措施要可量化,落實(shí)效果要可驗(yàn)證,意見建議要有針對性和可操作性。準(zhǔn)確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴(yán)禁不切實(shí)際限定時(shí)間,要求基層上報(bào)數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)保密規(guī)定。成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度,并納入年度考評及。績效考核內(nèi)容,并針對保密工作存在的實(shí)際問題做到了及時(shí)研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密承諾書,建立了計(jì)算機(jī)臺賬,所有電腦及移動存儲介質(zhì)均明確責(zé)任到人,粘貼警示密級標(biāo)識,建立登記臺賬,增強(qiáng)全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴(yán)禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強(qiáng)化保密意識,堅(jiān)決杜絕失泄密問題發(fā)生。
(四)加強(qiáng)備案管理并改進(jìn)督查檢查考核方式。嚴(yán)格執(zhí)行xxx年督查檢查考核。
計(jì)劃,實(shí)行事前報(bào)備,事后報(bào)告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗(yàn)收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報(bào)備審批。開展的報(bào)告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實(shí)落實(shí)一會一報(bào)制。
(五)清理規(guī)范單位所有微信、qq等各類工作群及政務(wù)app,并建立專人專管制度,嚴(yán)格加強(qiáng)保密管理,只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達(dá)文件。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇七
昨天全體人員進(jìn)行了“兩嚴(yán)”集中學(xué)習(xí),通過“兩嚴(yán)”學(xué)習(xí),作為一名黨員干部,在新形勢、新任務(wù)、新考驗(yàn)下,迫切需要我們更加嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩。如何才能做到嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩呢?結(jié)合本人政治素養(yǎng)和工作實(shí)際,我認(rèn)為要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面。
紀(jì)律是黨的生命、紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治定力。作為一名黨員,一名普通的放射科醫(yī)生,必須要強(qiáng)化規(guī)矩,執(zhí)行的各種要求、標(biāo)準(zhǔn)、尺度,使自己成為真正“懂紀(jì)律、守規(guī)矩”的人。要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上要和黨組織保持一致。要明底線、知敬畏。
主動地在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,不打小算盤,切實(shí)遵守黨的規(guī)章制度。
^v^是工人階級先鋒隊(duì),黨的形象是我們^v^人共同的臉面,需要所有黨員共同維護(hù)、責(zé)無旁貸。維護(hù)黨的形象,始終要牢記“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的古訓(xùn)。
不該說的話不要說、不該想的不要想、不該做的事不要做,切實(shí)做到不讓露水打濕鞋,要以個(gè)人的實(shí)際行動自覺維護(hù)好黨的形象。在工作和生活中要對詆毀黨的形象的錯誤言論不忍不讓、理直氣壯地作堅(jiān)決斗爭。不讓他人給黨的形象抹黑涂臟,要始終做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨,維護(hù)黨的光輝形象,保持黨的絕對權(quán)威。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”,政治紀(jì)律,政治規(guī)矩是我們黨的基石和保證,也是每一個(gè)黨員必須堅(jiān)守的政治生命線。我作為一名黨員更要對黨章、黨紀(jì)、國法以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等一系列黨的規(guī)矩做到絕對服從,不偏不廢、不彎不曲。要聽從黨的召喚,執(zhí)行黨的安排,對黨忠誠。
以“假如我是服務(wù)對象”活動為楔機(jī),結(jié)合自己的崗位職責(zé),牢牢把握“全心全意為病人服務(wù)”的宗旨,改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)能力,為病人服好務(wù)。
總之,作為一名黨員,我們要從思想上更加嚴(yán)格要求自己、在行動上與黨保持高度一致,樹立一切為人民服務(wù)的思想,嚴(yán)于律己,踏實(shí)做事,老實(shí)做人。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇八
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于“精文減會”“基層減負(fù)”有關(guān)文件要求,把“精文減會”“基層減負(fù)”作為解決形式主義突出問題和改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措來抓,堅(jiān)持提倡少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,為全縣上下集中精力謀實(shí)事、干實(shí)事創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至目前,政府下發(fā)類文件112件同比減少36%;召開全縣性會議18次,同比減少43%。
(一)精簡會議文件。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“精文減會”“基層減負(fù)”有關(guān)工作,將“精文減會”“基層減負(fù)”工作納入縣政黨組會議專題研究,《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條措施》《市政府辦公室關(guān)于精文簡會具體措施》等文件下發(fā)后,要求各縣長認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神并抓好貫徹落實(shí);先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)改作風(fēng)抓落實(shí)的通知》《關(guān)于規(guī)范政府系統(tǒng)公文代擬稿起草報(bào)送工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣政府常務(wù)會議有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)的通知》等相關(guān)文件,修訂完善了縣政府會議制度;建立了由縣政府常務(wù)副縣長牽頭負(fù)責(zé),各分管縣長分頭把關(guān)的工作機(jī)制,形成了齊抓共管的工作格局。
2.嚴(yán)格審核,把好關(guān)口??h政府辦作為政府系統(tǒng)“精文減會”的牽頭單位,嚴(yán)格落實(shí)“精文減會”和“基層減負(fù)”工作要求。一是嚴(yán)把文件精簡關(guān)。夯實(shí)政務(wù)主任和政務(wù)工作人員責(zé)任,對下發(fā)基層各類文件,嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù),控制文件規(guī)格,堅(jiān)持做到凡是沒有依據(jù)的文件不發(fā),凡是大會已安排部署的文件不發(fā),凡是電話通知能說清的不再發(fā)文,堅(jiān)決把住文件審核關(guān)口。二是嚴(yán)把會議質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格會議審批報(bào)備,堅(jiān)持把能合并召開的會議并行召開,能短時(shí)間開的會議開短會,能不開的會議堅(jiān)決不開;嚴(yán)格會議材料審定,對會議交流發(fā)言嚴(yán)格控制在8分鐘以內(nèi),一般性討論發(fā)言、主持小結(jié)控制在5分鐘以內(nèi)。三是力倡“短實(shí)新”文風(fēng)。全面落實(shí)“短、實(shí)、新”要求,剔除繁文縟節(jié)、空話套話,壓縮文稿篇幅,全局性重點(diǎn)工作文稿不超過3500字,單項(xiàng)工作文稿不超過2500字。
3.定期通報(bào),嚴(yán)格監(jiān)管。“精文減會”和“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長期性工作,為持續(xù)做好此項(xiàng)工作,縣政府辦堅(jiān)持定期通報(bào)制度,每季度匯總一次發(fā)文和會議召開情況,對存在的問題進(jìn)行專題研究,對發(fā)文較多的部門及相關(guān)政務(wù)人員進(jìn)行提醒,并將結(jié)果在政府黨組會上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),大力整治文風(fēng)會紀(jì),對部分單位文件質(zhì)量不高,套用、照搬、照抄、冗長的,堅(jiān)決不予發(fā)文,并注明原因送至各分管縣長;對不遵守會議紀(jì)律、不按照規(guī)定程序履行請假手續(xù)代會或缺會、不按要求著裝的參會單位全縣通報(bào),作為年度考核干部和單位的重要指標(biāo)。
(二)精簡督查檢查。
1.嚴(yán)格控制總量,實(shí)行計(jì)劃管理。省市精簡督查檢查相關(guān)文件下發(fā)后,縣委縣政府立即制定印發(fā)了《2019年度縣級部門督查檢查考核計(jì)劃》(寧辦字〔2019〕15號),對年度開展的綜合性督查檢查進(jìn)行計(jì)劃式管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,加強(qiáng)對督查檢查工作的計(jì)劃管理及事項(xiàng)監(jiān)督。對未列入年度計(jì)劃的事項(xiàng),從嚴(yán)控制審批,確保年度督查檢查事項(xiàng)減少20%以上。要求部門檢查不能打著縣委、縣政府的旗號,日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。對未經(jīng)審批備案,擅自組織開展全縣性督查檢查考核活動,或各部門自行開展的系統(tǒng)內(nèi)部檢查過多過亂的,各鎮(zhèn)及相關(guān)單位可不予接洽。
2.注重工作實(shí)績,優(yōu)化檢查考核。優(yōu)化考核指標(biāo),降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重,在日常檢查中不一味要求基層填表格報(bào)材料,不簡單以留痕多少評判工作好壞,提前安排給基層更多的準(zhǔn)備時(shí)間,堅(jiān)決杜絕工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核的現(xiàn)象。創(chuàng)新督查檢查考核方式,充分運(yùn)用信息化手段,通過督辦qq群實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用,對慢作為、不作為、亂作為的警醒和懲戒。對督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行反饋,及時(shí)跟蹤督促整改,確保發(fā)現(xiàn)問題按期整改到位。
3.改進(jìn)調(diào)研方式,減輕基層負(fù)擔(dān)。印發(fā)了《關(guān)于深入調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的通知》,要求政府工作部門進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式,圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研。倡導(dǎo)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式開展調(diào)研,深入基層一律輕車簡行,不要陪同,撲下身子,沉到一線,務(wù)求實(shí)效。調(diào)研過程嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,調(diào)研用餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付伙食費(fèi),遵章守紀(jì),樹立良好形象。注重調(diào)研實(shí)效,在通過調(diào)查弄清情況的基礎(chǔ)上,深入研究、綜合分析,找到解決問題的有效辦法,建立研究問題、破解難題長效機(jī)制,著力推動問題加快破解、全面破解。
今年“精文減會”“基層減負(fù)”工作開展以來,基層收文數(shù)和參加會議數(shù)明顯下降,得到了廣大基層干部的一致認(rèn)可。但目前,仍存在一些問題。
1.政府文件減少,部門文件增多。上級下發(fā)文件中以市政府或市政府辦名義下發(fā)的文件明顯下降,但隨之而來的是市級部門下發(fā)文件明顯增多。
2.個(gè)別市職部門下發(fā)文件要求上報(bào)資料有時(shí)過急,早上發(fā)文,下午就要報(bào)送;有的市職部門科室必須要以縣政府的名義上報(bào)。
3.個(gè)別市職部門考核基層有關(guān)工作,將是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)。
建議:一是持續(xù)抓好“精文減會”工作。“精文減會”“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長期工作,需要各級部門共同努力持續(xù)抓好,特別是要強(qiáng)化市職部門下發(fā)文件管理。二是考核注重實(shí)效??己酥胁话殉闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo),重點(diǎn)看實(shí)際情況,看工作是否落實(shí)、群眾是否滿意、效果是否顯現(xiàn)。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)《xxx的`通知》文件精神,對照《xxx具體分工安排》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將整治形式主義為基層減負(fù)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)學(xué)習(xí)情況。
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
(二)為基層減負(fù)工作情況。
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實(shí)施開展,講究求實(shí)效做實(shí)事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個(gè)文件,盡量不要求基層報(bào)送無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的材料,以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權(quán)賦能工作情況。
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則,恪守“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨,簡化服務(wù)程序,練好服務(wù)技能,優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高行政審批效率。對進(jìn)駐行政大廳的審批事項(xiàng),簡化審批手續(xù),縮短辦理時(shí)限。
窗口辦理行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限全部壓縮,改為即辦件。同時(shí)按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項(xiàng)下放工作。二是加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)。對招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目,xxxxx主動介入、超前服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化xxxxx等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時(shí)效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況。
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有xx戶,其中一般貧困戶xx戶、低保戶xx戶、五保戶xx戶。自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的xx戶貧困戶均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以上率下情況。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任,帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實(shí)實(shí)開展工作。嚴(yán)格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前,我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高,行政許可事項(xiàng)下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進(jìn)一步提高。
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文,同時(shí)發(fā)文內(nèi)容講實(shí)際問題,言簡意賅,提升發(fā)文質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹立為民服務(wù)的理念,對行政事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,配合做好事項(xiàng)下放工作。在實(shí)施下放事項(xiàng)過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導(dǎo),對自身職責(zé)范圍的政策和反映,做到主動聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。
(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合xxx等業(yè)務(wù)工作等,多去基層了解實(shí)際情況,與群眾交心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,多為群眾辦實(shí)事辦好事。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層減負(fù)年充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,對于更好為基層干部松綁減負(fù),激勵廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層減負(fù)存在的困難和問題。
一是基層工作的復(fù)雜性?!吧厦媲l線,下面一根針”是長期以來對基層工作現(xiàn)狀的總體概括,更生動的表明了基層工作的復(fù)雜性、多樣性。從“金字塔”型的組織設(shè)置上看,越往頂端,組織設(shè)置和職能分工越精細(xì)化、專業(yè)化,越往基層則越表現(xiàn)出模糊性、統(tǒng)籌性。上級的各項(xiàng)決策部署最終卻要靠基層去執(zhí)行、去推動,這樣“一對多”的組織架構(gòu)和編制緊缺、人手緊張的現(xiàn)狀導(dǎo)致基層干部負(fù)擔(dān)過重,而且工作任務(wù)分配不均衡。
另一方面,基層干部在減負(fù)工作思想上有顧慮、行動上放不開,抓工作過分謹(jǐn)慎小心,仍然存在以軟件資料、痕跡管理作為隨時(shí)應(yīng)對上級相關(guān)部門可能檢查的準(zhǔn)備,造成基層減負(fù)工作整體上推進(jìn)緩慢。
三是督查蛻變的隱匿性。有計(jì)劃的管理和科學(xué)的監(jiān)督是提升基層工作質(zhì)量,解決督導(dǎo)檢查過多過頻的有效手段,中央明確提出對基層督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。政策的替代執(zhí)行是政策效果不明顯的重要原因,“基層減負(fù)年”開始以來,名目繁多的督導(dǎo)檢查逐漸減少,但調(diào)研指導(dǎo)工作逐漸增加,“調(diào)研結(jié)果”影響績效考核成為上級部門和基層干部的共識,督導(dǎo)檢查逐漸蛻變?yōu)橐恍┎槐匾恼{(diào)研指導(dǎo)。
四是目標(biāo)管理的沖突性。基層工作本身的特性決定了減負(fù)與留痕、目標(biāo)與管理的復(fù)雜性、沖突性。部分基層工作目標(biāo)存在一定的模糊性、多樣性,相關(guān)工作是否開展、開展質(zhì)量好不好,很大程度上需要通過軟件資料、痕跡管理來進(jìn)行評價(jià),基層減負(fù)在減少痕跡管理、軟件資料等工作的同時(shí),也給上級考核評價(jià)體系和基層工作的過程管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來了一定挑戰(zhàn)。
五是工作全責(zé)的局限性。當(dāng)前,各級各部門紛紛把服務(wù)“末梢”延伸到村,在讓群眾得到更多更好服務(wù)的同時(shí),無形中加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。加之基層特別是鄉(xiāng)村沒有相應(yīng)的財(cái)權(quán)人權(quán)物權(quán),在落實(shí)上級決策部署和引領(lǐng)發(fā)展方面自主權(quán)很小,基層干部的想法得不到有效落實(shí),也由于自身素質(zhì)的影響,導(dǎo)致村級推行力弱,進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)。
二、基層減負(fù)的對策建議。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,筑牢保障體系。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局實(shí)施,帶給基層發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也折射出諸多問題:人員保障不足、少編制,資金鏈條短缺、少項(xiàng)目,干部精神懈怠、缺能力。因此,要充分調(diào)研基層問題現(xiàn)狀,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,科學(xué)研究制定基層單位改革方案,編制向基層一線傾斜。要全面保障政策落實(shí)、拓寬融資渠道,確?;鶎痈黜?xiàng)惠民惠農(nóng)項(xiàng)目資金有著落、能實(shí)施。要注重干部能力提升,科學(xué)制定基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,以務(wù)實(shí)管用的舉措為基層干部“造血強(qiáng)身”。
二是立足問題現(xiàn)狀,祛除病灶病因?;鶎邮歉黜?xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”,干部本應(yīng)把主要精力用在抓工作落實(shí)、服務(wù)群眾上,現(xiàn)實(shí)中卻被迫把大量時(shí)間花在開會、報(bào)文件、填表等一些瑣碎問題上。過度的留痕主義是官僚主義和形式主義的外在表現(xiàn),因此要自上而下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,精文減會,逐步走出“以會議抓落實(shí),以材料論英雄”的工作誤區(qū),積極推行“三考排位”,強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用,及時(shí)跟蹤問效,幫助發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)解決問題。創(chuàng)新工作方式,要求領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線帶頭示范帶動、參與具體工作,把問題消除在基層、落實(shí)到行動中。
三是注重激勵關(guān)懷,敢于擔(dān)當(dāng)作為。“要寬容實(shí)踐中的失誤,允許創(chuàng)新中的曲折,善待競爭中的創(chuàng)新,敢于為務(wù)實(shí)干事者擔(dān)當(dāng),為改革創(chuàng)新者鼓勵,為無私奉獻(xiàn)者撐腰,激勵廣大干部一心一意謀發(fā)展”。需要按照嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求,著眼于建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié),有針對性提出對策措施,召喚基層干部爭做勇立潮頭、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)者。增強(qiáng)“能者上”的自覺,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、獎懲激勵的重要標(biāo)準(zhǔn),把真正能干事、會成事、干好事的干部選拔到重要崗位上來。嚴(yán)格“平著讓”的程序,深入排查基層干部中不愿干事、干事平庸、坐守?cái)傋拥膯栴},嚴(yán)格程序更換一批“空占位子”、能力平庸的干部。樹牢“庸者下”導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決杜絕搞紀(jì)律“松綁”,充當(dāng)“保護(hù)傘”的不良行為,不留暗門、不開天窗,切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)互助精神,團(tuán)結(jié)同事、團(tuán)結(jié)群眾、團(tuán)結(jié)社會力量,努力形成擼起袖子加油干,小康路上并肩行的良好氛圍。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),力促任務(wù)落實(shí)。要充分建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,紀(jì)檢、組織、人事部門牽頭,各行業(yè)部門參加,負(fù)責(zé)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。堅(jiān)持把力戒形式主義、官僚主義作與推動基層各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與服務(wù)群眾、服務(wù)民生結(jié)合起來,加強(qiáng)政治巡察和政治督查,徹查形式主義問題,促進(jìn)全社會力戒形式主義的思想自覺和行動自覺。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),設(shè)立形式主義、官僚主義典型問題“曝光臺”“光榮榜”,對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿,引導(dǎo)基層干部把更多精力放在抓好末端落實(shí)上,扎實(shí)履職盡責(zé)、主動作為、攻堅(jiān)克難,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十一
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議,有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí),區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式,黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會議資料,會上直奔主題,會議時(shí)間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時(shí)間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。對工作微信群、公眾號進(jìn)行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物,及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時(shí)間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門開展檢查考評時(shí),存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個(gè)別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng),對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足,工作啟動慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進(jìn)會場風(fēng)氣,促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個(gè),其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對金波村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)122個(gè),其中城市社區(qū)36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時(shí)間用來完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務(wù)社區(qū)居民的活動,偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識,把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價(jià)自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付,基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí),還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時(shí),社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準(zhǔn)備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn),有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動?;鶎诱ㄟ^購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個(gè)性化的社會需求,通過他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十四
為了更好地貫徹落實(shí)《x省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動的通知》,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,近年來,學(xué)校十分重視減負(fù)增效工作,把素質(zhì)教育當(dāng)做落實(shí)“減負(fù)”的良工利器,在素質(zhì)教育的大旗下,我們努力使學(xué)生生動活潑、健康快樂地成長,在扎扎實(shí)實(shí)的教育教學(xué)實(shí)踐中取得了一些成效,現(xiàn)將自查的情況報(bào)告如下:
我校是城郊一所學(xué)校,現(xiàn)有教職員工101人,教學(xué)班32個(gè),學(xué)生2138人,所有學(xué)生均為走讀。學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范,切實(shí)推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),無亂收費(fèi)現(xiàn)象。
學(xué)校根據(jù)《x省義務(wù)教育課程設(shè)置方案(修訂稿)》《x省義務(wù)教育階段地方課程實(shí)施方案(修訂)》及本校的實(shí)際情況,嚴(yán)格制定學(xué)校學(xué)年課程實(shí)施計(jì)劃、班級課表。確保地方課程實(shí)施到位,做到課時(shí)不被其他學(xué)科擠占。做好校本課程的開發(fā)與實(shí)施。
嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭浚?guī)定學(xué)生每天在校上課時(shí)間不得超過6小時(shí)、沒有要求學(xué)生到校集體早自修,更沒有組織學(xué)生在學(xué)校晚自修。確保了學(xué)生每天至少有1小時(shí)的體育活動時(shí)間。沒有削減、擠占體育課和體育活動時(shí)間,確保了學(xué)生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時(shí)間。
學(xué)校從未利用寒暑假、雙休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課,沒有舉辦各類學(xué)科競賽輔導(dǎo)班,沒有組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班,學(xué)校沒有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。每學(xué)期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責(zé)任書》,加強(qiáng)對教師的管理,嚴(yán)禁教師對學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課,教師也不得組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。
我校一直堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生后,我們按照新生戶口來源,性別,采取搭配平行編班,班主任、科任教師合理搭配的辦法進(jìn)行分班。整個(gè)招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范。沒有參與舉辦“占坑班”、以競賽名義和組織考試形式招生,更不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。在學(xué)生入學(xué)后,及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊,同時(shí)按要求做好學(xué)生變動及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
學(xué)校規(guī)定,所有學(xué)科都要嚴(yán)格控制家庭作業(yè)總量,確保學(xué)生的睡眠時(shí)間。學(xué)生書面家庭作業(yè)一二年級沒有,三四年級每天30分鐘,五六年級每天1個(gè)小時(shí),凡要求學(xué)生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
我校每學(xué)期只實(shí)行期中、期末兩次學(xué)科考試,也從不公布學(xué)生的考試成績和排名,沒有單純以考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)對班級、教師和學(xué)生進(jìn)行獎懲,從不炒作升學(xué)考試成績。從不擅自組織開展各類學(xué)科競賽。
我校建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的發(fā)展性評價(jià)體系,實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式,認(rèn)真制定切合學(xué)校實(shí)際的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案。學(xué)校根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價(jià)原則,建立學(xué)生個(gè)人成長檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)一人一檔。各班班主任要《學(xué)生成長記錄冊》期末下放,期初回收,教務(wù)每本學(xué)期對學(xué)生成長檔案完善情況實(shí)行專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果納入班主任考核。
學(xué)校對教學(xué)常規(guī)做到一月一次專項(xiàng)檢查,對各年級各班級教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量的跟蹤、評價(jià),對每次教學(xué)檢查的結(jié)果及評價(jià)結(jié)論及時(shí)公示,并將各種檢查結(jié)果做為教師學(xué)期績效考核的依據(jù)。
時(shí)間減少了,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減少了,但教學(xué)質(zhì)量不但不能降低,相反還要逐步提高,學(xué)校著力打造一只業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍。一是上好專題研討課。開展以校為本的教研和培訓(xùn)工作,使教研工作在“求真、務(wù)實(shí)”的原則下創(chuàng)新業(yè)績。每學(xué)期,由學(xué)科教研員牽頭,定時(shí)、定人、定專題,上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實(shí)集體備課活動。每月由年級組長與學(xué)科教研員牽頭至少進(jìn)行兩次集體備課行動,做到有計(jì)劃,有記錄,有實(shí)效。三是開展好每月底的校本專題培訓(xùn)。四是創(chuàng)建教師個(gè)人或?qū)W校教研博客,辦好??⑿?bào),創(chuàng)建學(xué)校論壇、講壇。
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出大片大片的發(fā)展時(shí)空,學(xué)校讓學(xué)生有目的在自己的發(fā)展時(shí)空中營養(yǎng)自己,通過學(xué)校設(shè)備、場地、師資等優(yōu)勢,為學(xué)生素質(zhì)提高提供服務(wù)。一是加強(qiáng)了學(xué)生社會實(shí)踐活動,如:“兩個(gè)十分鐘活動”、“故事大家講”,“衛(wèi)生、法制常識帶回家”等。二是組建課外活動興趣小組。根據(jù)學(xué)生的需求和學(xué)校資源狀況,組建好各種課外興趣小組和社團(tuán)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持學(xué)生人人參與,教師人人指導(dǎo)。三是開展師生體育競賽活動。組建好球類、健身操等體育項(xiàng)目校隊(duì),并定期開展活動;堅(jiān)持好乒乓球傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,堅(jiān)持經(jīng)常性的訓(xùn)練。學(xué)校每年度開好一次學(xué)生運(yùn)動會和一次教師運(yùn)動會。四是開展節(jié)日慶祝和藝術(shù)類活動。有計(jì)劃地開展“六一”“教師節(jié)”“國慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶?;顒印W(xué)校每兩年舉辦一次學(xué)校藝術(shù)節(jié),每年舉辦一次師生讀書節(jié)。
1、少數(shù)教師對于“減負(fù)提質(zhì)”思想意識不到位。
2、極少數(shù)教師教學(xué)思想滯后,導(dǎo)學(xué)能力較差,存在滿堂灌現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)教師政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高教師思想認(rèn)識。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
2、讓教師大膽改革,改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),精心組織課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、積極開發(fā)校本課程。
5、開展豐富多彩的興趣小組活動,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無拘無束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生健康成長。我們將進(jìn)一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處,我們一定要讓學(xué)生充滿希望的校園成為學(xué)生健康成長的樂園!
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進(jìn)”活動實(shí)施工作計(jì)劃》文件精神,為認(rèn)真做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各單位法制宣傳教育工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
通過深入扎實(shí)的開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,強(qiáng)化干部職工的法律意識,增強(qiáng)干部職工的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學(xué)法,懂法,守法,護(hù)法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務(wù)社會的能力和水平。
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng),結(jié)合本單位實(shí)際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法每年不少于4次;干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時(shí)。
(二)構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學(xué)法提供有利條件。
2、設(shè)置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項(xiàng)活動,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點(diǎn)開展法制宣傳活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對象學(xué)法守法,自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀(jì)律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進(jìn)村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。
3、堅(jiān)持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法、用法。
(四)評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動,年底對先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀(jì)委書記王超為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所工作人員為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,司法所具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(二)完善機(jī)制,協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持實(shí)行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報(bào)制度,司法所負(fù)責(zé)普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)材料的上報(bào)。同時(shí)積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動持續(xù)深入開展。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)省、市、縣“減負(fù)萬里行”相關(guān)活動的要求,我校充分認(rèn)識到中小學(xué)開齊、開足課程和減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性,深刻理解省市縣文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要求領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)班子到班級抽查、摸底,采取有力措施,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。下面就我校的自查情況作以下如實(shí)的匯報(bào):
組長:xxx(xx學(xué)校校長)。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxx。
各教研組長:
xxxx。
1.召開全體教師會議,組織學(xué)習(xí)省、市、縣“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知”精神,明確全面推進(jìn)“減負(fù)”工作是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的需要,是大力推進(jìn)素質(zhì)教育,保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣“減負(fù)”工作要求,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)責(zé)任,勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
3.各個(gè)教研組、備課組利用教研活動或集體備課時(shí)間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺我校“減負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我校教師基本達(dá)成共識:
(1)“減負(fù)”不等于“減質(zhì)”。
(2)“減負(fù)”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
(3)“減負(fù)”是讓學(xué)生健康成長的必要必須的工作措施。
(4)“減負(fù)”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實(shí)踐能力人才的需要。
4、將減負(fù)工作與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤。實(shí)行一票否決制度。
我校針對“減負(fù)提質(zhì)”的相關(guān)要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,學(xué)校課程設(shè)置,學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量,教師課堂文明用語,教材、教輔資料的征訂等進(jìn)行查訪,做到各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過自我檢查,我校落實(shí)“減負(fù)”工作情況良好:
1、執(zhí)行課程計(jì)劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計(jì)劃的規(guī)定,按照減負(fù)要求,結(jié)合我校實(shí)際,認(rèn)真落實(shí),已經(jīng)做到了“五有五沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課,沒有隨意增減課時(shí);有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);有按規(guī)定的考試要求,沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定,切實(shí)保障體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語和綜合類、實(shí)踐類課程的開設(shè),切實(shí)保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動和社會實(shí)踐的時(shí)間。
2、控制活動總量方面。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校歷和作息時(shí)間安排,嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動總量。小學(xué)生在?;顒訒r(shí)間不超過6小時(shí)。初中不超過七小時(shí),教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”、“作息時(shí)間表”和“課外活動安排表”,中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
教師沒有擠占學(xué)生休息時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,無節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設(shè)計(jì),力求做到少而精,講求實(shí)效,同時(shí)應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持做到:
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時(shí),七至九年各科交叉作業(yè)時(shí)間不多于90分鐘,嚴(yán)禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,嚴(yán)禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要熱情幫助,有具體的幫教措施,不歧視、排斥。學(xué)校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量,不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,保證學(xué)生每日充足睡眠時(shí)間。
4、控制教輔用書方面。嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,學(xué)校嚴(yán)格按教育行政部門當(dāng)年審定的教學(xué)用書目錄選用教材征訂教輔用書,地方課程選用教材,按省市縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學(xué)具、圖書、報(bào)刊和學(xué)生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學(xué)校嚴(yán)格控制考試科目和次數(shù)。除小學(xué)語、數(shù)兩科,中學(xué)語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外,其它學(xué)科(包括活動類課程)每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測成績,不以檢測成績排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,做到平等施教、文明執(zhí)教,關(guān)心熱愛每一個(gè)學(xué)生,讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習(xí)和成長。
6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定,我校嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策,新生實(shí)現(xiàn)均衡編班,不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,不組織分班考試、不按成績分班。實(shí)用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù),不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用,向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并且支持學(xué)?!皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念,形成家長、學(xué)?!皽p負(fù)”的合力。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負(fù)工作開展了調(diào)查研究??偟母械?,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實(shí),基層減負(fù)效果明顯,廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效。
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭控制,帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)為基層松綁減負(fù)。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健保刹?、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨(dú)發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”,堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時(shí),同類事項(xiàng)合并進(jìn)行,可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺的運(yùn)用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點(diǎn),不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效,為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目,簡化考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式,強(qiáng)化實(shí)地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實(shí)情、看實(shí)績、比實(shí)效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強(qiáng)“關(guān)愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制,對生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部,給予多方面支持和關(guān)愛。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段,引導(dǎo)他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題。
反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個(gè)多議題的會議中頻繁變更會標(biāo),只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個(gè)會議從中央到基層的“層層貫徹落實(shí)”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時(shí)間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結(jié)合工作實(shí)際、下級情況情不夠,有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實(shí)際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關(guān)愛激勵還需加強(qiáng)。容錯糾錯機(jī)制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認(rèn)定自由裁量空間,容易導(dǎo)致容錯的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析。
剖析。
存在問題的原因:一是工作指導(dǎo)存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理。總認(rèn)為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上,過多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導(dǎo)向,本末倒置偏離實(shí)績。二是服務(wù)意識有待增強(qiáng)。對下級部門實(shí)際需要的請求支持有時(shí)打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務(wù),打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號,將部門應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在檢查過程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個(gè)人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權(quán)責(zé)”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門一個(gè)股室常常要對應(yīng)上級部門多個(gè)股室,事多人少,人員定崗定責(zé)形同虛設(shè),干部身兼數(shù)職情況較為普遍。“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過度緊張,“責(zé)權(quán)利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財(cái)物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議。
主動履行主體責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)保持對精文簡會的剛性約束堅(jiān)持“四不兩直”開展。
調(diào)研。
著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”這個(gè)原則。要強(qiáng)化部門履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界督促部門單位切實(shí)履行。
工作。
責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈,督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé),樹立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),營造更加良好的履責(zé)氛圍,保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。三要用好“正向激勵”這個(gè)措施。要強(qiáng)化鼓勵激勵。加強(qiáng)對基層干部政治上的激勵關(guān)懷,拓寬基層干部晉升流動渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線”,進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,推動有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十八
1、課時(shí)計(jì)劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。
4、學(xué)業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面等。
6、收費(fèi)情況。
1、課時(shí)計(jì)劃方面:
學(xué)校嚴(yán)格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時(shí)計(jì)劃。做到無偏差。學(xué)校保證學(xué)生每天有一個(gè)小時(shí)的體育活動時(shí)間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時(shí)間集體組織學(xué)生輔導(dǎo)。
2、征定書籍及輔助資料方面:
學(xué)校訂書嚴(yán)格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,在指定部門征訂,除各年級學(xué)生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,根據(jù)上級的有關(guān)精神,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復(fù)習(xí)資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,經(jīng)檢查初一、初二主要學(xué)科的作業(yè)量每天沒超過一個(gè)半小時(shí);小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。
4、學(xué)業(yè)成績方面:
學(xué)校除組織學(xué)生參加上級業(yè)務(wù)部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,對主要學(xué)科實(shí)行了月檢測制度,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:
學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補(bǔ)課,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班的情況。
6、收費(fèi)情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,除向每生收取本簿費(fèi)18元,代收水費(fèi)每生22.5元外,無違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,群眾反映良好。
經(jīng)學(xué)校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學(xué)校還要長期重視此項(xiàng)工作,把減負(fù)工作落到實(shí)處。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十九
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實(shí)開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負(fù)責(zé)清理”的原則,因機(jī)構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進(jìn)行清理,同時(shí),公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進(jìn)行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計(jì)清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實(shí)施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項(xiàng)。
我局充分認(rèn)識到這次清理工作的重要意義,切實(shí)將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實(shí)處,由法治股牽頭負(fù)責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實(shí),對印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對,確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進(jìn)一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅(jiān)決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項(xiàng)。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇二十
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作,健全整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制,更加注重解決實(shí)際問題,更加注重惠及人民群眾,使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,特制定此方案。
組織中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流研討等,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,推動廣大黨員、干部牢記初心使命,真心干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持實(shí)事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價(jià)的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用,把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅(jiān)決落實(shí)精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會發(fā)文關(guān),制定文件會議年度計(jì)劃,健全臺賬明細(xì),對發(fā)文開會情況繼續(xù)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,完善負(fù)面清單,對視頻會議層層套開、重復(fù)召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件,不得將“紅頭文件”改頭換面,以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,凡政策含量不足、問題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā),涉及社會事務(wù)類的文件,由xx區(qū)有關(guān)部門向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,上級要求制定貫徹落實(shí)意見或?qū)嵤┘?xì)則的,除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外,原則上只配套一級,提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單,不要層層配套發(fā)文。
四是嚴(yán)格控制會議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室明確的精簡會議的口徑標(biāo)準(zhǔn),除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議外,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會。各部門組織需請委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,應(yīng)提前1天報(bào)xx區(qū)黨政辦公室審核后,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級機(jī)關(guān)以視頻形式開到基層的會議,如無新的工作安排,不再層層開會,涉及社會事務(wù)的上級視頻會議,不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會,由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會。
強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對有關(guān)部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際,科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃,嚴(yán)格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項(xiàng),對各部門督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學(xué)組織督查檢查。對列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開展跟蹤管理,建立工作臺賬,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核,原則上50%以上時(shí)間用于開展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查,壓縮規(guī)模、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問題,推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題,開展調(diào)查研究,改進(jìn)方式方法,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責(zé)任書”的,xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的,按程序報(bào)xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再組織實(shí)施。對“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理,嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入,建立退出機(jī)制。
強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實(shí)行動態(tài)管理,推動改進(jìn)考評指標(biāo)體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程,避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐栴},強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任,要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外,xx區(qū)各部門(議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))在安排工作、征求意見時(shí),不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會名義報(bào)送文件,或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送,嚴(yán)禁“無意見”也要正式回復(fù)等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外,原則上不得要求各單位報(bào)送日報(bào)、周報(bào)等信息。除有特定時(shí)限要求外,xx區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見建議等文件,上報(bào)時(shí)限一般不少于2個(gè)工作日,嚴(yán)禁通過qq群、微信群安排工作,嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過緊過急,催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強(qiáng)信息共享,對基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享,減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的各項(xiàng)決策部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題,更好服務(wù)xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度,強(qiáng)化任務(wù)臺賬和清單管理,抓好《xx區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí),推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機(jī)械刻板、走過場搞形式等突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處反面典型,督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題,對農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”,不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題,強(qiáng)化靶向施治、集中整治,決不任其滋生蔓延。
堅(jiān)決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》落實(shí)情況專項(xiàng)督查,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。
堅(jiān)決規(guī)范管理“xx長制”。加強(qiáng)對設(shè)立“某長制”的規(guī)范管理,嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長制”,避免跟風(fēng)設(shè)“長”、隨意設(shè)“長”、有名無實(shí)等問題。督促有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受,把黨中央聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”,營造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。
在拓渠道摸實(shí)情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設(shè)面向基層干部群眾的基層減負(fù)工作留言板,不定期開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,了解社會反映,聽取基層呼聲,對反映突出的問題線索進(jìn)行暗訪摸排,視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè),傳達(dá)黨中央、省市精神,推廣先進(jìn)做法,通報(bào)反面典型,加強(qiáng)交流互鑒。
建立健全長效機(jī)制。定期召開相關(guān)會議,研究重點(diǎn)問題,部署推進(jìn)工作,構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實(shí)情況臺賬,定期對賬,逐一清賬了結(jié)。對黨中央、省市和xx區(qū)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)部署要求的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
建立健全共享機(jī)制。推動督查機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)貫通,形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的問題,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)對形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的典型案例,適時(shí)通報(bào)曝光,以案示警,情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
建立健全調(diào)研機(jī)制。常態(tài)化開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,不走“經(jīng)典路線”,提倡年輕干部深入基層、問計(jì)基層、情注基層,了解社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問題。
基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇二十一
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)青少年學(xué)生健康和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹江蘇省教育廳“五嚴(yán)”規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”,以保證學(xué)生的健康成長。
成立以一把手校長為組長的“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確?!皽p負(fù)”工作的實(shí)效性。召開教師會議,組織學(xué)習(xí)“省24號文件”精神;省廳《關(guān)于中小學(xué)在校時(shí)間有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)考試問題的通知》以及鎮(zhèn)江市教育局教研室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的意見》文件精神,強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育的情況。
利用校園、小星星電視臺、紅領(lǐng)巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
各個(gè)教研組、備課組利用教研活動或集體備課時(shí)間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺我校“減負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課。不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開足開好體育、藝術(shù)、品德、社會、勞技等課程,嚴(yán)禁利用這些課時(shí)補(bǔ)習(xí)其他文化課。
嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動總量。小學(xué)生在校活動時(shí)間不超過6小時(shí)。教導(dǎo)處要科學(xué)制定“課程表”、“作息時(shí)間表”和“課外活動安排表”,小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過6小時(shí),每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。一二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)。作業(yè)量當(dāng)質(zhì)精,不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè)。
嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測。不得公布學(xué)生的檢測成績,不得以檢測成績排列學(xué)生的名次,不得以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。
嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué)校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準(zhǔn)的任何書籍、教輔。教導(dǎo)處不定期組織檢查學(xué)生書包,個(gè)別學(xué)生談話,學(xué)期組織一次全校性的問卷調(diào)查,校長室聯(lián)合家長委員會,采取電話、座談會、問卷等多形式向家長了解相關(guān)情況。
要嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)學(xué)生競賽活動的管理規(guī)定,不得組織學(xué)生參加除省教育廳公布的年度“中小學(xué)生競賽活動項(xiàng)目”以外的'任何競賽活動,周日實(shí)行“全面靜?!?。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),搞好校本培訓(xùn)活動,提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補(bǔ)課),確?!皽p負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。實(shí)行教師集體備課制,分工負(fù)責(zé),集體備課,資源共享,備精每一堂課,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程,減輕教師負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
利用學(xué)校、社會教育資源,廣泛開展科技、體育、藝術(shù)、班隊(duì)和社會實(shí)踐活動,上好課程超市,豐富學(xué)生的課余生活,讓學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí),主動和諧地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。
加強(qiáng)教學(xué)研討,提高課堂教學(xué)效益。每學(xué)期,學(xué)校將舉行一次“減負(fù)增效”課堂教學(xué)展示匯報(bào)活動。由學(xué)校部分教學(xué)骨干上展示課,匯報(bào)在“減負(fù)增效”活動中的一些好的做法,以及時(shí)推廣。
教導(dǎo)處全面抓好檢查考核工作。對減負(fù)增效工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,年級組長進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
學(xué)校將把“減負(fù)增效”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容,納入學(xué)期教師考評工作。
x全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)文件的精神,真正把小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,還學(xué)生一個(gè)輕松、和諧、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,保證小學(xué)生生動活潑、健康和諧發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì),提高學(xué)習(xí)能力,真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。小學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動時(shí)間不超過6小時(shí)。不得提前到校,不得延長在校時(shí)間。保證學(xué)生體育大課間活動時(shí)間,要求教師不得在上述時(shí)間內(nèi)上文化課,保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動及課外拓展活動時(shí)間。
2、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。一、二年級不留家庭作業(yè),三、四年級日作業(yè)總量不超過30分鐘,五、六年級日作業(yè)總量不超過1小時(shí)。要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè),提倡布置綜合性和創(chuàng)新作業(yè),引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。要求變單一的書面考試為靈活多變、形式多樣的檢測。語文、英語要考查聽、說、寫,根據(jù)階段性檢測和形成性檢測評價(jià)學(xué)生;術(shù)科要考查實(shí)際操作;數(shù)學(xué)學(xué)科檢測分面試和筆試兩部分進(jìn)行;各學(xué)科要求用優(yōu)、良、合格、待合格評出等第。要求端正考風(fēng),嚴(yán)肅考紀(jì);以考風(fēng)促學(xué)風(fēng);評分要求客觀公正;及時(shí)改卷,及時(shí)評卷,及時(shí)上報(bào)成績,及時(shí)分析試卷,及時(shí)尋找補(bǔ)救措施。不得按成績排名次和張榜公布,也不將學(xué)生成績、升學(xué)率作為評價(jià)、獎勵學(xué)生、教師的唯一依據(jù)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程設(shè)置計(jì)劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。不得隨意增減課程難度和課時(shí),不得增加周活動總量。
5、優(yōu)化教學(xué)過程,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率,深入開展“有效課堂教學(xué)研究”,把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來。真正做到“減負(fù)提質(zhì)”。
6、豐富學(xué)生的課外活動。不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。組織學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
7、要轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育目標(biāo)觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、人才觀、質(zhì)量觀;要愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生,嚴(yán)禁歧視、諷刺、挖苦學(xué)困生,體罰或變相體罰學(xué)生。
8、學(xué)校要做好家長工作。向家長宣傳素質(zhì)教育的精神以及"減負(fù)"目的、意義和要求。
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