方案的評(píng)估和調(diào)整是不可避免的，以確保其在實(shí)施過程中的有效性。要制定一個(gè)較為完美的方案，需要團(tuán)隊(duì)成員之間的密切合作和有效溝通。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大程度地提高效率和產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)利用。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施。
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計(jì)劃之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障。
(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
4.“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬元。
5.“居家無障礙改造項(xiàng)目”專項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
(四)社會(huì)資金。通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇二
1994年4月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的通知。這個(gè)計(jì)劃力爭(zhēng)在20世紀(jì)內(nèi)最后7年，集中力量，基本解決目前全國(guó)農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。以下是由本站pq小編為大家推薦的殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從2019年起，各村要因村施策、想方設(shè)法，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2019年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。2019年元圩村出列，2019年共同村出列，集體收入達(dá)到5萬元。2019年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
2019年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
計(jì)劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。2019年脫貧500人，2019年脫貧300人，2019年脫貧300人，2019年脫貧200人。
做到動(dòng)態(tài)管理，每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(2019年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯，推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目，動(dòng)員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不等不靠，因村因戶施策，想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項(xiàng)目推動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項(xiàng)目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè)，以增加收入，同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報(bào)社會(huì)。2019年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，2019年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動(dòng)。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動(dòng)使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對(duì)因病、因殘、無勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的，因戶而異，積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對(duì)“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術(shù)培訓(xùn)，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務(wù)輸出服務(wù)，貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助，使他們安心務(wù)工。提供金融幫助，對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。扶貧先扶志，對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人，要批評(píng)教育幫助，強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員，村支兩委要主動(dòng)上門做好子女的教育工作，對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲?、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，點(diǎn)長(zhǎng)、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。各村要成立相應(yīng)組織，制定具體實(shí)施方案，方案報(bào)鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或。
責(zé)任書。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核，完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補(bǔ)貼。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇三
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、明確工作任務(wù)。
扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家(營(yíng)銷方案策劃書)庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財(cái)政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到20xx年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。
二、確定幫扶對(duì)象。
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動(dòng)，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責(zé)。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè)，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動(dòng)工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施。
1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧案。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇四
如今殘疾人事業(yè)得到了社會(huì)各界的熱心幫扶，殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來就本站小編為大家整理了殘疾人幫扶實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)：
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎接文明城市復(fù)檢工作安排，結(jié)合《惠城區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)施方案》的部署，區(qū)殘聯(lián)決定在全區(qū)開展“益起來——關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動(dòng)。特制定此方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面落實(shí)中央文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的要求，全面落實(shí)廣東省培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀社區(qū)示范點(diǎn)對(duì)“志愿服務(wù)好”的要求，突出社區(qū)志愿服務(wù)這一重點(diǎn)，針對(duì)殘疾人這一特殊群體，廣泛開展以社區(qū)家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容的鄰里守望主題志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推行“黨工+社工+義工半小時(shí)服務(wù)圈”，營(yíng)造我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍，建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，把志愿服務(wù)常態(tài)化做進(jìn)基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭。
二、活動(dòng)主題。
“鄰里守望，關(guān)愛殘疾人”志愿助殘服務(wù)。
三、活動(dòng)時(shí)間。
活動(dòng)開展時(shí)間：20xx年10月至12月，各街道殘聯(lián)要積極發(fā)動(dòng)社區(qū)(村)周密籌劃活動(dòng)實(shí)施，靈活利用時(shí)間，統(tǒng)籌社區(qū)資源，開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
志愿服務(wù)活動(dòng)以社區(qū)殘疾人為對(duì)象，以扶老助殘幫困為重點(diǎn)，使家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容志愿服務(wù)活動(dòng)制度化、日?；?，實(shí)現(xiàn)睦鄰親善，守望相助，重點(diǎn)開展以下活動(dòng)。
(一)開展“四個(gè)萬家”惠民活動(dòng)。以區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”“四個(gè)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)為有效載體，各級(jí)殘聯(lián)結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，與結(jié)對(duì)掛鉤單位組織志愿者進(jìn)社區(qū)、入家庭送上“五個(gè)一”(一個(gè)環(huán)保袋、一份文明創(chuàng)建。
倡議書。
一份調(diào)查問卷和有獎(jiǎng)知識(shí)問答題一張民情卡一份文明創(chuàng)建知識(shí)宣傳折頁(yè))，悉心聽取服務(wù)對(duì)象對(duì)文明創(chuàng)建的意見建議，解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢知識(shí)，提高市民知曉率和支持率。
(二)開展“暖人心”送服務(wù)上門活動(dòng)。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織志愿者以結(jié)對(duì)幫扶的形式，定期為殘疾人家庭提供家政護(hù)理和生活照料服務(wù)，為殘疾人家庭打掃室內(nèi)衛(wèi)生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購(gòu)物品、代發(fā)信件、代繳費(fèi)用，宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識(shí)。大力開展親情陪伴，組織志愿者到殘疾人家中，陪他們嘮家常、讀書報(bào)、玩棋牌，給廣大殘疾人更多的精神慰藉，減輕孤獨(dú)感和寂寞感。組織社區(qū)內(nèi)具有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者建立服務(wù)隊(duì)，開展社區(qū)文化娛樂、體育健身、應(yīng)急救助、法律援助等志愿服務(wù)。
(三)開展社區(qū)健康知識(shí)講座活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)，要以康園中心為平臺(tái)，定期組織街道和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救護(hù)人員為廣大殘疾人舉辦健康知識(shí)講座，進(jìn)行義務(wù)健康查體，陪行動(dòng)不便的殘疾人就醫(yī)取藥，指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。組織心理疏導(dǎo)志愿者為殘疾人提供心理咨詢和輔導(dǎo)，防治心理疾患。
(四)舉辦“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)。為貫徹實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”，加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身，提高社會(huì)參與能力。區(qū)殘聯(lián)計(jì)劃在11月底，在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和各街道康園中心會(huì)員中開展“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持以社區(qū)體育場(chǎng)所為平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)，讓群眾性活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，居民精神文化生活豐富多彩、健康向上，增強(qiáng)殘疾人積極參與社會(huì)的能力，鼓勵(lì)他們自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神。
(五)大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作。為了提高我區(qū)殘疾人對(duì)輔助器具認(rèn)知率和使用率，進(jìn)一步加大在社區(qū)對(duì)輔助器具的宣傳，區(qū)殘聯(lián)輔具站積極開展“輔助器具進(jìn)社區(qū)，康復(fù)服務(wù)暖人心”活動(dòng)和居家無障礙改造工作。當(dāng)前，結(jié)合文明城市復(fù)檢工作，加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具采購(gòu)配備、居家無障礙改造等工作，計(jì)劃完成為我區(qū)貧困殘疾人免費(fèi)居家無障礙改造70戶，發(fā)放讀屏軟件和耳麥600余份，為100臺(tái)公交車安裝導(dǎo)盲系統(tǒng)，為600名盲人殘疾朋友發(fā)放導(dǎo)盲終端機(jī)。積極做好殘疾人的無障礙環(huán)境建設(shè)。
五、具體要求。
一是要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。文明城市復(fù)檢工作是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重要工作，我區(qū)是全市的中心區(qū)，是文明城市迎檢工作的重中之重，而殘疾人志愿服務(wù)工作是復(fù)檢工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事辦好事、提升城區(qū)文明程度的一項(xiàng)惠民工程，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。
二是要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地，采取多種形式，特別要深入街道社區(qū)，深入到廣大殘疾人家庭，大力宣傳該項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，努力營(yíng)造黨群干群共創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍，提高廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)文明城市復(fù)評(píng)工作，特別是扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)的知曉率、支持率和參與率，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)人民熱愛惠城、建設(shè)惠城的熱情。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)于每周四前將本周內(nèi)志愿助殘活動(dòng)內(nèi)容報(bào)送到惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱進(jìn)行匯總，以便報(bào)市進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱hc-;聯(lián)系電話2386121;聯(lián)系人：楊燦耀。
三是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊圍繞“20xx年全國(guó)文明城市復(fù)檢和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)考察內(nèi)容”為重點(diǎn)內(nèi)容，做好“三化”工作。一是推動(dòng)志愿助殘工作信息化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照市、區(qū)關(guān)于完善志愿助殘信息管理服務(wù)工作要求，完善志愿者注冊(cè)登記、招募培訓(xùn)、活動(dòng)管理、資源整合等機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)登記志愿者不少于本轄區(qū)殘疾人的10%，于11月21日前報(bào)區(qū)殘聯(lián)辦公室。(具體上報(bào)指標(biāo)見附件1)。二是推動(dòng)志愿助殘工作制度化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要建立起以康園中心為平臺(tái)的志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，完善相關(guān)活動(dòng)臺(tái)帳，包括：志愿者花名冊(cè)、殘疾人花名冊(cè)、活動(dòng)記錄、活動(dòng)圖片、報(bào)道簡(jiǎn)訊等，促進(jìn)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)活動(dòng)制度化規(guī)范化開展。三是推動(dòng)志愿助殘工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，整合各級(jí)工作人員、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛心人士等各方資源，與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保結(jié)對(duì)率達(dá)到100%，每月至少開展2次志愿助殘活動(dòng)。
四是要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真按照方案要求，精心組織抓好落實(shí)，要真實(shí)記錄志愿助殘活動(dòng)開展情況及遇到的困難和意見，及時(shí)掌握和化解矛盾，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)、不流于形式。特別是依托各級(jí)殘疾人專職委員，結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)開展，落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格化管理，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
為確保有效開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評(píng)價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號(hào))，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的要求，結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)和要求。
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求，對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。
二、實(shí)施階段和任務(wù)分配。
從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的，優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
三、主要措施。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情，分類建檔立卡，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào))，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目，解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合，對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?？倒こ?、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施，研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率，并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象，通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
工作總結(jié)。
等，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
一、活動(dòng)背景。
舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然，道義使然，責(zé)任使然!“心靈護(hù)航”工作站是仰天湖社區(qū)關(guān)愛殘疾人心靈健康的專業(yè)機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境，擁有了專業(yè)的助殘隊(duì)伍，具備了較好的幫扶能力和效果。
二、活動(dòng)目的。
1、積極響應(yīng)和落實(shí)天心區(qū)有關(guān)“大力開展扶殘助殘”的指示精神。
2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護(hù)航”工作站。同時(shí)呼喚社會(huì)力量和愛心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友，讓關(guān)愛的陽(yáng)關(guān)照亮每一個(gè)殘疾人的心靈。
3、打造一個(gè)具有影響力和示范作用的社區(qū)助殘品牌，為殘疾朋友提供切實(shí)的幫助。
三、活動(dòng)。
口號(hào)。
用愛心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護(hù)航，滿足困難殘疾朋友精神援助和生活需求。
四、指導(dǎo)單位。
天心區(qū)殘聯(lián)、裕南街街道殘聯(lián)。
五、主辦單位。
天心區(qū)裕南街仰天湖社區(qū)、湖南李麗心靈教育中心。
六、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月18日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)。
七、活動(dòng)地點(diǎn)。
湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)仰天湖社區(qū)多功能活動(dòng)室(天恒超市三樓)。
八、活動(dòng)邀請(qǐng)人員與單位。
市區(qū)殘聯(lián)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)殘疾朋友、居民。
李麗心靈教育中心工作人員。
社會(huì)愛心人士、志愿者。
媒體記者。
九、活動(dòng)流程。
第一部分：實(shí)地參觀心靈護(hù)航工作站。
第二部分：工作站啟動(dòng)儀式及開展五個(gè)一活動(dòng)。
1、主持人介紹“心靈護(hù)航”工作站籌建情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)心靈護(hù)航揭牌。
3、開展五個(gè)一活動(dòng)即：
·講述一個(gè)。
勵(lì)志。
故事—中國(guó)殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);。
·志愿者為殘疾朋友表演一個(gè)節(jié)目--打太極拳(湖南師大志愿者6人)。
·與殘疾朋友玩一個(gè)游戲---擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》。
4、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。
5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算6000。
購(gòu)買紀(jì)念品80份，每份50，合計(jì)金額4000。
慰問物質(zhì)10份，每份120.合計(jì)1200。
場(chǎng)地安排，背景圖、橫幅合計(jì)800元。
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殘疾人扶貧實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)扶貧開發(fā)和殘疾人事業(yè)的安排部署，認(rèn)真貫徹市委一屆七次全會(huì)精神，根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案的通知》的通知》(畢殘聯(lián)通〔20xx〕18號(hào))文件精神，扎實(shí)抓好我縣殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、重要意義。
殘疾人是一個(gè)特殊困難群體，需要格外關(guān)心。長(zhǎng)期以來，各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)，各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人工作，大力推動(dòng)了我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人收入水平得到較快提高，生存發(fā)展?fàn)顩r得以明顯改善。但是，由于受多種因素影響，殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平還有較大差距，殘疾人仍是我縣貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特困群體，也是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加大殘疾人扶貧開發(fā)力度，促進(jìn)殘疾人與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神的迫切需要，是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平差距的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面建成小康社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧納雍的重要內(nèi)容。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)抓好殘疾人扶貧開發(fā)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，著力把殘疾人扶貧開發(fā)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
二、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照市委一屆七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門履職、社會(huì)參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的原則，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合、兜底保障與促進(jìn)增收相結(jié)合、政府扶持和社會(huì)幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng);以扶貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”為切入點(diǎn);以“六個(gè)到村到戶”為抓手;以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn);以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo)，采取更加有力、更具實(shí)效的措施，加大貧困殘疾人扶持扶助力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)貧困殘疾人盡快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)同步小康。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到20xx年，列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本擺脫貧困;到20xx年，殘疾人家庭收入接近或達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨剑_保喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老得到穩(wěn)定的制度性保障，殘疾人全面平等享受教育、住房、康復(fù)等服務(wù)，參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r明顯改善，生活水平總體達(dá)到小康。
三、工作重點(diǎn)。
(一)著力實(shí)施素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)貧困殘疾人自我發(fā)展功能。注重抓好殘疾兒童學(xué)前教育，扶持和鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校開辦學(xué)前教育班，扶持和鼓勵(lì)有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)特殊教育幼兒園(班)，支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童學(xué)前機(jī)構(gòu)，多渠道滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。注重抓好殘疾兒童少年義務(wù)教育，建立以普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，做到全覆蓋、零拒絕，著力提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率，到20xx年適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達(dá)到全縣平均教育水平。注重抓好殘疾人高中教育，普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生，同時(shí)大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;注重抓好殘疾人高等職業(yè)教育、本科教育，努力滿足殘疾人接受高等教育的需求;注重抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，依托有關(guān)院?；蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“圓夢(mèng)行動(dòng)”等載體，整合社會(huì)各類培訓(xùn)資源，針對(duì)殘疾人需求與特點(diǎn)，積極開展各種就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在3年內(nèi)對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)分批培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)殘疾人扶貧對(duì)象掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，促使貧困殘疾人自我發(fā)展功能得到切實(shí)增強(qiáng)。
(二)著力實(shí)施康復(fù)救助工程，提高殘疾人生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的殘疾人康復(fù)保障政策，縣財(cái)政部門每年應(yīng)按上年度所轄常住人口人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)殘聯(lián)組織要注重實(shí)施好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困聽力障礙殘疾人助聽器適配、貧困視力殘疾人助視器適配、貧困殘疾人矯形器和假肢裝配、貧困聽力言語殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困自閉癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困智力殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困腦癱殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困肢體殘疾少年兒童矯治手術(shù)、貧困精神病患者醫(yī)療救助等康復(fù)項(xiàng)目，同時(shí)廣泛開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，努力拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，切實(shí)提高殘疾人生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力，確保“康復(fù)一人、造福一家、溫暖一片”。
(三)著力實(shí)施保扶并舉工程，加快貧困殘疾人脫貧致富進(jìn)程。做到應(yīng)保盡保，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，及時(shí)從醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等方面給予困難殘疾人社會(huì)救助，并幫助貧困殘疾人解決參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，努力提高殘疾人參與醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體水平。同時(shí)，逐步建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)助、殘疾兒童康復(fù)救助等專項(xiàng)保障制度，真正使無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到應(yīng)扶盡扶，按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求，將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村殘疾人及其家庭整戶納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍，確保不漏掉任何一個(gè)符合條件的殘疾人扶貧對(duì)象。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”、“殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息”等扶貧模式，輻射帶動(dòng)更多殘疾人增收致富。同時(shí)，根據(jù)貧困殘疾人及其家庭實(shí)際，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一戶一法”的要求，切實(shí)幫助貧困殘疾人及其家庭找準(zhǔn)發(fā)展路子、制定增收措施。各級(jí)各有關(guān)部門在安排扶貧項(xiàng)目資金和農(nóng)村危房改造資金時(shí)應(yīng)重點(diǎn)傾斜貧困殘疾人家庭，有效改善貧困殘疾人家庭住房條件及生產(chǎn)生活設(shè)施，著力扶持貧困殘疾人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、切實(shí)增加收入、盡早擺脫貧困。
(四)著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，幫助貧困殘疾人穩(wěn)定增加收入。深入開展殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立、積極創(chuàng)業(yè)，特別要鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，扶持城鎮(zhèn)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，并充分利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，切實(shí)為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施等服務(wù)，努力幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。深入開展殘疾人巧手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，積極幫助盲人開辦盲人按摩機(jī)構(gòu)，解決更多盲人就業(yè);大力支持殘疾人發(fā)展具有民族特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開展殘疾人陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)，大力扶持各類福利企業(yè)和集中安置殘疾人企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，吸納更多殘疾人就業(yè)。深入開展殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，全縣每年扶持創(chuàng)建2個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)分散按比例安置殘疾人就業(yè)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、各類企業(yè)和民辦非企業(yè)等用人單位應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適合的工種和崗位，為殘疾人穩(wěn)定增加收入創(chuàng)造良好條件。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。為使殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作有組織、有保障，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：鄭成芳縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：張慧縣人大副主任。
郭太軍縣人民政府副縣長(zhǎng)。
龍穎縣人民政府副縣長(zhǎng)。
宋幫達(dá)縣政協(xié)副主席、衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)。
成員：胡云超縣政府辦副主任。
劉樓縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)。
朱江縣扶貧辦主任。
王光良縣教育局局長(zhǎng)。
蒙文燕縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
潘登縣民政局局長(zhǎng)。
張升科縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
尚金海共青團(tuán)納雍縣委副書記。
楊曉君縣婦聯(lián)主席。
林煉深縣衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)。
尚金濤縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣殘聯(lián)，尚金濤同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作，各成員單位按照職責(zé)要求，制定細(xì)化工作方案，確保殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(二)建好精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。扶貧辦和殘聯(lián)要按照精準(zhǔn)扶貧的要求，將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人全部作為扶貧對(duì)象進(jìn)行扶持。同時(shí)，將所有符合扶貧條件的農(nóng)村貧困殘疾人基本情況和數(shù)據(jù)錄入電腦，建好殘疾人精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，推行農(nóng)村貧困殘疾人幫扶工作精細(xì)化管理，加快殘疾人扶貧開發(fā)進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化定點(diǎn)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系扶貧、縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶的優(yōu)勢(shì)，開展“遍訪貧困殘疾人家庭”活動(dòng)，摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。對(duì)列為扶貧對(duì)象的殘疾人及其家庭采取干部駐村“一幫一、結(jié)對(duì)子”的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，做到干部到戶、責(zé)任到人、措施到位，因地制宜、分戶施策。積極幫助殘疾人扶貧對(duì)象理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)增收項(xiàng)目，促使貧困殘疾人盡快脫貧。
(四)加大扶持扶助力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，將各級(jí)各類扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜殘疾人扶貧對(duì)象，充分整合部門項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭?？h財(cái)政局每年按上一年度征收的殘疾人就業(yè)保障金征收總額的30%預(yù)算資金用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，資助貧困殘疾在校大學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女等。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)、資助考取高等院校和職業(yè)院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。團(tuán)縣委應(yīng)切實(shí)發(fā)揮青年志愿者組織的作用，以“心手相牽，共享陽(yáng)光”為主題，深化助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”，切實(shí)為殘疾人多辦好事、實(shí)事;婦聯(lián)在推動(dòng)?jì)D女小額貸款和“巧手錦繡”計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項(xiàng)目扶持，參與繡娘培訓(xùn);金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融機(jī)制，改善金融服務(wù)，努力增加殘疾人貧困戶信貸的投放;危改部門在實(shí)施農(nóng)村危房改造時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)將符合農(nóng)村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍，幫助其改善居住條件，實(shí)現(xiàn)住有所居;人力資源和社會(huì)保障局在實(shí)施就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)周等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)積極為符合條件的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。各有關(guān)部門和社會(huì)各界務(wù)必增強(qiáng)扶殘助殘意識(shí)，積極參與殘疾人扶貧開發(fā)，通過“幫、包、帶、扶”等方式，著力改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境，千方百計(jì)提高殘疾人收入。
(五)注重抓好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng)，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的勵(lì)志精神，大力宣傳各級(jí)各部門和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)典型，傳遞匯聚正能量，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，積極參與和融入社會(huì)，與全縣人民一道攻堅(jiān)克難，同步奔向小康社會(huì)。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇六
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號(hào)文件精神，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求，我司將按照上級(jí)文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行，現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案：
武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護(hù)和商貿(mào)為一體多元化民營(yíng)企業(yè)，公司按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式，以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人，年?duì)I業(yè)收入4000萬元的集團(tuán)公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等組織，同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常到養(yǎng)老院，鄉(xiāng)村，社區(qū)開展活動(dòng)，為社會(huì)上的弱勢(shì)群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購(gòu)買家居服務(wù)工作的意見》（武殘聯(lián)〔20xx〕66號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀，幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo)，以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！
二、任務(wù)目標(biāo)。
進(jìn)一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系，幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心，提升殘疾人參與社會(huì)生活的能力，改善其居家生活環(huán)境，減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求，定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專業(yè)服務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)。
公司將針對(duì)殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊(duì)伍，直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管，挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有愛心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗，接受上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足服務(wù)對(duì)象的合理要求，精心照料，在服務(wù)時(shí)數(shù)范圍內(nèi)，隨叫隨到。
四、服務(wù)內(nèi)容。
1、給服務(wù)對(duì)象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務(wù)，室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購(gòu)物和遞送物品；保持房間通風(fēng)，無異味，室內(nèi)基本整潔，被褥一個(gè)月晾曬一次。
五、管理辦法。
公司將針對(duì)這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法，保證服務(wù)對(duì)象的生活起居和安全，并跟蹤監(jiān)督管理和考評(píng)，隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保證服務(wù)對(duì)象滿意。
六、組織實(shí)施。
按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對(duì)象，公司將組織20人左右的服務(wù)隊(duì)伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對(duì)象的需要，每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù)，讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對(duì)象，互幫、互助、互動(dòng)，做到就近及時(shí)護(hù)理，特殊情況做到隨叫隨到，服務(wù)對(duì)象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統(tǒng)一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù)，做到快捷、高效的服務(wù)。
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殘疾人扶貧實(shí)施方案篇七
“十一五”期間，各級(jí)政府將農(nóng)村殘疾人扶貧納入各地扶貧開發(fā)總體計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，并通過開展農(nóng)村殘疾人專項(xiàng)扶貧，農(nóng)村貧困殘疾人口大幅減少，收入水平不斷提高，生活狀況顯著改善。
“十二五”期間，國(guó)家全面實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-20)》，進(jìn)一步加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)力度。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)還有108萬以上農(nóng)村貧困殘疾人，農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“十二五”期間我區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作，依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，制定本方案。
二、任務(wù)目標(biāo)。
——扶持30萬農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，改善生活狀況，增強(qiáng)發(fā)展能力。
——實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
——繼續(xù)實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入全區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，幫助改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。
三、主要措施。
(一)貫徹落實(shí)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-年)》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)[]7號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》(桂政辦發(fā)[2012]51號(hào))，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)一安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各級(jí)黨委政府將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(三)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)社會(huì)保障和救助政策將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是要及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，逐步提高保障水平。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與殘疾人扶貧開發(fā)政策的有效銜接。按照國(guó)家殘疾人殘疾分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和貧困程度合理區(qū)分對(duì)象，分類施策。將符合條件的貧困殘疾人納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶瑢⒂袆趧?dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(五)落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助符合補(bǔ)貼條件的貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`各項(xiàng)直接性補(bǔ)貼以及家電下鄉(xiāng)等生活消費(fèi)方面的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)、幫助貧困殘疾人家庭參與設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
(六)組織實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西“黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)”，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織幫扶8萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。
(七)繼續(xù)實(shí)施中央康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目，用好管好中央康復(fù)扶貧貼息資金。項(xiàng)目貸款重點(diǎn)用于扶持能夠明顯幫助貧困殘疾人增收的中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和殘疾人扶貧基地等規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，注重提高扶持帶動(dòng)貧困殘疾人的數(shù)量和效果。小額到戶貸款重點(diǎn)用于扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、零售商業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等適合貧困殘疾人家庭快速增收的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和微利項(xiàng)目。探索貧困殘疾人承貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，研究解決貧困殘疾人貸款擔(dān)保難問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)貧困殘疾人信貸難的實(shí)際，在依法合規(guī)的前提下，不斷完善康復(fù)扶貧貼息貸款管理體制，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新力度，探索研發(fā)適合貧困殘疾人的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人扶貧基地的信貸支持，切實(shí)提高對(duì)貧困殘疾人的金融服務(wù)水平。
(八)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過中央安排專項(xiàng)資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果。
(九)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、公司加農(nóng)戶等成熟扶貧方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入;探索和推廣“貧困村互助社”等具有發(fā)展前景的農(nóng)村殘疾人扶貧模式。
(十)組織實(shí)施“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目。通過中央安排資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，發(fā)揮其引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范、帶動(dòng)作用，輻射、帶動(dòng)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(十一)實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)等項(xiàng)目。通過中央專項(xiàng)資金支持和我區(qū)各級(jí)政府加大資金投入，繼續(xù)組織實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目，有條件的地方可適當(dāng)提高對(duì)特困殘疾人家庭農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣Ｕ闲园簿庸こ?、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，特別是在廣西實(shí)施農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)中，切實(shí)將農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房改造納入農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，并確保優(yōu)先安排。
(十二)組織實(shí)施商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店，安置農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)。
(十三)組織實(shí)施新聞出版總署、中國(guó)殘聯(lián)“農(nóng)家書屋殘疾人就業(yè)項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在“農(nóng)家書屋”就業(yè)。
(十四)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
(十五)加強(qiáng)完善殘疾人扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施向農(nóng)村延伸，發(fā)揮縣鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社作用，為農(nóng)村貧困殘疾人提供全方位服務(wù)。開展摸底調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)以及生活情況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為貧困殘疾人參加勞動(dòng)提供支持和服務(wù);依托農(nóng)機(jī)部門和大中專院校，組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、銀行等部門，落實(shí)殘疾人扶貧資金和貸款;加強(qiáng)與貧困殘疾人家庭聯(lián)系，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難。
四、經(jīng)費(fèi)。
(一)中央經(jīng)費(fèi)。
爭(zhēng)取中央財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的支持力度。
(二)地方經(jīng)費(fèi)。
自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))各級(jí)政府每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。
各級(jí)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(四)社會(huì)資金。
通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
五、督導(dǎo)檢查與統(tǒng)計(jì)。
(一)各地根據(jù)本實(shí)施方案制定具體計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。
(二)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)各地殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。
(三)自治區(qū)將組織進(jìn)行年度檢查和評(píng)估，并接受國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行中期和終期檢查。
(四)各地按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)扶貧貼息貸款、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
工作方案。
的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶。
工作計(jì)劃。
之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
4.“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬元。
5.“居家無障礙改造項(xiàng)目”專項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
(四)社會(huì)資金。通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
“”期間，各級(jí)政府將農(nóng)村殘疾人扶貧納入各地扶貧開發(fā)總體計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，并通過開展農(nóng)村殘疾人專項(xiàng)扶貧，農(nóng)村貧困殘疾人口大幅減少，收入水平不斷提高，生活狀況顯著改善。
“”期間，國(guó)家全面實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，進(jìn)一步加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)力度。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)還有108萬以上農(nóng)村貧困殘疾人，農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“”期間我區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作，依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人事業(yè)“”規(guī)劃》，制定本方案。
——扶持30萬農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，改善生活狀況，增強(qiáng)發(fā)展能力。
——實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
——繼續(xù)實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入全區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，幫助改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。
(一)貫徹落實(shí)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)[20xx]7號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》(桂政辦發(fā)[20xx]51號(hào))，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)一安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各級(jí)黨委政府將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，繼續(xù)開展農(nóng)村殘疾人專項(xiàng)扶貧，確定目標(biāo)，明確階段性任務(wù)，落實(shí)措施。
(三)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)社會(huì)保障和救助政策將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是要及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，逐步提高保障水平。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與殘疾人扶貧開發(fā)政策的有效銜接。按照國(guó)家殘疾人殘疾分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和貧困程度合理區(qū)分對(duì)象，分類施策。將符合條件的貧困殘疾人納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶瑢⒂袆趧?dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(五)落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助符合補(bǔ)貼條件的貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)直接性補(bǔ)貼以及家電下鄉(xiāng)等生活消費(fèi)方面的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)、幫助貧困殘疾人家庭參與設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
(六)組織實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西“黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)”，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織幫扶8萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。
(七)繼續(xù)實(shí)施中央康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目，用好管好中央康復(fù)扶貧貼息資金。項(xiàng)目貸款重點(diǎn)用于扶持能夠明顯幫助貧困殘疾人增收的中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和殘疾人扶貧基地等規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，注重提高扶持帶動(dòng)貧困殘疾人的數(shù)量和效果。小額到戶貸款重點(diǎn)用于扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、零售商業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等適合貧困殘疾人家庭快速增收的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和微利項(xiàng)目。探索貧困殘疾人承貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，研究解決貧困殘疾人貸款擔(dān)保難問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)貧困殘疾人信貸難的實(shí)際，在依法合規(guī)的前提下，不斷完善康復(fù)扶貧貼息貸款管理體制，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新力度，探索研發(fā)適合貧困殘疾人的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人扶貧基地的信貸支持，切實(shí)提高對(duì)貧困殘疾人的金融服務(wù)水平。
(八)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過中央安排專項(xiàng)資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果。
(九)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、公司加農(nóng)戶等成熟扶貧方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入;探索和推廣“貧困村互助社”等具有發(fā)展前景的農(nóng)村殘疾人扶貧模式。
(十)組織實(shí)施“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目。通過中央安排資金扶持和我區(qū)各級(jí)政府加大項(xiàng)目資金投入，組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，發(fā)揮其引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范、帶動(dòng)作用，輻射、帶動(dòng)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(十一)實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”和廣西農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)等項(xiàng)目。通過中央專項(xiàng)資金支持和我區(qū)各級(jí)政府加大資金投入，繼續(xù)組織實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人改造“陽(yáng)光安居工程”項(xiàng)目，有條件的地方可適當(dāng)提高對(duì)特困殘疾人家庭農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣Ｕ闲园簿庸こ?、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，特別是在廣西實(shí)施農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)中，切實(shí)將農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房改造納入農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施范圍，并確保優(yōu)先安排。
(十二)組織實(shí)施商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店，安置農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)。
(十三)組織實(shí)施新聞出版總署、中國(guó)殘聯(lián)“農(nóng)家書屋殘疾人就業(yè)項(xiàng)目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在“農(nóng)家書屋”就業(yè)。
(十四)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
(十五)加強(qiáng)完善殘疾人扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施向農(nóng)村延伸，發(fā)揮縣鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社作用，為農(nóng)村貧困殘疾人提供全方位服務(wù)。開展摸底調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)以及生活情況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為貧困殘疾人參加勞動(dòng)提供支持和服務(wù);依托農(nóng)機(jī)部門和大中專院校，組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、銀行等部門，落實(shí)殘疾人扶貧資金和貸款;加強(qiáng)與貧困殘疾人家庭聯(lián)系，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難。
(一)中央經(jīng)費(fèi)。
爭(zhēng)取中央財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)我區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的支持力度。
(二)地方經(jīng)費(fèi)。
自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))各級(jí)政府每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。
各級(jí)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(四)社會(huì)資金。
通過慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
(一)各地根據(jù)本實(shí)施方案制定具體計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。
(二)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)各地殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。
(三)自治區(qū)將組織進(jìn)行年度檢查和評(píng)估，并接受國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行中期和終期檢查。
(四)各地按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)扶貧貼息貸款、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神，切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
二、培訓(xùn)對(duì)象。
殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵(lì)、自愿參加的原則，培訓(xùn)對(duì)象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
三、組織實(shí)施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
（二）認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位，培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
（三）加強(qiáng)考核評(píng)估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，對(duì)不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
（一）職業(yè)技能培訓(xùn)：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班，為期30天，培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村（社區(qū)）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
（二）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為期7天，培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人，由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金，學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
六、工作要求。
（一）高度重視、強(qiáng)化措施。
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
（二）創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。
各類培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性，設(shè)置相關(guān)課程，突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
（三）規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊(cè)（見附件二）、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表（見附件三）、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評(píng)估資料，每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi)，必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
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殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十
為深入推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，全面提升我省“十四五”社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平，根據(jù)省政府殘工委秘書處《關(guān)于印發(fā)浙江省無障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法（修訂版）的通知》（浙殘工委〔20xx〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)（街道）申報(bào)、社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)支持”的原則，通過加大無障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能，提高永康市無障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員安全、舒適、便利地參與社會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)文明程度提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全方位提升社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，每年創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)不少于1個(gè)。
無障礙社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)：完善社區(qū)內(nèi)無障礙公共服務(wù)設(shè)施；推進(jìn)社區(qū)道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無障礙化。
主要工作內(nèi)容：規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理；加大無障礙環(huán)境理念與宣傳；推進(jìn)社區(qū)道路無障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)專門服務(wù)建筑無障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)居住區(qū)、居住建筑無障礙建設(shè)和改造；推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無障礙建設(shè)和改造；加快信息交流無障礙建設(shè)；提升無障礙環(huán)境公眾參與度評(píng)價(jià)（具體見附表）。
（一）申報(bào)階段：每年2-3月份
各鎮(zhèn)（街道）每年各提出1個(gè)創(chuàng)建社區(qū)，經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個(gè)。
（二）實(shí)施階段：每年4-8月份
2.加強(qiáng)無障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳，增強(qiáng)無障礙環(huán)境法治意識(shí)；在創(chuàng)建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)設(shè)置宣傳欄（窗），普及無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識(shí)和意義。
（三）考核評(píng)估階段：每年9月份
1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作，整理相關(guān)資料，建立完善臺(tái)賬，迎接省、市殘疾人工作委員會(huì)考核評(píng)估組的考核評(píng)估。
2.根據(jù)評(píng)估組考核要求進(jìn)行完善。
3.加強(qiáng)已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作，確保通過每年復(fù)核評(píng)估。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工，各司其職，通力協(xié)作，將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計(jì)劃，明確責(zé)任人，采取積極措施，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。
（二）切實(shí)加大投入。無障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)市政府投資項(xiàng)目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項(xiàng)目，集中力量整片推進(jìn)無障礙化工作建設(shè)，確保建一個(gè)、成一個(gè)，造福一片。
（三）營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過新聞媒體等各種形式，積極宣傳創(chuàng)建無障礙社區(qū)的重要意義，展示殘疾人無障礙發(fā)展成就，加強(qiáng)殘疾人無障礙公益性宣傳。通過輿論宣傳，提高廣大市民尤其是殘疾人群體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿意度、支持度，營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定本方案。
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo)，以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能，健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系，推動(dòng)社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
以人為本解決急需，著力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況；注重幫助特困殘疾人家庭。
通過實(shí)施方案，利用項(xiàng)目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù)，對(duì)享受低保待遇的家庭給予補(bǔ)貼。
1、依法建立，手續(xù)完備；
2、服務(wù)對(duì)象持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代)；
3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭；
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無業(yè)，長(zhǎng)期需要人照顧。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十二
全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì)，就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝冢ィ渲谐擎?zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看，其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56％；完全喪失勞動(dòng)能力的32人，占12％，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個(gè)體就業(yè)（含農(nóng)村有耕地的）的89人，占32％。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22％，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差，由于受生理功能的影響，勞動(dòng)形式單一，多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能，導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn)，但年事已高，全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
和使命感，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的救助措施。
貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十三
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求，對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。
從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的，優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情，分類建檔立卡，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào))，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目，解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合，對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?？倒こ獭埣踩溯o助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施，研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率，并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象，通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進(jìn)度季報(bào)制度，年終要上報(bào)開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結(jié)等，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十四
逢年末不但要寫工作總結(jié)還要寫新年工作計(jì)劃。小編整理了2018殘疾人扶貧工作計(jì)劃，歡迎欣賞與借鑒。
2018殘疾人扶貧工作計(jì)劃1解決殘疾人溫飽，是我國(guó)緩解和消除貧困的重要內(nèi)容，是國(guó)家扶貧工作的重要組成部分。近十年來，特別是實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》以來，貧困殘疾數(shù)量明顯減少，生活狀況明顯改善。
殘疾人扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。目前，尚未解決溫飽的貧困殘疾人占全國(guó)貧困人口總數(shù)的近三分之一;已經(jīng)初步解決溫飽的殘疾人，多數(shù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，極易返貧。殘疾人由于殘疾影響和外界障礙，受教育程度普遍偏低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在貧困人口中貧困程度最重，扶持難度最大。
進(jìn)一步解決貧困殘疾人的溫飽，縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，進(jìn)而步入小康，關(guān)系到國(guó)家扶貧工作的全局，是貫徹鄧小平同志共同富裕偉大構(gòu)想和xx同志“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等.參與.共享”目標(biāo)的重大舉措，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》將殘疾人扶貧作為全國(guó)扶貧開發(fā)的重點(diǎn)之一，明確要求：“要重視做好殘疾人扶貧工作，把殘疾人納入扶持范圍，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施?！薄吨袊?guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》也對(duì)殘疾人扶貧提出了要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大殘疾人的關(guān)懷，對(duì)殘疾人扶貧工作的重視。
為了貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》，做好殘疾人扶貧開發(fā)工作，制定本計(jì)劃。
盡快解決貧困殘疾人的溫飽問題，繼續(xù)鞏固已有的扶貧成果，提高貧困殘疾人的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，縮小貧富差距，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。扶持1200萬農(nóng)村貧困殘疾人，尚未解決溫飽的基本解決溫飽，初步解決溫飽的穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)收入。
1.堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把貧困殘疾人納入扶持范圍，列入工作計(jì)劃，加大工作力度和資金投入。
2.動(dòng)員社會(huì)力量共同參與。積極組織社會(huì)各界廣泛參與殘疾人扶貧，通過“幫、包、帶、扶”等多種形式，扶持貧困殘疾人。
3.堅(jiān)持扶貧開發(fā)到戶到人。以增加貧困殘疾人戶經(jīng)濟(jì)收入為目的，針對(duì)殘疾人特點(diǎn)，因地制宜，采取有效方式扶持到戶到人。
4.堅(jiān)持自力更生，艱苦奮斗。殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立，積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高自我發(fā)展的能力。
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求，各級(jí)政府要高度重視殘疾人扶貧工作，把殘疾人扶貧納入扶持范圍，統(tǒng)一組織、同步實(shí)施。
貧困地區(qū)：國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣的中心任務(wù)是扶貧開發(fā)工作，集中了中央和地方的扶貧資金，有逐級(jí)分解的扶貧計(jì)劃、完善的扶貧工作體系、嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)把貧困殘疾人納入其中，各項(xiàng)扶持措施真正落實(shí)到殘疾人貧困戶。
其它地區(qū)：國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣以外的地區(qū)，貧困人口多數(shù)是殘疾人，扶貧的主要任務(wù)是解決殘疾人的溫飽。這些地區(qū)，當(dāng)?shù)卣槍?duì)殘疾人特點(diǎn)，制定計(jì)劃，安排資金，開展殘疾人扶貧;同時(shí)，中央將繼續(xù)安排扶貧資金支持這些地區(qū)的殘疾人扶貧。沿海發(fā)達(dá)省市，殘疾人貧困問題主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決，要根據(jù)貧困殘疾人數(shù)量和實(shí)際需要，積極采取有效措施，扶持當(dāng)?shù)刎毨埣踩耍瑤椭麄冊(cè)黾邮杖?，改善生活?/p>
國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣的殘疾人扶貧資金在當(dāng)?shù)氐闹醒牒偷胤椒鲐氋Y金中統(tǒng)籌安排，并視情況予以優(yōu)先考慮和支持。其它地區(qū)，國(guó)家繼續(xù)安排和增加殘疾人扶貧專項(xiàng)資金;地方各級(jí)政府也要多渠道籌措資金，增加對(duì)殘疾人扶貧的投入。
1.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)安排康復(fù)扶貧貸款，主要用于國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣以外地區(qū)的殘疾人扶貧。康復(fù)扶貧貸款在農(nóng)村扶貧開發(fā)貸款中安排，計(jì)劃數(shù)額由人民銀行、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)殘聯(lián)共同協(xié)商，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)確定的康復(fù)扶貧貸款計(jì)劃，商中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)后自主下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市，各地根據(jù)殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃和項(xiàng)目安排資金?？祻?fù)扶貧貸款在確定的貼息期限內(nèi)，執(zhí)行人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率，優(yōu)惠利率與基準(zhǔn)利率之間的差額由中央財(cái)政據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
2.中央和地方財(cái)政部門加大用于殘疾人扶貧的資金投入。財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于貧困殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3.積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人扶貧的支持，通過募捐機(jī)構(gòu)劃撥、社會(huì)募集、各界捐助等途徑籌措殘疾人扶貧資金。
4.擴(kuò)大與國(guó)際社會(huì)在殘疾人扶貧開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)殘疾人扶貧開發(fā)的幫助和支持。
繼續(xù)堅(jiān)持以直接扶貧為主，把有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)作為扶持的重點(diǎn)。努力推行各種行之有效的扶貧方式，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地開展小額信貸扶貧到戶到人;努力開拓新的有效的扶貧方式。
1.認(rèn)真選擇殘疾人扶貧項(xiàng)目。殘疾人扶貧特別要注意選擇適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與地方支柱產(chǎn)業(yè)相配套，兼顧殘疾人特點(diǎn)的項(xiàng)目。要堅(jiān)持以科技為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色化為重點(diǎn)，選擇覆蓋面大，效益到戶到人率高，與直接提高貧困殘疾人收入有密切聯(lián)系的項(xiàng)目，如各種特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的精細(xì)加工業(yè)等。同時(shí)還要采取積極措施，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)直接參加殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮他們的作用，提高項(xiàng)目產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，最終達(dá)到提高殘疾人貧困戶收入的目的。
2.認(rèn)真選擇行之有效的扶貧方式。在扶持方式上，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，選擇最有效的扶貧方式。積極發(fā)展“公司加農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè)，組織貧困殘疾人從事具有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，通過具有市場(chǎng)開拓能力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為殘疾人貧困戶提供系列化服務(wù)，帶動(dòng)殘疾人脫貧。
小額信貸是直接扶貧到戶的一種有效方式，投入小，見效快，覆蓋面大，回收率高，特別適合扶持殘疾人就地就近參加生產(chǎn)勞動(dòng)。各地要積極穩(wěn)妥地推行，做到扶持資金、干部幫扶、扶持項(xiàng)目到戶，并提供有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)。
3.大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困殘疾人的科技文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能，是殘疾人增加經(jīng)濟(jì)收入、脫貧致富的基礎(chǔ)。要將培訓(xùn)作為殘疾人扶貧的重要工作，認(rèn)真抓好。要有針對(duì)性地通過各種不同類型的短期培訓(xùn)班和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困殘疾人掌握實(shí)用技術(shù)的能力?；鶎託埪?lián)和殘疾人服務(wù)社做好殘疾人培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作，同時(shí)根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要，組織科技人員或科技能手進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
4.發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各界參與殘疾人扶貧。積極倡導(dǎo)、動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員、志愿者和其它社會(huì)熱心人士，開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng)，單位包村、個(gè)人包戶，幫助籌措資金、落實(shí)優(yōu)惠政策、選項(xiàng)目、學(xué)技術(shù)，帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.制定落實(shí)針對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策。各地要從實(shí)際出發(fā)，制定優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕貧困殘疾人負(fù)擔(dān)，為其發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
6.完善殘疾人服務(wù)社職能，為貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)提供全方位服務(wù)?？h殘疾人服務(wù)社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)分社的主要職責(zé)是：全面調(diào)查掌握本地區(qū)農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)就業(yè)和生活狀況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的合作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、家庭副業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù);依托農(nóng)技、科協(xié)等部門，組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、農(nóng)行等有關(guān)部門，落實(shí)殘疾人扶貧資金;承擔(dān)殘疾人扶貧的日常工作。建立定期巡訪制度，對(duì)已解決溫飽的貧困殘疾人進(jìn)行定期訪問，及時(shí)幫助解決遇到的各種問題，防止返貧。
殘疾人服務(wù)社要注意吸收懂管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。同時(shí)，地方根據(jù)殘疾人服務(wù)社工作需要，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提供必要的工作條件。
--殘疾人扶貧開發(fā)在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市組織實(shí)施。
--堅(jiān)持以省為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。實(shí)行責(zé)任到省、任務(wù)到省、資金到省、權(quán)力到省。省負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)，扶貧到戶，效益到人。
--堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)一把手一定要親自抓，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)負(fù)起幫助、扶持貧困殘疾人的責(zé)任。要把殘疾人扶貧開發(fā)進(jìn)展的快慢、效果的好壞作為考核主要責(zé)任人政績(jī)的重要依據(jù)。
--各級(jí)殘聯(lián)作為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要積極參與扶貧規(guī)劃的制定、資金和物資的分配、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施等工作，確保殘疾人得到有效扶持。沒有扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要盡快成立殘疾人扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全組織，全面開展工作。
--地方各級(jí)政府要根據(jù)本計(jì)劃的要求，制定本地的殘疾人扶貧工作計(jì)劃，由殘疾人聯(lián)合會(huì)和扶貧辦組織有關(guān)部門具體實(shí)施。
--認(rèn)真做好殘疾人扶貧的統(tǒng)計(jì)工作，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，進(jìn)行效益分析和總體評(píng)價(jià)。中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一制定了殘疾人扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各地應(yīng)按要求做到項(xiàng)目齊全、數(shù)字真實(shí)、及時(shí)報(bào)送。
--各級(jí)政府要將殘疾人扶貧列入統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查范圍，特別要加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的審計(jì)，準(zhǔn)確掌握殘疾人扶貧工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)殘疾人扶貧工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求，為積極做好2018年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作，我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐，特制定本工作計(jì)劃。
(一)是根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn)，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動(dòng)，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購(gòu)買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十五
根據(jù)《關(guān)于****的通知》和《**市創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（區(qū)）實(shí)施方案》**文件精神，對(duì)我鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作，制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞殘疾人的康復(fù)需求，以康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭，以村為基礎(chǔ)，以家庭為依托，充分整合資源，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，促使殘疾人康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和村衛(wèi)生室參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索新形式下做好康復(fù)工作的有效方式，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。
2、堅(jiān)持低投入、廣覆蓋，保障康復(fù)對(duì)象的基本康復(fù)需求，兼顧多樣性需求，以較少的人力、物力、財(cái)力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面。
3、堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展。在已有的工作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
三、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下：
組長(zhǎng)：**。
副組長(zhǎng)：**。
成員：**、**、**、**、**、***。
2、落實(shí)部門職責(zé)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生部門：將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入村衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健工作計(jì)劃；通過預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育“六位一體”提供直接服務(wù)；與全科醫(yī)生培訓(xùn)密切結(jié)合，對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室人員的康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)水平；進(jìn)行健康教育，普及康復(fù)知識(shí)；抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作，開展殘疾預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生；抓好殘疾的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)，建立并實(shí)行殘疾兒童發(fā)生報(bào)告制度。
村衛(wèi)生室、參與殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，將殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求等情況納入居民健康檔案。村衛(wèi)生室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的.殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介醫(yī)治；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。
村康復(fù)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；協(xié)助聾兒家長(zhǎng)聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織盲人做定向行走訓(xùn)練。
鄉(xiāng)民政部門：將康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入本鄉(xiāng)服務(wù)工作內(nèi)容之中，村衛(wèi)生室開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作；協(xié)助抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作。
使用“**”康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作全國(guó)統(tǒng)一用表、康復(fù)訓(xùn)練檔案與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；組織人員培訓(xùn)，建立工作隊(duì)伍；進(jìn)行知識(shí)普及和社會(huì)宣傳；提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)信息咨詢；組織督導(dǎo)檢查；統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況；指導(dǎo)殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及基層康復(fù)站的建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用；抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。
確保殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，有工作制度和會(huì)議記錄。掌握有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)、殘疾類別和康復(fù)需求等情況。對(duì)外掛牌，做到有工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、康復(fù)知識(shí)讀物和殘疾人“康復(fù)服務(wù)記錄表”。掌握工作進(jìn)度和工作效果，填報(bào)“康復(fù)服務(wù)匯總表”。
四、健全工作機(jī)制。
一村衛(wèi)生室確定1名醫(yī)生，村委會(huì)確定一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員共同負(fù)責(zé)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。
二是加大康復(fù)人員的培訓(xùn)工作力度。
三是對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)行規(guī)范管理。確保殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)建立使用統(tǒng)一的康復(fù)服務(wù)工作、康復(fù)服務(wù)記錄、康復(fù)訓(xùn)練等檔案?？祻?fù)工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，把殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)真正落到實(shí)處。
四是相關(guān)工作制度要統(tǒng)一公示上墻。鄉(xiāng)制作村康復(fù)培育工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)流程標(biāo)牌掛在創(chuàng)建工作辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和活動(dòng)場(chǎng)所。
五、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。
1、殘疾篩查、診斷：村、康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。
2、建立康復(fù)服務(wù)檔案：各村衛(wèi)生室、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時(shí)，村、康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
3、康復(fù)治療、訓(xùn)練：村、依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。村、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其他康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
4、康復(fù)知識(shí)普及：村康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人及其親友講解知識(shí)，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放康復(fù)科普讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、轉(zhuǎn)介服務(wù)：村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)內(nèi)復(fù)雜疑難的患者轉(zhuǎn)介到上級(jí)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)?？祻?fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。
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