財政工作總結(jié)工作計劃（精選18篇）

計劃可以幫助我們提前預(yù)設(shè)各種情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。在制定計劃時，我們可以參考其他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重復(fù)錯誤和走彎路。以下是一份針對學(xué)習(xí)計劃的案例分析，希望對大家有所啟發(fā)。

財政工作總結(jié)工作計劃篇一

一是提升財政工作效能。聚焦“項(xiàng)目突破年”，打造項(xiàng)目前期快審綠色通道，做到“隨到隨審，有到快審，遲到加班審”。全年共完成預(yù)、結(jié)(決)算項(xiàng)目128項(xiàng)，送審造價24.39億元，審定造價21.27億元，核減造價3.12億元，核減率12.79%。推進(jìn)政府采購“放管服”改革，全面放開代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門坎，實(shí)行省以上注冊報備名錄管理，由采購人擇優(yōu)自主選擇采購委托。完善網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)運(yùn)和在線監(jiān)控。據(jù)快報統(tǒng)計，全年市本級共完成政府采購項(xiàng)目1915個，實(shí)際采購金額13.31億元，節(jié)約率7.45%。其中網(wǎng)上超市協(xié)議采購1180個，實(shí)際采購金額1598萬元，節(jié)約率32.14%。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)要求，按5%幅度壓減一般性支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，2020年全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降7.65%，其中市本級下降11.52%。

二是深化預(yù)算管理改革。完善全口徑預(yù)算，強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算，提高國有資本收益上繳比例。抓實(shí)抓細(xì)預(yù)算執(zhí)行管理，切實(shí)加快支出進(jìn)度，有效提升財政資金運(yùn)行效率。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活力度，預(yù)計全市清理盤活財政存量資金2.8億元，其中市本級4500萬元。持續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，在同級人大批準(zhǔn)的20天內(nèi)公開政府預(yù)決算，組織全市807個預(yù)算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預(yù)決算。

三是推進(jìn)預(yù)算績效管理。健全完善預(yù)算績效管理制度，努力提升績效管理水平，實(shí)行績效目標(biāo)分類設(shè)置和審核，組織市直部門扎實(shí)開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價。委托第三方對扶貧、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域10個專項(xiàng)資金開展重點(diǎn)評價，探索開展債券資金使用評價。將績效管理列入市直部門效能考核，繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績效管理覆蓋率考核，加快績效管理向縱深推進(jìn)。

四是強(qiáng)化財政資金監(jiān)管。對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等專項(xiàng)資金開展“微腐敗”專項(xiàng)整治。對財政扶貧資金、財政收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查，追回財政資金63萬元，清退各類違規(guī)款項(xiàng)29萬元。

財政工作總結(jié)工作計劃篇二

通過科學(xué)組織收入，強(qiáng)化稅收管征，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快資金撥付，努力克服持續(xù)減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實(shí)現(xiàn)財政收支穩(wěn)步增長，增幅居全省前列。據(jù)快報統(tǒng)計，2020年全市一般公共預(yù)算總收入1476690萬元，增收143471萬元，增長10.76%，高于全省平均增幅3.4個百分點(diǎn)，其中地方一般公共預(yù)算收入945155萬元，增收74386萬元，增長8.54%，高于全省平均增幅1.4個百分點(diǎn)。兩項(xiàng)收入增幅在全省九個設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預(yù)算總收入稅性比重78.14%，高于上年1.68個百分點(diǎn)，地方一般公共預(yù)算收入稅性比重66.66%，高于上年1.76個百分點(diǎn)，收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出2987045萬元，增長5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1個百分點(diǎn)，在全省九個設(shè)區(qū)市中排名第二位，在全省九市一區(qū)中排名第二位。

財政工作總結(jié)工作計劃篇三

2020年全市民生相關(guān)支出249.38億元，增長4.51%，占一般公共預(yù)算支出83.49%，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生支出?；I措下達(dá)資金13.22億元落實(shí)2020年市委市政府26項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

一是補(bǔ)齊教育事業(yè)短板。全年下達(dá)5287萬元支持新建12所公辦幼兒園，制定《xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾，收費(fèi)較低的普惠性教育服務(wù)。下達(dá)3.01億元落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。下達(dá)2301萬元支持示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)等，2020年全市公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到4200元，公辦高職院校生均撥款達(dá)到12000元。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費(fèi)5954萬元，支持提升高校辦學(xué)水平。

二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年450元提高到490元，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合“三保合一”市級統(tǒng)籌，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從每人每年50元提高到55元，促進(jìn)基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革措施。

三是補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。全市全年投入1.1億元建成23個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和203個農(nóng)村幸福院，下?lián)塥勓a(bǔ)資金2430萬元完成106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升任務(wù)，向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金2793萬元建設(shè)8個養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。

四是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板?；I集資金2.17億元重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊垃圾治理、城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)?；I措資金372萬元支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展。爭取上級資金5.26億元支持“水美城市”建設(shè)，重點(diǎn)支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“水美城市”ppp項(xiàng)目等。

同時，不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)社會保障，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到118元。實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全年下達(dá)就業(yè)專項(xiàng)資金9336萬元支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付專項(xiàng)資金1760萬元用于食品藥品檢驗(yàn)檢測及設(shè)備購置，確保食品藥品安全。全年下達(dá)1914萬元支持保障性安居工程建設(shè)。全市安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1503萬元(其中市本級600萬元)，支持掃黑除惡專項(xiàng)行動，并會同市公安局出臺掃黑除惡專項(xiàng)斗爭犯罪線索舉報獎勵辦法。

財政工作總結(jié)工作計劃篇四

2020年，全市一般公共預(yù)算總收入安排1550525萬元，增長5%。其中：地方一般公共預(yù)算收入安排987687萬元，增長4.5%。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財政政策，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。積極籌措資金兌現(xiàn)市委市政府出臺的支持綠色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等發(fā)展相關(guān)政策，大力扶持市級龍頭和行業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)支持總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上市，做強(qiáng)做大創(chuàng)稅企業(yè)。支持優(yōu)化營商環(huán)境，主動為企業(yè)特別是民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事，推動我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，培育壯大武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)增長極。二是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作，加強(qiáng)對全市納稅前100名重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控，綜合分析企業(yè)稅收入庫形勢，及時掌握企業(yè)運(yùn)行狀況，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。積極探索新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管，總結(jié)武夷山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)，研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。通過制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場主體，幫助其健康成長，使新興產(chǎn)業(yè)成長成為地方新的支柱稅源。三是爭取上級支持?jǐn)U展政策財源。研究吃透中央、省上出臺的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、蘇區(qū)老區(qū)等各項(xiàng)政策，不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。

財政工作總結(jié)工作計劃篇五

中國傳統(tǒng)概念上的財政體制，包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財務(wù)管理體制、行政事業(yè)財務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。

財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶⒐芾碇攸c(diǎn)和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。

“分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問題。

1980年，在經(jīng)濟(jì)體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實(shí)行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。

1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過程中的財政包干制。

1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。

在實(shí)行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進(jìn)展：

――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針，在擴(kuò)大企業(yè)財權(quán)之后，又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。

――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。

――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開始，對中央級基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經(jīng)濟(jì)的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。

――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務(wù)制度，強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理；對有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。

雖然80年代以后財政改革有上述進(jìn)展，但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前，普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問題表現(xiàn)在：

1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。

各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制，“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。

2．強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向，客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。

“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機(jī)和扭曲的市場價格信號的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項(xiàng)目，特別是加工工業(yè)項(xiàng)目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費(fèi)攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。

3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。

各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。

比例。同時，預(yù)算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。

4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。

由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大，但卻沒有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。

總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。

建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向。

從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應(yīng)是使財政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：

第一，有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實(shí)行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。

第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。

第三，有力地推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)中財政資金的籌集、使用過程進(jìn)入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。

符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政。

所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對獨(dú)立地組織本級預(yù)算平衡，做到“一級政權(quán)，一級事權(quán)，一級財權(quán)，一級稅基，一級預(yù)算”。同時，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。

以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，列舉這一體制的要點(diǎn)如下：

1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營、公平競爭。

2．中央、地方政府通過財政對經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級調(diào)控管理，將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營企業(yè)中的國有資本。

3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實(shí)現(xiàn)全國性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外，大量的一般贏利性項(xiàng)目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù)，而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。

4．中央財政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對地方政府的財力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計分法。

5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。

6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財政與地方財政分離，形成相對獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。

總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應(yīng)成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。

1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

中國財政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn)；但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟(jì)過熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺，除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。

經(jīng)濟(jì)過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時所剩的準(zhǔn)備時間只有半年，有關(guān)部門抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計、測算，以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實(shí)施方案，并使地方同志對中央思路達(dá)成共識與認(rèn)同。

1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。

1994年財稅改革的基本內(nèi)容。

1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：

第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等，國防費(fèi)，武警經(jīng)費(fèi)，外交和援外支出，中央級行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi)，價格補(bǔ)貼支出以及其他支出。

第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入。基本原則是，將一些關(guān)系到國家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費(fèi)稅，海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。

第三，實(shí)行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費(fèi)稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費(fèi)稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。

幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達(dá)到了基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變：

1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。

2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點(diǎn)對于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。

3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強(qiáng)化支出管理等等。

與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。

按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來有如下三個方面：

第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。

流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：

一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價外計稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。

二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品，共設(shè)有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。

三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個征稅項(xiàng)目，針對不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。

第二，統(tǒng)一所得稅制度。

列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實(shí)行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。

二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng)，即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，個人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進(jìn)制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進(jìn)稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5％至35％的五級超額累進(jìn)稅率。

同時根據(jù)對納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計稅方法上，從本國實(shí)際出發(fā)，采取了分項(xiàng)征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。

第三，逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。

一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實(shí)行四級超率累進(jìn)稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。

二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個稅目。

三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。

五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅。

六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅，鹽稅并入資源稅。

七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。

1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運(yùn)行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：

――公平稅負(fù)，促進(jìn)了企業(yè)的平等競爭；

――理順分配關(guān)系，推動了國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換；

――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；

――合理分權(quán)，調(diào)動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；

――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。

財政工作總結(jié)工作計劃篇六

一是打好重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極對接省財政廳、財政部駐福建專員辦以及審計署廣州辦，及時了解中央、省上對隱性債務(wù)化解相關(guān)政策動態(tài)。堅(jiān)持民生支出精算平衡，盡力而為、量力而行，合理設(shè)定民生支出標(biāo)準(zhǔn)，確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù)，防止通過政府購買服務(wù)方式舉借隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。規(guī)范開展ppp項(xiàng)目，嚴(yán)把ppp模式的適用范圍和邊界，把好物有所值評價和財政承受能力論證關(guān)，加強(qiáng)財政支出責(zé)任監(jiān)測，嚴(yán)守財政支出10%的“紅線”。開展ppp項(xiàng)目績效管理，對無運(yùn)營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險的項(xiàng)目不安排財政資金。

二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，通過直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。支持貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在繼續(xù)支持市級扶貧重點(diǎn)村、少數(shù)民族村村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。通過扶貧幫扶專項(xiàng)資金投資收益、慈善捐贈、兜底保障、醫(yī)療扶貧和教育扶貧等措施，推進(jìn)農(nóng)村深度貧困家庭穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)財政扶貧資金整合工作，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高扶貧資金使用效率和效益。充分運(yùn)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管，及時掌握扶貧資金流向、流速和流量，確保扶貧資金使用安全高效。

三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大上級資金爭取力度，繼續(xù)支持實(shí)施小流域綜合治理，支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作，推進(jìn)土壤污染防治，繼續(xù)籌措資金支持農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村三格化糞池改造。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。

財政工作總結(jié)工作計劃篇七

xxxx年，面對愈來愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和財政工作會議精神，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)財政宏觀調(diào)控，深化財稅制度改革，提升財政保障能力，不斷完善財政公共了職能，優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財政科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格控制一般性支出，較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、xxxx年度工作總結(jié)。

(一)財政收支執(zhí)行情況。

1、收入執(zhí)行情況。

1至11月，全縣財政收入累計完成193140萬元，占同期的87.26%，完成年度計劃的63.27%，公共財政收入完成101427萬元，占同期的96%，完成年度計劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元，占同期的69%，完成年度計劃的79%，預(yù)計全年全縣總收入完成20.4億元，公共財政收入完成10.8億元，政府性基金完成1.34億元，分別占年度計劃指標(biāo)的66.9%，67.5%，79.8%。

2、支出執(zhí)行情況。

1至11月，公共財政支出141926萬元，占同期102%，占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬元，占同期的109%，占年度預(yù)算的67%，預(yù)計全年累計完成支出14.8億元，完成年度預(yù)算的77.87%。

(二)主要工作。

1、采取多種舉措，加大財政征管力度，今年以來，我們針對煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況，積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動，根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情，及時調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價格，扼制了低價合同，差價現(xiàn)金交易的非法行為，堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事，針對房地產(chǎn)契稅征收，開展了契稅政征宣傳和征繳檢查，堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏，切實(shí)提高契稅申報率和入庫率。加強(qiáng)了對重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)納稅戶的征收管理，嚴(yán)格征收政策，提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對非稅收入的征收管理，以“能征不免，應(yīng)征盡征”為原則，清理列收列支，截止11月底全縣完成非稅收入萬元。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度，持續(xù)關(guān)注民生，完善社會保障體系建設(shè)。截止11月底，教育支出累計完成20497萬元，占市計劃的103%，科學(xué)技術(shù)累計完成1654萬元，占市計劃的145%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6306萬元，占同期的67%，文化體育支出975萬元，占同期的77%，農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元，占同期的147%;社會保障與就業(yè)支出7322萬元，占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。

3、堅(jiān)持財政改革，提高財政運(yùn)行質(zhì)量。深化財稅體制改革，完善國庫集中支付體系，完善國庫集中支付程序，實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付。截止目前，累計辦理直接業(yè)務(wù)12967筆，直接支付財政資金163160.72萬元，其中：預(yù)算內(nèi)12621筆，支出161763.96萬元，預(yù)算外346筆，支出1396.76萬元。加強(qiáng)政府采購管理，提高政府管財水平，截止11月底，全縣預(yù)算采購金額達(dá)50698056.45萬元，合同采購金額達(dá)47226068.89萬元，節(jié)約資金3471987.56萬元，資金節(jié)約率為6.85%，有效降低了財政采購支出，發(fā)揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度，保障財政投資資金的健康運(yùn)行，截止11月底，組織工程預(yù)決算評審項(xiàng)目93項(xiàng)，送審金額39965萬元，核減金額3949萬元，核減率達(dá)9.9%，財政性投資資金發(fā)生了良好效益。

財政工作總結(jié)工作計劃篇八

在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動通過形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。

在本職工作的開展，本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度，并同時遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來規(guī)范自己的行為，堅(jiān)持誠實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化稅收征觀念，愛崗敬業(yè)，廉政務(wù)實(shí)，堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則，努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時，本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急，通過多次協(xié)調(diào)，成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，將近一個月的時間，電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元，其利潤率高達(dá)70%，受到了企業(yè)的好評；其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅，在全縣實(shí)屬先創(chuàng)，受到了縣局的好評。

總之，本人一年來的工作還存在著一定的不足，下基層較少，關(guān)心群眾較少，爭取下一年度中，努力改進(jìn)，積極工作，使自己更上一層樓。

財政工作總結(jié)工作計劃篇九

一是完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)市以下財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，進(jìn)一步理順市區(qū)財政體制，完善武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財政體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范國有資本預(yù)算管理，提高國有資本經(jīng)營收益繳交比例。對政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，對支持方向和用途相同相近的部門專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，盤活存量資金，集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實(shí)施績效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過程的預(yù)算績效管理制度體系，逐步將績效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”，并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。進(jìn)一步優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置，推進(jìn)績效執(zhí)行監(jiān)控深入開展，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價力度，建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績效管理，不斷提高績效評價的社會公信力和專業(yè)化水平。及時做好績效信息公開，主動向市人大報告績效評價情況，接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險。切實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況，嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解實(shí)施方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。同時，積極爭取省上新增債券支持，推動新的項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券品種發(fā)行試點(diǎn)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十

我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開拓進(jìn)取，樹立新的理財觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來，各方面的工作有了一定的進(jìn)步，現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下：

一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。

年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號文件關(guān)于“財政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號文件提出的“財政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計2170.56萬元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元，林業(yè)132.61萬元，水利361.86萬元。

二、各部門完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。

(一)加強(qiáng)服務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。

為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問效，資金始終跟著項(xiàng)目走，杜絕了過去那種虛報項(xiàng)目，騙取財政資金的現(xiàn)象，大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝，占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝，占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶0.95萬戶，占任務(wù)0.9萬戶的105.5%；5、陽光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝，占任務(wù)24萬畝的111.25%；測土配方施肥完成14.7萬畝，占任務(wù)13.6萬畝的108.1%；種子新品種試驗(yàn)示范7個55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點(diǎn)12個，占任務(wù)5個的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金486.375萬元；完成固定資產(chǎn)投資180萬元，占任務(wù)75萬元的240%。

(二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭取市財政支持，及時撥付專項(xiàng)資金**萬元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作，林業(yè)共計到帳132.61萬元，其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬元，病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬元，擴(kuò)大內(nèi)需國債投資及中央補(bǔ)貼59萬元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng)，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理，無成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護(hù)了我市造林綠化成果。

（三）加強(qiáng)水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來，我們積極爭取上級財政支持，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，09年水利共計到帳361.86萬元，基中飲水安全工程143.86萬元，抗旱經(jīng)費(fèi)34萬元，特大防汛補(bǔ)助60萬元，防洪堤建設(shè)、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元，小水電建設(shè)工程20萬元，水利投入迅猛增長，各類水利工程建設(shè)快速推進(jìn)，工程性缺水問題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。

（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，聽取匯報、察看項(xiàng)目開展進(jìn)度，并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項(xiàng)目，制定脫貧計劃。利用財政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實(shí)施進(jìn)度，了解實(shí)施過程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來，我股緊跟財政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，幫扶有計劃，件件有落實(shí)，使幫扶到位成果顯著。

1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬元，項(xiàng)目個數(shù)76個，部門請款數(shù)575.5萬元，各部門報帳金額4338.877萬元，竣工項(xiàng)目個數(shù)30個。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬元，項(xiàng)目個數(shù)22個，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬元，部門請款數(shù)69萬元，部門報帳49.352萬元，竣工項(xiàng)目個數(shù)15個；養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬元，項(xiàng)目個數(shù)26個，部門請款數(shù)400萬元，報帳數(shù)350.2367萬元；農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬元，項(xiàng)目個數(shù)12個，部門請款數(shù)32.4萬元，報帳數(shù)無，竣工項(xiàng)目數(shù)4個；村級步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬元，項(xiàng)目個數(shù)6個，部門請款數(shù)37.5萬元，竣工項(xiàng)目個數(shù)6個；人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬元，項(xiàng)目個數(shù)4個，部門請款數(shù)36萬元，報帳數(shù)26.4849萬元，竣工項(xiàng)目個數(shù)3個；鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬元，項(xiàng)目個數(shù)1個，請款無，報帳無；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬元。蘆笙場建設(shè)2.3萬元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬元，部門請款0.6萬元，報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運(yùn)作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。

2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬元，項(xiàng)目個數(shù)6個，部門請款數(shù)135萬元，無報帳，年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬元，項(xiàng)目個數(shù)5個，部門請款數(shù)135萬元，易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬元，項(xiàng)目個數(shù)1個。

3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬元，項(xiàng)目個數(shù)17個，部門請款數(shù)8萬元，報帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬元，項(xiàng)目個數(shù)4個。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬元，項(xiàng)目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達(dá)指標(biāo)6萬元，項(xiàng)目個數(shù)2個,部門請款數(shù)1萬元，報帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬元，項(xiàng)目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元，報帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬元，項(xiàng)目個數(shù)4個，報帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬元，項(xiàng)目個數(shù)2個，項(xiàng)目請款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬元，項(xiàng)目個數(shù)1個。

4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬元，項(xiàng)目個數(shù)2個，部門請款無，報帳無；年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬元，項(xiàng)目個數(shù)1個，竣工個數(shù)1個，待驗(yàn)收；維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬元，項(xiàng)目個數(shù)1個，竣工數(shù)目1個，待驗(yàn)收。

5、財政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級基本建設(shè)資金400萬元，請款數(shù)無，報帳數(shù)無。

綜上所述：扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計2025.4萬元，項(xiàng)目個數(shù)100個，各部門請款數(shù)1118.5萬元，報帳數(shù)8379.017萬元，竣工項(xiàng)目33個。

三、存在的問題。

1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多，特別是實(shí)行財政報賬制的項(xiàng)目較多，審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，且知識結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對工程類項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時常受影響，無法很順利的開展。

2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門開展工作困難。

3、相關(guān)部門經(jīng)費(fèi)少，工作積極性不高，使本部門不能及時的獲得工作進(jìn)展情況。

4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問題。

5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目建設(shè)部門在實(shí)施項(xiàng)目過程中，由于經(jīng)費(fèi)緊張，難以調(diào)動其工作積極性。

市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財政農(nóng)財股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會積極爭取中央和省支持同時合理調(diào)整本級支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十一

一年來，我們圍繞縣財政、財監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財政監(jiān)督工作會議精神，創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財政管理的財政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財政監(jiān)督長效機(jī)制，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財政體制建設(shè)的需要，也是財政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高財政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對財政資金運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控。

2、開展重點(diǎn)項(xiàng)目財政專項(xiàng)檢查，有針對性地解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財政改革，強(qiáng)化財政職能的原則，抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項(xiàng)檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。

3、大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定，把對外專項(xiàng)檢查和對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把財政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。

4、認(rèn)真履行財政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務(wù)管理作為財政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。

6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)等有關(guān)事宜。我們針對不同問題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金，對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了財政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序，提高了資金使用效益。

二、存在的不足和問題。

我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：

4、財監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。

這些問題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服，進(jìn)一步發(fā)揮為財政改革保駕護(hù)航的職能作用，促進(jìn)全縣財政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、財政監(jiān)督工作要點(diǎn)。

xx年，全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅(jiān)持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計之中，貫穿于財政管理工作運(yùn)行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)會計行業(yè)、企業(yè)和財政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)提高財政部門內(nèi)控水平；更新監(jiān)督理念，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)建立財政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財政運(yùn)行機(jī)制。

1、抓好日常財政監(jiān)管，努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的'一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財政管理工作重點(diǎn)，對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項(xiàng)資金的分配及財政票據(jù)的領(lǐng)報繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對財政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財監(jiān)機(jī)構(gòu)對有關(guān)財政撥款和財政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。

2、抓好財政專項(xiàng)檢查，著力解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

3、抓好財政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、抓好財政督查和調(diào)研，為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項(xiàng)財政改革政策和措施的全面落實(shí)。

5、抓好舉報案件的核查，維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機(jī)制，對有價值舉報行為給予獎勵，使社會各界關(guān)注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財政監(jiān)督的社會影響力。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十二

一是制定扶持政策。會同相關(guān)部門制定《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎勵實(shí)施細(xì)則》《促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細(xì)化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實(shí)市委市政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)xx市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》，全市統(tǒng)籌安排人才專項(xiàng)資金2.2億元，其中市本級1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動。簡化補(bǔ)助申領(lǐng)程序，按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助市級承擔(dān)資金943萬元，設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項(xiàng)目專項(xiàng)資金1000萬元，安排450萬元市級配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭取省上資金5.86億元對種糧農(nóng)民、農(nóng)機(jī)購置、溫室大棚建設(shè)、生態(tài)公益林等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達(dá)省市資金1.77億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護(hù)維修。五是支持旅游發(fā)展。爭取省上資金6096萬元，市級財政安排2500萬元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排2000萬元用于以航促旅，推進(jìn)航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設(shè)。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設(shè)發(fā)布會，籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設(shè)，打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計。成立“生態(tài)銀行”市級平臺，為武夷山、順昌等試點(diǎn)地區(qū)提供項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計等服務(wù)，努力推進(jìn)“生態(tài)銀行”試點(diǎn)工作。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十三

黨建工作開展情況：一是維護(hù)黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強(qiáng)化對貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度，教育引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持對腐敗現(xiàn)象零容忍，局紀(jì)檢組強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防財政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育，營造依法理財、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進(jìn)財政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點(diǎn)，著力加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，看住具體問題，尤其是公款吃喝、收受禮金等，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，在主動作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上，體現(xiàn)財政部門的良好風(fēng)貌。

意識形態(tài)開展情況：一是抓好輿情應(yīng)對工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作，掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強(qiáng)對宣傳干部輿情應(yīng)對的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達(dá)，加強(qiáng)宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會、“黨日”活動、“學(xué)習(xí)日”活動、專題學(xué)習(xí)研討活動、黨課等各類學(xué)習(xí)活動，及時傳達(dá)上級關(guān)于意識形態(tài)工作的文件，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)。三是把意識形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來。從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手，以“黨日”活動為載體，制定局黨組意識形態(tài)工作計劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高每位黨員干部及教職工增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的自覺性，樹立正確的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力，不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息，堅(jiān)持不信謠，不傳謠，不妄議中央;要堅(jiān)持正確政治立場，慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組，在已加入的群組中要時刻注意自己的黨員身份;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息，處理涉密工作內(nèi)容。

今年以來，盡管我局取得了一些成績，財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)得到較好建設(shè)，但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩，新增可用財力較少，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增，收支矛盾十分突出;二是財政政策和資金的撬動機(jī)制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分，財政資金使用績效仍有待提高;三是財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十四

今年來，區(qū)財政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會議精神，積極培植財源，深入推進(jìn)改革，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障服務(wù)民生，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。20xx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財政收入 56.6億元，同比增長24%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元，同比增長20%。

始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化全局意識，貫徹落實(shí)積極的財政政策，突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵和發(fā)展環(huán)境的促動作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，綜合運(yùn)用預(yù)算、獎勵、補(bǔ)貼、退稅、減費(fèi)、政府采購等多種手段，助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培植財源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬元，同時對區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目、稅收增長、融資擔(dān)保四個方面進(jìn)行扶持，今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎勵資金380萬元；積極落實(shí)市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策；進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》，重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)技改投入的財政扶持、引導(dǎo)，發(fā)揮財政政策和資金扶持的杠桿作用。同時積極做好省市財政扶持項(xiàng)目申報工作，今年已爭取省級補(bǔ)助1740萬元，爭取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬元。二是完善國資監(jiān)管體系，為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，積極開展對我區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究，完成了國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計、產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估等工作，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金，支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會計集中核算平臺的作用，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺資金，解決部分項(xiàng)目資金缺乏的難題，有力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會為契機(jī)，支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景點(diǎn)提檔升級，推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報了2個省級旅游項(xiàng)目、4個市級旅游項(xiàng)目，爭取補(bǔ)助資金 270多萬元。五是積極拉動區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策，及時撥付購房補(bǔ)貼資金 1000多萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬元，帶動銷售額5億元，拉動農(nóng)村消費(fèi)市場。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財政收入分析系統(tǒng)，完善財政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制，整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門信息資源，源頭規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)政府非稅收入征管，規(guī)范非稅收入減免管理，建立交叉稽核制度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國、地稅對區(qū)本級管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析，在摸清區(qū)本級存量稅源家底的基礎(chǔ)上，通過多輪測算和論證，制定了企業(yè)稅收屬地化管理財政體制及實(shí)施細(xì)則。通過調(diào)整，共下放區(qū)本級企業(yè)765戶，并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營地分級納稅入庫。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收按項(xiàng)目屬地原則，實(shí)行單列管理、單獨(dú)結(jié)算的辦法，區(qū)財政通過參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收的分成，實(shí)現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過本輪稅收體制調(diào)整，進(jìn)一步調(diào)動了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財源、組織財政收入的積極性，有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財政收入規(guī)模，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是發(fā)揮財政扶持政策引導(dǎo)作用，著力破解企業(yè)融資難題。通過財政政策激勵扶持，引導(dǎo)社會資金投入中小企業(yè)發(fā)展，努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過積極爭取上級財政扶持，為xx區(qū)恒興小額貸款公司爭取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬元，為廣利、寧啟、長豐等三家擔(dān)保公司爭取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬元。同時搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動平臺，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，不斷完善財政、金融、擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制，已累計為100多家中小企業(yè)提供短期和長期融資超過10億元，大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。三是大力拓展融資渠道，支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實(shí)了以國資公司融資平臺為主，交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲備、住房保障、園區(qū)等平臺為輔的“一主多輔”政府融資平臺體系，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開展友好合作，今年來政府平臺共融資17.88億元，有力地緩解了一批重點(diǎn)工程資金需求，為加快發(fā)展增添了后勁。同時積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式，變間接融資為直接融資，經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，目前以區(qū)國資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財務(wù)審計、等級評定等工作已基本完成，已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì)，現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報審批材料，爭取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理，將融資資金納入預(yù)算管理，編制融資平臺20xx年政府融資預(yù)算，強(qiáng)化各平臺的融資額度、貸款用途及在建項(xiàng)目的監(jiān)管，防范債務(wù)風(fēng)險，著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)，積極爭取上級扶持。通過部門聯(lián)動、上下互動、科室推動，財政部門已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、旅游開發(fā)等7個大類項(xiàng)目庫建設(shè)，為積極爭取上級扶持資金奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年全區(qū)財政支出26.5億元。比上年增加3.5億元，增長15.3%。在財政資金安排上遵循公共財政基本要求，在保證人員經(jīng)費(fèi)、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定、科技教育、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出的同時，著力解決民生問題，體現(xiàn)“五個傾斜”：

一是向“三農(nóng)”傾斜，著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實(shí)“三農(nóng)”政策，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財政保障重點(diǎn)，全年安排財政支農(nóng)支出1.99億元，其中區(qū)本級支出 0.71億元。啟動新一輪農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實(shí)事工程資金 1.1億元，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級三項(xiàng)資金 2405萬元，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保村干部報酬和農(nóng)村五保戶生活費(fèi)按時發(fā)放?；I措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬元，保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬元，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬元，保障重點(diǎn)水利工程、中小型水庫除險加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬元，新增綠色林地 1.53 萬畝。通過“一折通”平臺發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元，惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。

二是向教育傾斜，大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元，其中區(qū)本級投入5.28億元。一是千方百計調(diào)度資金，安排5900名義務(wù)教育教師的績效工資4.28億元；安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)省定新標(biāo)準(zhǔn)，按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費(fèi)新定額，安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1987萬元。三是保障校安工程建設(shè)，共安排資金3.08億元，分六年實(shí)施，今年安排資金654萬元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制，積極落實(shí)職教助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人，按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn)，全年撥付助學(xué)金392萬元，確保職教助學(xué)金全面及時兌現(xiàn)到位。

三是向民生傾斜，全力落實(shí)民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元，健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月，新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年，共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬元；撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬元；發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬元；為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬元；撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬元；為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬元；撥付離休干部292人醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼1624萬元；發(fā)放4045人員社會保險補(bǔ)貼982萬；安排新農(nóng)合基金支出7669萬元；安排758萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助；安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險金684萬元；安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險金150萬元；投入672萬元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；積極籌措資金20xx萬元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。共撥付萬頃良田項(xiàng)目資金2億元；撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項(xiàng)目資金1.5億元、東部干線工程資金2.2億元、機(jī)場東路項(xiàng)目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項(xiàng)目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬元。

五是向社會事業(yè)傾斜，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬元，安排文化體育支出1320萬元，安排計生支出598萬元，加快省計劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場工程資金627萬元，投入550萬元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬元用于各街鎮(zhèn)11個污水處理廠建設(shè)，提高了污水處理能力，改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項(xiàng)目支出6080萬元，加大社會治安綜合治理、警用器材、車輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入，全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案偵破能力，強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定能力。

牢固樹立管理是財政工作生命線的意識，特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下，通過精細(xì)管理，加強(qiáng)財政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。

1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅(jiān)持把部門預(yù)算作為健全財政資金分配機(jī)制，提高財政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來抓。將財政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，健全預(yù)算指標(biāo)管理體系，完善財政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法，細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。

2、國庫集中支付改革實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國庫集中支付范圍，對房屋購建、設(shè)備購置、交通工具購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲備等項(xiàng)目支出嚴(yán)格實(shí)行財政直接支付，20xx年，財政國庫集中支付資金5.16億元，其中直接支付資金4.56億元，直接支付比例達(dá)到88.5%，規(guī)范了財政資金用途。

3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購“管采分離”，完善政府集中采購運(yùn)行機(jī)制，建立政府采購信息系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)政府采購管理和監(jiān)督，政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購金額 9121萬元，節(jié)約資金1460萬元，節(jié)約率13.8%。

4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法，并出臺了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，以內(nèi)控執(zhí)行為抓手，完善工作職責(zé)，明確行政依據(jù)，建立崗位工作規(guī)范，明晰業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范區(qū)財政業(yè)務(wù)管理，防范財政內(nèi)部風(fēng)險。內(nèi)控制度建設(shè)既是xx區(qū)財政局的一項(xiàng)管理創(chuàng)新，又得到了國家及省市財政的充分肯定。20xx年10月中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專著《區(qū)縣財政內(nèi)部控制操作手冊-xx市xx區(qū)財政局內(nèi)部控制實(shí)例》。

一是對457家事業(yè)單位、34家國有企業(yè)、63家社會團(tuán)體開展“小金庫”治理和銀行賬戶清理工作。共撤銷、合并單位銀行賬號44個，并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理，動態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費(fèi)行為。三是積極推進(jìn)“校財局管”模式。強(qiáng)化收支計劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開支范圍的監(jiān)管，實(shí)行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過計算機(jī)運(yùn)作，增加透明度。今年來，借助中介力量重點(diǎn)對138個項(xiàng)目政府性投資工程實(shí)施招標(biāo)管理和跟蹤審計。五是利用信息化技術(shù)，強(qiáng)化財政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國庫集中支付、總預(yù)算會計、非稅收入、部門預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購管理、土地出讓金收繳、城建項(xiàng)目管理、中介機(jī)構(gòu)庫管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年又新開發(fā)了財政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社?；菝裾弑葘π畔⑾到y(tǒng)。通過惠民比對系統(tǒng)，整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門信息，進(jìn)行比對、分析，有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受，維護(hù)社保資金公平，通過比對單月涉嫌違規(guī)金額從68萬元下降到16萬元，今年共核減補(bǔ)助50多萬元，成效凸顯。六是強(qiáng)化會計從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會計從業(yè)人員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格會計從業(yè)人員繼續(xù)教育，全年共開展會計從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次，培訓(xùn)人員630人；開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員1900人；組織開展會計職稱考試，共有256人參考。

注重營造“寬松、坦誠、和諧”的工作氛圍，著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識，提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫、能說”、“愿意干小事、更能干大事，最終干成事”財政干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)財政文化建設(shè)。召開了財政文化建設(shè)專題會議，明確了財政文化建設(shè)的主題活動：一是開展核心價值觀大討論，倡導(dǎo)財政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心，善修創(chuàng)新理財之道，真興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)秉操守為重之義，齊鑄團(tuán)隊(duì)和諧之魂”。二是開展讀書活動，力爭做到每月讀一本好書。三是開展專題講座和走進(jìn)課堂活動，邀請專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政府投融資管理、當(dāng)前財政改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財政法規(guī)知識競賽等活動，切實(shí)提高財政干部的知識水平與廉政守法意識。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》，我局全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要求黨組織做到“五個好”，黨員干部“五帶頭”，同時圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，立足我局本職工作，開展“黨性教育動”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動”、“服務(wù)群眾活動”、“亮牌示范活動”、“效能提升活動”和“制度創(chuàng)新活動”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo)，層層分解細(xì)化，層層簽訂責(zé)任狀，建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò)，建立人民群眾信賴的清正廉潔的財政干部隊(duì)伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，確保工作權(quán)限法定化，議事規(guī)則制度化，行政行為規(guī)范化，辦事程序公開化。

今年來，財政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，取得了一定的成績，特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢下保持穩(wěn)定增長實(shí)屬不易。在看到取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)財政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題：一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)，骨干型大戶少，財政收入持續(xù)增長的后勁不足；二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，國家收緊了信貸規(guī)模，融資難度加大；三是剛性需求增長過快，剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長，財力供給以“吃飯”為主，財政收支平衡難度加大；四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)級財政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元，其中區(qū)本級7.53億元。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

圍繞全年財政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長目標(biāo)，結(jié)合20xx年工作情況，明年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年財政收入及各項(xiàng)財政工作目標(biāo)。

建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財源體系，在“養(yǎng)財、生財、聚財”方面強(qiáng)力推進(jìn)財源建設(shè)。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目信息庫，綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)貼、退稅等財政政策等手段，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育優(yōu)質(zhì)財源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問題。通過政府補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)鼓勵民營資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺，發(fā)揮財政資金乘數(shù)效應(yīng)，解決中小企業(yè)融資難題，壯大后備財源。三是修改完善財政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析，完善財政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制。

一是統(tǒng)籌安排財力，加大民生保障力度。完善社?；鸬恼鞴軝C(jī)制，進(jìn)一步做好勞動、地稅、財政“三道征繳管”基金平臺協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化征管力度，提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險金收入進(jìn)度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳，確保社會保險費(fèi)應(yīng)收盡收。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo)，重點(diǎn)是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對，拓展融資方式。積極應(yīng)對從緊貨幣政策，拓展籌融資渠道，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排，把握負(fù)債規(guī)模，落實(shí)償債資金，防范財政風(fēng)險。做好企業(yè)債券發(fā)行工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目推介工作，繼續(xù)做好萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目的融資工作。三是大力籌措資金，確保重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項(xiàng)目目標(biāo)，實(shí)行工程與資金定向定位、同步跟蹤，嚴(yán)格資金撥付管理，在確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上，按時、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場東路、東部干線、萬頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點(diǎn)工程的資金需求。

一是深化部門預(yù)算改革。繼續(xù)完善財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)，做到和編辦、人事部門聯(lián)網(wǎng)，信息共享，爭取實(shí)現(xiàn)基本支出財政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn)，完成部門預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計，擬定20xx年區(qū)本級部門預(yù)算編制說明。二是加強(qiáng)對預(yù)算單位用款計劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國庫直接支付范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，區(qū)別資金用途，切實(shí)提高財政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革?？偨Y(jié)在76家單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面，控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量，規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。對項(xiàng)目概況、資金來源、費(fèi)用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項(xiàng)目決算等實(shí)現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的手工操作，克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問題，有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo)過程上網(wǎng)，對招投標(biāo)項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開，加大民主監(jiān)督力度，確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo)，界定惡意競爭行為，推動區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場的健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購信息平臺，加大部門集中采購和分散采購指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項(xiàng)目政府采購，切實(shí)規(guī)范政府采購行為。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，同時對下一步治理工作提出明確要求，做好行政事業(yè)單位“小金庫”治理回頭看工作，不斷健全機(jī)制、完善制度，建立防治“小金庫”工作長效機(jī)制。

一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，加強(qiáng)財政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)意識，打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財政干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過財政文化活動載體，把反腐倡廉宣傳教育搞得生動、活潑，引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的廉政理念，引導(dǎo)廣大干部職工，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財政檔案管理力度，全面實(shí)施檔案信息化管理，確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財政一體化信息平臺。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，提高公文流轉(zhuǎn)的效率，優(yōu)化操作流程和使用界面，為財政改革管理發(fā)揮支撐作用。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十五

我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，繼續(xù)強(qiáng)化資金保障，加快推進(jìn)財政改革，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、我局xx年工作完成情況：

全市財政收支情況：到12月28日止，我市財政收入完成90396萬元，占全年任務(wù)的100、32%，邁上了9億元的新臺階。支出方面，1-11月累計支出220197萬元，占年度預(yù)算的87、35%，比上年同期增長41、30%。支出進(jìn)度正常，有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。

今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財政政策，在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成，財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作：

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，為完成各項(xiàng)財政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（一）強(qiáng)化思想政治教育，提高財政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育。

學(xué)習(xí)計劃。

定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和國家法律法規(guī)結(jié)合時代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀在思想上、行動上都能與局黨組保持一致系統(tǒng)內(nèi)政令暢通有效地推動了各項(xiàng)工作的開展。

（二）加大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式，先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策，組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試，支持干部職工參加各類函授教育，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。

（三）不斷更新和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

規(guī)范財政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制進(jìn)一步明確了各股室。

崗位職責(zé)。

和工作責(zé)任，修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度，并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作，主動接受群眾監(jiān)督，樹立起財政隊(duì)伍的良好形象。

（四）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程，從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，努力規(guī)范財政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政和依法治稅，杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時，努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作，推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是狠抓財源建設(shè)，提高生財、聚財能力。

（一）充分發(fā)揮財政職能作用，配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財源建設(shè)實(shí)施辦法，建立完善我市財源建設(shè)的激勵機(jī)制，貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法，充分調(diào)動起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財源建設(shè)的積極性，認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作，全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，重點(diǎn)財源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高，為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）充分發(fā)揮財政資金支持、引導(dǎo)作用，多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來，千方百計加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施，城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè)，部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。

三是強(qiáng)化征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化征管是財政收支平衡的重要保障，今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心，加大執(zhí)法力度，積極開辟新稅源，加大清欠力度，對當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對契稅的征管，提高申報率和入庫率。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理，減少了稅收流失，使財政收入得到穩(wěn)步的增長，財政收入質(zhì)量有所提高。同時加強(qiáng)非稅收入管理，堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定，清理列收列支，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。

四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保對農(nóng)補(bǔ)貼及時發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法，合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。

五是加強(qiáng)管理，控制支出。鎮(zhèn)財市管和國庫集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好，對財政收支的管理得到了加強(qiáng)，同時進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度，財政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。

六是政府采購工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系，擴(kuò)大政府采購范圍，制定政府采購預(yù)算，提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式，規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅(jiān)持由采購業(yè)主確定采購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約，政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實(shí)施范圍，結(jié)合政府采購預(yù)算編制，進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍，截至11月底，共實(shí)施政府采購3495次，實(shí)際采購中標(biāo)金額39202、46萬元，節(jié)約資金4580、19萬元，資金節(jié)約率8、82%。

七是有序推進(jìn)財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制，規(guī)范了財政投資評審行為，加強(qiáng)了財政監(jiān)督職能，強(qiáng)化了財政支出管理，節(jié)約了財政資金。到11月止共評審?fù)顿Y項(xiàng)目361個，評審金額41499萬元，評定金額為38758萬元，節(jié)省財政資金2781萬元，凈核減率6、84%。凈核增額40萬元，凈核增率4、81%。

八是加大財政監(jiān)督管理力度，堅(jiān)持依法行政，提高財政管理水平。

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》，加強(qiáng)會計管理。加強(qiáng)會計人員的管理和培訓(xùn)，提高會計信息質(zhì)量和會計管理水平，從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財政監(jiān)督的“真空區(qū)域”，對一切財政支出，特別是重點(diǎn)支出，實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督，追蹤到底，凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束，非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整，不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目，非經(jīng)市人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算，一律不予追加支出。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會。

一是今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財政政策，在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。

二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財政稅收的主要來源，吸納就業(yè)的主要渠道，推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力，是“強(qiáng)市興市”之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本，走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本，是推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。

三、20xx年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測。

20xx年全市財政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元，比上年實(shí)績90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升，特別是中央繼續(xù)出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策，我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財政收入的增長，一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財源基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎(chǔ)保證。

四、20xx年重點(diǎn)工作及措施。

（一）服務(wù)發(fā)展大局，努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財政“蛋糕”。

第一，積極發(fā)揮財政職能作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向作用，突出更快更好發(fā)展主題，助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金，集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財力支撐。二是服務(wù)招商引資大局，主動做好全市招商引資的服務(wù)工作，除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財政政策制定外，還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財政優(yōu)惠政策，及時撥付各項(xiàng)企業(yè)獎勵資金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作，及時做好土地出讓收入征收管理工作，增加財政收入，籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革，穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn)，增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭取上級資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

第二，強(qiáng)化征收管理，堅(jiān)決完成全年財政口收入任務(wù)，努力完成全市財政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財源排查，組織各所立即行動起來，針對本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢、稅源狀況和特點(diǎn)，對照任務(wù)找差距，對照任務(wù)排稅源，摸清稅源底數(shù)，掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處，整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構(gòu)成、征管計劃、不確定因素的應(yīng)對措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入，是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好，要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施，有計劃組織收入及時入庫。

（二）加大“三農(nóng)”投入，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)，加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)耕作條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。

第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括：一是依托扶貧資金投入，加快農(nóng)村道路建設(shè)，扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè)，整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入，集中財力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè)，貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策，保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué)；繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率，保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作，熱誠做好弱勢群體群眾的服務(wù)工作，保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。

第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益，加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，本著便于操作、熱誠服務(wù)的原則，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力加快經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

構(gòu)建和諧社會是建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，要把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財政對基礎(chǔ)教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果，完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。

第二，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入，著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?！睘橹攸c(diǎn)，形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網(wǎng)絡(luò)。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力健全公共財政收支管理體系。

一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財市管”，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機(jī)制，加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解鎮(zhèn)級財政困難。

二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件，完善國庫集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。

三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度，各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理，不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法，使非稅收入足額征收，合理增長，既保障單位工作正常開展，又有利于軟環(huán)境建設(shè)。

四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財工程”建設(shè)。在完善升級財政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定，定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)巡檢，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動化軟件上線運(yùn)行。

五是進(jìn)一步完善政府采購管理制度，盡可能擴(kuò)大財政通用設(shè)備的采購范圍，逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。

六是切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作，加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，完善管理制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合。

七是建立財政投資項(xiàng)目評審和支出績效評價機(jī)制，切實(shí)履行財政職能，強(qiáng)化財政支出預(yù)算管理，認(rèn)真解決當(dāng)前財政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，逐步實(shí)現(xiàn)對財政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。

（五）狠抓作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的財政干部隊(duì)伍。

搞好財政工作，離不開高素質(zhì)的財政干部隊(duì)伍。要通過外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)，造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財政干部隊(duì)伍，為財政工作提供人力支撐和組織保證。

一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)力是第一競爭力，每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終，以適應(yīng)新時期財政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識、法律知識。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)財政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。

20xx年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題，繼續(xù)創(chuàng)新理財思路，提高理財能力，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化財政管理，深化財政改革，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，全面完成全年財政各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我市財政工作新局面。

20xx年，在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動為契機(jī)，按照市委、市政府工作部署，圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作，狠抓財源建設(shè)，認(rèn)真組織收入，確保各項(xiàng)支出及時落實(shí)到位，財政改革有效推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月，全市組織財政收入58、14億元，增長8、3%，完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%，收入增幅在全區(qū)排名第7位，收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位；全市一般公共預(yù)算支出139、32億元，增長21、3%，完成年度預(yù)算的70、0%，支出增幅在全區(qū)排名第4位。

一、20xx年主要工作。

（一）發(fā)揮財政職能作用，全力促進(jìn)穩(wěn)增長。

面對增長動力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，我局主動適應(yīng)新常態(tài)，始終圍繞“穩(wěn)增長”目標(biāo)，全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，狠抓財政收支執(zhí)行，深入推進(jìn)財政管理改革，努力盤活財政存量資金，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

1、積極籌措項(xiàng)目資金，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施，按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求，積極籌措和統(tǒng)籌安排資金，加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時到位。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。此外，安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)招商引資，培育新興財源。

2、加大幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng)，爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3、59億元，其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元，重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實(shí)加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度，根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》，與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù)，要求合作銀行按不低于1：10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。

（二）以盤活為抓手，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理；上下聯(lián)動、全面推進(jìn)；清理自查，整改落實(shí)；明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則，對財政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活。同時，開展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶清理檢查，共清查180個市直預(yù)算單位，涉及實(shí)有資金賬戶270個，盤活財政存量資金5、5億元，盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。

2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保完成全年財政支出任務(wù)，從5月份起對在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控，并先后出臺《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財政局財政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加大民生投入，促進(jìn)社會和諧。

穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)。1-10月，共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元，同時落實(shí)市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支持，20xx年上級義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318、25萬元增加到865、25萬元，增長171、88%。成功申報“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目，已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析，實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，對孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績效考評。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)，目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中（二中）校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月，全市社保和就業(yè)支出15、03億元，比上年同期增支2、93億元，增長24、2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23、96億元，比上年同期增支4、99億元，增長26、3%。財政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn)，市本級整合支農(nóng)資金1800萬元，重點(diǎn)支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（港北）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（港北）示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè)，其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，下達(dá)市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對我市“菜籃子”項(xiàng)目資金、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個項(xiàng)目開展了績效評價工作。出臺《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實(shí)施方案》，明確保險種類；與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險風(fēng)險補(bǔ)償暫行辦法》，分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議，繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。

（四）深入推進(jìn)各項(xiàng)財政管理改革，提高理財水平。

1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績效”原則，將預(yù)算績效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報工作，基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容，范圍覆蓋到市直所有一級預(yù)算單位，部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績效評價工作覆蓋范圍，每個部門至少對2019年度的一個重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價工作。此外，首選30個預(yù)算單位開展2019年部門整體支出績效評價試點(diǎn)，覆蓋面占2019年全市一級預(yù)算部門的20%以上。

2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購監(jiān)督管理制度，創(chuàng)新工作手段，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，改進(jìn)政府采購監(jiān)督管理工作方式，公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍，讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月，全市政府采購預(yù)算28、7億元，實(shí)際采購金額24、3億元，節(jié)約資金4、4億元，資金節(jié)約率為15、4%。出臺《xx市財政投資評審中心評審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》，對工程項(xiàng)目投資評審采取公開搖號方式、公開招標(biāo)競標(biāo)方式，防止項(xiàng)目安排的暗箱操作。1-10月，共完成財政性投資預(yù)算評審項(xiàng)目135個，送審金額12、17億元，審定金額10、66億元，審減金額1、51億元，審減率為12、41%。

3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開展存量債務(wù)清理甄別工作，全面對我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別，理清一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求，建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計，通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務(wù)的“借、用、還、記”情況，按季度形成債務(wù)報表。同時，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警，對債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃，將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時將第一批置換債券撥付到位，降低政府再融資成本，緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。

4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺，發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺的建設(shè)，將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺，建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程，為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。

5、擴(kuò)面政府購買服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時間節(jié)點(diǎn)要求，組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、圖書館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購買服務(wù)工作。

6、建立政法裝備采購新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權(quán)，將現(xiàn)有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購，有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購效率，得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。

7、構(gòu)建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為，發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極防范政府投資風(fēng)險，維護(hù)政府的財政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時，積極開展調(diào)查研究，深入研究財稅政策，為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關(guān)系，收集第一手資料。

8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。按照新《預(yù)算法》要求，在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)，向社會公開了2019年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報告及相關(guān)表格，并細(xì)化公開內(nèi)容，對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算均公開到項(xiàng)級科目。同時，按要求公開了市直20xx年財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（五）開展“陽光財政建設(shè)年”活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。

1、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法，緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求，減少文件批辦環(huán)節(jié)，壓縮流轉(zhuǎn)時間，促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會議外，局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā)，實(shí)現(xiàn)辦事提速。同時，做好財政應(yīng)用支撐平臺業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作，使財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對財政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造，建立起高效、安全、快捷的財政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng)。

2、加強(qiáng)財政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財政課題調(diào)研，共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng)，其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組，精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度，規(guī)范信息報送和財政宣傳。

3、健全內(nèi)部控制制度。出臺機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》，對局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設(shè)年活動實(shí)施方案，梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng)，將流程上墻上網(wǎng)公開，方便群眾監(jiān)督，達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。

（六）強(qiáng)化財政監(jiān)督，提高財政資金使用效益。

1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理。及時匯總和報送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。開展差旅費(fèi)和會議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，嚴(yán)格按照會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國等管理辦法審核支出，嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份，全市“三公”經(jīng)費(fèi)1、09億元，減少1806、85萬元，下降14、2%。

2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作。對2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核，有效解決重采購，輕管理的現(xiàn)象。針對清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，包括資產(chǎn)管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。

3、組織開展專項(xiàng)資金檢查。開展全市上下聯(lián)動會計監(jiān)督檢查，對部分單位存在的財務(wù)收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題，進(jìn)行通報整改，涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實(shí)情況自查工作，對12類民生資金開展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金整治活動，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。

（七）深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力。

1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。及時制定調(diào)研。

工作方案。

學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案，明確專題教育活動各項(xiàng)工作要求，細(xì)化活動步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想工作生活和作風(fēng)實(shí)際，局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課，累計聽課人數(shù)245人次。結(jié)合財政專題調(diào)研活動，對加快形成開放合作新格局市財政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長“精準(zhǔn)扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果“嚴(yán)以用權(quán)”等六個方面進(jìn)行深入研究分析和討論，就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè)，推動穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險方面等”方面形成《關(guān)于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項(xiàng)意見建議。

2、組織開展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓(xùn)班，對預(yù)算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為干部扎實(shí)做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個人年度考核，通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險意識。

此外，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會計管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會、檔案和后勤管理等工作。

（一）加強(qiáng)組織財政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年，我局將深入實(shí)施2019-2020年全市財源建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施財源建設(shè)工程，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重，積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施，激勵全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對收入的預(yù)測分析和研判工作，密切與國稅、地稅部門的聯(lián)系，加大調(diào)研力度，組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，及時掌握收入進(jìn)度情況，了解收入征管工作中的存在問題，提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見，促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）深入推進(jìn)財政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績效管理工作，對納入績效目標(biāo)管理的2019年度項(xiàng)目開展績效日常監(jiān)控，形成年中績效監(jiān)控情況報告。組織開展20xx年度項(xiàng)目部門自評工作，做好項(xiàng)目自評報告?？偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績效評價工作經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評價范圍，建立中介機(jī)構(gòu)評價結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制，探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署，啟動和試點(diǎn)編制2019-2019年中期財政規(guī)劃，指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動規(guī)劃，增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化，加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用，建立全市社會資本合作方資料庫，建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?/p>

（三）支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)，做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手，將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜，抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，在確保資金安全的前提下，加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會保障工作，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善監(jiān)管制度，確保社?；鸢踩?/p>

（四）支持招商引資工作。及時安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并力促企業(yè)落地發(fā)展，培育新財源。

（五）進(jìn)一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網(wǎng)站”建設(shè)，向社會公開全市和市本級財政預(yù)決算信息、采購、評審和財政政策等信息，提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性、及時性、完整性，保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率，接受社會和群眾的監(jiān)督。

（六）進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容，落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施，確保財政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。

（七）出臺“十三五”規(guī)劃。制定財政收入和支出目標(biāo)，明確財源建設(shè)、財政重點(diǎn)支出、財政體制改革的方向與領(lǐng)域，并提出完成工作目標(biāo)的保障措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財政改革與工作的開展。

xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財政工作的總體部署，以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想，加快‘兩個率先’”主題教育活動為契機(jī)，大力組織收入，科學(xué)調(diào)度資金，加強(qiáng)資金管理，深化財政改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好的完成了各項(xiàng)財政任務(wù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

12月底，我市地方財政收入預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；一般預(yù)算收入預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；財政口組織收入預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；財政專戶儲存資金預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；向上爭取資金預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；融資預(yù)計完成億，占全年目標(biāo)的%。

為確保全年財政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，我們主要采取了以下幾方面措施：

（一）狠抓財政收入，收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。xx年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創(chuàng)新思路，完善制度，全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財稅部門收入分析例會，加強(qiáng)收入分析與預(yù)測，協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管，及時幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭價格大幅上漲，企業(yè)效益大增的有利時機(jī)，由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動，確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元，較上年增收萬元，同比增長%。三是啟動稅源建設(shè)管理平臺，充分發(fā)揮稅源辦管理職能，加強(qiáng)稅源分析，協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入，督促鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下，稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動。各鎮(zhèn)（街道）除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外，還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn)，開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動，取得了明顯成效。xx年，建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長%、%和%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級財政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn)，積極配合稅務(wù)部門，不斷加強(qiáng)小稅種的征管，小稅種保持了強(qiáng)勁增長態(tài)勢。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%，小稅種成為新的稅收增長點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲備中心和財政國資部門的作用，樹立經(jīng)營城市理念，運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式，盤活存量資產(chǎn)，謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金，在確保干部教師工資及時足額發(fā)放，黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加大對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。

1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資，確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時足額發(fā)放。其中：安排資金x萬元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎發(fā)放政策，安排資金x萬元提高了全市財供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金x萬元，大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元，農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元；農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金x萬元，15、16萬農(nóng)戶直接受益，其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元，綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元；認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財政補(bǔ)貼政策，全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金xx萬元，xx戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價格13%的財政補(bǔ)貼；落實(shí)能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持生豬生產(chǎn)，全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會保障水平。不斷加大社會保障投入，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險改革，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增加消費(fèi)需求。其中：城市低保支出萬，農(nóng)村低保支出萬，新農(nóng)合支出x萬元，安居工程支出x萬元，為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財力支撐。四是落實(shí)再就財政扶持政策，推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，開發(fā)公益性崗位，積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年，舉辦公益性培訓(xùn)2期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期，農(nóng)民工培訓(xùn)班23班，培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。發(fā)放小額貸款263筆，貸款x萬元，財政貼息xx萬元，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會穩(wěn)定，我們繼續(xù)對社會公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價補(bǔ)貼，全年石油價格財政補(bǔ)貼資金x萬元。

3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財政杠桿作用，安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎勵補(bǔ)助資金x萬元，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)；配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè)，做好企業(yè)項(xiàng)目申報工作，全年共組織我市26戶企業(yè)，向上申報國家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金x萬元，其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過，取得財政扶持資金x萬元。二是支持重點(diǎn)工程開展。安排資金億元，用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動計劃、城中村改造，文化活動中心暨圖書館建設(shè)等，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大融資力度，融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年，我們積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控不利局面，努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺負(fù)債率高等困難，廣開門路，想方設(shè)法，多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計融資億元，不僅確保了資金鏈條完整，維護(hù)了政府信譽(yù)，還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開展。同時，我們積極加強(qiáng)與上級財政部門聯(lián)系，主動研究政策，做好項(xiàng)目申報工作，以好的項(xiàng)目爭取更多的資金。全年共向省廳爭取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付億元，同比增加x萬元。向鄭州市爭取資金渠道也已基本順暢，全年累計爭取專項(xiàng)補(bǔ)助x萬元，有力支持了我市各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。此外，為解決財政資金供不應(yīng)求問題，我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金，全年累計超借現(xiàn)金億元，超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財政資金壓力，確保了財政預(yù)算的順利執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)財政監(jiān)管，提高財政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念，深化財政改革，加強(qiáng)財政監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位，服務(wù)財政出發(fā)，按照有關(guān)制度和規(guī)定，從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為，促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來，通過審核監(jiān)督，共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份，金額x萬元；拒付違規(guī)支出起，累計金額達(dá)xx萬元。二是完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，大力實(shí)施節(jié)能采購，充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請招標(biāo)活動次，詢價采購次，政府采購金額達(dá)億元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評審工作，補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法，參與項(xiàng)目前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個，審減不合理投資萬，審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財政專項(xiàng)資金審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目評審立項(xiàng)工作，財政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機(jī)制，專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法，出臺《xx市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》，有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣，制止講排場、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財政監(jiān)督。5月份，按照省、市要求，在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識。組織人員分別對10個鎮(zhèn)和8個企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財政經(jīng)費(fèi)、會計基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查，對城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作，通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。xx年，我們在做好“收支”兩篇文章的同時，以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三評一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動，把各項(xiàng)主題教育活動同財政中心工作緊密結(jié)合，采取有效措施，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查剖析，扎實(shí)整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。二是認(rèn)真開展廉政警示教育，增強(qiáng)財政干部職工廉潔理財、依法理財意識。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開了xx市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動場地，聽取在押犯的含淚懺悔，使每名財政人員得到教育，受到警示。完善機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、考勤制度、請銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)財政的意識明顯增強(qiáng)。三是建立財政監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。制定《xx市財政監(jiān)督員辦法》，聘請15名有關(guān)行業(yè)人員作為財政監(jiān)督員，邀請他們參加財政工作有關(guān)會議，參與財政政策和計劃的制訂，對財政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評比活動。以爭創(chuàng)省級文明單位為契機(jī)，通過定期不定期檢查評比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使財政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范，精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動、戶外拓展訓(xùn)練活動和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動，鍛煉干部職工體魄，增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、存在的問題。

今年以來，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，財政收入持續(xù)增長，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí)，但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大，缺乏新的收入增長點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要，重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢嚴(yán)峻，償還貸款本息壓力大。五是財政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng)，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。

三、xx年工作打算。

xx年，我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路，圍繞“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)，大力組織收入，合理安排支出，積極推進(jìn)改革，不斷規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重前進(jìn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)收入征管，增強(qiáng)地方財政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴(yán)格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，健全財政經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)合分析機(jī)制，積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動情況，抓住重點(diǎn)稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控，對分析選定的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度，明確責(zé)任，獎罰分明。對未履行代扣代繳職責(zé)，造成稅款流失的單位和個人，按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理，發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控作用，加大未出讓土地掛牌出讓力度，加大已出讓土地欠款催繳力度，保證土地經(jīng)營收益及時足額入戶，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的理財方針，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，明確支出保障次序，保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，保重點(diǎn)。

一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則，嚴(yán)格控制一般性支出增長和各種預(yù)算追加，確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則，加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)投入力度，確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財政收支預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位，為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。

3、加強(qiáng)融資工作，確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式，創(chuàng)新融資辦法，進(jìn)一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系，廣開融資門路，在負(fù)債規(guī)?？偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺的整合，進(jìn)一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺作用，積極探索籌資模式，努力擴(kuò)大籌資規(guī)模，多渠道、多門路地搞好融資工作，保證資金鏈條銜接到位。

4、強(qiáng)化財政監(jiān)管力度，管好“錢袋子”，不斷提高理財水平。

一是要繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付改革范圍，做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。

二是要加大推進(jìn)財政投資評審和績效評價工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評審后撥付資金的管理辦法，提高財政理財?shù)目茖W(xué)性。

三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理，前移監(jiān)督關(guān)口，健全財政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制，開展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查，擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級報賬制范圍，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位，起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，組織中介機(jī)構(gòu)對市屬國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行評估，澄清國企家底，防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財政政務(wù)公開制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督，不斷提高財政理財水平。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財政人員綜合素質(zhì)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子，以一個好班子帶出一個好隊(duì)伍。

二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，營造能干事、干成事，不出事的良好氛圍。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（五）各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。

（七）強(qiáng)化自身建設(shè)，打造財政“鐵軍”

二、存在的問題。

三、2022工作謀劃。

雖然財政工作取得了一些的成績，但是差距依然存在，比如在增加地方可用財力上方法不多，思路不廣等，下一步我們將進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，力求突破，實(shí)干成就事業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來，我們財政部門一定會不忘初心、砥礪奮進(jìn)，越是困難越向前，奮力開創(chuàng)財政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)！

財政工作總結(jié)工作計劃篇十七

20xx年是績效科成立后運(yùn)行的第一年。一年來，圍繞深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的總體要求，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的基本原則，制定了三年工作規(guī)劃，從20xx-20xx年，分起步、鞏固、提升三個階段，有序推進(jìn)。20xx年，作為起步之年，確立了“建基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、市鎮(zhèn)聯(lián)動”的工作思路。具體體現(xiàn)在：

（一）建基礎(chǔ)

一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級層面成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《宜興市市級預(yù)算績效管理暫行辦法》文件，初步形成預(yù)算績效管理制度框架；市財政局制定了《宜興市財政局預(yù)算績效管理內(nèi)部工作制度》，明確開展績效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé)，為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，提高績效管理的組織化程度提供保障。

二是開展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財政所（局）長、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加；利用電視臺、宜興日報等媒體宣傳績效評價工作；及時總結(jié)，上報信息，分別在省廳、無錫市財政局、宜興財政局網(wǎng)頁上公布績效管理工作信息，多途徑宣傳績效管理。

（二）抓重點(diǎn)

一是開展后評價試點(diǎn)。對納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施后評價，在第三方獨(dú)立評價的基礎(chǔ)上，組織專家評審，形成了較高質(zhì)量的評價報告，面上反響積極。

二是啟動績效目標(biāo)編制審核。對擬納入20xx年預(yù)算的13個大項(xiàng)計36個子項(xiàng)目進(jìn)行績效目標(biāo)的編制和審核，并對重點(diǎn)項(xiàng)目開展專家評審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門，作為實(shí)施全過程預(yù)算績效管理的依據(jù)。

三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績效管理試點(diǎn)。對萬石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績效論證，委托上海聞?wù)稍児?，就?xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開展綜合績效評估，提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議，為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。

四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績效評價。在省財政廳的指導(dǎo)和支持下，委托南京蘇港會計師事務(wù)所對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評價，剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績效，并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求，提出了改進(jìn)完善的建議，為新一輪政策的制訂提供重要參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績效管理以及政策評價工作的開展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財政廳組織的`績效管理培訓(xùn)會上，省財政廳對于績效管理工作下一步安排中，提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績效管理工作以及下步要試行政策評價，這兩項(xiàng)工作，20xx年我們都已經(jīng)開展，并都達(dá)到預(yù)期的效果。

(一)制度機(jī)制建設(shè)

一是信息化平臺建設(shè)。開發(fā)預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步建立完善匯集各類項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系庫和按行業(yè)、專業(yè)技術(shù)類別細(xì)分的預(yù)算績效管理專家?guī)欤孕畔⑾到y(tǒng)為平臺實(shí)施全過程績效管理。

二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績效目標(biāo)編審辦法、評價結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法，著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績效管理聘任專家和委托第三方評價的相關(guān)意見，并加強(qiáng)對第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核，確保規(guī)范操作、公平公正。

（二）能力拓展提升

一是實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級專項(xiàng)和部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)編制全覆蓋，并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專家論證機(jī)制，從源頭上確保項(xiàng)目績效。

二是重點(diǎn)評價質(zhì)量提升。引入高端專業(yè)技術(shù)力量，對技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開展技術(shù)應(yīng)用評價，以提高評價結(jié)果的公信力和權(quán)威性。

三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評價結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度，將評價結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù)；強(qiáng)化績效評價結(jié)果反饋、整改機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋給項(xiàng)目單位，對反饋情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理；建立政府層面的定向督查機(jī)制，適時將績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會各方面的監(jiān)督，在全社會形成重績效、用績效、問績效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

一是開展多維度的宣傳報道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理工作的重要性和必要性，通過典型績效評價案例宣傳，引導(dǎo)各部門樹立績效管理理念，更加關(guān)注財政資金的產(chǎn)出和結(jié)果，切實(shí)提高各部門財政資金使用的績效理念，牢固樹立“用錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念。

二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面，堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)工作推進(jìn)需要，適時組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)，促進(jìn)績效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面，以績效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評價管理為重點(diǎn)，選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專題研討，邀請預(yù)算部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會中介機(jī)構(gòu)等共同參與，更好地集中智慧，彰顯協(xié)同。

財政工作總結(jié)工作計劃篇十八

20xx年下半年，財政工作任務(wù)非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下工作：

積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢；加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財政體制改革動態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭稅費(fèi)收入雙增收。

把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動部門積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動作用；發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺，大力推進(jìn)政府與社會資本合作（ppp）模式，發(fā)動社會力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動態(tài)監(jiān)管平臺，相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見效；積極引導(dǎo)、鼓勵各級各部門，動用各方力量，大力爭取上級補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財力。

按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過加大財政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策， 做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

增強(qiáng)依法理財?shù)呢?zé)任感，以實(shí)施新《預(yù)算法》為突破口，扎實(shí)推進(jìn)法治財政建設(shè)。完善財政重大事項(xiàng)決策機(jī)制，明確財政重大事項(xiàng)界定范圍，實(shí)行依法決策；全面規(guī)范財政行政行為，梳理財政職權(quán)清單，強(qiáng)化對內(nèi)部權(quán)力的制約；建立預(yù)算約束機(jī)制，明確財政支出責(zé)任，加快支出進(jìn)度，提高財政資金使用效率；繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度，并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，徹底盤活存量資金，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度；加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，對政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)?？刂?，分類納入預(yù)算管理，建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機(jī)制。規(guī)范政府舉債融資方式，積極推行ppp模式，創(chuàng)新融資思路和方式，吸引社會資本的參與，并逐步加快融資平臺轉(zhuǎn)型，降低財政風(fēng)險，以緩解地方財政資金不足的局面；深化支出績效管理，強(qiáng)化財政資金的全程監(jiān)管，探索建立以信息化為支撐，績效評價、資產(chǎn)管理、投資評審、財政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合、彼此制衡的“六位一體”財政運(yùn)行管理新機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識，提高工作執(zhí)行力，以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，努力推動財政事業(yè)健康發(fā)展。

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