可以發(fā)現(xiàn)問題、找到不足之處,并制定下一步的發(fā)展計劃。在寫總結(jié)之前,先梳理出需要總結(jié)的內(nèi)容和關(guān)鍵點。以下范文中的案例和經(jīng)驗,可以幫助讀者更好地理解總結(jié)的重要性和意義。
消防工作推進會講話稿篇一
一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認真領(lǐng)會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,20--年12月21日至20--年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:
一、深入細致,認真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所,作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實,安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否健全并進行演練,日常防火巡查是否到位,電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過培訓后上崗,值班制度是否落實,建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災(zāi)隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院安委會及省、市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治的工作要求,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實職責分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運用自查、普查、夜查、復(fù)查、暗訪等方式,摸清火災(zāi)隱患存量,及時查處各類火災(zāi)隱患,保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責,緊緊圍繞預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),切實加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點,嚴格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災(zāi)隱患整改“回頭看”,防止去年火災(zāi)隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力,要做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災(zāi)隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣區(qū)級不少于5家的要求進行排摸,為明年初要公布的三級重大火災(zāi)隱患單位打好基礎(chǔ)。
三、夯實基礎(chǔ),進一步推進城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃20--年至20--年》要求,加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并同步實施。要在建強專職消防力量的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)。各種形式的消防隊伍,在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。同時,各級公安消防部門要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓和訓練考核。政府和企業(yè)單位要切實負起專職消防隊的管理責任,既要把隊伍建設(shè)好,又要把隊伍發(fā)展好,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能夠“拉得出、打得贏”,確保一方平安。
四、形式多樣,大力實施社會化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用,動員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、居村委會等基層組織,大力開展消防知識宣傳教育,在全社會形成強大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間,要圍繞“119”消防日主題,開展好各類消防宣傳主題活動,各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭,以元旦、春節(jié)前后為重點時期,結(jié)合各項消防工作,廣泛深入?yún)⒓诱谌¢_展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學消防、送話費”等針對性、趣味性強的主題宣傳活動,調(diào)動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源,不斷創(chuàng)新形式,推進消防宣傳“進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識,定期對中小學生、單位職工和社會群眾進行消防安全知識教育,加強對企事業(yè)單位重點工種、崗位人員進行消防安全專業(yè)技能培訓。通過宣傳,指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識和法律法規(guī),增強消防安全意識。
五、恪盡職守,加強公安消防部隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊是消防工作的主力軍,各級公安消防部門要以落實《市消防事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》為契機,把消防部隊建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓住機遇,乘勢而上,在提高預(yù)防火災(zāi)能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟社會能力上下功夫,切實履行好職責。要結(jié)合消防部隊的現(xiàn)實情況,積極應(yīng)對部隊補退工作帶來的新情況,按照“加強基層力量、加強第一出動”的原則,調(diào)整好執(zhí)勤力量,加強車輛、器材、裝備的維護保養(yǎng)和添置,維護部隊的團結(jié)、穩(wěn)定,保證部隊的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動部隊冬訓工作的開展,使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊要針對冬季火災(zāi)的特點,積極開展模擬滅火演練、實地滅火演練。對功能復(fù)雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標,以及元旦、春節(jié)等重點防火時期,制定詳細的消防安全保衛(wèi)工作計劃和滅火預(yù)案,并進行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導(dǎo)思想,盡一切努力防止和減少人員傷亡。
災(zāi)隱患普查整治工作,在冬防期間,要特別加強對列管的消防安全重點單位、轄區(qū)的“六小場所”和外來務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。
同志們,今冬明春的各項消防工作任務(wù)已非常明確,我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,忠于職守,全力完成好冬季防火的各項工作任務(wù),切實保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為的社會安定與經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)境。
消防工作推進會講話稿篇二
同志們,今天的會議是務(wù)實的會議,是實實在在抓工作的會議。會前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進發(fā)達地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點還是為推進工作。所以,在今天的會議上,我想圍繞如何抓好重點工作的推進,如何促進工作的落實講六個方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段:一個是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好,但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因為思想不解放,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標,通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時,如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,思想保守,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點,先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進入了一個全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風。納入大沿江,就好比我們參加了另一個場次的比賽,我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達到4.3億美元,同時如皋港高點定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢,要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手,我們有自身的許多優(yōu)勢。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。通過認真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實,如果重點不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c,園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟,新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進。招商引資方面:今年我們不惜一切代價,集中人力,集中優(yōu)勢兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財政收入,要通過以地生財、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實,再好的思路也是一紙空文,再好的目標也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標,一定要踏踏實實地抓好落實,讓我們每一項工作目標都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實反饋機制,這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以,今天的會議十分強調(diào)落實,要勇于落實,任何一項工作在落實的過程中,絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就,必然會遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實的勇氣,要有善于落實的辦法和措施,要加強調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負其責,做好自己的工作,在工作實踐當中遇到的任何一個困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項目、重要工業(yè)項目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標,用于園區(qū)建設(shè)。同時還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點,其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對照開發(fā)區(qū),對照發(fā)達地區(qū),對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時,黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負債,沒有負債就沒有發(fā)展;第二句話是負到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進行融資,同時要加強與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風存在著嚴重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭,甚至是鼓勵、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實,是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實,強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點定位,比抓落實的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會議,年底還要召開這樣的會議,大家要對照目標,再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學習,相互借鑒,尤其是要學習一些好的做法,好的經(jīng)驗,及時總結(jié),及時在面上進行推廣,同時我們要不斷追趕先進,要勇于超越,一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動局面。
在改進作風抓落實方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風,有少部分同志,樂于空談,畏于實干,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣。總結(jié)存在的問題,可以用五個字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好,就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶:怕學習,思想懶,怕吃苦,行動懶。散:工作紀律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進方式,每一塊都要加強對分工人員的管理,每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進,不思進取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底,財政所要專項審計,對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上,要嚴格控制招待費,進一步壓縮招待費用,實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會,在對工作的推進情況進行檢查,對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會,協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊,把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確,人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎懲方面也要解放思想,加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好,效果明顯的先進個人進行重獎,獎勵的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎勵,可以是實物資金,還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的,一定要加大獎勵力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”,所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議,進一步解放思想,進一步堅定信心,把各項重點工作快速推向前進,把各項工作任務(wù)快速地落到實處,一年之計在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期,我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期,快速推進各項工作,實現(xiàn)各項目標任務(wù)開門紅的目標。
消防工作推進會講話稿篇三
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)xxxx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xxxx年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負責消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”。縣公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經(jīng)費保障及增長機制,提高消防經(jīng)費保障標準,確保今年消防經(jīng)費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標,組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
消防工作推進會講話稿篇四
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況,分析當前年報工作形勢,著重對年報沖刺行動進行動員部署,倒計時安排,加速度推進,確保全面完成今年年報工作目標任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹,他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯,值得各地學習借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗,省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū),今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅克難,奮發(fā)進取,有力推進年報公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報率達68.18%,高于全國平均水平2個百分點,位居全國第20位,個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標,與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻,要實現(xiàn)今年的目標任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗,在年報最后一個月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點,個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點地方下降更多一點,年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報工作的重要性認識不足,奮勇爭先的意識不強,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實年報也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實推進工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報工作造成了影響。
針對當前年報工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動,進行倒計時安排,加速度推進,希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標,精準發(fā)力,扎實有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報工作目標任務(wù)。下面,我講幾點意見。
01。
目標進度要細化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標,以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算,全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點,我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況,沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實現(xiàn)今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實際,以目前每天實際的數(shù)值為參考值,按工作日進行認真細致測算,倒計時安排任務(wù),細化量化每天進度目標。
02。
行動措施要精準切中要害。
一要加強梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,重點任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報,難點任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此,各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準施策,點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經(jīng)年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點,采取精準宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點對點地提醒通知,督促其從速年報,沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報市場主體,要提醒其及時年報,引導(dǎo)其先年報,再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報的,要指定具體人員,耐心細致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
四要加快進度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報??h級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進行查找。
六要強化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。
七要爭取支持,合力推進行動。隨著改革的深入,年報工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報,爭取政府對年報工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進年報工作。
03。
工作責任要傳導(dǎo)壓實到人。
各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實,確保沖刺行動達到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報工作第一責任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實,親自督促推進,每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實,合力推進。要加強上下聯(lián)動,實行機關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機關(guān)人員到力量薄弱、進度較慢的地方,支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排,具體落實到每個局、每個所和相關(guān)科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責、人人盡責。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報力度,落實督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報抄送各地政府,同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進行定向通報。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督導(dǎo)組進行實地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點督導(dǎo),同時加強與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報沖刺行動時間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當?shù)淖藨B(tài),扎實有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報工作目標,為推進福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
消防工作推進會講話稿篇五
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)----年消防工作,表彰先進,全面研究部署----年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了----年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。----年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。----年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負責消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責任。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經(jīng)費保障及增長機制,提高消防經(jīng)費保障標準,確保今年消防經(jīng)費總量比----年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標,組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
消防工作推進會講話稿篇六
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進一步推動xx縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學同仁代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項指數(shù)均在省、州下達的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進一步增強。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊伍,并20xx年于6月12日組織開展了xx縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了xx縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”xx縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”xx縣一中滅火救援等急難險重任務(wù)。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,認真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為平安xx、和諧黔xx創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責任。縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責任,把消防基礎(chǔ)工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結(jié)果問責相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設(shè)施、加強管理”的原則,組織相關(guān)部門有計劃、有步驟落實年度建設(shè)計劃,進一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標準,高起點、嚴要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅決問責追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標準,全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實微型消防站建設(shè)工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質(zhì)量推進微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關(guān)部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關(guān)和消防部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經(jīng)費保障機制,強化實戰(zhàn)訓練,推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實提高消防法制建設(shè)水平。
一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)xx縣消防工作新局面,為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻!
消防工作推進會講話稿篇七
同志們:
今天的會議,我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當前、著眼長遠,科學有效地應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,求真務(wù)實地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費下降,累計上繳稅費億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個特點:
(一)穩(wěn)中求變,科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠,在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風的務(wù)實性上達成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍圖繪到底”,確保了各項工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機,推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上,科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項工作標本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學務(wù)實駕馭復(fù)雜局面的風格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松,通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利,增強企業(yè)活力和發(fā)展動力。可以說,xx集團當前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進,精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標,正確處理抓當前與謀長遠的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細,推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求,但進入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成,待驗收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議,認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進新項目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強;另一方面,狠抓運營質(zhì)量提升,增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調(diào)整峰谷負荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設(shè)上高效推進,對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實力;引進韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,獲得240萬元省財政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學統(tǒng)籌采場與市場,實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造,各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇,適時適度上調(diào)價格,實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系,根據(jù)分析評價結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點用戶走訪溝通的密度和力度,促進市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點加強了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實,優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計,三季度共完成審計項目40個。強化風險管理,對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?!被顒?。強化成本對標管理,嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動,重點抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進裝備升級,高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機后,掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項提效措施。提高資源回收率,嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施,發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價格標準,加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機維修費用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實,全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點,突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點,強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下,由于準備充分,措施落實有力,礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》,嚴格安全環(huán)境準入驗收,強化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運行,提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效,在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會,使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進,目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實之風,堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風”為重點,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,建立健全促進黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機制,取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點,完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實效性有待進一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機遇。因此,必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實,有的單位部分費用不在當期列支,造成成本、盈虧不實,如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報工作避實就虛,報喜不報憂,報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應(yīng)付,停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上,思路打不開,工作落實既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度,離原定目標有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重,對任務(wù)目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認真克服解決。
二、當前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。
(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。
從外部大環(huán)境看,當前,無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè),都已進入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強調(diào)指出,“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國經(jīng)濟升級版”,經(jīng)濟下行時,沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,而是采取了既利當前、更惠長遠的策略,保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看,企業(yè)爭相做大做強,100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年營業(yè)收入達728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進,100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進體制機制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風險共擔的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當,在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
(二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃,到20xx年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費空間。
三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中,總是習慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比,我們有些指標已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時,還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認識及機制體制上的障礙,毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標任務(wù)。
四季度的工作目標是:1:實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
為保證上述目標實現(xiàn),要重點抓好以下工作落實:
(一)提高科學管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計,保證技術(shù)方案、設(shè)計的科學性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進工藝、機電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動,進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則,實現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強機制建設(shè)的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險、自救互救專項培訓,努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴重“三違”人員一律離崗培訓,現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談;各專業(yè)制定措施,強化包保責任落實;要改進檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人,促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒?,全面開源節(jié)流,落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財、物達到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本。科學優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標準及實施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進科技降本提效,堅持經(jīng)濟技術(shù)一體化,實行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計,避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計,杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計,新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重,優(yōu)化三機配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報集團公司論證批準后實施,防止盲目投入、低效投入。增強效率意識,適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓等工作,促進工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標準化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準繩,堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅持先進性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進度,力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準確把握市場動態(tài),及時調(diào)整營銷策略,把握商機,快速反應(yīng),適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅持科學適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點支撐項目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范,保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風險,加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理,新上項目由集團公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。
審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項目,高質(zhì)量建設(shè)項目,高效益經(jīng)營項目,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點,統(tǒng)籌排序工程進度,加快建設(shè)速度,堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務(wù)之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗收,實現(xiàn)安全、有序、規(guī)模化生產(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強化經(jīng)濟運行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強工程概、預(yù)、決算管理,加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計,確保項目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求,我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓,深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強將,充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設(shè)計、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進轉(zhuǎn)型升級。
強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時,其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制,形成權(quán)責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財務(wù)、預(yù)算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強對關(guān)鍵指標的預(yù)算控制,進一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研,按照“科學務(wù)實、實事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標測算及預(yù)算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度,將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度,逐步推廣實施財務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計,對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理,進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理,力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準2到3個突破點,探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準備,制定切合實際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控,而且要嚴格考核兌現(xiàn),嚴格責任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實之風,擔當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題,繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運行”主題活動,堅持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實,輕車簡從,不出入高檔消費場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨,做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話,做正派人,干實在事”主題教育活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實話、辦實事、求實效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團公司機關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風,簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實干,腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設(shè)要進一步加大力度,切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住,做好迎接審計部門檢查的相關(guān)準備工作。抓好供暖前的各項準備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際,科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設(shè)等各類計劃,既定性又定量,既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展,既有壓力又有動力,切實做到明年工作思路早思考,項目早對接,目標早制定,真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系:
正確處理嚴管理與人性化的關(guān)系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運用。我們是高危行業(yè),更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中,要靈活運用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面,經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實,提升經(jīng)濟發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補齊”,真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費,真正做到適度超前、科學合理、適用實用,達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實有效、先進的管理,實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變,促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點項目實施機遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標責任重大、使命光榮,讓我們堅定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項任務(wù)目標的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音,為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
消防工作推進會講話稿篇八
合實際,認真抓好貫徹落實。剛才,會議進行了表彰。在此,我代表市人民政府向各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
下面,我就進一步抓好我市消防安全工作講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感
200年,是我們經(jīng)受嚴峻考驗和最具挑戰(zhàn)性的一年,也是消防工作取得顯著成績的一年。全市公安消防部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,主動服務(wù)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,積極參與“平安紹興”建設(shè),認真實施消防法律法規(guī)和方針政策,嚴格落實消防工作責任制,加快推進公共消防基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,全面加強消防戰(zhàn)勤保障和消防力量建設(shè),廣泛開展社會消防宣傳培訓,全市城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高,保持了消防安全形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)火災(zāi)指標零增長。全市消防部隊不僅出色完成了各項任務(wù),確保了我市的消防安全,而且很多方面取得了顯著成效。在抗雪除冰、抗震救災(zāi)、奧運安全保衛(wèi)和“801”等中央首長的警衛(wèi)等重要任務(wù)中,全體消防官兵恪盡職守,頑強拼搏,圓滿完成了各項任務(wù)。我市消防支隊取得了全省先進支隊、“三基”建設(shè)先進支隊等榮譽。說明我市消防部隊是一支拉得出、打得響、能打贏的英勇善戰(zhàn)部隊。在行風評議中,社會各界對消防部隊的認可度和滿意度都很高,特別是支隊防火處在全市128個重點崗位評議中脫穎而出,取得第三名的好成績。借此機會,我代表、市政府,對消防部隊所作的貢獻表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市消防安全工作基礎(chǔ)相對薄弱的狀況尚未從根本上得到改觀,消防安全形勢依然嚴峻。一是火災(zāi)總量仍居高不下,亡人火災(zāi)時有發(fā)生。全市共發(fā)生火災(zāi)220起,接警出動4507起,火災(zāi)發(fā)生的絕對數(shù)仍然居高不下。全年因火災(zāi)死亡3人(其中,2人因精神病人放火造成),火災(zāi)亡人的偶發(fā)因素仍然很多。新年剛開始,諸暨、上虞、嵊州又相繼發(fā)生多起多人被困的居民火災(zāi),我們要引起高度重視。二是消防責任制還不健全,落實還不夠到位。一些地方和單位忽視消防安全的情況仍然存在。有的單位內(nèi)部防火責任制度不健全,工作責任不落實;農(nóng)村、社區(qū)等基層自治組織的消防安全管理作用發(fā)揮也不夠理想,不會管、不愿管、不敢管的情況較多。特別是企業(yè)單位作為消防安全責任主體,意識上尚未牢固樹立。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。個別地方消防專項規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整,有的地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進;中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃內(nèi)容欠充實,難以實質(zhì)性地加以推進,城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進一步提高。四是社會面上火災(zāi)隱患大量存在,致災(zāi)因素還比較突出。人員密集場所、出租房、家庭旅館、危化品場所、“三合一”場所等火災(zāi)高發(fā)點經(jīng)專項整治,總體消防安全狀況有所好轉(zhuǎn),但這類場所受建筑消防設(shè)施先天不足等因素的影響,仍然是發(fā)生火災(zāi)的主要場所,社會面上消防安全出口鎖閉、消防通道堵塞、電氣和消防設(shè)施故障等違法行為時有發(fā)生。五是社會整體消防安全意識不強,防火滅火和逃生自救能力差。有的單位負責人重經(jīng)濟輕安全的思想仍然突出,對消防安全工作不夠重視,很少關(guān)心過問;有的消防安全管-理-員消防安全管理能力較弱,不會管,管得不到位;有的員工不明白自己崗位工作存在火災(zāi)危險性,違章操作的'情況時有發(fā)生。外來務(wù)工人員,數(shù)量眾多、流動性大,一些務(wù)工人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育培訓,缺乏火災(zāi)防范意識和逃生自救能力。特別是老弱病殘幼群體的的防范意識和逃生自救能力更弱。六是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)高層、地下建筑日趨增多,新的易燃易爆化學危險品不斷出現(xiàn),各種化學新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大,隨時都可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。以上這些問題,嚴重影響了我市的消防安全形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
泰山”的憂患意識,認真做好各項消防工作,力求服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展,消防安全管理有新突破,整治火災(zāi)隱患有新成效,滅火救援能力有新提升,消防安全環(huán)境有新改善,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、防消并舉,狠抓落實,進一步提高消防安全工作水平
消防部隊是一支擔負監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援雙重任務(wù)的特殊部隊,必須忠于職守,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以人為本,保障民生。在工作部署上,要抓住常規(guī)工作不放松,抓住基礎(chǔ)工作不放手,狠抓各項落實,切實抓出成效。
(一)堅持預(yù)防為主,確?;馂?zāi)指標“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上,必須堅持“防消結(jié)合、以防為主”的方針,預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移,全面落實各項防火措施。要突出重點,抓住人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標準管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作,將常規(guī)工作抓實抓好,形成常態(tài)化、經(jīng)?;?。
一是深化火災(zāi)隱患排查整治,防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項治理工作納入當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面,要抓住火災(zāi)防控的重點對象,落實重點管理。各級公安消防部門要把人員密集場所、消防安全重點單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險化學品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點監(jiān)督抽查對象,實施嚴格的監(jiān)管,必要時提請政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合行動。針對當前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實減少火災(zāi)亡人。對高層、地下、危險品、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險源要認真調(diào)查評估,及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度,進一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度,依法督促有關(guān)單位及時落實整改措施。另一方面,要加大消防執(zhí)法力度,形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”情況要堅持“總體鏟除、堵疏結(jié)合”的原則,通過技術(shù)和設(shè)備改造、宿舍與車間分離等技術(shù)措施和行政手段,全力推進“三合一”場所火災(zāi)隱患綜合整治。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患,嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴肅查處違法違章行為。對限期整改不力、隱患嚴重、危及人身安全的,要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)和停止使用,決不能心慈手軟。對拒不整改、危害公共安全的單位和個人,要依法從嚴追究法律責任。
二是推動消防安全責任制全面落實,構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責任。我們要立足社會,借力社會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性,建立機制,創(chuàng)新辦法,形成較強的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責任制。建立健全以社會治安綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)為載體的平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防考核體系,將火災(zāi)防控目標、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入考核;建立健全以安全生產(chǎn)和文明城市建設(shè)為載體的消防工作考核體系,將消防安全專項治理、消防安全重點工作、村鎮(zhèn)社區(qū)消防管理納入考核。通過健全責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的消防工作網(wǎng)絡(luò)。其次,要落實消防安全責任制。各級公安消防部門要認真總結(jié)消防工作社會化的成功經(jīng)驗,加強對新形勢下消防工作新情況、新問題的調(diào)查研究,及時提出改進和加強工作的對策措施,積極主動為黨委、政府科學決策消防工作當好參謀。完善消防工作目標責任考核機制,層層簽訂工作責任書,做到年初有目標、平時有檢查、年底有考核。特別要對考核結(jié)果進行有效運用,確保消防工作責任落到實處。第三,要發(fā)揮防火安全委員會的作用。加強各級防火安全委員會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)平臺作用,建立定期會商會議制度,研究解決重大消防安全問題,確保消防安全工作扎實、有序推進。
三是廣泛開展消防宣傳教育培訓,有效提升社會消防安全意識和能力。消防宣傳要突出消防常識的普及與專業(yè)化的培訓教育的有機結(jié)合,抓住擴大宣傳面和提高培訓質(zhì)量兩個重點,切實提高社會消防安全意識和消防安全管理水平。首先,要加強新聞媒體等多種渠道宣傳。充分利用新聞、出版、廣播、電視等宣傳工具,通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標語和黑板報等多種形式,廣泛進行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強對中小學生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育,努力提高他們的防火意識和逃生能力。其次,要重視消防安全知識培訓。各級公安消防部門要加強各類社會化消防培訓。主動聯(lián)系人力資源和勞動保障、教育、安監(jiān)等有關(guān)部門將消防宣傳教育納入教學、職業(yè)培訓的范疇,開展火災(zāi)防控重點人員的消防安全培訓,提高他們的安全操作水平和火災(zāi)防范能力。抓好單位法定代表人等管理層人員的培訓,提高?們的消防安全的重視程度和管理能力。第三,組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練。要不斷完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,進一步增強針對性和有效性,提高可操作性,并組織開展撲火和逃生演練,讓大家都明白一旦發(fā)生火災(zāi),自己該做什么、該怎么做,盡量減少因火災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失。通過消防宣傳教育和培訓演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。
(二)堅持訓戰(zhàn)合一,確保滅火救援“零失誤”。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,高層建筑、地下工程、人員密集場所等高負荷、立體型、大面積、大空間建筑及自然災(zāi)害的不斷增多,復(fù)雜火災(zāi)和高強度災(zāi)害的發(fā)生成為可能。全市消防部隊要未雨綢繆,及早制定對策和方案,開展訓練和實戰(zhàn)演練,不斷提升實戰(zhàn)水平,確保滅火救援效率。一是平戰(zhàn)結(jié)合,實現(xiàn)消防戰(zhàn)勤保障社會化。全市消防部隊要主動與各級政府的應(yīng)急管理部門溝通,建立定期協(xié)商機制,明確相關(guān)部門應(yīng)急處置職責,定期組織開展預(yù)案演練。在處置重大、復(fù)雜火災(zāi)和災(zāi)害事故的保障方面,堅持部隊自我保障與社會聯(lián)勤保障相結(jié)合,要依靠社會豐富的資源,掌握和建立相關(guān)物資、裝備、器材的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用程序,形成“指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序”的戰(zhàn)勤保障體系,不斷增強部隊應(yīng)急保障能力,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時間救人撲火”。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施同步化。要按照《紹興市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和當?shù)氐氖晃逡?guī)劃,抓好年度公共消防設(shè)施的建設(shè),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學合理布局,切實加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),提高社會火災(zāi)防控的硬實力。針對農(nóng)村地區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實際,要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“百村示范、千村整治”工程,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,同步規(guī)劃建設(shè)消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施,努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。三是專群結(jié)合,實現(xiàn)社會消防組織建設(shè)多樣化。多種形式的社會消防組織是消防安全工作的重要基礎(chǔ)?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)專職隊的建設(shè)要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加以扎實推進,力爭求在年底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立專職消-防-隊。對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消-防-隊,要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)勤備戰(zhàn),督促開展滅火實戰(zhàn)演練,不斷提升實際撲火救援能力。對法律規(guī)定要建立專職隊的企業(yè)單位,要督促盡快建立。對行政村和其它單位要加快建立義務(wù)消防組織。通過在全市發(fā)展和培育各種不同類型的社會消防組織,構(gòu)建形式多樣、力量互補的城鄉(xiāng)火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的消防管理網(wǎng)絡(luò),建立一支消防聯(lián)絡(luò)員隊伍,承擔日常消防檢查巡查工作。
三、從嚴治警,轉(zhuǎn)變作風,進一步提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
全市消防部隊要在強化“三基”建設(shè)的同時,更加突出做強以班子建設(shè)、作風建設(shè)、機制建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)等為重點的“軟件”建設(shè),做到嚴格訓練、嚴格管理,不斷增強履行防火滅火、搶險救援兩大職責的能力,進一步提升人民群眾的安全感和對消防工作的滿意度,為、市政府和人民群眾分憂解難。堅持以民為本、服務(wù)發(fā)展,在積極回應(yīng)人民群眾新期待上走在全省公安消防部隊的最前列。堅持規(guī)范執(zhí)法,嚴格消防監(jiān)督,維護好人民群眾最直接、最現(xiàn)實的消防安全權(quán)益,使人民能夠既安居、又樂業(yè)。
一要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)。去年下半年,我市一些企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈緊張的問題,、市政府已采取有力措施加以化解。今年,企業(yè)解困重組的任務(wù)會更艱巨,經(jīng)濟形勢會更嚴峻。在這種情況下,我們能不能創(chuàng)造寬松的消防安全環(huán)境,能不能提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù),對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。我們必須樹立“保企業(yè)就是保經(jīng)濟保民生”的理念,盡心竭力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二要在服務(wù)項目建設(shè)上下功夫。強勢推進項目建設(shè)已成為今年我市經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù),但工程項目建設(shè)前期工作很多涉及我們消防部門,我們要以深化行風效能建設(shè)為抓手,進一步轉(zhuǎn)變作風、改進服務(wù)、提升效能,全力促進和保障項目建設(shè)。
三要在服務(wù)群眾需求上下功夫。行風效能建設(shè)中的許多內(nèi)容涉及到人民群眾的切身利益,與群眾的日常生活密切相關(guān)。我們必須牢記人民利益高于一切,任何有利于維護群眾利益的事,都要大膽探索實踐;任何損害群眾利益的行為,都要堅決制止糾正。在具體消防工作中,要堅持群眾標準,一切工作都應(yīng)該以群眾“滿意不滿意”,作為根本出發(fā)點和唯一評價標準,把工作做好,把作風建強,確保部隊先進性和戰(zhàn)斗力。
各級政府及公安機關(guān)一定要高度重視消防部隊建設(shè),在政治上、工作上和生活上給予關(guān)心和支持,幫助他們解決實際困難和問題,切實為消防部隊更好地履行職責創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望全市部隊在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,振奮精神,堅定信心,真抓實干,知難而進,開拓進取,努力營造加快促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的良好消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
消防工作推進會講話稿篇九
同志們:
大家好!
今天,市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作,分析當前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導(dǎo)員通報了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設(shè)進展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動性不強,以應(yīng)付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
消防工作推進會講話稿篇十
老師們、同學們:
早上好!
我是四年級一班的付xx,今天我國旗下講話的題目是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”。11月9日是全國“119消防宣傳日”,今年“119”宣傳活動的主題是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”
每到冬季,風干物燥,火災(zāi)多發(fā)。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月9日定為全國消防日,而11月9日的月日數(shù)恰好與火警電話號碼119相同,既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳了。
身處人員密集校園的我們,應(yīng)在腦海中長期鳴響“119”警鈴,提高防火意識和技能。懂得火災(zāi)形成的原理,不玩火;懂得火災(zāi)預(yù)防,積極開展消防宣傳。學會火災(zāi)報警方法,學會使用滅火器撲救小火,學會火災(zāi)自護自救的方法。要時刻牢記消防安全,學習消防知識,消除火災(zāi)隱患,防微杜漸,防范未然。
關(guān)注安全就是關(guān)注生命,關(guān)注安全就是關(guān)注我們自己!近期,學校還要組織師生們進行一次消防演練,請同學們提前準備好濕毛巾,聽到警報,隨時疏散,用毛巾捂住鼻口,彎腰有序撤離。
同學們,我們熱愛生活,我們在校園中演繹活力,憧憬明天;我們珍愛生命,我們在生活中處處留意,拒絕傷害。讓安全的'意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀我們周圍!
我的講話完畢,謝謝大家。
消防工作推進會講話稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:
大家好,我是來自縣公安消防大隊的張xx,今天很高興參加演講比賽活動,我演講的題目是《讓青春在新時期公安消防精神中閃光》。
公安消防部隊是隸屬公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo),列入中國人民武裝警-察部隊序列的現(xiàn)役部隊,擔負著行政執(zhí)法、刑事司法、滅火救援和維護社會穩(wěn)定等職責,并承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,是一支專業(yè)涉及面廣、技術(shù)相對密集的部隊?!爸艺\可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”是新時期公安消防精神,這穘精神高度概括了消防部隊的“聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民”的優(yōu)良傳統(tǒng),深刻揭示了消防部隊的性質(zhì)、職責和使命,是全國13萬消防官兵對黨和人民群眾作出的承諾,是消防官兵精神風貌的濃縮和升華,更是進一步推動全體消防官兵積極回應(yīng)人民群眾對消防工作新期待和新要求的力量源泉。
我作為一名大學生畢業(yè)的消防警官,數(shù)年消防警營成長歷程,浸透著汗水、淚水與挫折,飽含著辛酸、喜悅和成功,這段從警生涯無疑是我人生一筽的寶貴財富,無疑值得我珍惜回味,同時更鞭策著要在新的歷史時期始終保持良好精神狀態(tài),大力倡導(dǎo)和弘揚新時期公安消防精神,把倡導(dǎo)和弘揚新時期公安消防精神轉(zhuǎn)化為推動消防工作和部隊建設(shè)在新起點上又好又快發(fā)展的強大動力和具體行動上,從自我做起,點點滴滴,堅定自己的“忠誠可靠”思想,發(fā)揚以往的“赴湯蹈火”精神,堅持永恒的“服務(wù)人民”目標,努力樹立公安消防部隊“立警為公、執(zhí)法為民”的良好形象,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
記得入伍那年的冬天,家鄉(xiāng)下起了鵝毛大雪,我開始了從戎生涯,踏上了神圣威武的三尺哨臺,明白了作為一名青年大寃生應(yīng)該承擔的重任和使命,三個月的新訓簡短卻難忘,我和同年戰(zhàn)友被分到一個縣城。第一年的新兵生活除了苦累充實以外,給我最大的感覺就是戰(zhàn)友之間的深情厚誼,體味到團結(jié)與拼搏的豐富內(nèi)涵。
幾年來,我們從訓練場到火場,從小考核到對抗賽,從文化學習到內(nèi)務(wù)設(shè)置,從中隊到班組,我們“有第一就爭、見紅旗就扛”,我們忠誠可靠,因為我們頭頂著國徽,身披著這一抹橄欖綠。消防部隊是黨的部隊,更是人民的部隊,從她誕生的那天起,就已打上了人民軍隊的烙印。鐵打的營盤流水的兵,消防官兵換了一茬又一茬,始終不變的就是人民軍隊的忠誠可靠。這是永遠不變的警魂,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律是永遠不變的政治本色。在任何時候、任何情況下,我們都無限忠誠于黨和國家的偉大事業(yè),捍衛(wèi)著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。哪里有黨和國家的呼喚,消防官兵就沖向哪里;哪里人民群眾最需要,消防官兵就奮戰(zhàn)在哪里。
幾年來,我們赴湯蹈火,因為我們肩負著黨和人民賦予的神圣職責和光榮使命。消防部隊是一支不怕犧牲、無私奉獻的光榮隊伍,是一支時刻面臨血與火、生與死考驗的隊伍,是一支攻堅克難、赴湯蹈火的英雄部隊。哪里有火魔,哪里就有水槍手的神勇;哪里有災(zāi)難,哪里就有紅門衛(wèi)士的忙碌;哪里有保衛(wèi),那里就有橄欖綠的英姿??购閾岆U,消防官兵用身體搭起堅不可摧的銅墻鐵壁;衡陽火災(zāi),消防官兵用年輕的生命譜寫了無私奉獻的壯麗詩篇;汶川地震,消防官兵唱響了一曲氣壯山河、可歌可泣的英雄贊歌。
幾年來,我們服務(wù)人民,因為我們踐行的是“人民消防為人民”的錚錚誓言?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是消防部隊始終不渝的根本宗旨,無論是在滅火搶險救災(zāi)的戰(zhàn)場,還是在消防監(jiān)督執(zhí)法的一線,人民群眾的呼聲都是消防官兵的'第一信號,人民群眾的需要都是消防官兵的第一選擇,人民群眾的利益都是消防官兵的第一考慮,人民群眾的滿意都是消防官兵的第一標準。我們始終堅持“情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用”,守一方駐地、保一方平安、促一方和-諧。
如今,警營建設(shè)發(fā)展日新月異,消防裝備性能大幅提升,營房設(shè)施全面改善,文化娛樂蒸蒸日上,我從一名大寃生、普通消防兵也逐漸成為一名基層干部、大隊參謀,我愈加熱愛美好的警營生活,珍惜并肩戰(zhàn)斗的兄弟,自豪于自己從事的崇高職業(yè)。消防軍人是和平年代最危險的職業(yè)之一,隨時可能面臨生與死的考驗,但是,既然我們選擇了消防,我們無怨無悔。消防部隊正所謂“養(yǎng)兵千日、用兵千日”,肩負著監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、服務(wù)社會、構(gòu)建和-諧、保障安全的神圣職責和使命,我們需要進一步在實際工作中不斷發(fā)揚“赴湯蹈火”的革命戰(zhàn)斗精神,勇敢無畏地戰(zhàn)勝一個又一個困難,破解一個又一個難題,攻克一個又一個難關(guān)。當國家財產(chǎn)和人民生命受到威脅的緊要關(guān)頭,需要我們的子弟兵沖鋒在前,發(fā)揚“不怕苦、不怕累、不怕犧牲”的大無畏革命英雄主義精神,用汗水、鮮血、生命,確保一方的平安和萬家的幸福。
弘揚新時期公安消防精神,從自我做起,在實際工作中抓住著力點和關(guān)鍵點,堅持“科技強警”,深入推進部隊的勤務(wù)實戰(zhàn)化和警務(wù)信息化,不斷強化“六熟悉”訓練和開展實地、實兵、實裝、實戰(zhàn)演練演習,完善滅火救援預(yù)案,要強化部隊的執(zhí)勤戰(zhàn)備,增強官兵的戰(zhàn)備觀念和憂患意識,加強器材裝備的維護保養(yǎng)和確保油水光電的補給充足,保證隊伍時刻“拉得出、沖得上、打得贏。”
弘揚新時期公安消防精神,從自我做起,認真做好本職工作,將新時期公安消防精神融入到具體工作中,轉(zhuǎn)化為自覺的行動,在本質(zhì)崗位上敢于干事、敢于創(chuàng)新,敢為人先,不斷加強理論學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平,不斷提高自身修養(yǎng),使自己成為政治強、業(yè)務(wù)精的創(chuàng)新人才,爭做知識型、學者型的行家里手。
弘揚新時期公安消防精神,從自我做起,點點滴滴,切實見之于行動上,始終堅定自己的“忠誠可靠”思想,發(fā)揚傳統(tǒng)的“赴湯蹈火”精神,堅持永恒的“服務(wù)人民”目標,努力樹立公安消防部隊“立警為公、執(zhí)法為民”的良好形象,隨時兌現(xiàn)“有警必出、有險必救,有難必幫、有求必應(yīng)”的承諾。
只要每個消防官兵萬眾一心,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,我們就一定能弘揚“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時期公安消防精神。
這不僅僅是一名消防戰(zhàn)士的呼聲,更是十三萬消防官兵吹響的牢記宗旨、無私奉獻、銳意進取、履行使命的號角。無數(shù)消防人用熱血和青春鑤就了“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時期公安消防精神,我們將循著先輩的足跡,牢記宗旨,不辱使命,自覺弘損新時期公安消防精神,將青春獻給使命,肩負重擔,讓青春在新時期公安消防精神中閃光。
消防大隊的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行業(yè)的各位友人:
下午好!
借此機會,給在座的各位送上新春的問候:祝大家新春愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
意楊之鄉(xiāng)大酒店消防安全工作,在2015年度運營過程中能夠安全無事故運行,是我們酒店的一件大喜事。
目前,所取得的成績與消防大隊各位的領(lǐng)導(dǎo)的有方領(lǐng)導(dǎo)是分不開的;
與每一次對我們酒店分管人員的業(yè)務(wù)知識培訓學習是分不開的;
與每一次的消防安全例行檢查中,針對我們酒店消防工作進行及時的指導(dǎo)是分不開的;
與每一次在我們酒店進行的消防演練、示范引導(dǎo)、示范學習也是分不開的;
在此,我僅代表意楊之鄉(xiāng)大酒店的領(lǐng)導(dǎo)和全體員工向消防大隊的杜大隊、邱指導(dǎo)、龐參謀及其他領(lǐng)導(dǎo)同志和全體官兵表示真誠的感謝,感謝你們?yōu)榫频昙捌渌?wù)行業(yè)的安全經(jīng)營所付出的心血和汗水;感謝你們對我們‘不重視消防安全’無知的包容和理解;感謝你們給泗陽人民帶來了平安和吉祥!
請領(lǐng)導(dǎo)放心,并相信我們在2015年度消防工作中,我們會積極遵守《國家消防管理條例》規(guī)定,積極按照消防大隊的管理要求做好各項工作,確保守法經(jīng)營,安全經(jīng)營,正常按照‘消防管理程序’做好意楊之鄉(xiāng)大酒店的消防管理工作。
謝謝大家!
消防工作推進會講話稿篇十二
在當前全面沖刺時間過半、任務(wù)過半,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,時間異常寶貴、任務(wù)異常繁重的時期,我們在這里召開全區(qū)精準扶貧工作暨干部“包帶”活動推進會議,在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了,是今年區(qū)“兩會”之后規(guī)格最高的一次專題會議,足見其在全局當中的重要性和當前時段的緊迫性。
今天的會議還基于三個具體背景。一是上級的充分肯定和更高要求,我們必須更快更好地行動。剛才,扶炯常委傳達了省委常委李昌平和省扶貧移民局張谷局長、市委書記馬華、市長王菲對這項工作的高度肯定和新的明確的更高的要求,近期省扶貧移民局將組建調(diào)研組到利州對這項工作進行專題調(diào)研、專項總結(jié)、全面提升,把我們的做法和已經(jīng)取得的初步成效和形成的初步經(jīng)驗上報省委、省政府和國務(wù)院扶貧辦,本月之內(nèi)省扶貧移民局將協(xié)調(diào)川報等省級主流媒體對利州的精準扶貧進行專題、整版、專版宣傳。同時,我們的工作中還需要完善的一些方面,也必須立即著手。
二是黨的群眾教育路線實踐活動的深入推進,我們必須更快更好地行動?!叭Ц刹堪f戶,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動,是我區(qū)在開展教育路線實踐活動中,結(jié)合利州實際,創(chuàng)新的一個抓手、一個載體,使我們的教育實踐活動既有鮮明的普遍特色,更有創(chuàng)新的自我特色。當前教育實踐活動,精準幫扶到戶,需要扭轉(zhuǎn)認識。2.識別上的差距。對精準幫扶對象的識別有90%以上是準確的,對于沒弄準確的責任,其責任主要在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風不務(wù)實、初核初審不嚴格。3.落實上的差距。無論從責任的落實,還是幫扶項目的落實,還是工作全過程的具體落實都存在差距?;顒娱_展半年以來,我和班子其他同志一樣,看到了很多令人振奮的“包帶”活動進展情況,但也看到了很多讓人不舒心的“包帶”工作情況。有的干部只是形式的走了一圈就沒再去過;有的干部好心送去雞苗、鴨苗,但是沒有進行進一步的溝通了解,沒有進行合理的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致雞苗、鴨苗大量死亡。因此,我希望縣級干部到村去調(diào)研時,不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提前安排,或者不要按照他們安排的線路走,隨機入戶進行調(diào)查,掌握干部“包帶”活動的真實情況。這不是對其他干部的不信任,而是希望我們能共同的把這件事做好,讓群眾滿意。這是我們這項工作的根本出發(fā)點。另外還有一些規(guī)劃沒落實,幫扶的項目沒落實,這些貧困戶的實際困難也沒有得到切實解決。
剛才,“包帶”縣級干部、部門代表、科級干部代表、科級以下干部代表進行了發(fā)言,所介紹的經(jīng)驗值得大家學習,也應(yīng)該使我們在座的每一位干部受到啟示、教育和鞭策。扶炯常委代表區(qū)委、區(qū)政府所作的具體安排,我完全贊同,希望大家能具體落實好。下面我講幾點意見。
一、認清幾個關(guān)系,增強責任感?;仡欬h的十八大以前,中央對于扶貧開發(fā)工作的一些主要的要求和部署,有專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三大扶貧機制”,有區(qū)域化扶貧、連片扶貧布局,有開放式扶貧、開發(fā)式扶貧等方針,還有“造血”式扶貧和智力扶貧等方式,等等。這些要求和部署在當時的歷史階段都是正確的,在目前來講也是正確的,我們還要繼續(xù)抓好貫徹落實。
精準識別、精準幫扶、精準管理。精準識別就是按照2300元的標準把扶貧對象把握準;精準幫扶就是落腳到戶、落腳到項目上;精準管理就是全過程的精細管理。
一是干部“包帶”活動是精準扶貧的具體實踐。精準扶貧是對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,怎樣才能把精準扶貧具體化、可操作化,中央、省上還沒有一套具體的操作制度和路徑。這就需要我們基層來解決這個問題。我們開展“三千干部包萬戶,帶領(lǐng)群眾奔小康”,通過“包帶”把扶貧精準到戶,并且有項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,是成套的、成體系的、有成效的、比較符合實際的。這就是精準扶貧的具體實踐。省扶貧移民局張谷局長充分肯定我區(qū)的實踐探索,認為可望成為全國農(nóng)村精準扶貧的模式。
二是精準扶貧、干部“包帶”活動是實現(xiàn)全面小康的路徑和抓手。在十八大召開之前的xx年10月,區(qū)都不是零散的,都不是零碎的,而是在貫徹上級精神的前提下緊密的結(jié)合自身實際。無論是總體的工作思路還是單項的工作思路,都深深的打上了利州特色這個烙印。這也是我們這屆區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政、行政的理念和特色。
二、把握幾個重點,務(wù)求新成效。一是要完善政策體系。省扶貧移民局張谷局長希望我們能探索一種全國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新模式,因此要完善政策體系和實踐的針對性,增強理論的成熟性,對精準扶貧項目資金的管理辦法要進一步完善。二是要研究“包帶”干部的考核機制。要從正向逆向兩個方面來設(shè)置考核激勵制度,將其與干部的表彰獎勵、提拔任用掛鉤,形成鮮明的導(dǎo)向。三是要研究金融扶貧政策。結(jié)合農(nóng)村信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)合作銀行,一并思考,統(tǒng)籌謀劃。四是要完善財政投入機制。五是要研究撬動社會扶貧機制。精準扶貧的財政投入應(yīng)該起到“四兩撥千斤”的作用。
三、深化工作實踐、增強工作的實效性。一是增強責任是前提。責任不落實,責任心責任感不強,其他的都是空談。各級黨委政府應(yīng)高度重視,每個“包帶”的干部要切實增強責任心、責任感。二是抓好項目是根本?!鞍鼛А惫ぷ髯罱K精準的落腳點應(yīng)該是項目,而項目以產(chǎn)業(yè)為主。三是解決困難是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好是普遍的困難,每戶在每年還有其他具體的困難,在“包帶”活動中應(yīng)結(jié)合每戶的情況實施個性化扶貧,要根據(jù)每戶的基本情況,實施不同的幫扶措施。四是干群一心是保障。扶貧先扶志,要多走動交流,不要有隔閡和距離,使得貧困戶樹立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。五是實現(xiàn)增收是目標。精準扶貧“包帶”活動最終的目的是貧困戶增收,是老百姓脫貧致富奔小康。
最后,我就統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,強調(diào)幾點。評價很高,期望更高。第五,確保社會安全穩(wěn)定和諧。要求工作能快則快,能好則好,但區(qū)委區(qū)政府一貫要求穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定是第一前提,穩(wěn)定是第一大局。
消防工作推進會講話稿篇十三
親愛的老師、同學們:
大家好!
在古老的中華歷史中,騰飛著從古猿開始用火的傳奇。編織了一條永恒的文明長河。而人的生命是何等的'寶貴,失去了生命也就失去選擇文明的機會。然而,那時而閃耀的“星星之火”,讓寶貴的生命之花太容易破碎。
讓我們行動起來,將消防安全知識普及進行到底,向一直辛勤幫助我們的最美消防員致敬。
謝謝大家!
消防工作推進會講話稿篇十四
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和工作方案確定的職責分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:
(一)統(tǒng)一思想認識,共治理念基本形成。
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學習和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念,極大地增強了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責和分工,各司其職,各負其責,通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負責、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚。
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標準和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學派發(fā)了1萬多份《致學生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標語口號,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標,營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點,又增強了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清。
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責制,確保數(shù)據(jù)真實、準確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負責該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標準和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認真學習《細則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認識,加大宣傳力度。
我們要充分認識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來,各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進一步擴大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標準和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進行自我整改的積極性。
二、明確標準,加大監(jiān)督力度。
鎮(zhèn)隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負責該項工作的同志要學習好各項整治標準和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負責對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機抬價,最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責任,加大整治力度。
從今天起,我鎮(zhèn)已進入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負責。村民小組長要負責完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴重消防安全隱患的,要立即實行強制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴重的,我們先發(fā)出《整改通知書》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進行處理,實行強制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負擔,加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點工作總結(jié)會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責任?!?/p>
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負責自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為。
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理,嚴格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,真抓實干,強化措施,落實責任,細查嚴整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
消防工作推進會講話稿篇十五
消防工作是一項社會性很強的工作,只有依靠全社會的力量,在全社會成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的消防工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿,給大家作為參考,希望對你有幫助!
同志們:
今天,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議,目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報,并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明,縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機會,我代表、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實際,講幾點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去的一年,經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎,這是自2006年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實現(xiàn)了20xx年的既定目標:全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”,事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前,受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作,既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細、抓實,真正抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
近年來,我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵,必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到,我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)無小事,我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位,要設(shè)身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減,市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超,才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產(chǎn),設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計排除隱患,決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設(shè)期,建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位,我縣重點建設(shè)工程增多,給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力,需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔憂,必須認真總結(jié)學習好的做法和先進經(jīng)驗,盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產(chǎn)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機制,把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,搞好職工安全技術(shù)培訓,加大安全投入,提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標準化,從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點,組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任,切實提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實“防突”措施,推進資源整合。非煤礦山安全專項整治,要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項整治,要以事故多發(fā)路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治重點火災(zāi)隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治,要加大重點工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施項目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強日常監(jiān)督管理,有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實際,在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,制定完善專項應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓。認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產(chǎn)培訓作為工作重點,加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓,進一步提高企業(yè)負責人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的`各類安全生產(chǎn)事故。宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入,提高監(jiān)管質(zhì)量。要進一步加強經(jīng)費保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,形成齊抓共管的強大合力
做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一,健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務(wù)職能,不斷加大安全投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,健全內(nèi)部管理制度,不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供保障。第二,明確責任,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理責任制考核,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制,對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人,將嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴肅追究責任,切實做到獎懲分明,確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。第三,要加強學習,提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓工作,并將培訓情況納入目標考核。將安全生產(chǎn)這項“一把手工程”抓實抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責任意識,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,加強協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,又要密切配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們,安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責任重大。我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風,認真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風行、務(wù)實作風的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點,認真落實各級政府消防安全責任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報告,我很贊同。剛才,省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責任感和使命感
在“十一五”期間,全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責,切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近10年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產(chǎn)安全,為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當日窮,以往的火災(zāi)教訓警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,不斷加強自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責任書》,大家回去后要及早動手,認真研究,分解任務(wù),細化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓,切實增強全民的消防安全意識。
三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)
近年來,、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要,結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準實施,應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑椋M鸶骷壵拖嚓P(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金,加快建設(shè)進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責任,狠抓落實,量化目標,分解任務(wù),明確責任和完成時限,確保隊站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓,要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
同志們
此召開全縣工業(yè)經(jīng)濟暨平安環(huán)保消防工作會議,今天。主要任務(wù)是傳達省市會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排安排20xx年相關(guān)工作。剛才,縣經(jīng)貿(mào)局吳局長、安監(jiān)局石局長、環(huán)保局吳局長和公安局王局長分別傳達了上級會議精神,對今年的工作進行了安排安排,完全同意,下面,就工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作再講幾點意見。
一、充分認識抓好各項工作的重大意義,統(tǒng)一思想
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年。緊扣年度目標,層層夯實責任,強化措施,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務(wù)。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.51億元,占年計劃的115%增長52%完成工業(yè)增加值11億元,增長44.7%其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.01億元,占年計劃的114.1%超計劃進度14.1個百分點,總量躍居全市第一。全年發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受傷3人,同比減少4人,下降57%直接經(jīng)濟損失61.1萬元,同比減少100.9萬元,下降62%無重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生,全縣平安形勢整體穩(wěn)定?;瘜W需氧量排放總量控制在582噸以內(nèi),二氧化硫排放總量控制在2280噸以內(nèi),城區(qū)空氣質(zhì)量好于二級以上天數(shù)達到349天,建設(shè)項目環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行率、重點污染源達標率、鄉(xiāng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均達100%居民生活環(huán)境繼續(xù)改善,發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化。上述成果的取得得益于、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,得益于各企業(yè)及社會各界的鼎力支持,此,代表、縣政府表示衷心的感謝!
也應(yīng)清醒地認識到當前我縣工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作還存在一些急需解決的問題:工業(yè)方面,同時。工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)規(guī)模小、空間布局散、產(chǎn)品單一、資源短缺、生產(chǎn)鏈條短,經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴度依然較高,特別是土地問題已成為一個重要的制約因素;平安生產(chǎn)方面,工礦企業(yè)數(shù)量較多,平安監(jiān)管壓力較大,平安投入不到位,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中個別單位、部門和企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,存在突出問題和隱患得不到解決或解決不徹底的現(xiàn)象依然存在環(huán)境維護方面,局部企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設(shè)和投入明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴重,全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進一步加強,另外,今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項強制減排指標,給污染減排工作帶來了新的壓力。等等上述問題,加大了發(fā)展經(jīng)濟的壓力,都需要我工作中認真研究,采取有效措施,切實加以解決。
縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,20xx年。為堅持縣域經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭,盡快實現(xiàn)“富民強縣”目標,提出了要用5年的時間實現(xiàn)率先突破發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟強縣、打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的縣域板塊。要實現(xiàn)上述目標,就必需緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一核心。就我縣目前發(fā)展實際而言,工業(yè)經(jīng)濟無疑是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,縣域經(jīng)濟整體實力提升的重要支撐,因此說工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量直接關(guān)乎和決定著縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展速度和質(zhì)量;要確保上述目標如期實現(xiàn),就必需牢固樹立平安生產(chǎn)是經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康快速發(fā)展的根基、環(huán)境維護是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的肯定要求這一發(fā)展思路,始終將調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、作為經(jīng)濟發(fā)展的重點,將完善應(yīng)急機制、提升平安水平作為發(fā)展的根本,將構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟做為推動經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要進一步將思想認識統(tǒng)一到既定的發(fā)展目標上來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來,認真對照年度任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),細化責任,強化舉措,狠抓落實,以實實在工作效果確保年度目標任務(wù)如期實現(xiàn)。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作
縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標是完成工業(yè)總產(chǎn)值48.2億元,20xx年。增長39.6%實現(xiàn)增加值15.1億元,增長32.7%工業(yè)品產(chǎn)銷率達到消防工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿以上。其中,規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值43億元,增長42.8%實現(xiàn)增加值13.5億元,增長50%要順利完成上述目標,就必需緊扣以下幾個重點環(huán)節(jié):
直接關(guān)系著我縣能否實現(xiàn)“十二五”良好開局,1認真分解落實任務(wù)。今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標能否順利完成。更關(guān)系著未來5年規(guī)劃目標任務(wù)能否穩(wěn)步實現(xiàn)。剛才,縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了工業(yè)經(jīng)濟年度目標責任書,下來縣經(jīng)貿(mào)局還將與各企業(yè)簽訂責任書,可以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的工作任務(wù)是十分明確的會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,尤其是各規(guī)模企業(yè),一定要將任務(wù)進行分解落實,各企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計劃時,向車間、科室下達的生產(chǎn)任務(wù)必需在確保全縣總體目標的前提下留有一定空間,只有這樣,才有更多努力和沖刺的余地,才有更多的工作動力和壓力,才干確保年度任務(wù)如期完成。
規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關(guān)鍵,2抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效,搞好服務(wù)與管理,力保大西溝礦業(yè)公司、寶盛貴金屬公司、三星礦業(yè)公司、金正礦業(yè)公司、博隆井巷公司、盤龍制藥集團公司等規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),真正形成“以規(guī)模帶整體,以工業(yè)促發(fā)展”局面,確保實現(xiàn)首季“開門紅”為年度目標任務(wù)圓滿完成奠定堅實基礎(chǔ)。
年度投資7.85億元,3全力推進工業(yè)項目建設(shè)。重點項目的順利建成投產(chǎn)是實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要保證。今年全縣共確定工業(yè)項目17個。其中投資過億元的項目4個,這些項目的建設(shè)投產(chǎn),將為我縣的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。要集中精力抓好大西溝鐵礦800萬噸采選項目的核準、征地、拆遷、設(shè)計等前期工作,千方百計地促使項目年內(nèi)全面開工建設(shè)。要切實抓好同興公司30萬噸油井管、金鑫礦業(yè)智達200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、盤龍公司復(fù)方醋酸棉酚片生產(chǎn)線等項目建設(shè)的前期工作,力爭上半年全面開工。要主動做好豐北河金世泰金礦采選冶煉、九間房門子溝螢石礦采選等后續(xù)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),力爭盡快建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟增長點。
力促企業(yè)盡快做大做強,4著力推進企業(yè)創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立久遠發(fā)展意識。切實形成集團化發(fā)展格局。要指導(dǎo)和協(xié)助盤龍制藥集團公司、歐珂公司等具備上市相關(guān)條件的企業(yè),盡快完善上市的各項前期工作,力促企業(yè)穩(wěn)步上市。要主動做好市場調(diào)查,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、引進技術(shù)、更新工藝、改造設(shè)備,不時延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加工業(yè)附加值,挖掘潛力,提升效益,真正形成依靠管理規(guī)范經(jīng)營、依靠科技提升效益的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局面。
加快工業(yè)園區(qū)水、電、路及工業(yè)污染集中處置設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)采取整合資金、捆綁項目、部門聯(lián)動的方法。逐步完善盤龍產(chǎn)業(yè)園設(shè)施和服務(wù)功能,爭取在年內(nèi)將小嶺工業(yè)區(qū)列入省級重點縣域工業(yè)園區(qū),不時增強園區(qū)對的項目落戶的吸附力、對企業(yè)發(fā)展的支撐力。
及時解決企業(yè)用地、用電、用水和交通等方面的困難和問題,6切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。相關(guān)部門經(jīng)常性的深入工業(yè)區(qū)、深入企業(yè)和項目。切實為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。要將扶持服務(wù)企業(yè)和項目建設(shè)作為工作的重中之重,多扶持、少干擾、不設(shè)障,疏通企業(yè)辦事渠道,為各項手續(xù)料理廣開綠燈,完全杜絕與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的創(chuàng)建達標和檢查評比活動,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓項目建設(shè)。要及時調(diào)處企地矛盾,嚴厲打擊各種非法阻撓、破壞企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的人和事,為企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)發(fā)明寬松外部環(huán)境,以實實在行動為項目建設(shè)掃清障礙、為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
三、關(guān)于平安生產(chǎn)工作
也是矛盾凸顯期和平安生產(chǎn)事故多發(fā)期。做好今年的平安生產(chǎn)工作,當前我縣正處于發(fā)展機遇期。事關(guān)我縣“十二五”發(fā)展大局。必需堅持“平安第一,預(yù)防為主”方針,依照“四不放過”原則,將抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓效益、抓安全就是維護廣大群眾的根本利益這一發(fā)展主題真正落到實處,切實抓好隱患整治,做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
切實把平安生產(chǎn)責任落實到企業(yè)經(jīng)營決策、工作部署、項目推進、全體員工的日常行為和各級各層次各個崗位上。要不斷完善平安監(jiān)管體制和機制,1落實主體責任。要牢固樹立預(yù)防為主的意識。進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門平安監(jiān)管主體責任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生產(chǎn)激勵制度,強化平安生產(chǎn)通報制度,加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的平安管理,努力形成責任明晰、齊抓共管的平安監(jiān)管工作格局。
有效遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)責任分工,2強化專項整治。重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治。采取切實有效的措施,重點對非煤礦山、道路交通、危險化學品、公眾聚集場所、煙爆民爆、建筑施工、壓力容器、食品藥品等重點行業(yè)和關(guān)鍵部位進行排查,針對單薄環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定整改方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來,強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患并跟蹤督促整改,切實做到隱患不消除、問題疑惑決,絕不放過。要嚴把市場準入關(guān),進一步從源頭上預(yù)防和遏制平安事故的發(fā)生。
不折不扣的完成閉庫任務(wù)。對于國寶公司洞子溝尾礦庫、智達公司馮家溝尾礦庫、茨溝尾礦庫等去年未完成閉庫任務(wù)的要進一步嚴明閉庫時限和責任,3突出工作重點。要始終將尾礦庫專項治理作為平安生產(chǎn)工作的重頭戲。確保5月底前實施到位。對于博隆公司井邊溝尾礦庫、華泰公司吊莊溝尾庫等今年納入閉庫計劃的要早著手、早安排,確保按時完成任務(wù)。要加強尾礦庫的監(jiān)測、監(jiān)控,特別是要加強汛期的值帶班,使尾礦庫這一重大危險源始終處于可控、可防、無隱患的狀態(tài)。同時,要穩(wěn)步推進礦山井下監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位六大系統(tǒng)建設(shè),按時完成陜西銀礦、國寶公司試點建設(shè)任務(wù)和其他礦山的前五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
以打“三非”反“三違”防“三超”為重點,4嚴格日常監(jiān)管。要把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為日常平安監(jiān)管的重點。加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,從嚴查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮行為。要切實做到四個一律”即對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位負責人,一律按規(guī)定上限予以處分;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法追究法律責任。
四、關(guān)于環(huán)境維護工作
既關(guān)系發(fā)展,環(huán)保問題。又關(guān)系民生,也關(guān)系穩(wěn)定,必需高度重視。做好今年的環(huán)境維護、尤其是污染物減排工作,對于我縣的后續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,必需不折不扣地按時完成省市下達的各項任務(wù),努力維護良好的生態(tài)環(huán)境,為后續(xù)項目的順利啟動發(fā)明條件。
也是環(huán)境維護的重中之重和中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格依照市下達我縣今年要完成so2和氨氮總量在上年度基礎(chǔ)上同比下降4%so2和氮氧化物排放總量在上年度基礎(chǔ)上下降2%任務(wù),1全力推進污染減排。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量、維護群眾權(quán)益、促進和諧發(fā)展的有效手段。如期完成各自責任書的內(nèi)容,將這一剛性目標嚴格執(zhí)行到位。同時,要加快相關(guān)項目建設(shè)步伐,確??h污水處置廠在6月底前建成,生活垃圾處置廠在年底前投入正常運營。
每半年發(fā)布一次環(huán)境質(zhì)量公報,2努力改善環(huán)境質(zhì)量。要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到或好于二級標準的天數(shù)達到330天以上。要搞好慣例監(jiān)測,確保轄區(qū)主要河流和入境斷面水質(zhì)達到水功能區(qū)區(qū)劃規(guī)范,斷面水達標率達到100%縣城集中式飲用水源維護區(qū)水質(zhì)達標率達到100%確保無環(huán)境污染事故發(fā)生。同時,要按照《創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》和《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求,做好省級生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。
嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,3強化環(huán)境管理。要加強重金屬污染排查和治理力度。進一步完善“一企一檔”和行政執(zhí)法責任到人的管理制度,切實搞好建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”管理,從源頭上把好項目準入關(guān)。要對轄區(qū)內(nèi)未料理環(huán)評報批手續(xù)的項目進行排查,監(jiān)督整改,限期補辦環(huán)評報批手續(xù)。要以博隆礦業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核和金世泰尾礦綜合利用循環(huán)經(jīng)濟示范點建設(shè)為重點,繼續(xù)推進工業(yè)區(qū)重點流域、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的治理工程,確保重點企業(yè)廢氣、廢水排放達標率達到100%年度萬元工業(yè)增加值、工業(yè)污染物排放強度比率較上年度下降5%以上。
嚴格建設(shè)項目環(huán)評審批,4加強建設(shè)項目環(huán)境管理。要積極推進規(guī)劃環(huán)評。嚴把環(huán)境準入關(guān),嚴控高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)項目,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)保準入條件的民生、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、高新技術(shù)項目開辟“綠色通道”加大支持力度。要對化工、礦山、冶煉等重金屬排放的新改擴建項目,嚴把準入門檻,從選址、規(guī)模、工藝及產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)過程實行全程跟蹤監(jiān)管,強力推行環(huán)境工程監(jiān)理,充分發(fā)揮環(huán)境維護對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門必需把農(nóng)村環(huán)保工作擺在更加重要的位置。要以15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和維護為重點,5扎實做好農(nóng)村環(huán)保工作。農(nóng)村環(huán)境維護是保證和改善民生、促進解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當前我縣農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻。盡快啟動營盤等省級生態(tài)村鎮(zhèn)、小嶺等市級生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建及石甕子村等重點村的環(huán)境綜合整治工程,按時設(shè)立水源維護區(qū)警示標志、建立水源維護區(qū)管理制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù),力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不時改善。
五、細化責任,加強領(lǐng)導(dǎo)。確保完成各項目標任務(wù)
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,做好工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護工作是落實科學發(fā)展觀的實質(zhì)要求。落實“強化兩力上水平,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”學教活動的真實體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,深入實際,加強調(diào)查研究,狠抓落實,發(fā)明性地開展工作,確保完成年度目標任務(wù),促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要認真對照年度目標責任,1強化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。全面分析當前形勢,深刻分析存在問題,進一步制定工作措施,積極化解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真搞好工作協(xié)調(diào)和發(fā)展指導(dǎo)。要合理布置工作力量,注重工作經(jīng)費投入,為各項工作的正常開展提供足夠的人、財、物等方面的保證,確保工作順利推進并取得實效。
要結(jié)合工作實際,2扎實安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實安排安排,層層落實工作責任。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)第一季度工作進行扎實布置、嚴密安排,切實落實好、履行好牽頭責任和配合責任,確保實現(xiàn)“開門紅”要加強區(qū)域間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,形成工作合力,強力推動各項工作落實。
對工作不負責任、進度緩慢、影響全縣整體工作進度的單位及個人,3強化督查??h政府已將工業(yè)經(jīng)濟、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護工作完成情況納入了單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核。嚴格實行責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)也要將上述工作作為全年工作考核的重點,定期檢查任務(wù)完成情況,及時調(diào)整工作方案,嚴明完成時限,以此確保各項工作順利推進、各項目標如期實現(xiàn)。
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