鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案（優(yōu)質24篇）

方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列步驟和措施。方案需要明確具體的評估指標和效果檢驗方法。以下是一些總結方案的范文，供你學習和參考。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇一

摘要：“互聯網+”是當今社會最熱的議題之一，所謂“互聯網+”就是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)的聯合，以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現經濟轉型和升級，最后實現社會財富的增加。根據中國互聯網絡信息中心（cnnic）最新發(fā)布的《第42次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2018年6月30日，我國網民規(guī)模達8.02億，互聯網普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯網正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響，正在改變著社會生活的各個領域。

易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯網博覽會上首次提出“互聯網+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯網+”行動計劃，加速提升產業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能，將“互聯網+”作為一項國家戰(zhàn)略?！盎ヂ摼W+教育”就是利用互聯網、信息技術、云計算、大數據等與教育相結合，優(yōu)化和集成教育資源，將互聯網的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中；為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式，以滿足互聯網時代人才需求，實現教育轉型。實現教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現代教育治理五個方面的“互聯網+教育”模式?！盎ヂ摼W+教育”就是智慧教育，充分發(fā)揮互聯網的積極影響，增強學習者通過網絡進行學習和交流的能力，教育他們逐步掌握從網絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力，充分調動學習的積極性、自覺性和主動性，互相交流學習和方法，提高學習質量和效果，以達到學習和教育的目的。將“互聯網+”的本質精神融入到教育領域，形成互聯網時代新型教育形態(tài)[2]。

“互聯網+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量，不斷促使其換代升級。當“互聯網+”遇到教育的時候，尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現，已充分說明了“互聯網+”對教育優(yōu)勢作用，互聯網和教育的已高度融合[3]。

第一，“互聯網+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡，導致教育資源分配不均；而借助互聯網技術，結合院校優(yōu)秀教育資源，將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方，學生無論是在近處還是遠方只要擁有網絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現課程資源共享、網絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。

第二，“互聯網+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現老師和學生缺乏溝通和交流，學生經常處于被動接收的地位，不符合“因材施教”的教育理念?！盎ヂ摼W+”時代，學生是教育的“用戶”，“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中，可根據學生個人學習情況、學習能力，開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化，為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化，“互聯網+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化，教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流，多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。

第三，“互聯網+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所，學校的開放將是大勢所趨，教師的教與學生的學不再是封閉的；教師的教學資源是共享的，學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯網時代人人都是學習者，學習不受年齡的限制，任何有學習需求的人都可以在互聯網技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習，并且學習者可以根據自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。

習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是新時代“三農”工作總抓手，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，明確思路，扎實推進。

深入推進鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住“人”這個關鍵，尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，鼓勵大學生村官扎根，激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手，建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中，培養(yǎng)本土人才是重中之重，因為他們“懂農業(yè)、愛農村”，只有提高農民自身的知識水平、技術技能，才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，才能真正實現鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯網+教育”平臺優(yōu)勢：（1）培養(yǎng)一批掌握現代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現科學化規(guī)模化種植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系，實現振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。（2）提高農民的整體素質，讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來；增強農民的法律知識和法制觀念，對基層腐敗等現象進行有力監(jiān)督，杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責，避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題，最終實現“法治鄉(xiāng)村”建設。（3）對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。

在高速發(fā)展的網絡時代，利用互聯網技術在教育中的發(fā)揮積極作用，將是未來趨勢；本文分析和總結了“互聯網+教育”的本質和內涵，闡述了“互聯網+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，通過“互聯網+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二

摘要：隨著經濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

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鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現全面建成小康社會和實現社會主義現代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時，我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現人才的外引與內造相結合，為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論。

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農村基層組織建設，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村，農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎。

2.2.1引才：突出“本土”屬性。

j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上，設置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現內外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3.1規(guī)范基層黨組織建設。

農村基層黨組織是黨的“神經末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F鄉(xiāng)村振興，做好農村工作，必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農政策落地開花。

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策，并協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設美麗新農村，國家在農村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。

3.3帶領群眾實現脫貧致富。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下，村民更愿意配合。

扶貧。

小組的工作，早日實現脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強鄉(xiāng)村文明建設。

習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4.1人才截留問題。

“權小責大，上面千條線底下一根針”。“責任重于泰山，權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經常會出現人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾。

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設，推動鄉(xiāng)村治理現代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權，因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關系。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇三

根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。

通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎設施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態(tài)化關愛走訪。

3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

（二）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。

（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

（一）加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇四

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村空心化現象嚴重。十年后，四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。

四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益突顯，知名度和美譽度不斷增強。

(一)品質引領，政府主動作為。

一是高起點，開展。

計劃。

設計。引進國內外知名團隊參與。

計劃。

建設，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。

又如，20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動，多次參與主題黨日志愿者服務，為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。

二是強整合，建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優(yōu)保證，提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保證工作，主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯動模式，為業(yè)主提供優(yōu)質服務。

(二)內涵發(fā)展，民宿共建共享。

一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的計劃設計，現已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉(xiāng)村特色，在保留中。

創(chuàng)新。

在

創(chuàng)新。

中顯品質。

二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面經過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民，助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業(yè)500余人，間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進產業(yè)。經過民宿的健康發(fā)展，有效地促進了當地產業(yè)結構的調整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入參與，鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生，社會治理格局發(fā)生新變化，文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。

調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農業(yè)等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產的深度融合;民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，故事分享不多。

根據四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好民宿+文化、民宿+農業(yè)等文章。

經過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續(xù)增收、農村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇五

為認真貫徹落實《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

(二)加快產業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。

(三)細化責任分工，逐項落實到人。

二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設。

持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網格和xx個小網格，層層落實禁燒責任。

二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

(一)加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的'責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇六

為深入貫徹中央、自治區(qū)、xx市和xx區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列精神，根據xx區(qū)委、區(qū)政府《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》工作部署，按照“保持風格、融入城市，以人為本、和諧共生，協調發(fā)展、全面振興”的總體思路，結合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。

一、工作目標。

特色農業(yè)規(guī)模全面形成；

農民人均可支配收入年均增長10%以上；

現行標準下農村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧且自主生活；

基礎設施建設水平穩(wěn)步提升，農村人居環(huán)境有效改善；

社會事業(yè)全面發(fā)展，農民生活保障制度基本健全。農村基層組織全面建立，文明風尚持續(xù)向好。

二、工作任務。

（一）實施黨建提升工程。

充分運用建制性與非建制性、單獨建與聯合建等多種形式成立黨組織，使各項工作始終在黨組織的引領和管理范圍內。

牢固占領意識形態(tài)陣地，強化黨員思想意識引導，使黨員緊跟黨組織步伐，服從黨組織安排，成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵。

在土地流轉的基礎上，讓農民發(fā)揮天然特長，探索職業(yè)農民的發(fā)展路徑。

抓實黨風廉政建設“兩個責任”，全面加強村級紀檢隊伍建設，完善監(jiān)督網絡；

大力推進“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，通過典型案例查處與曝光，加大震懾效用。

（二）實施產業(yè)融合工程。

支持楊家灣民俗度假村采取村民自發(fā)入股、自籌資金、自我管理的方式，全力打造集創(chuàng)意農業(yè)、旅游觀光、特色餐飲、民俗度假為一體的農商旅產業(yè)融合新業(yè)態(tài)，形成產業(yè)發(fā)展品牌。2022年完成綠色果蔬采摘體驗園、東梁民宿特色部落、民宿體驗場所提檔升級再建工程。

以每年1萬畝的速度積極穩(wěn)妥的推進土地流轉，進一步擴大種植規(guī)模，提高發(fā)展水平；

加大“一事一議”財政獎補的申請申報力度，三年申請獎補資金不低于3000萬元。

強化村級財務管理，逐步化解村級債務，力爭到2022年所有的行政村集體經濟經營收入達到5萬元。

（三）實施基礎改造工程。

持續(xù)開展農村“四類重點”對象危房改造任務，力爭2022年底實現“零危房”目標；

加快推進村級主干道亮化、綠化建設，完善配套設施，方便群眾生活和出行；

積極推進“燃氣xx”、富龍管網接入等項目，加大基礎設施配套工程建設，切實改善農村基礎設施條件。

（四）實施生態(tài)治理工程。

高度重視食品安全問題，加大綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的宣傳引導力度。

（五）實施服務供給工程。

打造農村文化精品，形成農民文化活動品牌。

2.改善社區(qū)服務。全面落實城鄉(xiāng)低保、幫殘濟困等各項民生政策；

持續(xù)深化辦事“最多跑一次”“零上門”改革，推進“互聯網+政務服務”，讓村民少跑腿、辦好事。

三、保障措施。

（一）加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責的工作領導體制，成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，全面負責鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和計劃的落實。

（二）建立工作機制。各村、機關各站所要按照規(guī)劃化內容自主認領工作并建立工作清單，全面實行清單制管理，明確時間進度、責任分解到人。領導小組要定期對照工作清單，開展工作督查，確保各項任務落到實處。

（三）加強督查考核。各村書記每年要向鎮(zhèn)黨委報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。將推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入績效考核制度，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各村黨組織主要負責人抓基層黨建述職評議考核的重要內容，將考核結果作為考核評價村級班子、評先評優(yōu)的重要依據。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇七

大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。

統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。

立足實際,科學規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯合、全域聯動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。

優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。

強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。

聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。

突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。

突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。

突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。

深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。

探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。

探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。

探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇八

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，根據____生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心，緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機，以“十大”專項行動為主抓手，以“多規(guī)合一”建設為牽引，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、________年前三季度工作總結。

(一)工作開展情況。

一是產業(yè)振興上，深化改革，加快農業(yè)產業(yè)體系建設，全鄉(xiāng)土地流轉率達到____%以上，堅持以農業(yè)“新六產”為方向，積極培育農業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農業(yè)科技示范園產業(yè)融合綜合體項目基本完工，全鄉(xiāng)____畝以上種糧大戶達到____家，家庭農場____個，農民專業(yè)合作____家。蔬菜種植面積________余畝，經濟作物種植面積__________余畝。建設防護林________畝，新發(fā)展用材林________畝。做實做強要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復墾，新增耕地面積______畝，新增耕地指標______多畝，整理工礦廢棄地______畝，整合占補平衡用地______余畝，盤活農村閑散土地指標____畝。

二是人才振興上，將人才開發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農業(yè)，與____農業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協議，聘請科技顧問__名，提供人才、技術支撐，發(fā)展新型現代產業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農民，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，完成各類人才統(tǒng)計工作，為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才__名，舉辦各類活動、培訓____次。

三是文化振興上，加強農村思想道德建設，深入推進“四德工程”建設，全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉(xiāng)風文明建設，鞏固提升移風易俗工作，按照一村一黨建主題廣場的要求，新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個，組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動，農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值，建設了新時代文明實踐分中心__處，完成了村級新時代文明實踐站建設。

四是生態(tài)振興上，深化“藍天工程”，推進“碧水行動”，深入開展“清河行動”回頭看，實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程，完成投資__.__億元，新建道路__.__公里，修復道路__.__公里，建設防護林________畝，栽植苗木________余畝，完成______畝荒山綠化。高標準打造了____鄉(xiāng)村市級示范點，完善了____社區(qū)、______社區(qū)基礎設施和服務功能。突出生態(tài)文明建設，嚴格落實環(huán)保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開展了砂石治理專項集中行動，有效保護了____砂石資源，維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設，實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動，完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設，實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。

五是組織振興上，突出“黨建引領”，統(tǒng)領全局助發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次，領導班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽，重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評選、“交流面對面，服務零距離”等活動，全鄉(xiāng)____個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次，為民代辦事項______余件。以優(yōu)化黨員隊伍結構為目標，確定發(fā)展對象____名，注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設”，積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯建”的綜合黨建示范區(qū)，投資______余萬元，高標準完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務中心黨建示范點建設，開展黨性教育__次，舉辦關愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉(xiāng)扶持壯大村集體經濟試行辦法》，綜合“強村十法”，村集體經濟收入全部突破____萬元。各類網絡工作平臺運行平穩(wěn)，“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件，全部辦結完畢，受理率______%，群眾滿意率達____%。

(二)存在的主要問題。

在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。

1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產業(yè)，受現有政策和農村實際現狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來，雖然借助上級有關獎補政策，農村道路實現了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個別村村級債務纏身，工作任務壓力大，除完成應急任務外，處于應付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠寬，缺乏指向性，“一二三”產業(yè)融合發(fā)展水平較低。

2、人才引進難，長期留村發(fā)展不易，專業(yè)技術人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展，外出務工人員較多，人才流失大，特別對于____鄉(xiāng)整體位于____縣____山區(qū)，距城較遠，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現實原因，難以長留在村里工作，即使暫時能引進一些高層次人才，長此以往很難留住，造成人才流失，農村人才保障與經濟轉型升級不相適應，各類專業(yè)技術人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。

3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設周期長，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個別旅游服務環(huán)節(jié)薄弱，農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位，“留不下”游客成為阻礙____鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。

(三)下一步工作打算。

一是實施農業(yè)產業(yè)提質增效行動，實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發(fā)項目等，新建完善高標準農田__.__萬畝，發(fā)展高價值經濟作物種植__萬畝，建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養(yǎng)殖基地，高價值作物種植比例達到____%。建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場”農業(yè)產業(yè)化聯合體，建設農產品加工基地__處，建設蔬菜專業(yè)批發(fā)市場__處。發(fā)展分享農場、共享農莊、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn)，完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，引導扶持豐澤農業(yè)、三秋農業(yè)、榮茂農業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證，農產品質量合格率穩(wěn)定在____%以上。

二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實施提升美麗鄉(xiāng)村建設三年行動，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領，重點打造____村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農民，開展農業(yè)技術培訓，培育新型職業(yè)農民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，選拔培養(yǎng)一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔任村團委書記或書記助理，聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經濟發(fā)展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。

四是實施農村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革，探索農村土地“三權分置”多種實現形式，深化農村集體產權制度改革，加快土地適度規(guī)模經營，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產業(yè)資源創(chuàng)新與服務產品的創(chuàng)新，以服務產品滿足對象的需求，探索公共資源性質的公共產品與具體的產業(yè)服務產品相結合，共同為社會提供綜合性的服務。

二、________年工作打算。

(一)總體思路。

深入貫徹落實黨的__大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神，統(tǒng)籌推進____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

(二)目標任務及措施。

1.產業(yè)振興。一是把農業(yè)農村作為關鍵抓手，不斷提高現代農業(yè)水平。深化農業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)加大土地流轉和土地托管力度，加快推進道路建設和水利設施建設，新完善高標準農田________畝，新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體__家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn)，以豐澤農業(yè)為龍頭，積極打造農業(yè)“新六產”融合發(fā)展先導區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”____田園綜合體項目和休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造，力爭年內引進旅游開發(fā)企業(yè)__到__家。

2.人才振興。立足企業(yè)技術人才優(yōu)勢，加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，創(chuàng)建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設，培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制，引導企業(yè)開展招院引所、招才引智工作，年內引進各類專業(yè)技術人才____人以上，為____經濟和社會發(fā)展注入新動力。

3.文化振興。重視農村教育，改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，推進“四德工程”建設，培育富有____特色和時代精神的__賢文化，完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設，鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障，多渠道開展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位，實施養(yǎng)老服務體系提質增量工程，實現溫馨苑老年公寓市場化運作。

4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設。深化“藍天工程”，扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”，深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設，繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關，堅決做好砂石保護工作，守住生態(tài)底線。

5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神，引領新征程。鞏固拓展“”主題教育成果，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設，繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網格化”管理，深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經濟，鞏固所有村集體經濟收入現有成果，培塑____萬元以上的村__個，培育村集體經濟項目__個。同時，引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇九

在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農業(yè)農村現代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現鄉(xiāng)村治理現代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。

鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內容，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。

（一）黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯審、聯判、聯訓、聯創(chuàng)、聯述、聯考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站，全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐，按照“一網格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。

（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?！钡然顒?，探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數字強省”建設步伐，創(chuàng)新數字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農業(yè)云平臺和大數據中心建設，獲評全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。

（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務?！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。

一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產業(yè)項目、比集體經濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。

二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。

三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協商實現形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商模式。

四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯網”行動，加快數字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯網+大數據”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。

五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。

六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、?？?、微信公眾號等開展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實2018年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》有關部署要求，組織帶動全國農業(yè)科教系統(tǒng)，全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動科技創(chuàng)新導向的轉變和工作重心的調整，集聚科技、產業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關鍵技術創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領、新型生產經營主體培育和體制機制創(chuàng)新，顯著提升科技對農業(yè)質量效益競爭力和農村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農業(yè)農村發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，支撐引領鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現代化。

——堅持問題導向。按照生產、生態(tài)、生活協調發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關鍵技術問題，推動建立先進農業(yè)生產力、資源環(huán)境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產業(yè)技術供給、綠色投入品供給、優(yōu)質農產品供給等主要目標，強化技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

——堅持聯合協作。通過體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協調好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農業(yè)新型生產經營主體的技術創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協調推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態(tài)功能、生產規(guī)模、產業(yè)基礎、經營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術解決方案，推動形成各具特色、平衡協調的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

（一）總體目標。

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關鍵核心技術，集成應用一批先進實用科技成果，示范推廣一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農業(yè)生產經營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農業(yè)全要素生產率顯著提高，農業(yè)農村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列，科技支撐引領產業(yè)發(fā)展的現代化水平顯著提高，農村生活環(huán)境顯著改善，農業(yè)農村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。

（二）主要任務。

——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業(yè)科技前沿，積極搶占未來農業(yè)科技發(fā)展制高點，著力在基因組學、合成生物學、智慧農業(yè)、農業(yè)物聯網、農業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題，提升我國農業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強化我國農業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。

——創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關鍵核心技術，針對制約我國農業(yè)產業(yè)轉型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農產品質量安全、農機農藝融合和農業(yè)大數據等關鍵領域，重點攻克一批關鍵核心技術與裝備，并研發(fā)配套技術系統(tǒng)，引領傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型發(fā)展，為加快農業(yè)農村現代化進程提供科技支撐。

——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業(yè)問題導向，著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用，重點轉化一批經濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種；轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業(yè)機械等重大新產品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式，強有力支撐農業(yè)產業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。

——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農業(yè)發(fā)展基礎條件，探索農業(yè)生產與資源環(huán)境保護協調發(fā)展的有效途徑，治理當前農業(yè)農村環(huán)境突出問題，形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制，重點圍繞做強區(qū)域主導產業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產融合發(fā)展三方面內容，突出科技引領示范作用，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和產業(yè)集群的形成，實現“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路，加強核心技術創(chuàng)新成果的提煉總結和示范宣傳，加強職業(yè)農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能，調動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。

（一）加強基礎前沿技術研究。

面向世界科學前沿、國家農業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關國計民生和產業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務，圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業(yè)資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業(yè)合成生物技術、農業(yè)大數據整合技術、農業(yè)納米技術、農業(yè)人工智能技術、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強，研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題，強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式，部署基礎研究重點方向，實現重大科學突破，搶占世界科學發(fā)展制高點。

（二）加快關鍵核心技術研發(fā)。

——大宗農產品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色發(fā)展要求，選育高產高效優(yōu)質、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產新品種，研發(fā)主要農作物畜禽水產優(yōu)質高產品種配套栽培養(yǎng)殖技術，研發(fā)土壤理化性狀調控關鍵技術，研發(fā)農田養(yǎng)分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備，研發(fā)水產高效生態(tài)健康生產技術，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術，研發(fā)大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。

——名特優(yōu)新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態(tài)的要求，選育風味獨特、品質優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術和設備，開發(fā)特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關鍵技術研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

——新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)的目標，選育適合于休閑農業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備，適用于不同規(guī)模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備，圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農業(yè)信息化新技術，研發(fā)農業(yè)農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。

（三）強化技術模式集成示范。

——在重要農產品主產區(qū)，圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業(yè)的綠色提質增效技術模式。

——在特色優(yōu)勢農產品產區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級重點開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優(yōu)勢產業(yè)的綠色提質增效技術模式。

——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場生產模式、“圍山轉”生態(tài)農業(yè)模式、生態(tài)經濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農莊等農業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術模式。

（四）打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村（鎮(zhèn)）。

——依托農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村產業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、國家現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農業(yè)科技產業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產業(yè)聚集效應，進一步完善金融、政策支持農業(yè)高技術產業(yè)發(fā)展機制，加快推動農業(yè)高新技術成果在示范區(qū)轉化落地。探索鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)，引領鄉(xiāng)村產業(yè)向高層次發(fā)展，產業(yè)結構優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群，成為區(qū)域經濟發(fā)展與產業(yè)升級的助推器。

——依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，建設一批推動我國農業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質量興農、綠色興農、生態(tài)優(yōu)先為導向，圍繞農業(yè)產業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協調發(fā)展，重點推進農業(yè)綠色生產、農業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產地環(huán)境保護與治理、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉化推廣，凝練總結可復制、可推廣的農業(yè)綠色發(fā)展技術模式，打造一批技術創(chuàng)新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。

——依托國家現代農業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農村產業(yè)興旺的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現代農業(yè)產業(yè)園、國家現代農業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現代產業(yè)發(fā)展理念為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現代生產要素聚集為重點，以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯合體，推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領示范作用，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，實現農業(yè)農村發(fā)展動能轉換，打造一批產業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業(yè)科技引領示范村（鎮(zhèn)）。

——依托特色農產品優(yōu)勢區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托農業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎，按照質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農產品和農業(yè)多功能性，以產學研協同、一體化攻關的科技創(chuàng)新聯合體為單元，圍繞主導品種、主推技術和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)技術集成與示范，推廣應用節(jié)本降耗、提質增效、綠色生產和循環(huán)利用等技術模式，打造一批與當地農業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅動增長點，推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。

（五）培育一批引領鄉(xiāng)村振興的新型農業(yè)經營主體。

——實施農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象，重點培訓提高綜合素質和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)揮新型職業(yè)農民引領現代農業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

——實施現代青年農場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農村務農青年為對象，加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持，吸引年輕人務農創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象，以現代農業(yè)和新農村發(fā)展的先進典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現場教學、交流研討，不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。

——實施農業(yè)產業(yè)精準。

扶貧。

帶頭人培訓計劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農民合作社負責人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產業(yè)精準。

扶貧。

加大對農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。

（六）強化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革，核心是把科技與產業(yè)的關聯度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協同創(chuàng)新機制，做強國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟，著力解決農業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制，推進建設現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農業(yè)經濟增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式，鼓勵農業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展，激發(fā)農技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機制，準確評價市場價值和應用前景，提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺，打通成果供給與產業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用，解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

（一）加強組織領導。

農業(yè)農村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組，制定行動。

方案。

牽頭組織實施開展績效評估進行指導監(jiān)督總結宣傳典型案例；各?。▍^(qū)、市）農業(yè)農村主管部門可參照本工作。

方案。

組織協調本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和農戶等共同參與行動。

（二）加強協調協同。

圍繞實施方案目標任務和實施重點，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產業(yè)升級關鍵技術、特色產業(yè)扶貧實用技術和“一帶一路”農業(yè)“走出去”領先技術研發(fā)傾斜，引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。

（三）整合各類資源。

以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心，大力整合現代農業(yè)產業(yè)技術體系、農技推廣體系、農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟、現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、農業(yè)農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

（四）加強考核評價。

根據職責定位和主體責任，明確各參加單位重點工作的職責分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強化目標管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制，優(yōu)化管理結構，強化工作督辦問責，確保重點工作落地。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十一

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策，中共中央、國務院下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》。目前，科學的頂層設計已經確定，全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程，既涉及到具體的組織方式，又關系到多方面的政策舉措。各地應當從實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，以問題為導向，系統(tǒng)研究，補齊短板，務求實效。從農村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設的實踐來看，在推進鄉(xiāng)村振興的初始，切實把握好以下五個關鍵尤為重要。

實現鄉(xiāng)村振興，必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，又分階段制定具體規(guī)劃，其指導性、針對性很強。各地的基礎條件和發(fā)展狀況不同，具有很大的差異性，這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃，既要立足當前，解決存在的問題，也要立足長遠，有前瞻性和操作性，使規(guī)劃真正成為引領建設發(fā)展的龍頭，切不可華而不實，不接地氣，做表面文章，或者復制翻版，穿新鞋走老路，造成大量的無效投入，最終經不起時間和歷史的檢驗。因此，從實際出發(fā)，編制科學合理的地方規(guī)劃，事關發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。

第一，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時，各地要成立專項工作班子負責這方面工作，絕不能當甩手掌柜交由第三方服務，避免出現規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意，犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位，堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，注重多規(guī)合一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉移趨勢、基礎設施建設、公共資源配套、公共服務保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等，要促進產業(yè)集聚、人口集中、土地集約，有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務均等。同時，要深入鄉(xiāng)村一線調查研究，堅持從群眾中來到群眾中去，讓規(guī)劃方案符合實際，為群眾所理解、擁護和支持?，F階段，對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究，從長計議，分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調整的類別，再不能固有原點，盲目劃線，浪費投資，留下遺憾。

第二，修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃（2018-2035）》修編中，務必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題，處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關系，不能讓城市范圍內的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。

第三、研究調整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因，有些地區(qū)的邊界劃分不合情理，造成個別地方在行政區(qū)域內處于“飛地”和“邊地”，自然形成交通和公共配套方面的劣勢，而且很難改變，當地百姓深受其苦。實施鄉(xiāng)村振興，需要在省級和市級層面研究化解“你中有我，我中有你”的地域難題，堅持以人民為中心，積極讓“邊民”轉變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛?，去除長時間管理不到位、服務不到位和輻射不到位的邊緣化現象，也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效，讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產條件真正好起來。

習近平總書記在去年中央農村工作會議上講，“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是關系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧?！蔽覈侨丝诖髧?，解決好人民的吃飯問題事關國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農村，實現農業(yè)振興是根本，這也是我們長期面臨的重大任務。

全力發(fā)展糧食主產業(yè)。圍繞保供給的目標，重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè)，以及漁業(yè)的生產，及時設定好供給結構，防止比例失衡，堅決反對國內少產進口補的錯誤思想，牢牢掌握糧食供給的主動權。要合理確定農產品的購銷方式，保護好種糧者的積極性，讓糧食產品的政策補貼遠遠大于其他產品；要鼓勵和扶持現代化農業(yè)產業(yè)集團的發(fā)展，壯大國家糧食保障的主力軍團；要進一步加快農業(yè)新技術的推廣應用，深化農業(yè)供給側改革，降低農業(yè)生產成本，提高農業(yè)現代化水平；要重視農業(yè)科學研究，研發(fā)和掌握核心技術，提高自主創(chuàng)新能力，培育優(yōu)質農產品品種，生產更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質農產品；要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質的調整，嚴守種植面積的耕地紅線；要禁止各類毀田轉型的經營項目，保護種植面積，保證糧食生產；要加大土地整理復耕力度，上調耕底保護紅線的底線指標，最大限度利用好土地資源。

大力發(fā)展農產品加工服務業(yè)。要實現農業(yè)的高質量發(fā)展，重點是要把農業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距，短板很多，發(fā)展的空間較大。農作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件，我們必須尊重自然、保護自然、利用自然，在此基礎上讓農業(yè)科學技術和農產品工業(yè)化生產有機結合，把農產品的產業(yè)鏈拉長，提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農業(yè)安全食品。在農產品集中規(guī)模生產的區(qū)域，重點支持創(chuàng)建農產品深加工園區(qū)，并從土地、資金、人才、技術等方面給予保障。要加強農產品市場和流通環(huán)節(jié)的服務、管理和監(jiān)督，建立高效便捷、安全規(guī)范的農產品交易體系。

努力發(fā)展各種特色農業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產品耕地是有限的，而生產各類特色農產品的空間是巨大的。在農業(yè)現代化的進程中，各地要因地制宜，創(chuàng)新理念，發(fā)揮自然環(huán)境和特色產業(yè)優(yōu)勢，形成果、茶、藥、林等等多元化的產業(yè)結構，創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌，滿足人民生活和市場消費的需求。

鄉(xiāng)村設計，就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構思和安排，經過建設改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農村建設管理中，村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱，鄉(xiāng)村設計更是空白，導致建筑風格平淡、呆板，村莊分散，布局無序，宅基地混亂，農田分割，土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設計，并始終遵循，則現在的農村一定是各有特點，多彩多姿。所以，推進鄉(xiāng)村振興，必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后，鄉(xiāng)村設計是落實規(guī)劃、指導建設、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設計同步推進，引導和管控緊密結合，眼前與長遠保持一致，就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經典。

開展鄉(xiāng)村設計，必須加強區(qū)域統(tǒng)籌?？h級政府要做好區(qū)域范圍內的鄉(xiāng)村設計統(tǒng)領工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設計，成立相關專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設計工作隊伍，共同討論研究設計方案，并作為今后建設管理的依據。鄉(xiāng)村設計的方案要簡單易行，最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。

開展鄉(xiāng)村設計，必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設計是在現有自然歷史基礎上的設計，保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格，并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升，凸顯青山綠水，展望詩畫田園，印記美好鄉(xiāng)愁。

開展鄉(xiāng)村設計，必須整合資源，拓展空間。鄉(xiāng)村設計要注重區(qū)域整體思考，站在未來看現在，敢于撤并和調整現狀，構思優(yōu)美的生產和生活空間，釋放土地開發(fā)利用潛能，擴大土地復耕面積，提高農業(yè)機械化水平，促進人口集中居住，推動自然生態(tài)的修復和提升，使田野更壯麗、山川更秀美。

鄉(xiāng)村振興是以農民為主體的振興，必須激發(fā)和調動廣大農民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能形成強大的推進合力。

一是要把廣大農民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興，中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃，地方也是層層有意見、有計劃?，F在的問題是，老百姓認識多少，有哪些想法，需要解決什么問題？只有全面發(fā)動群眾，組織群眾一起參與、一起研究、一起推進，劃分好百姓與政府之間的事權責任，鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務實，反之都難以落實。

二是要樹立農民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社，把廣大農民組織行動起來，增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識，形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農村人居環(huán)境整治三年行動中，要充分發(fā)揮村民的主體作用，營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍，使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。

三是要培養(yǎng)新型農民。農業(yè)永遠是我國的生命產業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必將為我國農業(yè)農村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇，這就需要一大批有知識、有技術、懂管理、愛農業(yè)的人才投身到農村去，成為新型的創(chuàng)業(yè)農民，推進鄉(xiāng)村振興，推進農業(yè)高質量發(fā)展，推進農業(yè)現代化。為此，各級政府應及早出臺具體的政策措施，給新型農民的成長注入催化劑。

四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農村人口現趨于大量向城鎮(zhèn)轉移集中，鄉(xiāng)村人口的居住結構發(fā)生了很大變化，特別是在經濟相對發(fā)達的地區(qū)，老年人種田的現象正在快速消退，村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務方案，并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施，統(tǒng)盤研究決策，納入到工作規(guī)劃中實施。

五是要選用好鄉(xiāng)村領導干部。習近平總書記指出，“實施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，迫切需要造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍?！边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明，農村干部，特別是鄉(xiāng)村主要領導干部不安心工作、作風不實或變動頻繁，就很難做好具體工作。要實現鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底，就要選配好政治素質高和領導能力強的干部，擔任鄉(xiāng)村的主要領導；要多渠道吸收和選用立志農村作為的優(yōu)秀人才，充實鄉(xiāng)村工作隊伍；要保持鄉(xiāng)村主要領導干部的崗位相對穩(wěn)定，確保一茬接著一茬干；要實行可評估、可追究的領導干部考核機制，壓實領導干部的工作責任和要求。

應該講，改革開放前的農村發(fā)展并不快，鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快，尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū)，現在已不是普通概念上的農村。但是，更廣大的農村如今不可能，也不允許再走“村村點火，鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農業(yè)始終是農村的本色，沒有農業(yè)的高質量發(fā)展，就不可能實現農村現代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國農村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現鄉(xiāng)村振興的目標，必須落實好投入機制，發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。

首先，加速整合各類涉農資金。過去的財政涉農資金都是按條線安排，名目繁多，投資散亂，使用分散，沒有形成整體合力。去年底，國務院下發(fā)了《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農資金應當分級切塊，由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目，分別不同地區(qū)的基礎狀況，照顧安排支出重點，保證區(qū)域內的鄉(xiāng)村振興整體協調發(fā)展。

其次，設立專項引導資金。各級財政要設立鄉(xiāng)村振興引導資金，支持農業(yè)創(chuàng)新工程，促進農業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展；加大土地整理的投入，盤活存量閑置土地，優(yōu)化農村空間結構；推進零散村莊的撤并和搬遷，支持農民居住集中區(qū)建設，改善公共配套服務保障條件。

第三，成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治中實施的基礎設施建設、公共配套項目、生態(tài)修復工程等等，要由政府性公司承擔投資、建設、管理和運營的職能，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理，否則難以保證實際效果。

第四，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農業(yè)產業(yè)集團，加大對農業(yè)產業(yè)化的投資力度，整體打造區(qū)域特色板塊，增強農業(yè)現代化的主導力量；吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設，探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑，形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補；引導農民創(chuàng)辦各類農村經營實體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產業(yè)，打造令人向往的城市后花園；明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目，確保涉農貸款專注于農民和農村，發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。

最近，習近平總書記作出指示強調，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神，以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效，譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十二

為全面推動鄉(xiāng)村建設，不斷探索新路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng)，推出新舉措、實現新突破，全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設、促進鄉(xiāng)村振興。根據省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設行動工作方案》，制定本方案。

（一）指導思想。全面落實關于“三農”工作重要論述，進一步學習借鑒“千萬工程”成功經驗，堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路，滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村，以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設成效、提升鄉(xiāng)村治理水平，加快促進鄉(xiāng)村全面振興。

（二）基本原則。

——堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎，充分尊重農民意愿，統(tǒng)籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，確保一張藍圖繪到底，堅決避免短期行為。

融合起來，發(fā)展好現代農業(yè)服務業(yè)；把一產和三產融合起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最大限度推進農民就地就近就業(yè)，逐步實現生活富裕。

——堅持政府引導，農民主體。強化市縣政府主體責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農民主體，從規(guī)劃設計到施工建設、從改善環(huán)境到培植產業(yè)，廣泛發(fā)動引導組織農民參與，賦予農民主動權，激發(fā)農民的積極性、創(chuàng)造性。

——堅持日常管護，長效管理。按照“合理區(qū)劃、網格管理、定人定責、層層督導”原則，落細網格化管理模式，健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制，落實專職保潔隊伍和專項經費，推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。

——堅持多措并舉，改善觀念。圍繞建設善治鄉(xiāng)村，不斷健全組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式，引導農民群眾轉變生活觀念、改進生活方式、提高生活質量。

（三）工作目標。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標準，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上，其中重點邊境村119個、脫貧村295個。

（一）鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。

1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準，各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前，視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”，縣級自查全覆蓋，市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底，按照10%的比例進行抽查驗收，達不到標準的一律不予通過并在全省通報。

2.建立常態(tài)化督導暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村，采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管，縣級注重日常巡檢，對發(fā)現的問題，即查即改；市級采取成立工作專班、組織縣（市、區(qū)）交叉互檢等方式，不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查；省級將從20xx年開始，對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導暗訪，發(fā)現重大問題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報。

3.建立長效管護機制。做到“四有”：有制度，進一步健全完善基礎設施、公共環(huán)境等管護制度；有隊伍，建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制；有投入，縣級建有常態(tài)化投入保障機制；有監(jiān)督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用，監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。

（二）滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。

4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式，因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，杜絕短期創(chuàng)建行為，實現創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋，并將報批后的村莊規(guī)劃數據成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心，以國省干線公路、人口密度大、經濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射，對接“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，以點串線、連線成片打造引領示范帶、示范片區(qū)，注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。

6.突出農民主體。緊緊圍繞激發(fā)農民參與示范創(chuàng)建內生動力，在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動，全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”，全覆蓋建立“十戶一組”網格化管理機制，全覆蓋發(fā)揮農村文化大院、農家書屋和科技小院載體作用，著力突出農民主體地位，充分調動農民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。

7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農科院等省直有關部門合力，在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領域重點工作引領的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯、團委、工會、科協等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協調，有效調動社會力量參與，讓更多資源向創(chuàng)建村集聚，不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。

8.做好示范創(chuàng)建結合文章。充分結合村支部領辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農房改造試點村等試點建設行動，集中力量、集聚資源、集成政策，推進共同創(chuàng)建；注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設行動、村級集體經濟提質增效行動、“十大產業(yè)集群”

發(fā)展和“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程等有機結合，構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的承載地。

（一）壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領導機制和工作體系，不斷壓實市縣主體責任，確?！扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關部門要結合職責傾斜支持示范創(chuàng)建工作，強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯合互動，共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動，努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領帶動鄉(xiāng)村建設行動深入推進。

（二）加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制，切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金，撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本，加大對重點邊境村發(fā)展建設投入，力爭將其建設成鄉(xiāng)村振興的示范村；并引導帶動重點投向農民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則，繼續(xù)整合農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農村水利、農村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜，省直相關部門要協同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進示范創(chuàng)建工作。

（三）落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實，各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務，制定具體落實方案，建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務清單，制作流程圖、作戰(zhàn)圖，編制創(chuàng)建標準手冊和創(chuàng)建及驗收標準指南，制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板，明晰重點任務、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。

（四）強化宣傳引導。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設“千村示范”創(chuàng)建專欄，各地要充分利用廣播電視、網絡等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作，突出示范引領，重點對探索實踐中涌現出來的典型案例、經驗做法，多渠道、廣視角進行宣傳推介，營造比學趕超的生動局面和全社會關注參與的濃厚氛圍。靈活采用現場會、推進會、培訓會、觀摩會等各種形式，充分展示創(chuàng)建工作成效，不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十三

為進一步弘揚脫貧攻堅精神，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神，結合工作實際，特制定20xx年度幫扶工作方案。

深入全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術培訓力度，發(fā)展壯大特色產業(yè)，分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）加強駐村工作隊伍管理，協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。

（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協調社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

嚴格落實“四個不摘”要求。

（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續(xù)按照現有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協助村兩委做好產業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產業(yè)，壯大村集體經濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的`幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數，光伏等公益性資產要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產，依法維護其財產權利，由其自主管理和運營。

(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

（三）完善幫扶工作機制，落實“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶有一戶一方案、一人一措施。

（四）加強工作隊管理，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十四

實施農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署，是全面建設小康社會和社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年以來，我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關于推進農村振興戰(zhàn)略實施意見，圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務，努力推進我鎮(zhèn)農村振興。

鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領導的農村振興工作領導小組，確定了團隊成員的具體負責，鎮(zhèn)農業(yè)、農業(yè)經濟、水利、農業(yè)機械、財政等部門共同調動工作人員。

今年以來，全鎮(zhèn)新建農村經營主體11家;。

產業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展，產業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。

農技部門積極宣傳農技知識，提升農民秋種積極性。

加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民39人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達63人次。

制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經完成改廁任務900戶;。

與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。

近年來，隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。

結合鄉(xiāng)風文明建設，制定村規(guī)民約;。

推進農村集體資產產權制度改革，8個村已經完成清產核資工作，建立臺賬，搭建集體資產管理平臺，適時開展股權設置、成員身份界定工作。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十五

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神，結合朱臺鎮(zhèn)實際，擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，制定如下指導意見。

朱臺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區(qū)內基礎設施良好，近年來共硬化路面24.3萬平方米，美化墻體8萬平方，新增綠化面積23萬平方米，游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現全覆蓋。

1.調整產業(yè)結構，實現產業(yè)富農。一是發(fā)展特色農業(yè)，推進“一村一品”培育，以“齊民要術·上乘農品”為主題，統(tǒng)一策劃，深入挖掘我鎮(zhèn)農產品核心價值和文化內涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產，以廚房設備產業(yè)為主導產業(yè)，推進皓泰等重點項目建設，引導廚具企業(yè)轉型升級、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農村電商模式，大力發(fā)展農業(yè)和文化旅游相結合，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

2.加強政策引領，建設專業(yè)技術人才隊伍。打造農村人才隊伍建設，吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。

3.創(chuàng)建新時代文明實踐陣地，傳承優(yōu)秀文化。培育新時代文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，塑造鄉(xiāng)村文明新風尚。

4.打造綠水青山，營造宜居環(huán)境。結合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動，徹底解決各類揚塵污染、環(huán)境臟亂差問題，營造美好的生活環(huán)境。

5.強化基層黨組織建設，提升組織權威。全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，實現村集體收入10萬元以上。

1.加強組織建設，抓好組織振興。

一是完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規(guī)民約，健全矛盾糾紛調處化解機制，落實“一村一法律顧問”，推進網格化服務管理體系。

二是全面構建農村黨組織工作新格局。實施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規(guī)范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領、基層組織服務等質量提升工程。

三是壯大村級集體經濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產”模式、“黨支部+物業(yè)實體”模式，促進村集體增收，支持多村聯合或鎮(zhèn)村抱團發(fā)展集體經濟，建立部門、企業(yè)對口幫扶機制，增加村級集體經濟收入。

2.發(fā)展產業(yè)特色化，實現產業(yè)振興。

一是發(fā)展特色農業(yè)。加快優(yōu)化農村產業(yè)機構，加快培育農業(yè)發(fā)展新動能，加快提升農業(yè)發(fā)展質量，加快構建特色精致高效的現代農業(yè)體系，抓好朱臺鎮(zhèn)西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產業(yè)園項目，2020年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農業(yè)示范村。

二是發(fā)展壯大工業(yè)生產。依托廚房設備產業(yè)園，吸引優(yōu)質要素集聚，實現沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項目建設上，建成淄博皓泰置業(yè)7個車間，推進山東美控科技、中德國際廚具產業(yè)設計研發(fā)中心、奧馳廚具研產銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲物流創(chuàng)新示范園，承接園區(qū)展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體，逐步完善園區(qū)基礎設施。

三是發(fā)展農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農村電商模式，推進農產品電商物流配送和綜合服務網絡建設。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，開設地方特色館，開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農業(yè)與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內涵，結合文化遺址和系列地方小吃，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3.培養(yǎng)農民職業(yè)化，推進鄉(xiāng)村人才振興。

一是加快培育新型職業(yè)農業(yè)。全面建設新型職業(yè)農業(yè)制度，依托各村黨群服務中心和文明實踐中心，全方位提升農業(yè)勞動者素質，重點加強對家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體領辦人和骨干的'培訓。同時，加強農村實用人才培育，定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現身說法，提高培訓針對性、實用性。

二是加強專業(yè)技術人才建設。依托全鎮(zhèn)現有科技平臺，加大高層及人才引進力度。加強面向農業(yè)農村的專業(yè)人才隊伍建設，與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓機構合作，通過定單培訓、定向培養(yǎng)等方式，重點培育農業(yè)銷售型、智慧農業(yè)型等方面人才。

三是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力吸引高校畢業(yè)生、大學生村官、退伍軍人等群體到農村創(chuàng)辦領辦農業(yè)企業(yè)、合作社，培養(yǎng)造就一批新農民。鼓勵支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、規(guī)劃師、建筑師等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目等方式服務鄉(xiāng)村振興實業(yè)。

4.抓好環(huán)境大整治，實現生態(tài)振興。

一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系，根據村莊自然稟賦資源，積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，確保村莊規(guī)劃符合實際，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。

二是健全農村衛(wèi)生廁所長效管護機制，以“十有”為標準，依托西單村農廁服務站，為大夫片各村進行管護，全面建立起農村衛(wèi)生廁所長效管護機制。做好鄉(xiāng)村旅游線路，引導各村配套建設公共廁所。

三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動，進一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中無害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學習探索農村生活垃圾分類示范經驗，推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，爭取到2020年，實現農村生活垃圾無害化處理全覆蓋。

四是實施農村生活污水治理專項工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設，推進各村建設小型污水處理設施。

五是強化鄉(xiāng)村特色風貌建設。保護鄉(xiāng)村風貌多樣性，建設立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現現代文明的美麗鄉(xiāng)村。開展“美麗庭院”創(chuàng)建，積極建成精品庭院。

5.提升文化質量，實現文化振興。

一是深入開展鄉(xiāng)村文明行動。繼續(xù)開展移風易俗，引導廣大農村青年樹立新型婚戀觀，以西單村為試點，推行集體婚禮。加快推進殯葬改革，各村公益性公墓要實現全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，并在七一、年底集體表彰，引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。

二是弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化，建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強歷史紅色教育基地建設，推動紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚英烈精神。

三是加強鄉(xiāng)村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設，大力扶持民間文藝社團和業(yè)余文化隊伍，定期對文化骨干進行培訓輔導，實施農村文化廣場提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十六

“國要強，農業(yè)必須強；國要美，農村必須美；國要富，農民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前__大，黨央提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，為農業(yè)、農村現代化描繪了美好藍圖，也為扶貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。這一年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好，農業(yè)豐產、農民增收、農村和諧，“三農”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農”事業(yè)注入活力，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供強大保障。沒有農業(yè)農村現代化，就沒有整個國家現代化。農業(yè)是國民經濟的基礎，關系到全社會的穩(wěn)定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天，我們要堅持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針，堅定不移的實施“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持農業(yè)現代化和農村現代化一體設計和一并推進，實現從農業(yè)大國向農業(yè)強國的跨越。

推動農村全面進步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村?！爸剞r固本，是安民之基?！蔽覈母母锸菑霓r村發(fā)端，40年以前，我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕；40年后的今天，我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推動農村全面進步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村，必將開啟“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上，城市和農村都要發(fā)展，都要全面進步。一方面，我們要加快推進農村生態(tài)文明建設，共同建設農村美麗家園；另一方面，我們要推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現代化，讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結，讓廣大農民群眾在農村安居樂業(yè)，生活幸福美滿。

“務農重本，國之大綱”。黨的__大以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實施，再到廣大農村逐步落地生根，為促進農業(yè)全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能，必將引領億萬農民共建美好生活。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十七

（一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比92.7%）。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人口54.9%。設黨支部1個，黨小組1個，共產黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興，2018年全村人均收入達到2萬元。

（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。

（三）基礎設施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書2000余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；2017年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程，2018年實施了天然氣安裝工程。

（四）產業(yè)方面：2017年，通過引進德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部+公司+農民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉、入園務工實現102戶農戶年均增收1277元；引進茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。

（五）集體經濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現集體經濟增收10000元。

二、主要存在的問題。

近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農村產業(yè)產業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）村落宜居方面。

1.生活垃圾處理方式十分粗放。

2.村民小組保潔員配備不齊。

3.黑臭水未能得到有效處理。

4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。

5.村居民聚集點未安裝路燈。

6.1.5公里社道路未硬化。

7.20戶散居戶無廁所。

8.村4、5、6小組耕地灌溉難。

（2）村級治理方面。

集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

三、主要創(chuàng)建舉措。

針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。

（一）村落宜居方面。

1.生活垃圾處理方式十分粗放。

建議舉措：為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個，方便農戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

2.村民小組保潔員配備不齊。

建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。

3.黑臭水未能得到有效處理。

建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設管網，直接將污水用于灌溉柑橘產業(yè)園。

4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。

建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。

5.村民聚集點未安裝路燈。

建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

6.1.5公里社道路未硬化。

建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。

7.20戶散居戶無廁所。

建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農戶，主動修建改造廁所。

8.村4、5、6小組耕地灌溉難。

建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

（3）村級治理方面。

集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產業(yè)園，產生經濟效益；二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產養(yǎng)殖。

四、組織實施。

（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，村支部書記xx任組長，村主任xx、第一書記xx任副組長，村監(jiān)委會主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅實的組織保障。

（二）分步實施，有序推進。2019年4月1日-2019年4月30日，重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。

（三）靈活機制，全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實。

xx縣xx鎮(zhèn)xx村。

2019年4月17日。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十八

xx街道認真貫徹各級決策部署要求，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標，堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為根本遵循，按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續(xù)”的工作要求，把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F將工作開展情況匯報如下。

一、基本情況。

xx街道下轄10個行政村，9個社區(qū)，現有脫貧困戶107戶293人?？h人大代表41名，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加，利用他們與人民群眾聯系最直接、最廣泛的優(yōu)勢，采取多種形式，在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面，努力發(fā)揮各自的表率作用。

二、開展情況。

責任落實：

一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元，合計金額9。207萬余元，為所有16-60歲貧困戶代繳新農保每人100元，合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人，報銷比例90%，報銷總金額為75。856149萬元；為脫貧戶申請臨時救助7人次，解決臨時救助資金1萬多元，幫助脫貧戶申請大病救助8人，大病救助金近4萬元；在救災救濟等項目資金中，對脫貧戶進行重點傾斜；街道衛(wèi)生院深入村組，宣傳慢性病醫(yī)保政策，上門排查政策享受情況，分類建立排查工作臺賬，保證排查不漏人、不漏項，確保脫貧戶門診慢性病應鑒盡鑒、應享盡享。

二是義務教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學前教育資助28人，金額4。2萬元；義務教育階段資助152人，金額8。2125萬元；高中階段免除學費、享受助學金18人，金額4。5萬元；積極實施“雨露計劃”，全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”，補助金額6。9萬元。

三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內的所有農戶的住房進行每月監(jiān)測，重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗，未發(fā)現住房安全問題；對轄區(qū)內的空心房和沒人住的危舊房全部排查，并張貼警示牌。

四是飲水安全方面。街道98%的農戶是集中供水戶，個別農戶采用山泉水，但經過監(jiān)測均符合安全飲水標準。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。

政策落實：

一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度，做到民政救助與鞏固成果相銜接，資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險（低保脫貧戶2戶4人；五保脫貧戶15戶18人）。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結算，提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。

二是產業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會，引導脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職能技能培訓需求等相關信息，及時更新務工信息，為工作開展提供依據。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，大力宣傳最新產業(yè)獎補政策，已上報第一批產業(yè)獎補20戶，金額1。489萬元，第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中；上報外出務工交通補貼24人，金額1。16萬元；設置公益性崗位18人，扶貧專崗19人，已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢，利用城市產業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分，以產業(yè)幫扶為著力點，用足用活“產業(yè)扶貧信貸”政策，協調縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產業(yè)貸款，共貸款80萬元，貼息2。66073萬元。

三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。

街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序，把握對象篩查原則（基層干部排查、農戶自主申報、數據比對篩查），今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶，農戶自主申報3戶，其中脫貧戶2戶，其他農戶17戶，通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測，每季度進行回訪，建立工作臺賬。

四、問題整改情況。

對標20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導發(fā)現問題一、二、三期問題清單，舉一反三全面查擺認領整改問題，共排查出10個問題，整改10個問題，建立整改工作臺賬，制定整改措施，明確責任人和整改時限，收集相關資料，進行銷號管理。

五、幫扶責任體系方面。

街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組：領導小組由黨工委書記任組長、主任擔任常務副組長，負責統(tǒng)籌協調和調度指揮，領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用，其中駐村工作組和村書記負責制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎上，對全村資料進行把關負責，對各類項目上報、驗收等進行把關和指導協調；村書記負責全村鄉(xiāng)村振興工作開展，是工作第一責任人；幫扶干部負責按照上級要求，一方面填寫好自身幫扶對象資料；另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策，協助村實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

六、駐村工作組開展工作情況。

1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔任駐村工作組組長，明確駐村工作組應從派駐村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，細化任務清單，認真抓好落實。找準職責定位，充分發(fā)揮支持和幫助作用，與村“兩委”共同做好各項工作，做到遇事共商、問題共解、責任共擔。同時明確每名干部的幫扶責任、目標、完成的時限。

2、產業(yè)就業(yè)幫扶方面，鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，大力宣傳最新產業(yè)獎補政策，已上報第一批產業(yè)獎補20戶，金額1。489萬元，第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中；根據我街道各村人居環(huán)境整治的需要，每個村都設有護河員和護路員崗位，一共18人，另外又根據各村需要設有扶貧專崗19人，通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。

3、為激發(fā)脫貧戶內生動力，督促脫貧戶向自力更生轉變。一是建立精神幫扶機制，確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化；二是在評選出正面典型進行推廣，并給予其精神鼓勵；三是對脫貧戶開展了相關精神幫扶培訓工作，激發(fā)了脫貧戶的內生動力和對未來生活的信心。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十九

2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進，結合我鎮(zhèn)實際，特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。

一、指導思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農村，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位，充分調動農民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進，注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協調，盡力而為，量力而行，扎實推進。

三、

規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣，距xxx城區(qū)1小時車程，距xxx縣城54公里約1小時車程，距省會xxx139公里約2小時車程，距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘，xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通，xxx鎮(zhèn)對外交通聯系將得到大幅優(yōu)化提升，全鎮(zhèn)實現跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。

(一)發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農業(yè)。以“三轉三化”為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，著力調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，構建多元化特色農業(yè)格局，不斷增強特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū)，東部為崗丘坡地區(qū)，特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃，芡實等野生水濕生作物極具特色，適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和休閑旅游產業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富，適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。

2、加快農業(yè)農村產業(yè)融合。以增加農民收入為主要目標，大力培育“新六產”，實施農產品加工業(yè)提升行動，加快推進朗德鵝加工和副產品開發(fā)，推廣“生產基地加工企業(yè)商超銷售”產銷模式，提高農產品附加值，促進產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務服務體系建設，發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質農產品電商經營業(yè)戶，2018年實現鎮(zhèn)級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現鎮(zhèn)、中心村電子商務站點全覆蓋。

3、實施質量興農戰(zhàn)略。堅持農業(yè)提質導向，推行農產品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產，強化農產品質量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管，每月對全鎮(zhèn)食品藥品領域進行1次巡查，切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現代高效林業(yè)，加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。

4、推動農業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農田特殊保護，推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設，穩(wěn)步提升耕地質量，提高抗旱防洪能力，建設一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程，推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式，發(fā)展節(jié)水農業(yè)和水肥一體化，實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規(guī)模化大型沼氣工程建設，解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。

5、發(fā)展壯大新型經營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社，根據不同村的基礎條件，建立農村集體經濟合作社，打造村集體經濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展壯大農業(yè)合作社，探索完善“合作社農戶”“黨支部合作社農戶”“龍頭企業(yè)基地農戶”等利益聯結機制，促進產業(yè)發(fā)展和農民致富。

(二)建設生態(tài)美麗家園，提升鄉(xiāng)村內涵品質1、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治，積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點，鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”，全面完成三年改廁任務，讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程，與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經濟相結合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設，對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村，進行標準化再提升，爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。

2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動，對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網提升改造工程，解決農村供水“最后一公里”問題，保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

3、突破特色小鎮(zhèn)建設。以市場為導向、產業(yè)為基礎、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產業(yè)比較優(yōu)勢，強調產業(yè)先導和領先的品牌定位，推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯動融合，體現精準扶貧的發(fā)展要求，推動農業(yè)一產接二連三與產業(yè)價值鏈提升，營造富有詩情畫意的旅游主題形象，聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景，創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。

4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。

(三)推進鄉(xiāng)風文明建設，煥發(fā)農村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領，通過多種形式的文藝活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程，開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動，把孝文化運用到農村社會治理中，深化鄉(xiāng)村文明行動，持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動，組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓，積極培育民間藝術團體，提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創(chuàng)作為模塊的系列文化活動，活躍群眾文化生活，進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。

3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用，加強村級綜合性文化服務中心建設，統(tǒng)籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所，進一步完善提升公共文化服務水平，確保村(街道)綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。

4、推進移風易俗。倡導現代文明理念和生活方式，建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。

(四)加強鄉(xiāng)村治理，夯實基層基礎1、加強基層黨組織建設。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點，深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓，扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動，提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設年”活動，進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農村帶頭人隊伍，選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓，嚴格黨員干部隊伍的建設管理，注重從新型經營主體中培養(yǎng)黨員，注重培育農村優(yōu)秀黨組書記，在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經濟示范村、領頭人的典型。

2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務監(jiān)督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實，全面加強農村財務管理，進一步提升村級工作規(guī)范化水平。

3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設，完善鎮(zhèn)級公共法律服務中心功能，中心村司法行政工作室實現全覆蓋，落實“一村一法律顧問”制度，為群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導，依法制止利用宗教干涉農村公共事務，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。

4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建“信息化支撐，立體化防控，網格化管理，社會化服務”的社會治理機制，提高矛盾糾紛化解效能，維護農村和諧穩(wěn)定。

(五)持續(xù)改善民生福祉，提升農民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動，精準做好脫貧核查，嚴格準入退出動態(tài)管理，確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社貧困戶”模式，認真組織好產業(yè)扶貧項目效益分紅，積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產業(yè)項目，切實發(fā)揮產業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧，探索創(chuàng)新“互聯網”社會扶貧模式，完善社會扶貧供需對接機制，積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設，確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時，進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，確保“脫貧不返貧，致富奔小康”。

2、加快農村專業(yè)人才隊伍建設。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，鼓勵引導有志于在農村發(fā)展的大學生、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導社會資本參與農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農民培育工程，著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。

3、優(yōu)先發(fā)展農村教育。高度重視發(fā)展農村義務教育，不斷改善農村辦學條件，改善農村學校基礎設施，加大對農村學校建設的投入，確保義務教育階段非外力情況下不落一人。

4、強化農村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度，完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險，逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎養(yǎng)老金標準。提高農村低保標準，完善臨時救助制度，統(tǒng)籌使用各級救助資金，精準用于救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。

6、改善農村養(yǎng)老服務。鼓勵多種方式建設互助養(yǎng)老服務設施，打造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志愿服務等方式，改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合，鼓勵基層醫(yī)療機構在農村養(yǎng)老機構設置服務站點、提供簽約服務。

(六)創(chuàng)新體制機制，推進農村改革1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”制度，激活資產資源、發(fā)揮權屬效能，增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果，健全土地承包經營權確權登記制度。

2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐，在國家法律法規(guī)和政策范圍內，穩(wěn)慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能，努力形成可復制、可推廣的經驗模式。

3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發(fā)證。完善盤活利用農民閑置宅基地和閑置農房政策，落實宅基地集體所有權，保障農民房屋財產權，適度放活農民房屋使用權，不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，通過村土地利用規(guī)劃調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農村零星分散的存量建設用地，預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等設施建設。

(七)健全工作推進機制，強化資源要素保障1、加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作相關站所統(tǒng)籌協調的農村工作領導體制，實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓，黨組織書記是第一責任人，切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組，每個推進組由班子成員牽頭抓總，各責任站所、部門要按照職責分工，加強工作指導，做好協同配合，形成工作合力。

2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制，做好資金整合使用項目規(guī)劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞，讓農民更多參與建設管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領作用，吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。

3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作，要堅持規(guī)劃先行，由點到面、由低到高，有序推進。要結合“作風建設年”活動開展，主動作為，主動擔當，依法作為，結合各自實際，扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，堅持內外兼修，面子新，里子也要新，堅決杜絕“形象工程”。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。

4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容，制定綜合評價考核辦法，對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況，建立工作信息交流和督查通報制度，主要領導將不定期現場調度進展情況，對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人，進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任，統(tǒng)籌推進各項任務落實，努力打造一批示范工程和觀摩現場，強化示范引領，確保工作實效。

實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二十

深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務，把改善農村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強化能力建設，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。

二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。

（二）強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)（點），從就業(yè)、產業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)（點）綜合管理服務水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

（三）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現穩(wěn)崗就業(yè)，實現脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。

（四）積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實，著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。

（五）加強扶貧項目資產管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個，投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產底數、現狀、收益、存續(xù)、管護情況，全面完成確權登記，分類健全資產管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導責任單位限時整改到位，確保扶貧資產效益持續(xù)發(fā)揮到位。

（六）強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序，強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。

三、扎實推進銜接過渡有關工作。

（一）抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車。

（二）抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容，科學謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農村全面振興打實基礎。

（三）抓好力量銜接。參照省市要求，科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進機制，建立起協調配合，無縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。

（四）抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制，層層傳導壓力，嚴實工作作風，堅決杜絕搞形式、走過場的現象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。

四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動。

（一）指導編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。

（二）重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底，及時發(fā)現解決突出問題，切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命，科學選用改廁技術和產品，2021年完成改廁1000戶以上。

（三）強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進一步完善生態(tài)美超市，2021年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。

（四）打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。

五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。

（一）實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。

（二）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領村盡快突破，正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進，確保如期實現鄉(xiāng)村振興。

（三）堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二十一

“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設數字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調要“建設智慧城市和數字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出，要實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。黨的十八大以來，中央高度重視農村信息化建設，作為重要抓手的數字鄉(xiāng)村建設正在整體帶動和提升農業(yè)農村現代化發(fā)展，為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展提供強大動力，成為數字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結合點。

這些年，各地政府部門、數字企業(yè)等為數字鄉(xiāng)村建設投入了各類資源要素，進行了有益探索，取得了顯著成效。但我們也要看到，城鄉(xiāng)數字鴻溝較大，數字鄉(xiāng)村建設地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進鄉(xiāng)村振興的協同性不強等問題依然不少，在一些地方的實踐中出現了一些誤區(qū)。如何在數字中國戰(zhàn)略的大背景下，高質量推進數字鄉(xiāng)村建設，實現數字鄉(xiāng)村建設與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，是當前做好農業(yè)農村工作亟待研究和破解的重要課題。

總的來看，加快數字鄉(xiāng)村建設，并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能，既需要戰(zhàn)略謀劃，更需要精準施策、對癥發(fā)力。

第一，要加強各層級規(guī)劃的全面銜接，把數字鄉(xiāng)村建設全面融入相關規(guī)劃中。實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，做好整體規(guī)劃設計是首要任務。數字鄉(xiāng)村建設是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，在既有的數字農業(yè)農村發(fā)展相關規(guī)劃和文件基礎上，可考慮制定數字鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃實施方案及可實施細則，做到與頂層設計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協同配套，確保數字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學性和可操作性。

第二，要加快標準體系建設，為建設數字鄉(xiāng)村筑牢基礎。數字鄉(xiāng)村建設，作為一個新生事物，亟待解決標準化這個難題。近年來，我國數字農業(yè)標準體系建設取得了一定成效，先后出臺了一批國家和行業(yè)標準，為推動數字農業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是，這些標準僅局限于農業(yè)本身，是行業(yè)的局部標準，數字鄉(xiāng)村標準體系整體建設還較為滯后，與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠。數字鄉(xiāng)村標準體系建設作為數字鄉(xiāng)村相關技術標準規(guī)范研制任務中的先導性和基礎性工作，在數字鄉(xiāng)村建設初期階段尤為重要，直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中，既要加強對數字鄉(xiāng)村標準體系的頂層設計，包括標準體系的總體框架、技術標準等，又要有科學的時序安排和切實可行的實施機制，更好滿足數字化標準的普遍要求和在農村地區(qū)的特殊訴求。數字鄉(xiāng)村標準的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協會和互聯網平臺等都應參與標準的制定，從而取得最大公約數，確保標準的科學性、有效性和可行性。

第三，要發(fā)力農村“新基建”，提升數字鄉(xiāng)村振興效能。農村新型基礎設施建設是數字鄉(xiāng)村建設的重要支撐。應著力提升農村“新基建”發(fā)展速度，在農村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯網等新型基礎設施，積極引入信息化主流技術，實現數字技術與農業(yè)的深度融合，筑牢數字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎。此外，還要重視完善農村地區(qū)與新技術相配套的基礎設施建設。比如，我國農村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，進村的快遞網點普及度仍然不夠，這對農村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農村地區(qū)而言，智能快遞柜等是實現非接觸式服務的重要方式，因此，建議在農村地區(qū)推動智能快遞柜等相關基礎設施建設，以解決農村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到，農村傳統(tǒng)基礎設施仍然是“三農”發(fā)展的重要基礎，要創(chuàng)造條件推動其數字化轉型。特別要加快推動農村地區(qū)農田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農業(yè)生產加工等基礎設施的數字化、智能化轉型，推進智慧水利、智慧交通、智慧電網、智慧農業(yè)、智慧物流建設。

第四，要重視利用新技術、新業(yè)態(tài)，為數字鄉(xiāng)村建設注入新動力。數字鄉(xiāng)村建設，離不開新技術、新業(yè)態(tài)的疊加推進作用。這些年，正是借力“互聯網+”，蓬勃發(fā)展的農村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W絡里的“近在咫尺”，幫助農產品出村進城、農民脫貧增收。當前和今后一個時期，要以數據技術為支撐，在構建和完善開放的數字農業(yè)新型基礎設施的基礎上，從源頭解決農產品出村進城“最先一公里”問題，從田間地頭到城市餐桌，推動農業(yè)產供銷全鏈路數字化升級。特別要關注的是，眼下互聯網新業(yè)態(tài)——直播電商呈現了高速發(fā)展態(tài)勢，在幫助農民增收脫貧、推動農村經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限，農戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播，進行農業(yè)生產的田間地頭等即可成為直播間，能夠更好地助力農產品銷售，助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài)，推動新技術與農業(yè)農村發(fā)展深度融合，把“助農興村”活動當成經常性工作來抓，為數字鄉(xiāng)村建設提供新動力。

要調動農民的主動性和積極性，加強對農村干部、新型農業(yè)經營主體以及廣大農民數字化技能和知識的培訓，切實提高農民的數字化水平和能力，從而更好助力數字鄉(xiāng)村建設。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二十二

為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。

圍繞保障充分就業(yè)、提升產業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產業(yè)規(guī)模，突出抓好農業(yè)“新六產”，以產業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現農民富的目標。

（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。

（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復興和開發(fā)優(yōu)質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業(yè)村”：20xx年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產業(yè)，束村壯大玩具加工產業(yè)，徐堂村壯大木材加工產業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業(yè)，李官集村壯大足球制作產業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業(yè)、xx村壯大箱包加工產業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業(yè)典型村”。

（三）實施農業(yè)產業(yè)化推動。立足農業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設為引領，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)圈。

1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業(yè)技術進行生產。三年內將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)和現代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農業(yè)核心區(qū)建設，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業(yè)產業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)建設。

2.建設北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業(yè)產業(yè)園，注冊農產品商標，發(fā)展品牌農業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產品認證工作，在園區(qū)內開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；20xx年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。

3.建設農產品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上，培育和招引一批規(guī)模農產品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產業(yè)鏈農產品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農業(yè)“新六產”，實現一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業(yè)，實現企業(yè)落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優(yōu)質農產品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業(yè)至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農產品深加工電商園區(qū)建設。

4.建設小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內培植牛蒡產品深加工企業(yè)，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產業(yè)帶詳細規(guī)劃，產業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產業(yè)鏈建設，深化牛蒡產品開發(fā)，讓牛蒡產品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶建設。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。

（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數據庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。

（二）建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系，建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。

（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。

（一）突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設，鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。

（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區(qū)民間藝術團。

（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

（四）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內網吧、文化市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場。

（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。

（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動?！懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。

（三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業(yè)房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現有樹穴進行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現105國道兩側路燈亮化，20xx年，實現政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

（四）抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；20xx年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

（五）加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設；20xx年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網建設，配套建設污水主管網9.5公里，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設，依托村內坑塘建設人工濕地，有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實現糞渣、糞液有效利用。

（六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農村群眾向新型社區(qū)集中，重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；20xx年，啟動北園社區(qū)回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。20xx年，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實現回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，持續(xù)提升公共服務水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，推動農村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

（一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，推動黨內生活規(guī)范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。

（二）全力發(fā)展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經濟內涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產業(yè)型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求，嚴格兌現獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

（三）打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。

（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續(xù)兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內被納入三次的，對村支部書記進行調整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。

（一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。

（二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。

（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二十三

小康之后再出發(fā)，接續(xù)奮斗正當時。在鄉(xiāng)村振興之路上，我鎮(zhèn)將著力強化防返貧監(jiān)測，保障政策落實，為譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。

1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶，加強監(jiān)測。二是運用大數據系統(tǒng)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時響應出現的監(jiān)測信息，形成監(jiān)測、響應、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結構，保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧，動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務全覆蓋，多措并舉確保不致貧、不返貧。

2、強化宣傳引領。一方面，強化宣傳凝聚力量，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結，在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓，每一戶脫貧戶，落實到每一個工作細節(jié)。抓好專題宣講，開展形式多樣的宣講活動，營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面，強化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境，要繼續(xù)加強志氣、智力、精神層面的脫貧，激活農民的潛在發(fā)展動力，繼續(xù)加大農本站村實用技術和勞動技能培訓，提高脫貧家庭勞動力素質，使脫貧群眾掌握一至兩門生產實用技術，轉變思想觀念，積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農戶提供就業(yè)、產業(yè)相關信息，指導脫貧戶做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。

3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強產業(yè)帶動。結合我鎮(zhèn)的實際情況，著力建設產業(yè)項目，打造產業(yè)項目建設的亮點，進一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產、中藥材等種植業(yè)為主的產業(yè)項目，做實做細帶貧益貧機制；進一步推進產業(yè)項目均衡化，積極打造一村一品，促進各村經濟發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局，充分利用各種資源，整合部門資金，繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關鍵時刻，更關注于細節(jié)，鋪實防返貧監(jiān)測網，實時動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現和了解困難群眾的生活現狀，發(fā)現困難所在，采取有力舉措，有針對性地進行幫扶，確保不出現規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強基層組織建設。借力于基層“三化”建設，加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題，培育一批致富能人，發(fā)揮引領示范作用，推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二十四

xx村位于xxxx，地處xx、xx市交界地帶，全村總人口xx人，共xx戶。該村為典型的平原地貌，土地肥沃，水利發(fā)達，耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。

被評為xxx省著名商標。xxx產業(yè)的發(fā)展，不僅有效帶動了農民增收，有效增加了村集體收入，還為村內各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的資金保障。經過十幾年努力，該村逐步建設起了功能完善的現代農業(yè)基礎設施框架體系，現擁有硬化道路近40公里，擁有各類水利設施50余處，僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元，村集體資產8000萬元，村集體收入80余萬元。

試點運行了“小微權力清單”制度，村級治理規(guī)范有序。將教育擺在村風建設的突出位置，投資400萬元建設規(guī)范化幼兒園、完全小學各一處，讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助，恢復高考以來，該村先后100余名學生被大學錄取，營造出樂學向上的文化氛圍，全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學生畢業(yè)返鄉(xiāng)，也為村里發(fā)展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內涵，大力開展各類道德模范評選活動，每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵，進一步弘揚了正能量，鄉(xiāng)風文明程度顯著提高，20xx年該村被評為xxx省省級文明村。

持之以恒抓生態(tài)建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規(guī)劃編制，先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農家樂建設，為xxx村的生態(tài)建設打下了堅實的基礎。結合美麗鄉(xiāng)村建設，栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處，墻體美化3000平方米，20xx年底成功入選市級美麗鄉(xiāng)村示范村，全村生態(tài)環(huán)境進一步改善。依靠民間捐資，投資300萬元完成了xxxx的恢復重建，并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會祈?；顒?，目前已成功舉辦兩屆，進一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設的文化內涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程，20xx年底150戶村民喬遷新居，整齊的聯排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象，同時，社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報中，預計下半年開工建設。

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