縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料(熱門12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 17:45:12
縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料(熱門12篇)
時間:2023-11-17 17:45:12     小編:字海

每個人都可以從總結(jié)中受益,無論是在學習、工作還是生活中。總結(jié)時應(yīng)注意思路連貫,避免跑題或離題。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)示例,供您參考和學習。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇一

市電視電話會議后,永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案》,并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求,把這項工作作為當前司法行政工作的大事,抓緊抓好抓落實,重點解決好人民群眾最關(guān)注的問題,進一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,認真抓好五項工作:一是抓學習教育,使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想;二是抓查找問題,突出整改重點,規(guī)范好人民群眾反映強烈的執(zhí)法行為;三是抓執(zhí)法規(guī)范,找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度;四是抓業(yè)務(wù)培訓,提高司法干警隊伍素質(zhì);五是抓檢查指導,督促各項整改措施落實到位,務(wù)求實效。

在此期間專項活動領(lǐng)導小組先后到各司法所、法律服務(wù)所、律師所等基層部門,實地調(diào)研指導“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報,要求各部門深入查擺問題,認真研究制定切實可行的保障措施、保障制度,要突出重點,注重實效,集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題,幫助分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進和加強工作的意見和建議。

查找問題不走過場扎實整改。

永清縣司法局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當作專項整改工作的重點,采取有效措施,認真查找問題,堅持面對矛盾,不走過場,扎實推進整改。

一是廣開言路,多方查找執(zhí)法工作中存在的問題。各部門在查找工作中,按照政法委的要求,在具體方法上都能結(jié)合本部門實際,采取“走出去,請進來”的辦法,把問題查準查實、查清查透。如:永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信,征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進行大討論,集思廣益,查找問題。結(jié)合本系統(tǒng)正在開展的“民主評議行風政風”活動,向人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷和意見表,廣泛征集意見。

二是對執(zhí)法監(jiān)督工作中掌握的群眾不滿意的問題進行梳理,指導基層部門從中發(fā)現(xiàn)問題。從執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié),從個案監(jiān)督中,整理出了工作中有缺陷的環(huán)節(jié),以“司法局專項整改活動領(lǐng)導小組督辦函”的形式下發(fā)到相關(guān)部門進行督辦,要求他們認真核查,及時糾正,限時回告辦理結(jié)果。

三是公布監(jiān)督舉報電話,廣泛聽取群眾意見。為了充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛聽取人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的意見,加大規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督整改力度,永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。

四是動員執(zhí)法監(jiān)督員幫助整改。在此次專項整改活動中,司法局召開全縣司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督員雙月座談會,在會上專門向執(zhí)法監(jiān)督員通報了中央、省、市、縣委“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神,發(fā)動執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)揮聯(lián)系廣泛,熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢,多提意見建議,幫助司法行政機關(guān)查找問題,剖析原因。

整改活動成效裴然。

針對查擺出來的問題,司法行政機關(guān)采取有力措施,堅持邊查邊改,取得了初步成效。

一是加大工作力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強烈的解決民間糾紛困難的問題,永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站,方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調(diào)解人員技能,永清縣司法局在。

總結(jié)。

往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推出了調(diào)解工作“十心十法”,報送司法部后,司法部在全國司法行政系統(tǒng)推廣,在今年調(diào)處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經(jīng)濟效益的同時更兼顧社會效益,走出門去提供優(yōu)質(zhì)法律,累計為群眾減免費用達48萬元,未出現(xiàn)一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中,發(fā)揮法律參謀助手作用,及時為縣委縣政府出謀劃策,夜以繼日加緊工作,免費為群眾提供咨詢、講解法律法規(guī),為搬遷工作的順利完成作出了貢獻,受到了縣領(lǐng)導的好評。

二是加強教育培訓,提高隊伍素質(zhì),防止執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生。如司法局開展理想信念教育、執(zhí)法宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育,開展“大學習、大練兵、大比武”活動,以案代教、以案代訓,培養(yǎng)干警敢查善辦疑難糾紛的技能;依法收集證據(jù)、善于化解矛盾的水平;敢于善于接受監(jiān)督、維護司法公正的本領(lǐng)。為提高司法干警的綜合素質(zhì),實行集中培訓,每周三、五利用晚上的業(yè)余時間組織學習,請律師、專業(yè)人士講課,提高執(zhí)法辦案水平,深受基層干警歡迎。

質(zhì)量管理考評系統(tǒng),將規(guī)范化與信息化相結(jié)合,促進了規(guī)范執(zhí)法辦案,提高了案件處理的準確率和辦案質(zhì)量。律師所建立和推行"一案一評"的評分制度和"一日一上網(wǎng)"的反饋制度,將案件的辦理規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化,使辦案人員能及時針對問題,提出整改措施。

四是建立完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。如近年來,司法局按照政法機關(guān)徹底實行“收支兩條線”的要求,把徹底實行“收支兩條線”作為加強業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一項根本性措施,列入年終考評“一票否決”范圍,做到了收支脫鉤,建立了“收支兩條線”長效管理機制,從源頭上防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生,為嚴格公正執(zhí)法提供制度保障。法律服務(wù)業(yè)針對這次整改活動查擺出來的問題,在案件流程管理、案件質(zhì)量、辦案紀律等方面制定了一系列管理規(guī)定,突出了制度建設(shè)。如針對有的律師與當事人、法官交往過密的問題,制定了《規(guī)范律師與當事人、法官及其他訴訟參與人相互關(guān)系的若干規(guī)定》,要求律師不得私自會見當事人及其代理人;針對有的法律服務(wù)人員辦案效率不高的問題,制定了《關(guān)于法律服務(wù)案件辦理期限管理的規(guī)定》,嚴格控制延期辦理案件數(shù)量,非因法定事由,一律不予延期。司法局為了提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識和水平,專門印制了《嚴格執(zhí)法規(guī)范手冊》,做到人手一冊,大大方便了干警規(guī)范執(zhí)法。

涌現(xiàn)出大量先進典型。

通過此次專項整改活動,也發(fā)現(xiàn)了大批先進的典型人物、典型做法和典型案例。如,法律援助中心在規(guī)范執(zhí)法行為活動中,又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志,在本職工作中兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、心系人民,為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執(zhí)法工作中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、司法局規(guī)范執(zhí)法行為“十不”的做法都值得借鑒學習、宣傳報道。

今后,永清縣司法局將以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動為契機,為構(gòu)建“和諧永清”和公正高效的法制環(huán)境,良好的社會輿論環(huán)境繼續(xù)在作不懈的努力。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

兩個村被命名為“*省民主法治示范村(社區(qū))”;

智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道;

在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇;

普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強;

“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

一、年初以來工作總結(jié)。

(一)重點工作穩(wěn)步推進。

1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進。今年上半年,我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進全面從嚴治黨。組織全局干部學習領(lǐng)會政法干警“十個嚴禁”各項要求,加強黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對干部開展專題講座,提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部,組織各支部黨員律師進行黨課學習,提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強黨建。

2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年,我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手,聚焦營商環(huán)境“一號工程”,全面推進依法治區(qū)各項工作。

探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度,構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機制;

學悟踐行習近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習近平法治思想專題知識測試,進一步推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單,出臺了《關(guān)于進一步加強行政規(guī)范性文件管理工作的通知》,共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。

在三陽設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家,及時化解涉企矛盾糾紛。

3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年,我局以健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標,堅持黨的領(lǐng)導、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上,將受理法律援助申請賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,打通法律援助“最后一公里”。擴大援助案件范圍,加大對農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度,將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補充事項范圍。

截至*月*日,全區(qū)公共法律服務(wù)平臺完成工單*條,群眾滿意率*%,法律援助機構(gòu)辦理法援案件*件。

二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎(chǔ)上,推進“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式,在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。

*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以來,*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次,化解矛盾糾紛*件次,參與社會事務(wù)管理*件次,引導法律服務(wù)*件次。

積極開展送法進村活動,在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。

截至目前,全區(qū)已建成法治文化主題公園*個;

法治文化廣場*個;

綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個;

法治文化長廊*個,法治圖書角*個;

全區(qū)*個新時代文明實踐中心(所、站)實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。

(二)特色工作多點發(fā)力。

1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月,*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登,在全省范圍內(nèi)引起強烈的反響。今年以來,*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造:設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū),為科學矯正打下了堅實的基礎(chǔ)。

*月,我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道;

*月,投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心,中心設(shè)有行政復(fù)議聽證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。

截至*月*日,*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件,較*年同期增長*%,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%。

3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式,提升普法針對性、時效性”這一目的,多維度推動法治宣傳工作走深走實,讓法治理念深入人心。通過網(wǎng)絡(luò)直播、實地宣講等方式,深入實施“訂單普法”,截至目前,全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條,惠及群眾近三萬余人,回訪抽檢*次,群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺,“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來,已收獲點贊數(shù)*萬,觀看量突破五百萬。

(三)年初計劃有序落實。

1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計劃,在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干,目標接近完成。

2.深入推進城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計劃,*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站的標準化規(guī)范化建設(shè),完成*個公共法律服務(wù)工作站示范點的建設(shè)。截至目前,*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗收,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗收,其余已在施工階段。

累計調(diào)解矛盾糾紛*件,調(diào)解成功*件,調(diào)解成功率達*%以上。

二、面臨的主要困難、問題及原因。

(一)鞏固法律服務(wù)工作站示范點創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制,公共法律服務(wù)工作站的標準化規(guī)范化建設(shè)進程較為緩慢,*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點的建設(shè)并驗收合格存在的困難還是比較大。

(二)推動聯(lián)合執(zhí)法工作進展較為緩慢。在推進跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大,執(zhí)法部門之間存在信息差,有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認識還不夠等原因影響,導致各執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。

三、下一步工作計劃。

下一步,*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線,圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”,抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,力求解難點、出亮點。

(一)充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作,持續(xù)抓好學習教育,縱深推進“八五”普法,提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維,提高黨委依法執(zhí)政能力,進一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強化工作聯(lián)席機制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機制,完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,確保各項工作順利推進。三是將跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進。按計劃,統(tǒng)籌重點領(lǐng)域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。

(二)夯實基層社會治理,推進法治社會建設(shè)。以建好三個平臺為抓手,不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作,加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),完善服務(wù)功能,增強服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺,進一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領(lǐng)導小組,加強行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作,加強與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作,構(gòu)建行政爭議多元化解機制。三是完善人民調(diào)解工作平臺。深入挖掘調(diào)解品牌文化,結(jié)合近年來*區(qū)發(fā)展特點,謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊,在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,有效化解矛盾糾紛。

(三)全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進行定期地摸排走訪,切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強化矛盾糾紛排查,落實就地穩(wěn)控化解。指導各級人民調(diào)解組織開展矛糾排查矛糾排查工作,加強重點案件指導,及時預(yù)警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問題的排查,努力將矛盾糾紛化解在基層,避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強化法治宣傳,做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機制,做好應(yīng)急預(yù)案,安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強對*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等政務(wù)公開平臺發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用,積極引導網(wǎng)絡(luò)輿論,強化司法行政工作正面宣傳。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇三

“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進執(zhí)法司法公正”

學習心得。

xx司法局:

按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動培訓考核的要求,在本所組織下,我認真學習了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學習,使我進一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章,提高了認識;通過學習,讓我更加自覺地在實際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī),更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度?,F(xiàn)將有關(guān)學習情況匯報如下:

一、學習時間:按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動關(guān)于律師學習安排及培訓考核的規(guī)定,我按時參加了律師事務(wù)所安排的集中學習和討論,另外,本人還利用業(yè)余時間,認真學習有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件,平均每天學習時間超過半小時。

二、學習內(nèi)容:按照文件規(guī)定的要求,我學習了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括:《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務(wù)收費管理辦法》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范(試行)》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》、《廣東省律師會員違規(guī)行為處分實施細則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》。

三、

學習心得:

通過學習有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī),我進一步提高了認識,增強了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。

形式等問題?!稄V東省律師服務(wù)收費管理辦法》第十四條規(guī)定:“律師服務(wù)費和預(yù)收辦案費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師個人不得向委托人收取任何費用。律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費,必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)……?!蓖ㄟ^學習,使我進一步明白了律師收費必須通過正當程序,必須符合法定標準,必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。

(二)、通過學習《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》,我進一步明白了律師可以從事何種業(yè)務(wù)宣傳行為,何種宣傳行為是合法的,何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務(wù)宣傳非常重要,此有利于維護律師在公眾心目中的整體形象,有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展,有利于抵制各種不正當競爭行為,維護公平競爭的市場秩序。

(三)、通過學習《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中,不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系,并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定,我認為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務(wù)的公平競爭,有利于維護司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情,不得違法誤導當事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務(wù)者,精能法律,而當事人因為法律知識欠缺等原因,出于信任,一般將訴訟事務(wù)全權(quán)委托律師辦理。律師應(yīng)當遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律,不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益,不得違法誤導當事人的行為,應(yīng)當忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益。

(四)、學習關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定?!稄V東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定,同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中,如出現(xiàn)在擔任常年或?qū)m椃深檰柶陂g及法律顧問合同終止后一年內(nèi),又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的,屬利益沖突行為。通過學習,我認為,該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務(wù)忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益,防止出現(xiàn)不能有力維護委托人利益及損害委托人利益的情況。

同時,我將以這次學習教育為契機,提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性,自覺依法執(zhí)業(yè)。另外,本人作為律師事務(wù)所的負責人,將嚴格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,嚴格依法辦事,決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。

3xx律師事務(wù)所律師年月日。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇四

第一條為進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,保護企業(yè)合法權(quán)益,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級行政執(zhí)法機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和受行政執(zhí)法部門在法定權(quán)限內(nèi)委托從事行政執(zhí)法活動的組織,以及實行垂直管理的市直行政執(zhí)法部門在區(qū)、縣(市)設(shè)置的有獨立行政執(zhí)法權(quán)的分支機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員涉及企業(yè)的行政執(zhí)法活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立涉企行政執(zhí)法活動的審批制度和工作規(guī)范,明確涉企行政執(zhí)法流程,完善涉企行政執(zhí)法工作記錄,并納入行政執(zhí)法責任制考核。

第四條行政執(zhí)法部門應(yīng)當對本部門涉企行政執(zhí)法活動的審批權(quán)限、審批程序進行劃分,報同級改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室審核,并經(jīng)同級政府批準后實施。

行政執(zhí)法人員涉企行政執(zhí)法活動,應(yīng)當按照規(guī)定的審批權(quán)限、審批程序履行審批手續(xù)。

第五條行政執(zhí)法部門應(yīng)當在部門網(wǎng)站上公開本部門行政執(zhí)法的權(quán)限、依據(jù)、程序,設(shè)立監(jiān)督電話并在部門網(wǎng)站上開設(shè)行政執(zhí)法評議、投訴、舉報專欄。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當受理對涉企行政執(zhí)法行為的投訴、舉報,并將處理結(jié)果及時反饋投訴、舉報人。

第六條行政執(zhí)法部門進入企業(yè)實施行政執(zhí)法,行政執(zhí)法人員不得少于2人。

行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法時應(yīng)當首先出示行政執(zhí)法證件。

第七條對法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定以及上級行政主管部門部署的涉企例行行政執(zhí)法檢查,行政執(zhí)法部門應(yīng)當制定分季度進入企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查工作計劃,經(jīng)行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)審核后,報行政執(zhí)法部門主要負責人批準,并于每年3月、6月、9月、12月將下個季度的例行行政執(zhí)法檢查工作計劃報同級改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室備案。

例行行政執(zhí)法檢查工作計劃包括檢查的依據(jù)、內(nèi)容、對象、次數(shù)和時間安排等內(nèi)容。行政執(zhí)法檢查應(yīng)當嚴格按照報備的檢查工作計劃進行檢查,不得隨意變更檢查的內(nèi)容、范圍和時間。

行政執(zhí)法部門對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的例行行政執(zhí)法檢查計劃,應(yīng)當告知開發(fā)區(qū)管理委員會。

第八條行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當將進入企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查的對象和內(nèi)容、時間及依據(jù)、執(zhí)法情況和處理結(jié)果等在執(zhí)法檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成卷宗,報送行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)備案。

第九條除對企業(yè)例行行政執(zhí)法檢查之外,涉及安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染等違法行為需要立即實施行政執(zhí)法檢查,以及省以上行政主管部門和市、區(qū)、縣(市)人民政府臨時部署的行政執(zhí)法檢查,行政執(zhí)法人員應(yīng)當經(jīng)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法機構(gòu)負責人同意后實施行政執(zhí)法檢查,并在5日內(nèi)向行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)備案,說明執(zhí)法情況和處理意見。

行政執(zhí)法部門對企業(yè)行政執(zhí)法檢查審批權(quán)限、程序有特殊要求的,按照本規(guī)定第四條的規(guī)定執(zhí)行。

第十條行政執(zhí)法部門接到涉企實名投訴舉報案件,需要對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查的',應(yīng)當經(jīng)行政執(zhí)法部門主要負責人批準。

第十一條行政執(zhí)法部門對企業(yè)具備書面檢查條件的,應(yīng)當按要求采取書面形式實施行政執(zhí)法檢查。

第十二條多個行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)同一行為實施行政執(zhí)法檢查或者其他可以聯(lián)合行政執(zhí)法檢查的,由改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室確定一個行政執(zhí)法部門牽頭實施檢查。

第十三條行政執(zhí)法部門應(yīng)當將對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由行政執(zhí)法人員簽字后歸檔,并對檢查結(jié)果負責。

第十四條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,同一系統(tǒng)的上下級行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)同一行為不得重復(fù)行政執(zhí)法檢查。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,行政執(zhí)法部門及其行致執(zhí)法人員不得對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原材料、產(chǎn)品或者商品進行抽樣檢查。依法對產(chǎn)品進行抽樣檢查的,應(yīng)當按照法定的程序、規(guī)范或者標準實施。對同一批次產(chǎn)品,不得重復(fù)抽檢。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,實施抽檢活動,應(yīng)當按照成本價購買所抽取的樣品,不得收取被抽檢單位的檢驗費和其他任何費用。

第十五條行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得約見企業(yè)主要負責人。

行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查后,需要向企業(yè)主要負責人反饋行政執(zhí)法檢查情況的,應(yīng)經(jīng)行政執(zhí)法部門主要負責人批準。

第十六條除本規(guī)定第九條規(guī)定的檢查情形外,行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員,不得在國家法定節(jié)日前一周到企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查。

第十七條市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室在企業(yè)設(shè)立涉企行政執(zhí)法檢查登記薄,記載來企檢查行政執(zhí)法部門、人員、時間、范圍、事項等,行政執(zhí)法人員進入企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查應(yīng)當?shù)怯洸⒑炞执_認。

行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查時應(yīng)當攜帶行政執(zhí)法檢查工作記錄本,行政執(zhí)法人員對企業(yè)實施行政執(zhí)法檢查后,應(yīng)當認真填寫行政執(zhí)法檢查工作記錄,并由行政執(zhí)法人員、被檢查對象簽字確認。

第十八條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,行政執(zhí)法部門不得對企業(yè)實施年度檢驗。

行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施年度檢驗,不得要求企業(yè)提供與年度檢驗無關(guān)的材料和賬目。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當探索建立網(wǎng)上年檢方式,逐步推行網(wǎng)上年檢??梢匝娱L年檢期限的,應(yīng)當延長年檢期限。

第十九條行政執(zhí)法部門執(zhí)法機構(gòu)負責人應(yīng)當定期對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法檢查工作記錄進行審閱,行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)定期對行政執(zhí)法檢查工作記錄進行抽查。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當每季度將本部門涉企行政執(zhí)法檢查情況進行匯總,并形成報告,報同級改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室備案。

第二十條除安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染或者其他嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序,危害公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等公共利益的違法行為應(yīng)當予以行政處罰外,對企業(yè)首次屬于非主觀故意,且違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,行政執(zhí)法部門應(yīng)當以書面形式給予警告、教育,并下達《整改通知書》提出限期整改要求,企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)及時整改的,不予其他行政處罰。

第二十一條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴重違法行為,或者企業(yè)對違法行為不及時整改需要給予行政處罰的,應(yīng)當將行政處罰的對象、內(nèi)容、依據(jù)、標準、實施時間、行政執(zhí)法人員等報行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)審查,經(jīng)行政執(zhí)法部門負責人批準后,方可實施行政處罰。

有自由裁量權(quán)規(guī)定的行政執(zhí)法部門,應(yīng)當嚴格按照本部門公布實施的行政處罰自由裁量標準實施行政處罰。涉及重大處罰的,應(yīng)當按規(guī)定報同級政府法制部門備案。

行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施行政處罰審批權(quán)限、程序有特殊要求的,按照本規(guī)定第四條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立重大行政處罰案件集體討論制度,對涉企重大行政處罰應(yīng)當經(jīng)部門領(lǐng)導集體會議討論后,方可實施。

第二十三條行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施罰款的行政處罰,不得變相減少、分解罰款數(shù)額,增加處罰次數(shù)。

第二十四條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員不得采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據(jù),并據(jù)此對企業(yè)實施行政處罰。

第二十五條行政執(zhí)法部門對企業(yè)違法行為實施行政處罰后,應(yīng)當督促企業(yè)改正違法行為,并將企業(yè)整改情況材料納入行政執(zhí)法卷宗;企業(yè)仍不改正違法行為的,行政執(zhí)法部門應(yīng)當依法對其進行查處。

第二十六條行政執(zhí)法部門應(yīng)當每半年將本部門涉企行政處罰情況進行匯總,并形成報告,報同級改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室和政府法制部門備案。

第二十七條行政執(zhí)法部門向企業(yè)收費,應(yīng)當預(yù)先下達《收費通知書》,告知收費項目、收費標準、收費時限、繳費地點等內(nèi)容。

行政執(zhí)法人員到企業(yè)收費,應(yīng)當出示《收費許可證》、《收費員資格證》,填寫《企業(yè)繳費登記卡》,并在收費后15個工作日內(nèi)將收費回執(zhí)報價格行政主管部門。

第二十八條對企業(yè)職工已經(jīng)參加具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)組織的特種作業(yè)、職業(yè)資格和職業(yè)技能等培訓并合格的,行政執(zhí)法部門不得要求企業(yè)職工重復(fù)參加培訓。

第二十九條各級行政機關(guān)不得向行政執(zhí)法部門下達罰款、收費指標。

行政執(zhí)法部門不得向行政執(zhí)法人員下達罰款、收費指標,不得將罰款、收費與行政執(zhí)法人員考核、利益掛鉤。

行政執(zhí)法部門不得擅自授權(quán)或者委托不符合法定資格的組織或者個人實施檢查、收費和處罰。

第三十條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

(一)強迫、介紹、暗示企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù);。

(二)強迫企業(yè)捐贈,向企業(yè)拉集資、拉贊助;。

(四)強迫、介紹、暗示企業(yè)訂閱報刊、購買書籍、刊登廣告等;。

(五)強迫、介紹、暗示企業(yè)參加學會、協(xié)會、研究會等組織;。

(六)擅自制定收費標準、重復(fù)收費、超范圍收費、搭車收費;。

(七)違反規(guī)定對企業(yè)實施查封場所、設(shè)施或者財物、賬目,扣押財物,凍結(jié)存款、匯款;。

(八)其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。

第三十一條企業(yè)對行政執(zhí)法人員不按規(guī)定實施行政執(zhí)法檢查、收費、處罰以及增加企業(yè)負擔的行為有權(quán)拒絕,并可向行政執(zhí)法部門、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室投訴、舉報。

改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室經(jīng)調(diào)查核實,對投訴、舉報反映情況屬實的,應(yīng)當責令有關(guān)行政執(zhí)法部門立即改正。涉及違反政紀的,移送監(jiān)察部門處理。對投訴、舉報涉企違法行政執(zhí)法行為難以認定的,交政府法制部門認定。

改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室應(yīng)當將投訴、舉報處理情況及時回告投訴、舉報人。

第三十二條改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門、監(jiān)察部門應(yīng)當加強同新聞媒體的信息溝通,對新聞媒體提供的涉企行政執(zhí)法違法違紀案件和線索,應(yīng)當及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向新聞媒體反饋。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當支持、配合新聞媒體對涉企行政執(zhí)法違法違紀案件的調(diào)查、報道。

第三十三條各級行政機關(guān)及其工作人員,不得泄露投訴、舉報人身份信息等情況。行政執(zhí)法部門及其工作人員不得對投訴、舉報人打擊報復(fù)。

對投訴、舉報人打擊報復(fù)的,經(jīng)查實后,對行政執(zhí)法部門工作人員依法予以行政處分。

第三十四條行政執(zhí)法部門應(yīng)當對本系統(tǒng)的涉企行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正違反本規(guī)定的行為。

市、區(qū)、縣(市)改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室和政府法制部門應(yīng)當加強對涉企行政執(zhí)法情況等相關(guān)信息的交流,并開展對行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法情況專項檢查。

第三十五條市、區(qū)、縣(市)人民政府建立行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法企業(yè)評價機制,由改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門和工商聯(lián)合會組織企業(yè)定期對本級行政執(zhí)法部門進行評價。評價結(jié)果向社會公布,并納入行政執(zhí)法部門目標和績效年度考核。

改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室、政府法制部門和工商聯(lián)合會定期向企業(yè)征集行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法行為存在的違法、違紀、違規(guī)行為和其他有關(guān)問題,涉及違反政紀的交監(jiān)察部門處理。

第三十六條市人民政府建立獎勵機制,對檢舉行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定行為的企業(yè)、個人以予獎勵。

第三十七條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定的,依照《哈爾濱市行政問責規(guī)定》對行政執(zhí)法部門負責人和直接責任人予以行政問責。

第三十八條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員對涉及安全生產(chǎn)、制售假劣食品藥品、環(huán)境污染或者其他嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序,危害公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等違法行為,應(yīng)當依法查處而不查處,導致嚴重后果的,對部門主管人員和直接責任人,依法追究行政責任。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇五

以下本站小編為大家整理了三篇執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)匯報材料,歡迎閱讀參考!

近年來,我縣公安局立足實際,創(chuàng)新舉措,著眼于公安事業(yè)長遠發(fā)展,出臺一系列人才培養(yǎng)規(guī)劃,實現(xiàn)“人才興警”目標,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步提高全局民警的法律素質(zhì)、辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,取得了良好的成效。

領(lǐng)導重視局黨委牢固樹立“人才興警”理念,以創(chuàng)建“學習型隊伍”為契機,堅持用人唯賢、唯才是舉的用人機制,營造重才、愛才、用才的良好局風。在堅持正確的用人導向基礎(chǔ)上,著重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,強化高素質(zhì)執(zhí)法人才培養(yǎng),著力提升全警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。近年來,該局有86名民警通過中級執(zhí)法資格考試。在狠抓常規(guī)執(zhí)法培訓的同時,該局積極引導鼓勵民警參加司法考試,為備考民警提供必要的學習時間保障,并把此項工作納入“素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容。目前全局所有辦案單位民警都能夠主辦辦理各種刑事、治安案件,會做群眾工作。

搭建人才平臺一是積極開展輪值輪訓活動和業(yè)務(wù)技能培訓以及公安機關(guān)“送教到基層”等活動,邀請上級業(yè)務(wù)部門及局“土專家”為我局民警授課,切實提高全局民警現(xiàn)場綜合應(yīng)用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的能力和執(zhí)法辦案能力。二是主動與有關(guān)單位和上級部門聯(lián)系,挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昝窬?、業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員,參加相關(guān)的專業(yè)培訓。去年以來,該局選送刑事技術(shù)民警到自治區(qū)刑偵總隊參加培訓學習4人次。每季度舉辦一期培訓學習,實現(xiàn)了干警全員培訓。通過參加各級各類培訓,進一步提高了相關(guān)警種民警的專業(yè)素質(zhì)。三是“以賽促練”,通過創(chuàng)新培訓方式方法,舉辦各類比武競賽活動,激發(fā)廣大公安民警苦練基本功的熱情。去年,先后舉辦了警務(wù)射擊大比武、警務(wù)實戰(zhàn)等技能大比武活動,同時我縣聯(lián)合白旗公安、縣鐵路警察開展了3次反恐演練,在全縣中小學開展了安全防范演練,有力地提升了全局民警的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力和警務(wù)實戰(zhàn)水平,理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求成為了廣大民警的自覺行動。

建立人才獎勵機制為確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進,該局以制度促規(guī)范,制訂出臺了《化德縣公安局民警繼續(xù)教育獎勵制度》,對參加繼續(xù)教育獲得學歷的民警以及通過國家司法考試的民警給予報銷學費和現(xiàn)金獎勵1萬元。此項規(guī)定的出臺,有效激發(fā)了廣大民警躋身高層次專業(yè)人才的積極性,全方位地助推執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新的臺階,全局已有7名民警順利通過國家司法考試。

通過以上多項舉措的實施,我縣公安局著力把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)打造成“民生警務(wù)”工程,打擊、防范、管理、服務(wù)全面推進,進一步提高了公安工作和公安隊伍建設(shè)的水平。

近日,省公安廳副調(diào)研員、督察隊隊長彭國清率督察組,在縣市公安局相關(guān)負責人的陪同下,深入辰溪縣公安局督導檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。

當天上午,督導組一行首先對縣公安局執(zhí)法辦案中心進行了實地檢查。在檢查完執(zhí)法辦案中心硬件設(shè)施、管理臺賬后,督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進出執(zhí)法辦案場所的全程錄音錄像。之后,督查組對全局涉案財物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監(jiān)管和實物存放進行了細致抽卷比對。下午,督察組又檢查了該局受立案、執(zhí)法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執(zhí)法勤務(wù)等情況。

近年來,辰溪縣公安局堅持改革問題導向,立足基層實戰(zhàn)實效,以踐行刑事案件“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”為抓手,緊盯影響執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式,不斷將執(zhí)法權(quán)力運行機制體系改革向深度推進??h法制大隊躋身“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”,縣公安局連續(xù)三年被評為湖南省、懷化市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。

督導檢查中,彭國清充分肯定了該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成績,并指出了存在的問題。就進一步抓好執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作,彭國清要求:一要統(tǒng)一思想意識。全體民警要把思想認識統(tǒng)一到公安部、省廳關(guān)于規(guī)范執(zhí)法工作的要求上來,增強責任感和緊迫感,切實提高執(zhí)法水平;二要及時查漏補缺。要將督察中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項檢查,迅速開展自查自糾,列出問題清單,明確責任、明確人員、明確措施、明確時限,補齊短板;三要做好迎檢準備。要客觀、全面展現(xiàn)辰溪公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作成果,確保公安部檢查組現(xiàn)場檢查工作的順利有序開展。

為進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),鞏固提升執(zhí)法公信力。沁陽市公安交警大隊以“。

兩學一做。

”教育學習為契機,化理論為實踐,進一步規(guī)范隊伍管理,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

一、加強執(zhí)法理念,提升執(zhí)法素質(zhì)。大隊在開展“兩學一做”教育學習活動的同時,不僅組織全體民警學習黨章黨規(guī),學習系列講話等等,同時還在執(zhí)法能力建設(shè)上下功夫,把黨章黨規(guī)的學習與業(yè)務(wù)相關(guān)法律學習相結(jié)合,引導全體民警增強群眾觀念和服務(wù)意識,在執(zhí)勤執(zhí)法以法為據(jù),以理服人,不斷提高民警執(zhí)法程序化和執(zhí)法細節(jié)化的能力,妥善處理各類復(fù)雜問題,樹立高速交警的良好形象。

二、健全考核機制,激發(fā)工作積極性。大隊從考核入手,激發(fā)民協(xié)警的活力,提高工作積極性和主動性。一方面,進一步細化和完善《大隊績效考評實施辦法》,實施考評機制,明確工作職責、工作要求、工作數(shù)據(jù)和工作重心,用數(shù)據(jù)說話,用質(zhì)量評判,客觀、真實的評價每位民警工作實績,使績效考評更加公平、公正、合理,充分激發(fā)民警活力,深入挖掘民警潛力,促進大隊各項工作順利開展;一方面,為切實推進考核工作的規(guī)范化、制度化管理,努力在民警隊伍中營造“想干事、能干事、會干事”的良好氛圍。

三、加強培訓和警示教育,提升自律意識。大隊按照“缺什么學什么,差什么補什么”的原則,采取集中培訓和自學相結(jié)合的形式,針對民警易犯、易錯、易忽視的問題,采取一案一評、以案析法的方式,進一步提高民警法律法規(guī)知識水平。同時通過以查代訓,查擺存在問題和釋疑解難,啟發(fā)民警,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),切實加強對民警日常執(zhí)法質(zhì)量的考核監(jiān)督,建立健全交通違法案卷審核把關(guān)、個案監(jiān)督機制,定期分析執(zhí)法檔案中存在的問題,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。

三、加強管理,提升執(zhí)法效率。一是針對執(zhí)法中存在的問題,強化管理措施,完善執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范,自我監(jiān)督,促進民警規(guī)范執(zhí)法;二是開展執(zhí)法技能培訓,狠抓執(zhí)法工作的細節(jié)和小事,熟練掌握和應(yīng)用常用法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能,提高民警的執(zhí)法能力;三是充分利用執(zhí)法裝備,特別是規(guī)范執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的使用,增強執(zhí)法工作透明度,提高執(zhí)法工作效率。

四、狠抓行為規(guī)范,提高民警素質(zhì)。大隊要求民警嚴格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求,自覺遵守執(zhí)勤執(zhí)法行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、警容嚴整、警姿端莊、態(tài)度和藹。在執(zhí)法工作中堅持使用規(guī)范文明用語,要用“平和”語氣向交通違法行為人宣傳法律法規(guī),指出其違法事實和處罰依據(jù),注意講究執(zhí)法藝術(shù),讓其心服口服。同時,教育廣大民警站在維護社會穩(wěn)定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一高度,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),周到服務(wù)。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇六

近年來,我市深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《湖北省行政執(zhí)法條例》、《湖北省實施行政執(zhí)法責任制規(guī)定》,加強配套制度建設(shè),規(guī)范基層執(zhí)法工作,有效的推進了產(chǎn)業(yè)當陽、開放當陽、綠色當陽、民生當陽、和諧當陽建設(shè)?,F(xiàn)將開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的情況匯報如下:

一、基本情況。

我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快建設(shè)法治政府為目標,以規(guī)范行政執(zhí)法、提高行政執(zhí)法水平為重點,積極推進規(guī)范基層執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,行政執(zhí)法水平不斷提高,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、責任追究等各項制度逐步健全,政府行政效能逐步提高。特別是今年省、宜昌市組織開展規(guī)范基層執(zhí)法工作以來,我市迅速成立市規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導小組,制定開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案,召開動員會,以各行政執(zhí)法部門為責任主體,全體行政執(zhí)法人員參與,嚴格按照省、宜昌市部署,認真開展了規(guī)范基層執(zhí)法工作。截至目前,清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項、行政執(zhí)法主體清理、規(guī)范性文件清理、“人民滿意站所”創(chuàng)建等工作有序推進。通過一系列活動的開展,加強了執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),健全了行政執(zhí)法機制,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,提升了行政執(zhí)法績效。

二、主要做法。

(一)多頭并進,加強執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。

1、加強隊伍建設(shè)。我們通過舉辦培訓班提升執(zhí)法人員素質(zhì),通過加強效能建設(shè)嚴肅行政執(zhí)法紀律,始終把打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、宗旨觀念強的執(zhí)法隊伍作為規(guī)范行政執(zhí)法工作的根本。2016年9月、2016年6月,市政府先后舉辦全市規(guī)范行政執(zhí)法培訓班二期,各行政執(zhí)法單位主要負責人、分管領(lǐng)導和全體行政執(zhí)法人員都參加了培訓考核,經(jīng)學習培訓、資格考試、資格審查合格并公示后為其辦證,持證上崗。各行政執(zhí)法單位也開展了形式多樣的執(zhí)法能力學習培訓活動,如市城管局常年堅持每周一下午組織集中學習,每月組織一次業(yè)務(wù)知識考試。市監(jiān)察局通過開展效能建設(shè)、開展民主評議政風行風等活動,使廣大行政執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識。

2、健全法制機構(gòu)。按照《市人民政府關(guān)于加強依法行政工作的實施意見》要求,各行政執(zhí)法單位加大了法制機構(gòu)建設(shè)力度,如市國土資源局、市煙草專賣局等一批單位將法制室與執(zhí)法隊分設(shè),安排專人負責本單位法制研究、案件審查、執(zhí)法監(jiān)督等法制工作;市國稅局在保障原有法制隊伍的基礎(chǔ)上,在各基層分局、大廳、稽查局確定了一名兼職法制員,主要負責本單位的稅收執(zhí)法指導、監(jiān)督和案件的審理。法制機構(gòu)的健全,保障了規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利推進。

3、鞏固群眾基礎(chǔ)。各行政執(zhí)法單位通過正面宣傳引導行政相對人遵守法律法規(guī),通過曝光違法行為保障各類消費者權(quán)益,將行政執(zhí)法工作前移,爭取廣大行政相對人的配合和支持,收到了良好的社會效果。如市人社局將關(guān)系到勞動者切身權(quán)益的法律法規(guī)編印成冊,免費發(fā)放給企業(yè)和勞動者,引導企業(yè)自覺履行各項義務(wù),支持勞動者依法維護自身合法權(quán)益;市農(nóng)業(yè)局通過各類形式全年接受群眾咨詢15000余人次,發(fā)放“農(nóng)業(yè)110”等宣傳單30000余份,廣泛宣傳涉農(nóng)維權(quán)知識。

4、開展文明創(chuàng)建。今年9月以來,市政府組織開展了“人民滿意站所”創(chuàng)建活動,各行政執(zhí)法部門特別是與人民群眾聯(lián)系密切的各類站、所、隊,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制定創(chuàng)建方案,結(jié)合本系統(tǒng)實際,依托規(guī)范基層執(zhí)法活動、“學創(chuàng)”活動和民主評議政風行風、治庸問責等活動,扎實開展了創(chuàng)建工作。如市工商局各工商所把“人民滿意站所”創(chuàng)建和法治工商示范所創(chuàng)建有機結(jié)合,提出了明確的創(chuàng)建目標,制定了詳實有效的創(chuàng)建方案,將各項工作分解到責任單位、責任人,全員參與,通過創(chuàng)建活動切實推進了執(zhí)法能力建設(shè)。

(二)積極探索,健全行政執(zhí)法機制。

3/10法》,對相對集中的7大類65個小項城市管理類行政處罰權(quán)逐一進行清理,做到職責清晰、責任明確,使城市管理水平得到明顯提升;整合現(xiàn)有的文化(文物)、廣播影視、新聞出版(版權(quán))等有關(guān)行政執(zhí)法職能,成立了當陽市文化市場綜合執(zhí)法大隊,撤銷市文化體育局下設(shè)的文化市場管理所,以往由多個部門管轄的文化、出版、廣播影視等文化市場管理實現(xiàn)了統(tǒng)一執(zhí)法,依法履行文化市場監(jiān)管職責,促進了我市文化市場健康有序發(fā)展。

2、實行合理執(zhí)法。2016年以來,全市行政執(zhí)法單位都開展了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作,細化行政處罰自由裁量標準并予以公告,盡力做到了合理執(zhí)法。市煙草專賣局等行政執(zhí)法單位制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施細則后,所辦理每件行政處罰案件都主動提請當事人現(xiàn)場查閱相關(guān)規(guī)定,確保過罰相當,使當事人心悅誠服認錯、明明白白受罰。同時,執(zhí)法人員對被處罰當事人定期上門進行結(jié)對幫教服務(wù),協(xié)助整改,有效地促進了經(jīng)營戶的規(guī)范經(jīng)營。

3、加強執(zhí)法監(jiān)督。近年來,市政府先后制發(fā)了《當陽市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《行政執(zhí)法責任追究實施細則》等規(guī)范性文件,政府法制機構(gòu)和監(jiān)察部門依職能開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件評查、行政復(fù)議、受理檢舉申訴等工作,并建立了信息互通機制,相互配合,加強了對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和責任追究。同時,還建立和落實了重大行政處罰、行政強制備案制度,政府法制機構(gòu)對重大行政處罰、行政強制案件進行事前審查并出具意見,做到了監(jiān)督提前,確保了執(zhí)法質(zhì)量。

4、落實執(zhí)法責任。各行政執(zhí)法單位都成立了推行行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組,實行局長負總責,局長、分管領(lǐng)導、科室負責人層層簽訂責任狀,認真落實行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制、責任追究制,促進規(guī)范行政執(zhí)法工作。市國稅局制訂了《稅收執(zhí)法問責制度》、《稅收執(zhí)法內(nèi)控機制實施辦法》、《重大稅務(wù)案件審理規(guī)則》等一系列制度和措施,采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和人工監(jiān)控相結(jié)合的方式,對各執(zhí)法業(yè)務(wù)及環(huán)節(jié)實行內(nèi)部監(jiān)控。實行內(nèi)控機制以來,該局共發(fā)生執(zhí)法業(yè)務(wù)101545件次,在執(zhí)法過錯預(yù)警期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過錯80余人次,按規(guī)定對12人次之過錯進行了追究,扣分91分,經(jīng)濟懲戒455元。通過以上措施,該局近年來執(zhí)法正確率達100%,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。

(三)完善流程,規(guī)范行政執(zhí)法程序。

5/10政執(zhí)法人員2255人(其中1450人持有國務(wù)院部門核發(fā)的行政執(zhí)法證,805人持有省政府核發(fā)的行政執(zhí)法證)。

2、規(guī)范執(zhí)法流程。今年來,全市統(tǒng)一開展了清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作。通過對52個單位上報的3426項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項進行逐項審核,審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項752項,確認現(xiàn)有行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項2674項,其中行政許可128項,非行政許可81項,行政處罰1713項,行政征收58項,行政強制118項,行政給付36項,行政獎勵31項,行政確認75項,行政征用5項,行政裁決7項,行政復(fù)議6項,行政監(jiān)督檢查151項,行政撥付資金4項,行政備案64項,其他行政權(quán)力88項,政務(wù)服務(wù)109項。目前,各單位已就每項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項編制上報對內(nèi)、對外兩個流程圖,正在審核之中。同時,各執(zhí)法部門還探索建立了執(zhí)法流程管理機制,加強了對案件質(zhì)量的管控。如市工商局等行政執(zhí)法部門大力推行行政執(zhí)法案件網(wǎng)上審批管理,從發(fā)現(xiàn)案件線索、立案、作出決定、采取強制措施到結(jié)案審核一律實行網(wǎng)上流程辦理,有效規(guī)范了辦案程序。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在辦理行政執(zhí)法案件時,實行辦案單位預(yù)審、執(zhí)法股初審、案件審理委員會集體審的三級審理機制,確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量。

3、提高執(zhí)法效率。為了提高行政執(zhí)法效率,我們按照“審批項目最少,審批時間最短,收費標準最低”的要求,組織各窗口單位對行政審批項目進行了清理,對各類事項的時效性、法律依據(jù)等內(nèi)容進行審定、歸納,實行全部許可項目進駐行政服務(wù)中心,并公示行政許可項目及其條件、要求、申報材料等有關(guān)事項,實行了“一站式受理,限時辦結(jié)”的運作方式。市國稅局實行“一窗全能綜合”服務(wù),實現(xiàn)一個窗口受理,同一個窗口出件,資料內(nèi)部傳辦,限時辦結(jié),同時,為了簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié),將78個審批項目壓縮至51個。

(四)服務(wù)大局,提升行政執(zhí)法績效。

1、服務(wù)中心工作。今年以來,各行政執(zhí)法單位立足自身職能服務(wù)市域經(jīng)濟發(fā)展,均取得了可喜成績。市工商局完善市場主體準入機制,充分激活發(fā)展要素,有效推動我市市場主體的突破性發(fā)展。今年上半年,全市新準入設(shè)立各類市場主體24644戶。其中:內(nèi)資企業(yè)46戶,私營企業(yè)728戶,農(nóng)民專業(yè)合作社199戶,個體工商戶23671戶?,F(xiàn)全市共有各類市場主體總量40160戶,與去年同期相比增長%。市人社局通過上門服務(wù)等措施,促使全市規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%,有力維護勞資雙方合法權(quán)益,促進了企業(yè)快速有序發(fā)展。

7/10登記春播種子131個,勸退品種9個,涉及數(shù)量18500余斤。自檢水稻、棉花、玉米等作物品種共192個,代表種子數(shù)量132萬余公斤;送宜昌對38個水稻兩系品種進行分子檢測,對存在質(zhì)量隱患的25個品種種子,下發(fā)預(yù)警或禁銷通知,防止其流入農(nóng)民手中。組織抽檢肥料32個品種,代表肥料數(shù)量3140噸,農(nóng)藥抽樣送省檢測23個。確保了全市春耕未發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量問題引發(fā)的事故。

3、規(guī)范行業(yè)管理。各行政執(zhí)法單位通過加強對行業(yè)的規(guī)范管理,促進了行業(yè)的良性有序發(fā)展。市鹽務(wù)管理局對全市400余家食用鹽經(jīng)營戶重新審定經(jīng)營資質(zhì)和條件,對不符合規(guī)定的取消其經(jīng)營資格,對規(guī)范經(jīng)營者換發(fā)許可證件,促進了食用鹽銷售市場的良性發(fā)展。市煙草專賣局加強市場巡查和監(jiān)管,清理整頓卷煙市場,有力維護了正常的卷煙經(jīng)營秩序,煙草銷售收入和上繳稅收同比大幅度上升。

三、存在的問題。

(一)行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待提高。從當前基層行政執(zhí)法人員的學歷構(gòu)成看,第一學歷大專以上的特別是法律專業(yè)人員占比偏低,執(zhí)法人員素質(zhì)的參差不齊,影響了規(guī)范基層行政工作的整體推進。

(二)行政執(zhí)法程序意識有待進一步增強。少數(shù)行政機關(guān)和執(zhí)法人員只重視實體法,對于操作程序和方法研究較少,程序意識較為淡薄,行政權(quán)力的運行有待進一步規(guī)范。

四、建議。

(一)提升基層執(zhí)法人員待遇,引進高素質(zhì)執(zhí)法人員。通過改善基層行政執(zhí)法工作環(huán)境、提高行政執(zhí)法人員政治、經(jīng)濟待遇等措施,吸引更多的高素質(zhì)人才安心從事基層行政執(zhí)法工作。同時,加大對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的培訓力度,用2—3年時間,對全市行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓。

(二)建立執(zhí)法信息公開機制,促進行政權(quán)力陽光運行。在清理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上,依托全市電子政務(wù)辦公平臺,將除依法應(yīng)當保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書等事項在網(wǎng)上及時公開,主動接受相關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督。并將執(zhí)法信息公開工作納入依法行政考核內(nèi)容,促進行政權(quán)力公開透明運行。

9/10政府法制辦予以審定,在一個區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一自由裁量權(quán)標準。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇七

20**年,xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領(lǐng)導下,在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞全局中心工作,以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心,以文明創(chuàng)建為抓手,以繁榮市場為第一要務(wù),以規(guī)范市場為第一保障,不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),完善文化市場監(jiān)管機制,扎實開展文化市場治理整頓,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善,文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進步。

一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況。

3、直管網(wǎng)吧26家,電子游戲經(jīng)營場所71家,電影放映單位3家,演出團體6家,出版物零售店186家(書店86家、報刊亭攤100家),印刷企業(yè)205家(包括打印復(fù)印影印店)。目前,在實施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出實施細則》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。

1、加強執(zhí)法培訓,提升隊伍素質(zhì)。

一是加強政治理論學習,確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強執(zhí)法隊伍的政治理論學習,組織文化執(zhí)法人員認真學習國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導文化市場工作的相關(guān)內(nèi)容,引導他們自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作,使執(zhí)法隊伍進一步增強了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識。二是加強業(yè)務(wù)學習,提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分,我們注重法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的學習和運用,采取集中學習、選送培訓和外請輔導(3月份市局仲玉龍局長帶隊指導新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊周志鈞支隊長帶隊指導文化市場執(zhí)法工作)等形式對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識培訓,此外,還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識產(chǎn)權(quán)保護等業(yè)務(wù)交流活動,交流信息和管理經(jīng)驗,進一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。(分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊隊長徐松山等先后外出學習、參加培訓)三是狠抓作風建設(shè),增強服務(wù)意識。以開展機關(guān)“能力作風建設(shè)”活動為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量。為解決文化市場業(yè)主對創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題,召集文化娛樂市場業(yè)主進行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項整治行動部署會》,學習法規(guī)條例,宣傳文明經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營理念,培訓創(chuàng)建文明城市知識;就創(chuàng)建迎考問題進行探討,業(yè)主間對有關(guān)問題達成了一定的共識,取得了較好的效果,受到了廣大業(yè)主的好評。

2、堅持依法管理,提高執(zhí)法水平。

一是堅持依法行政。對不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅決不予審批,至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批;20**年,對全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機場所和4家歌舞廳進行了重新審核、登記、換發(fā)經(jīng)營許可證工作,文化市場新頒發(fā)證照4家,營業(yè)性演出活動核準9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報、首問負責制、服務(wù)承諾制等工作制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范執(zhí)法文書,強化管理措施,在檢查文化市場時嚴格按照執(zhí)法程序,堅持“三必須”(必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料),做到了文明執(zhí)法、科學執(zhí)法,杜絕了辦關(guān)系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生,樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面,對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務(wù)的宗旨,耐心工作,堅持原則,沒有因為人為干擾而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置,既錘練了執(zhí)法隊伍,又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。

3、嚴格市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序。

先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項保障行動、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動,針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題,深入開展治理整頓。一年來,開展突擊檢查32次,零點行動5次,聯(lián)合執(zhí)法行動6次,累計出動執(zhí)法人員520人次,檢查經(jīng)營單位1080家次,收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊(份),收繳非法音像制品8000余盤(盒);由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所8家、查處無證經(jīng)營歌舞廳2家,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場的同時,突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中,加強對文化市場的安全檢查工作,定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動,及時排除消防安全隱患,組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練,有效地提高了文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。由于思想重視,措施到位,我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故,確保了文化市場平安穩(wěn)定。

首先,以打擊非法音像制品經(jīng)營為重點,開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項整治行動,結(jié)合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強著作權(quán)法等宣傳活動,集中開展行動,嚴厲打擊頂風作案的經(jīng)營單位和個人。加強對轄區(qū)音像制品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,重點對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店,實行巡回檢查。今年以來,收繳非法音像制品8000多張,嚴厲打擊了非法經(jīng)營活動。

其次,以規(guī)范經(jīng)營秩序為重點,整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時有出現(xiàn)的問題,著重加強節(jié)假日和夜間的檢查力度,對汽車東站、流動書攤和校園周邊16家書店等重要地點、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀”活動,督促印刷企業(yè)建立和完善五項制度。并對印刷企業(yè)進行拉網(wǎng)式集中檢查,有重點地對違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營問題突擊檢查。一年來,收繳非法出版物2000多冊。

第三,文明創(chuàng)建中重點加強對網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調(diào)整前,我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中,我們把落實好網(wǎng)吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段,在加強對網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上,積極開展突擊檢查,加大了學校放學時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度,時刻保持嚴查強管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年,我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,并從技師學院動員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者,進行專門培訓,頒發(fā)《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》,協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理,形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施,我區(qū)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經(jīng)營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面,為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻。

4、健全長效機制,發(fā)揮服務(wù)職能。

一是抓好信息報送工作。按照《文化部關(guān)于進一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度的通知》要求,明確專人負責文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報送工作,按時上報每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實名登記制度落到實處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網(wǎng)吧上網(wǎng),構(gòu)筑嚴密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容,要求網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴格核對上網(wǎng)消費者身份證等有效證件,認真做好登記,拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個月開展一次拉網(wǎng)式檢查,對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查,確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。重點抓好慶典演出活動的監(jiān)管工作,嚴厲打擊未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出活動行為。在嚴格清理檢查的基礎(chǔ)上,我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經(jīng)營單位、個人,歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經(jīng)營單位印發(fā)《通知》,告知其舉辦營業(yè)性演出活動應(yīng)遵守的法律法規(guī),要求其在舉辦活動前,先將營業(yè)性演出團體有關(guān)申請材料提交文化市場管理科,由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進行審查,并根據(jù)審查情況作出準予演出的答復(fù)文書。對批準的營業(yè)性演出,稽查隊安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內(nèi)容進行監(jiān)督和審核,對是否有假唱、假演奏行為進行重點監(jiān)控,嚴肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓工作。為進一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質(zhì),不斷促進我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展,去年底,我們組織動員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓及娛樂場所高級經(jīng)營管理講座,全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機業(yè)主積極響應(yīng),悉數(shù)到會,無一缺席培訓,成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓場所最齊的一家;與會培訓人員全部順利通過合格考試,并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項工作受到市局領(lǐng)導高度評價。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴把文化市場審批關(guān),堅決杜絕在校園周邊設(shè)立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年,在游藝娛樂場所設(shè)立審批工作中,要求娛樂場所經(jīng)營面積必須達到300平方米以上,并嚴格按照文化部《第一批游戲游藝機市場準入機型機種指導目錄》購置機種機型,切實達到規(guī)范起步,守法運作的要求,促進全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)?;?、品牌化、連鎖化的方向發(fā)展。

一年來,盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與上級要求和發(fā)達地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費不足、執(zhí)法設(shè)備缺乏、執(zhí)法人員編制少,文化市場違規(guī)經(jīng)營容易反彈等問題,這些已經(jīng)引起我們的高度重視。

20**年,xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關(guān)要求和工作部署,腳踏實地的開展工作,不斷提高依法行政能力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展xx區(qū)文化市場再立新功。

1、加強業(yè)務(wù)學習和培訓。積極開展“學習型”文化執(zhí)法隊伍建設(shè),制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)劃,加強對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學習培訓,努力打造一支能征、善戰(zhàn),學法、懂法、會執(zhí)法,能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。

2、加強網(wǎng)上辦案實施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進行文化市場案件的辦理,實現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化,切實將受理、調(diào)查、審核、處罰等項工作全部在網(wǎng)上操作,增強網(wǎng)上辦公的透明度和實效性,力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。

3、建立健全各項規(guī)章制度。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學習培訓制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執(zhí)法辦案責任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀律、行為規(guī)范等,強化監(jiān)督考評機制,推進文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。

4、加強執(zhí)法信息報送。進一步加大執(zhí)法信息報送力度,加強調(diào)查觀察和理論研究,將工作動態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗、執(zhí)法亮點等及時編發(fā)上報,不斷提高執(zhí)法信息報送質(zhì)量,多報大稿、報長稿、報好稿,出新意、寫實情,努力把信息報送工作推向一個新的臺階。

5、深入開展好“文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動”。一是打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”,重點查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產(chǎn)或者進口的音像制品,播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂。四是清查違法動漫游戲產(chǎn)品。五是嚴打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機制維護演出市場健康發(fā)展的通知》要求,對重點演出活動,采取技術(shù)手段進行現(xiàn)場監(jiān)測,有效預(yù)防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,嚴禁經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器,供消費者瀏覽、下載、播放。

6、加強文化市場日常巡查和突擊檢查,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是加大對新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度,運用多重有效手段,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營活動。二是加強對娛樂場所的管理力度,打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)m椪?。三是加大對演出市場特別是農(nóng)村三月三及冬季演出市場的管理力度,加強街頭廣告商業(yè)促銷演出管理,嚴厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進一步加大對游商地攤的打擊力度,依法查處侵權(quán)盜版活動。嚴厲打擊盜版教材、教輔,進一步規(guī)范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴厲打擊盜版盜印等非法出版活動,力爭查處一批大要案。

7、加強政風行風建設(shè)。依法推進政府信息公開,將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據(jù)、辦理時限、收費標準等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行公開,實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);規(guī)范執(zhí)法辦案行為,嚴格辦案程序,切實強化和諧執(zhí)法理念,在執(zhí)法活動中做到“以人為本,執(zhí)法為民,造福于民”,努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。

8、加強對市場從業(yè)人員培訓。針對市場特點,切實加強文化市場從業(yè)人員培訓,加大法律法規(guī)的宣傳力度,對網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進行專門的培訓,提高其守法經(jīng)營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個體工商戶的一封信》,對我區(qū)重點企業(yè)加強法規(guī)宣傳,積極溝通,對其舉辦的慶典演出和促銷活動,及時跟蹤監(jiān)督服務(wù)。

9、加強文化市場安全管理。加強宣傳教育,進一步提高文化市場經(jīng)營單位的安全防范意識,完善管理制度,督促經(jīng)營單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查活動,深入排查整改安全隱患,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范。

四、文化行政綜合執(zhí)法大隊組建進展情況。

1、主要職能。

(1)貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的政策法律、法規(guī);(2)負責全區(qū)文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的行政執(zhí)法工作;(3)對營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、網(wǎng)絡(luò)文化、歌舞娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動、藝術(shù)培訓、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項目進行行政執(zhí)法檢查;(4)負責全區(qū)文物保護執(zhí)法工作;查處破壞文物的行為;(5)完成區(qū)委、區(qū)政府及上級文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務(wù);(6)完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

2、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職責范圍。

根據(jù)工作職責,xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊擬設(shè)一中隊、二中隊、三中隊等內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

一中隊(文化市場執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動、藝術(shù)培訓、電影發(fā)行放映、藝術(shù)培訓以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。

二中隊(新聞出版(版權(quán))執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行新聞出版(版權(quán))市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。

三中隊(文物保護執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行文物市場及保護方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)文物市場及保護工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。

3、機構(gòu)、編制、人員。

(1)擬核定“xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊”人員8名。其中行政編制2人,全民事業(yè)編制6人。

1、機構(gòu)及編制情況。原文化市場稽查隊,根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號文件精神,屬文化局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位,有事業(yè)編制5名。領(lǐng)導職數(shù)為:隊長1名(正股級),副隊長1名。

2、人員情況。原文化市場稽查隊有管理人員5名,其中隊長1人,副隊長1人,文化稽查3人,文物執(zhí)法及新聞出版(版權(quán))執(zhí)法2人。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇八

以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展,按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以強化危險化學品“兩重點一重大”安全監(jiān)管為重點,提升本質(zhì)安全水平為核心,實施安全標準化管理為手段,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,深化化工安全生產(chǎn)專項整治,堅持制度化監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理,確保全區(qū)危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標。

全面貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》和配套規(guī)章規(guī)定,加強危險化學品安全許可管理和建設(shè)項目安全監(jiān)管,依法組織實施危險化學品安全使用許可證頒發(fā)和管理;完成化工裝置設(shè)計安全診斷工作,推進“兩重點一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運行;鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治;提升危險化學品安全標準化管理水平;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,全力防范事故發(fā)生。

三、工作措施。

(一)進一步推進?;I(lǐng)域本質(zhì)安全提升。

1、深入推進危化品本質(zhì)安全提升專項行動。

繼續(xù)按照專項行動方案,加強組織領(lǐng)導,列出進度計劃,推進設(shè)計安全診斷和整改驗收工作,年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置設(shè)計安全診斷工作,其中,涉及“兩重點一重大”的設(shè)計安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導和協(xié)調(diào),細化落實措施,解決重點工作和普遍突出問題,有序推進工作。

2、強化?;贰皟芍攸c一重大”安全管理。

組織對危險化學品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學習研究,加大宣傳貫徹組織力度,指導督促企業(yè)貫徹落實和依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監(jiān)管重點,開展計劃查、重點查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查,全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實“兩重點一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運情況,發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時,也要檢查督促企業(yè)做好大型危化品儲罐安全檢驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專項工作。重點監(jiān)管危險工藝以不定期檢查為主,每年覆蓋檢查一次;重大危險源以執(zhí)法檢查為主,每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實,全面掌握“兩重點一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動態(tài)。

3、注重危化建設(shè)項目安全源頭監(jiān)管。

要按照?;ㄔO(shè)項目管理權(quán)限和職責分工,組織做好?;ㄔO(shè)項目的安全審查和竣工驗收工作。要認真貫徹落實國家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕76號)和省安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕369號)文件精神,加強建設(shè)項目安全設(shè)計的全過程監(jiān)督管理,指導督促項目建設(shè)單位和設(shè)計單位嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,組織對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計申請進行嚴格審查,保證建設(shè)項目設(shè)計符合規(guī)范標準要求。新建危險化學品建設(shè)項目要在裝置設(shè)計階段積極開展危險與可操作性分析(hazop),消除設(shè)計缺陷,提高裝置的本質(zhì)安全水平。

(二)進一步落實行政許可服務(wù)工作。

1、做好?;方?jīng)營許可工作。

要依據(jù)《市危險化學品經(jīng)營許可管理實施意見》,進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可管理工作。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求,做好申請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照《關(guān)于調(diào)整易制爆危險化學品經(jīng)營企業(yè)許可審批權(quán)限的通知》(常安監(jiān)〔20xx〕110號)的要求,組織做好易制爆危險化學品經(jīng)營許可的審批、頒證工作,建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。

2、做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。

依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)《省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》第四條規(guī)定,梳理出不再需要換(領(lǐng))安全生產(chǎn)許可證的五類企業(yè)名單,組織進行現(xiàn)場核查,并督促企業(yè)及時申請注銷許可證。

3、提高安全許可的`效率和質(zhì)量。

要依據(jù)國家?;沸姓S可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于危化行政許可權(quán)限分工意見,切實按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作,努力縮減時間,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,做好審批事項的跟蹤服務(wù),實行閉環(huán)管理,所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。

(三)進一步落實過程性安全監(jiān)管措施。

1、加強化工過程安全管理。

要認真組織貫徹落實國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕88號)精神,推動化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實到位。

一是結(jié)合安全標準化建設(shè)要求,督促企業(yè)加強風險辨識和控制,不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,持續(xù)改進化工過程的安全管理。

二是以安全培訓機構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓為平臺,全面推進企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓考核工作;結(jié)合《省危險化學行業(yè)反恐怖防范標準》宣貫,組織對重大危險源設(shè)施現(xiàn)場管理人員和操作人員進行應(yīng)急處置培訓。

三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育,強化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。

2、強化危險化學品安全標準化運行管理。

在全區(qū)全面完成首輪?;踩珮藴驶_標評審的基礎(chǔ)上,研究制定企業(yè)安全標準化持續(xù)運行、持續(xù)改進的工作意見,進一步規(guī)范安全標準化管理,注意行政許可與安全標準化的配合協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào),組織開展安全標準化建設(shè)成效評估活動,督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié),鞏固和提高危化安全標準化建設(shè)成果。

3、依法組織開展安全監(jiān)督檢查。

一是按照分類分級和屬地監(jiān)管原則,結(jié)合“兩重點一重大”安全監(jiān)管,認真組織制定計劃并依法開展執(zhí)法檢查。

二是結(jié)合專項整治,組織開展成品油、?;踩珮藴驶?、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項檢查;配合做好劇毒化學品、易制毒化學品、易制爆化學品安全監(jiān)督檢查;配合做好?;I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。

三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署,開展全區(qū)危險化學品安全監(jiān)管專項督查。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中,要加強溝通,緊密配合,避免多頭檢查重復(fù)檢查;要注重檢查效果,強調(diào)檢查閉環(huán)管理。

繼續(xù)推進和深化危險化學品制度化監(jiān)管,在堅持分類分級監(jiān)管、安全評價報告、化工專家檢查、負責人履職報告和約談等制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉經(jīng)驗和好的做法,細化工作措施,改進薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進一步提高評價報告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平,指導督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

(四)進一步深化?;瘜m椪?。

1.繼續(xù)深入開展危化品領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點打擊?;贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為,嚴肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為;督促企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》(安監(jiān)總管三〔〕103號)要求,及時排查和消除事故隱患;要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),指導企業(yè)如實填報排查治理相關(guān)信息,并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。

2.繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動,繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和?;菲髽I(yè),加快重點區(qū)域(主城區(qū))?;菲髽I(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃的實施,凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè),要提請政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。

(五)進一步夯實?;踩O(jiān)管基礎(chǔ)。

1.推行?;踩姓笇Чぷ?。各級?;O(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究,提升安全監(jiān)管和指導協(xié)調(diào)能力,以行政指導為新的安全管理方式,指導督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平,做好全區(qū)重點工程建設(shè)項目安全指導和跟蹤服務(wù)。

2.夯實危化安全監(jiān)管基礎(chǔ)。要認真收集、匯總和報送行政許可、專項整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計、行政處罰等?;O(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù),并建立完善相關(guān)臺帳資料。

3.加強?;鹿什樘幒蛻?yīng)急處置工作。要高度重視?;鹿适录芾恚谝粫r間報告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計上報,依法組織開展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊伍、裝備和技術(shù)支撐,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇九

“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,是中央政法委為把先進性教育活動不斷引向深入,于今年4月底在全國范圍內(nèi)集中開展的一項事關(guān)政法業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)全面性的戰(zhàn)略舉措,永清縣司法局對此高度重視,把它作為當前司法行政工作的大事來抓,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,成立工作專班,層層動員部署,各項工作成效裴然。

全市電視電話會議后,永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案》,并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求,把這項工作作為當前司法行政工作的大事,抓緊抓好抓落實,重點解決好人民群眾最關(guān)注的問題,進一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,認真抓好五項工作:一是抓學習教育,使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想;二是抓查找問題,突出整改重點,規(guī)范好人民群眾反映強烈的執(zhí)法行為;三是抓執(zhí)法規(guī)范,找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度;四是抓業(yè)務(wù)培訓,提高司法干警隊伍素質(zhì);五是抓檢查指導,督促各項整改措施落實到位,務(wù)求實效。

在此期間專項活動領(lǐng)導小組先后到各司法所、法律服務(wù)所、律師所等基層部門,實地調(diào)研指導“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報,要求各部門深入查擺問題,認真研究制定切實可行的保障措施、保障制度,要突出重點,注重實效,集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題,幫助分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進和加強工作的意見和建議。

查找問題不走過場扎實整改。

永清縣司法局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當作專項整改工作的重點,采取有效措施,認真查找問題,堅持面對矛盾,不走過場,扎實推進整改。

一是廣開言路,多方查找執(zhí)法工作中存在的'問題。各部門在查找工作中,按照政法委的要求,在具體方法上都能結(jié)合本部門實際,采取“走出去,請進來”的辦法,把問題查準查實、查清查透。如:永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信,征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進行大討論,集思廣益,查找問題。結(jié)合本系統(tǒng)正在開展的“民主評議行風政風”活動,向人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷和意見表,廣泛征集意見。

二是對執(zhí)法監(jiān)督工作中掌握的群眾不滿意的問題進行梳理,指導基層部門從中發(fā)現(xiàn)問題。從執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié),從個案監(jiān)督中,整理出了工作中有缺陷的環(huán)節(jié),以“司法局專項整改活動領(lǐng)導小組督辦函”的形式下發(fā)到相關(guān)部門進行督辦,要求他們認真核查,及時糾正,限時回告辦理結(jié)果。

三是公布監(jiān)督舉報電話,廣泛聽取群眾意見。為了充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛聽取人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的意見,加大規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督整改力度,永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。

四是動員執(zhí)法監(jiān)督員幫助整改。在此次專項整改活動中,司法局召開全縣司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督員雙月座談會,在會上專門向執(zhí)法監(jiān)督員通報了中央、省、市、縣委“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神,發(fā)動執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)揮聯(lián)系廣泛,熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢,多提意見建議,幫助司法行政機關(guān)查找問題,剖析原因。

整改活動成效裴然。

針對查擺出來的問題,司法行政機關(guān)采取有力措施,堅持邊查邊改,取得了初步成效。

一是加大工作力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強烈的解決民間糾紛困難的問題,永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站,方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調(diào)解人員技能,永清縣司法局在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推出了調(diào)解工作“十心十法”,報送司法部后,司法部在全國司法行政系統(tǒng)推廣,在今年調(diào)處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經(jīng)濟效益的同時更兼顧社會效益,走出門去提供優(yōu)質(zhì)法律,累計為群眾減免費用達48萬元,未出現(xiàn)一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中,發(fā)揮法律參謀助手作用,及時為縣委縣政府出謀劃策,夜以繼日加緊工作,免費為群眾提供咨詢、講解法律法規(guī),為搬遷工作的順利完成作出了貢獻,受到了縣領(lǐng)導的好評。

二是加強教育培訓,提高隊伍素質(zhì),防止執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生。如司法局開展理想信念教育、執(zhí)法宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育,開展“大學習、大練兵、大比武”活動,以案代教、以案代訓,培養(yǎng)干警敢查善辦疑難糾紛的技能;依法收集證據(jù)、善于化解矛盾的水平;敢于善于接受監(jiān)督、維護司法公正的本領(lǐng)。為提高司法干警的綜合素質(zhì),實行集中培訓,每周三、五利用晚上的業(yè)余時間組織學習,請律師、專業(yè)人士講課,提高執(zhí)法辦案水平,深受基層干警歡迎。

三是把執(zhí)法規(guī)范化與信息化建設(shè)相結(jié)合,提高對執(zhí)法活動依法管理的水平。如司法局針對部分法律服務(wù)人員案件辦理程序不規(guī)范問題,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立完善了財務(wù)管理系統(tǒng)和案件執(zhí)法質(zhì)量管理考評系統(tǒng),將規(guī)范化與信息化相結(jié)合,促進了規(guī)范執(zhí)法辦案,提高了案件處理的準確率和辦案質(zhì)量。律師所建立和推行“一案一評”的評分制度和“一日一上網(wǎng)”的反饋制度,將案件的辦理規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化,使辦案人員能及時針對問題,提出整改措施。

四是建立完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。如近年來,司法局按照政法機關(guān)徹底實行“收支兩條線”的要求,把徹底實行“收支兩條線”作為加強業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一項根本性措施,列入年終考評“一票否決”范圍,做到了收支脫鉤,建立了“收支兩條線”長效管理機制,從源頭上防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生,為嚴格公正執(zhí)法提供制度保障。法律服務(wù)業(yè)針對這次整改活動查擺出來的問題,在案件流程管理、案件質(zhì)量、辦案紀律等方面制定了一系列管理規(guī)定,突出了制度建設(shè)。如針對有的律師與當事人、法官交往過密的問題,制定了《規(guī)范律師與當事人、法官及其他訴訟參與人相互關(guān)系的若干規(guī)定》,要求律師不得私自會見當事人及其代理人;針對有的法律服務(wù)人員辦案效率不高的問題,制定了《關(guān)于法律服務(wù)案件辦理期限管理的規(guī)定》,嚴格控制延期辦理案件數(shù)量,非因法定事由,一律不予延期。司法局為了提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識和水平,專門印制了《嚴格執(zhí)法規(guī)范手冊》,做到人手一冊,大大方便了干警規(guī)范執(zhí)法。

涌現(xiàn)出大量先進典型。

通過此次專項整改活動,也發(fā)現(xiàn)了大批先進的典型人物、典型做法和典型案例。如,法律援助中心在規(guī)范執(zhí)法行為活動中,又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志,在本職工作中兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、心系人民,為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執(zhí)法工作中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、司法局規(guī)范執(zhí)法行為“十不”的做法都值得借鑒學習、宣傳報道。

今后,永清縣司法局將以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動為契機,為構(gòu)建“和諧永清”和公正高效的法制環(huán)境,良好的社會輿論環(huán)境繼續(xù)在作不懈的努力。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十

開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動的時間為即日起至20xx年10月底。

二、工作目標。

通過危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查,進一步強化危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,建立與安全生產(chǎn)工作要求和責任相一致的獎懲考核機制;努力提升全區(qū)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改,達到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

三、檢查范圍。

全面檢查危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況及各個環(huán)節(jié)的安全管理情況,劇毒、易燃、易爆化學品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實情況,從嚴查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理情況,突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場所等安全隱患及重大危險源監(jiān)控情況等。

四、重點內(nèi)容。

1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否建立健全、責任清晰、層層落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時修訂。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。

2.隱患排查治理制度落實情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》要求,建立健全和落實隱患排查治理制度和專家安全檢查制度,把隱患排查治理責任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時上報。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計診斷。

3.自動化控制系統(tǒng)的改造和運行情況。涉及危險工藝和重點監(jiān)管危險化學品的裝置是否按規(guī)定完成自動控制系統(tǒng)改造。危險化學品重大危險源是否按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,落實各項安全管理要求,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。自動控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護、正常運行,是否對相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測合格。

4.危險化學品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險化學品從事生產(chǎn)并且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準的`化工企業(yè)基本情況,企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評價,評價中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。

5.作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度落實情況。企業(yè)動火、進入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認真落實,是否做到危險作業(yè)前風險分析到位、作業(yè)許可證會簽審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護到位、防范措施到位。是否落實對外來施工隊伍(承包商)的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓、現(xiàn)場監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險化學品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴格落實危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準制度,防止危險化學品運輸車輛超載超裝。是否嚴格落實裝置正常開停車和緊急停車管理制度。

6.夏季安全生產(chǎn)防范措施落實情況。是否針對夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點,落實防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲存區(qū)域和露天存放化學品、化學品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點部位等重點進行檢查,落實安全防范和應(yīng)急處置措施。

7.城市企業(yè)搬遷和化學品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的重點企業(yè),是否按照全省化工專項整治的要求,制訂并落實搬遷關(guān)停方案,落實搬遷前防范事故的安全措施,按計劃組織實施。涉及穿越公共區(qū)域的化學品輸送管道,是否明確安全管理責任,落實日常巡檢、維護保養(yǎng)、檢測檢驗等制度,是否存在危及化學品輸送管道安全的重大隱患。

五、時間進度安排。

1.自查自糾階段(6月中旬至8月31日)。

各安監(jiān)站根據(jù)本地實際和區(qū)政府統(tǒng)一部署,制定危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案,發(fā)動和督促企業(yè)開展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織重點抽查。

2.督查整改階段(9月1日至9月20日)。

區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,對開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行督查。

3.總結(jié)提升階段(9月21日至10月31日)。

開發(fā)區(qū)、各街道對安全大檢查情況進行總結(jié),形成書面報告報區(qū)安監(jiān)局。

六、組織機構(gòu)。

開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動是在特殊時段采取的監(jiān)管舉措。要充分認識大檢查活動的重要性,切實增強安全監(jiān)管工作的責任感,要根據(jù)近期危險化學品監(jiān)管的特點,認真開展檢查整治,有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導小組,安監(jiān)局副局長黃冬青擔任組長,成員單位由?;坪透靼脖O(jiān)站組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局?;啤?/p>

七、工作要求。

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。

要充分認識開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,應(yīng)深入一線開展督查,指導整改。各企業(yè)主要負責人要切實履行第一責任人的責任,狠抓工作落實。要以防范事故為目標,全員行動,責任到人,措施到位,檢查到位,落實到位,做到“場所必查,有患必治,重患必?!保_保安全大檢查取得實效。

(二)即查即改,注重治本。

要將危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實企業(yè)主體責任、強化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機制結(jié)合起來。要對隱患實行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時,必須從體制、機制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因,針對問題進一步健全體制機制、強化責任落實、完善規(guī)章制度、落實政策保障措施,切實消除隱患產(chǎn)生的根源,提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。

(三)強化措施,確保實效。

要加強監(jiān)督檢查,在組織開展自查自糾的同時,要組織專門的檢查組,采取抽查、互查等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導,確保檢查取得實效。

(四)廣泛發(fā)動,群防群治。

要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動字幕及“360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源,進一步加大宣傳力度,增強企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性,引導全社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認真、走過場,甚至弄虛作假、被動應(yīng)付的單位,要公開曝光。

(五)匯總情況,及時上報。

請開發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于6月20日前制定危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實施方案,每月3日前匯總上報工作進展情況,于10月31日前上報全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后,上報區(qū)安委會辦公室。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十一

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,改進和加強旅游行政執(zhí)法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進行實地調(diào)研的方式進行,旨在了解、總結(jié)目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點、效果、經(jīng)驗,形成本調(diào)研報告。

旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強,旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實際,逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實際需要,從自身條件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會等5種形式。

1、體制:成立獨立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。

2、隊伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個部門抽調(diào)。

3、運作方式:采取集中辦公形式。

4、經(jīng)費保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費納入財政預(yù)算。

5、典型代表:四川省阿壩州。

2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設(shè)立旅游市場綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機構(gòu)。辦公經(jīng)費由縣財政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項經(jīng)費。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國土、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動保障、宗教、環(huán)保等14個單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財政局納入年度預(yù)算安排。

1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。

2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設(shè)專門的旅游執(zhí)法大隊,成員從各單位抽調(diào)。

3、經(jīng)費保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費由辦公室負責解決。

4、典型代表:浙江省杭州市。

2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊,編制30人,同時成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊,強化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案,完善修訂了《關(guān)于加強杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實施意見》,下發(fā)了《關(guān)于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導小組辦公室視工作推進情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負責,旅游目的地整治經(jīng)費由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。

(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。

1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權(quán)。

2、隊伍:綜合執(zhí)法機構(gòu)由正式的行政人員組成。

3、經(jīng)費保障:財政預(yù)算全額撥款。

4、典型代表:廣東省深圳市。

深圳于2009年下半年開展機構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負責,核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊的牌子,綜合承擔文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責,核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。

(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組模式。

1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。

2、隊伍與運作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。

3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和后勤保障仍由抽調(diào)單位負責,沒有獨立的財政預(yù)算。

4、典型代表:北京市。

游局預(yù)算。

(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會模式。

1、體制:以旅游局為主導,多部門參與,不是獨立的行政執(zhí)法機構(gòu)。委員會設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。

2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。

3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預(yù)算。

4、典型代表:江蘇省南京市。

南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮旅游主管部門的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員,按照職責分工履行相應(yīng)的旅游市場管理職能。委員會辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經(jīng)費保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。

五種模式特征見附表。

從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進旅游綜合執(zhí)法過程中,應(yīng)當長期堅持并不斷提高和改善。

(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,加強引導、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責一致、分類處理,集中力量、依法行政。

(二)體制機制。有固定的組織機構(gòu)負責旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機制。整合多個部門的執(zhí)法權(quán),各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對旅游市場進行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強,彌補了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時有效的處理。

(三)主要任務(wù)。一是制定當?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實施,組織開展相關(guān)行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,指導和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責;二是協(xié)調(diào)多個行政管理部門行使行政執(zhí)法權(quán),對違法違規(guī)行為依法進行檢查和處罰;三是負責當?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;四是針對當?shù)芈糜问袌龅淖兓?,開展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規(guī)??梢?,旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個方面。

(四)工作方式。一是各成員單位職責權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責和權(quán)限,進行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應(yīng)職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負責處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)負責協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。

(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運用各部門執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊伍和法律法規(guī),彌補了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強了執(zhí)法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統(tǒng)一行動,各部門各負其責,在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學習,使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。

(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價等相關(guān)執(zhí)法的職責權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實行力量、職責任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動的需要,又兼顧到各個部門依法承擔職責和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學習,但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關(guān)部門相結(jié)合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門一體化的行政機構(gòu),實際上仍然是單一行政機構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會模式,主要是加強了統(tǒng)一組織領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào),對改進旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。

(一)認識水平有待提高。由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務(wù),包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責任心都受到影響。

(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門,具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門承擔。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關(guān)系,各部門的認識程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號”。

(三)執(zhí)法隊伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。

(四)執(zhí)法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權(quán),導致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,日常的旅游市場監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的長效機制有待加強,在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。

(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。

(六)屬地管理責任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。

重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。

(七)經(jīng)費和后勤保障有待加強。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)有財政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。

四、主要對策措施。

各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強部門之間協(xié)調(diào)配合;強化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭取地方財政經(jīng)費的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。

(一)統(tǒng)一認識,進一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責,進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進一步強化旅游市場監(jiān)管,切實推進旅游市場規(guī)范化。

(二)開拓創(chuàng)新,進一步加強旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立專款支付旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費,增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛,加強部門配合力度,各成員單位各負其責、各司其職、相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。

(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。各地應(yīng)進一步完善旅游市場綜合治理機制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實旅游執(zhí)法隊伍,明確旅游執(zhí)法隊伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有責任感的干部充實到旅游綜合執(zhí)法隊伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓,聘請相關(guān)法律、法規(guī)專家、學者,以及相關(guān)職能部門的專業(yè)人員,對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進行系統(tǒng)的學習培訓,有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責任,健全各職能部門聯(lián)動機制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊伍。

(李任芷、蔡家成、段國強、胡撫生執(zhí)筆)。

縣司法局規(guī)范執(zhí)法工作匯報材料篇十二

近年來,公安得益于省廳黨委的堅強領(lǐng)導和英明決策,得益于廳長及各位領(lǐng)導的親臨視察和厚愛關(guān)懷,得益于省廳法制處及各部門的正確指導和大力幫助,在“三項建設(shè)”工作中,我局將推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為核心和突破口,圍繞打造“全省市級執(zhí)法示范單位”的目標,找準推進途徑,選好推進載體,落實推進措施,突出推進效果,高起點謀劃、高規(guī)格推進、高標準要求,實現(xiàn)了“執(zhí)法質(zhì)量七無”和“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”?!皥?zhí)法質(zhì)量七無”,即:今年全市無執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形,無無罪判決案件,無復(fù)議和行政訴訟撤銷案件,無書面糾正違法通知書,無刑訊逼供,無涉法涉訴進京到省非正常上訪,無因公安機關(guān)工作不當引發(fā)的群體性上訪?!皥?zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”,即治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾滿意度持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年全市接警總量較去年同期下降1.8%,投訴民警執(zhí)法不當和違紀的信訪問題與去年同期相比下降21%。在今年市委政法委組織的群眾滿意度測評中,我局公正執(zhí)法、打擊犯罪、隊伍管理等八個方面的滿意度均達到94%以上。

我局主要作法是選準工作推進五個載體,著力構(gòu)建執(zhí)法建設(shè)五大體系,即:

我局堅持把能力訓練作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點,強化遠程教學,創(chuàng)新培訓模式,著力提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

一是依托警務(wù)綜合平臺,加強信息化應(yīng)用培訓。我局以民警計算機“四會”能力培訓為基本要求,先后舉辦警綜平臺信息采錄、網(wǎng)上辦案、辦公自動化和公安筆錄軟件應(yīng)用等專題“小教員”培訓和全員培訓,全市在崗民警“四會”達標率達100%。

二是依托視頻會議系統(tǒng),舉辦執(zhí)法辦案技能培訓。三、四級視頻會議系統(tǒng)全面開通后,市局每周確定一些專題,組織全市偵查破案、執(zhí)法執(zhí)勤的行家里手,開展案例評析、新法講解、熱點碰撞、法理分析等專題講座,加強執(zhí)法辦案經(jīng)驗交流。

三是依托法制在線欄目,及時解答執(zhí)法問題。市局設(shè)置了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法制在線、釋難解惑、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)頁,及時發(fā)布執(zhí)法信息,方便民警適時查詢,解答民警執(zhí)法疑難。我局區(qū)公安分局堅持每日群發(fā)執(zhí)法培訓短信,讓民警輕松學法。四是依托在線考試系統(tǒng),檢驗學習培訓效果。我局運用在線考試系統(tǒng),組織全體民警參加“三大主題”和“四會”網(wǎng)上考試。全市民警“三大主題”活動在線考試平均成績97分,位列全省各市(州)公安機關(guān)首位。同時,我局還通過舉辦機關(guān)中層干部和縣(區(qū))局基層所隊長輪訓班,聘請清華大學、黨校教授講課,強化骨干培訓、觀念培訓;通過推行執(zhí)法資格認證、模擬辦案測評、聯(lián)席會議評議、出臺政策鼓勵自學等措施,多渠道、多途徑開展執(zhí)法培訓,大力提升執(zhí)法培訓的質(zhì)量和效果。

我局堅持把制度建設(shè)作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前提,健全管理機制,完善執(zhí)法標準,努力提高執(zhí)法制度的科學性和系統(tǒng)性。

一是制定執(zhí)法行為規(guī)范。我局對日常巡邏盤查、行政審批、接警處警、查找緝捕、使用強制措施、偵察手段、證據(jù)保管、案件審核、聽證調(diào)解、事件處置等重點執(zhí)法環(huán)節(jié),制定了10個切實可行、簡練管用、操作性強的行為規(guī)范;并針對醉酒、精神病人肇事、非違法犯罪報警等特殊警情,制定處置規(guī)范,形成了系統(tǒng)的執(zhí)法執(zhí)勤行為規(guī)范。

二是完善執(zhí)法管理制度。我局按照“與時俱進、刪繁就簡”的要求,對原有的執(zhí)法制度進行系統(tǒng)清理,修訂完善了《執(zhí)法辦案終身責任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考評細則》等執(zhí)法制度40余個,廢止執(zhí)法制度8個,形成了較為科學、系統(tǒng)、簡明、實用的執(zhí)法管理制度體系,有力推動我局執(zhí)法管理規(guī)范化。

三是積極推廣標準案卷。依據(jù)省廳刑事、行政標準案件評分標準,總結(jié)示范案卷評選經(jīng)驗,我局先后推出了常見刑事、行政案件標準卷各10卷,執(zhí)法辦案單位參照執(zhí)行,檔案室嚴格驗收合格方能歸檔。今年全市70%的行政、刑事案卷達到示范案卷標準,程序違法大幅減少,實體質(zhì)量明顯提升。

我局堅持把問題整改作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵,抓準突出問題,根治痼疾頑疾,盡力回應(yīng)人民群眾的新期盼和新要求。

一是抓源頭,著力整改接處警不規(guī)范問題。修訂了《“110”接處警工作規(guī)范》,強化“110”隊伍的選聘、培訓和管理,督促落實接(處)警回告制度、案件辦理回訪制度,做到報警求助件件有回音,今年群眾對“110”投訴減少30%。

二是抓過程,著力整改執(zhí)法不公問題。推出了執(zhí)法活動滿意度測評工作,對受理的每次警情、每起案件、每次行政許可都要現(xiàn)場書面測評當事人對該次執(zhí)法活動的滿意度,將群眾監(jiān)督融入各個執(zhí)法環(huán)節(jié)。目前,收到書面意見反饋3萬余份,占所有執(zhí)法活動的70%以上,群眾滿意率達90%以上。

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