方案是一種有序的、經(jīng)過周密設(shè)計并可實施的解決問題的計劃。方案的制定應(yīng)該注重因果關(guān)系和邏輯性。以下方案是借鑒不同領(lǐng)域經(jīng)驗總結(jié)而來的,具備實用性和可操作性。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇一
為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,爭創(chuàng)全國文明城市,加快推進(jìn)城市管理工作上水平、上臺階,堅持“管理科學(xué)、執(zhí)法依規(guī)”的理念,全力打造秩序盤錦,規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能,制定此方案。
按照“著眼現(xiàn)狀,強(qiáng)化管理,管建并舉,疏堵結(jié)合”的方針,以暢通城市道路交通為目標(biāo),以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口,規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序,推進(jìn)和落實長效管理機(jī)制,改善城市交通環(huán)境。
通過開展全市停車秩序?qū)m椪位顒樱鞘兄鞔胃傻?、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn);車輛按標(biāo)線停放,車頭朝外、擺放整齊有序;違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責(zé)任制工作的檢查覆蓋率達(dá)到100%,營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
(一)加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度,引導(dǎo)駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放,不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
(二)規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前機(jī)動車和非機(jī)動車停放秩序工作。加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo),力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
(三)規(guī)范醫(yī)院、學(xué)校門前機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛停放秩序工作。
(四)督促主次街路商家落實“包公共秩序”責(zé)任制,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
(五)推進(jìn)重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動,重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序,堅持疏堵結(jié)合的辦法,采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段,錯時上下班的辦法,在交通擁堵高峰對重點部位進(jìn)行死看死守,防止違章現(xiàn)象反彈。
(六)加強(qiáng)機(jī)動車停車場管理,鼓勵專業(yè)停車場對外開放,積極倡導(dǎo)新建商場、賓館、辦公樓免費(fèi)提供停車泊位。
按照“門前四包”責(zé)任制工作職責(zé),機(jī)動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負(fù)責(zé),馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市車輛停放秩序?qū)m椪喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào);市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作;雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施;市工商部門負(fù)責(zé)個體工商業(yè)戶“門前四包”責(zé)任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格到人、責(zé)任到人,利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管,提高精細(xì)化管理水平。
2、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團(tuán)體等臨街單位,要加強(qiáng)本單位門前車輛停放的管理,確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主,嚴(yán)管重罰為輔”的工作原則,各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機(jī)動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng)新工作機(jī)制,實行措時工作制,確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理,做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度,做到各項工作有據(jù)可查。
5、市直機(jī)關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進(jìn)行檢查,對車輛不按要求停放的,將對該單位進(jìn)行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式,統(tǒng)一處罰,加大車輛停放秩序整治工作力度,突出嚴(yán)管重罰,將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
(一)全面動員排查階段(5月12日至5月15日)。召開停車秩序?qū)m椪喂ぷ鲿h,部署工作任務(wù),下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作,進(jìn)行自查自檢,細(xì)化工作方案,做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實。
(二)組織實施階段(5月16日至8月底)。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé),全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作,確保車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn);車輛按標(biāo)線停放,不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進(jìn)行檢查并通報。
(三)建立長效管理機(jī)制(8月底至12月底)。本著“著眼長遠(yuǎn),建立長效”的原則,在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路、新方法,建立和完善科學(xué)高效的'管理模式,形成長效管理機(jī)制,杜絕反彈。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市停車秩序?qū)m椪问峭苿泳裎拿鲃?chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把此次停車秩序整治擺在當(dāng)前工作的突出位置,精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動,積極調(diào)動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性,創(chuàng)造性地開展工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高自律意識。采取各種宣傳手段,加大宣傳工作力度,營造強(qiáng)大聲勢,提高群眾自律意識,加強(qiáng)社會及輿論監(jiān)督。特別是強(qiáng)化對執(zhí)法相對人的宣傳,使其能夠認(rèn)識隨意停放車輛屬違規(guī)行為,增強(qiáng)其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
(三)建立車輛整治工作責(zé)任制,狠抓工作落實。各責(zé)任單位要根據(jù)工作總體要求,圍繞實施方案,確定各階段的目標(biāo)、任務(wù),將各階段的整治任務(wù)層層分解,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,逐次落實到位。停車秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對整治工作的具體指導(dǎo),定期開展階段性的評價和檢查,并及時通報車輛整治工作落實情況。
(四)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預(yù)防與整治并重的原則,各單位要在依法查處的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化法制和證據(jù)意識,注意工作方式方法,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾,影響社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次,創(chuàng)新督查方法,依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺,加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇二
隨著城市化的推進(jìn),私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對滯后,造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū),特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍,停車難問題越來越突出,沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車,導(dǎo)致不少路段時常有車輛占道停泊,進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難,已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例,兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造,停車空位少之又少,而這兩條街道周邊辦事單位多,商業(yè)交易繁華,老百姓辦事停車很不方便,有時為貪途便利就直接停在道路兩邊,導(dǎo)致交通擁堵,春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例,目前小區(qū)未劃固定車位,每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上,鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住,車位之爭導(dǎo)致鄰里不和諧,并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù),街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園,目前通常采用的是先到先得,后到也得進(jìn)去的態(tài)勢,如此一來,小區(qū)內(nèi)無序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內(nèi)道路,調(diào)整綠化等方式增加停車位,但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛,很難開展工作,如果這些工程要上馬,光做群眾工作是很難行得通的,只有規(guī)劃先行,制度護(hù)航,才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因為二十時后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的'工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無法停的,因為有些地方做了路障,有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源,解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此,結(jié)合以往遇到的一些問題、具體做法及體會,提出以下建議:
(一)調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難。
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,從技術(shù)上講可行,但政策上要有突破才可以具體實施。
1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木,綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木,并在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長,從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木(樟樹、桂花樹)相對于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建,這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶,或者通過三到五年的停車包月費(fèi)可以收回成本。
(二)控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難。
車多位少,這是我們城市建設(shè)空間布局沒有跟上造勢造成的,那么讓車子增量的速度慢點下來,也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
(三)政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難。
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題,說小了是一個小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治,共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難,解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如:
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會,通過廣泛聽取各方面意見,并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通,便于取得各方面的理解和支持,為循序漸進(jìn)的實施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法;發(fā)動居民對不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo);在重要出入口安裝禁停標(biāo)語和禁停桿;對違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計好小區(qū)出入口道桿,加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心,加強(qiáng)停車值班(日、夜)巡邏,避免停車車主的車輛遭受損失,保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線,確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
(四)部門聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難。
因為小區(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào),所以小規(guī)模的找?guī)讉€車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的,基本上是白天出門去單位,晚上回小區(qū)停放,只要部門聯(lián)動,實現(xiàn)資源有效共享,那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫建設(shè),進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑,政府因大力推進(jìn),但推進(jìn)過程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù),局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關(guān)規(guī)定,確保單位停車位晚間給周邊居民停放,實行錯時停車,確保這一舉措能落到實處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流,相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位,而晚上七點后馬路上一般不會堵車的,所以晚七點到早上八點間,馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車,雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量,但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。
(五)頂層設(shè)計、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難。
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題,是三十年前步行時代的城市設(shè)計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增,城市道路的狹窄,城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點,公共停車泊位和公共自行車配置再合理點,很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程,在技術(shù)上可行,符合大部分人的需求,也不影響環(huán)保的情況下,、路邊停車等設(shè)想,必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性,而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴(yán)肅,所以導(dǎo)致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題,從制度上把公共資源利用起來,才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加,老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴(yán)重,許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此,建議政府從規(guī)劃角度出發(fā),盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃,著力解決停車難問題。現(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源,按“就近就地”原則,并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù),優(yōu)化停車資源配置。同時,著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場(位)規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,縣城管局和縣住建局(規(guī)劃局),應(yīng)及時做出合理調(diào)整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底,對不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計,有效地利用多種空間建設(shè)停車場,也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場等,加強(qiáng)停車場(位)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況,增建停車場,建設(shè)立體停車場,增加停車泊位。同時對新建小區(qū),縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等,從長計議今后的停車難問題。對新建停車場(位)可由建設(shè)集團(tuán)等國有公司來運(yùn)作,建成后,采用市場化進(jìn)行分配,對停車位進(jìn)行拍賣,收回成本。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)車輛停放管理,對標(biāo)對表全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求,改善交通和出行環(huán)境,營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序,按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”?,F(xiàn)制定如下工作方案。
以人民為中心,以車輛停放專項整治為切入點,堅持問題導(dǎo)向和源頭管控,不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境,規(guī)范停放秩序,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序,加強(qiáng)停放整頓,通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑,著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放的突出問題,推動停車需求與供給的平衡,緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾,促進(jìn)市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序,實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長:陳善文。
副指揮長:毛純君、汪承金(常務(wù))、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東。
成員:田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會開、鄭志華、張迪福。
(1)梅山城區(qū)整治組。
組長:汪先華。
副組長:耿浩、張軍。
成員:劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春。
宣傳車1輛、拖車1輛。
(2)江店城區(qū)整治組。
組長:葉凡晶。
副組長:鄧正林。
宣傳車2輛、拖車1輛。
(3)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整治組(包括開發(fā)區(qū)小區(qū))。
組長:夏純成。
副組長:胡民、楊彪。
成員:樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明。
宣傳車1輛、拖車1輛。
(4)物業(yè)小區(qū)整治組。
組長:李鴻勝。
副組長:羅文中。
成員:潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋。
宣傳車1輛、拖車1輛。
(5)工作督導(dǎo)組。
組長:張迪福。
副組長:周敏。
成員:單大為、江云飛。
負(fù)責(zé)“百日攻堅”行動停車秩序督查。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)車輛停放專項治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。
專項治理百日行動分三個階段進(jìn)行:
(一)摸排清查階段(即日起至9月15日-30日)。
1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐\噲?、?jīng)營性停車場、停車位進(jìn)行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機(jī)動車、非機(jī)動車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺賬。(9月30日前完成)。
2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理,建立基礎(chǔ)臺賬。(9月30日前完成)。
3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況,集合日常管理實際情況,對轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。(9月30日前完成)。
4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)停車管理,引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。(9月30日前完成)。
5、規(guī)范停車場庫使用。對收費(fèi)停車場要加大巡查力度,督促凱達(dá)爾公司規(guī)范各收費(fèi)停車場停車秩序,確保智能化無人管理的停車場設(shè)備正常使用,人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查,避免一車占用多位,按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。(9月30日前完成)。
(二)整治階段(10月8日至11月30日)。
1、強(qiáng)化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機(jī)制,本著分工不分家的原則,通過拖移、貼單等手段,重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢,對影響交通的'駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào),同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機(jī)關(guān)單位以及公園廣場等停車秩序整治,動員道路沿線各單位落實門前承包制度,門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛,及時制止違法停車行為。
3、加強(qiáng)違停巡查管控。加大巡查力度,對城區(qū)機(jī)動車占道經(jīng)營進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理,著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日,并長期堅持)。
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理,常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問題,嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營亂象,嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為,堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃,緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理,對禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導(dǎo)提醒力度,在一些重要路段,增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志,增強(qiáng)警示效果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識,建立定期會商、公眾參與機(jī)制,積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),落實工作責(zé)任,保障車輛停放專項治理工作深入開展。
(二)加強(qiáng)督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,并匯報到車輛停放專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查,并將有關(guān)工作進(jìn)展情況和檢查結(jié)果及時通報,確保車輛停放專項治理工作正常有序推進(jìn)。
(三)加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式,充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段,向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識,引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣,提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇四
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序,創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境,根據(jù)《xxxxx實施方案的通知》精神,結(jié)合當(dāng)前市區(qū)道路停車管理工作實際,現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神,以“解決停車亂、緩解停車難”為目標(biāo),以路長制為載體,以交通秩序“治亂”為重點,按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效的原則,采取整治清理、綜合治理、嚴(yán)管重罰的方法,努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境,不斷提升城市精細(xì)化管理水平,為全面推進(jìn)國家中心城市建設(shè),實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻(xiàn)。
通過整治,市區(qū)科學(xué)合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位x萬個,機(jī)動車、非機(jī)動車及共享單車停放規(guī)范有序,停車亂象得到有效解決,城市精細(xì)化管理水平得到進(jìn)一步提升。
(一)規(guī)范設(shè)置道路停車泊位。依據(jù)《xx》,按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則,對市區(qū)停車泊位進(jìn)行全面排查并建立臺賬,經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后,分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃,并實行編號管理,于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務(wù)。一是充分利用機(jī)動車道和非機(jī)動車道空間,在部分流量較小主干道的機(jī)動車道設(shè)置停車泊位,在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機(jī)動車道設(shè)置停車泊位,最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間,明晰產(chǎn)權(quán),由各區(qū)(管委會)統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下,根據(jù)地形全面施劃,最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)(10年以上)周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時停車泊位,限時免費(fèi)停放時間為20:00—次日7:00,并加裝電子抓拍系統(tǒng),嚴(yán)歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。
牽頭單位:市城管局。
責(zé)任單位:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)(管委會)。
(二)嚴(yán)格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為,進(jìn)一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,形成執(zhí)法合力,提高執(zhí)法效率。一是嚴(yán)格落實“1+n”工作模式,明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作,避免同一路段同一違法行為重復(fù)執(zhí)法;二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機(jī)制,專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公,及時審核上傳機(jī)動車違法信息,提高數(shù)據(jù)處理效率;三是進(jìn)一步優(yōu)化隨手拍軟件功能,通過開放人員管理權(quán)限、提升查詢功能和信息反饋功能等,提升軟件使用水平。同時,要加大對違規(guī)停放車輛拖離強(qiáng)度,對嚴(yán)重影響道路通行的違法停放機(jī)動車輛,經(jīng)公安交警部門認(rèn)定后,由各區(qū)(管委會)城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離,并由公安交警部門予以教育并處罰。
牽頭單位:市公安局。
責(zé)任單位:市城管局、各區(qū)(管委會)。
(三)加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則,于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整工作并向社會發(fā)布,充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,提高停車設(shè)施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時,研究確定免費(fèi)、限時免費(fèi)和收費(fèi)停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費(fèi)。
牽頭單位:市發(fā)改委。
責(zé)任單位:市城管局、各區(qū)(管委會)。
(四)加快推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場化運(yùn)營”的原則和“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣”的'步驟,逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺,一是指導(dǎo)各區(qū)(管委會)于8月底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設(shè),推進(jìn)公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理;二是組織各區(qū)(管委會)對轄區(qū)內(nèi)停車場進(jìn)行智能化升級改造,引導(dǎo)用戶通過xxapp、支付寶、微信自助繳費(fèi),鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋,逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費(fèi);三是組織各區(qū)(管委會)推進(jìn)臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展,實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。
牽頭單位:市城管局、市大數(shù)據(jù)局。
責(zé)任單位:市公安局、各區(qū)(管委會)。
(五)嚴(yán)格整治非法占道停車設(shè)施和取締私設(shè)泊位。一是由各區(qū)(管委會)組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設(shè)施;二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛;三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設(shè)施等私設(shè)的臨時停車場及其他非法占用公共道路,由各區(qū)(管委會)城市管理部門認(rèn)定、取證后,聯(lián)合公安交警部門依法實施取締。
牽頭單位:市城管局。
責(zé)任單位:市公安局、各區(qū)(管委會)。
(六)加大對配建停車場的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則,對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進(jìn)行清理清查,恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能;二是加強(qiáng)對新建項目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管,確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位;三是建立內(nèi)部補(bǔ)貼獎懲機(jī)制,引導(dǎo)商場、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡,倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行,發(fā)放適量補(bǔ)貼讓車位于市民;四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng),對現(xiàn)有停車位進(jìn)行更新改造,積極引進(jìn)投資小、見效快、占地少的機(jī)械立體停車建設(shè)辦法,簡化審批流程,提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。
牽頭單位:市城管局。
責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務(wù)局、市房管局、市事務(wù)管理局、各區(qū)(管委會)。
(七)加強(qiáng)非機(jī)動車和共享單車管理。認(rèn)真落實各區(qū)(管委會)非機(jī)動車和共享單車管理的主體責(zé)任,建立順暢的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照《非機(jī)動車停車位設(shè)置導(dǎo)則》規(guī)范設(shè)置非機(jī)動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機(jī)動車和共享單車亂停亂放治理力度,特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機(jī)制,并試點智能停車架,實現(xiàn)共享單車定點借還、有序停放。
牽頭單位:市城管局。
責(zé)任單位:市公安局、各區(qū)(管委會)。
(八)認(rèn)真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責(zé)任制,設(shè)停車位的要規(guī)范停車,沒設(shè)停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”,對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進(jìn)行舉報,并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實施拖移,實現(xiàn)管理長態(tài)化。
牽頭單位:市城管局。
責(zé)任單位:各區(qū)(管委會)。
(九)強(qiáng)化社會宣傳發(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機(jī)客服端、短信等媒體進(jìn)行宣傳,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動。通過交通誘導(dǎo)屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進(jìn)行宣傳。通過反面曝光警示宣傳,對嚴(yán)重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光,同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批,在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢,督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機(jī)動車,自覺養(yǎng)成文明停車的習(xí)慣。
牽頭單位:市公安局。
責(zé)任單位:市城管局、各區(qū)(管委會)。
(一)摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動階段(x月底前)。
各區(qū)(管委會)組織市區(qū)道路停車資源進(jìn)行摸底調(diào)查建立工作臺賬,分批次上報市政府進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。要進(jìn)行充分的思想發(fā)動,廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求,切實統(tǒng)一各級思想認(rèn)識,確保行動自覺、積極配合。
(二)依規(guī)依法、全面整治階段(x月1日至x月31日)。
按照“長短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則,采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進(jìn)行公示,x月31日前施劃道路停車泊位x萬個,道路停車秩序基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(三)完善提升、總結(jié)驗收階段(x月1日至x月底)。
繼續(xù)組織各區(qū)(管委會)施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進(jìn)行驗收考評,評優(yōu)評差,并結(jié)合工作推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行研究完提升辦法措施,疏理總結(jié)各項配套制度,推進(jìn)道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxxx市長任組長,xxx副市長任副組長,市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxx局。具體負(fù)責(zé)整治工作的計劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。市直各相關(guān)部門和各區(qū)(管委會)要高度重視、通力協(xié)作,把相關(guān)工作列入重要日程,安排專門人員負(fù)責(zé),按照時間節(jié)點抓緊推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)如期達(dá)成。
(二)完善工作機(jī)制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)(管委會)等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制,定期召開會議,定期研究道路停車泊位的增設(shè)、取締等相關(guān)事宜,并以會議紀(jì)要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項。二是建立周例會制度,及時掌握工作推進(jìn)情況,分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區(qū)(管委會)要將道路停車整治工作內(nèi)容細(xì)化分解,建立臺賬,倒排工期,推進(jìn)各項工作有序落實。
(三)加大經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)(管委會)要投入專項資金納入部門預(yù)算,保障違章拖車、停車設(shè)施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設(shè)、非機(jī)動車及共享單車管理等整治工作的順利推進(jìn)。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行,原則上每個區(qū)(管委會)拖車不得少于5輛,同時要設(shè)置專用停車場用于存放違法拖離車輛,期間不收取存放費(fèi)用。各區(qū)(管委會)的實際投入情況經(jīng)市城管部門審核驗收后,市級財政可給予30%的獎補(bǔ)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各區(qū)(管委會)要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案,夯實各級責(zé)任,落實責(zé)任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升考核的重要內(nèi)容,建立日督導(dǎo)、周排名、月通報的機(jī)制,結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升講評會,通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位,并在各類媒體上進(jìn)行宣傳曝光,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇五
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
堅持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
(一)鞏固成果,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強(qiáng)力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實保障用地供給,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
(三)突出重點,挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施,以點帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。
(四)簡政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(五)信息驅(qū)動,提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
(一)鞏固緩解停車難工作成果,擴(kuò)大停車設(shè)施供給。
1.鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是20xx年新增的臨時工(空)地停車泊位、人防車位等,無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放;三是20xx年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)。
3.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
(二)有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)。
4.修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序,編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)。
5.科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)。
6.規(guī)范施劃道路停車泊位??茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響,在不侵占非機(jī)動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)。
(三)盤活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求。
7.推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放,鼓勵具備安全管理條件的`政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。(責(zé)任單位:漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位)。
8.整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)。
9.著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核,給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目,通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
10.實施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序,提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則,推動制定分路段、分時段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
11.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
12.提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運(yùn)用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)app、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
(四)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點區(qū)域停車難題。
13.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)。
14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點,鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時??客ǖ?,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛。(責(zé)任單位:市教育局)。
(五)強(qiáng)化政策支持力度,加大停車財政資金保障。
15.積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場機(jī)制破解停車難問題。(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案(計劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案(計劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
(三)堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對此項工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇六
二、車場保安員工作細(xì)則。
車場收銀員工作細(xì)則。
四、車場員工配備及其他。
六、車場應(yīng)急措施。
七、車場財務(wù)收費(fèi)制度。
八、車場職級權(quán)限及監(jiān)管。
(一)停車場設(shè)固定車位及非固定車位,固定車位需對號停泊,非固定車位車輛進(jìn)入停車場均采取就近泊車原則停泊。
(二)免費(fèi)車輛的.使用。
免費(fèi)車輛需由公司總經(jīng)理簽署后,交由車場主管發(fā)行免費(fèi)卡。
(三)月租車輛的使用。
2、財務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同,租約復(fù)印件交管理處財務(wù)部備案,同時知會車場主管車位出租情況。由車場主管發(fā)行月票卡。
3、每月由財務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后,憑繳款單位由車場主管對卡進(jìn)行延期。
5、注意事項:
領(lǐng)取月票卡時,需向財務(wù)部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因,需重做卡時,需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。
(四)時租車輛使用方法。
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票,閘桿升起;
2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪\噲?;(注意服從保安員指揮)。
3、車輛選擇車位泊好,鎖好車門,離開;
4、離開車場時,司機(jī)駕車并持時租車票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi);
5、泊車未到十五分鐘者,免收停車費(fèi),每小時5元/小時收??;
6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈,以免阻塞車場出入口;
(五)卸貨車輛使用方法。
——貨車進(jìn)入首層卸貨時,需停泊在卸貨區(qū)內(nèi);
——卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車輛停車證,享受免費(fèi)。
1小時之服務(wù),超過1小時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致;
——貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致;
——貨車在卸貨區(qū)泊妥后,需迅速卸下貨物,并把貨物運(yùn)走;貨物不可在。
停車場長時間擺放,且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé);
——貨車在卸完貨物、清點完畢后,需盡快離開,以便其他貨車進(jìn)場;
——貨車離場時,持卸貨車輛停車證時租卡到收銀處繳費(fèi);
(六)摩托車使用方法。
1、摩托車進(jìn)場后,由摩托車收費(fèi)員發(fā)卡,一半懸掛于摩托車上,另一半由車主保管;
2、摩托車必須聽從摩托車收費(fèi)員安排,排放整齊;
3、摩托車出場時,需由摩托車收費(fèi)員對卡進(jìn)行核對后交付保管費(fèi)方可離場;
4、摩托車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張,月保費(fèi)40元/月;
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇七
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序,整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為,提升城市形象,推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
堅持疏堵結(jié)合原則,按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為,縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少,車輛停放規(guī)范有序,營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
(三)整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為;
(四)整治廢舊車、“僵尸車”;
(五)整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
(一)以“疏”為主,解決停車難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè),完善停車位標(biāo)線施劃,適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位,清除違規(guī)停車位,對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設(shè)施,逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場,積極爭資,修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責(zé)任單位:縣城市管理局。
配合單位:縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限:20xx年10月20日前。
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造,適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放,讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng),對外開放停車。
責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限:20xx年10月25日前,長期堅持。
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位,施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理,做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責(zé)任單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
配合單位:縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
(二)以“堵”為輔,抓好重點區(qū)域整治。
1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理,確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理,對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域,定人員、定路段、定范圍,強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。
責(zé)任單位:縣城市管理局。
配合單位:縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
2.加強(qiáng)“三輪車”“超限車”入城管控,完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng),做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點路段、重點時段車輛管控,加大日常巡查力度,對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處,引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習(xí)慣,營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責(zé)任單位:縣公安局。
配合單位:縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治,及時疏通生命線,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責(zé)任單位:縣消防救援大隊。
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
4.按照相關(guān)規(guī)定,明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委。
配合單位:縣市場監(jiān)管局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作,禁止門店、商鋪前占道停車。
責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局。
配合單位:縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治,督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放,動員車輛入庫。
責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位:縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育,配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治,抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。
責(zé)任單位:縣教委。
配合單位:縣公安局、縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車,朝向一致。
責(zé)任單位:縣商務(wù)委。
配合單位:縣公安局、縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
9.加強(qiáng)農(nóng)用車入城管控,做好縣城農(nóng)機(jī)銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作,對占道經(jīng)營門市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
配合單位:縣公安局、縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
10.規(guī)范機(jī)動車維修行業(yè)車輛停放,對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責(zé)任單位:縣交通局。
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車,做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作,加強(qiáng)文明教育,發(fā)揮好示范帶頭作用。
責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心。
配合單位:縣級各部門、各單位。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治,進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理,加強(qiáng)規(guī)范停車宣傳發(fā)動,積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責(zé)任單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
配合單位:縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持。
(三)建立機(jī)制,做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度,總結(jié)整治工作經(jīng)驗和做法,解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題,建立每月一次全面整治,每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制,按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固,防止亂象復(fù)燃,常態(tài)化、長效化推進(jìn)車輛亂停亂放治理。
責(zé)任單位:縣城市管理局。
完成時限:20xx年10月15日前,長期堅持。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月10日前)。
通過廣播電視媒介、標(biāo)語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作,爭取廣大群眾積極配合、參與、支持,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣,樹立文明新風(fēng)。
(二)集中整治階段(20xx年10月11日至31日)。
按照工作方案,根據(jù)工作要求和分工,積極采取措施,集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動,對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治,對廢舊車、“僵尸車”等無人認(rèn)領(lǐng)車輛,依法依規(guī)進(jìn)行處理,爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
(三)鞏固提高階段(20xx年11月起,長期堅持)。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后,及時對專項整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),各單位按職責(zé)做好管控工作,鞏固車輛亂停亂放整治工作成果,提高整治質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長冉啟明任組長,縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長,縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任,縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任,分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
(二)抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式,廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣,樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播,適時播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾,做到每個社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語,掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
(三)狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用,依照本方案,結(jié)合職能職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作方案,確保各項工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效,各責(zé)任、配合單位要及時落實各自任務(wù),確保取得實效。
(四)加強(qiáng)資金保障??h財政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入,保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用,保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。
(五)加強(qiáng)工作督查??h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查,進(jìn)行明查暗訪,公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題,督促各單位、街道抓好工作落實,對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦,并予以全縣通報。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇八
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,嚴(yán)格落實市委、市政府決策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實解決停車難、收費(fèi)亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實際情況,完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)。
(二)分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動,20xx年全市新增公共停車位10000個以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強(qiáng)竣工驗收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場,超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場進(jìn)行市場化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的`原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費(fèi),實現(xiàn)無人值守、自動計費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“etc”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市發(fā)展和改革委員會)。
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)。
(一)落實主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇九
從停車的類型來說,大多數(shù)住宅www.小區(qū)主要以露天停車和地下停車的方式為主。
露天停車:包括在規(guī)劃停車場用地和小區(qū)道路一側(cè)停放,在每個小區(qū)都有,因為它是最方便的停車方式,但對九十年代之前建成的小區(qū)來說,它卻是唯一的停車選擇。這些老舊小區(qū)原來規(guī)劃的停車位就很少,有的甚至沒有規(guī)劃,所以只好借助小區(qū)道路一側(cè)停放,解決一時的車位不足,由于管理上的不規(guī)范,經(jīng)常容易發(fā)生車輛受損和車位占用糾紛。露天停車的另外一個缺點是需要大面積占用土地,基于住宅停車大多是長期停放的特點,它不應(yīng)該成為住宅停車的主要方式。
地下停車:是目前主流的住宅區(qū)停車場建設(shè)類型,也是今后較為提倡的一種方式。它的優(yōu)點在于不占用土地,充分利用住宅和綠地的地下空間,停車庫內(nèi)的設(shè)施也較為全面和規(guī)范,車位充足,缺點也是明擺著,建設(shè)成本高,維護(hù)成本高,需要合理規(guī)劃和加強(qiáng)管理來彌補(bǔ)。
機(jī)械式停車:是近幾年隨著技術(shù)的提高而產(chǎn)生,機(jī)械式停車設(shè)備開始出現(xiàn)在越來越多的小區(qū),以其節(jié)約土地和自動存取的特點逐步得到人們的認(rèn)可。但在上下班停取車高峰是否能保證停車者快速停取,還有發(fā)生故障時如何保證車主的出行權(quán)利,是目前面臨的問題。
二、住宅區(qū)停車設(shè)備的配備的兩種途徑:
一種是開發(fā)商在竣工時就已經(jīng)安裝好了,近兩三年的新建小區(qū)大都是這種情況。這樣的小區(qū)一般都是標(biāo)準(zhǔn)型設(shè)備,發(fā)卡出票機(jī)、讀卡機(jī)、欄桿機(jī),一進(jìn)一出或二進(jìn)二出,和小區(qū)的一卡通兼容,車庫內(nèi)部的標(biāo)志標(biāo)線、減速壟、車輪定位器、護(hù)墻條、車位鎖等也都一應(yīng)俱全。但不可否認(rèn),開發(fā)商上這些設(shè)備的理由更多地是為了智能化的噱頭和小區(qū)的外在形象,為了促銷樓盤的目的,一般不太關(guān)注居民最終使用是否便利。所以,配備標(biāo)準(zhǔn)化裝置可以滿足基本的管理要求即可,至于質(zhì)量和維護(hù),那都是后期物業(yè)的事了。
這種情況下的停車設(shè)備銷售,主要是通過安防工程商、一卡通或系統(tǒng)集成商,停車設(shè)備商直接面對開發(fā)商的情況不多。不過,有的時候到項目施工現(xiàn)場找找,也可能會有機(jī)會,有些公司就派專人在城市里專跑工地,也取得了不錯的業(yè)績。
另一種情況是物管公司為了提高管理水平自行購買。這種情況下,購買者大都有自己的具體要求,如需要區(qū)別住戶和非住戶車輛,需要出入口監(jiān)控,需要對非住戶收費(fèi)等等,而且,他們也會對設(shè)備的質(zhì)量更加關(guān)心,因為他們是設(shè)備的操作者,肯定不希望花錢買來的設(shè)備總是出故障,也影響物業(yè)形象。這種需求下,品牌和價格會是比較重要的影響因素。
至于機(jī)械式車庫,基本上都算是大工程。不過,出發(fā)點不同,對設(shè)備的要求也會不一樣。在住宅區(qū)停車這個市場領(lǐng)域,雖然居民是最終的使用者,但購買停車設(shè)備的決定權(quán)并不在他們手里,開發(fā)商更多的只是想用最低的價格獲得足夠的車位通過規(guī)劃要求,不太會顧及到今后使用中的問題,所以,上了設(shè)備最終閑置的現(xiàn)象比較突出。另外,機(jī)械車庫的日常維保也非常重要,否則的話,過四、五年就會出現(xiàn)大問題。最近有些小區(qū)車庫出現(xiàn)砸車的事情,很多都是因為物業(yè)平時不注意維護(hù)保養(yǎng)造成的。
按照小區(qū)停車場的使用對象來分大致可分為兩大類:一類是只提供給業(yè)主內(nèi)部停車;一類則是半對外開放停車。
業(yè)主內(nèi)部停車時專門提供給小區(qū)的業(yè)主使用,他們針對的使用對象都是小區(qū)內(nèi)部的業(yè)主,這類車輛的管理相對來說會比較容易,停車場設(shè)備的選擇上也相對輕松單一,只要管理內(nèi)部車輛;而對于半對外開放的小區(qū)停車場來說,停車場管理設(shè)備就要復(fù)雜些,每天進(jìn)進(jìn)出出的車輛不僅有業(yè)主的,還有外來車輛。
面對小區(qū)停車場的兩種不同管理方式,對于停車場管理系統(tǒng)的要求也存在不同的需求。而對于停車管理系統(tǒng)的選擇還得根據(jù)實際的情況進(jìn)行具體分析。
小區(qū)的停車管理是很多物業(yè)公司非常頭疼的問題,這一方面是因為先期車位規(guī)劃不足,更多的是缺乏有效的管理措施或者一套有用的停車管理系統(tǒng)。比如,車位不足導(dǎo)致業(yè)主搶占車位,業(yè)主之間產(chǎn)生矛盾,輕則發(fā)生口角,重則出現(xiàn)車輛被劃、被扎輪胎等惡意破壞行為;停車收費(fèi)明顯不合理,導(dǎo)致許多業(yè)主干脆不交停車費(fèi),業(yè)主與物業(yè)之間矛盾嚴(yán)重;為增加收入,物業(yè)把小區(qū)車位向社會開放,造成安全隱患;車輛遭到損壞的,往往責(zé)任無法確定;等等。
因此,要想解決住宅區(qū)停車問題,合理規(guī)劃停車位、專業(yè)化的管理和系統(tǒng)性的停車管理系統(tǒng)都是十分必要的。在這里,我們列舉一些有效的措施。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇十
近兩年,因小區(qū)停車費(fèi)過高,不少業(yè)主被-迫將家用汽車“流浪街頭”,還有不少小區(qū)因停車問題矛盾升級。近日,河北省物價局和河北省住建廳聯(lián)合出臺了《河北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》),新辦法將從今年9月1日起實施,其中對最受關(guān)注的停車收費(fèi)問題做了規(guī)定:停車服務(wù)費(fèi)和規(guī)劃的停車場地占用費(fèi)實行政府指導(dǎo)價,由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門制定;車輛特約保管服務(wù)費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價;已購買或租賃車位場地使用權(quán)的,合同約定使用期限內(nèi)不再收取場地占用費(fèi);業(yè)主共有的道路或者其他場地上的停車場地占用費(fèi)需依法經(jīng)業(yè)主共同決定。
物業(yè)費(fèi)收多少不能只物業(yè)定
《辦法》所稱的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的'環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。業(yè)主大會成立之前的住宅區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價,別墅、業(yè)主大會成立之后的住宅區(qū)及其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導(dǎo)價的住宅區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的等級基準(zhǔn)價及其浮動幅度和相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時間、合同終止情形、違約責(zé)任等內(nèi)容。
停車服務(wù)費(fèi)實行政府指導(dǎo)價
小區(qū)停車一直是備受業(yè)主關(guān)心的話題。新的《辦法》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理,按照政府價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宅區(qū)的車輛停放服務(wù)包括提供場地、停車服務(wù)及車輛特約保管服務(wù)。停車服務(wù)費(fèi)和規(guī)劃的停車場地占用費(fèi)實行政府指導(dǎo)價,由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門制定。車輛特約保管服務(wù)費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。已購買或租賃車位場地使用權(quán)的,合同約定使用期限內(nèi)不再收取場地占用費(fèi)。業(yè)主共有的道路或者其他場地上的停車場地占用費(fèi)需依法經(jīng)業(yè)主共同決定。
物業(yè)不得收取裝修押金
新《辦法》進(jìn)一步明確了物業(yè)服務(wù)成本項目,包括人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部分及共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)?、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。
其中,有以下情況不得計入成本項目:供水企業(yè)已接管物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施的,二次加壓運(yùn)行費(fèi)用不得計入;保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位履行保修職責(zé)而支出的維修費(fèi)和應(yīng)由住宅專項維修基金支出的維修和更新、改造費(fèi)用不計入。物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)可單獨(dú)制定。
按照規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向業(yè)主收取裝修垃圾和渣土清運(yùn)費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門制定;但是,不得向業(yè)主收取裝修保證金(押金)、裝修管理服務(wù)費(fèi)、裝修電梯使用費(fèi)。
電梯廣告應(yīng)征得業(yè)主同意
目前,石家莊大部分小區(qū)的電梯都張貼著廣告,而這些廣告經(jīng)營究竟誰有決定權(quán)?收益怎么分?都是一筆糊涂賬。根據(jù)新《辦法》,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
受業(yè)主或業(yè)主委員會委托實行小區(qū)出入證(卡)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按制作成本收取工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門制定。未經(jīng)多數(shù)業(yè)主或業(yè)主委員會委托實行小區(qū)出入證(卡)管理的,不得收取出入證(卡)費(fèi)。
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小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇十一
露天停車場:
1.設(shè)置固定停車場,白磚鑲出停車位(3×5.7),畫出車位號;。
2.每個車位安裝鎖車器(兩把鑰匙:車主一把、物業(yè)一把);。
3.停車場設(shè)置標(biāo)識牌;。
4.停車場設(shè)置電子巡更器,保安每2小時巡檢一次;。
6.與車主簽定停車協(xié)議。
地下車庫:
1.只限實華園小區(qū)業(yè)主存車,建立業(yè)主車輛電子檔案(門牌號、姓名、工作單位、車名、車號、顏色、聯(lián)系電話、實車照片)。
2.地下車庫24小時存取,車庫出入口、通道口設(shè)置門禁系統(tǒng);車主憑卡通行通道或存取車輛。
3.設(shè)置升桿式門禁系統(tǒng),車卡、門禁卡、通道卡一卡三通;。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):200元/月,預(yù)交半年;。
5.人執(zhí)管理:三班倒,每班2人(24小時連倒)負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、衛(wèi)生管理。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇十二
1)小區(qū)內(nèi)停車場為收費(fèi)停車場,提供車位有償使用服務(wù),所收費(fèi)用用于彌補(bǔ)管理費(fèi)之不足。
任何進(jìn)入或使用本小區(qū)停車場之人士,須嚴(yán)格遵守下列停車場制度:
1、車輛進(jìn)出車場時,外來車輛必須進(jìn)行登記(錄),并由車主及管理員對登錄內(nèi)容核實。
2、車輛應(yīng)按管理員的要求停放于規(guī)定位置。
3、車輛停放好以后,拉好手閘,關(guān)好車窗門,鎖好防盜鎖,避免使用帶報警音的防盜鎖,車內(nèi)請勿存放現(xiàn)金及其它貴重物品。
4、車場應(yīng)按管理員的要求及現(xiàn)場的標(biāo)識行車,車速小于10公里/小時,禁止鳴笛。
5、場內(nèi)禁止修理車輛、洗車、試剎車、學(xué)習(xí)駕駛等有安全隱患及影響現(xiàn)場衛(wèi)生的活動。
6、請勿將有可能對其他車輛或人士構(gòu)成危險的車輛停泊于停車場內(nèi)。
2)摩托車、自行車。
禁止無牌摩托車進(jìn)入,業(yè)戶及訪客的摩托車、自行車請于指定位置存放,并鎖好防盜鎖。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇十三
一、為規(guī)范居住小區(qū)停車秩序,保障居住小區(qū)停車管理雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
二、居住小區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車管理服務(wù)(包括地面停車場、路邊劃線停車位、地下停車庫、立體停車庫的機(jī)動車停車服務(wù)等)統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)提供或由物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé);未實行物業(yè)管理的居住小區(qū),由房屋管理單位或委托專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé)。
三、停車管理單位按照政府規(guī)定的價格收取停車費(fèi)的,應(yīng)達(dá)到以下要求:
3.有專人對進(jìn)出停車場的車輛進(jìn)行登記,進(jìn)門發(fā)放停車憑證,出門查驗停車憑證后放行;。
4.維護(hù)小區(qū)停車秩序,指定停車區(qū)域,保證車輛停放整齊,行使通暢;。
6.保證交通設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。
四、對臨時進(jìn)出小區(qū)的車輛管理制度,由業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定。
投遞郵件的郵政車輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度。
對臨時進(jìn)出車輛實行收費(fèi)的,停車管理單位應(yīng)在車輛進(jìn)門時發(fā)放臨時停車憑證,出門時驗證收費(fèi)放行。
禁止停車管理單位在機(jī)動車進(jìn)門時預(yù)收停車費(fèi)用。
五、居住小區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放人應(yīng)遵守以下規(guī)定:
3.禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。
六、除臨時進(jìn)出小區(qū)停放車輛外,其他機(jī)動車停放人應(yīng)與停車管理單位簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議,協(xié)議一般應(yīng)包括雙方當(dāng)事人、機(jī)動車基本情況、雙方的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)價格、管理責(zé)任、管理期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
七、凡利用業(yè)主共用場地施劃的停車位,任何單位和個人不得出售。建設(shè)單位擁有車場、車庫所有權(quán)的,應(yīng)優(yōu)先出售或出租給業(yè)主;建設(shè)單位、停車管理單位在未滿足本居住小區(qū)內(nèi)業(yè)主停車需求前,不得將車位出售、出租給其他單位或個人。小區(qū)車位難以滿足業(yè)主停車需要的,停車管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,采取措施提高現(xiàn)有車位利用率。
八、停車管理單位在小區(qū)內(nèi)部道路上施劃停車位,應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國家安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得占用消防通道設(shè)置停車位,妨礙行人和其他車輛通行。
九、停車管理單位應(yīng)及時對居住小區(qū)內(nèi)道路、停車場地及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),保障正常使用。
十、對不按規(guī)定停放的車輛,影響小區(qū)道路通暢或影響小區(qū)公共安全的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)按照停車管理服務(wù)協(xié)議、業(yè)主(臨時)公約或業(yè)主大會決議處理,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由停放人承擔(dān)。
十一、各級國土房管部門應(yīng)加強(qiáng)對居住小區(qū)停車管理服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時處理停車管理糾紛。
十二、本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行,原《關(guān)于加強(qiáng)北京市居住小區(qū)機(jī)動車停放管理的通知》(京國土房管物[2002]973號)同時廢止。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇十四
1、嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)停車場經(jīng)營管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
3、車輛每次進(jìn)入小區(qū)和停放時,應(yīng)與車輛管理員共同檢查車輛狀況。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)告知車輛駕駛員并做好記錄。
4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好停車場安全防范和檢查登記工作,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
1、服從管理服務(wù)人員指揮,按規(guī)定車位停放車輛;。
2、離車前關(guān)閉電路,上好防盜鎖,關(guān)好車窗;。
3、不得有鳴喇叭,長時間使用遙控器發(fā)動車輛等擾民行為;。
4、不得將載有易燃、易爆、劇毒、放射性或污染物品的車輛停放在停車場;。
5、不得拆散部件、大修車輛及排放污染物;。
6、按規(guī)定參加機(jī)動車輛保險;。
小區(qū)停車管理方案實施細(xì)則篇十五
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案如下:
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過app、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費(fèi),努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費(fèi)謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè),加大停車場的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。
4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項,機(jī)動車臨時停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。
3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費(fèi)的機(jī)動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號,設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
(一)高度重視,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。
(二)貫徹落實,形成亮點??h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。
(三)常態(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
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