報告的語言應該簡練明確,沒有冗長廢話,同時要注意邏輯結構和條理性。報告的結論部分要明確、精煉,回答提出的問題并給出相應的建議。在范文中,作者通過精確的語言和準確的數(shù)據(jù)給出了新的見解和觀點。
村級班子運行情況報告文章篇一
縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經濟。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。
(二)村集體經濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結合省委“大學習、大討論、大調研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。
班子結構。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應,及時召開會議安排部署相關工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室,并從相關部門抽調了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關換屆精神,在前期調研的基礎上,結合我區(qū)實際,制定相關工作方案,并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業(yè)務知識培訓。
(二)深刻領會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關鍵崗位干部進行了調整,充實補充了一批****下干部。調整了組織委員**名,調整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。二是深入開展調查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆調研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結合換屆工作要求,從年齡結構、文化結構、性別結構、民族結構和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關“五方面人員”選拔。經過深入調研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經歷等進行了嚴格審核把關,提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復后啟動相關工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風險隱患。由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作,結合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導能力,確保結構優(yōu)、功能強。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進,已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學歷共***名,占比**%,結構明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領導小組,抽調15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯(lián)系指導13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準備工作推進情況,協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬,明確包保責任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關換屆政策文件。投入經費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進,通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務工,群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關政策了解不夠。針對上述存在問題,結合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風清氣正,各項工作有序推進。
(一)領會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認真對標對表,聚焦考核重點,抓好政治素質考核、高質量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質量工作推進高質量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強化領導,組建工作機構。起草了關于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應成立政治素質考核、黨建工作成效考核和高質量發(fā)展績效考核領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標,各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應版塊工作細則。
(三)找準定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質量發(fā)展績效考核自查評估報告,結合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責,壓實考核指標牽頭部門責任,對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務,定期分析研判,確??己私Y果扎實,考核結果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動機制,掌握工作主動權。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結果“好”
三是建立督查檢查機制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關要求,結合任務分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進。
村級班子運行情況報告文章篇二
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現(xiàn)重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現(xiàn)預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢欤寇囶^帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況報告文章篇三
(1)結構情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況報告文章篇四
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結合省委“大學習、大討論、大調研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。
村級班子運行情況報告文章篇五
為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結構情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學歷結構情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。
4、“兩委”干部性別結構情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務群眾,改善生活環(huán)境質量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調、團結協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質差,對現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。
2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質水平,打造一支高素質、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。
村級班子運行情況報告文章篇六
鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結構看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學歷19名,大專及以上學歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領導群眾駕馭市場,駕馭農村經濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導致精力不足,暮氣沉沉,難于擔當起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質,進一步改善年齡結構,關系著村級班子工作水平能力的提升。
在災后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔負起加固維修、農房重建組織領導責任,要把重建工作與生產結合起來,加大基礎設施建設力度,確保又快又好地完成災后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上,調研不深入,規(guī)劃不科學。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎,因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調查研究,反復權衡利弊,科學論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調能力。村級班子處在農村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務圈子內糾纏不清。一是,在調處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產生矛盾的實質,辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經驗,想當然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內部產生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
村級班子運行情況報告文章篇七
??各位領導:
???首先,我代表街道領導班子成員和全體干部對區(qū)委調研考察組前來沙井驛街道調研指導工作表示歡迎。根據(jù)安組發(fā)(2007)34號文件要求,現(xiàn)將沙井驛街道領導班子運行情況簡要匯報如下:
???今年3月份,區(qū)委根據(jù)工作需要,對我街道領導班子作了較大的調整,目前,街道新一屆黨政班子中,黨政正職平均年齡36.5歲,比上屆下降2歲。街道黨政班子共有科級干部11人,其中:正科級干部3人,副科級干部8人。從年齡構成上看:街道30歲以下科級干部有1人,31歲至35歲以下有4人,36歲至40歲有3人,41至45歲有2人,50歲以上1人。班子成員平均年齡38.4歲(其中:年齡最小的26歲)比上屆下降了3.1歲;其中26歲至40歲之間的年輕干部干部占72.7%,基本形成了以40歲左右干部為主體的新格局;從文化程度上看:大專以上的90%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的18.2%。
???街道下屬有4個社區(qū),社區(qū)書記主任的平均年齡為39.3歲,大專以上學歷達100%。
???街道現(xiàn)有在冊干部職工43人,平均年齡為36.4歲,高中、中專以上學歷達100%(其中:大專及以上學歷者達到65%以上)。
???自班子調整以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我們按照進一步增強班子整體功能的要求,以區(qū)第九次黨代會精神為指導,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,統(tǒng)一思想,帶領全體干部職工振奮精神、開拓進取、求實創(chuàng)新,街道領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強,為街道各項工作提供了堅強有力的組織保障,街道各項工作取得了一定的成績。
???自我評價:我街班子總的特點是:成員政治素質較強,年輕化、知識化程度較高,求實進取,開創(chuàng)工作新局面的信心與魄力較足。
???街道黨工委在抓班子建設的過程中認識到:街道發(fā)展的動力關鍵來自內部,來自健全完善的運行機制。領導班子成員之間只有形成一種既各負其責,又協(xié)調配合,各項工作才能形成你追我趕,勇于爭先的良好局面。我們重點從以下幾方面入手:
???一是合理分工,明確職責。根據(jù)班子成員的知識及能力實際,合理作出分工,使其工作方向明確,職責范圍清楚,促其盡職盡責,為實現(xiàn)街道整體目標盡職盡力。
???四是加強監(jiān)督考評,增強班子自身建設。我們按照區(qū)委質量建黨工作的要求,完善黨建工作制度,嚴格了黨內民主生活,提高領導班子解決自身問題的能力。街道班子成員能堅持參加雙重組織生活制度,并在此基礎上重視提高民主生活會的質量。初步形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督,同時虛心接受干部群眾監(jiān)督”的全方面考核干部政績的良好運行機制,增強了領導班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
???五是團結協(xié)作,和諧創(chuàng)業(yè)。班子內部自始至終堅持民主集中、團結協(xié)作、勤政廉潔和求真務實四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實分工的基礎上,班子定期或不定期的召開會議,相互通氣,協(xié)調配合,發(fā)揮每個成員的優(yōu)點和特長,同時優(yōu)勢互補,心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
???六是強化能力建設,不斷學習提高。街道黨工委鼓勵班子成員通過各種途徑學習進修,增長新知,鍛煉才干,以適應新的歷史條件下做好街道工作的需要。目前,街道黨政班子成員中的中青年同志全部報名參加了省委黨校的本科或研究生類的學習。
??(三)?。
我們以強化效能建設“六到位”為切入點,強化“治庸”“提效”,努力培養(yǎng)一支高素質的干部隊伍。一是理論學習到位。結合貫徹區(qū)委區(qū)政府關于效能建設的決定精神,有針對性地進行菜單式學習,做到學用結合;二是制度到位。完善街道考核制度,保證了效能建設的有效性和規(guī)范性;三是監(jiān)督到位。讓居民對干部的工作水平、態(tài)度和效率等作出直接評價,發(fā)放服務調查問卷,落實誡勉談話制度,實現(xiàn)了自律和他律的有機結合;四是責任到位。確保了各項工作有人抓,有人管。五是各項活動到位。通過開展“社區(qū)黨員責任崗”、“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,增強干部服務意識,提高服務水平;六是表率作用到位。要求班子成員在遵守執(zhí)行管理制度、改進工作方式方法以及強化學習等方面,率先垂范當表率,有效保障了街道效能建設得以加強,機關效能好轉,居民對機關的滿意率明顯提高,樹立了班子和街道干部隊伍的良好形象。
首先對照《安寧區(qū)機關規(guī)范化管理細則》要求,以實現(xiàn)“一個卓越、五個升級”為目標,規(guī)范機關各職能部門的機構設置、職能界定和人員配備。其次,規(guī)范組織行為,明確各科室人員分工和班子成員分工負責制,進一步完善各專業(yè)會議的議事規(guī)則和程序。再次,結合質量建黨工作,規(guī)范完善了街道黨政工作辦事流程,提高了機關辦事效率。
????2、。一是與機關業(yè)務工作結合,做到同部署、同要求、同檢查,努力達到任務完成好、機制落實優(yōu)的目標。二是與機關干部評先創(chuàng)優(yōu)結合,建立完善了《街道工作目標責任考核辦法》,并作為評先創(chuàng)優(yōu)依據(jù)。三是與提高街道干部整體素質結合,堅持從儀表、禮儀、言行、辦事程序等方面入手,采取多種方法對干部進行培訓,保證街道干部隊伍規(guī)范化管理活動的落實。
???街道黨政班子以務實求實的工作作風,一切以人民群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點和落腳點,引起了街道上下的共鳴和共識,激發(fā)了人民群眾的巨大能量和熱情,形成了轄區(qū)強大的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。
上半年各項指標全部保持“兩位數(shù)”增長,基本實現(xiàn)時間、任務“雙過半”要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值上半年完成9724萬元,占年計劃(16635萬元)的58.5%,同比增長22.6%;工業(yè)增加值完成5969萬元,占年計劃(8635萬元)的69.1%,同比增長45%;規(guī)模工業(yè)產值完成2.9070億元,占年計劃(6億元)的48.5%;一般財政預算收入完成71.2萬元,占年計劃(141萬元)的50.5%,同比增長20%。完成固定資產投資2.0711億元,占年計劃(4億元)的51.8%;上半年完成商貿業(yè)銷售總額2816萬元,占年計劃(5616萬元)的50%,其中社會消費品零售額完成2548萬元,占年計劃(5088萬元)的50%。農業(yè)產值完成133.31萬元,與去年同期基本持平。
一是街道和園區(qū)進一步創(chuàng)新思路,完善機制,攻堅克難,有效突破,項目發(fā)展后勁明顯增強今年截至目前,已引進各類項目22個(其中:經蘭州經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局批準立項建設,并具備開工條件建設的重點項目有4個;正在完善用地手續(xù)項目有1個;已簽約和正在招商、洽談建設項目有17個)二是加大園區(qū)的對外宣傳力度結合平山造地工程,聘請專家教授對沙井驛地區(qū)進行分析,綜合多方意見建議,拿出了“沙井驛工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃”;并編印了“蘭州經濟技術開發(fā)區(qū)沙井驛工業(yè)園區(qū)投資指南”,現(xiàn)已成為宣傳沙井驛工業(yè)園區(qū)和招商引資的重要材料。
隨著新城區(qū)的發(fā)展,沙井驛地區(qū)面臨著西北鐵路編組站項目即將落戶本地區(qū),發(fā)展空間受到壓縮的實際狀況,為了尋找工業(yè)園區(qū)生存發(fā)展空間,街道班子反復研究果斷決定開展平山造地工作,為布建項目集群,拓展沙井驛發(fā)展空間和形成項目集聚效益打好堅實基礎。在具體工作中:一是科學論證,合理規(guī)劃。多方論證計劃平整10000畝土地,作為蘭州非公經濟產業(yè)園示范點建設用地,規(guī)劃主要布建石化產業(yè)集群、蘭州環(huán)保產業(yè)集群、新型建材工業(yè)集群、機械制造集群、青藏物流倉儲中心等五大特色集群,為沙井驛發(fā)展拓展空間和形成項目集聚效益。二是嚴格程序,全面鋪開。按照項目“三制”要求認真開展了土地平整工程的設計、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的招投標,實施并穩(wěn)步推進了南坡坪、蘭海高速公路附線西側砂石板溝、焦家莊等8個區(qū)塊的土地平整工程;三是克服困難,積極拓寬融資渠道,多方協(xié)調先后投入資金1億元,保證了平山造地工程順利進行。截至目前已在南坡坪、砂石板溝、羅家溝和望東山區(qū)域平整出土地1000余畝。泥麻沙溝和李黃溝的洪道整治規(guī)劃設計已通過由蘭州市規(guī)劃局組織的專家評審,疏通整治工作順利開展,年底可全面完成。
????4、結合城市化進程不斷見快,沙井驛地區(qū)失地農民不斷增多的實際情況,一是結合工業(yè)園區(qū)建設用工需求,加大對轄區(qū)富余勞動力的培訓和再就業(yè)力度,尤其是結合入園項目的投產開工,有針對性地開展“菜單式”技術培訓,推介就業(yè)、進行“三產”服務,實現(xiàn)勞動力有序轉移,上半年轄區(qū)共有25名中青年村、居民參加了村、社區(qū)再就業(yè)工作站組織的技能培訓,其中65%的適齡村、居民找到了新的就業(yè)崗位。二是依托自然優(yōu)勢,建設各類基地,促進農民增收。按照“上山、進溝、占灘”和“一村一品”的思路,組織策劃了河灣村建成辣椒特色產業(yè)基地,積極開展辣椒栽培、包裝以及辣椒醬和辣椒堿生產項目的立項建設、將沙井驛村建成加工倉儲物流基地、焦家莊村建成規(guī)模養(yǎng)殖基地、南坡坪村建成運輸和休閑特種種植專業(yè)村,所有項目均完成上報和前期準備工作。三是推進新農村小康住宅建設。按照“規(guī)劃科學、集中連片、功能有效”的原則統(tǒng)一規(guī)劃,進行異地選址建設新農村小康住宅,規(guī)劃總建筑面積44.65萬平方米。建設規(guī)劃通過專家論證,并完成了選址定點,并于6月初通過新農村建設規(guī)劃農民聽證會,待報批同意后開始辦理用地手續(xù)和施工設計,以及地質勘測,爭取年內動工建設。
一是積極開展“五城聯(lián)創(chuàng)”為創(chuàng)建內容的全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動,成立了街道“五城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建指揮部,實行“一把手”負責制。二是先后投入25萬元用于沿街鋪面粉刷、劉沙公路沿線圍墻修砌、大型文明創(chuàng)建宣傳牌的制作維護等工作,確保了轄區(qū)文明創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。三是不斷加強維穩(wěn)工作,社會治安形勢不斷好轉。截至目前,轄區(qū)發(fā)生刑事案件16起,同比減少10%;未發(fā)生一起民轉刑案件。四是把做好人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置,配強村、社區(qū)等基礎工作力量,完善人口與計劃生育工作目標考核制度,形成了層層有責任,級級抓落實的局面。五是全面落實全區(qū)武裝工作會議精神,成立“雙三七”高炮連,配齊班排干部,落實訓練任務;同時,以建設和諧社會為主題,加大雙擁國防教育的宣傳力度,落實雙擁措施,幫助優(yōu)撫對象解決實際困難。六是堅持“安全第一,預防為主”的方針,進一步完善了街道安全工作管理體系,落實安全目標責任制,一方面加大安全知識和法規(guī)的宣傳力度,組織專項檢查,對轄區(qū)存在的安全事故隱患限期整改,上半年轄區(qū)未發(fā)生重大安全事故。七是繼續(xù)鞏固強化民政工作堅持以“為民”為主線,以“為民解困”為要事,以“群眾滿意”為標準,城市低保工作做到了規(guī)范化、程序化和應保盡保,低保發(fā)放準確率達到99%以上;農村低保對符合條件的35戶困難家庭,全部納入農村“低保”,季發(fā)放金額1.165萬元;享受城市低保人員1520戶3630人,月發(fā)放低保金34.8886萬元。大病救助16人,救助資金4.4萬元。街道多種渠道幫助失業(yè)人員就業(yè)。上半年累計全街4141人參加了農村合作醫(yī)療。另外開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位10個,開發(fā)公益性就業(yè)崗位16個,幫助300名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)(其中:下崗、失業(yè)人員157人,困難人員41人,高校畢業(yè)生8人,其他類型94人),開展就業(yè)指導達209人次,職業(yè)介紹成功27人次,提供和發(fā)布招聘、用工信息崗位數(shù)179個;成功辦理小額擔保貸款4人;輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力1047人次,實現(xiàn)勞務收入113.13萬元。緩解了就業(yè)難壓力;上半年投入資金13.623萬元對轄區(qū)的困難戶、殘疾人和軍烈屬、老黨員,進行了慰問和幫扶。
????雖然,我們在班子和干部隊伍建設上取得了一定的成效,但是,我們的班子和干部隊伍建設上也還存在著干部結構、綜合素質與全區(qū)的發(fā)展建設不相適應之處。主要有:一是思想解放的程度不夠。圍繞區(qū)九次黨代會提出的各項奮斗目標,有少數(shù)干部緊迫感、責任感不強,因而工作中存在開拓性、主動性不強,搶抓機遇意識不強,工作力度不大等;二是班子中心學習組學習不夠深入,在理論學習中存在學習書本多、運用理論聯(lián)系實際指導工作上成效不顯著的現(xiàn)象,領導干部的述職述學,學習考試制度沒有真正建立。一些村、社區(qū)基層組織的領導思想還不夠解放;工作方法簡單,發(fā)展思路少。
繼續(xù)深入學習“三個代表”重要思想,明確街道班子在促進沙井驛快速發(fā)展中的領導地位和作用,尋找街道領導班子與轄區(qū)發(fā)展建設不適應的問題,探討改進的辦法和措施,培養(yǎng)高素質的領導和干部隊伍,以推進街道黨政領導班子建設,促進沙井驛街道經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
以做知識型干部、學習型班子為目標,抓好街道領導班子和全體干部的素質教育工程。依托黨校教育陣地,大力開辟"第二課堂",加強政治理論、經濟、法律法規(guī)等多方面知識的教育,把實踐鍛煉、調查研究、解決問題等作為教育培訓的重要內容,改進培訓形式,提高培訓效果,形成積極引導、廣泛參與,多層次、多渠道、多形式的街道干部教育培訓工作格局。
采取多種措施把真正能干事、干成事的干部選拔推薦到重要崗位,讓他們經歷各種不同工作環(huán)境和管理角色的錘煉。旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干、推薦那些愿意干事,能夠干事,能干成事,埋頭苦干,不事張揚的干部,使那些政治上靠得住,業(yè)務有本事的干部得以提拔重用。引導廣大干部把精力集中到刻苦學習、努力實踐,不斷提高自身素質,增強為人民群眾服務的本領上來。
把集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定作為街道工作的座右銘,用民主集中制原則把街道黨政領導班子統(tǒng)一起來、凝聚起來,同時注重發(fā)揮好每個成員的各自優(yōu)勢,充分展示個性,不斷激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使班子的運作處于高效狀態(tài)、最佳狀態(tài),從而形成團結、堅強的領導集體。
一是抓班子。認真落實街道黨政領導班子作風建設領導責任制,探索實行作風建設責任制,向履行黨風廉政責任制一樣落實作風建設的領導責任,實行責任追究;二是抓教育。努力提高黨政領導班子思想政治理論和作風素質,加強立黨為公,執(zhí)政為民為核心的領導干部權力觀教育,自覺為人民掌好權,服好務,以良好的作風感召、凝聚和團結群眾,密切黨群干群關系;三是抓機制。不斷推進黨政領導班子和干部隊伍作風建設的制度化、規(guī)范化,認真貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關于效能建設的一系列規(guī)定和措施,建立健全目標明確、責任具體、考核有效、獎懲嚴格的干部管理考核機制,形成自上而下抓落實的工作格局,營造創(chuàng)業(yè)興街的濃厚氛圍。
村級班子運行情況報告文章篇八
按照縣委組織部《關于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2019〕##號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結構、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結構。
中共黨員##人,無黨派人士#人;
退伍軍人#人;
學歷大專#人,高中中專#人,初中##人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,#個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村級班子運行情況報告文章篇九
xx年換屆以來,縣紀委監(jiān)委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒正風肅紀,努力推動全縣紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
一、突出自覺踐行“兩個維護”的政治擔當。
一是從嚴加強政治建設,不斷鑄就忠誠品格。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會習近平總書記重要指示批示精神、黨的十九屆歷次全會精神、十九屆中央紀委歷次全會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。對涉及全面從嚴治黨的重大事項、重要案件、突出問題,及時向市紀委監(jiān)委和縣委請示報告,累計向縣委作專題報告和工作請示x多次,提請審議批準重處分會議x余次。
二是從嚴落實政治紀律,不斷發(fā)揮頭雁效應。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面加強對各級黨組織民主生活會的監(jiān)督指導,累計參加縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民主生活會、“以案促改”民主生活會xx多次;班子成員帶頭參加黨支部的“三會一課”活動,帶頭到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、掛靠聯(lián)系點講黨課x次。注重發(fā)揮班子頭雁效應,落實領導班子成員蹲點調研指導制度,累計蹲點調研xx多天,督促解決工作問題xx多個,發(fā)現(xiàn)問題線索xx條,形成調研報告x篇。
三是從嚴堅持組織原則,不斷強化民主決策。深入學習領會黨的習近平總書記關于脫貧攻堅、疫情防控、管黨治黨等重要指示批示精神,開展理論中心組學習x次。班子成員分工不分家,具體業(yè)務分工負責,涉及三重一大、立案審查、黨紀政務處分等重要事項集體研究、民主表決,自覺構建團結協(xié)作、風清氣正、擔當務實的班子集體,累計召開常委會議xx次,心齊勁足把全面從嚴治黨的決策部署引向深入,取得實效。
二、突出落實全面從嚴治黨的責任擔當。
一是聚焦責任擔當,壓緊壓實“兩個責任”。探索建立監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”“x+x”談話機制,全縣處級領導累計主談xx人次;各級各部門運用“第一種形態(tài)”教育幫助xx人次。創(chuàng)新實施“兩個責任”工作例會制度,縣四家班子領導成員到相關單位組織召開工作例會xx場次,各級各部門召開工作例會xx場次。立案查處落實“兩個責任”不力案件x件,給予黨紀政務處分x人。開展常態(tài)化政治監(jiān)督xx多次,督促建立健全制度x個,推動“兩個責任”落實落細。
二是聚焦監(jiān)督首責,維護良好政治生態(tài)。突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,綜合運用信訪受理、線索處置、出具黨風廉政意見、紀檢監(jiān)察建議等多種方式加強日常監(jiān)督,推動日常監(jiān)督更加精準。累計收到收到信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx條,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議x份;印發(fā)了《縣建立健全黨員干部廉政檔案工作方案》,累計出具廉政意見xx份,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。協(xié)助縣委開展黨委(黨組)“一把手”履行全面從嚴治黨職責全程紀實試點工作。聚焦疫情防控常態(tài)化工作開展監(jiān)督,立案x件,給予黨紀政務處分x人。激勵干部擔當作為,為x名受到誣告錯告的黨員干部澄清正名。精準運用“四種形態(tài)”,教育幫助和處理xx人次。
三是聚焦專項治理,堅決維護群眾利益。持續(xù)深化扶貧領域專項治理,圍繞“五強化五推動”工作重點,強化“x+x”工作機制,推動專項治理走“深”走“實”;收到扶貧領域信訪舉報xx件,立案xx件,給予黨紀政務處分xx人,點名道姓通報曝光扶貧領域典型案例x批次xx起;督促扶貧成員單位檢查扶貧項目xx個,資金x億元,推動扶貧領域腐敗治理效能提升。嚴肅查處了一批民生領域貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要的典型案件。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,堅持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡相結合,落實“一案三查”“簽字背書”制度,查處x名涉及“保護傘”問題公職人員,給予黨紀政紀處分x人,以實際成效贏得民心。
四是聚焦作風建設,持之以恒糾治“四風”。緊盯“四風”新形式、新動向,深入開展“作風建設年”活動,持續(xù)開展形式多樣的監(jiān)督檢查和明察暗訪,緊抓節(jié)假日等關鍵時間節(jié)點,馳而不息糾正“四風”。深入開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”、違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治、違規(guī)使用公務加油卡問題自查自糾等專項工作,通過單位自查、監(jiān)督檢查、重點抽查相結合的方式,實施高頻次檢查、高密度通報。全縣共清退各類違紀款項xx多萬元,查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起,通報曝光典型案例x批次x起,給予黨紀政務處分xx人,以實際成果贏得民心。
五是聚焦高壓懲腐,一體推進“三不機制”。新建一批鎮(zhèn)村廉政教育基地,建成x個標準化接訪窗口,創(chuàng)新建立x個片縣聯(lián)合執(zhí)紀審查中心,形成整體合力。重點查處了黨的十八大以來不收斂不收手的違紀違法問題,共立案xx件,給予黨紀政務處分xx人。嚴肅查處xxx、xxx、xxx等一批嚴重違紀違法案件,強化了“不敢腐”的震懾。梳理總結監(jiān)督執(zhí)紀過程中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題,完善制度x套,強化干部隊伍監(jiān)督管理,破解村級事務監(jiān)督薄弱難題,筑牢了“不能腐”的籠子。做深做實查辦案件“后半篇文章”,召開“以案促改”民主生活會x場次、警示教育大會x多場次、撰寫學改心得體會xx多篇,增強了“不想腐”的自覺。
六是聚焦政治巡察,不斷彰顯利劍作用。完善巡察機構設置,組建縣委巡察辦,成立了x個巡察組,任命了x名專職巡察領導干部,組建巡察隊伍人才庫。緊扣“六大紀律”,突出巡察監(jiān)督政治作用,累計開展x輪巡察共x個單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門)黨組織和xx個行政村,完成四屆縣委巡察全覆蓋。向縣委組織部等相關部門移交問題線索xx條,追責處理x人,突出了巡察成果運用。持續(xù)抓好自治縣黨委第六巡視組巡視反饋意見整改后續(xù)工作,相關問題已全部整改到位。配合做好中央第二巡視組專項巡視廣西脫貧攻堅工作“回頭看”反饋意見縣對照整改工作,開展四屆縣委第九輪巡察暨脫貧攻堅領域專項巡察的回訪檢查,對整改不力的專責小組x名領導進行批評教育,倒逼脫貧攻堅責任落實。
七是聚焦“三項改革”,有效發(fā)揮制度優(yōu)勢。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委“兩為主一報告”和派駐機構“三為主一報告”工作機制,落實紀委書記、副書記提名考察辦法,改進推薦考察方式,完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀委換屆工作。推動派駐機構改革,向全縣x家縣一級黨和國家機關派駐紀檢機構x家,實現(xiàn)派駐全覆蓋,賦予派駐(出)機構部分監(jiān)察權。積極發(fā)揮改革先導作用,完成全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室組建掛牌工作。推進監(jiān)察體制改革工作,按質高效完成縣監(jiān)察委員會組建,選舉產生了首屆班子,并在新址正式掛牌。紀委監(jiān)委合署辦公后,內設機構由原來的x個增至x個,實行紀委干部與轉隸干部交叉混崗,x名轉隸干部分別充實到x個機關業(yè)務科室,全面提升履職能力,實現(xiàn)x+xx的效應。
三、突出政治素質過硬的能力擔當。
突出抓好隊伍能力建設,深入開展“示警明紀筑牢防線”專題教育活動,主動開展自我剖析、查擺問題;制定《縣紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實施方案》,促進干部監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
采取集中學習、跟班學習、外出培訓等方式,實施教育培訓“兩個一工程”,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,累計培訓xx人次,大力提升了能力素質修養(yǎng)。
不斷壯大紀檢監(jiān)察干部隊伍,新招錄x名干部,進一步夯實反腐倡廉工作力量;慎終如初關心關愛干部成長,共向組織推薦提拔x名干部,選派到自治縣紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委跟班學習x人次,提高履職能力。
村級班子運行情況報告文章篇十
2021村兩委換屆推進會講話為貫徹落實省市關于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進會議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進一步理清思路,強化措施,確保工作順利推進,縣換屆選舉領導小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進會。下面,我講三點意見。
已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看,主要有以下幾個特點:
(一)縣委高度重視??h委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,作為夯實黨的執(zhí)政基礎的重要舉措,作為建強農村基層隊伍的重要契機,作為全縣大局穩(wěn)定的重要內容,作為當前黨建工作的頭等大事來抓。
縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領導小組辦公室的匯報,多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進行調研指導,并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調研,督促指導。縣換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀實等制度,分別下派了x個業(yè)務指導組和紀律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領導小組、業(yè)務指導組和紀律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責任制,抓好了宣傳發(fā)動工作,開展業(yè)務培訓,集中力量參與指導選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行業(yè)務考試,讓指導組成員做到換屆業(yè)務“一口清”。
(三)準備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實,做到選有目標、退有對象、控有預案。
二是扎實開展財務審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求,扎實開展任期財務責任審計,做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠將“三子”統(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計報告內容完善、格式規(guī)范,落實了三級簽字所要求的相關責任人簽名,對村干部逐個作出結論性意見。
三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀律要求、干部進退留轉等內容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結談開,既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細致的思想疏導工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認真研究,做到嚴格規(guī)定程序不變通,落實政策要求不降低,推動工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴把資格審查關和選舉程序關,堅持全程記實。
(五)把握政策比較嚴格。一是嚴把職數(shù)要求關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴格控制職數(shù)。二是嚴把候選人標準關。對候選人標準從高從嚴要求,特別是在計劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調整后,沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復,無一村搞變通。三是嚴把資格條件關。全縣從面上來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠對照x個負面清單對提名人選和預備人選進行嚴格資格審查把關,實行三級把關,八部門會審。
(六)工作責任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責任制,建立責任臺賬、問題臺賬,層層簽訂責任狀,把工作責任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上。縣選舉辦對縣派指導組實行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務指導工作日誌》。x個業(yè)務指導組和x個紀律監(jiān)督組作風務實,經常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實地指導,實行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導督查的村(社區(qū))面達x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動了問責程序,已約談相關責任人x人。縣選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調度、跟蹤,對全縣換屆選舉工作進行一日一匯總、兩天一調度、一周一通報。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察,在“一推”中以舉手代替無記名投票,有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆,有的邊開展財務清理邊進行換屆。
(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過場,蜻蜓點水,沒有真正把村干部的心結解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人沒有嚴格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務多、工作忙為借口,實行全程“委托”、全程“代辦”,導致一些老支部書記思想上還有情緒。
(三)基礎資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理,推選過程中沒有相關的資料證明,各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒有推選結果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關請示和批復,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復不嚴肅,不規(guī)范,沒有用紅頭文件,沒有編文號等。有的村《全程紀實記錄本》記錄的內容非常少,過于簡單,沒有原汁原味反映會議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒有嚴格執(zhí)行票數(shù)應過半的標準。在財務清理審計過程中,到目前為止,有的村仍然以財務告知書代替財務審計報告,有的村以x年度的財務收支情況代替任期一屆的經濟審計情況。有的村雖然進行了財務清理審計但沒有張貼公示,既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守換屆紀律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀律這么嚴,各級三令五申,也層層簽訂了責任狀,但還是有個別人心存僥幸,以身試紀,對換屆紀律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴重的違紀現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀委立案查處。
(六)責任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認識仍然不到位,思想上存在經驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風不實,遙控指揮,當甩手掌柜。有的不嚴格按照要求參加村里的各種會議,不認真審核村里各種資料,不嚴格要求村組執(zhí)行工作標準。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務、村干部作風、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習俗等因素影響,導致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網絡輿情x起。從后段來看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視。
一是思想認識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步強化思想認識,絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚力量,集中精力,集中時間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個縣市區(qū),每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時,此次督查采用隨機抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標準再扣嚴。針對前面存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步嚴格執(zhí)行程序標準。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時,召開村民小組會議或戶主會議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開,所做決定應當經實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上,參加會議的人數(shù)應當超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應當經實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上,應當有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達到法定要求。
在村民委員會選舉大會上,登記的選民過半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經審查合格后方能當選。在確定不計入應到黨員時,要認真對“五種情形”和請假的情況進行鑒別,區(qū)別對待。外出務工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴大參會率。在財務清理審計時,要認真做好財務清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計結果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復要規(guī)范嚴肅,要有文號,要明確總支職數(shù)和下設支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴格執(zhí)行最新的計生政策。
三是工作責任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責任制,確保責任在肩、責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”,重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與,全程把關。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實把握主動權。要進一步端正態(tài)度、明確任務,壓實責任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,親自過篩,親自過問,親自督查,真正沉下去,壓實責任。要實行督查簽字負責制度,誰督查誰簽字誰負責,誰出問題就追究誰的責任。
四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進。
五是基礎資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單,參照渣江的工作模式,對換屆資料進行逐村過篩,迅速整改補火,確保簽字到位、資料到位,相關資料村村過關、項項過關。一周后進行督查,再出問題,嚴肅追責。
村級班子運行情況報告文章篇十一
按照縣委組織部《關于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結構、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
班子結構。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
村級班子運行情況報告文章篇十二
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調研,現(xiàn)將調研工作報告如下:推薦閱讀:體制內潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結構來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學歷結構來看,初中及以下學歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔當為咸寧社會經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一是為經濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎設施建設上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調研分析,我市村“兩委”建設現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農村社區(qū)建設中,結合國土部門遷村騰地項目,由聯(lián)樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊螅度?.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務中心、農家書屋、農家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網絡和天然氣等基礎設施配套齊全,178戶農戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農村幸福社區(qū)建設村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結務實,屆期內,一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少。”
二是得過且過型。這類村的最關鍵癥結在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調查了解的情況來看,關鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來,無法根據(jù)本村的特點制定出相應的發(fā)展集體經濟對策,在帶領群眾發(fā)展經濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內部挖掘潛力?!按遄右敫唬偷糜袀€好支部。”支書碌碌無為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經濟基礎薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現(xiàn)象。村里有經濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質不平衡,部分選民素質不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產生難分工等問題。三是個別村財務不透明,群眾有想法。個別村財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農村民主政治建設的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務工經商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現(xiàn)一些不正當現(xiàn)象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領導地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領導包縣(市、區(qū))、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(組)責任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導,保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組要結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。
(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務和村干部屆滿審計工作。審計結果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關規(guī)定及時妥善處理。審計結束后,財務賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權利。
5、做好分類指導工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關系復雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序實施。
1、嚴把候選人的政治素質關。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關資格條件外,一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調和處理農村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔任本職務的組織領導能力。
2、依法保證選民的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,依法保證黨員和群眾的民主權利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務必要體現(xiàn)公平公正。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務指導力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用,與檢察機關協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
(四)組織培訓,提高新任村干部的履職能力。
選舉結束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓,努力提高他們的綜合素質和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結合當?shù)貙嶋H研究制定詳細的培訓方案,明確培訓的時間、地點、方式、內容和生活安排,把培訓工作落到實處,力求培訓取得實際效果。二是培訓方式要“活”。在培訓方式上,根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要,科學采取有效的培訓方法,通過靈活多樣的培訓方式增強干部學習興趣,提高培訓效果。注重課堂講解交流互動的結合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓方式,使每一專題都能貼近農村實際,激發(fā)村干部的學習熱情。三是培訓內容要“實”。要從服務大局、圍繞中心工作上確定培訓內容。把農村基層組織建設、農村黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓重要內容,要求干部認真學習領會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質。要因地制宜,結合當?shù)亟洕l(fā)展情況,突出地方經濟特色,確保培訓內容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農政策等方面的培訓;對山區(qū)和經濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經濟等方面的培訓。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機制。采取上下結合的方式,引導村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調整下來的村干部,可以根據(jù)經濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或實行年定補制度;對不適應現(xiàn)職的村干部,可以調整改任其它職務,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進一步加強對村級班子建設的重視和領導。
要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨的領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。結合各地實際,制定完善農村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部承擔的黨建責任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強農村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨。二是建立培訓教育機制。強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。認真落實村務公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經濟待遇要提高。要根據(jù)經濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經濟待遇。酌情加大補貼和轉移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導、少指責;多服務,少干預;多鼓勵,少埋怨;擴大基層農村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據(jù)經濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關部門配合協(xié)調,切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質基礎。
實踐證明,村級集體經濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質基礎。一是認真謀劃,仔細分析,制定農村經濟發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經濟一起上,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調發(fā)展,形成本地特色的經濟。二是千方百計地調動農民發(fā)展生產,增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農民發(fā)展多種經營。三是村干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產銷一體化的經濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經濟,減輕農民負擔。四是抓好貧困村的經濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關于加強村“兩委”班子建設及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關重要。結合調研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍圖。“謀定而后動”。
開展農村社區(qū)建設應在深入調查研究和科學論證的基礎上,結合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農村特點、保留鄉(xiāng)村風貌,對當前及未來一段時間農村社區(qū)建設發(fā)展進行科學系統(tǒng)的頂層設計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學制定方案、指明前進方向,提高工作的科學性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強一套好班子。
首先要選好“當家人”。農村社區(qū)建得如何,選好“當家人”至關重要?!爱敿胰恕北仨氂心芰?、懂科學,有現(xiàn)代化市場化思維,起到“領頭雁”作用,能團結“兩委”班子,帶領農村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強烈的事業(yè)心和責任感,要思想統(tǒng)一、團結齊心,共同為農村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農村社區(qū)建設,不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學性,要大幅提高農村社區(qū)干部待遇,解決農村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農村社區(qū)干部的培訓提高工作,每年至少對農村社區(qū)干部培訓一次,切實提高農村社區(qū)干部的綜合素質。
三是要開發(fā)一項好產業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農村社區(qū)建設要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經濟組織的支持和服務功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導特色產業(yè),整體上形成“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關系,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,引導產業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)農村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎設施建設、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,積極為農村社區(qū)建設獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家生態(tài)觀光旅游等,促進農民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關企業(yè)入駐農村社區(qū),不斷完善產業(yè)鏈,為農村社區(qū)建設和村民增收助力。
四是要建立一個強支撐。
農村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農村社區(qū)建設人力、財力、物力的投入,落實各項農村惠民政策,重點解決村民最關注的民生問題,全力保障村民的基本權益,助推農村社區(qū)建設和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農村社區(qū)建設過程中,其一,要積極完善農村社區(qū)公共文化服務,加強農村社區(qū)文化設施建設,推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學校農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農村數(shù)字電影工程和農家書屋等重點文化工程的作用,為促進農村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農村社區(qū)文化活動,培育農村社區(qū)文化特色品牌,豐富農村居民精神文化生活,增強農村居民的歸屬感和認同感。
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