報(bào)告可以在學(xué)術(shù)、商業(yè)、政府等各個(gè)領(lǐng)域中應(yīng)用，具有廣泛的適用性。如何撰寫(xiě)一份清晰而有邏輯的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。報(bào)告范文中包含了清晰的問(wèn)題陳述、詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論總結(jié)等要素。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇一
按照省選派辦工作計(jì)劃，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求，盡快發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)力，解決村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)緊張的難題。新街村第一書(shū)記楊丙剛到任后深入展開(kāi)調(diào)研、積極籌劃專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過(guò)充分研討，并經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，購(gòu)買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)。具體如下：
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部，南靠307省道，北鄰渦河，交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人，834戶，耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，基本靠上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持正常的辦公開(kāi)支。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的歷史背景，認(rèn)為購(gòu)買聯(lián)合播種機(jī)可以緩解農(nóng)忙時(shí)的工作壓力，也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂赂荒苁郑l(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，提高家庭收入，真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會(huì)、村民代表會(huì)議研究，認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合村情，以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則，確保專項(xiàng)資金使用的安全可靠，同時(shí)又能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠(yuǎn)縣是農(nóng)業(yè)大縣，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷深入，農(nóng)機(jī)的需求量。
十分大，農(nóng)機(jī)十分短缺，每到農(nóng)忙季節(jié)，就會(huì)出現(xiàn)機(jī)械緊張，群眾著急，干部發(fā)愁。如果投資購(gòu)買聯(lián)合播種機(jī)，在原有的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的形成，統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)作業(yè)，不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機(jī)短缺問(wèn)題，還可以增加農(nóng)民收入。
三、
市場(chǎng)分析：
目前每畝小麥、大豆播種價(jià)格在30-40元每畝，一臺(tái)播種機(jī)每年有效播種面積為1800畝，去除燃油、維修及人員工資，年盈利在3萬(wàn)元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)方式盈利還將有所提高，投資具有風(fēng)險(xiǎn)低、效益高的特點(diǎn)，值得推行。
四、效益分析。
聯(lián)合播種機(jī)購(gòu)買后，除外出作業(yè)，增加收入外，作為村級(jí)股份項(xiàng)目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時(shí)解決農(nóng)機(jī)緊張問(wèn)題，在一定程度上減少農(nóng)民損失，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，同時(shí)還可以為村增加集體收入5000元。
五、項(xiàng)目概要。
新街村擬購(gòu)買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)。由村委會(huì)出資5萬(wàn)元，李向陽(yáng)出資2萬(wàn)元共同購(gòu)買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)，承包給李向陽(yáng)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸李向陽(yáng)所有。經(jīng)協(xié)商，不論農(nóng)機(jī)盈虧如何，李向陽(yáng)都要每年付給村委會(huì)5000元分紅資金，并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另，李向陽(yáng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
此項(xiàng)目投資少，見(jiàn)效快，能帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑，每年為村里增加收入5000元；還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級(jí)組織部門下?lián)艿?萬(wàn)元和李向陽(yáng)出資的2萬(wàn)元購(gòu)買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)。
七、管理方式。
3年內(nèi)聯(lián)合播種機(jī)歸村集體所有，李向陽(yáng)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，3年后李向陽(yáng)將本金5萬(wàn)元交還給村委會(huì)，村委會(huì)將聯(lián)合播種機(jī)的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽(yáng)。有效確保了專項(xiàng)資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年，到期后視情況逐步擴(kuò)大投資規(guī)模。
九、項(xiàng)目運(yùn)行情況。
此項(xiàng)目與2010年8月正式開(kāi)始運(yùn)行，截止2011年8月，李向陽(yáng)已經(jīng)向新街村繳納租金5000元，并表示聯(lián)合播種機(jī)運(yùn)行良好，收益頗佳。李向陽(yáng)再次向新街村承諾保證嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，按時(shí)向村里繳納租金，三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書(shū)記***。
2011年12月5日。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇二
圍繞農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生危害的特點(diǎn)和預(yù)防控制的實(shí)際，重點(diǎn)在“控、替、精、統(tǒng)”四個(gè)字上下功夫。重點(diǎn)結(jié)合生物防螟、航化作業(yè)、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、田間學(xué)校、試驗(yàn)示范基地等項(xiàng)目來(lái)完成實(shí)施。
1、實(shí)施生物防治和統(tǒng)防統(tǒng)治。為更好地落實(shí)好水污染防治法，系統(tǒng)治理農(nóng)業(yè)面源污染，我局于x月初下發(fā)了《20xx年化肥和農(nóng)藥減量實(shí)施方案》，并爭(zhēng)取財(cái)政資金xxx萬(wàn)元，以抓好新立城水庫(kù)和石頭口門水庫(kù)兩大水源地生態(tài)治理為工作重點(diǎn)，在水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推廣實(shí)施病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)xx萬(wàn)畝。同時(shí)在全市示范推廣玉米螟、水稻二化螟綠色防控技術(shù)，并要求各地優(yōu)先選擇所屬地內(nèi)水庫(kù)（如xx縣x水庫(kù)）、江（河）流域（xx江、xx河、xx河等）周邊農(nóng)田，實(shí)施面積xxx.x萬(wàn)畝。
3、建立示范區(qū)。以高效環(huán)保農(nóng)藥械推廣為著力點(diǎn)，開(kāi)展試驗(yàn)示范控藥、控水等減量化技術(shù)模式。建立水稻控藥控水示范區(qū)和玉米農(nóng)藥使用量減量示范區(qū)，通過(guò)示范區(qū)建設(shè)對(duì)周邊農(nóng)戶起到輻射帶動(dòng)作用。
4、引進(jìn)推廣先進(jìn)植保裝備，提高農(nóng)藥利用率。通過(guò)開(kāi)展高效節(jié)藥噴關(guān)替換工作和引進(jìn)推廣植保無(wú)人機(jī)、自走式高稈作物噴桿噴霧機(jī)等先進(jìn)植保裝備，減少了農(nóng)藥跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生，提高了機(jī)械的作業(yè)質(zhì)量和精度，進(jìn)而提高農(nóng)藥的使用效率，降低農(nóng)藥使用量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。組織召開(kāi)了20xx年xx市農(nóng)藥減施增效技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、xx水庫(kù)、xx水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)人，主要種植合作社負(fù)責(zé)人等xx余人。此次培訓(xùn)對(duì)我市全面開(kāi)展農(nóng)藥減施增效工作起到技術(shù)指導(dǎo)和積極的引領(lǐng)作用。
從20xx年、20xx年統(tǒng)計(jì)年鑒和20xx年統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，20xx年、20xx年農(nóng)藥使用量分別比上一年度減少xxx噸和xxx噸，我市農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)初見(jiàn)成效，提前實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
（二）化肥減量措施。
1、開(kāi)展增施有機(jī)肥項(xiàng)目。從20xx年到20xx，xx市x個(gè)縣市區(qū)先后實(shí)施了吉林省商品有機(jī)肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)施面積到x萬(wàn)畝。這些有機(jī)肥基本上用于全市相對(duì)貧瘠的耕地，對(duì)土壤質(zhì)地和土壤養(yǎng)分含量提高起到了巨大的促進(jìn)作用，對(duì)耕地質(zhì)量下降起到了遏制效果。商品有機(jī)肥是隨化肥一起以底肥的形式施入，它克服了傳統(tǒng)農(nóng)家肥味大、運(yùn)輸困難、使用不方便的缺點(diǎn)，在補(bǔ)貼政策和資金的支持下，不僅激發(fā)了各縣（市）區(qū)政府和農(nóng)民積造、施用有機(jī)肥的積極性，同時(shí)也帶動(dòng)商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯增加，有機(jī)肥的質(zhì)量也明顯提高，對(duì)提高耕地質(zhì)量、修復(fù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
2、推廣實(shí)施秸稈還田項(xiàng)目，提升耕地質(zhì)量。為了鼓勵(lì)和支持農(nóng)民實(shí)施秸稈還田、改良土壤、培肥地力，推進(jìn)我市耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)，20xx年起，我市各縣市區(qū)依托國(guó)家財(cái)政資金支持項(xiàng)目組織實(shí)施“耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助項(xiàng)目”，大力推廣以秸稈還田為主的耕地質(zhì)量保護(hù)與提升綜合技術(shù)，促進(jìn)耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高，三年來(lái)，我市秸稈還田面積xx萬(wàn)畝。20xx年，國(guó)家啟動(dòng)了秸稈腐熟劑項(xiàng)目，政府出資購(gòu)買秸稈腐熟劑免費(fèi)發(fā)放給部分農(nóng)戶使用，三年來(lái)我市應(yīng)用面積達(dá)到xx萬(wàn)畝。調(diào)查顯示，秸稈腐熟菌劑品牌逐漸增多，并且質(zhì)量均有所保障，在雨水充足，溫度適宜的情況下秸稈腐熟效果明顯，受到農(nóng)民的歡迎。秸稈腐熟劑可以配合秸稈粉碎還田進(jìn)行，同等條件下縮短秸稈和根茬腐熟時(shí)間xx天左右時(shí)間，腐熟效果好。通過(guò)調(diào)查，采取以上措施的地塊，一些理化指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，如土壤表層松軟、容重下降、孔隙度增加、土壤養(yǎng)分增加等。連續(xù)x年的秸稈還田（xx%-xx%量）/kg，/kg，/kg，/kg，從數(shù)據(jù)看，黑土保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期和緩慢的工程，不可能立竿見(jiàn)影。
3、推廣測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，科學(xué)合理施肥。20xx年以來(lái)，我市各縣（市）區(qū)陸續(xù)承擔(dān)了國(guó)家測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，通過(guò)土壤樣品檢測(cè)，提出合理的肥料配方，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。我市x縣市區(qū)年均測(cè)土面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，分析土樣xxxx個(gè)，化肥用量平均比對(duì)照下降x%左右。通過(guò)調(diào)查和田間觀察，多數(shù)每年噸肥的地塊土壤磷素養(yǎng)分富集，肥料整體養(yǎng)分利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，為提高肥料利用率，我市大力推廣深施肥技術(shù)，全市現(xiàn)已有xx%以上的耕地實(shí)現(xiàn)了大馬力機(jī)械深翻，增加了耕層厚度，并且實(shí)現(xiàn)了深施底肥。隨著科技的進(jìn)步，新型緩控、高效肥料不斷涌現(xiàn)，加快施肥總量增幅下降，新型肥料應(yīng)用率達(dá)到了xx%以上。有些新型肥料用量?jī)H是傳統(tǒng)肥料用量的xx%左右，農(nóng)戶普遍反應(yīng)“用量少、產(chǎn)量高、效益好”。新型肥料由于利用率高，對(duì)土壤環(huán)境污染壓力減輕，起到了對(duì)黑土的保護(hù)目的。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇三
截止2020年9月25日，財(cái)政未撥付專項(xiàng)債券資金831.56萬(wàn)元。原因：一是城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)城鎮(zhèn)“一水兩污”處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目300萬(wàn)元，由于該項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行貸款，一直以貸款支付項(xiàng)目資金，所以暫不支付，預(yù)計(jì)2020年項(xiàng)目完工支付;二是城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目資金286.56萬(wàn)元，由于工程才開(kāi)工，其中：基礎(chǔ)設(shè)施47.76萬(wàn)元于2020年6月完成支付，兌付個(gè)人補(bǔ)助238.8萬(wàn)元于2020年底兌付完成;三是2020年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目第一批前期工作經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元(市水利局)，根據(jù)工程進(jìn)度，暫時(shí)無(wú)法支付;四是2020年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目第一批前期工作經(jīng)費(fèi)105萬(wàn)元(市工業(yè)和商務(wù)局)，由于可研未完成，預(yù)計(jì)2020年2月份完成支付。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇四
根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》文件精神，并結(jié)合我校實(shí)際，使教育專項(xiàng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽(yáng)光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將我校20xx年專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告如下：
成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把惠農(nóng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：xxx（校長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：xxx（副校長(zhǎng)）。
組員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
（一）、“一補(bǔ)資金”
1、做好“兩免一補(bǔ)”宣傳工作。
在學(xué)校及周邊墻體書(shū)寫(xiě)“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等，及時(shí)將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長(zhǎng)心中，讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解免費(fèi)教科書(shū)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補(bǔ)”工作及時(shí)得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。
2、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。
切實(shí)貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費(fèi)政策，并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)，無(wú)任何亂收費(fèi)行為。
3、“一補(bǔ)資金”發(fā)放程序規(guī)范、及時(shí)。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報(bào)電話，自覺(jué)接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長(zhǎng)手中，受到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的'普遍好評(píng)。
20xx年上半年“一補(bǔ)款”7月3日到帳14500元，共有29位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”，于7月31日全部發(fā)放；下半年“一補(bǔ)款”11月19日進(jìn)帳12500元，共有25位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”，12月31日全部下發(fā)到學(xué)生手中。
（二）、營(yíng)養(yǎng)餐。
營(yíng)養(yǎng)餐制度齊全，機(jī)構(gòu)健全，有營(yíng)養(yǎng)早餐周食譜，周預(yù)算，有發(fā)放樣表、有學(xué)生領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)餐簽名表等，材料規(guī)范齊全。營(yíng)養(yǎng)早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，專項(xiàng)資金獨(dú)立核算，及時(shí)公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
1、營(yíng)養(yǎng)餐購(gòu)物：我校早餐為學(xué)生準(zhǔn)備的營(yíng)養(yǎng)餐形式多化，主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購(gòu)物形式主要采取專人配貨送貨。
2、營(yíng)養(yǎng)午餐資金的管理辦法：我校營(yíng)養(yǎng)午餐專項(xiàng)資金采取專人管理，統(tǒng)一核算。
（1）由專人負(fù)責(zé)采購(gòu)，驗(yàn)收貨物質(zhì)量。
（2）由專人做好實(shí)物收發(fā)帳，做到賬、食品相符。
（3）實(shí)行?？顚Ｓ?，與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)分開(kāi)管理，單獨(dú)核算，做到日清月結(jié)，對(duì)當(dāng)天就餐資金進(jìn)行估算，若開(kāi)支資金低于3.00元標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)增加；若超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)減少，月底進(jìn)行統(tǒng)一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金。
20xx年2月28日8370元，4月30日進(jìn)帳6318元，7月31日進(jìn)帳7452元，11月19日進(jìn)帳7295元，12月31日進(jìn)帳8140元。總計(jì)37575元。
于2月28日支出營(yíng)養(yǎng)餐款4185元、4185元，5月31日支出6318元，
7、31支出7452元，
11、22支出3945元，3360元?？傆?jì)29435元。
20xx年?duì)I養(yǎng)餐總計(jì)37575—29435=8140元，余下的8140元于14年1月份打給商家。
（三）、幼兒貧困資助。
12月31日進(jìn)帳1500元，當(dāng)天三名幼兒學(xué)生領(lǐng)取500元/人貧困資助金。
（四）、一顆蛋工程。
上半年于7月30日進(jìn)帳3450元，享受學(xué)生46人，于7月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家3450元。
下半年于11月19日進(jìn)帳2475元，享受學(xué)生33人，于12月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家2475元。
經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項(xiàng)及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開(kāi)，做到透明、陽(yáng)光。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇五
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式，共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為，我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真，整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。
我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取有力措施，督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議，明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)，明確責(zé)任單位，作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問(wèn)題已整改，另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤?，F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因：主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問(wèn)題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，成立整改督查組，實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí))，主要采取以下措施抓整改落實(shí)，一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理，力爭(zhēng)在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案，及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位，要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦，要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度，辦理竣工決算審計(jì)，及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因：主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度，及時(shí)與市審計(jì)局銜接，將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用，確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成，預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元，其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì)，全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)未完工的工程，逐個(gè)清理部署，落實(shí)到人，限定工程竣工時(shí)間，實(shí)行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計(jì)完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因：主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)存在的六類問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢，報(bào)賬不及時(shí)，形成資金滯留問(wèn)題，明確未開(kāi)工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開(kāi)工，12月20日前完工;已開(kāi)工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前，所有的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題，明確由縣政府提出使用意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前，該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元，效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%，余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總，財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn)，重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告，楓香鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述，每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等，基本摸清了項(xiàng)目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
問(wèn)題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報(bào)告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區(qū)紀(jì)委書(shū)記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加，對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問(wèn)題原因：主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況：通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后，市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20xx]260號(hào));核對(duì)后，20xx-20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元，省15384萬(wàn)元)，共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模2918公傾，預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元，當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元，12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，當(dāng)年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元，當(dāng)月23日歸還。
整改情況：要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束，建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問(wèn)題原因：對(duì)專項(xiàng)資金“?？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆隆?/p>
整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬(wàn)元用于購(gòu)買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬(wàn)元上交20xx年縣級(jí)匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車及辦公用品11萬(wàn)元，已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問(wèn)題原因：主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，立即組織召開(kāi)黨組會(huì)，著手開(kāi)展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開(kāi)展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后，8月24日，通過(guò)對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元屬實(shí)，并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬(wàn)元上交區(qū)財(cái)政，對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款，對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開(kāi)展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問(wèn)題，提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督，管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因：擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況：根據(jù)綏陽(yáng)縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬(wàn)元，另20萬(wàn)元已于20xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后，實(shí)行責(zé)任倒查，由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理，時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑，目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因：政策執(zhí)行不到位。
整改情況：縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部?jī)冬F(xiàn)到戶。目前，由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號(hào)文件)，對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況：經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí)，習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬(wàn)元，實(shí)際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害，遵義市財(cái)政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬(wàn)元(遵財(cái)農(nóng)[20xx]181號(hào)文件)，習(xí)水縣財(cái)政局于20xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]11號(hào)下達(dá)，由鄉(xiāng)財(cái)股在20xx年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬(wàn)元，永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害，加之20xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過(guò)，所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬(wàn)元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題，該項(xiàng)資金是20xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的，共計(jì)資金225萬(wàn)元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元，有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金，剩余資金0.901萬(wàn)元，仍未使用，縣財(cái)政局已下通知將0.901萬(wàn)元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價(jià)值1.302萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村，未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價(jià)值0.3255萬(wàn)元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
問(wèn)題原因：未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
整改情況：由于20xx--20xx年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象，其基本生活已得到保障，因此縣級(jí)匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián)?，產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政?？h人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問(wèn)題原因：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況：由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置，高度重視，進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項(xiàng)工作考核，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目，共使用財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無(wú)法收回，項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因：一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度，業(yè)務(wù)部門無(wú)法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠，沒(méi)有幫助農(nóng)民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí)，對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍，對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制，導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大，加之投入成本高，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫助農(nóng)戶樹(shù)立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心，重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動(dòng)小戶，起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè)，從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍，切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問(wèn)題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書(shū)面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書(shū)，對(duì)催不回來(lái)的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因：選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
問(wèn)題原因：因機(jī)構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元20xx年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
問(wèn)題原因：湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無(wú)從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況：針對(duì)縣茶桑局存在的問(wèn)題，縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的考試工作，如考試不合格，則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問(wèn)題，已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改，其中，白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換，附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊，同時(shí)，馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇六
(一)建立好項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理，建立項(xiàng)目庫(kù)，尋找新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向、資金投向、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目組織力度，包裝一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批投資數(shù)額大、符合中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目。
(二)督促項(xiàng)目單位加快工程進(jìn)度。一是要求各部門緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作，全力配合協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目按要求推進(jìn);二是要求環(huán)保、國(guó)土、水利、林業(yè)等部門抓好重大項(xiàng)目環(huán)保督查檢查，既要保證項(xiàng)目進(jìn)度，更要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度;三是要求各施工單位按規(guī)定抓好工程質(zhì)量，并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。
(三)財(cái)政按工程進(jìn)度及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。財(cái)政收到項(xiàng)目資金及時(shí)通知項(xiàng)目單位，撥付資金時(shí)需要提交的資料、工程進(jìn)度情況等，做到項(xiàng)目單位用款有計(jì)劃，財(cái)政部門撥款有依據(jù)，并將資金納入國(guó)庫(kù)集中支付，減少中間環(huán)節(jié)，及時(shí)撥付。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤管理。不定期到項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)資金使用情況跟蹤檢查，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目核算到項(xiàng)目，確保項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)賬核算、專款專用，保障了財(cái)政資金使用規(guī)范、安全和高效。
(五)建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)揮資金使用效益。一是建立預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行部門必須根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)措施，以提高資金使用效益;二是建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算相結(jié)合機(jī)制，將項(xiàng)目與預(yù)算安排緊密掛鉤，對(duì)實(shí)施效果差的項(xiàng)目取消或減少預(yù)算分配額度。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇七
1、在肥料種類上，全市化肥種類主要有尿素（氮xx%）、磷酸二銨（氮xx%，磷xx%）、氯化鉀（鉀xx%）、硫酸鉀（鉀xx%）以及各種復(fù)合肥。施肥方式為底肥加追肥或起壟前一次性施入，根據(jù)肥料和作物種類不同，施用方式和施用量不同。
2、在肥料生產(chǎn)銷售使用及價(jià)格上，目前全市年生產(chǎn)x萬(wàn)噸規(guī)模以上的企業(yè)xx家，主要生產(chǎn)摻混肥、復(fù)合肥，年生產(chǎn)銷售xx萬(wàn)噸左右，經(jīng)銷企業(yè)xxxx家；在化肥用量上，全市玉米化肥畝用量平均xx公斤，水稻圓粒xx公斤，長(zhǎng)粒xx公斤，大豆xx公斤；在價(jià)格上，根據(jù)xxxx年x月主流市場(chǎng)價(jià)格，每噸化肥價(jià)格約為磷酸二銨xxxx元，小顆粒尿素xxxx元，氯化鉀xxxx元，硫酸鉀xxxx元，復(fù)合肥（含量xx%，氯基）xxxx元，復(fù)合肥（含量xx%，硫基）xxxx元；玉米平均每畝xxx元，水稻圓粒xxx元，長(zhǎng)粒xxx元，大豆xx元。
1、在農(nóng)藥種類上，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要使用殺蟲(chóng)（螨）劑、殺菌劑、除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑等，年用量月xxxx噸左右。
2、在農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，全市有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)x家，經(jīng)營(yíng)主體xxxx家，年產(chǎn)xxx噸各類農(nóng)藥，銷售額xxxx萬(wàn)元，全市農(nóng)藥年銷售量xxxx噸左右。
3、在農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治上，20xx年，全市實(shí)施玉米螟生物防治面積xxx.x萬(wàn)畝，萬(wàn)畝（萬(wàn)畝，萬(wàn)畝），水稻稻瘟病飛防作業(yè)面積xxx.x萬(wàn)畝；其中在全市兩大水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)實(shí)施病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治，面積xxxxxx畝，其中玉米螟生物防治面積xxxxxx畝，水稻二化螟性誘劑防治xxxxx畝（其中xxxxx畝由市財(cái)政補(bǔ)貼），利用植保無(wú)人機(jī)噴灑生物農(nóng)藥防治水稻稻瘟病xxxxx畝。
（三）存在的問(wèn)題。
1、過(guò)量施用化肥。從上世紀(jì)xx年代以來(lái)，傳統(tǒng)的農(nóng)家肥施肥模式被施用化肥所代替，以氮、磷、鉀、中微肥等多種肥料混合施用成為農(nóng)民施肥的主要方式，且過(guò)量施肥現(xiàn)象嚴(yán)重，耕地的各種屬性也隨之發(fā)生了改變。以尿素為主的氮肥多年連續(xù)大量施用，造成土壤酸度提高，土壤理化指標(biāo)發(fā)生較大改變，土壤中的鈣、鎂離子易出現(xiàn)淋溶引發(fā)土壤缺鈣、鎂現(xiàn)象，還易引起土壤固態(tài)鋁活性增強(qiáng)而造成作物毒害；土壤中適酸性微生物大量產(chǎn)生，抵制其它微生物種群的生長(zhǎng)，造成菌群比例失調(diào)；土壤的陽(yáng)離子交換量下降，吸附肥料的能力下降，導(dǎo)致土壤中銨態(tài)氮揮發(fā)、硝化比例增加，引起氮肥浪費(fèi)；化肥施用過(guò)多還易引起土壤交換性鹽總量增加，發(fā)生次生鹽漬化現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的根本原因是有機(jī)肥施用少，或根本不施用，無(wú)法克服單施化肥所造成的黑土地一些屬性的改變。
2、農(nóng)肥施用量少。隨著禽畜養(yǎng)殖業(yè)向集約化方向發(fā)展，養(yǎng)殖戶減少，分散養(yǎng)殖現(xiàn)象基本上消失，農(nóng)肥數(shù)量少，同時(shí)積肥場(chǎng)地受限，造成農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)家肥的數(shù)量受到了限制，一般優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥主要使用在養(yǎng)殖戶周邊耕地或設(shè)施農(nóng)業(yè)中，多數(shù)農(nóng)戶很少使用農(nóng)家肥，導(dǎo)致化肥用量逐年增加。另外，受衛(wèi)生、運(yùn)輸、價(jià)格等多種因素的影響，農(nóng)民使用農(nóng)家肥或有機(jī)肥的意愿不足，無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的使用積極性。
3、施肥方式落后。農(nóng)民施肥還是處于經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)銷商推薦這兩種施肥模式，不能夠因土施肥、因地施肥、因作物生長(zhǎng)習(xí)性施肥。施肥比例多年一個(gè)配方，配方比例與土壤養(yǎng)分和作物吸肥規(guī)律不匹配，導(dǎo)致作物各生長(zhǎng)階段所需養(yǎng)分的種類和數(shù)量不能得到及時(shí)供應(yīng)，或者是過(guò)量供應(yīng)導(dǎo)致養(yǎng)分浪費(fèi)，造成耕地養(yǎng)分供應(yīng)比例失調(diào)，黑土地質(zhì)量下降。受肥料利用率低、肥料質(zhì)量參差不齊、配方不合理、過(guò)量施肥等因素的影響，施入土壤中的肥料一部分被作物吸收外，剩余的肥料則不斷地進(jìn)行轉(zhuǎn)化，如氮肥的氣化、淋溶、硝化和反硝化，磷肥的富集和雨水的沖刷，鉀肥的淋溶等都在影響著土壤的質(zhì)量，另外，肥料礦石部分還含有一些有害物質(zhì)也會(huì)在土壤中殘留。施肥過(guò)多對(duì)土壤微生物、土壤結(jié)構(gòu)、土壤理化指標(biāo)有著很多負(fù)面影響。由于土壤中的耕層有機(jī)質(zhì)每年不可避免地進(jìn)行礦化和轉(zhuǎn)化，有機(jī)碳（秸稈、農(nóng)家肥）資源歸還土壤的數(shù)量又較少，在過(guò)分依賴化肥種植的環(huán)境下，補(bǔ)充有機(jī)質(zhì)數(shù)量有限。
4、藥害問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。施入農(nóng)田的農(nóng)藥，只有少量在作物上發(fā)生效用，大部分則殘留在土壤中。近年來(lái)由于種植面積逐年增加，農(nóng)藥使用量也在不斷增加。特別是農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重年份，在生物防治效果不理想的情況下，必要時(shí)將采取化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防控，雖然在采取化學(xué)防控的同時(shí)會(huì)采取低毒低殘留農(nóng)藥應(yīng)對(duì)，但勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)藥施用量，農(nóng)藥減量壓力加大。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇八
為確保財(cái)政資金安全，進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)高財(cái)字[20xx]5號(hào)文件精神，我單位對(duì)20xx年財(cái)政撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年財(cái)政撥付專項(xiàng)資金項(xiàng)目為：全國(guó)食用菌大會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)。
1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金72.5萬(wàn)元。
2、20xx年11月28日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金60萬(wàn)元。
3、20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132.5萬(wàn)元，實(shí)際支出138.93萬(wàn)元，資金超支出6.43萬(wàn)元，主要是為順利召開(kāi)好此次會(huì)議，由市聯(lián)社牽頭，組織各食用菌企業(yè)，主管、分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開(kāi)支，后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
通過(guò)自查的情況來(lái)看，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作，實(shí)行專戶管理；專項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專門項(xiàng)目，無(wú)截留、擠占、挪用、抽逃資金問(wèn)題；會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范，無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn)：
（一）項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范，部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
通過(guò)這次自查，對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施：
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行單獨(dú)核算，確保資金?？顚Ｓ?。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇九
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知》（xx糧財(cái)聯(lián)〔20xx〕30號(hào)）文件精神，xxxx試驗(yàn)區(qū)糧食局、財(cái)政局對(duì)20xx-20xx年省財(cái)政下達(dá)的倉(cāng)庫(kù)維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲(chǔ)庫(kù)（中心糧庫(kù)）建設(shè)等糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的投資和資金使用情況認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)報(bào)告如下：
20xx-20xx年，省財(cái)政共下達(dá)我區(qū)糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金合計(jì)172萬(wàn)元。按資金使用方向分，倉(cāng)庫(kù)維修資金98萬(wàn)元，物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元，省儲(chǔ)庫(kù)（中心糧庫(kù)）建設(shè)資金30萬(wàn)元；按資金使用單位分，xxxx試驗(yàn)區(qū)建豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司（以下稱建豐省儲(chǔ)庫(kù)）xx4萬(wàn)元，xxxx試驗(yàn)區(qū)生源糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司（以下稱生源公司）58萬(wàn)元；按下達(dá)年度分，20xx年23萬(wàn)元，20xx年65萬(wàn)元，20xx年84萬(wàn)元。
我區(qū)按照省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效地開(kāi)展了糧食倉(cāng)庫(kù)維修，購(gòu)置了糧油專項(xiàng)設(shè)備，實(shí)施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目，增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行招投標(biāo)程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象，采取財(cái)政直撥方式，由區(qū)財(cái)政局直接將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)單位。
（一）糧食倉(cāng)庫(kù)維修情況。
3年來(lái)，我區(qū)執(zhí)行政策xx收購(gòu)的'2家企業(yè)利用省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉(cāng)庫(kù)35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場(chǎng)8408m2，購(gòu)置設(shè)備65臺(tái)（套），地上通風(fēng)籠4600m。
（二）物流和園區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì)，以建豐省儲(chǔ)庫(kù)為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)劃占地xx0畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬(wàn)元，整個(gè)項(xiàng)目按倉(cāng)儲(chǔ)、加工和信息服務(wù)三個(gè)功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)xx幢高大平房倉(cāng)，配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)；二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū)，建設(shè)年加工5萬(wàn)噸大米和2萬(wàn)噸米糠油生產(chǎn)線各一條，建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺(tái)。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉(cāng)3幢，倉(cāng)容1.5萬(wàn)噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，完成投資xx萬(wàn)元，下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實(shí)施后續(xù)工程。
幾年來(lái)，我區(qū)倉(cāng)庫(kù)維修資金累計(jì)投入426萬(wàn)元，其中維修投入270萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置投入156萬(wàn)元。倉(cāng)庫(kù)維修資金投入中省財(cái)政下達(dá)資金98萬(wàn)元，占整個(gè)投入23%，區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付資金98萬(wàn)元，撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲(chǔ)庫(kù)組織實(shí)施，預(yù)計(jì)投資8747.42萬(wàn)元，其中企業(yè)自籌7715.2萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款xx萬(wàn)元，截止20xx年2月底，該項(xiàng)目累計(jì)完成投資xx萬(wàn)元，其中省下達(dá)糧食財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金74萬(wàn)元（20xx年省儲(chǔ)庫(kù)新建倉(cāng)庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元），區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付74萬(wàn)元，撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來(lái)源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，由于退城進(jìn)郊沒(méi)有按期完成，目前整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度，多渠道籌集建設(shè)資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完工。
省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的投入，從根本上調(diào)動(dòng)了糧食企業(yè)的積極，促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲(chǔ)糧條件，降低保糧成本，提高科學(xué)保糧水平，對(duì)整個(gè)糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動(dòng)和導(dǎo)向作用，有利于充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，有利于國(guó)家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，有效掌握市場(chǎng)糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況看，省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效作用更加明顯。
（一）建豐省儲(chǔ)庫(kù)。
該庫(kù)已建倉(cāng)庫(kù)全部為高大平房倉(cāng)，業(yè)務(wù)程序處理全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，所有糧食全部實(shí)現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測(cè)溫，庫(kù)內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開(kāi)展常規(guī)檢化驗(yàn)活動(dòng)的儀器設(shè)備，庫(kù)區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫(kù)保管3年的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧需要輪換，如果按過(guò)去普通倉(cāng)庫(kù)常規(guī)保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過(guò)檢驗(yàn)，該庫(kù)保管的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn)，完全可以食用，結(jié)果省里把它作為平抑市場(chǎng)糧價(jià)糧食定向銷售給加工企業(yè)，僅此一筆銷售，不僅有效調(diào)控了糧價(jià)，還為國(guó)家多創(chuàng)造了幾百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益，資金的放大效應(yīng)可見(jiàn)一斑。
（二）生源公司。
該公司8個(gè)站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī)，所有倉(cāng)庫(kù)全部都安裝上了地上籠，全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項(xiàng)設(shè)備，農(nóng)民售糧無(wú)需肩背手提，經(jīng)過(guò)清糧機(jī)除雜后直接通過(guò)輸送機(jī)進(jìn)倉(cāng)，高水分糧食也無(wú)需整曬，可以直接通過(guò)機(jī)械通風(fēng)降水，一方面可以大大方便售糧農(nóng)民，更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件，另一方面還可以提高糧食質(zhì)量，確保糧食儲(chǔ)存安全。
（一）要進(jìn)一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上，由于受財(cái)政撥付體制影響，無(wú)論是倉(cāng)庫(kù)維修資金，還是項(xiàng)目建設(shè)資金，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)都無(wú)法入賬，原因是我區(qū)財(cái)政在專項(xiàng)資金撥付過(guò)程中，直接將省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
（二）要把有限的資金用在刀刃上。
前些年，糧食倉(cāng)庫(kù)維修資金直接下達(dá)到企業(yè)，像撒胡椒面，既不利于監(jiān)管，也不利于發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣（區(qū)），由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)督使用，這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十
縣監(jiān)察局：
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)（20xx）4號(hào)文件精神及要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過(guò)各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)張治富擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記譚道云擔(dān)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計(jì)生辦、計(jì)生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將各類專項(xiàng)資金納入本級(jí)預(yù)算，確保資金準(zhǔn)確到位。各部門將項(xiàng)目資金足額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)按計(jì)劃安排新建及續(xù)建項(xiàng)目資金。按要求將項(xiàng)目資金足額撥付到位，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對(duì)象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人；計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對(duì)象手中。
二、堅(jiān)持了?？?、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。
單獨(dú)記賬、專戶管理的項(xiàng)目資金已實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行；財(cái)政和項(xiàng)目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項(xiàng)管理制度，無(wú)擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費(fèi)資金的行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開(kāi)、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法合規(guī)進(jìn)行；實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理；招投標(biāo)實(shí)行備案。
財(cái)政部門和主管部門定期向社會(huì)公開(kāi)“民生八大工程”項(xiàng)目建設(shè)和管理資金使用情況，接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
計(jì)生辦共兌付49544元。（優(yōu)惠政策補(bǔ)助）
計(jì)生指導(dǎo)站共兌付1160元。（手術(shù)費(fèi)）
農(nóng)技站共兌付1635元。（地膜玉米補(bǔ)貼）
民政辦共兌付135.4606 萬(wàn)元。其中農(nóng)村低保88.0416萬(wàn)元,(430戶,1185人)；五保供養(yǎng)金19.4840萬(wàn)元(119人);安居工程13.9萬(wàn)元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬(wàn)元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬(wàn)元。（合療補(bǔ)助）
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。（兩免一補(bǔ)）
根據(jù)自查情況,各部門在08-09年度惠農(nóng)資金管理使用過(guò)程中都能及時(shí)、準(zhǔn)確兌付到位，無(wú)擠占、截留、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象。確保各級(jí)政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
特此報(bào)告
二0xx年六月二十二日
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十一
按照十處發(fā)〔20xx〕42號(hào)文件精神要求，為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用狀況自查工作，我社區(qū)及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時(shí)，深入開(kāi)展警示教育，個(gè)性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，明確就業(yè)專項(xiàng)資金務(wù)必專款專用。
目前，我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類?，F(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下：
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過(guò)程中，我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序，認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員基本狀況，確保不漏報(bào)、不亂報(bào)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)，我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報(bào)人數(shù)為7人，20xx年12月新增1人，申報(bào)人員均屬于我社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位，全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前，我社區(qū)所申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級(jí)部門尚未撥付。
除此之外，我社區(qū)還及時(shí)召開(kāi)勞動(dòng)保障工作會(huì)議，強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級(jí)工作指示，進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理，對(duì)困難人員認(rèn)定工作做到及時(shí)公示，明確發(fā)放的對(duì)象范圍和對(duì)應(yīng)的扶持政策，嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺(tái)帳，做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的常規(guī)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十二
第一章項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件。
1.1項(xiàng)目概況。
1.2項(xiàng)目法人概況。
1.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1.4主要建設(shè)條件。
1.5項(xiàng)目結(jié)論。
第二章建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案。
2.1建設(shè)規(guī)模。
2.2產(chǎn)品方案。
第三章市場(chǎng)分析。
3.1產(chǎn)品市場(chǎng)總量預(yù)測(cè)及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力布局。
3.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位。
第四章產(chǎn)品及工藝技術(shù)。
4.1產(chǎn)品技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性。
4.2工藝技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性。
4.3主要設(shè)備選型及購(gòu)置方案。
第五章項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容。
5.1土建工程。
5.2公用工程及輔助設(shè)施。
5.3原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案。
5.4環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施。
5.5生產(chǎn)安全設(shè)施。
5.6消防設(shè)施。
5.7組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案。
5.8建設(shè)期和進(jìn)度安排。
第六章投資估算和資金籌措方案。
6.1投資估算依據(jù)和說(shuō)明。
6.2總投資估算。
6.3資金籌措方案及落實(shí)情況。
第七章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析。
7.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算28。
7.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
7.3不確定性分析。
7.4社會(huì)效益分析。
第八章目前項(xiàng)目進(jìn)展。
8.1項(xiàng)目的核準(zhǔn)或者備案情況。
8.2建設(shè)條件落實(shí)情況。
8.3項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
第九章申請(qǐng)報(bào)告結(jié)論。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十三
各區(qū)、縣稅務(wù)局，各財(cái)稅分局：
現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局批復(fù)四川省地方稅務(wù)局《關(guān)于財(cái)政資金增值收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[20xx]1007號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政資金增值收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[20xx]1007號(hào))。
上海市地方稅務(wù)局。
20xx年一月二十四日。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十四
市民政局：
按照《xxx市民政局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)資金檢查的通知》（x民〔20xx〕102號(hào)）文件精神的要求，xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)人員對(duì)20xx年所涉的資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保，全部低保金都逐戶足額兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人，所有資金也全部?jī)冬F(xiàn)到位。另外有37個(gè)臨時(shí)低保對(duì)象補(bǔ)助金也全部到位。同時(shí)在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對(duì)象戶。
在20xx年，報(bào)批的醫(yī)療救助人員總共只有5人次，資金總額22440元，由鄉(xiāng)財(cái)政所全部直接兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。
全鄉(xiāng)共有五保戶55戶，全部實(shí)行了打卡直發(fā)，對(duì)交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶。
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對(duì)象戶都是按照上級(jí)要求的相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批，同時(shí)全面接受上級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范合法。
由于xxx屬高山地區(qū)，農(nóng)戶居住比較分散，在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng)，鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位，簽回領(lǐng)款表冊(cè)保證了資金發(fā)放到對(duì)象戶。
特此報(bào)告。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十五
《專項(xiàng)資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條，自1月1日起執(zhí)行，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理，由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況，在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例，從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后，及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃，財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部，發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十六
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理，由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況，在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的.一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例，從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后，及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃，財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部，發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)國(guó)家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開(kāi)發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求，制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
中央財(cái)政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于本年度1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。
第十九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。
第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際情況，逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。
第二十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第二十二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助，在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
第二十三條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理，分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)。績(jī)效評(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。
第二十五條中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法，須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法〉(試行)的通知》(財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào))同時(shí)廢止。
第三十一條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
專項(xiàng)債券資金使用情況報(bào)告篇十七
第一條為加強(qiáng)財(cái)政資金支付的管理與監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政資金支付業(yè)務(wù)流程，配合財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作有序進(jìn)行，參照《*市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用區(qū)級(jí)預(yù)算單位財(cái)政性資金直接支付的管理，以及未納入國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱非試點(diǎn)單位)財(cái)政性資金授權(quán)支付的管理。已納入國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的預(yù)算單位，其授權(quán)支付資金按照《*區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》執(zhí)行。財(cái)政性資金包括：
(二)納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金;。
(三)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金;。
(四)其他財(cái)政性資金。
第三條預(yù)算單位財(cái)政性資金的支付實(shí)行財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。
財(cái)政直接支付是指由區(qū)財(cái)政將資金直接支付到收款人(即貨物、服務(wù)、工程的供應(yīng)商及統(tǒng)發(fā)工資個(gè)人等)或用款單位(即具體申請(qǐng)和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位)賬戶。財(cái)政直接支付的方式包括工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、其他直接支付等。
非試點(diǎn)單位財(cái)政授權(quán)支付是指區(qū)財(cái)政將資金撥付到預(yù)算單位賬戶，再由預(yù)算單位將資金支付到收款人賬戶。非試點(diǎn)單位的授權(quán)支付指未列入財(cái)政直接支付范疇的財(cái)政性支出。
第四條預(yù)算經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過(guò)后，預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán)，履行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算職責(zé)，并接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。
第五條預(yù)算單位原則上分為一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。向財(cái)政局匯總報(bào)送本級(jí)及其下屬的分月用款計(jì)劃的預(yù)算單位為一級(jí)預(yù)算單位;獨(dú)立核算無(wú)下屬單位的預(yù)算單位為基層預(yù)算單位。一級(jí)預(yù)算單位的本級(jí)開(kāi)支，視為基層預(yù)算單位管理。
第六條預(yù)算單位按規(guī)定程序編制分月用款計(jì)劃，并按照批復(fù)的用款計(jì)劃申請(qǐng)、使用財(cái)政性資金。
第七條財(cái)政性資金的支付，堅(jiān)持按財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。
第二章用款計(jì)劃。
第八條預(yù)算單位用款計(jì)劃是辦理財(cái)政性資金支付的依據(jù)。
第九條預(yù)算單位用款計(jì)劃由預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)規(guī)定分月編制。區(qū)財(cái)政局批復(fù)的用款計(jì)劃額度在年度內(nèi)可累加使用。
基本支出用款計(jì)劃按照年度均衡性原則，按季分月填報(bào)(即于12月、3月、6月、9月分別編制下季度的基本支出分月用款計(jì)劃)。其中納入工資統(tǒng)發(fā)的'資金由區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)自動(dòng)生成用款計(jì)劃。
項(xiàng)目支出用款計(jì)劃按照項(xiàng)目明細(xì)及實(shí)施進(jìn)度分月填報(bào)。
預(yù)算外資金支出用款計(jì)劃須按項(xiàng)目明細(xì)及實(shí)施進(jìn)度在預(yù)算外收入上繳額度內(nèi)編制。
政府采購(gòu)項(xiàng)目在填報(bào)用款計(jì)劃時(shí)要選擇政府采購(gòu)類別(立項(xiàng)、定點(diǎn)會(huì)議、定點(diǎn)貨物)。
第十條基層預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算指標(biāo)填報(bào)用款計(jì)劃，并上報(bào)一級(jí)預(yù)算單位。
第十一條一級(jí)預(yù)算單位匯總審核基層單位用款計(jì)劃，并于每月15日前(遇節(jié)假日提前)上報(bào)至區(qū)財(cái)政局各主管業(yè)務(wù)科室。
無(wú)基層預(yù)算單位的一級(jí)預(yù)算單位視同基層預(yù)算單位管理，填報(bào)審核用款計(jì)劃之后直接上報(bào)財(cái)政局各主管業(yè)務(wù)科室。
第十二條區(qū)財(cái)政局于每月25日前(遇節(jié)假日提前)，審核并批復(fù)下達(dá)預(yù)算單位次月項(xiàng)目支出用款計(jì)劃至一級(jí)預(yù)算單位。預(yù)算單位基本支出用款計(jì)劃由區(qū)財(cái)政分別于12月25日、3月25日、6月25日、9月25日前審核并批復(fù)下達(dá)至一級(jí)預(yù)算單位。
第十三條一級(jí)預(yù)算單位接收區(qū)財(cái)政局批復(fù)的用款計(jì)劃后，須及時(shí)下達(dá)至基層預(yù)算單位。
第十四條批復(fù)之后的用款計(jì)劃原則上不做調(diào)整，因特殊情況必須調(diào)整的，預(yù)算單位上報(bào)調(diào)整申請(qǐng)至各主管業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審批后，由區(qū)財(cái)政局注銷用款計(jì)劃，預(yù)算單位重新上報(bào)調(diào)整后的用款計(jì)劃。
第十五條年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中涉及預(yù)算指標(biāo)發(fā)生追加的，預(yù)算單位提出指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)審批后區(qū)財(cái)政局辦理指標(biāo)，系統(tǒng)自動(dòng)生成用款計(jì)劃并同時(shí)向一級(jí)預(yù)算單位批復(fù)。其中直接支付資金由基層預(yù)算單位按本辦法第三章要求辦理，授權(quán)支付資金由區(qū)財(cái)政批復(fù)用款計(jì)劃后及時(shí)撥至一級(jí)預(yù)算單位賬戶。
年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生預(yù)算指標(biāo)追減或收回的，區(qū)財(cái)政局在系統(tǒng)中注銷已批未支的用款計(jì)劃后，相應(yīng)調(diào)減預(yù)算單位指標(biāo)，并向預(yù)算單位下達(dá)指標(biāo)調(diào)整通知單。
第三章財(cái)政直接支付。
第一節(jié)工資統(tǒng)發(fā)。
第十六條基層預(yù)算單位于每月10日前向區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)收付中心(以下簡(jiǎn)稱“收付中心”)上報(bào)工資統(tǒng)發(fā)電子數(shù)據(jù)和紙制的《工資統(tǒng)發(fā)明細(xì)表》(附件一)。單位上報(bào)數(shù)據(jù)由收付中心導(dǎo)入財(cái)政支付系統(tǒng)生成用款計(jì)劃。
第十七條基層預(yù)算單位上報(bào)的工資數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)組織部、編辦、人事局、財(cái)政局等部門審核確認(rèn)后，由系統(tǒng)生成《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》(附件二)。
第十八條代理銀行根據(jù)區(qū)財(cái)政局提供工資數(shù)據(jù)將資金分解至個(gè)人賬戶，同時(shí)向預(yù)算單位出具《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書(shū)》(附件三)、工資統(tǒng)發(fā)入賬明細(xì)表和個(gè)人工資條。一級(jí)預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書(shū)》作為原始憑證記賬，基層預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書(shū)》和工資明細(xì)表等作為原始憑證記賬。
第十九條納入工資統(tǒng)發(fā)單位的人員增減情況，須每月將區(qū)組織部、編辦、人事局的相關(guān)批件按規(guī)定程序上報(bào)收付中心作為調(diào)整預(yù)算的依據(jù)。
第二節(jié)政府采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商賬戶信息庫(kù)由區(qū)政府采購(gòu)辦公室維護(hù)。立項(xiàng)采購(gòu)供應(yīng)商賬戶信息庫(kù)由基層預(yù)算單位自行維護(hù)。
第二十一條基層預(yù)算單位在區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)的用款計(jì)劃額度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際支出進(jìn)度填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》，并按照項(xiàng)目類別分別填報(bào)《定點(diǎn)會(huì)議政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》(附件四)、《定點(diǎn)貨物政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》(附件五)或《立項(xiàng)政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》(附件六)，打印并簽章后，由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報(bào)收付中心審核撥款。
第二十二條基層預(yù)算單位須在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》，并打印、簽章;在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目類別分別打印《定點(diǎn)會(huì)議政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》、《定點(diǎn)貨物政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》或《立項(xiàng)政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》各一式三份(基層預(yù)算單位、收付中心、供應(yīng)商分別留存)，并根據(jù)執(zhí)行情況據(jù)實(shí)補(bǔ)充填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，與供應(yīng)商共同簽章后由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報(bào)收付中心。兩者中的結(jié)算內(nèi)容必須一致。
第二十三條收付中心撥款后，分別向基層預(yù)算單位、一級(jí)預(yù)算單位出具《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》(附件七)。一級(jí)預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》作為原始憑證記賬，基層預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。
第二十四條基層預(yù)算單位上交自籌資金至政府采購(gòu)專戶時(shí)，須在支付系統(tǒng)中單獨(dú)填列用款計(jì)劃報(bào)收付中心，同時(shí)填寫(xiě)《資金證明》報(bào)區(qū)財(cái)政局各主管業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審批后，將款項(xiàng)和《資金證明》交至收付中心確認(rèn)?；鶎宇A(yù)算單位使用自籌資金時(shí)，分別按財(cái)政資金和自籌資金填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》和相應(yīng)項(xiàng)目類別的《政府采購(gòu)結(jié)算確認(rèn)書(shū)》。
第二十五條政府采購(gòu)資金年終結(jié)賬日為12月20日(遇節(jié)假日提前)。年終結(jié)賬后區(qū)財(cái)政局與預(yù)算單位核實(shí)資金使用情況，已完工項(xiàng)目節(jié)資額根據(jù)資金來(lái)源同比例分別返還區(qū)財(cái)政、預(yù)算單位，未完工項(xiàng)目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第二十六條以前年度安排的政府采購(gòu)資金支付時(shí)仍按原有流程操作。結(jié)算依據(jù)為區(qū)政府采購(gòu)辦公室提供的《*區(qū)政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》、《*區(qū)會(huì)議類定點(diǎn)采購(gòu)審批通知單》和《以前年度定點(diǎn)會(huì)議政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》(附件八)、《以前年度定點(diǎn)貨物政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》(附件九)或《以前年度立項(xiàng)政府采購(gòu)資金結(jié)算確認(rèn)書(shū)》(附件十)。
第三節(jié)其他直接支付。
第二十七條其他直接支付是指在部門預(yù)算中其支付方式為“其他直接支付”的項(xiàng)目支出。
第二十八條基層預(yù)算單位負(fù)責(zé)維護(hù)本單位其他直接支付資金收款方的銀行賬戶信息，保證所填報(bào)的收款方賬戶信息的準(zhǔn)確性。
第二十九條基層預(yù)算單位根據(jù)區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)的用款計(jì)劃在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)《財(cái)政(其他)直接支付申請(qǐng)書(shū)》(附件十一)，打印、簽章后附相關(guān)合同、協(xié)議等資料報(bào)區(qū)財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科室，審核后轉(zhuǎn)收付中心撥款。
第三十條收付中心撥款后分別向一級(jí)預(yù)算單位、基層預(yù)算單位出具《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》。一級(jí)預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》作為原始憑證記賬，基層預(yù)算單位以《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。
第三十一條其他直接支付資金年終結(jié)賬日為12月20日(遇節(jié)假日提前)。年終結(jié)賬后區(qū)財(cái)政局與預(yù)算單位核實(shí)資金使用情況，已完工項(xiàng)目節(jié)資額收回區(qū)財(cái)政，未完工項(xiàng)目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第四章財(cái)政授權(quán)支付。
第三十二條非試點(diǎn)單位納入財(cái)政授權(quán)支付的基本支出(公用定額、非工資統(tǒng)發(fā)資金)由區(qū)財(cái)政批復(fù)預(yù)算單位用款計(jì)劃后于每月26日前撥付一級(jí)預(yù)算單位，一級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。
第三十三條非試點(diǎn)單位納入財(cái)政授權(quán)支付的項(xiàng)目支出由基層預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃按實(shí)際進(jìn)度填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(附件十二)，打印、簽章并附相關(guān)資料報(bào)區(qū)財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科室審核后，資金撥入一級(jí)預(yù)算單位賬戶，一級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。
第五章預(yù)算單位職責(zé)。
第三十四條一級(jí)預(yù)算單位的主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)按部門預(yù)算管理使用財(cái)政性資金，并做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;負(fù)責(zé)編制、審核、申報(bào)本部門及所屬單位的分月用款計(jì)劃;負(fù)責(zé)本部門及所屬單位的財(cái)政性資金支付管理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)撥所屬基層單位的財(cái)政性資金;配合財(cái)政局對(duì)本部門及所屬基層單位預(yù)算執(zhí)行、資金申請(qǐng)與撥付和賬戶管理等情況進(jìn)行指導(dǎo)、管理;及時(shí)與區(qū)財(cái)政局及所屬基層單位核對(duì)賬務(wù)等。
第三十五條基層預(yù)算單位的主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)按預(yù)算使用財(cái)政性資金，并做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;負(fù)責(zé)按規(guī)定編制用款計(jì)劃;負(fù)責(zé)根據(jù)不同的支付方式分別提出財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付資金使用申請(qǐng)，提供有關(guān)申請(qǐng)所需資料，并保證資料的真實(shí)性、合法性;及時(shí)與區(qū)財(cái)政局、主管部門核對(duì)賬務(wù)等。
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