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糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇一
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓計劃。
(一)組織形式。
(二)工作制度。
二、糧食加工項目勞動定員和人員培訓。
(一)勞動定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓及費用估算。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇二
(二)糧食加工項目建設(shè)地自然情況。
(三)糧食加工項目建設(shè)地資源情況。
(四)糧食加工項目建設(shè)地經(jīng)濟情況。
二、糧食加工項目土建總規(guī)。
(一)項目廠址及廠房建設(shè)。
1、廠址。
2、廠房建設(shè)內(nèi)容。
3、廠房建設(shè)造價。
(二)土建總圖布置。
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置。
(1)場址地形條件。
(2)豎向布置方案。
(3)場地標高及土石方工程量。
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況。
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)。
5、總平面布置主要指標表。
(三)場內(nèi)外運輸。
1、場外運輸量及運輸方式。
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式。
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備。
(四)項目土建及配套工程。
1、項目占地。
2、項目土建及配套工程內(nèi)容。
(五)項目土建及配套工程造價。
(六)項目其他輔助工程。
1、供水工程。
2、供電工程。
3、供暖工程。
4、通信工程。
5、其他。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇三
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
市場預測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的.重要根據(jù)。
(六)糧食加工項目發(fā)展前景綜述。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇四
敬愛的黨支部:
我自愿申請加入中國共產(chǎn)黨,愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終身。此想法由來已久,在我成為共青團員生涯中一直激勵著自己奮發(fā)向上,這次寫入黨申請書加入黨組織,心情非常激動。
作為一個希望,渴望為國家的發(fā)展作貢獻的企業(yè)的一名普通員工,我多么希望黨組織能夠批準我的入黨申請,讓我能有機會在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,為社會、為國家、為人民服務(wù),堅決擁護黨的綱領(lǐng),嚴格遵守黨的章程,積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務(wù),履行黨員義務(wù),嚴守黨紀,保守黨的秘密,維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,忠于黨忠于人民,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計,切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極*現(xiàn)象作斗爭,密切聯(lián)系群眾,想群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反應(yīng)群眾的意見和要求,維護他們的正當利益。只要黨和人民需要,我將奉獻我的一切!
我衷心地熱愛中國共產(chǎn)黨,深知她是個神圣光榮的先進組織。中國共產(chǎn)黨成立于1921年,是由工人階級中領(lǐng)導的、用先進理論武裝起來的、以中國農(nóng)民為天然同盟軍的無產(chǎn)階級的政黨。黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,始終代表中國廣大人民的利益,并以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標,是真正民主的政黨。
中國共產(chǎn)黨拯救了中國,拯救了人民,黨領(lǐng)導了中國新民主主義革命,將黑暗從神州大地上驅(qū)逐,使中國面目煥然一新;黨使中國人民擺脫了壓在頭上的三座大山,人民從此站了起來,挺直了脊梁,真正當家作主,成為國家的主人!
我們黨始終代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民,實行改革開放的政策,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,綜合國力不斷增強,使我國人民的生活水平不斷提高,并有能力領(lǐng)導全國人民進一步走向繁榮富強。
懷著對黨的無比崇敬之請,20xx年x月x日我加入了中國共青團,在實踐中不斷履行中國共青團宣言,我對共青團有了全面的認識,而在此過程中對中國共產(chǎn)黨的認識也逐漸加深,我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨員。援藏干部焦裕祿,革命烈士江姐、劉胡蘭,普通黨員雷峰、孔繁森一串閃光的名字,在我的內(nèi)心定格,他們?yōu)榱巳嗣竦睦妫瑸榱藝业氖聵I(yè),為了共產(chǎn)主義的崇高事業(yè)獻出了自己寶貴的生命,給了我很大的教育和啟迪,更加確立了我成為中國共產(chǎn)黨光榮一員的決心。
參加工作后,我努力在思想上、組織上向黨靠攏,通過黨組織的關(guān)心和教育,我對黨的認識進一步加深,渴望像共產(chǎn)黨員那樣實現(xiàn)自身的社會價值,我愿將自己的一生獻給我們偉大的祖國和人民,我渴望偉大的黨的指引,指引我前行的方向,因此,我懇請黨組織經(jīng)過多方面的考察,批準我入黨的申請。我要向優(yōu)秀黨員看齊,始終用黨員的高標準來衡量自己的一言一行。
中國共產(chǎn)黨是神圣的代表人民利益的組織,要成為一名合格的中國共產(chǎn)黨員必須要有優(yōu)良的素質(zhì),因此我一定在各方面嚴格要求自己,使自己成為具有優(yōu)良素質(zhì)的合格共產(chǎn)黨員。在思想上我會以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內(nèi)容充實自己,并與同學和睦相處,樂于助人。在學習上,我要努力學好自己的專業(yè)知識,把自己培養(yǎng)成為專而博的優(yōu)秀人才,為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作貢獻。在工作的過程中,也要做到以國家,集體、人民的利益為重,在處理問題時做到大公無私,在個人利益與國家利益發(fā)生沖突時,要不惜犧牲個人利益,以保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行,中國共產(chǎn)黨的先進性,使中國共產(chǎn)黨始終成為中國人民利益的代表者。
然而,僅僅做到上述幾點也是遠遠不夠的。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求,要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想,要有遠見卓識和在復雜的環(huán)境中應(yīng)變的能力,要帶頭頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策,勇于開拓創(chuàng)新、積極進取,不畏艱險、團結(jié)奮進,克己奉公,加強學習,提高明辨是非的能力,掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng),努力爭創(chuàng)卓越成績,危難時刻挺身而出,維護國家和人民的利益,堅決同危害人民、危害社會、危害國家的一切行為作斗爭。
在今后,我會在工作、學習及生活中用中國共產(chǎn)黨的言行來嚴格要求自己。如果這次我能夠被批準入黨,這將是我的莫大榮幸,我在以后的學習、工作和生活中一定更加嚴格要求自己,倘若黨組織認為我還有不足之處,還不能成為一名合格的共產(chǎn)黨員,我也不會因此而灰心喪氣,我會誠懇地接受黨組織的建議,反思自己的不足,并在以后的工作中不斷地改進,成熟地處理問題,努力提高政治理論水平,自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督,努力克服自身不足,爭取達到黨的標準,進入這個偉大的組織。
此致
敬禮!
申請人:
20xx年x月x日。
【二】。
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。我衷心地熱愛黨,她是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度為最終目標,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動指南,是用先進理論武裝起來的黨,是全心全意為人民服務(wù)的黨,是有潛力領(lǐng)導全國人民進一步走向繁榮富強的黨。她始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,并透過制定正確的路線方針政策,為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。
從學生年代開始,一串閃光的名字--江姐、劉胡蘭、雷鋒、焦裕祿、孔繁森……給了我很大的啟迪和教育。我發(fā)現(xiàn)她們以及身邊許多深受我尊敬的人都有一個共同的名字--共產(chǎn)黨員;我發(fā)此刻最危急的關(guān)頭總能聽到一句話--共產(chǎn)黨員跟我上。這確立了我要成為她們中的一員的決心。我把能參加這樣偉大的黨作為的光榮和自豪。
參加工作后,在組織和領(lǐng)導的關(guān)心和教育下,我對黨有了進一步的認識。黨是由工人階級中的先進分子組成的,是工人階級及廣大勞動群眾利益的忠實代表。黨自成立以來,始終把代表各族人民的利益作為自我的重要職責。在黨的路線、方針和政策上,集中反映和體現(xiàn)了全國各族人民群眾的根本利益;在工作作風和工作方法上堅持走群眾路線,并將群眾路線作為黨的根本工作路線;在黨員的行動上,要求廣大黨員堅持人民利益高于一切,個人利益服從人民利益。
黨以馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論為指導思想。《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百多年來的歷史證明,科學社會主義理論是正確的,社會主義具有強大的生命力。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終到達共同富裕。毛澤東思想是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬列主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來創(chuàng)立的。毛澤東思想是馬列主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),是中國共產(chǎn)黨群眾智慧的結(jié)晶。鄧小平理論是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是當代中國的馬克思主義,是指導中國人民在改革開放中勝利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確理論。在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,在跨越世紀的新征途上,必須要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,用鄧小平理論來指導我們的整個事業(yè)和各項工作。
黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。中國的革命實踐證明沒有中國共產(chǎn)黨的就沒有新中國,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中國人民就不可能擺脫受奴役的命運,成為國家的主人。在新民主主義革命中,黨領(lǐng)導全國各族人民,在毛澤東思想指引下,經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國。中國的建設(shè)實踐證明,中國只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,才能走向繁榮富強。建國后,我國順利地進行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義制度,社會主義的經(jīng)濟、政治和文化得到了很大的發(fā)展。盡管在前進的道路上遇到過曲折,但黨用她自身的力量糾正了失誤,使我國進入了一個更加偉大的歷史時期。十一屆三中全會以來,在鄧小平理論的指導下,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,我國取得了舉世矚目的發(fā)展,生產(chǎn)力迅速發(fā)展,綜合國力大大增強,人民生活水平大幅提高。
我國社會主義初級階段黨的基本路線是:領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬列主義毛澤東思想,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、禮貌的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,務(wù)必全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員,不得謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求,要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想,帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策,勇于開拓,用心進取,不怕困難,不怕挫折;要誠心誠意為人民謀利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作貢獻;要刻苦學習馬列主義理論,增強辨別是非的潛力,掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng),努力創(chuàng)造一流成績;要在危急時刻挺身而出,維護國家和人民的利益,堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。
我決心用自我的實際行動理解黨對我的考驗,我鄭重地向黨提出申請:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,用心工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
今后我會更加努力地工作,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。時時刻刻以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小理論作為自我的行動指南,用三個"忠實代表"指導自我的思想和行動。堅決擁護中國共產(chǎn)黨,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。自覺遵守黨的紀律和國家法律,嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,用心完成黨的任務(wù)。維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極現(xiàn)象作斗爭。密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。發(fā)揚社會主義新風尚,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。反對*祖國,維護祖國統(tǒng)一,不做侮辱祖國的事,不出賣自我的國家,不搞封建迷信的活動,自覺與一切邪教活動作斗爭。只要黨和人民需要,我會奉獻我的一切!
此致
敬禮!
申請人:
20xx年x月x日。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇五
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)承擔可行性研究工作的單位情況。
(四)項目的主管部門。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標。
(六)項目建設(shè)地點。
二、項目可行性研究主要結(jié)論。
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景。
(二)項目原料供應(yīng)問題。
(三)項目政策保障問題。
(四)項目資金保障問題。
(五)項目組織保障問題。
(六)項目技術(shù)保障問題。
(七)項目人力保障問題。
(八)項目風險控制問題。
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論。
(十)項目社會效益結(jié)論。
(十一)項目可行性綜合評價。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表。
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議。
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分糧食加工項目建設(shè)背景、必要性、可行性。
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)經(jīng)濟可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
市場預測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(六)糧食加工項目發(fā)展前景綜述。
(一)工藝設(shè)備選型。
(二)工藝說明。
(三)工藝流程。
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)營銷模式。
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成。
2、企業(yè)自銷。
3、國家部分收購。
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
(三)促銷策略。
……。
(一)糧食加工項目建設(shè)地地理位置。
(二)糧食加工項目建設(shè)地自然情況。
(三)糧食加工項目建設(shè)地資源情況。
(四)糧食加工項目建設(shè)地經(jīng)濟情況。
二、糧食加工項目土建總規(guī)。
(一)項目廠址及廠房建設(shè)。
1、廠址。
2、廠房建設(shè)內(nèi)容。
3、廠房建設(shè)造價。
(二)土建總圖布置。
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置。
(1)場址地形條件。
(2)豎向布置方案。
(3)場地標高及土石方工程量。
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況。
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)。
5、總平面布置主要指標表。
(三)場內(nèi)外運輸。
1、場外運輸量及運輸方式。
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式。
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備。
(四)項目土建及配套工程。
1、項目占地。
2、項目土建及配套工程內(nèi)容。
(五)項目土建及配套工程造價。
(六)項目其他輔助工程。
1、供水工程。
2、供電工程。
3、供暖工程。
4、通信工程。
5、其他。
第六部分糧食加工項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案。
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)。
(二)項目環(huán)境保護措施。
(三)項目環(huán)境保護評價。
二、糧食加工項目資源利用及能耗分析。
(一)項目資源利用及能耗標準。
(二)項目資源利用及能耗分析。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)。
(二)項目節(jié)能分析。
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)。
(二)項目消防措施。
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)。
(四)滅火系統(tǒng)。
(五)消防知識教育。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇六
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)承擔可行性研究工作的單位情況。
(四)項目的主管部門。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標。
(六)項目建設(shè)地點。
二、項目可行性研究主要結(jié)論。
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景。
(二)項目原料供應(yīng)問題。
(三)項目政策保障問題。
(四)項目資金保障問題。
(五)項目組織保障問題。
(六)項目技術(shù)保障問題。
(七)項目人力保障問題。
(八)項目風險控制問題。
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論。
(十)項目社會效益結(jié)論。
(十一)項目可行性綜合評價。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表。
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議。
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分糧食加工項目建設(shè)背景、必要性、可行性。
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)經(jīng)濟可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
市場預測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(六)糧食加工項目發(fā)展前景綜述。
(一)工藝設(shè)備選型。
(二)工藝說明。
(三)工藝流程。
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)營銷模式。
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇七
我公司工會在市總工會和集團黨委的領(lǐng)導下,在公司領(lǐng)導的大力支持下,以服務(wù)大局為原則,以兩個維護為基本工作目標,以企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)為中心,認真履行各項職能,充分調(diào)動職工的積極性,強化自身建設(shè),為構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系、促進企業(yè)健康有序發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、加強民主管理,實行廠務(wù)公開,履行工會職能為實現(xiàn)公司工會廠務(wù)公開、會務(wù)公開工作,我公司工會進一步明確了廠務(wù)公開工作的指導思想,規(guī)范和細化了《職工代表大會制度》,工會委員會以職工代表大會為載體,并通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺對公司經(jīng)營狀況,公司的各項制度、工資的分配及各項費用的支出、重大會議內(nèi)容及決議等進行了全面的公開宣傳。公司通過民主選舉選出職工代表進入公司董事會和監(jiān)事會,提出建議、參與決策。工會自覺接受全體職工的監(jiān)督,進一步增強了全體職工民主參與、民主管理意識,促進了我公司工會會務(wù)、公務(wù)透明化、公開化、公平化管理。
二、打造企業(yè)文化,提高職工素質(zhì),豐富職工生活工會是職工之家,關(guān)愛職工是工會之本,調(diào)動職工的積極性,提高企業(yè)凝聚力是工會的基本職能。工會通過組織聯(lián)歡會、團拜會、座談會、茶話會等不同形式的活動,讓職工感受到企業(yè)大家庭的溫暖。在聯(lián)歡會上,大家歡聚一堂,通過演講、小品、舞蹈等方式表達了心聲,其樂融融的氛圍展現(xiàn)出公司上下一派和諧歡快的精神風貌。
工會牽頭組建了網(wǎng)絡(luò)圖書館,并制定出學習計劃、學習范圍,通過強化學習,公司上下形成了濃厚的學習氛圍,從學習公司各項管理制度,到學習國家相關(guān)法律知識;從學習《細節(jié)決定成敗》到《oec管理制度》,學習過程中,不但統(tǒng)一了思想,更激發(fā)了學習熱情。通過學習,每位職工結(jié)合自己工作寫出了感人肺腑心得體會,并積極獻言獻策,提出了很多寶貴的合理化建議。通過各項活動,豐富了職工的文化生活,同時使職工更加愛崗敬業(yè),從而增添了企業(yè)的活力與戰(zhàn)斗力。
四、探索科學管理,堅持技術(shù)創(chuàng)新,倡導節(jié)支節(jié)能。
我公司一直推行“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,鼓勵職工勤于學習、勇于實踐、大膽創(chuàng)新。目前,基本實現(xiàn)人手一臺電腦,除用于學習之外,還通過建立內(nèi)網(wǎng)提供交流平臺,在節(jié)約能源、實現(xiàn)無紙辦公的同時,實現(xiàn)了領(lǐng)導與職工間的無障礙溝通。在勞動現(xiàn)場方面,從生產(chǎn)工具的小改小技,到保糧工作的檢溫自動化。公司在實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公管理方面一直努力探索,已踏出堅實的一步。
五、狠抓安全生產(chǎn),明確各級職責,提高防范意識。
安全生產(chǎn)及保衛(wèi)工作一直是重中之重,一年來,公司定期組織對職工進行安全教育、培訓。通過學習、演練等方式,有效地提高了全員安全生產(chǎn)意識。通過行政一把手層層簽定勞動安全生產(chǎn)專項責任狀,明確了各崗職責,切實做到了人人有分工,事事有人管。實現(xiàn)了企業(yè)的利益和職工的利益息息相關(guān),從而杜絕了安全生產(chǎn)事故。
六、提高福利待遇,落實勞保工作,改善職工生活。
公司依照《勞動法》每年年初與職工《簽訂勞動合同》,按時發(fā)放工資,依照規(guī)定足額繳納四險一金。為勞動現(xiàn)場人員及時發(fā)放勞保用品。尤其注重對女工的保護,避免女工在繁重崗位工作。在三.八婦女節(jié)期間,組織女工開茶話會,并發(fā)放禮品。領(lǐng)導時刻關(guān)心職工疾苦,為解決職工吃飯難的問題,設(shè)立了職工食堂。在節(jié)假日,通過發(fā)放米面糧油等方式為職工發(fā)放福利。每逢職工紅白喜事,領(lǐng)導第一時間親自到場尉問,把溫暖送到職工心里。
以上是我公司本年度工會工作總結(jié),我們雖然取得了一些成績,但還存在很多不足,我們會在以后的工會工作中努力學習,發(fā)揚長處彌補短處,為職工工會做出更大貢獻。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇八
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)。
(二)項目環(huán)境保護措施。
(三)項目環(huán)境保護評價。
二、糧食加工項目資源利用及能耗分析。
(一)項目資源利用及能耗標準。
(二)項目資源利用及能耗分析。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)。
(二)項目節(jié)能分析。
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)。
(二)項目消防措施。
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)。
(四)滅火系統(tǒng)。
(五)消防知識教育。
五、糧食加工項目勞動安全衛(wèi)生方案。
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)。
(二)項目勞動安全保護措施。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇九
從去年開始,國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。政策調(diào)整是否會導致企業(yè)重新回到計劃經(jīng)濟的老路上去?通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運用分配杠桿,撬動糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場化經(jīng)營的積極性,增強了職工參與市場競爭的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過兩輪改革,xx對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲總公司負責運營和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對購銷公司實施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國有資產(chǎn)租賃費。購銷公司負責國有資產(chǎn)的管理和使用,倉庫及設(shè)施的正常維護,不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報總公司批準。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風險抵押金,同經(jīng)營業(yè)績捆綁,企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購旺季,職工完成公司下達的收購任務(wù),公司負責發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四金。糧食收購淡季,職工重點投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場,創(chuàng)造的利潤全部歸職工個人。今年,xx根據(jù)糧食購銷政策變化及時調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購實現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉庫,擴大經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個人,極大地調(diào)動了職工參與市場化經(jīng)營的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項制度改革的核心,xx通過分配這個杠桿,撬動職工參與市場化經(jīng)營的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費30多萬元,用于修繕倉庫,添置設(shè)備,確保國有資產(chǎn)保值增值?;鶎淤忎N企業(yè)為了擴大經(jīng)營,紛紛籌措資金,修繕倉庫,添置設(shè)備,僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元,添置一批電子磅和輸送機,修繕4000噸倉容,在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用,保證了國家惠農(nóng)政策落到實處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。xx14個國有糧食購銷企業(yè)今年收購托市小麥21萬噸,1—9月實現(xiàn)盈利869萬元,居全省前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥收購13860噸,還通過邊購邊銷、外購外銷實現(xiàn)利潤60多萬元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗創(chuàng)辦60個農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營,并從市場化經(jīng)營中得到了實惠。全縣60個糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上,市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購外銷實現(xiàn)利潤60萬元,25名職工人均2萬多元。
四是增強了市場意識。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購,創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后,5名職工自愿組合,開展常年常時收購,價格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購小麥70萬公斤,玉米20萬公斤,黃豆10萬公斤,既實現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強了同市場打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點,充分發(fā)揮糧食部門點多面廣的優(yōu)勢,把著眼點放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上,廣泛開展代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴大經(jīng)營范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點,極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過分配杠桿撬動職工積極參與市場化經(jīng)營的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過分配杠桿,最低價收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來,市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場經(jīng)濟的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實行最低收購價政策,是國家在糧食購銷市場化新形勢下采取的一項重要調(diào)控措施,是保護種糧農(nóng)民利益的一項惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購,一手抓市場化經(jīng)營,既保證了國家惠農(nóng)政策的落實,又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用,樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過分配杠桿,國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系得到合理的配置??h局把國有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤主要用于添置設(shè)施,維修倉庫,擴大經(jīng)營,彌補虧損,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時,企業(yè)和職工利用淡季時間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上,通過辛勤勞動和合法經(jīng)營,收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊伍。xx經(jīng)過兩年多的實踐,已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價政策背景下,企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減,他們研究市場,采取靈活多樣的經(jīng)營方式,不棄薄利,見好就賣,有利就銷,快購快銷,邊購邊銷,增強了市場競爭的本領(lǐng)。
啟示四:通過分配杠桿,糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉儲、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展“四代一換”(代購、代銷、代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點優(yōu)勢,為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十
根據(jù)黨章規(guī)定,要求入黨的同志必須親自向黨組織提出申請。申請可分為口頭申請和書面申請兩種形式。通常情況下,應(yīng)寫書面申請。入黨申請書的基本書寫格式及內(nèi)容通常如下。
(一)標題。居中寫“入黨申請書”。
(二)稱謂。即申請人對黨組織的稱呼,一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行,后面加冒號。
(三)正文。主要內(nèi)容包括:
1.對黨的認識(性質(zhì)、奮斗目標、行動指南、宗旨、黨的主要奮斗歷程等)、入黨動機和對待入黨的態(tài)度。寫這部分時應(yīng)表明自己的入黨愿望。
2.個人在政治、思想、學習、工作等方面的主要表現(xiàn)情況。
3.今后努力方向以及如何以實際行動爭取入黨。
(四)結(jié)尾。申請書的結(jié)尾主要表達請黨組織考察的心情和愿望,一般用“請黨組織在實踐中考驗我”或“請黨組織看我的實際行動”等。
最后,要署名和注明申請日期。一般居右書寫“申請人×××”,下一行寫上“××××年×月×日”。
另外,為了使黨組織對自己有較全面的了解,申請人一般需寫一個附加材料,將個人的履歷、政治歷史情況和獎懲情況、家庭成員及主要社會關(guān)系的情況寫清楚。如果自己家庭成員和主要社會關(guān)系中,有人政治歷史情況比較復雜,或受過刑事或其它重大處分,也應(yīng)實事求是地寫出。
二、寫入黨申請書應(yīng)注意的問題。
(2)要真實反映自己的思想認識。在寫對黨、對***主義事業(yè)的認識和要求入黨的動機時,要傾吐自己的真實想法,要向黨組織交心,要講真心話。
(3)要樸實、莊重。寫入黨申請書不要追求華麗的辭藻,用詞要恰當,要用自己的語言來表達,不要生搬硬套抄書本上的或網(wǎng)絡(luò)上的資料。要緊密聯(lián)系自己的思想實際,寫出真切的思想感情來。
(4)要對黨忠誠老實,如實反映情況。本人如有政治歷史問題,必須如實寫清楚,絕不允許弄虛作假,欺騙組織。對自己的評價要實事求是,一分為二,用詞不要過高過滿,注意謙虛謹慎。要敢于大膽地向黨組織暴露自己的不足,以便及時地得到黨組織的幫助。
----。
敬愛的黨組織:
今天,我雖然向黨組織提出了入黨申請,但我深知,在我身上還有許多缺點和不足,因此,我希望黨組織從嚴要求我,以便使我更快進步。今后,我要用黨員標準嚴格要求自己,自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督,努力克服自己的缺點和不足,爭取早日在思想上,進而在組織上入黨。請黨組織考察批準為盼望!
附:一、我的個人履歷是:......。
二、家庭主要成員及來往密切的社會關(guān)系的情況:.....。
此致
致禮!
申請人:***。
**年*月*日。
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我是四川省成都市人,**族,于**年*月*日出生于**家庭。本人成份學生,家住成都市*路*號?,F(xiàn)任職務(wù)是**。我于**年*月至**年*月在成都市*小學讀書,證明人***。小學畢業(yè)后,我考入了成都市*中學,證明人***,于**年*月份加入了中國***主義青年團。**年我高中畢業(yè)后,考入成都大學,證明人***。
(同時需簡述自己的現(xiàn)實表現(xiàn)、思想狀況、對黨的認識等)。
家庭主要成員是:父親:***,*族,*年*月生,政治面貌是**,現(xiàn)在**單位工作,擔任**職務(wù),政歷清楚。
自傳人:***。
**年*月*日。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十一
一年來,***糧食局在市糧食局的正確領(lǐng)導下,在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,按照國務(wù)院和省、市、區(qū)對糧食工作的決策部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和國家糧食政策,不斷深化糧食流通體制改革,推進糧食依法行政,強化糧食市場監(jiān)管,抓好社會糧食信息統(tǒng)計,加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,強化地方儲備糧管理。認真落實區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù),確保了全區(qū)糧食工作平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全區(qū)糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展,做出了一定的成績。
一、工作進展情況。
(一)認真抓好深入開展學習科學發(fā)展觀活動。
1、堅持理論聯(lián)系實際,深入開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。建立領(lǐng)導組織,設(shè)立活動機構(gòu),出臺了《方案》,同時制訂了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習計劃安排表》。認真學習了黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀學習資料匯編》以及胡錦濤等中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于開展學習實踐活動的一系列重要講話精神,學習中央1號文件,通過開展學習調(diào)研活動,促進糧食系統(tǒng)干部職工凝神聚力、增強信心、迎難而上、團結(jié)奮斗。
2、突出活動主題,圍繞解決糧食工作難點、重點問題展開調(diào)研。深入基層,廣泛聽取意見,傾聽群眾心聲,總結(jié)經(jīng)驗教訓,把握科學發(fā)展趨勢,形成調(diào)研成果,以影響和制約現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的瓶頸。同時,在干部職工中廣泛開展以“科學發(fā)展在身邊”為主題的征文活動,使全體黨員在學習中總結(jié)經(jīng)驗、深化認識,在實踐中解決問題、推動工作,進一步推進糧食系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展。
3、注重實效,統(tǒng)籌兼顧,以學習實踐活動推進糧食工作發(fā)展。
一是順利地完成拆遷工作。為使拆遷工作順利完成,主要領(lǐng)導靠上抓,包點領(lǐng)導具體抓,領(lǐng)導班子成員調(diào)動各方面積極因素,發(fā)揮各自特長,千方百計抓好拆遷工作。通過耐心細致做工作,持之以恒的工作態(tài)度,熱忱的工作精神,感動了被拆遷業(yè)戶,順利地完成了拆遷工作。二是急困難群眾所急,解貧困戶所難。在深入學習實踐科學發(fā)展觀之初,我們就把為包村群眾辦實事、解貧困作為首要任務(wù)來對待。針對所道路不暢的問題,在與村居兩委多次研究后,我們在資金緊張的情況下,出資五千元幫助為其修了路。
(二)加強糧食市場監(jiān)督檢查,努力維護種糧農(nóng)民的根本利益。強化糧食市場的監(jiān)督檢查,把工作重點放在產(chǎn)糧多、糧販流動頻繁的街道社區(qū),采取例行檢查、聯(lián)合執(zhí)法、重點抽查、舉報等形式,加強全區(qū)糧油市場的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違反國家糧食收購政策、壓級壓價、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。
(三)抓好全區(qū)糧食統(tǒng)計調(diào)查,為政府科學決策提供準確依據(jù)。我們把社會糧食統(tǒng)計調(diào)查工作作為一項主要工作任務(wù)來抓。一是對全區(qū)3個街道9個社區(qū)的54戶調(diào)查對象,逐戶深入詳細調(diào)查,每月一調(diào)查一統(tǒng)計,從儲存數(shù)量、質(zhì)量、品種、價格等詳細分析,定期上報。二是對全區(qū)糧食經(jīng)營戶、加工戶進行定期和不定期檢查,及時調(diào)度、統(tǒng)計,加強業(yè)務(wù)指導,對不及時報送的責令改正,保證了全區(qū)糧食總量、用量及進出數(shù)字報表的及時、準確,為社會糧食供需平衡預測奠定了基礎(chǔ)。
(四)科學組織領(lǐng)導,做好國家糧食清倉查庫工作。
在今年4月開展的國家糧食清倉查庫工作中,我們按照國家、省、市及區(qū)政府的清倉查庫工作要求,科學組織,周密安排,扎實工作,在做好全區(qū)糧食儲存、加工、摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,認真做好全區(qū)1000萬斤的地方儲備糧的糧質(zhì)、糧情、糧食品種和數(shù)量的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在市政府組織的檢查中,做到了有倉必到、有糧必查、查必徹底,達到了帳帳相符、帳實一致,受到了檢查組的肯定,在此次清查活動中,我局被市糧食局評為全市糧食清倉庫工作先進單位。
(五)結(jié)合實際,加快全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
一是認真落實省、市糧食局關(guān)于加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總規(guī)劃,把“市縣儲備糧落實年”、“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”、“物流設(shè)施建設(shè)年”作為一項重要工作任務(wù)來抓,制定了《糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,積極幫助大型糧食規(guī)模企業(yè)向上爭取扶持資金,提供各種政策、信息服務(wù),努力促進全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(六)抓好區(qū)級儲備糧管理,增強政府宏觀調(diào)控能力。
我們始終把加強區(qū)級儲備糧管理作為一項重要工作任務(wù),認真落實各級關(guān)于加強地方儲備糧管理規(guī)定,加強科學管理和監(jiān)督,嚴格落實“一符、三專、四落實”的管理制度,做到專人、專倉,責任到人,全力保證儲備糧不發(fā)生任何問題。為切實做好儲備糧的輪庫工作,我們積極開展市場調(diào)研,了解行情,積極組織糧源,嚴把入庫質(zhì)量關(guān),為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
(七)以人為本,妥善做好國有糧食企業(yè)改制后的來人、來訪工作,切實處理好歷史遺留問題。
一是切實做好信訪工作。有一名分管領(lǐng)導靠上抓,一名同志具體管,化解各類矛盾。二是積極為身份置換職工、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人解決生活中的實際問題。為特困職工家庭辦理了低保、涉軍人員辦理醫(yī)療保險。(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪、社會治安綜合治理工作,保證了各項工作不發(fā)生問題,促進了全區(qū)糧食事業(yè)的健康發(fā)展。
(九)加強自身建設(shè),不斷提高行政效能。
廉政建設(shè),進一步落實了黨風廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導體制和工作機制,提高防腐能力。年初下達了“黨風廉政建設(shè)責任制度”,與各科室、庫簽訂了責任書,將責任落實到實處;在機關(guān)中開展了廉潔警示教育活動,組織全體人員參觀“廉政圖片展”等廉潔勤政教育電影,組織機關(guān)人員到莒南大店“山東省委、省政府”舊址重溫入黨誓詞宣誓,通過加強制度建設(shè),深入開展各項教育活動,增強了領(lǐng)導班子和廣大干部廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的好局面。
二、存在的問題和不足。
一是在落實為農(nóng)戶科學儲糧、科學指導方面還不夠。
二是為種糧農(nóng)民群眾服務(wù)的意識不強,措施有待于提高。三是引進項目,資金落實方面與工作計劃、工作要求有差距,招商引資工作力度有待提高。
二o一o年工作重點和工作措施。
1、切實轉(zhuǎn)變工作思路,圍繞“三農(nóng)”服務(wù)作文章,落實好為農(nóng)民科學儲糧服務(wù)工作。嚴格執(zhí)行好國家糧食托市收購政策,嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,切實保護種糧群眾的利益。
2、切實抓好糧食市場監(jiān)管工作。認真履行了《糧食流通管理條例》所賦予的職責,不斷完善糧食管理體制和機構(gòu),切實抓好糧食執(zhí)法,加強糧食流通監(jiān)督檢查,確保全區(qū)糧食流通市場秩序健康發(fā)展。
3、抓好原糧質(zhì)量管理和體系建設(shè),加快推進放心糧油社區(qū)進農(nóng)村工程。計劃用2-3年時間,逐步建立糧油食品質(zhì)量檢測系統(tǒng),盡快實施糧油品牌工作,加快推進原糧質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。嚴格糧食收購經(jīng)營者檢驗?zāi)芰Φ恼J定,開展好儲備糧和生活用糧的質(zhì)量監(jiān)管,積極探索對從事糧食收購、儲存活動的經(jīng)營者進行有效監(jiān)管的措施辦法。堅持不符合標準的糧食不入庫,并嚴防不符合國家食用安全標準的糧食和陳化糧流入糧食市場,確保糧食市場質(zhì)量安全。加大陳化糧、變質(zhì)油的查處力度,從源頭杜絕變質(zhì)糧油進入市場。
4、做好經(jīng)紀人協(xié)會發(fā)展工作,逐步建立集依法管糧、收糧和用糧為一體的新型糧食流通購銷機制,以“農(nóng)戶+經(jīng)紀人+企業(yè)”為新型合作模式,搞活糧食流通市場,服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
5、加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,努力扶持魯南國際糧油物流城等糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快組建糧食食品加工、糧食收購企業(yè),掌握1-2家具有一定實力的糧食企業(yè)調(diào)控市場,發(fā)揮主渠道作用。
6、進一步完善糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到需要時有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。抓好社會糧食信息統(tǒng)計工作,保證信息準、資料全,為政府決策提供準確依據(jù);同時抓好地方儲糧管理,做好農(nóng)戶科學儲糧指導服務(wù)工作,增強社會抵御糧食風險的能力。
7、抓好招商引資任務(wù)的落實工作,在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度和措施,調(diào)動各方面因素,切實做好招商引資工作。
8、完善糧食應(yīng)急和預警措施,提高保障能力,進一步建立完善糧食生產(chǎn)、流通、庫存等環(huán)節(jié)的預警機制,使各級政府在非常非常時期能夠掌握保證糧食安全的主動權(quán)。
9、加強制度建設(shè),健全完善適用新職責、新任務(wù)的工作制度和行為規(guī)范準則,完善各項業(yè)務(wù)考核指標,健全指標體系、網(wǎng)絡(luò)體系和考核制度,加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),促進工作上臺階、上水平。加強行業(yè)自律建設(shè),強化行業(yè)作風建設(shè),狠抓糧食行政管理人員、行政執(zhí)法人員理論業(yè)務(wù)知識培訓,努力提高整體素質(zhì)和工作能力,促進糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十二
長山鄉(xiāng)的來料加工工作,在區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重視下,在全鄉(xiāng)各級組織的共同努力和廣大婦女群眾的積極參與下,得到迅猛發(fā)展,1-11月份共有經(jīng)紀人19人,帶動了全鄉(xiāng)660余名婦女從事來料加工,實現(xiàn)加工費收入達348萬元。加工品種涉及串珠、縫紉、飾品、工藝品、電子開關(guān)、針織等10多個品種,培養(yǎng)了一批專業(yè)經(jīng)紀人和骨干加工戶。加工者隊伍也呈騰蔓式發(fā)展,來料加工已經(jīng)成為解決農(nóng)村婦女就業(yè)的一條重要出路,成為引領(lǐng)廣大婦女群眾增收致富的一項重要舉措,成為一項“致富工程”和“民心工程”?;仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ鳎覀円约涌彀l(fā)展為主題,以促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,積極采取各種措施大力發(fā)展來料加工業(yè),,開展了一系列富有成效的工作,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)來料加工的新發(fā)展。一年來,主要做了以下工作:
一、建立組織、加強領(lǐng)導,為來料加工業(yè)提供強有力的組織保障。今年年初,鄉(xiāng)婦聯(lián)就來料加工工作向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導作了專門的匯報,得到了鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導的高度重視和支持,隨后成立了領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組的組長由鄉(xiāng)長朗根明親自擔任,副組長由分管領(lǐng)導金瑞軍擔任,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,并落實了專門的工作經(jīng)費。各村選派了來料加工聯(lián)絡(luò)員,為我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。為激發(fā)經(jīng)紀人和加工者的積極性,鄉(xiāng)里還出臺了來料加工扶持意見。
二、抓宣傳工作,為發(fā)展來料加工業(yè)營造良好的氛圍。
使來料加工家喻戶曉,人人皆知。
三、抓培訓,強化經(jīng)紀人和加工者隊伍建設(shè)。
四、加強規(guī)范管理,推動來料加工業(yè)健康發(fā)展。
為強化責任意識,推動來料加工業(yè)的發(fā)展,今年在全鄉(xiāng)建立目標責任制,將發(fā)展來料加工業(yè)作為我鄉(xiāng)各行政村年度的重點工作之一,把培養(yǎng)經(jīng)紀人和加工隊伍、爭創(chuàng)來料加工專業(yè)村、完成加工任務(wù)等工作指標下達到各行政村,年末進行統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)來料辦不定期地對各村的來料加工工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,保證來料加工業(yè)的健康發(fā)展。
五、整合資源,為發(fā)展來料加工業(yè)牽線搭橋。
企辦領(lǐng)導的介紹下,積極引進蠟燭工藝制作經(jīng)紀人一名;在義烏聯(lián)絡(luò)處的幫助下引進了“紅葉”傘業(yè)的加工業(yè)務(wù);下半年在區(qū)婦聯(lián)的直接幫助下,引進了圣誕禮品加工點一處。
六、加強服務(wù),為來料加工業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。
鄉(xiāng)來料辦的工作人員經(jīng)常深入各來料加工點了解情況,經(jīng)常與經(jīng)紀人和加工者進行溝通,了解她們的加工信息,傾聽她們的建議,掌握她們的所思所求,在遇到困難和矛盾時幫助她們協(xié)調(diào)解決,真正當好來料加工業(yè)務(wù)上的服務(wù)員。月份鄉(xiāng)來料辦專門購置來料加工點的樣品柜,籌建了來料加工樣品室和服務(wù)中心,設(shè)在石道畈經(jīng)紀人賴根成處,積極為來料加工經(jīng)紀人宣傳業(yè)務(wù),拓展平臺,并將有關(guān)圖片制作成展板,進一步擴大宣傳。
一年來,我鄉(xiāng)的來料加工業(yè)發(fā)展迅速,取得了一定的經(jīng)濟和社會效益,但我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展僅僅處于起步階段,發(fā)展來料加工業(yè)還存在不少問題,有待在新的一年內(nèi)有所突破和提升,主要有:1、群眾思想觀念有待進一步轉(zhuǎn)變,小富即安的思想觀念根深蒂固,貨源渠道還有待拓寬;2、加工技術(shù)水平偏低。加工工藝單一,對加工工藝復雜的產(chǎn)品,部份加工者不愿去嘗試,持觀望等待態(tài)度,這樣既影響加工進度又因單位時間的加工費不高而影響加工者的參與積極性,從而對某一加工產(chǎn)品的熟練程度產(chǎn)生影響,也縮小了經(jīng)紀人接單的選擇空間。3、經(jīng)紀人規(guī)范管理方面存在問題,經(jīng)紀人承接業(yè)務(wù)目前基本上是口頭協(xié)議,貨物往來、加工費收付沒有憑據(jù),一旦產(chǎn)生糾紛將無法解決;4、部分村干部對發(fā)展來料加工業(yè)的認識不夠,各個村之間發(fā)展不平衡;5、經(jīng)紀人隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)紀人的素質(zhì)和加工者隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高。這些問題將在新的一年里創(chuàng)造條件去努力解決。
長山鄉(xiāng)年來料加工工作總結(jié)及2014年思路。
2014年長山鄉(xiāng)的來料加工工作,在區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重視下,在全鄉(xiāng)各級組織的共同努力和廣大婦女群眾的積極參與下,得到迅猛發(fā)展,1-11月份共有經(jīng)紀人21人,帶動了全鄉(xiāng)500余名婦女從事來料加工,實現(xiàn)加工費收入達431.8萬元。來料加工尤其是縫紉加工,已經(jīng)成為解決農(nóng)村婦女就業(yè)的一條重要出路,成為引領(lǐng)廣大婦女群眾增收致富的一項重要舉措?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們以加快發(fā)展為主題,以促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,積極采取各種措施大力發(fā)展來料加工業(yè),,開展了一系列富有成效的工作,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)來料加工的新發(fā)展。一年來,主要做了以下工作:
一、建立組織、領(lǐng)導重視,為來料加工業(yè)提供強有力的組織保障。今年年初,鄉(xiāng)婦聯(lián)就來料加工工作向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導作了專門的匯報,得到了鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導的高度重視和支持,各村也專門選派了來料加工聯(lián)絡(luò)員,為我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證,同時還將來料加工列入年終考核。
二、抓宣傳工作,為發(fā)展來料加工業(yè)營造良好的氛圍。
年初召開了全鄉(xiāng)來料加工工作大會,掀起我鄉(xiāng)來料加工的又一個新高潮。換屆選舉后隨即召開了各行政村書記、主任會議,總結(jié)近年來料加工工作取得的成績和分析存在的問題,研究對策,落實解決方案,保證了來料加工業(yè)的順利發(fā)展,使來料加工家喻戶曉,人人皆知。
三、抓培訓,強化經(jīng)紀人和加工者隊伍建設(shè)。
的。組織參加了區(qū)來料加工大比武,挑選出的6名手腳麻利的加工人員表現(xiàn)突出。通過培訓、開展技能培訓等形式,提高了來料加工聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)紀人和加工者的整體素質(zhì),經(jīng)紀人的視野得到開闊,經(jīng)紀人的業(yè)務(wù)能力、管理水平得到提高、外聯(lián)意識不斷增強。同時,通過培訓,提高來料加工婦女的操作技能技巧,不斷增強她們從事來料加工崗位適應(yīng)能力。
四、加強規(guī)范管理,推動來料加工業(yè)健康發(fā)展。
為強化責任意識,推動來料加工業(yè)的發(fā)展,今年在全鄉(xiāng)建立目標責任制,將發(fā)展來料加工業(yè)作為我鄉(xiāng)各行政村年度的重點工作之一,把培養(yǎng)經(jīng)紀人和加工隊伍、爭創(chuàng)來料加工專業(yè)村、完成加工任務(wù)等工作指標下達到各行政村,年末進行統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)來料辦不定期地對各村的來料加工工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,保證來料加工業(yè)的健康發(fā)展。
五、整合資源,為發(fā)展來料加工業(yè)牽線搭橋。
來料加工業(yè)在我鄉(xiāng)已有所發(fā)展,但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)的來料加工業(yè)規(guī)模小,貨源品種單一,為突破我鄉(xiāng)來料加工貨源不足的瓶頸,進一步促進來料加工業(yè)在長山的發(fā)展,同時為進一步爭取“一鄉(xiāng)一品”,根據(jù)鄉(xiāng)里目前縫紉發(fā)展的良好勢態(tài),積極幫助縫紉經(jīng)紀人辦理執(zhí)照、稅費優(yōu)惠等政策處理。
六、加強服務(wù),為來料加工業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。
鄉(xiāng)來料辦的工作人員經(jīng)常深入各來料加工點了解情況,經(jīng)常與經(jīng)紀人和加工者進行溝通,了解她們的加工信息,傾聽她們的建議,掌握她們的所思所求,在遇到困難和矛盾時幫助她們協(xié)調(diào)解決,真正當好來料加工業(yè)務(wù)上的服務(wù)員。
一年來,我鄉(xiāng)的來料加工業(yè)發(fā)展迅速,取得了一定的經(jīng)濟和社會效益,但我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展僅僅處于起步階段,發(fā)展來料加工業(yè)還存在不少問題,有待在新的一年內(nèi)有所突破和提升,主要有:1、群眾思想觀念有待進一步轉(zhuǎn)變,小富即安的思想觀念根深蒂固,貨源渠道還有待拓寬;2、加工技術(shù)水平偏低。加工工藝單一,對加工工藝復雜的產(chǎn)品,部份加工者不愿去嘗試,持觀望等待態(tài)度,這樣既影響加工進度又因單位時間的加工費不高而影響加工者的參與積極性,從而對某一加工產(chǎn)品的熟練程度產(chǎn)生影響,也縮小了經(jīng)紀人接單的選擇空間。3、經(jīng)紀人規(guī)范管理方面存在問題,經(jīng)紀人承接業(yè)務(wù)目前基本上是口頭協(xié)議,貨物往來、加工費收付沒有憑據(jù),一旦產(chǎn)生糾紛將無法解決;4、部分村干部對發(fā)展來料加工業(yè)的認識不夠,各個村之間發(fā)展不平衡;5、經(jīng)紀人隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)紀人的素質(zhì)和加工者隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高。這些問題將在新的一年里創(chuàng)造條件去努力解決。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十三
(一)觀念問題和認識上的誤區(qū)。
對企業(yè)的現(xiàn)狀認識不清。在基層企業(yè)“三老”問題基本解決后,“企業(yè)改革已基本結(jié)束”、“不需改”、“不想改”的意識和畏難情緒在一些干部職工中仍較為嚴重,這給基層糧食企業(yè)下一步產(chǎn)權(quán)制度改革工作帶來一定難度。其實,對現(xiàn)今的絕大多數(shù)國有獨資、控股糧食企業(yè)而言,改革并不能說已經(jīng)結(jié)束,許多合并、重組的企業(yè)購銷體制、財務(wù)體制改了,企業(yè)經(jīng)營管理體制還沒有改,或沒有實質(zhì)上改,企業(yè)新的運行機制還沒有建立起來,改革的目的還沒有達到,目標還沒有完成。
(二)經(jīng)營理念差、企業(yè)綜合經(jīng)營能力差、管理方法陳舊。
1、經(jīng)營理念差。企業(yè)領(lǐng)導人的經(jīng)營意識還沒有市場化、效益化我們的企業(yè)領(lǐng)導普遍還習慣于把收購當作任務(wù)來完成,重數(shù)量輕質(zhì)量,重數(shù)量輕效益;部分企業(yè)領(lǐng)導片面認為糧食購銷價格緊跟著市場走就是市場化意識,收購時以收得進為訂價依據(jù),銷售時以銷得出為訂價依據(jù),而不善于依據(jù)市場趨勢適時、適價、適量購銷。
2、企業(yè)綜合經(jīng)營能力差。糧食購銷市場化改革,不僅改變了糧食市場環(huán)境,改變了糧食交易規(guī)則,也改變了市場主體間的關(guān)系。企業(yè)自身的某些先天條件亦在一定程度上決定了企業(yè)的生存發(fā)展之路。糧食企業(yè)的綜合經(jīng)營能力在八十年代中期較為完備,曾通過附營業(yè)務(wù)有過一段繁榮,可惜沒有保持和發(fā)展,近年來經(jīng)歷幾次改革之后,糧食企業(yè)綜合經(jīng)營能力幾乎完全喪失。由于國有糧食加工業(yè)全部破產(chǎn),只有很少一部分企業(yè)有糧食加工和食品生產(chǎn)能力,企業(yè)在糧食經(jīng)營上盈利能力低,在一些有民營糧食加工企業(yè)的地方,國有糧食企業(yè)收購十分困難,在競爭中處于劣勢。
3、管理方法陳舊。一是國有資產(chǎn)管理的問題。基層糧食企業(yè)是獨立的企業(yè)法人,應(yīng)該享有獨立的自主經(jīng)營權(quán),但政企不分的現(xiàn)象并沒有根除;企業(yè)的出資人是國家,但在糧食企業(yè)國有資產(chǎn)管理上,常常是企業(yè)越位,出資人不到位;糧食國有資產(chǎn)管理的主體模糊,管理措施和力度不夠,不善于資本運作。二是對企業(yè)管理層的管理上,激勵和約束機制不健全,激勵不到位,約束也不到位。對基層職工的全量化考核,造成企業(yè)員工與企業(yè)的全量化關(guān)系,而非利益共同體的關(guān)系,加上糧食經(jīng)營有量大收購時間集中、散裝不易盤存的特點,管理又不到位,極易出現(xiàn)問題。三是國有糧食企業(yè)的核算方式、經(jīng)營方式、管理方式導致經(jīng)營成本、管理成本較高,既不能與成熟的現(xiàn)代大型企業(yè)競爭,也不能適應(yīng)與簡單、低成本、短平快、少層次的民營、個體經(jīng)營模式的競爭。
(三)市場空間縮小。
糧食流通企業(yè)的生存和發(fā)展除了受宏觀因素影響外,微觀層面上的因素對企業(yè)的影口向更具體、更直接。農(nóng)村糧食消耗增加,商品糧的比例日益減少,糧食企業(yè)獲得糧食資源相應(yīng)減少,同業(yè)間的競爭越來越激烈,更不用說還有許多不同經(jīng)濟成分的經(jīng)營主體不斷進入糧食流通領(lǐng)域。政策性業(yè)務(wù)隨著糧食市場的全面放開越來越少,已不足以維持一個企業(yè)的正常生存。由此看出,單就糧食購銷業(yè)務(wù)而言,市場空間在縮小。
(四)人才流失。
企業(yè)的人力資源是企業(yè)生存和發(fā)展的保證。目前的國有糧食流通企業(yè)吸引人才的亮點很少,外面的高素質(zhì)人才很難青睞這個行業(yè),而許多原企業(yè)培養(yǎng)的,正當而立之年,又與企業(yè)有一定感情的人才卻大量流失,一方面是企業(yè)人才缺乏,另一方面是職工下崗失業(yè)。因此,留住現(xiàn)有人才,使人才有充分發(fā)揮的機會,并建立完善的培訓機制便成了企業(yè)生存和發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。
(五)企業(yè)文化缺失。
一是企業(yè)外部形象受損,“國有糧食企業(yè)已經(jīng)垮了”的傳言快要變?yōu)楣姷钠毡檎J知。二是企業(yè)現(xiàn)有人員(包括管理層)對企業(yè)的生存和發(fā)展普遍缺乏信心。三是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理無序,且缺乏活力,導致企業(yè)工作效率低下。
二、進一步推進國有糧食企業(yè)改革。
(一)解放思想、更新觀念。
許多國有糧食企業(yè)經(jīng)歷了多次改革,但始終沒有觸動企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題,效果并不理想,吃“兩個大鍋飯”的現(xiàn)象依然沒有根除。這些只能說明,思想解放程度不夠,一些舊的思想觀念仍然有市場,必然對糧食流通體制改革缺乏深刻的認識和理解,在市場觀念、企業(yè)運作機制等方面,不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的`要求。解放思想、更新觀念又永遠是一個動態(tài)的過程,絕不能一勞永逸。要在不斷深化改革過程中保持思想的不斷進步,改革才能向深層次推進。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十四
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學校208所,其中:小學168所(含點51個),初中40所(含九年一貫制學校6所,十二年一貫制學校4所,完全中學7所)。20xx-20xx學年度,全市小學師生比1:14.7,其中:城區(qū)小學師生比1:18.2,農(nóng)村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6,其中:城區(qū)初中師生比1:15.4,農(nóng)村初中1:7.3。
(二)發(fā)展狀況。
1.義務(wù)教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費預算內(nèi)撥款59438.1萬元,比20xx年53060.6萬元增長了12%,20xx年義務(wù)教育生均預算內(nèi)教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費(農(nóng)村小學585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2.義務(wù)教育辦學條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè),從圖書(初中每生20冊,小學每生15冊)、多媒體教學設(shè)備(班班通)、中小學實驗室設(shè)備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學、地理)等4個項目,對全市義務(wù)教育學校進行教育教學技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學裝備任務(wù),完成率達73.72%,余下學校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件,全面推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學,6所初中實施了擴容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,分別建設(shè)了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標準化建設(shè)項目,在配齊配足常規(guī)教學設(shè)備、器材的前提下,努力加強中小學現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學更新了計算機教室,37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。
3.義務(wù)教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》,按照新的標準,重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學教師,重點向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學校傾斜,使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用,鼓勵教師在農(nóng)村中小學任教。對在農(nóng)村中小學工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學校1年以上工作經(jīng)歷,堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學公開選調(diào);扎實開展師資培訓,提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡(luò),**市教師培訓基地通過了省級考評驗收。
僅20xx-20xx學年度,各層次、各類別教師培訓達9000人次,中小學教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進一步提升;推進學校結(jié)對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結(jié)對合作機制,城鄉(xiāng)學校結(jié)對合作數(shù)量進一步擴大,首批12所義務(wù)教育學校與廬陽區(qū)相應(yīng)學校順利對接。結(jié)對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質(zhì)量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學校內(nèi)涵,提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。
4.素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念,學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術(shù)教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學的書法選手,榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?;A(chǔ)教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應(yīng)學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生,進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實施。
二、存在的主要問題。
在肯定成績的同時,必須清醒認識到我市義務(wù)教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)中小學現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,**市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學齡人口不斷上升。同時,受此影響農(nóng)村學齡人口下降。全市義務(wù)教育學?,F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應(yīng)問題比較突出。
1.主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務(wù)教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班,標準容量5400人,而實際在校生已超標準容量1273人,導致各校班學額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學供需矛盾將更加突出。
2.農(nóng)村小學布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4.6%,每年減少在校生約1500人(小學800人,初中700人)。農(nóng)村中小學布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學97所,小學教學點51個,僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82.9%,而農(nóng)村小學在校生22640人,卻只占全市小學在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學學生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級完小中,50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中,20名學生以下教學點有35個,其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點,不僅占有了相當?shù)慕逃Y源,也成了我市推進義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學,8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農(nóng)村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學標準要求,與主城區(qū)學校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學校中,55所農(nóng)村中小學教輔用房不足,須設(shè)置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊,其中:38所學校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求,相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農(nóng)村中小學食堂,有27個沒有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學校的辦學條件相對薄弱,尤其是油泵廠學校和亞父初中,僅有一幢教學樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學。
(三)義務(wù)教育學校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前,我市義務(wù)教育階段中小學教師隊伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學???,主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農(nóng)村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計,全市初中、小學51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%,而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學質(zhì)量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學,還有37所小學及教學點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標準,義務(wù)教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務(wù)教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15.2:1,師機比為3.9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標準,校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質(zhì)量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊,沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標,自以為學校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學質(zhì)量和推進學校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學,不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學生素質(zhì)教育要求難以落實,教育教學質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學校管理松散,對教師教育教學放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務(wù),發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學生安全工作任務(wù)主要由學校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔,有的學校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學生安全工作的保障。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十五
食品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。做好食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。**是中國革命的搖籃,是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”,每年接待來山學習、考察和觀光旅游的領(lǐng)導、游客200多萬人次,在這塊紅土地上做好食品安全工作,確保來山的領(lǐng)導、游客和當?shù)赝寥罕姷娘嬍嘲踩鞘称钒踩鞅O(jiān)管部門的重要職責,其政治意義和社會效益顯得特別重大。為了了解我市食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管部門、業(yè)主、消費者與技術(shù)專家對加強和防范食品小企業(yè)小作坊安全問題的建議和意見,分析**市食品小企業(yè)小作坊食品安全監(jiān)管工作狀況,按照江西省食品藥品監(jiān)督管理局制定的《食品小企業(yè)小作坊食品安全狀況專題調(diào)研江西分課題組工作方案》的`要求,**市食品藥品監(jiān)督管理局從今年6月14日至7月5日重點調(diào)研了2006年全市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊的總體情況及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況。這次調(diào)研采取全面調(diào)研和抽樣調(diào)查相結(jié)合、問卷調(diào)查和座談會相結(jié)合的方式進行,就全市食品小企業(yè)小作坊行政許可、企業(yè)基本情況、從業(yè)人員、食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)執(zhí)行標準、產(chǎn)品檢驗、銷售、衛(wèi)生和內(nèi)部管理等方面的情況進行了調(diào)查。期望通過專題調(diào)研,找出監(jiān)管過程中的盲點、存在的問題和困難,提出合理化的建議,為省、市政府和國家有關(guān)部門提供決策參考。
地處湘贛兩省交界羅霄山脈中段的**市人口居住分散,人口空間分布呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點,經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱。目前**市食品小企業(yè)小作坊是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠達不到市場準入要求,由于它有方便群眾、消化當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢,決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低,使作坊有其發(fā)展的空間,這一特點決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。這次調(diào)研從2006年我市食品小企業(yè)小作坊中按流水號隨機編號從中取出40個逢單的數(shù)據(jù)為這次現(xiàn)場抽樣樣本進行了基本情況調(diào)查,按照調(diào)研前制定的監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術(shù)專家座談會提綱召開了監(jiān)管部門座談會4次、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主和消費者座談會各5次,監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術(shù)專家參加的聯(lián)合座談會1次,進行食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管行政執(zhí)法情況問卷調(diào)查和消費者問卷各125份,消費者問卷分成社區(qū)、學校、工地、農(nóng)村及其它各25份。經(jīng)過調(diào)查我們感到自《國務(wù)院進一步加強食品安全工作的決定》明確規(guī)定從201月1日起,食品安全監(jiān)管部門職責分工按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式以來,**市食品安全監(jiān)管部門做了大量扎實有效的工作,為**市來山領(lǐng)導、游客和當?shù)厝罕婏嬍嘲踩鞒隽撕艽蟮呢暙I,但目前我市食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營狀況也存在一些問題,應(yīng)引起各個方面的重視。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十六
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管,是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責;做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說,承擔食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責任主體是縣級質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管,筆者對**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進行了調(diào)查,在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責以來,**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實有效,但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔憂。這些問題長此下去,必將形成縣級質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙,應(yīng)引起各個方面的重視。
**縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無證375家。其中:茶場類加工46家,糧油加工461家,調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調(diào)查中得知,**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔憂。主要存在以下幾個方面的問題:一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標準、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外,其它均未能達到市場準入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進行了標準注冊登記,尚有566家屬無標生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管,實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的監(jiān)管機制,并出臺了一系列制度和規(guī)定。縱觀這些制度,對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用,而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。
就**情況來看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠達不到市場準入要求,由于它有方便群眾、消化當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢,決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低,使作坊遍地開花。這一特點決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小,它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時,95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場準入要求均應(yīng)取締。
按照目前的監(jiān)管要求,一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達不到準入要求,而當?shù)厝嗣袢罕娙粘I铍x不開,且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng),地處偏遠地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專項監(jiān)管措施,進行嚴密監(jiān)管。二是強化引導幫扶,促進小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》,承擔食品質(zhì)量安全責任,要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時,應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報告,協(xié)管員和監(jiān)管員要及時向縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前,縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進行核查,符合要求的方可準許開業(yè)。
按照上述要求監(jiān)管,就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題;一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定,尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定:個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的,也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應(yīng)負《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責任。這種允許導致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行,一旦出現(xiàn)任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門,同時承擔無限責任。二是關(guān)于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的`問題??h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法,對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據(jù)去處罰??梢哉f目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺;把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責任感,導致了監(jiān)管無奈和責任模糊,使基層監(jiān)管部門對誰負責出現(xiàn)錯亂。
由于監(jiān)管處于違法狀態(tài),上級監(jiān)管部門又沒出臺有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法,讓基層局處于“管違法,不管的失職”的兩難地位,基層局作為、不作為都要承擔無。
限責任。筆者認為,如其用這種表面積極、實質(zhì)被動的監(jiān)管辦法,倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應(yīng)盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法,對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查,在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時,可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定,對停歇業(yè)報告提出要求。縣級生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的,依法追究縣局責任。這樣才能使監(jiān)管合法,責任明確,監(jiān)管有抓手,分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。(**縣質(zhì)監(jiān)局局長)。
限責任。筆者認為,如其用這種表面積極、實質(zhì)被動的監(jiān)管辦法,倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應(yīng)盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法,對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查,在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時,可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定,對停歇業(yè)報告提出要求??h級生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的,依法追究縣局責任。這樣才能使監(jiān)管合法,責任明確,監(jiān)管有抓手,分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。(**縣質(zhì)監(jiān)局局長)。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十七
根據(jù)省_《關(guān)于開展年及年上半年主食產(chǎn)業(yè)化和年上半年玉米深加工專項調(diào)查工作的通知》文件精神和省局專題會議的安排,我局及時召集縣_有關(guān)領(lǐng)導召開專門會議,傳達了文件和會議精神,安排部署了專項調(diào)查任務(wù),并對此項調(diào)查進行了具體分工。6月13日—15日市、縣_主管領(lǐng)導親自帶隊深入企業(yè)調(diào)查,通過采集質(zhì)檢、工商、稅務(wù)部門信息和實地調(diào)查,我市沒有符合調(diào)查條件的主食產(chǎn)業(yè)和玉米深加工企業(yè)?,F(xiàn)將情況簡要匯報如下:
一、調(diào)查的方法及對象。
根據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計對象的要求,我們提取了全市在工商局注冊、在技術(shù)監(jiān)督局取得許可證的各類食品企業(yè)名錄,與稅務(wù)、農(nóng)牧局、工信委等部門的相關(guān)信息核對后,逐一進行篩選,確定調(diào)查對象并逐個實地調(diào)查。市重點調(diào)查了4家規(guī)模相對較大的企業(yè):市白玉豆制品有限責任公司、市豐達酒業(yè)有限責任公司、蘭州愛里食品有限責任公司分公司、好來喜食品店??h調(diào)查了46戶主食加工店。
二、主食產(chǎn)業(yè)化的調(diào)查情況。
1、市白玉豆制品有限責任公司,是我市市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè),市放心食品示范企業(yè)。主要產(chǎn)品是以大豆為原料的豆腐、豆?jié){及其他豆制品,年生產(chǎn)能力1000噸(日產(chǎn)能3噸/日),規(guī)模較小。經(jīng)請示省局,該企業(yè)屬副食產(chǎn)業(yè)而非主食產(chǎn)業(yè),不在此次調(diào)查范圍內(nèi),故不上報。
2、蘭州愛里食品有限責任公司分公司是蘭州愛里食品有限責任公司的連鎖店市區(qū)內(nèi)共有有3家分店,以加工面包、蛋糕為主,年生產(chǎn)能力10噸(日產(chǎn)能噸/日),規(guī)模較小,面粉原料由蘭州總店統(tǒng)一配送。
3、好來喜食品店,以加工面包、蛋糕為主,年生產(chǎn)能力20噸(日產(chǎn)能噸/日),產(chǎn)量小,屬家庭作坊式。
4、縣調(diào)查的46戶主食加工店,主要以饅頭、面條、餅子、花卷生產(chǎn)為主,其中:生產(chǎn)饅頭、餅子、花卷的25戶,鮮濕面條生產(chǎn)的21戶,這些均系家庭手工作坊,以個體生產(chǎn)為主,都不具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,按要求不屬于調(diào)查對象。
5、我市至今還沒有米制主食品和速凍主食品生產(chǎn)企業(yè)。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計對象的要求,市調(diào)查了市豐達酒業(yè)有限責任公司、縣調(diào)查了三家白酒生產(chǎn)企業(yè)。
1、市豐達酒業(yè)有限責任公司是我市酒類流通領(lǐng)域五大放心示范企業(yè),主要原料為玉米、高粱,玉米年消耗能力1000噸(日產(chǎn)能3噸/日),經(jīng)請示省局,不屬于玉米深加工企業(yè)。
2、縣調(diào)查了三家白酒生產(chǎn)企業(yè),但經(jīng)實地了解,這三家企業(yè)年生產(chǎn)經(jīng)營量較小,其產(chǎn)品主要以山丹軍馬廠、武威酒廠的白酒為原料,用自己的技術(shù)進行勾兌生產(chǎn),年生產(chǎn)白酒數(shù)量較小,經(jīng)營量均在3000-4000斤之間,亦非玉米深加工企業(yè)。
四、調(diào)查成效和存在的問題。
此次調(diào)查我市雖然沒有符合上報條件的企業(yè),但經(jīng)過對全市各類涉糧企業(yè)進行了全面細致的摸底調(diào)查,做到了案上有資料,手中有數(shù)據(jù),心中明底細,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)查中突出的印象一是我市主食生產(chǎn)中普遍存在規(guī)模小,大多屬家庭式作坊。二是管理粗放,每月進入的面、油等原料和每月售出的加工品記載不清楚。三是業(yè)主不愿如實提供生產(chǎn)總值、銷售收入等經(jīng)濟指標。我局將以此調(diào)查為契機,加強我市糧油產(chǎn)業(yè)運行情況統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測,服務(wù)于糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延伸工作觸角,力所能及地為企業(yè)提供行業(yè)指導及服務(wù)。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十八
為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,制定了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,以下是辦法的詳細內(nèi)容。
云南省人民政府令第205號。
《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)2016年9月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。
省長陳豪。
2016年10月17日。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇十九
(二)開辦者的身份證原件及復印件;?
(三)從業(yè)人員有效健康證明原件及復印件;?
(四)生產(chǎn)加工場所平面圖及其有權(quán)使用證明;?
(六)質(zhì)量安全承諾書。?
第五條小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當符合下列要求:?
(四)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程符合食品安全要求和規(guī)定;?
(五)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;?
(六)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;?
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、本省制定的標準和規(guī)范規(guī)定的其他要求。?
第六條禁止小作坊生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:?
(二)用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;?
(五)用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等為原料生產(chǎn)的食品;?
(六)用未經(jīng)檢驗檢疫或者經(jīng)檢驗檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品;?
(八)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;?
(九)委托或者受委托、以分裝方式生產(chǎn)經(jīng)營的食品;?
(十)國家和本省禁止生產(chǎn)的其他食品。?
第九條小作坊應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準和規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
本省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。?
對難以包裝和標識的食品,應(yīng)當在小作坊備案時予以說明。?
商場超市、食堂和餐飲服務(wù)企業(yè)采購小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的食品,除履行前款規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當查驗食品檢驗合格證明文件。
第十三條小作坊從業(yè)人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的食品安全知識。?
第十八條市、縣、自治縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)小作坊誠信檔案和經(jīng)營異常名錄。誠信檔案要詳細記錄小作坊備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品安全抽樣檢驗等信息。對有不良信用記錄、容易發(fā)生問題的小作坊增加監(jiān)督檢查和食品安全抽樣檢驗頻次,督促其自覺履行食品安全責任。
(三)小作坊從業(yè)人員未按照本辦法第十三條規(guī)定取得健康證明從業(yè)的。?
(二)未按照本辦法第十條規(guī)定進行食品標識的。?
(一)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)管職責,出現(xiàn)重大食品安全事故的;?
(二)索取、收受財物或者謀取其他非法利益的;?
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。?
第三十條本辦法自5月1日起施行。
糧食加工企業(yè)調(diào)研報告篇二十
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責;做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說,承擔食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責任主體是縣級質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,筆者對**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進行了調(diào)查,在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責以來,**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實有效工作,但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔憂。這些問題長此下去,必將形成縣級質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙,應(yīng)引起各個方面的重視。
**縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無證375家。其中:茶場類加工46家,糧油加工461家,調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調(diào)查中得知,**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔憂。主要存在以下幾個方面的問題:一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標準、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外,其它均未能達到市場準入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進行了標準注冊登記,尚有566家屬無標生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作,實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的監(jiān)管機制,并出臺了一系列制度和規(guī)定。縱觀這些制度,對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用,而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。
就**情況來看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠達不到市場準入要求,由于它有方便群眾、消化當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的`優(yōu)勢,決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低,使作坊遍地開花。這一特點決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小,它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時,95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場準入要求均應(yīng)取締。
按照目前的監(jiān)管要求,一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達不到準入要求,而當?shù)厝嗣袢罕娙粘I铍x不開,且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng),地處偏遠地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專項監(jiān)管措施,進行嚴密監(jiān)管。二是強化引導幫扶,促進小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》,承擔食品質(zhì)量安全責任,要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時,應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報告,協(xié)管員和監(jiān)管員要及時向縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前,縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進行核查,符合要求的方可準許開業(yè)。
按照上述要求監(jiān)管,就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題;一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定,尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定:個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的,也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責任。這種允許導致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行,一旦出現(xiàn)任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門,同時承擔無限責任。二是關(guān)于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的問題??h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法,對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據(jù)去處罰??梢哉f目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺;把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責任感,導致了監(jiān)管工作無奈和責任模糊,使基層監(jiān)管部門對誰負責出現(xiàn)錯亂。
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