涉密人員管理工作總結(jié)（通用16篇）

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涉密人員管理工作總結(jié)篇一

建設(shè)局保密工作在縣保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和具體措施，在抓落實(shí)上下功夫，收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通19號的文件精神，我局及時對保密工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、自查情況。

(一)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。

自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件下發(fā)后，我們及時召開保密工作會議，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實(shí)施方案，確保保密工作落到實(shí)處。落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，局長對建設(shè)局的保密工作負(fù)總責(zé)，劉加順副局長主抓建設(shè)局保密工作，各股室的負(fù)責(zé)人對本單位的保密工作負(fù)主要責(zé)任，并逐一簽定保密工作責(zé)任書。工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)按照保密工作要求認(rèn)真履行保密職責(zé)，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)法用法執(zhí)法，樹立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開展保密工作。分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)按時聽取保密工作情況匯報，及時研究保密工作。根據(jù)保密工作計劃安排，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次保密工作會議，聽取的各股室保密工作匯報，及時分析查找存在的問題，研究具體的解決方法。

(二)建立健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度。

隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，確保現(xiàn)代化辦公室設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有功效，加強(qiáng)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理。及時制定了計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(zhì)(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機(jī)維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。

(三)加強(qiáng)保密要害部門部位管理。

根據(jù)我局股室多，辦公地點(diǎn)分散，管理難度大特點(diǎn)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強(qiáng)文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強(qiáng)了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進(jìn)出通道安裝鐵門、鐵窗，落實(shí)按時鎖門按時開門制度，堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實(shí)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。四是在要害部門產(chǎn)部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)出人員進(jìn)行實(shí)行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機(jī)，落實(shí)辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中廢舊物品中。

加強(qiáng)對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術(shù)人員等涉密人員上崗前進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對保密人員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)對涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動工作發(fā)展。

按照《關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(攀西委密4號)精神，我局結(jié)合實(shí)際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強(qiáng)保密教育，提高思想認(rèn)識。

為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作，我局結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學(xué)習(xí)例會上，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及市、區(qū)保密工作有關(guān)文件會議精神等。對辦公室檔案管-理-員、文書收發(fā)、打字員等加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時，進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度。

為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時，制定了保密工作各項(xiàng)工作制度。一是制定了《西區(qū)安監(jiān)局保密工作制度》，要求所有局機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬無一失。二是制定了文書管理制度，對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保機(jī)密安全。

為切實(shí)落實(shí)保密制度，做好保密機(jī)要工作，我局采取了以下幾個方面的措施。

一是嚴(yán)格計算機(jī)管理。目前我局所有科室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備了計算機(jī)，檔案室電腦與政府網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)網(wǎng)，每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對每臺電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。

二是嚴(yán)格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所，為確保文件不隨意外流，我局聘請了1名專職文書人員，負(fù)責(zé)紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。

三是嚴(yán)格會議管理。對于局黨組、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務(wù)商議等涉密的會議，嚴(yán)格落實(shí)保密措施，遵守保密紀(jì)律。對于各類會議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。

四是嚴(yán)格公章管理。局指定辦公室負(fù)責(zé)對局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經(jīng)得分管副職以上的領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書材料，一律需經(jīng)得局長同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對加蓋公章的材料作詳細(xì)登記。

五是嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機(jī)關(guān)人員不能單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無人要鎖門。

六是嚴(yán)格企業(yè)檔案管理。由于我局工作特殊性，全區(qū)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)的檔案都在我局備案。為切實(shí)保障企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，我局要求業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格管理企業(yè)的各類檔案，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。任何人領(lǐng)取或查閱企業(yè)檔案，都必須經(jīng)得分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并辦理領(lǐng)取或查閱手續(xù)。

我局成立以來，所收到的涉密內(nèi)容及區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)秘密，基本上都能按《保密法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現(xiàn)過失、泄密問題。然而，按照上級的要求還存在著一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作的重視，強(qiáng)化對涉密內(nèi)容的管理，力爭保密工作取得新成績，確保安監(jiān)工作順利開展。

一、加強(qiáng)保密教育，提高思想認(rèn)識。

為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作，我局結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學(xué)習(xí)例會上，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及市、縣保密工作有關(guān)文件會議精神等，范文之工作報告:保密工作自查報告。對辦公室檔案管理員、文書收發(fā)等加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時，進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度。

為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時，制定了保密工作各項(xiàng)工作制度。一是制定了《蓬溪縣城市管理行政執(zhí)法局機(jī)要保密工作制度》，要求所有局機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬無一失。二是制定了文書管理制度，對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度并上墻公示。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。工作人員查詢檔案需嚴(yán)格履行查看手續(xù)，進(jìn)行實(shí)名登記，辦公室定期對各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保機(jī)密安全。

為切實(shí)落實(shí)保密制度，做好保密機(jī)要工作，我局采取了以下幾個方面的措施。

一是嚴(yán)格計算機(jī)管理。目前我局所有科室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備了計算機(jī)，黨政網(wǎng)電腦與政府網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)網(wǎng)，杜絕同一臺計算機(jī)同時連接內(nèi)外網(wǎng)。每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對每臺電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。

二是嚴(yán)格文件資料管理。辦公室是文件資料的加工、儲存場所，為確保文件不隨意外流，我局設(shè)立了1名專職人員，負(fù)責(zé)紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。

三是嚴(yán)格會議管理。對于局黨組、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務(wù)商議等涉密的會議，嚴(yán)格落實(shí)保密措施，遵守保密紀(jì)律。對于各類會議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。

四是嚴(yán)格公章管理。局指定辦公室負(fù)責(zé)對局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經(jīng)得主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書材料，一律需經(jīng)得局長同意方可加蓋，工作報告《保密工作自查報告》。任何人不得隨意加蓋公章。并對加蓋公章的材料作詳細(xì)登記。

五是嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機(jī)關(guān)人員不能單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無人要鎖門。

我局成立以來，所收到的涉密內(nèi)容及縣內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)秘密，基本上都能按《保密法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現(xiàn)過失、泄密問題。然而，按照上級的要求還存在著一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作的重視，強(qiáng)化對涉密內(nèi)容的管理，力爭保密工作取得新成績，確保城管執(zhí)法工作順利開展。

涉密人員管理工作總結(jié)篇二

涉密人員簽訂保密承諾書，自覺承諾不泄露接觸或者知悉的國家秘密信息，有哪些關(guān)于涉密人員的管理規(guī)定呢?下面小編給大家介紹關(guān)于涉密人員管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

一、涉密人員負(fù)有維護(hù)國家秘密安全的責(zé)任和保守國家秘密的義務(wù)，應(yīng)自覺遵守有關(guān)的法規(guī)和制度，接受保密組織的教育和監(jiān)督。

二、選拔任用涉密人員，要依照機(jī)要干部的標(biāo)準(zhǔn)和保密干部專業(yè)化要求，進(jìn)行嚴(yán)格審查，并報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。

三、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實(shí)施，并對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進(jìn)行聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的，應(yīng)堅決調(diào)離。

四、涉密人員上崗前，必須先參加保密工作部門舉辦的保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 五、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進(jìn)行保密教育，不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責(zé)任書，履行保密責(zé)任和保密義務(wù)，遵守保密紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

七、涉密人員辭職、調(diào)動，單位應(yīng)征求上級保密工作部門的意見，并視情況進(jìn)行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。

八、涉密人員調(diào)動或退休須及時清退個人承辦、保管的密件，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)證無誤后，方可予以辦理工作調(diào)動或退休手續(xù)。

九、本制度由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十、本制度自印發(fā)之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的按本制度執(zhí)行。

第一章 總則

第一條 為保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，維護(hù)國家安全和企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理過程中涉及國家和企業(yè)保密工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于*各單位、各部門及全體員工。

第三條 成立*保密委員會、下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織落實(shí)各項(xiàng)保密工作。

第二章 保密工作基本原則

第四條 *的保密工作由*保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保密工作將認(rèn)真遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則。

第五條 *全體員工有保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。各單位和各職能管理部門負(fù)有具體落實(shí)保密工作的責(zé)任。保密辦公室具體負(fù)責(zé)保密教育、管理，并對各部門保密工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各部門和全體員工通過保密教育，必須自覺樹立保密意識，增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格遵守保密法規(guī)和制度，主動接受監(jiān)督和檢查，務(wù)必做到：

一、不該說的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不說;

二、不該問的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不問;

三、不該看的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不看;

四、不該記錄的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不記錄;

五、不準(zhǔn)利用工作中的便利條件泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

六、不準(zhǔn)在電信業(yè)務(wù)、公務(wù)通信中泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

七、不準(zhǔn)在私人交往通信中泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

八、不準(zhǔn)在公共場所議論國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

九、不準(zhǔn)在非保密本上記錄國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

第六條 員工凡泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，丟失秘密載體的，視其情節(jié)和后果，按照國家相關(guān)法律、法則和公司有關(guān)規(guī)定將給予泄密者行政處分，經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第三章 保密組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 成立*保密委員會

一、*保密委員會組成人員

保密委員會主任：

副主任：

委 員：

二、*保密工作辦公室組成人員(日常辦公設(shè)在黨政辦公室)

辦公室主任：

副主任：

成 員：

第四章 保密工作制度

第八條 *保密工作實(shí)行由保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、確保安全的工作原則。

第九條 建立保密工作責(zé)任制，堅持一級對一級負(fù)責(zé)的精神，逐級簽訂責(zé)任書，把責(zé)任分解到部門落實(shí)到人。

第十條 把保密工作落實(shí)情況納入對部門和員工績效考核內(nèi)容。

第十一條 對涉及國家、企業(yè)商業(yè)秘密的維護(hù)管理及維護(hù)項(xiàng)目，必須做到事前提出要求，事中加強(qiáng)監(jiān)督核查，事后驗(yàn)收確認(rèn)。

第十二條 凡涉密人員嚴(yán)禁使用無線移動電話談?wù)撋婕皣移髽I(yè)要求保密的內(nèi)容，嚴(yán)禁使用無線互聯(lián)功能編輯、傳送、處理涉及國家企業(yè)需保密的文件、資料。嚴(yán)禁涉密人員丟失和損壞涉及國家企業(yè)秘密的紙介文件、圖紙、資料、影像、磁盤、光盤等。

第十三條 加強(qiáng)對涉密人員的管理，對涉密人員要進(jìn)行保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識，國家相關(guān)政策、法規(guī)、企業(yè)相關(guān)制度要求，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

第十四條 對涉及國家，企業(yè)秘密的各單位、各部門相關(guān)工作人員，要逐級簽訂保密責(zé)任書。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行泄密報告制度，不得延誤和隱瞞泄密事件。

第五章 保密范圍密級及解密

第十六條 涉及國家、集團(tuán)及北京公司要求保密的所有內(nèi)容。

第十七條 涉及公司發(fā)展規(guī)劃(包括通信發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃)及策略，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和分布情況，新技術(shù)、新設(shè)備的采用策略等。

第十八條 與通信業(yè)務(wù)發(fā)展策略相配套的管線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、投資規(guī)模、成本測算及工程檔案、圖紙、資料等。

第十九條 維修項(xiàng)目設(shè)計(包括總體方案和路由組織)及概預(yù)算，項(xiàng)目招投標(biāo)中的有關(guān)評標(biāo)、選標(biāo)方案、談判策略及重大項(xiàng)目合同書內(nèi)容。

第二十條 通信網(wǎng)絡(luò)組織，樞紐分布和干線具體路由，通信交換設(shè)備、傳輸設(shè)備、終端設(shè)備、無線室內(nèi)覆蓋等設(shè)備的功能，容量和具體位置，安裝及市場占有量等。

第二十一條 未公開的專有技術(shù)、技術(shù)體制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、工程設(shè)計、技術(shù)試驗(yàn)結(jié)果、關(guān)鍵技術(shù)及具有知識產(chǎn)權(quán)的軟件。

第二十二條 企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、組織編制、人員結(jié)構(gòu)、員工素質(zhì)、人員信息統(tǒng)計報表、人事檔案(如企業(yè)高管人員、履歷、信息、后備干部情況、考察材料及人事任免事項(xiàng)等)，員工職務(wù)體系及薪酬。

第二十三條 企業(yè)外事活動中的內(nèi)部通報及內(nèi)部規(guī)定，未公開的對外通信合作計劃、協(xié)議、協(xié)定、各紀(jì)錄及會議紀(jì)要。

第二十四條 維護(hù)工作分析會會議資料及各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及資金計劃等。

第二十五條 紀(jì)檢監(jiān)察工作中涉及的來信來訪、調(diào)查、處理過程，未審結(jié)公布的案情及訴訟情況、檢舉人、揭發(fā)人、控告人、證人的有關(guān)情況。

第二十六條 企業(yè)內(nèi)部辦公自動化及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中使用的計算機(jī)系統(tǒng)的程序指令、數(shù)據(jù)庫及加密方式。

第二十七條 涉及企業(yè)商業(yè)秘密的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件資料、函件、傳真電報、會議記錄、紀(jì)要、檔案、簡報、規(guī)章制度、統(tǒng)計報表等。

第二十八條 國家及企業(yè)秘密、企業(yè)商業(yè)秘密等級按文件保密部門要求確定，分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級。

第二十九條 公司工作中所涉及的國家秘密如需要進(jìn)行變更和提前解密，必須按國家有關(guān)保密規(guī)定處理,并做相應(yīng)文字記載和解密標(biāo)志。

企業(yè)商業(yè)秘密的解密可根據(jù)情況的變化和企業(yè)的利益,由產(chǎn)生秘密的單位確定提前或延期解密,同時要經(jīng)過上級單位保密部門的同意,并做相應(yīng)文字記載和解密標(biāo)志。

第六章 文件資料等涉密載體的保密

第三十條 員工在起草文件時,凡涉及國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密內(nèi)容的,均應(yīng)依照規(guī)定,準(zhǔn)確標(biāo)明密級和制作數(shù)量,規(guī)定發(fā)放范圍和保管期限。絕密級應(yīng)編排順序號。

第三十一條 各部門發(fā)出和收到涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體,均應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收、編號、清點(diǎn)手續(xù),經(jīng)管人員要手遞手進(jìn)行傳遞,并隨時掌握其去向。

第三十二條 制發(fā)帶有密級的文件資料,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)制定的專人在企業(yè)內(nèi)部完成;復(fù)制秘密和機(jī)密級文件資料,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室登記方可復(fù)制,其復(fù)印件按原件密級管理;絕密級文件資料不得復(fù)制,如確需復(fù)制,則必須經(jīng)密級制發(fā)單位或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

磁介質(zhì)、光盤等秘密載體的制作應(yīng)盡可能由業(yè)務(wù)部門在本企業(yè)內(nèi)部完成。如制作量較大,可在保密部門審查通過的單位制作,其制作場所要符合保密要求,使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。

制作涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體過程中所形成的不需歸檔的材料,應(yīng)及時銷毀。

第三十三條 嚴(yán)格控制涉密內(nèi)容的知悉范圍,閱讀和使用秘

密載體應(yīng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行;絕密級國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密只有經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸;禁止將涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體攜帶出境。如工作需要攜帶出境的,應(yīng)按照國家和企業(yè)有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù);絕密級文件資料和密碼電報不得全文抄錄。確因工作需要必須摘抄的,須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),摘抄在保密本上,并妥善保管。

第三十四條 涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體由黨政辦公室集中管理,各單位、各部門留存期間必須妥善保管,其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人不得長期留存。

第三十五條 各單位、各部門要在每年年底,對涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體統(tǒng)一進(jìn)行收繳,按規(guī)定整理歸檔或按有關(guān)保密規(guī)定集中銷毀。

銷毀秘密載體應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。紙介質(zhì)秘密載體可使用碎紙機(jī)進(jìn)行銷毀,磁介質(zhì)、光盤等秘密載體要采用物理或化學(xué)方法徹底銷毀,確保涉密內(nèi)容無法還原。

第七章 通信的保密

第三十六條 秘密載體(如：涉密文件資料、磁盤、光盤等)的傳遞必須由機(jī)要人員通過機(jī)要渠道進(jìn)行,不得通過普通郵政渠道或其它渠道進(jìn)行傳遞。

縫有韌線的專用信封,并且在封裝后,于信封封口及中縫處加蓋密封章或加貼密封條。

第三十七條 凡涉密的信息聯(lián)系必須使用加密通信設(shè)施，不得使用無保密措施的通信設(shè)備和計算機(jī)進(jìn)行傳送;在無保密措施的通信設(shè)施中不得談?wù)搰颐孛芎推髽I(yè)商業(yè)秘密。

第三十八條 計算機(jī)系統(tǒng)處理、傳遞、存儲涉密信息時要嚴(yán)格執(zhí)行《國家保密局計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》,涉密計算機(jī)或企業(yè)辦公自動化網(wǎng)必須與外界互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理斷開或設(shè)置防火墻。通過互聯(lián)網(wǎng)與外界進(jìn)行互聯(lián)時,要提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,禁止將本單位個人、他人或公共ip 地址泄露給外界。

企業(yè)所有計算機(jī)均應(yīng)設(shè)置秘密口令,關(guān)鍵數(shù)據(jù)和軟件應(yīng)該加密。

第三十九條 絕密級國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密不得通過現(xiàn)代通信及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。

第八章 人員、機(jī)構(gòu)變動中的保密

第四十條 各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行國家和企業(yè)的有關(guān)保密工作規(guī)定和工作紀(jì)律,在工作變動和辦理離退休手續(xù)時,要主動把涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的各種文件資料、工作筆記、磁盤等移交檔案部門處理。

第四十一條 離退休人員個人留存的公務(wù)材料、涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件資料應(yīng)交原工作單位統(tǒng)一處理。

第四十二條 新員工加入企業(yè)時與企業(yè)所簽訂的勞動合同應(yīng)包括保密條款。

第四十三條 對接觸國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的員工,在辦理調(diào)離、辭職、辭退及離退休手續(xù)時,必須與單位簽訂保密協(xié)議,承擔(dān)保密義務(wù),同時要將個人保管的所有秘密載體(如：涉密文件資料、磁盤、光盤等)交還企業(yè)。

第四十四條 被撤銷或合并的涉密單位,應(yīng)將秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的單位或上級主管部門,并履行登記、簽收手續(xù)。

第九章 附則

第四十五條 全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,若發(fā)生失、泄密事件應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和本單位保密部門匯報,并積極采取補(bǔ)救措施,將損害降到最低水平。

第四十六條 各部門要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真按照*保密管理工作管理辦法的要求抓好保密工作的落實(shí)。

第四十七條 本辦法由*保密委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

涉密人員管理工作總結(jié)篇三

第三十八條涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密?！懊撁芷诠芾怼保侵冈谝欢ㄆ谙迌?nèi)，從就業(yè)、出境等方面對離崗離職涉密人員采取限制措施?！半x崗”，是指離開涉密工作崗位，仍在本機(jī)關(guān)、本單位工作的情形?！半x職”，是指辭職、辭退、解聘、調(diào)離、退休等離開本機(jī)關(guān)、本單位的情形。脫密期管理要求主要包括：與原機(jī)關(guān)、單位簽訂保密承諾書，做出繼續(xù)遵守保密義務(wù)、不泄露所知悉國家秘密的承諾;及時清退所持有和使用的國家秘密載體和涉密信息設(shè)備，并辦理移交手續(xù);未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自出境;不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。

一般涉密人員為1年至2年。脫密期自機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計算。對特殊的高知密度人員，可以依法設(shè)定超過上述期限的脫密期，甚至在就業(yè)、出境等方面予以終身限制。

涉密人員離崗的，脫密期管理由本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)。涉密人員離開原涉密單位，調(diào)入國家機(jī)關(guān)和涉密單位的，脫密期管理由調(diào)入單位負(fù)責(zé);屬于其他情況的，由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

關(guān)于機(jī)關(guān)、單位管理涉密人員基本要求的規(guī)定。

第三十九條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求，對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

“涉密人員管理制度”，主要包括涉密人員資格審查、保密承諾、分類管理、教育培訓(xùn)、績效考核、監(jiān)督檢查、獎勵處分等方面的制度。

“涉密人員的權(quán)利”，是指涉密人員除享有作為機(jī)關(guān)、單位一般工作人員應(yīng)有的各項(xiàng)權(quán)利外，還有權(quán)要求機(jī)關(guān)、單位為其提供符合保密要求的工作條件，配備必要的保密設(shè)施、設(shè)備，參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對本崗位的保密工作提出意見建議，享有相應(yīng)的崗位津貼等。

“崗位責(zé)任和要求”，是指涉密人員在涉密崗位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。主要包括掌握并嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)和具體規(guī)章制度，自覺接受繼續(xù)教育和保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法保管和使用國家秘密載體及保密設(shè)施、設(shè)備，制止和糾正違反保密規(guī)定的行為，接受保密監(jiān)督檢查等。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時了解和掌握涉密人員思想狀況和工作表現(xiàn)，對涉密人員遵守。

保密制度情況開展經(jīng)常性檢查，對涉密人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。

涉密人員管理工作總結(jié)篇四

一、涉密人員負(fù)有維護(hù)國家秘密安全的責(zé)任和保守國家秘密的義務(wù)，應(yīng)自覺遵守有關(guān)的法規(guī)和制度，接受保密組織的教育和監(jiān)督。

二、選拔任用涉密人員，要依照機(jī)要干部的標(biāo)準(zhǔn)和保密干部專業(yè)化要求，進(jìn)行嚴(yán)格審查，并報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。

三、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實(shí)施，并對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進(jìn)行聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的，應(yīng)堅決調(diào)離。

四、涉密人員上崗前，必須先參加保密工作部門舉辦的保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進(jìn)行保密教育，不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責(zé)任書，履行保密責(zé)任和保密義務(wù)，遵守保密紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

七、涉密人員辭職、調(diào)動，單位應(yīng)征求上級保密工作部門的意見，并視情況進(jìn)行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。

八、涉密人員調(diào)動或退休須及時清退個人承辦、保管的密件，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)證無誤后，方可予以辦理工作調(diào)動或退休手續(xù)。

九、本制度由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十、本制度自印發(fā)之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的按本制度執(zhí)行。

附：

涉密人員管理工作總結(jié)篇五

第一條為保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，維護(hù)國家安全和企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理過程中涉及國家和企業(yè)保密工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本管理辦法。

第二條本管理辦法適用于*各單位、各部門及全體員工。

第三條成立*保密委員會、下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織落實(shí)各項(xiàng)保密工作。

第二章保密工作基本原則。

第四條*的保密工作由*保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保密工作將認(rèn)真遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則。

第五條*全體員工有保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。各單位和各職能管理部門負(fù)有具體落實(shí)保密工作的責(zé)任。保密辦公室具體負(fù)責(zé)保密教育、管理，并對各部門保密工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各部門和全體員工通過保密教育，必須自覺樹立保密意識，增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格遵守保密法規(guī)和制度，主動接受監(jiān)督和檢查，務(wù)必做到：

一、不該說的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不說;。

二、不該問的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不問;。

三、不該看的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不看;。

四、不該記錄的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不記錄;。

五、不準(zhǔn)利用工作中的便利條件泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;。

六、不準(zhǔn)在電信業(yè)務(wù)、公務(wù)通信中泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;。

七、不準(zhǔn)在私人交往通信中泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;。

八、不準(zhǔn)在公共場所議論國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;。

九、不準(zhǔn)在非保密本上記錄國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;。

第六條員工凡泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，丟失秘密載體的，視其情節(jié)和后果，按照國家相關(guān)法律、法則和公司有關(guān)規(guī)定將給予泄密者行政處分，經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第三章保密組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

第七條成立*保密委員會。

一、*保密委員會組成人員。

保密委員會主任：

副主任：

委員：

二、*保密工作辦公室組成人員(日常辦公設(shè)在黨政辦公室)。

辦公室主任：

副主任：

成員：

第四章保密工作制度。

第八條*保密工作實(shí)行由保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、確保安全的工作原則。

第九條建立保密工作責(zé)任制，堅持一級對一級負(fù)責(zé)的精神，逐級簽訂責(zé)任書，把責(zé)任分解到部門落實(shí)到人。

第十條把保密工作落實(shí)情況納入對部門和員工績效考核內(nèi)容。

第十一條對涉及國家、企業(yè)商業(yè)秘密的維護(hù)管理及維護(hù)項(xiàng)目，必須做到事前提出要求，事中加強(qiáng)監(jiān)督核查，事后驗(yàn)收確認(rèn)。

第十二條凡涉密人員嚴(yán)禁使用無線移動電話談?wù)撋婕皣移髽I(yè)要求保密的內(nèi)容，嚴(yán)禁使用無線互聯(lián)功能編輯、傳送、處理涉及國家企業(yè)需保密的文件、資料。嚴(yán)禁涉密人員丟失和損壞涉及國家企業(yè)秘密的紙介文件、圖紙、資料、影像、磁盤、光盤等。

第十三條加強(qiáng)對涉密人員的管理，對涉密人員要進(jìn)行保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識，國家相關(guān)政策、法規(guī)、企業(yè)相關(guān)制度要求，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

第十四條對涉及國家，企業(yè)秘密的各單位、各部門相關(guān)工作人員，要逐級簽訂保密責(zé)任書。

第十五條嚴(yán)格執(zhí)行泄密報告制度，不得延誤和隱瞞泄密事件。

第五章保密范圍密級及解密。

第十六條涉及國家、集團(tuán)及北京公司要求保密的所有內(nèi)容。

第十七條涉及公司發(fā)展規(guī)劃(包括通信發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃)及策略，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和分布情況，新技術(shù)、新設(shè)備的采用策略等。

第十八條與通信業(yè)務(wù)發(fā)展策略相配套的管線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、投資規(guī)模、成本測算及工程檔案、圖紙、資料等。

第十九條維修項(xiàng)目設(shè)計(包括總體方案和路由組織)及概預(yù)算，項(xiàng)目招投標(biāo)中的有關(guān)評標(biāo)、選標(biāo)方案、談判策略及重大項(xiàng)目合同書內(nèi)容。

第二十條通信網(wǎng)絡(luò)組織，樞紐分布和干線具體路由，通信交換設(shè)備、傳輸設(shè)備、終端設(shè)備、無線室內(nèi)覆蓋等設(shè)備的功能，容量和具體位置，安裝及市場占有量等。

第二十一條未公開的專有技術(shù)、技術(shù)體制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、工程設(shè)計、技術(shù)試驗(yàn)結(jié)果、關(guān)鍵技術(shù)及具有知識產(chǎn)權(quán)的軟件。

第二十二條企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、組織編制、人員結(jié)構(gòu)、員工素質(zhì)、人員信息統(tǒng)計報表、人事檔案(如企業(yè)高管人員、履歷、信息、后備干部情況、考察材料及人事任免事項(xiàng)等)，員工職務(wù)體系及薪酬。

第二十三條企業(yè)外事活動中的內(nèi)部通報及內(nèi)部規(guī)定，未公開的對外通信合作計劃、協(xié)議、協(xié)定、各紀(jì)錄及會議紀(jì)要。

第二十四條維護(hù)工作分析會會議資料及各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及資金計劃等。

第二十五條紀(jì)檢監(jiān)察工作中涉及的來信來訪、調(diào)查、處理過程，未審結(jié)公布的案情及訴訟情況、檢舉人、揭發(fā)人、控告人、證人的有關(guān)情況。

第二十六條企業(yè)內(nèi)部辦公自動化及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中使用的計算機(jī)系統(tǒng)的程序指令、數(shù)據(jù)庫及加密方式。

第二十七條涉及企業(yè)商業(yè)秘密的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件資料、函件、傳真電報、會議記錄、紀(jì)要、檔案、簡報、規(guī)章制度、統(tǒng)計報表等。

第二十八條國家及企業(yè)秘密、企業(yè)商業(yè)秘密等級按文件保密部門要求確定，分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級。

第二十九條公司工作中所涉及的國家秘密如需要進(jìn)行變更和提前解密，必須按國家有關(guān)保密規(guī)定處理,并做相應(yīng)文字記載和解密標(biāo)志。

企業(yè)商業(yè)秘密的解密可根據(jù)情況的變化和企業(yè)的利益,由產(chǎn)生秘密的單位確定提前或延期解密,同時要經(jīng)過上級單位保密部門的同意,并做相應(yīng)文字記載和解密標(biāo)志。

第六章文件資料等涉密載體的保密。

第三十條員工在起草文件時,凡涉及國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密內(nèi)容的,均應(yīng)依照規(guī)定,準(zhǔn)確標(biāo)明密級和制作數(shù)量,規(guī)定發(fā)放范圍和保管期限。絕密級應(yīng)編排順序號。

第三十一條各部門發(fā)出和收到涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體,均應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收、編號、清點(diǎn)手續(xù),經(jīng)管人員要手遞手進(jìn)行傳遞,并隨時掌握其去向。

第三十二條制發(fā)帶有密級的文件資料,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)制定的專人在企業(yè)內(nèi)部完成;復(fù)制秘密和機(jī)密級文件資料,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室登記方可復(fù)制,其復(fù)印件按原件密級管理;絕密級文件資料不得復(fù)制,如確需復(fù)制,則必須經(jīng)密級制發(fā)單位或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

磁介質(zhì)、光盤等秘密載體的制作應(yīng)盡可能由業(yè)務(wù)部門在本企業(yè)內(nèi)部完成。如制作量較大,可在保密部門審查通過的單位制作,其制作場所要符合保密要求,使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。

制作涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體過程中所形成的不需歸檔的材料,應(yīng)及時銷毀。

第三十三條嚴(yán)格控制涉密內(nèi)容的知悉范圍,閱讀和使用秘。

密載體應(yīng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行;絕密級國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密只有經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸;禁止將涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體攜帶出境。如工作需要攜帶出境的,應(yīng)按照國家和企業(yè)有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù);絕密級文件資料和密碼電報不得全文抄錄。確因工作需要必須摘抄的,須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),摘抄在保密本上,并妥善保管。

第三十四條涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體由黨政辦公室集中管理,各單位、各部門留存期間必須妥善保管,其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人不得長期留存。

第三十五條各單位、各部門要在每年年底,對涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體統(tǒng)一進(jìn)行收繳,按規(guī)定整理歸檔或按有關(guān)保密規(guī)定集中銷毀。

銷毀秘密載體應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。紙介質(zhì)秘密載體可使用碎紙機(jī)進(jìn)行銷毀,磁介質(zhì)、光盤等秘密載體要采用物理或化學(xué)方法徹底銷毀,確保涉密內(nèi)容無法還原。

第七章通信的保密。

第三十六條秘密載體(如：涉密文件資料、磁盤、光盤等)的傳遞必須由機(jī)要人員通過機(jī)要渠道進(jìn)行,不得通過普通郵政渠道或其它渠道進(jìn)行傳遞。

縫有韌線的專用信封,并且在封裝后,于信封封口及中縫處加蓋密封章或加貼密封條。

第三十七條凡涉密的信息聯(lián)系必須使用加密通信設(shè)施，不得使用無保密措施的通信設(shè)備和計算機(jī)進(jìn)行傳送;在無保密措施的通信設(shè)施中不得談?wù)搰颐孛芎推髽I(yè)商業(yè)秘密。

第三十八條計算機(jī)系統(tǒng)處理、傳遞、存儲涉密信息時要嚴(yán)格執(zhí)行《國家保密局計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》,涉密計算機(jī)或企業(yè)辦公自動化網(wǎng)必須與外界互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理斷開或設(shè)置防火墻。通過互聯(lián)網(wǎng)與外界進(jìn)行互聯(lián)時,要提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,禁止將本單位個人、他人或公共ip地址泄露給外界。

企業(yè)所有計算機(jī)均應(yīng)設(shè)置秘密口令,關(guān)鍵數(shù)據(jù)和軟件應(yīng)該加密。

第三十九條絕密級國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密不得通過現(xiàn)代通信及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。

第八章人員、機(jī)構(gòu)變動中的保密。

第四十條各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行國家和企業(yè)的有關(guān)保密工作規(guī)定和工作紀(jì)律,在工作變動和辦理離退休手續(xù)時,要主動把涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的各種文件資料、工作筆記、磁盤等移交檔案部門處理。

第四十一條離退休人員個人留存的公務(wù)材料、涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件資料應(yīng)交原工作單位統(tǒng)一處理。

第四十二條新員工加入企業(yè)時與企業(yè)所簽訂的勞動合同應(yīng)包括保密條款。

第四十三條對接觸國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的員工,在辦理調(diào)離、辭職、辭退及離退休手續(xù)時,必須與單位簽訂保密協(xié)議,承擔(dān)保密義務(wù),同時要將個人保管的所有秘密載體(如：涉密文件資料、磁盤、光盤等)交還企業(yè)。

第四十四條被撤銷或合并的涉密單位,應(yīng)將秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的單位或上級主管部門,并履行登記、簽收手續(xù)。

第九章附則。

第四十五條全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,若發(fā)生失、泄密事件應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和本單位保密部門匯報,并積極采取補(bǔ)救措施,將損害降到最低水平。

第四十六條各部門要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真按照*保密管理工作管理辦法的要求抓好保密工作的落實(shí)。

第四十七條本辦法由*保密委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

涉密人員管理工作總結(jié)篇六

第一條根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和上級有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定，為切實(shí)做好涉密人員的管理，不斷加強(qiáng)涉密人員的保密觀念和保密業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合昆明貴金屬研究所、z鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱所和公司)實(shí)際情況，制定本制度。

第二條保密委負(fù)責(zé)對涉密人員的管理工作。人事部門負(fù)責(zé)為每個涉密人員建立檔案，保密辦進(jìn)行備案，并由保密辦進(jìn)行分類監(jiān)督管理。保密辦按照涉密人員的等級實(shí)行保密補(bǔ)貼，保密補(bǔ)貼按《保密工作經(jīng)費(fèi)管理制度》執(zhí)行。

一、涉密人員界定、分級的原則為：以涉密崗位及崗位涉密程度為界定、分級標(biāo)準(zhǔn)。

二、凡是進(jìn)入涉密崗位掌握處理國家秘密的人員屬于涉密人員，長期從事或接觸涉及機(jī)密級國家秘密的涉密人員屬于重要涉密人員，涉及秘密級國家秘密的涉密人員屬于一般涉密人員。

三、涉密人員界定、分級程序?yàn)椋鹤R別涉密事項(xiàng)——確定涉密崗位——崗位密級確認(rèn)——涉密人員確認(rèn)——涉密人員上崗程序。

一、所和公司員工進(jìn)入涉密崗位時，由保密辦主辦、人事部門協(xié)辦，執(zhí)行審查審批——培訓(xùn)——簽定保密責(zé)任書——上崗。涉密人員審查表(見附表1)、員工培訓(xùn)檔案(見附表2)、涉密人員保密責(zé)任書(見附表3)。涉密人員審查的基本內(nèi)容是：

(一)熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度。

(二)遵紀(jì)守法、無違法違紀(jì)。

(三)無各種不良記錄。

(四)忠于職守，有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。

(五)熟悉保密要求，具有相應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力。

第五條涉密人員涉密等級的改變。涉密人員因工作中涉密等級的改變，由保密辦擬定，保密委批準(zhǔn)。保密辦及時通知人事部門在該涉密人員原有資料上加備注。

第六條涉密人員的考核。涉密人員在崗期間，由人事部門主辦、保密辦協(xié)辦周期性組織對涉密人員進(jìn)行考核，若涉密人員經(jīng)考核不合格，須及時采取相應(yīng)措施如培訓(xùn)或調(diào)離涉密崗位等。涉密人員考核表(見附表4)。

第七條涉密人員離崗。當(dāng)涉密人員因項(xiàng)目完成或不涉及涉密事項(xiàng)時，由保密辦主辦、人事部門協(xié)辦對其簽定涉密人員離崗保密承諾書(見附表5)。該涉密人員自動進(jìn)入脫密期管理。

第八條涉密人員或脫密期未滿的涉密人員調(diào)動、辭職。按人事程序到保密辦進(jìn)行審查確認(rèn)，填寫涉密人員調(diào)動、辭職審批表(見附表6)。

第九條涉密人員出境時，按《涉外活動保密管理制度》執(zhí)行。

第十條涉密人員的脫密期為：重要涉密人員2-3年，一般涉密人員1-2年。

第十一條保密辦可根據(jù)非涉密人員或涉密人員涉及涉密事項(xiàng)變化情況，及時調(diào)整涉密人員密級變更，并執(zhí)行以上涉密人員上崗程序。

第十二條涉密人員脫密期未滿的，不得到外國駐華機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資企業(yè)工作。

第十三條涉密人員須努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、保密業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德。

第十四條涉密人員須熟悉自己所從事工作中秘密事項(xiàng)和秘密事項(xiàng)的保密要求，并采取嚴(yán)格的保密措施，以確保國家秘密的安全。

第十五條涉密人員發(fā)生失、泄密時或發(fā)現(xiàn)失、泄密事件時，執(zhí)行《安全保密應(yīng)急與響應(yīng)報告查處制度》。

第十六條涉密人員應(yīng)積極對本部門的保密工作提出意見或建議。

第十七條保密辦、人事部門和各部門應(yīng)定期、不定期對涉密人員進(jìn)行教育及保密監(jiān)督檢查，不符合保密要求的及時調(diào)離。涉密人員應(yīng)自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查。

第十八條涉密人員違反保密制度、法律法規(guī)或在保密工作中取得突出成績的按《保密工作獎懲制度》給以處罰或獎勵。

第十九條本制度由所和公司保密委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

涉密人員管理工作總結(jié)篇七

案件要旨。

企業(yè)的核心人員，如技術(shù)人員、研發(fā)人員，銷售人員、管理人員等作為企業(yè)的頂梁柱，往往掌握著企業(yè)的重要商業(yè)信息。企業(yè)可以從以下四個方面對其核心人員進(jìn)行涉密信息的管理：與核心人員簽訂保密協(xié)議；與核心人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議；權(quán)利人企業(yè)內(nèi)部做好涉密信息的整理和歸檔工作；對核心人員進(jìn)行商業(yè)秘密法律教育和保密義務(wù)培訓(xùn)。

基本案情。

原告某某電子（上海）有限公司（下簡稱“飛炬公司”）于3月成立，經(jīng)營范圍為：“生產(chǎn)半導(dǎo)體模具、集成電路的測試模具和發(fā)光二極管，并提供售后服務(wù)，銷售公司自產(chǎn)產(chǎn)品”。6月，愛普生公司向原告購買了總價（含稅）為3344元的fpc下治具、電針、電針套等；208月，愛普生公司向原告購買了總價（含稅）為2103.01元的電針及電針套等。

被告宿某某自月至11月在原告處工作；被告陳某某自年11月至月在原告處工作。兩被告同原告簽訂的勞動合同中均約定，兩被告有保守公司商業(yè)秘密的義務(wù)。原告《勞動手冊》第九部分載明，“飛炬員工必須對公司業(yè)務(wù)、財物、技術(shù)數(shù)據(jù)及資料和內(nèi)部業(yè)務(wù)文件進(jìn)行保密。包括技術(shù)經(jīng)營、不得公開的具體數(shù)字等信息……”，兩被告均已在該手冊上簽字確認(rèn)。

被告上海某某電子有限公司（下簡稱“新優(yōu)公司”）于8月成立，經(jīng)營范圍為：“電子元器件，生產(chǎn)，加工，銷售；電子產(chǎn)品及零部件，銷售；從事貨物及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)”。宿某某系該公司法定代表人，任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，陳某某任監(jiān)事。

原告為證明其與愛普生公司形成了長期穩(wěn)定的交易關(guān)系，還提交了其與愛普生公司的交易清單，由于該證據(jù)系原告自己制作的文檔，沒有相應(yīng)的交易憑證進(jìn)行佐證，法院不予認(rèn)可。

原告飛炬公司訴稱，其成立于年9月，主要生產(chǎn)和銷售半導(dǎo)體模具、集成電路等產(chǎn)品。被告宿某某自2001年起在原告處擔(dān)任經(jīng)理職務(wù)，主管銷售、制造和售后服務(wù)等；被告陳某某自2002年在原告處擔(dān)任技術(shù)工程師。208月，宿某某與陳某某共同投資設(shè)立了被告新優(yōu)公司，制造和銷售與原告同類產(chǎn)品。此后，兩人利用在原告處任職的便利，披露和使用原告的經(jīng)營信息和資源，并將原告客戶飛單至新優(yōu)公司，自年至間，新優(yōu)公司因侵權(quán)獲利共3223189元，造成原告重大損失。原告認(rèn)為，三被告的行為構(gòu)成對原告客戶名單商業(yè)秘密侵權(quán)。審理中，原告明確本案僅主張?zhí)K州愛普生有限公司（以下簡稱愛普生公司）客戶名單商業(yè)秘密侵權(quán)，要求法院判令三被告停止與該公司交易，賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元。

被告新優(yōu)公司、宿某某、陳某某共同辯稱，原告所主張的客戶信息不構(gòu)成商業(yè)秘密，原告沒有證據(jù)證明被告與原告所主張的客戶發(fā)生過交易及被告侵犯了原告的商業(yè)秘密，也沒有證據(jù)證明賠償金額。而且，客戶信息是公開的信息，原告沒有證據(jù)證明原告所主張的客戶僅僅與原告單獨(dú)進(jìn)行交易。

法院審理。

法院認(rèn)為，當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明；沒有證據(jù)證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中，原告主張愛普生公司這一特定客戶構(gòu)成其商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)證明其與愛普生公司存在長期穩(wěn)定的交易關(guān)系，但對此，原告僅僅提供了2002年其與該公司合計五千多元的兩次交易憑證，該證據(jù)不足以證明上述待證事實(shí)，原告應(yīng)當(dāng)對此承擔(dān)不利后果。原告代理人稱由于原告7月15日停止經(jīng)營，相關(guān)票據(jù)無法提供，但本案自204月12日立案至原告停止?fàn)I業(yè)，法院多次向原告釋明本案的舉證要求及法律后果，原告客觀上可以在合理期限內(nèi)積極、全面地完成舉證；即使原告代理人為安全起見無法保存證據(jù)原件，也應(yīng)在舉證期限內(nèi)提交相關(guān)復(fù)印件；且該證據(jù)一直處于原告控制之下，不屬于原告因客觀原因不能提供的證據(jù)。故而，法院對原告的上述辯解不予支持。此外，原告認(rèn)為，愛普生公司只與日本公司交易的交易習(xí)慣、交易價格、交易產(chǎn)品型號均構(gòu)成其商業(yè)秘密，但原告對此亦未提供任何證據(jù)證明，法院不予支持。

綜上，法院依法判決：駁回原告某某電子（上海）有限公司的全部訴訟請求。

專家點(diǎn)評。

根據(jù)《勞動合同法》第二十三條的規(guī)定：“用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款…”。

根據(jù)《公司法》規(guī)定，企業(yè)董事、高級管理人員不得未經(jīng)股東會或者股東大會同意，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)；國有獨(dú)資企業(yè)的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同意，不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職?！逗匣锲髽I(yè)法》規(guī)定，合伙企業(yè)的合伙人，不得自營或者同他人合作經(jīng)營本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。

國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》中提到，科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，業(yè)余兼職從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等活動的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和1988年1月國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家科委關(guān)于科技人員業(yè)余素質(zhì)若干問題的意見》的規(guī)定，正確處理本職和兼職關(guān)系，不得在業(yè)余兼職活動中將本單位的技術(shù)秘密擅自提供給兼職單位，也不得利用兼職關(guān)系從兼職單位套取技術(shù)秘密，侵害兼職單位的技術(shù)權(quán)益。可見，企業(yè)可以從下四個方面對企業(yè)的核心人員進(jìn)行涉密信息的管理：

（1）與核心人員簽訂保密協(xié)議。根據(jù)涉密人員的不同類別、涉密范圍、涉密期限、違約責(zé)任等進(jìn)行約定，并由相關(guān)人員親自簽字確認(rèn)。企業(yè)可根據(jù)不同的涉密對象，對涉密人員給予一定的保密費(fèi)，鼓勵其自覺遵守保密協(xié)議。

（3）權(quán)利人企業(yè)內(nèi)部做好涉密信息的整理和歸檔工作。對于企業(yè)的涉密信息，按照用途和重要性，進(jìn)行分類管理，并對涉密信息做到及時更新、歸檔。對于不同的涉密信息，均制定相應(yīng)的查閱、交接手續(xù)，對于相關(guān)接觸人員，做到“誰查閱，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，從而將涉密信息進(jìn)一步落實(shí)到個人，做到對涉密信息的有效管理。同時，這也是發(fā)生侵犯商業(yè)秘密糾紛的有效憑證。

（4）對核心人員進(jìn)行商業(yè)秘密法律教育和保密義務(wù)培訓(xùn)。()通過有關(guān)商業(yè)秘密法律知識的培訓(xùn)，從思想上牢固核心人員的保密意識，使廣大職工增強(qiáng)法制觀念、責(zé)任感、歸屬感，梳理保護(hù)商業(yè)秘密人人有責(zé)的思想，普遍提高保護(hù)商業(yè)秘密的自覺性。

相關(guān)商業(yè)秘密專項(xiàng)法律問題。

1、企業(yè)的核心涉密人員有哪些？

根據(jù)《公司法》第七十條規(guī)定：“國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職”?！秳趧雍贤ā返诙臈l規(guī)定：“競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員?！?/p>

企業(yè)的核心涉密人員主要有以下幾類人員：（1）企業(yè)的高層管理人員，如企業(yè)的董事長、副董事長、董事、高級管理人員等；（2）科研開發(fā)人員，；（3）市場計劃、高級營銷人員；（4）處于企業(yè)重要崗位的其他人員，如總經(jīng)理秘書、助理，公司法務(wù)、財物、人力資源管理人員等。

涉密人員管理工作總結(jié)篇八

第三十五條在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員)，按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實(shí)行分類管理。任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。

第一款規(guī)定涉密人員分類管理制度。“涉密崗位”，是指在日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國家秘密事項(xiàng)的崗位。日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉絕密級國家秘密事項(xiàng)的崗位為核心涉密崗位;日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉機(jī)密級國家秘密事項(xiàng)的崗位為重要涉密崗位;日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉秘密級國家秘密事項(xiàng)的崗位為一般涉密崗位。在上述崗位工作的人員分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照所在崗位涉密程度的不同，確定涉密人員類別。“分類管理”，是指對不同涉密崗位上工作的涉密人員，采取不同的管理措施。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，制定具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

第二款規(guī)定涉密人員上崗審查制度。任用、聘用涉密人員，應(yīng)由用人單位組織人事部門會同保密工作機(jī)構(gòu)，依據(jù)涉密人員任職條件，進(jìn)行嚴(yán)格任前審查。審查內(nèi)容一般包括個人和家庭基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要社會關(guān)系以及與國(境)外機(jī)構(gòu)、組織、人員交往等情況。

第三款規(guī)定涉密人員的基本條件。政治素質(zhì)方面，應(yīng)當(dāng)政治立場堅定，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密規(guī)章制度;品行方面，應(yīng)當(dāng)品行端正，忠誠可靠，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng);工作能力方面，應(yīng)當(dāng)掌握保密業(yè)務(wù)知識、技能和基本的法律知識。

第四款規(guī)定涉密人員權(quán)益保障制度。涉密人員由于工作崗位的特殊性，在就業(yè)、出境、學(xué)術(shù)成果發(fā)表等方面會受到一定限制，按照權(quán)利與義務(wù)相對等原則，在限制涉密人員合法權(quán)益時，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉密人員合法權(quán)益，給予相應(yīng)補(bǔ)償，這體現(xiàn)了黨和國家對涉密人員的關(guān)心和愛護(hù)。

關(guān)于涉密人員上崗保密要求的規(guī)定。

第三十六條涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。

在涉密崗位工作，不僅需要具備很強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備很強(qiáng)的保密意識和相應(yīng)的保密專業(yè)知識技能。任用涉密人員，必須堅持先培訓(xùn)、后上崗。機(jī)關(guān)、單位對涉密人員上崗前的保密教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：保密形勢和敵情教育，保密工作方針、政策和法律法規(guī)教育，保密知識技能教育，崗位職責(zé)教育等。

促進(jìn)了涉密人員管理的規(guī)范化，初步建立了保密承諾制度。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)把保密承諾書的簽訂和管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，建立健全保密承諾長效管理機(jī)制。

涉密人員管理工作總結(jié)篇九

根據(jù)xxxx精神，我局按照要求認(rèn)真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)涉密載體保密管理工作。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視我局涉密載體保密管理工作，xxx號收到后，xxx對我局加強(qiáng)涉密載體保密管理工作提出了要求，并向局保密委全體成員進(jìn)行傳閱傳達(dá)。局xx召開專門會議，切實(shí)增強(qiáng)保密委成員的保密意識，確保涉密文件資料的安全。會上，局保密委下發(fā)了xxx并與各處室、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》，與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責(zé)任書》，切實(shí)加強(qiáng)各單位的保密管理工作，預(yù)防和杜絕失泄密事件發(fā)生。

二、認(rèn)真開展自查自糾，加強(qiáng)重點(diǎn)部門和崗位的保密防范。

會后，局保密委員會對局保密要害部門和崗位進(jìn)行了抽查，結(jié)合xxx行業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)檢查是否滿足xx文件提出的十二個方面的要求和省保密委員會下發(fā)的xxx中所列內(nèi)容。

局機(jī)要檔案室和省xx資料檔案館是省保密委員會確認(rèn)的保密要害部門。局檔案機(jī)要室嚴(yán)格執(zhí)行xxxx，負(fù)責(zé)文函的接收和管理。目前，局機(jī)要檔案室有一名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理;存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求;密件，密級文件平時存放庫房檔案柜中，密碼電報、密鑰放在保險柜中，并定期清理、檢查，防止遺失;對收到和發(fā)出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續(xù);借閱帶密級的文、電檔案須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn);保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;復(fù)制、抄存涉密文件和密碼電報，必須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，履行登記手續(xù)，任何密件復(fù)印件視同原件管理，用完及時收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)沒有處理過保密文件資料(包括登記文件目錄);保密文件資料銷毀有登記，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，在保密工作部門指定的銷毀單位進(jìn)行，沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現(xiàn)象。

省xxx資料檔案館作為全省xx成果管理部門，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)涉密xx成果保密管理工作的要求和xxx，負(fù)責(zé)管理、審查、分發(fā)全省范圍xx資料，并接收、管理國家局調(diào)撥的.基本系列地形圖。目前，xxx資料檔案館有xx名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理，存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提供xx成果，要求領(lǐng)用xx成果必須持有各市xx管理部門出具的資料索取函和領(lǐng)用單位的正式公函，領(lǐng)用成果逐張編號登記，建立臺帳，做到有據(jù)可查，跟蹤監(jiān)督;紙質(zhì)地圖按要求打印保密編號，數(shù)據(jù)成果提供時簽訂許可協(xié)議;涉密移動存儲介質(zhì)規(guī)定標(biāo)明密級，按同密級的紙介質(zhì)文件管理;對密級xx成果的銷毀，要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，有上級部門領(lǐng)導(dǎo)批示和備案，銷毀時做到有2人以上在場。

局系統(tǒng)主要xxx生產(chǎn)單位都設(shè)有專業(yè)資料管理辦公室，并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲載體保密管理規(guī)定》;各單位均能及時將生產(chǎn)的xx成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門，辦理移交手續(xù)，建立資料目錄，實(shí)行統(tǒng)一管理。

全局系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《涉密計算機(jī)系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》，將抓好計算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計算機(jī)光盤，尤其是涉密數(shù)字化xx成果外借，責(zé)任到人，嚴(yán)防丟失;各直屬xx單位生產(chǎn)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔絕。目前，全局沒有涉密計算機(jī)上網(wǎng)，省xxx門戶網(wǎng)站和省xxx信息網(wǎng)站管理使用了防火墻等技術(shù)，并嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度。

我局始終堅持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供xx資料工作。局國土xx處負(fù)責(zé)保密審查把關(guān)，其他任何單位和個人都無權(quán)向外提供資料。

三、存在問題和整改措施。

通過此次檢查，發(fā)現(xiàn)全局系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的，沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問題是：保密工作人員的保密意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如，因我局近年來，離職、離崗、調(diào)動、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員均未保管過涉密文件，所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù);涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。局保密委員會要求各單位保密工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)保密意識，建立管理制度，細(xì)化管理措施，完善各類手續(xù)，徹底杜絕涉密文件資料流失，確保涉密文件的安全。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十

新保密法第三十六條規(guī)定：“涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密?！边@是第一次將涉密人員簽訂保密承諾書以法律的形式予以規(guī)范，從而將建立保密承諾制度納入保密管理體系之中。

明確保密承諾的法律性質(zhì)

《現(xiàn)代漢語辭典》將承諾解釋為“對某項(xiàng)事務(wù)答應(yīng)照辦”。作為物權(quán)法或合同法上的承諾，是指受邀人承諾同意邀約人要約的意思表示。當(dāng)承諾人做出某項(xiàng)承諾時，就意味著他已經(jīng)訂立了一項(xiàng)約定或合同，并許諾按照要求履行相應(yīng)的責(zé)任或義務(wù)。

保密承諾是指保守國家秘密的承諾，其表現(xiàn)形式是簽訂保密承諾書。保密承諾書是指依據(jù)國家有關(guān)保密法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，接觸或者知悉國家秘密的人員在任職、上崗或者離崗之前，自愿為自己設(shè)定具體保密義務(wù)、限制自身權(quán)益，從而不使國家權(quán)利受損的書面合同。其法律特征表現(xiàn)為三方面：一是保密承諾書的一方是國家?；趪颐孛軐儆趪宜泻蛧颐孛苁芊杀Ｗo(hù)這一根本前提，任何合法掌握或使用國家秘密的機(jī)關(guān)、單位和合法接觸、知悉國家秘密的自然人，都必須承擔(dān)具體的保密義務(wù)和責(zé)任。二是在保密承諾書中，無論是設(shè)定實(shí)體性義務(wù)，還是設(shè)定程序性義務(wù)，都是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)保護(hù)國家秘密這個根本目的。三是保守國家秘密的義務(wù)，是一種法定義務(wù)，是一種公法上的義務(wù)，接觸、知悉國家秘密的每一個人都必須無條件地承擔(dān)保密義務(wù)。保密義務(wù)并不因承諾而產(chǎn)生，承諾內(nèi)容只是保密義務(wù)具體化的一種形式。

涉密人員簽訂保密承諾書，自覺承諾不泄露接觸或者知悉的國家秘密信息，在國外早有立法先例。如，美國1995年的第12968號總統(tǒng)行政命令《接觸秘密信息的規(guī)定》、法國2003年的《法國1300號部際保密條例》、英國議會1989年修訂的《公務(wù)員保密法》和保加利亞議會2004年修訂的《保密法》等。國外簽訂保密承諾的主要目的，一是使涉密人員認(rèn)識到，允許其接觸秘密信息表明國家的信任；二是告知涉密人員負(fù)有保守該秘密信息的義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得披露該秘密信息；三是告知涉密人員，如果違反保密承諾所聲明的保密義務(wù)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

建立保密承諾制度的意義

涉密人員是國家秘密的特殊載體，是保密管理的重點(diǎn)。在保密工作實(shí)踐中，保密行政管理部門在涉密載體、涉密場所的管理方面，形成了一整套比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。相對而言，在加強(qiáng)涉密人員保密管理方面，分類不清、辦法不多、效果不好。在法律層面上建立保密承諾制度，是加強(qiáng)對涉密人員保密管理的一項(xiàng)重要舉措。

一是適應(yīng)當(dāng)前保密與竊密斗爭嚴(yán)峻形勢的需要。隨著我國綜合國力不斷增強(qiáng)和國際地位顯著提高，各種敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)加緊對我國進(jìn)行情報竊密活動，竊密目標(biāo)有很強(qiáng)的針對性，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要涉密單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、重要涉密人員是竊密活動的主要目標(biāo)，必須加強(qiáng)重點(diǎn)防范和管理。

二是適應(yīng)涉密人員保密管理的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，涉密人員價值取向、利益追求趨于多元化；涉密人員流動加快、流向復(fù)雜，涉密主體呈現(xiàn)多元化，保密管理難度加大。

三是提高涉密人員保密能力的需要。目前，對涉密人員的管理，還存在比較突出的問題，如，涉密人員保密意識不強(qiáng)，工作中麻痹大意，僥幸心理嚴(yán)重；保密知識技能薄弱，難以應(yīng)對高技術(shù)條件下保密管理的新要求。

通過建立保密承諾制度，組織簽訂保密承諾書，建立保密承諾檔案，有利于實(shí)現(xiàn)對涉密人員的跟蹤管理，建立涉密人員管理的長效機(jī)制；有利于涉密人員了解單位的保密規(guī)章制度，知悉自己的保密義務(wù)和責(zé)任，提高其保密意識，強(qiáng)化其保密責(zé)任，使抽象的保密法律義務(wù)具體化；有利于促使機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部主動過問保密、涉密單位主動抓保密、涉密人員主動學(xué)保密，推動保密制度措施的落實(shí)，使保密要求從掛在嘴上、貼在墻上逐步落實(shí)到行動上。

健全保密承諾長效管理機(jī)制

近些年來，各地區(qū)各部門按照中央保密委員會的安排部署，根據(jù)保密管理的需要，通過簽訂保密責(zé)任書、保密協(xié)議、保密承諾書等方式，積極探索涉密人員保密承諾制度，已經(jīng)積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)。但還存在一些問題，比如對涉密人員的合法權(quán)益保護(hù)問題，保密承諾檔案的保密管理問題等，這些需要我們在實(shí)際工作中繼續(xù)加以豐富和完善，逐步健全保密承諾長效管理機(jī)制。

一是規(guī)范保密承諾的內(nèi)容和簽訂人員范圍。2015年3月，中央組織部、國家保密局、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織保密承諾書簽訂工作的通知》。根據(jù)《通知》要求，保密承諾書的基本內(nèi)容必須包括：認(rèn)真遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，自覺履行保密義務(wù)；不提供虛假個人信息，自愿接受保密審查；不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息；不違規(guī)留存國家秘密載體；不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密；未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述；離崗離職后自愿接受脫密期管理；違反保密承諾，自愿承擔(dān)一切法律后果?！锻ㄖ吠瑫r明確，機(jī)關(guān)、單位可結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)涉密人員的涉密程度和涉密事項(xiàng)，適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，或同時組織簽訂專項(xiàng)保密承諾書。

實(shí)行保密承諾制度，就要實(shí)現(xiàn)保密責(zé)任的全面覆蓋，使所有接觸、知悉國家秘密的人員明確自己的保密義務(wù)。因此，簽訂人員是指在工作中已經(jīng)或可能接觸、知悉國家秘密的人員，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、在崗（在職、借調(diào)、聘用）和離崗離職（退休、調(diào)離、辭職、辭退）的干部職工、工勤人員。簽訂對象重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和保密要害部門部位工作人員，對其他在編人員以及借調(diào)、聘用和工勤人員，要根據(jù)實(shí)際工作崗位需要，結(jié)合涉密資格審查，確定是否納入簽訂范圍。各機(jī)關(guān)、單位在組織簽訂時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際確定本機(jī)關(guān)、本單位簽訂人員的具體范圍，既要避免漏簽，也要避免簡單的“全員簽訂”。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)、單位的工作職責(zé)。各級黨政機(jī)關(guān)和涉密單位代表國家行使對國家秘密的管理權(quán)，組織本機(jī)關(guān)單位涉密人員簽訂保密承諾書，既是職責(zé)，也是法定義務(wù)。在簽訂前，保密工作機(jī)構(gòu)要會同組織人事部門結(jié)合工作實(shí)際確定本機(jī)關(guān)、單位簽訂人員范圍，明確保密承諾內(nèi)容和簽訂程序，并做好動員部署，使承諾人充分認(rèn)識簽訂保密承諾書的重要性。同時，還應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行保密教育，確保他們熟悉保密承諾內(nèi)容，掌握必要的保密知識和技能。簽訂后，要加強(qiáng)保密承諾書的管理，建立專項(xiàng)檔案，由機(jī)關(guān)單位組織人事部門和保密部門分別集中長期保存。對有關(guān)涉密內(nèi)容的承諾書，要按照同等密級文件管理。為切實(shí)做好保密承諾執(zhí)行工作，要加強(qiáng)對保密承諾的監(jiān)督管理，將保密承諾執(zhí)行情況列入日常保密管理工作之中，對違反保密承諾的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是制定保密承諾專項(xiàng)制度。建立保密承諾制度是完善法規(guī)制度，提高完整性、權(quán)威性、有效性的一項(xiàng)重要舉措。要把保密承諾書的簽訂和管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，這就必須采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步建立健全保密承諾長效管理機(jī)制。一要按照新保密法的規(guī)定，在保密法實(shí)施條例修訂中明確規(guī)定保密承諾制度，同時，研究起草專門規(guī)定，進(jìn)一步明確保密承諾制度的原則、簽訂范圍，細(xì)化管理措施，規(guī)范保密承諾書樣式、主要?內(nèi)容、簽訂程序，加強(qiáng)監(jiān)督與考核。二要把保密承諾制度作為涉密人員管理制度的重要內(nèi)容，在明確涉密人員資格條件、教育培訓(xùn)、崗位考核、離崗管理、權(quán)益保障的基礎(chǔ)上，可根據(jù)不同等級涉密人員的涉密程度不同，在保密承諾書中補(bǔ)充設(shè)置相應(yīng)的承諾內(nèi)容。三要將保密承諾納入保密要害部門部位年審制度，定期對保密要害部門部位工作人員履行保密承諾的情況進(jìn)行考核，定期對違反承諾的責(zé)任追究情況等進(jìn)行審核處理，提高保密承諾的嚴(yán)肅性和有效性。

針對當(dāng)前敵特竊密活動猖獗，內(nèi)部人員竊密、賣密、無意識泄密案件成上升趨勢，涉密人員管理缺乏量化考評和資質(zhì)認(rèn)證等問題，必須加強(qiáng)研究涉密人員科學(xué)管理的體制機(jī)制，考核與評估涉密人員保密能力與素質(zhì)的評估指標(biāo)體系與方法，建立針對涉密人員的全程管理信息系統(tǒng)，將涉密人員的政審、保密技能培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、經(jīng)常性的保密教育統(tǒng)一起來；將涉密崗位的設(shè)置、涉密人員的選擇、培訓(xùn)、使用與保密津貼的發(fā)放、人員的調(diào)配晉升等關(guān)聯(lián)起來，通過科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化的管理確保接觸秘密的人受控、可信、可靠。

改革開放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科級進(jìn)步和人民生活水平提高的同時，也給我國涉密人員的管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。后勤保障社會化、院校與科研機(jī)構(gòu)對外交流與合作的增加等，增加了涉密人員甄選與流動性管理的難度；其次，隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，涉密人員不再受時間與空間的限制，很容易通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)獲取信息與發(fā)布信息，因缺乏必要的安全保密技能和保密意識，很容易將知悉的秘密通過網(wǎng)絡(luò)泄露出去。根據(jù)近年來失泄密事件的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，人為竊密賣密和無意識泄密占據(jù)了絕大多數(shù)。中保委發(fā)[2015]6號、中保委通[2015]1號、2號文件通知所列舉的主要失泄密事件也反映出通過網(wǎng)絡(luò)無意識泄密是當(dāng)前必須解決的緊迫問題。歸納起來，當(dāng)前國家秘密面臨的威脅主要來自以下三個方面：

三是涉密人員社會關(guān)系復(fù)雜、流動性增加，面臨更多主動或被動泄密的誘-惑和陷阱。

我黨在革命戰(zhàn)爭年代以及新中國建設(shè)與發(fā)展時期保密工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)涉密人員的教育、培訓(xùn)和管理是確保核心秘密安全的基礎(chǔ)。在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的形勢下，更要采用科學(xué)的手段和方法選人、用人，改變涉密人員的教育、培訓(xùn)和任用體制，增強(qiáng)涉密人員的敵情觀念和法紀(jì)觀念，強(qiáng)化其保密意識，使他們掌握保密技能，真正做到要保密、懂保密、會保密和善保密。

作為世界擁有核心秘密最多的發(fā)達(dá)國家，美國在涉密人員管理方面可謂經(jīng)驗(yàn)豐富。在美國任何一個人想要接觸秘密，除了必須是美國公民，因工作需要必須接觸秘密的前提條件外，還要對其家庭出身、價值取向、心理、愛好、性格、習(xí)慣、日常所接觸的親友、消費(fèi)及犯罪記錄等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查。只有通過這些審查，并且在簽訂保密協(xié)議、宣誓，經(jīng)過必要的保密技能培訓(xùn)和保密教育后，才能接觸限定范圍內(nèi)的秘密。即使是掌管秘密的部門首長、自己的同事和親人，也無權(quán)獲取其不應(yīng)該知悉的秘密，因?yàn)槠涠ㄆ诘男袨閷徲嫼蛯彶?，以及對失泄密進(jìn)行的懲罰是十分嚴(yán)厲的。

德國雖然擁有世界先進(jìn)的信息技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但是其保密管理仍然注重以人為核心。核心秘密通過人而不是網(wǎng)絡(luò)傳遞，接觸秘密的人絕對不使用手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備，嚴(yán)格的涉密人員管理措施和制度確保了國家秘密的'安全。

與德國不同的是，美國的國防部門與軍隊，乃至軍工企業(yè)、科研院所等大量使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)傳遞、處理與利用涉密信息，所采用的保密技術(shù)大多是目前成熟的商用安全技術(shù)，卻很少發(fā)生嚴(yán)重的失泄密事件。而我們國家近年來卻因網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)或管理不善造成很多嚴(yán)重的失泄密事件。分析原因還是在涉密人員管理上出現(xiàn)了很大漏洞。接觸秘密的人保密意識與技能差，保密教育流于形式，保密審查與監(jiān)督機(jī)制落后等，使得我們不敢使用網(wǎng)絡(luò)但又離不開網(wǎng)絡(luò)。

2000年前后，我國在軍工企業(yè)推行“密級項(xiàng)目管理與崗位定密”，即“雙定密”工作，取得了顯著的成效，不但加強(qiáng)了定密管理，還對如何管好涉密人員提出了有益的思路：必須對涉密人員實(shí)行崗位責(zé)任制。要根據(jù)接觸秘密的范圍、涉密程度等因素建立界限明晰的涉密崗位，對每個崗位提出明確的崗前保密知識、技能的考核要求，并將涉密人員的保密津貼與涉密崗位緊密關(guān)聯(lián)起來，使崗位管理成為涉密人員管理的一種有效手段。

其實(shí)，現(xiàn)代管理學(xué)對人的管理提出了許多科學(xué)可行的理論與方法。對人員的管理不但要提出明確具體的要求，還要建立科學(xué)的選拔、培養(yǎng)和激勵機(jī)制。要從系統(tǒng)工程的角度將人員的選拔與素質(zhì)能力評價掛鉤起來，將人員的使用與崗位需要掛鉤起來，將人員的激勵與獎勵晉升掛鉤起來，將人員的培養(yǎng)與資質(zhì)認(rèn)證、考核掛鉤起來，充分利用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、工具科學(xué)管理涉密人員。裝備指揮技術(shù)學(xué)院《軍事裝備保密》教研組經(jīng)過深入的調(diào)查研究，總結(jié)出四條可行的人防機(jī)制，即：

（一）信用評級機(jī)制

類似于銀行系統(tǒng)的信用等級評價體系，通過建立涉密人員的可信度評價指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對涉密人員身份、地位、工作性質(zhì)、社會環(huán)境、歷史表現(xiàn)、性格特征、興趣愛好、感情穩(wěn)定性等可能影響其保密意志、立場、信念和執(zhí)行力的諸多因素的綜合考評，對涉密人員的可信度進(jìn)行跟蹤記錄，并記入其檔案或任職晉級的考核指標(biāo)中。通過建立這樣的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，有利于更為系統(tǒng)、全面地考察涉密人員的素質(zhì)，預(yù)防人為因素、主觀因素對涉密人員考評帶來的負(fù)面或不利影響。

（二）崗位認(rèn)證機(jī)制

崗位認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是為了加強(qiáng)對保密專職人員、核心崗位涉密人員的教育培訓(xùn)與保密知識、技能的考核。所有接觸核心涉密事項(xiàng)或參與核心涉密活動的人員，在上崗前，或者調(diào)整崗位時，必須取得相應(yīng)等級、相應(yīng)范圍的涉密崗位資質(zhì)證書。通過實(shí)施類似于國家計算機(jī)等級考試或職稱考試的上崗培訓(xùn)模式，將保密教育轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性的、必須落實(shí)的一項(xiàng)措施，同時能夠保證保密教育的效果。崗位認(rèn)證可采取分級考核并頒發(fā)證書的方式，使之與涉密人員的涉密等級、涉密領(lǐng)域緊密掛鉤，并規(guī)定一定的有效期（如每五年重新進(jìn)行一次考核），這樣才能將保密教育經(jīng)?；?、制度化。

（三）監(jiān)管分離機(jī)制

責(zé)任分離是一種降低偶然或者蓄意泄密風(fēng)險的方法。應(yīng)當(dāng)考慮把某些責(zé)任或者責(zé)任區(qū)的管理權(quán)與執(zhí)行權(quán)加以分離，減少對涉密載體、文件、系統(tǒng)或者服務(wù)未經(jīng)授權(quán)的訪問或者改動的機(jī)會。對涉密人員的管理也要充分體現(xiàn)管理（使用）權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離的原則。即接觸秘密的人員必須受到有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督不能由接觸秘密的人自己履行。現(xiàn)在很多單位設(shè)置的保密專職人員，往往把本單位所有的秘密事項(xiàng)（如移動涉密載體）統(tǒng)管起來，這種做法實(shí)際上違背了秘密分割和最少知道原則，管理涉密事項(xiàng)的人如果不可靠，就會造成秘密的完全泄漏。反之，負(fù)責(zé)監(jiān)督秘密訪問（存?。┑娜藛T不能得到秘密，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效的相互制約。為了實(shí)現(xiàn)這一機(jī)制，必須在管理方式和技術(shù)手段上加以改進(jìn)，例如建立移動涉密載體的監(jiān)管系統(tǒng)。與此類推，對涉密計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密場所等，都要建立健全相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，把使用涉密網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)出核心涉密場所的人員有效管理起來。

（四）獎懲激勵機(jī)制

獎懲激勵是管理學(xué)常用的機(jī)制。保密存在風(fēng)險，保密人員承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，獎懲激勵體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。對允許接觸秘密的人員，按照所允許接觸的信息的秘密級別確定相應(yīng)百分比的附加工資或津貼。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、軍隊相關(guān)部門在進(jìn)行組織變動、編制體制調(diào)整、人員晉級晉銜、立功受獎考評時，對涉密人員要在其他同等條件下保留相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。同樣，如果出現(xiàn)失泄密事件，確定責(zé)任后，要依據(jù)國家、軍隊的相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。獎懲激勵機(jī)制的目的是充分調(diào)動人員的積極性，使他們從“要我保密”轉(zhuǎn)變到“我要保密”上來。

綜上所述，核心秘密的保密管理必須將涉密人員的管理放在第一位。這是因?yàn)楂@取、利用、處理甚至管理秘密的主體是人。雖然在信息時代可以利用各種先進(jìn)的保密技術(shù)，例如加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等加強(qiáng)對秘密載體和信息秘密的保密監(jiān)管與控制，但是，一旦有權(quán)限接觸秘密的人出現(xiàn)問題，上述所有手段與措施都會功虧一簣。相反，如果能建立有效的涉密人員教育、培訓(xùn)、審查與考核體系，就能極大地彌補(bǔ)技術(shù)管理先天存在的不足，降低主動賣密或無意識泄密的風(fēng)險。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十一

一、涉密人員應(yīng)遵守10條保密守則。

(一)不該說的秘密，絕對不說;

(二)不該問的秘密，絕對不問;

(三)不該看的秘密，絕對不看;

(四)不該記錄的秘密，絕對不記錄;

(五)不在非保密本上記錄秘密;

(六)不在私人通訊中涉及秘密;

(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?

(八)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;

(九)不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng);

(十)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

二、嚴(yán)格遵守“密來密往”原則，嚴(yán)禁明密混用和復(fù)制密碼電報。

四、涉密的電子設(shè)備、通信和辦公自動化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采取必要的保密技術(shù)防范措施;

六、發(fā)生泄密事件時，涉密人員應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，并立即向保密工作部門和上級機(jī)關(guān)報告。凡屬于國家秘密文件、資料和其他物品下落不明的，自發(fā)現(xiàn)之日起，絕密級10日內(nèi)，機(jī)密、秘密60日內(nèi)查無下落的，應(yīng)當(dāng)按泄密事件處理和報告.

b科室微機(jī)保密管理規(guī)定

一，各科室微機(jī)由科室負(fù)責(zé)人指定專人專管。

二、專管人員應(yīng)本著對單位負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格管理，做好保密工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，與工作無關(guān)的嚴(yán)禁使用。嚴(yán)禁將密碼告知無關(guān)人員。

四、下班時間專管人員應(yīng)負(fù)責(zé)鎖機(jī)。

五、專管人員對本科室電腦資料妥善保管，未經(jīng)科室負(fù)責(zé)人許可，嚴(yán)禁將本單位軟件資料打印或拷貝給外單位人員，重要資料必須征得單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，否則追究保管人責(zé)任。

c保密宣傳教育規(guī)定

一、制訂、執(zhí)行保密法制宣傳教育規(guī)劃，每年對保密普法工作進(jìn)行布置、檢查、總結(jié)。

二、每年以創(chuàng)辦保密知識宣傳欄、開展保密知識競賽、舉辦保密講座、組織觀看保密教育錄相等形式，提高全體職工的保密安全意識。

三、經(jīng)常性組織職工學(xué)習(xí)《保密法》和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法管理，依法治密。

四、各部門應(yīng)針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行保密安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對涉密人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)整體保密管理素質(zhì)。

針對當(dāng)前敵特竊密活動猖獗，內(nèi)部人員竊密、賣密、無意識泄密案件成上升趨勢，涉密人員管理缺乏量化考評和資質(zhì)認(rèn)證等問題，必須加強(qiáng)研究涉密人員科學(xué)管理的體制機(jī)制，考核與評估涉密人員保密能力與素質(zhì)的評估指標(biāo)體系與方法，建立針對涉密人員的全程管理信息系統(tǒng)，將涉密人員的政審、保密技能培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、經(jīng)常性的保密教育統(tǒng)一起來；將涉密崗位的設(shè)置、涉密人員的選擇、培訓(xùn)、使用與保密津貼的發(fā)放、人員的調(diào)配晉升等關(guān)聯(lián)起來，通過科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化的管理確保接觸秘密的人受控、可信、可靠。

改革開放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科級進(jìn)步和人民生活水平提高的同時，也給我國涉密人員的管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。后勤保障社會化、院校與科研機(jī)構(gòu)對外交流與合作的增加等，增加了涉密人員甄選與流動性管理的難度；其次，隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，涉密人員不再受時間與空間的限制，很容易通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)獲取信息與發(fā)布信息，因缺乏必要的安全保密技能和保密意識，很容易將知悉的秘密通過網(wǎng)絡(luò)泄露出去。根據(jù)近年來失泄密事件的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，人為竊密賣密和無意識泄密占據(jù)了絕大多數(shù)。中保委發(fā)[2015]6號、中保委通[2015]1號、2號文件通知所列舉的主要失泄密事件也反映出通過網(wǎng)絡(luò)無意識泄密是當(dāng)前必須解決的緊迫問題。歸納起來，當(dāng)前國家秘密面臨的威脅主要來自以下三個方面：

三是涉密人員社會關(guān)系復(fù)雜、流動性增加，面臨更多主動或被動泄密的誘-惑和陷阱。

我黨在革命戰(zhàn)爭年代以及新中國建設(shè)與發(fā)展時期保密工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)涉密人員的教育、培訓(xùn)和管理是確保核心秘密安全的基礎(chǔ)。在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的形勢下，更要采用科學(xué)的手段和方法選人、用人，改變涉密人員的教育、培訓(xùn)和任用體制，增強(qiáng)涉密人員的敵情觀念和法紀(jì)觀念，強(qiáng)化其保密意識，使他們掌握保密技能，真正做到要保密、懂保密、會保密和善保密。

作為世界擁有核心秘密最多的發(fā)達(dá)國家，美國在涉密人員管理方面可謂經(jīng)驗(yàn)豐富。在美國任何一個人想要接觸秘密，除了必須是美國公民，因工作需要必須接觸秘密的前提條件外，還要對其家庭出身、價值取向、心理、愛好、性格、習(xí)慣、日常所接觸的親友、消費(fèi)及犯罪記錄等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查。只有通過這些審查，并且在簽訂保密協(xié)議、宣誓，經(jīng)過必要的保密技能培訓(xùn)和保密教育后，才能接觸限定范圍內(nèi)的秘密。即使是掌管秘密的部門首長、自己的同事和親人，也無權(quán)獲取其不應(yīng)該知悉的秘密，因?yàn)槠涠ㄆ诘男袨閷徲嫼蛯彶椋约皩κ姑苓M(jìn)行的懲罰是十分嚴(yán)厲的。

德國雖然擁有世界先進(jìn)的信息技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但是其保密管理仍然注重以人為核心。核心秘密通過人而不是網(wǎng)絡(luò)傳遞，接觸秘密的人絕對不使用手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備，嚴(yán)格的涉密人員管理措施和制度確保了國家秘密的安全。

與德國不同的是，美國的國防部門與軍隊，乃至軍工企業(yè)、科研院所等大量使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)傳遞、處理與利用涉密信息，所采用的保密技術(shù)大多是目前成熟的商用安全技術(shù)，卻很少發(fā)生嚴(yán)重的失泄密事件。而我們國家近年來卻因網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)或管理不善造成很多嚴(yán)重的失泄密事件。分析原因還是在涉密人員管理上出現(xiàn)了很大漏洞。接觸秘密的人保密意識與技能差，保密教育流于形式，保密審查與監(jiān)督機(jī)制落后等，使得我們不敢使用網(wǎng)絡(luò)但又離不開網(wǎng)絡(luò)。

2000年前后，我國在軍工企業(yè)推行“密級項(xiàng)目管理與崗位定密”，即“雙定密”工作，取得了顯著的成效，不但加強(qiáng)了定密管理，還對如何管好涉密人員提出了有益的思路：必須對涉密人員實(shí)行崗位責(zé)任制。要根據(jù)接觸秘密的范圍、涉密程度等因素建立界限明晰的涉密崗位，對每個崗位提出明確的崗前保密知識、技能的考核要求，并將涉密人員的保密津貼與涉密崗位緊密關(guān)聯(lián)起來，使崗位管理成為涉密人員管理的一種有效手段。

其實(shí)，現(xiàn)代管理學(xué)對人的管理提出了許多科學(xué)可行的理論與方法。對人員的管理不但要提出明確具體的要求，還要建立科學(xué)的選拔、培養(yǎng)和激勵機(jī)制。要從系統(tǒng)工程的角度將人員的選拔與素質(zhì)能力評價掛鉤起來，將人員的使用與崗位需要掛鉤起來，將人員的激勵與獎勵晉升掛鉤起來，將人員的培養(yǎng)與資質(zhì)認(rèn)證、考核掛鉤起來，充分利用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、工具科學(xué)管理涉密人員。裝備指揮技術(shù)學(xué)院《軍事裝備保密》教研組經(jīng)過深入的調(diào)查研究，總結(jié)出四條可行的人防機(jī)制，即：

類似于銀行系統(tǒng)的信用等級評價體系，通過建立涉密人員的可信度評價指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對涉密人員身份、地位、工作性質(zhì)、社會環(huán)境、歷史表現(xiàn)、性格特征、興趣愛好、感情穩(wěn)定性等可能影響其保密意志、立場、信念和執(zhí)行力的諸多因素的綜合考評，對涉密人員的可信度進(jìn)行跟蹤記錄，并記入其檔案或任職晉級的考核指標(biāo)中。通過建立這樣的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，有利于更為系統(tǒng)、全面地考察涉密人員的素質(zhì)，預(yù)防人為因素、主觀因素對涉密人員考評帶來的負(fù)面或不利影響。

（二）

崗位認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是為了加強(qiáng)對保密專職人員、核心崗位涉密人員的教育培訓(xùn)與保密知識、技能的考核。所有接觸核心涉密事項(xiàng)或參與核心涉密活動的人員，在上崗前，或者調(diào)整崗位時，必須取得相應(yīng)等級、相應(yīng)范圍的涉密崗位資質(zhì)證書。通過實(shí)施類似于國家計算機(jī)等級考試或職稱考試的上崗培訓(xùn)模式，將保密教育轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性的、必須落實(shí)的一項(xiàng)措施，同時能夠保證保密教育的效果。崗位認(rèn)證可采取分級考核并頒發(fā)證書的方式，使之與涉密人員的涉密等級、涉密領(lǐng)域緊密掛鉤，并規(guī)定一定的有效期（如每五年重新進(jìn)行一次考核），這樣才能將保密教育經(jīng)?；?、制度化。

（三）

責(zé)任分離是一種降低偶然或者蓄意泄密風(fēng)險的方法。應(yīng)當(dāng)考慮把某些責(zé)任或者責(zé)任區(qū)的管理權(quán)與執(zhí)行權(quán)加以分離，減少對涉密載體、文件、系統(tǒng)或者服務(wù)未經(jīng)授權(quán)的訪問或者改動的`機(jī)會。對涉密人員的管理也要充分體現(xiàn)管理（使用）權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離的原則。即接觸秘密的人員必須受到有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督不能由接觸秘密的人自己履行?，F(xiàn)在很多單位設(shè)置的保密專職人員，往往把本單位所有的秘密事項(xiàng)（如移動涉密載體）統(tǒng)管起來，這種做法實(shí)際上違背了秘密分割和最少知道原則，管理涉密事項(xiàng)的人如果不可靠，就會造成秘密的完全泄漏。反之，負(fù)責(zé)監(jiān)督秘密訪問（存?。┑娜藛T不能得到秘密，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效的相互制約。為了實(shí)現(xiàn)這一機(jī)制，必須在管理方式和技術(shù)手段上加以改進(jìn)，例如建立移動涉密載體的監(jiān)管系統(tǒng)。與此類推，對涉密計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密場所等，都要建立健全相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，把使用涉密網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)出核心涉密場所的人員有效管理起來。

（四）

獎懲激勵是管理學(xué)常用的機(jī)制。保密存在風(fēng)險，保密人員承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，獎懲激勵體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。對允許接觸秘密的人員，按照所允許接觸的信息的秘密級別確定相應(yīng)百分比的附加工資或津貼。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、軍隊相關(guān)部門在進(jìn)行組織變動、編制體制調(diào)整、人員晉級晉銜、立功受獎考評時，對涉密人員要在其他同等條件下保留相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。同樣，如果出現(xiàn)失泄密事件，確定責(zé)任后，要依據(jù)國家、軍隊的相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。獎懲激勵機(jī)制的目的是充分調(diào)動人員的積極性，使他們從“要我保密”轉(zhuǎn)變到“我要保密”上來。

綜上所述，核心秘密的保密管理必須將涉密人員的管理放在第一位。這是因?yàn)楂@取、利用、處理甚至管理秘密的主體是人。雖然在信息時代可以利用各種先進(jìn)的保密技術(shù)，例如加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等加強(qiáng)對秘密載體和信息秘密的保密監(jiān)管與控制，但是，一旦有權(quán)限接觸秘密的人出現(xiàn)問題，上述所有手段與措施都會功虧一簣。相反，如果能建立有效的涉密人員教育、培訓(xùn)、審查與考核體系，就能極大地彌補(bǔ)技術(shù)管理先天存在的不足，降低主動賣密或無意識泄密的風(fēng)險。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求，對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常

1.按照涉密工作崗位界定涉密人員，按照涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國家秘密的程度，將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員，實(shí)行分類管理。

2.任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。重點(diǎn)考查其現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn),學(xué)習(xí)、遵守保密法規(guī)、制度和保密紀(jì)律等方面的情況。

3.凡經(jīng)保密審查、審核批準(zhǔn)進(jìn)入涉密崗位的涉密人員必須接受保密教育和培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任，享受履行職責(zé)應(yīng)有的權(quán)利。

4.涉密人員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)和熟練掌握保密法律法規(guī)，定期向本單位的保密組織匯報執(zhí)行保密法律法規(guī)和保密紀(jì)律的情況，接受本單位保密組織的檢查監(jiān)督。

5.涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)、任用和聘用涉密人員的主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)出境時，涉密人員不得向境外組織、機(jī)構(gòu)、人員泄露自己的工作性質(zhì)及知悉的國家秘密事項(xiàng)。

6.涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十三

新保密法第三十六條規(guī)定?：“涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。”這是第一次將涉密人員簽訂保密承諾書以法律的形式予以規(guī)范，從而將建立保密承諾制度納入保密管理體系之中。

明確保密承諾的法律性質(zhì)

《現(xiàn)代漢語辭典》將承諾解釋為“對某項(xiàng)事務(wù)答應(yīng)照辦”。作為物權(quán)法或合同法上的承諾，是指受邀人承諾同意邀約人要約的意思表示。當(dāng)承諾人做出某項(xiàng)承諾時，就意味著他已經(jīng)訂立了一項(xiàng)約定或合同，并許諾按照要求履行相應(yīng)的責(zé)任或義務(wù)。

保密承諾是指保守國家秘密的承諾，其表現(xiàn)形式是簽訂保密承諾書。保密承諾書是指依據(jù)國家有關(guān)保密法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，接觸或者知悉國家秘密的人員在任職、上崗或者離崗之前，自愿為自己設(shè)定具體保密義務(wù)、限制自身權(quán)益，從而不使國家權(quán)利受損的書面合同。其法律特征表現(xiàn)為三方面：一是保密承諾書的一方是國家?；趪颐孛軐儆趪宜泻蛧颐孛苁芊杀Ｗo(hù)這一根本前提，任何合法掌握或使用國家秘密的機(jī)關(guān)、單位和合法接觸、知悉國家秘密的自然人，都必須承擔(dān)具體的保密義務(wù)和責(zé)任。二是在保密承諾書中，無論是設(shè)定實(shí)體性義務(wù)，還是設(shè)定程序性義務(wù)，都是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)保護(hù)國家秘密這個根本目的。三是保守國家秘密的義務(wù)，是一種法定義務(wù)，是一種公法上的義務(wù)，接觸、知悉國家秘密的每一個人都必須無條件地承擔(dān)保密義務(wù)。保密義務(wù)并不因承諾而產(chǎn)生，承諾內(nèi)容只是保密義務(wù)具體化的一種形式。

涉密人員簽訂保密承諾書，自覺承諾不泄露接觸或者知悉的國家秘密信息，在國外早有立法先例。如，美國1995年的第12968號總統(tǒng)行政命令《接觸秘密信息的規(guī)定》、法國2003年的《法國1300號部際保密條例》、英國議會1989年修訂的《公務(wù)員保密法》和保加利亞議會2004年修訂的《保密法》等。國外簽訂保密承諾的主要目的，一是使涉密人員認(rèn)識到，允許其接觸秘密信息表明國家的信任；二是告知涉密人員負(fù)有保守該秘密信息的義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得披露該秘密信息；三是告知涉密人員，如果違反保密承諾所聲明的保密義務(wù)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

建立保密承諾制度的意義

涉密人員是國家秘密的特殊載體，是保密管理的重點(diǎn)。在保密工作實(shí)踐中，保密行政管理部門在涉密載體、涉密場所的管理方面，形成了一整套比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。相對而言，在加強(qiáng)涉密人員保密管理方面，分類不清、辦法不多、效果不好。在法律層面上建立保密承諾制度，是加強(qiáng)對涉密人員保密管理的一項(xiàng)重要舉措。

一是?適應(yīng)當(dāng)前保密與竊密斗爭嚴(yán)峻形勢的需要。隨著我國綜合國力不斷增強(qiáng)和國際地位顯著提高，各種敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)加緊對我國進(jìn)行情報竊密活動，竊密目標(biāo)有很強(qiáng)的針對性，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要涉密單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、重要涉密人員是竊密活動的主要目標(biāo)，必須加強(qiáng)重點(diǎn)防范和管理。

二是?適應(yīng)涉密人員保密管理的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，涉密人員價值取向、利益追求趨于多元化；涉密人員流動加快、流向復(fù)雜，涉密主體呈現(xiàn)多元化，保密管理難度加大。

三是提高涉密人員保密能力的需要。目前，對涉密人員的管理，還存在比較突出的問題，如，涉密人員保密意識不強(qiáng)，工作中麻痹大意，僥幸心理嚴(yán)重；保密知識技能薄弱，難以應(yīng)對高技術(shù)條件下保密管理的新要求。

通過建立保密承諾制度，組織簽訂保密承諾書，建立保密承諾檔案，有利于實(shí)現(xiàn)對涉密人員的跟蹤管理，建立涉密人員管理的長效機(jī)制；有利于涉密人員了解單位的保密規(guī)章制度，知悉自己的保密義務(wù)和責(zé)任，提高其保密意識，強(qiáng)化其保密責(zé)任，使抽象的保密法律義務(wù)具體化；有利于促使機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部主動過問保密、涉密單位主動抓保密、涉密人員主動學(xué)保密，推動保密制度措施的.落實(shí)，使保密要求從掛在嘴上、貼在墻上逐步落實(shí)到行動上。

健全保密承諾長效管理機(jī)制

近些年來，各地區(qū)各部門按照中央保密委員會的安排部署，根據(jù)保密管理的需要，通過簽訂保密責(zé)任書、保密協(xié)議、保密承諾書等方式，積極探索涉密人員保密承諾制度，已經(jīng)積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)。但還存在一些問題，比如對涉密人員的合法權(quán)益保護(hù)問題，保密承諾檔案的保密管理問題等，這些需要我們在實(shí)際工作中繼續(xù)加以豐富和完善，逐步健全保密承諾長效管理機(jī)制。

一是?規(guī)范保密承諾的內(nèi)容和簽訂人員范圍。2015年3月，中央組織部、國家保密局、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織保密承諾書簽訂工作的通知》。根據(jù)《通知》要求，保密承諾書的基本內(nèi)容必須包括：認(rèn)真遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，自覺履行保密義務(wù)；不提供虛假個人信息，自愿接受保密審查；不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息；不違規(guī)留存國家秘密載體；不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密；未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述；離崗離職后自愿接受脫密期管理；違反保密承諾，自愿承擔(dān)一切法律后果。《通知》同時明確，機(jī)關(guān)、單位可結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)涉密人員的涉密程度和涉密事項(xiàng)，適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，或同時組織簽訂專項(xiàng)保密承諾書。

實(shí)行保密承諾制度，就要實(shí)現(xiàn)保密責(zé)任的全面覆蓋，使所有接觸、知悉國家秘密的人員明確自己的保密義務(wù)。因此，簽訂人員是指在工作中已經(jīng)或可能接觸、知悉國家秘密的人員，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、在崗（在職、借調(diào)、聘用）和離崗離職（退休、調(diào)離、辭職、辭退）的干部職工、工勤人員。簽訂對象重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和保密要害部門部位工作人員，對其他在編人員以及借調(diào)、聘用和工勤人員，要根據(jù)實(shí)際工作崗位需要，結(jié)合涉密資格審查，確定是否納入簽訂范圍。各機(jī)關(guān)、單位在組織簽訂時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際確定本機(jī)關(guān)、本單位簽訂人員的具體范圍，既要避免漏簽，也要避免簡單的“全員簽訂”。

二是?強(qiáng)化機(jī)關(guān)、單位的工作職責(zé)。各級黨政機(jī)關(guān)和涉密單位代表國家行使對國家秘密的管理權(quán)，組織本機(jī)關(guān)單位涉密人員簽訂保密承諾書，既是職責(zé)，也是法定義務(wù)。在簽訂前，保密工作機(jī)構(gòu)要會同組織人事部門結(jié)合工作實(shí)際確定本機(jī)關(guān)、單位簽訂人員范圍，明確保密承諾內(nèi)容和簽訂程序，并做好動員部署，使承諾人充分認(rèn)識簽訂保密承諾書的重要性。同時，還應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行保密教育，確保他們熟悉保密承諾內(nèi)容，掌握必要的保密知識和技能。簽訂后，要加強(qiáng)保密承諾書的管理，建立專項(xiàng)檔案，由機(jī)關(guān)單位組織人事部門和保密部門分別集中長期保存。對有關(guān)涉密內(nèi)容的承諾書，要按照同等密級文件管理。為切實(shí)做好保密承諾執(zhí)行工作，要加強(qiáng)對保密承諾的監(jiān)督管理，將保密承諾執(zhí)行情況列入日常保密管理工作之中，對違反保密承諾的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是?制定保密承諾專項(xiàng)制度。建立保密承諾制度是完善法規(guī)制度，提高完整性、權(quán)威性、有效性的一項(xiàng)重要舉措。要把保密承諾書的簽訂和管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，這就必須采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步建立健全保密承諾長效管理機(jī)制。一要按照新保密法的規(guī)定，在保密法實(shí)施條例修訂中明確規(guī)定保密承諾制度，同時，研究起草專門規(guī)定，進(jìn)一步明確保密承諾制度的原則、簽訂范圍，細(xì)化管理措施，規(guī)范保密承諾書樣式、主要內(nèi)容、簽訂程序，加強(qiáng)監(jiān)督與考核。二要把保密承諾制度作為涉密人員管理制度的重要內(nèi)容，在明確涉密人員資格條件、教育培訓(xùn)、崗位考核、離崗管理、權(quán)益保障的基礎(chǔ)上，可根據(jù)不同等級涉密人員的涉密程度不同，在保密承諾書中補(bǔ)充設(shè)置相應(yīng)的承諾內(nèi)容。三要將保密承諾納入保密要害部門部位年審制度，定期對保密要害部門部位工作人員履行保密承諾的情況進(jìn)行考核，定期對違反承諾的責(zé)任追究情況等進(jìn)行審核處理，提高保密承諾的嚴(yán)肅性和有效性。

針對當(dāng)前敵特竊密活動猖獗，內(nèi)部人員竊密、賣密、無意識泄密案件成上升趨勢，涉密人員管理缺乏量化考評和資質(zhì)認(rèn)證等問題，必須加強(qiáng)研究涉密人員科學(xué)管理的體制機(jī)制，考核與評估涉密人員保密能力與素質(zhì)的評估指標(biāo)體系與方法，建立針對涉密人員的全程管理信息系統(tǒng)，將涉密人員的政審、保密技能培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、經(jīng)常性的保密教育統(tǒng)一起來；將涉密崗位的設(shè)置、涉密人員的選擇、培訓(xùn)、使用與保密津貼的發(fā)放、人員的調(diào)配晉升等關(guān)聯(lián)起來，通過科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化的管理確保接觸秘密的人受控、可信、可靠。

改革開放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科級進(jìn)步和人民生活水平提高的同時，也給我國涉密人員的管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。后勤保障社會化、院校與科研機(jī)構(gòu)對外交流與合作的增加等，增加了涉密人員甄選與流動性管理的難度；其次，隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，涉密人員不再受時間與空間的限制，很容易通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)獲取信息與發(fā)布信息，因缺乏必要的安全保密技能和保密意識，很容易將知悉的秘密通過網(wǎng)絡(luò)泄露出去。根據(jù)近年來失泄密事件的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，人為竊密賣密和無意識泄密占據(jù)了絕大多數(shù)。中保委發(fā)[2015]6號、中保委通[2015]1號、2號文件通知所列舉的主要失泄密事件也反映出通過網(wǎng)絡(luò)無意識泄密是當(dāng)前必須解決的緊迫問題。歸納起來，當(dāng)前國家秘密面臨的威脅主要來自以下三個方面：

三是涉密人員社會關(guān)系復(fù)雜、流動性增加，面臨更多主動或被動泄密的誘-惑和陷阱。

我黨在革命戰(zhàn)爭年代以及新中國建設(shè)與發(fā)展時期保密工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)涉密人員的教育、培訓(xùn)和管理是確保核心秘密安全的基礎(chǔ)。在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的形勢下，更要采用科學(xué)的手段和方法選人、用人，改變涉密人員的教育、培訓(xùn)和任用體制，增強(qiáng)涉密人員的敵情觀念和法紀(jì)觀念，強(qiáng)化其保密意識，使他們掌握保密技能，真正做到要保密、懂保密、會保密和善保密。

作為世界擁有核心秘密最多的發(fā)達(dá)國家，美國在涉密人員管理方面可謂經(jīng)驗(yàn)豐富。在美國任何一個人想要接觸秘密，除了必須是美國公民，因工作需要必須接觸秘密的前提條件外，還要對其家庭出身、價值取向、心理、愛好、性格、習(xí)慣、日常所接觸的親友、消費(fèi)及犯罪記錄等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查。只有通過這些審查，并且在簽訂保密協(xié)議、宣誓，經(jīng)過必要的保密技能培訓(xùn)和保密教育后，才能接觸限定范圍內(nèi)的秘密。即使是掌管秘密的部門首長、自己的同事和親人，也無權(quán)獲取其不應(yīng)該知悉的秘密，因?yàn)槠涠ㄆ诘男袨閷徲嫼蛯彶椋约皩κ姑苓M(jìn)行的懲罰是十分嚴(yán)厲的。

德國雖然擁有世界先進(jìn)的信息技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但是其保密管理仍然注重以人為核心。核心秘密通過人而不是網(wǎng)絡(luò)傳遞，接觸秘密的人絕對不使用手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備，嚴(yán)格的涉密人員管理措施和制度確保了國家秘密的安全。

與德國不同的是，美國的國防部門與軍隊，乃至軍工企業(yè)、科研院所等大量使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)傳遞、處理與利用涉密信息，所采用的保密技術(shù)大多是目前成熟的商用安全技術(shù)，卻很少發(fā)生嚴(yán)重的失泄密事件。而我們國家近年來卻因網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)或管理不善造成很多嚴(yán)重的失泄密事件。分析原因還是在涉密人員管理上出現(xiàn)了很大漏洞。接觸秘密的人保密意識與技能差，保密教育流于形式，保密審查與監(jiān)督機(jī)制落后等，使得我們不敢使用網(wǎng)絡(luò)但又離不開網(wǎng)絡(luò)。

2000年前后，我國在軍工企業(yè)推行“密級項(xiàng)目管理與崗位定密”，即“雙定密”工作，取得了顯著的成效，不但加強(qiáng)了定密管理，還對如何管好涉密人員提出了有益的思路：必須對涉密人員實(shí)行崗位責(zé)任制。要根據(jù)接觸秘密的范圍、涉密程度等因素建立界限明晰的涉密崗位，對每個崗位提出明確的崗前保密知識、技能的考核要求，并將涉密人員的保密津貼與涉密崗位緊密關(guān)聯(lián)起來，使崗位管理成為涉密人員管理的一種有效手段。

其實(shí)，現(xiàn)代管理學(xué)對人的管理提出了許多科學(xué)可行的理論與方法。對人員的管理不但要提出明確具體的要求，還要建立科學(xué)的選拔、培養(yǎng)和激勵機(jī)制。要從系統(tǒng)工程的角度將人員的選拔與素質(zhì)能力評價掛鉤起來，將人員的使用與崗位需要掛鉤起來，將人員的激勵與獎勵晉升掛鉤起來，將人員的培養(yǎng)與資質(zhì)認(rèn)證、考核掛鉤起來，充分利用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、工具科學(xué)管理涉密人員。裝備指揮技術(shù)學(xué)院《軍事裝備保密》教研組經(jīng)過深入的調(diào)查研究，總結(jié)出四條可行的人防機(jī)制，即：

（一）信用評級機(jī)制

類似于銀行系統(tǒng)的信用等級評價體系，通過建立涉密人員的可信度評價指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對涉密人員身份、地位、工作性質(zhì)、社會環(huán)境、歷史表現(xiàn)、性格特征、興趣愛好、感情穩(wěn)定性等可能影響其保密意志、立場、信念和執(zhí)行力的諸多因素的綜合考評，對涉密人員的可信度進(jìn)行跟蹤記錄，并記入其檔案或任職晉級的考核指標(biāo)中。通過建立這樣的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，有利于更為系統(tǒng)、全面地考察涉密人員的素質(zhì)，預(yù)防人為因素、主觀因素對涉密人員考評帶來的負(fù)面或不利影響。

（二）崗位認(rèn)證機(jī)制

崗位認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是為了加強(qiáng)對保密專職人員、核心崗位涉密人員的教育培訓(xùn)與保密知識、技能的考核。所有接觸核心涉密事項(xiàng)或參與核心涉密活動的人員，在上崗前，或者調(diào)整崗位時，必須取得相應(yīng)等級、相應(yīng)范圍的涉密崗位資質(zhì)證書。通過實(shí)施類似于國家計算機(jī)等級考試或職稱考試的上崗培訓(xùn)模式，將保密教育轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性的、必須落實(shí)的一項(xiàng)措施，同時能夠保證保密教育的效果。崗位認(rèn)證可采取分級考核并頒發(fā)證書的方式，使之與涉密人員的涉密等級、涉密領(lǐng)域緊密掛鉤，并規(guī)定一定的有效期（如每五年重新進(jìn)行一次考核），這樣才能將保密教育經(jīng)?；?、制度化。

（三）監(jiān)管分離機(jī)制

責(zé)任分離是一種降低偶然或者蓄意泄密風(fēng)險的方法。應(yīng)當(dāng)考慮把某些責(zé)任或者責(zé)任區(qū)的管理權(quán)與執(zhí)行權(quán)加以分離，減少對涉密載體、文件、系統(tǒng)或者服務(wù)未經(jīng)授權(quán)的訪問或者改動的機(jī)會。對涉密人員的管理也要充分體現(xiàn)管理（使用）權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離的原則。即接觸秘密的人員必須受到有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督不能由接觸秘密的人自己履行?，F(xiàn)在很多單位設(shè)置的保密專職人員，往往把本單位所有的秘密事項(xiàng)（如移動涉密載體）統(tǒng)管起來，這種做法實(shí)際上違背了秘密分割和最少知道原則，管理涉密事項(xiàng)的人如果不可靠，就會造成秘密的完全泄漏。反之，負(fù)責(zé)監(jiān)督秘密訪問（存?。┑娜藛T不能得到秘密，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效的相互制約。為了實(shí)現(xiàn)這一機(jī)制，必須在管理方式和技術(shù)手段上加以改進(jìn)，例如建立移動涉密載體的監(jiān)管系統(tǒng)。與此類推，對涉密計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密場所等，都要建立健全相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，把使用涉密網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)出核心涉密場所的人員有效管理起來。

（四）獎懲激勵機(jī)制

獎懲激勵是管理學(xué)常用的機(jī)制。保密存在風(fēng)險，保密人員承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，獎懲激勵體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。對允許接觸秘密的人員，按照所允許接觸的信息的秘密級別確定相應(yīng)百分比的附加工資或津貼。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、軍隊相關(guān)部門在進(jìn)行組織變動、編制體制調(diào)整、人員晉級晉銜、立功受獎考評時，對涉密人員要在其他同等條件下保留相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。同樣，如果出現(xiàn)失泄密事件，確定責(zé)任后，要依據(jù)國家、軍隊的相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。獎懲激勵機(jī)制的目的是充分調(diào)動人員的積極性，使他們從“要我保密”轉(zhuǎn)變到“我要保密”上來。

綜上所述，核心秘密的保密管理必須將涉密人員的管理放在第一位。這是因?yàn)楂@取、利用、處理甚至管理秘密的主體是人。雖然在信息時代可以利用各種先進(jìn)的保密技術(shù)，例如加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等加強(qiáng)對秘密載體和信息秘密的保密監(jiān)管與控制，但是，一旦有權(quán)限接觸秘密的人出現(xiàn)問題，上述所有手段與措施都會功虧一簣。相反，如果能建立有效的涉密人員教育、培訓(xùn)、審查與考核體系，就能極大地彌補(bǔ)技術(shù)管理先天存在的不足，降低主動賣密或無意識泄密的風(fēng)險。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十四

七項(xiàng)保密條件：基本條件、組織、機(jī)構(gòu)、制度、人員、場所、設(shè)備保障。

安全保密條件。

第一條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（此4項(xiàng)為終止項(xiàng)）。

（一）基本條件。

1、中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的法人單位或者其分組織；

2、無外商（含港澳臺）投資；

3、有固定的辦公場所（3年以上），經(jīng)營業(yè)績良好（連續(xù)2年盈利）；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求；

（二）組織條件。

1、成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、法定代表人或主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

3、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

4、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組有明確工作分工；（以項(xiàng)定崗、以崗定人）。

5、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，每年至少召開2次以上會議研究部署安全保密工作。

（三）機(jī)構(gòu)條件。

1、涉密人員50人以下的，要明確一個部門管理安全保密工作，配1名兼職安全保密管理人員。（不能是業(yè)務(wù)部門人員，此機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合管理部門有協(xié)調(diào)能力）。

（四）制度條件。

2、承擔(dān)絕密級、機(jī)密級項(xiàng)目咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)保密管理制度。

（五）人員（包括外聘專家）條件。

2、具有良好的政治素質(zhì)和品行；

3、掌握安全保密基本知識和技能；

4、參加安全保密教育培訓(xùn)，年度累計不少于15學(xué)時；（可單位統(tǒng)一組織觀看教育片和參觀展覽，需有書面計劃并紀(jì)錄存檔）。

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

（六）場所條件。

1、具有專門處理涉密事項(xiàng)和存儲涉密載體的場所；（保密室）。

2、涉密場所應(yīng)當(dāng)門窗堅固（窗戶要安裝防盜網(wǎng)），建立電子門禁、視頻監(jiān)控（監(jiān)控不能裝在保密室內(nèi)）、入侵報警等技術(shù)防范系統(tǒng)。

（七）設(shè)備保障條件。

2、配備專門存放涉密載體的保密柜；

3、有絕密級載體的，應(yīng)當(dāng)配備密碼保險柜；（我們可不配）。

4、配備必要的保密技術(shù)檢查工具；

5、日常保密工作經(jīng)費(fèi)有保障并列入年度預(yù)算。（以滿足工作需要為依據(jù)）。

第二條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門提出安全保密條件備案申請，經(jīng)審查符合條件的，報國防科工局列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》。

安全保密管理措施。

第三條對咨詢服務(wù)單位的安全保密管理措施。

1、人員管理。

從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的人員（包括外聘專家）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保密審查，與單位簽訂安全保密責(zé)任書，明確安全保密責(zé)任和義務(wù)。離開涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)崗位，應(yīng)當(dāng)清退涉密載體，實(shí)行脫密期管理。

2、涉密載體管理。

制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀涉密載體（含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)等），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密管理規(guī)定，履行簽收、登記、審批等手續(xù)；對接觸或知悉絕密級國家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。

3、項(xiàng)目管理。

絕密級或機(jī)密級軍工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保密管理工作，并嚴(yán)格控制知悉范圍。

4、涉密計算機(jī)管理。

涉密計算機(jī)及其移動存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)集中管理，并建立臺賬；涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)物理隔離；涉密計算機(jī)不得安裝任何無線通信設(shè)備；涉密信息系統(tǒng)投入使用前必須經(jīng)過國家保密部門系統(tǒng)測評和審批；非涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)不得存儲和處理涉密信息；涉密信息遠(yuǎn)程傳輸應(yīng)當(dāng)按照國家保密部門要求采取密碼保護(hù)措施；涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的移動存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采取綁定或有效的技術(shù)控制措施，信息導(dǎo)入和導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密要求；存儲、處理國家秘密的計算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)防護(hù)。

5、涉密通信和辦公自動化設(shè)備管理。

涉密辦公自動化設(shè)備不得連接互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)；不得使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動化設(shè)備處理涉密信息；不得使用普通通信設(shè)備傳遞涉密信息；不得使用普通電話(手機(jī))談?wù)撋婷苁马?xiàng)；不得在涉密場所使用無繩電話。（手機(jī)不可帶入保密室）。

6、外協(xié)管理。

外協(xié)涉密業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定的單位，并與對方簽訂安全保密協(xié)議。

7、新聞宣傳。

涉及到涉密項(xiàng)目的信息內(nèi)容不可對外宣傳。（需甲方同意對外發(fā)布的內(nèi)容方可發(fā)布?！侗Ｃ芊ā返?9條涉及軍工事項(xiàng)的宣傳報道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等，應(yīng)按要求進(jìn)行保密審查，履行審批手續(xù)）。

監(jiān)督檢查。

第四條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，自覺做好軍工涉密業(yè)務(wù)的安全保密工作，并于每年12月底前向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門報送安全保密年度自查報告。

第五條咨詢服務(wù)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門報告，省級國防科技工業(yè)管理部門收到報告之日起10個工作日內(nèi)向國防科工局報告，國防科工局視情做出相應(yīng)處理：

（一）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、資本構(gòu)成發(fā)生重大變化的；

（二）不再繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的；

（三）被收購重組的；

（四）不符合安全保密條件的。

責(zé)任追究。

第六條咨詢服務(wù)單位違反國家保密法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，泄露國家秘密的，國防科工局將視情節(jié)輕重建議有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。

第七條咨詢服務(wù)單位有下列情形之一的，國防科工局將其撤出備案：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過條件審查的；

（二）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改的；

（三）嚴(yán)重違反保密規(guī)定，發(fā)生泄密事件的；

（四）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為的。被撤出備案的，自撤出之日起1年內(nèi)不再予以備案。同時，軍工單位應(yīng)當(dāng)解除委托咨詢服務(wù)協(xié)議。

以下內(nèi)容摘自《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

總則。

第一條經(jīng)國防科技工業(yè)管理部門審查，符合安全保密條件的法人單位或組織，列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》（以下簡稱《名錄》），頒發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件合格證書》以下簡稱《合格證書》）。

第二條國防科工局負(fù)責(zé)全國軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

（一）制定軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理政策、規(guī)范要求；

（二）負(fù)責(zé)為國防科工局、局屬單位等提供咨詢服務(wù)單位的安全保密條件審查；

（三）負(fù)責(zé)省級國防科技工業(yè)管理部門審查報備咨詢服務(wù)單位審查審批；

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布《名錄》、頒發(fā)《合格證書》；

（五）負(fù)責(zé)備案咨詢服務(wù)單位變更、撤銷等審查審批；

（六）對各省（區(qū)、市）軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第三條省級國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

（一）對本行政區(qū)域內(nèi)咨詢服務(wù)單位安全保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）受理本行政區(qū)域內(nèi)咨詢服務(wù)單位安全保密條件備案工作；

（四）受理、初審本行政區(qū)域內(nèi)備案咨詢服務(wù)單位的變更、撤銷等工作，報國防科工局審批。

第四條國防科工局委托軍工保密資格審查認(rèn)證中心負(fù)責(zé)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案監(jiān)督管理工作。

省級國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案監(jiān)督管理工作。

安全保密條件具體要求。

第五條咨詢服務(wù)單位的專、兼職保密工作人員應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的安全保密管理知識和技能培訓(xùn)，考試合格，獲得上崗資格。第六條咨詢服務(wù)單位的涉密人員（包括外聘專家）應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，獲得相應(yīng)的《安全保密培訓(xùn)證書》。第七條處理涉密事項(xiàng)和存儲涉密載體的場所要劃定專門區(qū)域，做到集中、可控。涉密場所應(yīng)當(dāng)安裝防盜門、防盜窗、防護(hù)欄和防盜報警裝置。處理機(jī)密級以上（含機(jī)密級）事項(xiàng)的涉密場所還應(yīng)當(dāng)安裝電子門禁、視頻監(jiān)控（需可存儲30天以上）和入侵報警裝置。（攝像頭不能裝在保密室內(nèi)，對準(zhǔn)保密室內(nèi)門口）。

第八條處理國家秘密信息的計算機(jī)（含便攜式計算機(jī)）、存儲介質(zhì)和辦公自動化設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)所處理、存儲信息的最高密級粘貼標(biāo)簽，涉密信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級。

第九條機(jī)密級以下（含機(jī)密級）國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存在密碼文件柜中，絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼保險柜中。

安全保密管理具體措施。

第十條軍工單位與咨詢服務(wù)單位簽訂安全保密協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確保密內(nèi)容、保密要求、保密期限、違約責(zé)任等。

第十一條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國家秘密的情況，對涉密崗位和涉密人員等級作出界定。涉密崗位和涉密人員的涉密等級分為核心（絕密級）、重要（機(jī)密級）和一般（秘密級）三個等級，并根據(jù)從業(yè)情況變化及時調(diào)整。（1、國家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。

2、國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過30年，機(jī)密級不超過20年，秘密級不超過10年。

3、保密期限到期后要經(jīng)甲方審查決定，方可解密。）。

第十二條任用、聘用涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)人員（包括外聘專家），咨詢服務(wù)單位人事部門應(yīng)當(dāng)會同保密工作機(jī)構(gòu)對其個人經(jīng)歷、政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、家庭社會關(guān)系進(jìn)行審查。審查合格后，方可從事涉密咨詢服務(wù)。（審查內(nèi)容有：戶口本、個人戶口所在地出具的無犯罪證明、結(jié)婚證、配偶單位出具的證明，此內(nèi)容文件需存檔。有在境外工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷的需有書面材料，并做出書面承諾）。

第十三條涉密人員離開涉密崗位，應(yīng)當(dāng)將管理、使用的全部涉密載體及涉密設(shè)備列出清單，移交單位，不得私自留存，并簽訂保密承諾書。實(shí)行脫密期管理，一般涉密人員1年、重要涉密人員2年、核心涉密人員3年。在脫密期內(nèi)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得應(yīng)聘到境外駐華機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)工作，不得擅自出境，不得為境外人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。

第十四條對記載有國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、磁介質(zhì)等載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志，正確標(biāo)明密級、保密期限。單位應(yīng)當(dāng)建立涉密載體臺帳，做到帳物相符、適時更新。

第十五條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，按照“最小化”原則，將國家秘密的知悉范圍限定到具體人員，對接觸和知悉絕密級、機(jī)密級國家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。第十六條涉密計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)維修應(yīng)當(dāng)選擇國家保密部門指定的單位，涉密計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)的報廢和銷毀必須經(jīng)過安全技術(shù)處理。

第十七條對記載有國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、磁介質(zhì)等載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志，正確標(biāo)明密級、保密期限。第十八條不得使用非涉密計算機(jī)或信息系統(tǒng)及辦公自動化設(shè)備存儲、處理和傳輸涉密信息。

第十九條嚴(yán)禁使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)或辦公自動化設(shè)備存儲、處理和傳輸涉密信息。第二十條禁止使用無標(biāo)志的存儲介質(zhì)，禁止在低密級計算機(jī)上使用高密級存儲介質(zhì)，禁止在低密級存儲介質(zhì)上存儲高密級信息，信息交換應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。第二十一條涉密計算機(jī)應(yīng)選擇通過國家相關(guān)主管部門授權(quán)測評機(jī)構(gòu)檢測的安全保密產(chǎn)品，依據(jù)安全策略進(jìn)行配置和管理，采取必要的身份鑒別、訪問控制、安全審計、病毒和惡意代碼防護(hù)、電磁泄漏發(fā)射防護(hù)等措施，對軟、硬件設(shè)備接入和信息輸出進(jìn)行有效控制。

第二十二條對涉密辦公自動化設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立臺帳，明確專人管理，其維修、維護(hù)應(yīng)當(dāng)全程旁站陪同，丟設(shè)備報廢、銷毀要按照國家保密管理要求進(jìn)行處理。

第二十三條不得使用普通傳真機(jī)、電話機(jī)和手機(jī)傳輸或談?wù)撋婷苄畔ⅲ幚砩婷苄畔⒌亩喙δ芤惑w機(jī)不得與普通電話線連接。不得在涉密場所使用無繩電話、無線話筒等設(shè)備，涉密場所不得帶入3g手機(jī)，保密要害部門部位不得帶入手機(jī)。

第二十四條分包涉密業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)選擇列入《名錄》的單位，簽訂安全保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目級與安全保密要求，并監(jiān)督安全保密協(xié)議的執(zhí)行。

備案程序。

第二十五條密條件備案的咨詢服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)填寫《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位安全保密條件備案申請書》（以下簡稱《申請書》），并提供以下材料（紙質(zhì)文件2份、電子版光盤1份）（電子檔的材料中，申請書為word格式、其它的為pdf格式，申請書需在認(rèn)證中心網(wǎng)站上下載）：

（一）申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）。

（股東的身份證（自然人）、合伙協(xié)議（合伙企業(yè)））。

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

（四）公司章程；

（五）上一年度財務(wù)驗(yàn)資報告或財務(wù)審計報告；（2年度）。

（六）經(jīng)營或辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；（3年）。

（七）國防科工局和國防科技工業(yè)管理部門要求提供的其他材料。（需甲方給出證明或合作意向書并加蓋甲方的公章）其中，擬為國防科工局、局屬單位軍工集團(tuán)（十大軍工集團(tuán)）提供涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，向國防科工局軍工保密資格審查認(rèn)證中心提出申請。為各省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工單位提供涉密業(yè)務(wù)單位，按照屬地化管理原則向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門提出申請。

第二十六條安全保密條件備案審查分為書面審查和現(xiàn)場審查。

國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門收到申請后，在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知對方。

對決定受理的單位，國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)組成審查組在30個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。

第二十七條審查組負(fù)責(zé)人由國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門指定，審查組成員2至5人（包括1-2名保密技術(shù)檢查人員）。

第二十八條現(xiàn)場審查按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行評分制，滿分為100分，達(dá)到90分以上（含90分）為符合條件。

第二十九條審查組現(xiàn)場審查程序：

（一）提前5個工作日通知被審查單位；

（二）聽取被審查單位情況匯報和對有關(guān)事項(xiàng)的說明；

（三）審查有關(guān)文字材料和保密工作檔案；

（四）向負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員了解情況；

（五）進(jìn)行現(xiàn)場審查，并作出審查記錄；

（七）向被審查單位通報審查意見和評分結(jié)果，對存在問題提出整改要求；

（八）被審查單位負(fù)責(zé)人在《審查意見書》上簽署意見。

第三十條審查合格單位由各省國防科技工業(yè)管理部門報國防科工局審核，國防那個科工局應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)作出是否備案或列入《名錄》的決定，《名錄》由國防科工局在一定范圍內(nèi)公布。

第三十一條安全保密條件現(xiàn)場審查不合格的單位，6個月后方可重新申請。

第三十二條咨詢服務(wù)單位安全保密條件備案有效期為3年。有效期滿，需繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)提前60個工作日重新提出申請。（現(xiàn)場審查時涉密人員只有十幾人的需全員參加閉卷考試）。

監(jiān)督管理。

第三十三條對咨詢服務(wù)單位實(shí)行保密年度自查制度，每年12月底前，向國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門報送《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位安全保密年度自查報告》第三十四條咨詢服務(wù)單位具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請變更備案：

（一）法定代表人變更的；

（二）單位名稱變更的；

（三）注冊地址變更的。

第三十五條咨詢服務(wù)單位具有下列情形之一，需繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請備案：

（一）備案有效期屆滿；

（二）資本構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化；

（三）因單位搬遷等涉密場所保密環(huán)境和技術(shù)安全措施發(fā)生重大改變。第三十六條咨詢服務(wù)單位具有下列情形之一的，撤出備案，停止軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，造成泄密的，移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過條件審查；

（二）出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《合格證書》；

（四）選擇為列入《名錄》的單位分包涉密咨詢服務(wù)；

（五）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改；

（六）嚴(yán)重違法保密規(guī)定，發(fā)生泄密事件；

（七）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為。第三十七條軍工單位違反規(guī)定，委托《名錄》之外的單位從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，兩年內(nèi)不受理項(xiàng)目申請，并視情追究有關(guān)人員責(zé)任。第三十八條有關(guān)工作人員在從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理工作中有瀆職、失職、腐敗情形的，依照法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理。

附則。

第三十九條已經(jīng)取得國家武器裝備科研生產(chǎn)保密資格的單位，從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》及本細(xì)則的要求，申請安全保密條件備案。國防科技工業(yè)管理部門視情對其安全保密條件進(jìn)行核實(shí)和備案。

第四十條取得安全保密條件備案的單位跨省（區(qū)、市）從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)轿袉挝凰诘氐膰揽萍脊I(yè)管理部門登記。

備注：

1、《保密法實(shí)施條例》第14條規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照保密法的規(guī)定，嚴(yán)格限定國家秘密的知悉范圍，對知悉機(jī)密級以上國家秘密的人員，應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。（也就是看過機(jī)密文件的人需要簽字確認(rèn)。）。

2、《保密法》第17條規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。不屬于國家秘密的，不應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志。（《保密法》第13條規(guī)定，確定國家秘密的密級，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限?！侗Ｃ芊▽?shí)施條例》第11條規(guī)定，未經(jīng)定密授權(quán)的單位，無權(quán)定密，應(yīng)由甲方出具定密依據(jù)；甲方?jīng)]有定密的，乙方無權(quán)定密。）。

3、標(biāo)志樣式和方法：紙質(zhì)文件應(yīng)在左上角標(biāo)注；電子文檔應(yīng)在文件名中標(biāo)注密級。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)及電子設(shè)備應(yīng)在殼體和封面、外包裝的顯著位置做出國家秘密標(biāo)志。國家秘密解密或調(diào)整以后應(yīng)當(dāng)在原標(biāo)志附近做出解密或變更的標(biāo)志。（注明密級和保密期限）。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十五

涉密人員工作職責(zé)為加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格保守黨和國家秘密，保障企業(yè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。特制定涉密人員工作職責(zé)如下：

1.領(lǐng)導(dǎo)崗位保密工作職責(zé)。

1.1認(rèn)真執(zhí)行中央保密委員會、國家保密局有關(guān)保密的規(guī)定，把保密工作的布置、檢查、總結(jié)列入日常工作內(nèi)容。要對涉密人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育，做到與業(yè)務(wù)工作同步到位。1.2禁止用普通電話和無線移動電話交談保密事項(xiàng)。1.3批閱文件要認(rèn)真做到“人離文入柜”，“人離門上鎖”。

閱讀完畢的文件、資料隨時退還承辦人，對記有秘密事項(xiàng)的筆記本、辦公用紙等，要妥善保管，定期清理。

1.4參加會議接到的秘密文件、資料，用后要及時交保密辦登記保管，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大傳閱、傳達(dá)范圍。1.5不準(zhǔn)將涉密文件、資料帶回家中。

1.6審校、簽發(fā)文件、稿件時，要同時注明密級級別，把好定密關(guān)。

1.7不在出國訪問、公共場所、社交活動中攜帶秘密文件、資料。

1.8發(fā)現(xiàn)泄密問題后，要及時向公司和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并采取補(bǔ)救措施；發(fā)生泄密問題后，要及時匯報，設(shè)法補(bǔ)救，不掩蓋包庇。

2.保密辦工作人員工作職責(zé)2.1應(yīng)熟悉《中華人民共和國保守國家秘密法》及《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法（施行）》和《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》等配套法規(guī)，依法履行保密義務(wù)，爭做學(xué)法守法的模范。

2.2要懂得復(fù)印國家秘密文件、資料，必須辦理審批手續(xù)，復(fù)印件要同原件一樣妥為保管。

2.3嚴(yán)禁攜帶或郵寄涉及國家秘密的文件、資料和其他物品出售。

2.4在對外交往和涉外活動中，既要熱情友好，又要注意內(nèi)外有別，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外方人員提供黨和國家及企業(yè)的秘密。

2.5不將秘密文件堆放在桌面上，人離開辦公室時，應(yīng)將秘密文件收藏在抽屜或櫥柜，并隨手關(guān)門。

2.6個人不得保存秘密文件，閱辦完畢后應(yīng)及時清退。2.7起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙，不隨便丟棄，應(yīng)放入粉碎機(jī)粉碎。

3.打字室打字員保密工作職責(zé)。

3.1帶有密級的文件，需要復(fù)印時，沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字不得復(fù)印。復(fù)印的秘密文件：絕密級的，需經(jīng)原制發(fā)部門批準(zhǔn)后才能復(fù)?。粰C(jī)密、秘密級的要有公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能復(fù)印。要嚴(yán)格控制份數(shù)，復(fù)印件要按原件密級要求管理。

3.2嚴(yán)格保管承印的秘密文稿、資料及有秘密內(nèi)容的磁盤。3.3嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，打印、復(fù)印的涉密文稿的內(nèi)容不得傳播，不得讓無關(guān)人員傳閱，不得私自多印留存。

4.1涉密電子計算機(jī)要采取切實(shí)有效的保密措施，檢測合格后，再開機(jī)工作。

4.2保密室計算機(jī)房要建立健全外來人員的接待制度，進(jìn)入機(jī)房的審批和登記制度，確定專人負(fù)責(zé)計算機(jī)的應(yīng)用管理。4.3凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施；錄有文件的軟盤要妥善保管，嚴(yán)防丟失。

4.4嚴(yán)禁私自將存有涉密文件的軟盤帶出公司，因工作需要必須帶出公司的要經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并有專人妥善保管。

4.5計算機(jī)工作人員要提高警惕，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度，自覺做好保密工作。

4.6涉密計算機(jī)因發(fā)生故障，需送到公司外維修時，要將涉密文件拷貝后，對硬盤上的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的技術(shù)處理，采取嚴(yán)格的保密措施，以防泄密。

4.7嚴(yán)禁上班時間用計算機(jī)打游戲，防止“計算機(jī)病毒感染”。

涉密人員管理工作總結(jié)篇十六

2國防科工委發(fā)展改革委國資委關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)。

意見。

各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦）、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、中小企業(yè)局（廳、辦）、國資委，證監(jiān)會，總裝備部，各軍工集團(tuán)公司，國防科工委委管各單位：為貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中和六中全會精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]3號）要求，積極探索在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國防科技工業(yè)發(fā)展的新路子，深化軍工企業(yè)改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)軍工企業(yè)活力，促進(jìn)國防科技工業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就軍工企業(yè)股份制改造工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識軍工企業(yè)股份制改造的重大意義。

一、機(jī)制不活、效益不高等長期存在的問題沒有根本解決，這不僅嚴(yán)重制約了國防科技工業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，而且難以適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。隨著企業(yè)改革的深化，軍工行業(yè)壁壘逐漸被打破，許多具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非軍工企業(yè)，包括民營企業(yè)、外資企業(yè)以及混合所有制企業(yè)積極參與武器裝備的科研生產(chǎn)活動，軍工企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭。因此，必須通過體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主發(fā)展能力和市場競爭能力。加快推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造，既是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是解決影響軍工企業(yè)改革發(fā)展深層次矛盾和問題的有效措施。

（二）軍工企業(yè)股份制改造已具備了相應(yīng)的條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，為軍工企業(yè)股份制改造創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。與此同時，按照建立“小核心、大協(xié)作、寓軍于民”新體系的要求，國防科技工業(yè)調(diào)整改革不斷深化，也為推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造創(chuàng)造了條件。目前除少數(shù)關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和涉及國家核心機(jī)密的重點(diǎn)軍工企業(yè)外，多數(shù)軍工企業(yè)承擔(dān)的是軍民兩用產(chǎn)品或一般軍用配套產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)，改變了單一生產(chǎn)軍品的狀況。軍工企業(yè)既是武器裝備科研生產(chǎn)的骨干力量，又是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，具有公益性和經(jīng)營性雙重屬性，也應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。按照黨的十六屆三中全會關(guān)于使股份制成為公有制主要實(shí)現(xiàn)形式的要求，在保證國有經(jīng)濟(jì)控制力的前提下，符合條件的軍工企業(yè)完全可以實(shí)行規(guī)范的股份制改造，為國防科技工業(yè)發(fā)展提供新動力。

（三）推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造是國防科技工業(yè)領(lǐng)域的一場深刻變革，意義重大。一是有利于打破行業(yè)、軍民及所有制界限，拓寬融資渠道，充分利用社會各方面科技和經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行國防建設(shè)，提升國防科技工業(yè)的整體能力和水平，促進(jìn)國防科技工業(yè)寓軍于民新體制和競爭、評價、監(jiān)督、激勵機(jī)制的建立。二是有利于軍工企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)軍工企業(yè)內(nèi)在活力和自主發(fā)展能力，成為真正的市場主體。三是有利于軍工企業(yè)國有資本合理流動和重組，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和軍工國有資產(chǎn)保值增值。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，充分認(rèn)識軍工企業(yè)深化改革的重要性和緊迫性，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)軍工企業(yè)實(shí)施股份制改造。

二、推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則。

（四）軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中和六中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥和規(guī)范有序地推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和武器裝備建設(shè)要求的新體制新機(jī)制，切實(shí)提高國防科技工業(yè)自主發(fā)展能力和整體素質(zhì)，更好地滿足國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（五）軍工企業(yè)股份制改造的主要目標(biāo)是：力爭用幾年的時間，使符合條件的軍工企業(yè)基本完成股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，推動軍工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，打造管理高效、機(jī)制靈活、決策科學(xué)的新型軍工企業(yè)，建立起有效的激勵機(jī)制和風(fēng)險制約機(jī)制，使其成為真正的市場主體。

（六）軍工企業(yè)股份制改造的基本原則是：堅持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，改革方案要同武器裝備發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)；堅持分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)股份制改造，確保國家對武器裝備科研生產(chǎn)能力的控制力；堅持嚴(yán)格審批、規(guī)范操作、有效監(jiān)控，保證軍工設(shè)備設(shè)施的安全、完整和有效；堅持保護(hù)各類投資主體的合法權(quán)利和維護(hù)職工的合法權(quán)益，防止軍工國有資產(chǎn)流失和職工利益受到損害。

三、

分類推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造。

（七）軍工企業(yè)關(guān)系國家安全，必須嚴(yán)格界定股份制改造的范圍和程度，科學(xué)區(qū)分企業(yè)類型，統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇試點(diǎn)，精心組織，分步實(shí)施。

（八）對從事戰(zhàn)略武器裝備生產(chǎn)、關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和涉及國家核心機(jī)密的少數(shù)核心重點(diǎn)保軍企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)保持國有獨(dú)資，在禁止其核心保軍資產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)入股份制企業(yè)的前提下，允許對其通用設(shè)備設(shè)施和輔業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組改制。

（九）對從事關(guān)鍵武器裝備總體設(shè)計、總裝集成以及關(guān)鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)的重點(diǎn)保軍企業(yè)在保持國家絕對控股的前提下可以實(shí)施股份制改造。鼓勵境內(nèi)資本（指內(nèi)資資本）參與企業(yè)股份制改造，允許企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部或跨行業(yè)實(shí)施以市場為主導(dǎo)的重組、聯(lián)合或者兼并，允許企業(yè)非核心資產(chǎn)在改制過程中租賃、轉(zhuǎn)讓或拍賣。

（十）除上述兩類企業(yè)外，對從事重要武器裝備生產(chǎn)的其他重點(diǎn)保軍企業(yè)，根據(jù)承制武器裝備的重要程度，可實(shí)行國有絕對控股、相對控股、參股等多種形式的股份制改造，鼓勵引入境內(nèi)資本和有條件地允許外資參與企業(yè)股份制改造，鼓勵符合條件的企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資。

（十一）鼓勵和支持以民為主，從事軍民兩用產(chǎn)品、一般武器裝備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)的軍工企業(yè)引入各類社會資本實(shí)施股份制改造，具備條件的軍工企業(yè)可以在國內(nèi)外資本市場上融資。

（十二）國有獨(dú)資的軍工企業(yè)要按照《公司法》的要求，逐步建立董事會制度，規(guī)范公司的組織和行為。鼓勵軍工集團(tuán)公司之間交叉持股，經(jīng)批準(zhǔn)允許其主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體重組改制。

四、加強(qiáng)對軍工企業(yè)股份制改造的監(jiān)督管理。

（十三）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識軍工企業(yè)股份制改造的必要性、復(fù)雜性和艱巨性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)對軍工企業(yè)股份制改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保軍工企業(yè)股份制改造工作規(guī)范有序推進(jìn)。

（十四）軍工企業(yè)實(shí)施股份制改造，報國資委、國防科工委批準(zhǔn)后，依照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等規(guī)定的法定程序?qū)嵤揽乒の瘯傃b備部和國家有關(guān)部門綜合考慮武器裝備戰(zhàn)略影響大小、系統(tǒng)集成強(qiáng)弱和國防專用程度高低等因素，制定軍工企業(yè)核心保軍資產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)目錄，實(shí)施目錄管理，并根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（十五）軍工企業(yè)實(shí)施股份制改造，要嚴(yán)格遵守國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)[2003]96號）等國家有關(guān)規(guī)范國有企業(yè)改制工作的規(guī)定。

（十六）軍工企業(yè)實(shí)施股份制改造，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)。企業(yè)要建立嚴(yán)格的保密議事規(guī)則，涉密董事、監(jiān)事、股東在保密期限內(nèi)必須承擔(dān)保密義務(wù)，簽訂保密協(xié)議；要強(qiáng)化保密意識，落實(shí)保密責(zé)任，加強(qiáng)對涉密事項(xiàng)和涉密人員管理，嚴(yán)禁發(fā)生泄密事件。規(guī)范軍工企業(yè)的信息披露，境內(nèi)上市公司披露信息中涉及軍品秘密的，可持國防科工委保密部門出具的證明，向證券交易所提出信息披露豁免申請。為軍工企業(yè)股份制改造或上市提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，必須符合國家有關(guān)保密要求的規(guī)定。

（十七）在非常情況下，國家可依據(jù)《憲法》、《國防法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，對武器裝備科研生產(chǎn)、裝備采購、戰(zhàn)時動員以及承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)改制企業(yè)等實(shí)行特別管制，確保武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的完成和國家安全。

五、加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)和制度建設(shè)。

（十八）加強(qiáng)政策的引導(dǎo)作用，鼓勵和支持符合條件的軍工企業(yè)實(shí)施股份制改造。國家為實(shí)施股份制改造的軍工企業(yè)在軍品市場準(zhǔn)入、承擔(dān)軍品任務(wù)、投資、軍工設(shè)備設(shè)施管理、稅收和土地使用等方面創(chuàng)造良好的政策和法規(guī)環(huán)境。

（十九）建立和完善武器裝備科研生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出制度。修改限制非國有資本進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域的政策法規(guī)，擴(kuò)大武器裝備科研生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍，鼓勵社會資本參與武器裝備科研生產(chǎn)。根據(jù)國家有關(guān)武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定，對股份制改造后符合條件的軍品生產(chǎn)企業(yè)，國家將繼續(xù)發(fā)放武器裝備科研生產(chǎn)許可證，并對獲得許可證的企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。

（二十）改革和完善國防科技工業(yè)投資體制。國家營造有利于各類投資主體參與軍品科研生產(chǎn)公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)投資主體多元化。同時充分發(fā)揮國家投資的引導(dǎo)性作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。國家對實(shí)施股份制改造的軍工企業(yè)，繼續(xù)給予軍品科研生產(chǎn)必要的投資支持。

（二十一）加強(qiáng)軍工設(shè)備設(shè)施管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國防資產(chǎn)、軍工設(shè)備設(shè)施管理的法律法規(guī)，規(guī)范股份制改造過程中軍工設(shè)備設(shè)施使用、處置行為，保證軍工設(shè)備設(shè)施的安全、完整和有效，確保武器裝備科研生產(chǎn)能力不受損害，為武器裝備科研生產(chǎn)提供重要基礎(chǔ)保障。

（二十二）改革完善軍品稅收政策，為不同所有制企業(yè)從事武器裝備科研生產(chǎn)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。實(shí)施股份制改造后的軍工企業(yè)，符合有關(guān)規(guī)定的，國家將繼續(xù)給予軍品科研生產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策。

軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法。

第一章總則。

第一條為推進(jìn)和規(guī)范軍工企業(yè)股份制改造工作，根據(jù)《國防科工委發(fā)展改革委國資委關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱軍工企業(yè)股份制改造，是指中央或地方管理的軍工企業(yè)，依照《中華人民共和國公司法》改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。

第三條軍工企業(yè)股份制改造（以下簡稱改制），應(yīng)堅持軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，遵循分類指導(dǎo)、穩(wěn)步實(shí)施、規(guī)范有序、有效監(jiān)管的原則，保證國家對軍品科研生產(chǎn)能力的控制力，保障軍品科研生產(chǎn)，維護(hù)國家安全。

第四條鼓勵境內(nèi)資本(指內(nèi)資資本，以下同)以及有條件的允許外資參與軍工企業(yè)改制，保護(hù)各類投資主體的合法權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第五條國防科工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督軍工企業(yè)改制工作。地方國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織地方管理的軍工企業(yè)改制工作。各軍工集團(tuán)公司(或其他國有及國有控股企業(yè))負(fù)責(zé)組織所屬軍工企業(yè)改制工作。

第六條軍工企業(yè)改制報國防科工委批準(zhǔn)后，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[2003]96號)等國家有關(guān)規(guī)范國有企業(yè)改制工作的規(guī)定執(zhí)行。

第七條軍工企業(yè)改制實(shí)施目錄管理。國防科工委負(fù)責(zé)組織制定、發(fā)布軍工企業(yè)股份制改造分類指導(dǎo)目錄，并根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。軍工企業(yè)應(yīng)按目錄規(guī)定的類型進(jìn)行改制。

第二章改制類型。

第八條軍工企業(yè)按照國有獨(dú)資(或國有全資，以下同)、國有絕對控股、國有相對控股、國有參股(含國有股全部退出，以下同)等四種類型實(shí)施改制。

第九條國有獨(dú)資的軍工企業(yè)，應(yīng)改制為一個或一個以上國有企業(yè)出資的有限責(zé)任公司。鼓勵兩個及兩個以上軍工集團(tuán)公司(或其他國有企業(yè))對其共同持股。

第十條國有絕對控股的軍工企業(yè)，鼓勵境內(nèi)資本參與其改制，可以在境內(nèi)資本市場融資。

第十一條國有相對控股的軍工企業(yè)，鼓勵境內(nèi)資本以及有條件的允許外資參與其改制，可以在境內(nèi)資本市場融資，經(jīng)批準(zhǔn)可以到境外資本市場融資。

第十二條國有參股的軍工企業(yè)，鼓勵采取多種形式、引入境內(nèi)外資本參與其改制。第十三條軍工企業(yè)中的通用設(shè)備設(shè)施、非主業(yè)資產(chǎn)等，剝離出來后允許進(jìn)行多種形式的改制。

第十四條鼓勵軍工企業(yè)之間或與其他企事業(yè)單位結(jié)合專業(yè)化重組進(jìn)行改制。對有利于提高自主創(chuàng)新能力，有利于促進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民，有利于小核心大協(xié)作、減少重復(fù)建設(shè)，有利于加快軍民兩用產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重組改制，可以放寬改制類型的限制。

第三章改制要求。

第十五條改制企業(yè)及其控股股東、實(shí)際控制人，應(yīng)遵守國家有關(guān)國防科技工業(yè)行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

第十六條未經(jīng)批準(zhǔn)，改制企業(yè)及其控股股東、實(shí)際控制人等，不得有下列行為：

(一)改變現(xiàn)有軍品科研生產(chǎn)能力、結(jié)構(gòu)和布局；

(二)改變企業(yè)國有獨(dú)資、國有控股性質(zhì)；

(三)處置涉及軍品科研生產(chǎn)能力的關(guān)鍵軍工設(shè)備設(shè)施。

第十七條改制后承制軍品的企業(yè)，應(yīng)確保國家軍品科研生產(chǎn)任務(wù)按規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量和數(shù)量等要求順利完成，確保軍工設(shè)備設(shè)施安全、完整和有效。

第十八條改制后承制軍品的企業(yè)，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請武器裝備科研生產(chǎn)許可證。改制為境內(nèi)非國有資本控股的，申請期限可以延長三個月。

第十九條經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)，國有控股的境內(nèi)上市公司可以對國有控股的軍工企業(yè)實(shí)施整體或部分收購、重組。

上市公司收購重組軍工企業(yè)、軍品業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)等事項(xiàng)，在召開董事會研究相關(guān)議題前，應(yīng)獲得國防科工委同意；在召開股東大會表決前，正式方案應(yīng)獲得國防科工委批準(zhǔn)。

第二十條禁止外資并購國有獨(dú)資、國有絕對控股的軍工企業(yè)；限制外資并購國有相對控股的軍工企業(yè)；允許外資并購改制為國有參股的企業(yè)。

外資并購中央管理的軍工企業(yè)前，被并購方應(yīng)向國防科工委申報；外資并購地方軍工企業(yè)前，被并購方應(yīng)向地方國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報，由其提出意見后報國防科工委審查。

第二十一條軍工企業(yè)改制應(yīng)向職工公布企業(yè)改制方案和職工安置方案，職工安置方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和有關(guān)事項(xiàng)的決定權(quán)。

第二十二條改制后承制軍品的企業(yè)，應(yīng)在公司章程中設(shè)定包含以下內(nèi)容的特別條款：

(一)接受國家軍品訂貨，并保證國家軍品科研生產(chǎn)任務(wù)按規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量和數(shù)量等要求順利完成。

(二)決定涉及軍品科研生產(chǎn)能力的關(guān)鍵軍工設(shè)備設(shè)施權(quán)屬變更或用途改變的事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)后再履行相關(guān)法定程序。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全保密法律法規(guī)，建立保密工作制度、保密責(zé)任制度和軍品信息披露審查制度，落實(shí)涉密股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任，接受有關(guān)安全保密部門的監(jiān)督檢查，確保國家秘密安全。

(四)修改或批準(zhǔn)新的公司章程涉及有關(guān)特別條款時，應(yīng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后再履行相關(guān)法定程序。

第二十三條承制軍品的境內(nèi)上市公司，除執(zhí)行第二十二條規(guī)定外，還應(yīng)在公司章程中設(shè)定包含以下內(nèi)容的特別條款：

(一)控股股東發(fā)生變化前，應(yīng)向國防科工委履行審批程序。

(二)董事長、總經(jīng)理發(fā)生變動及選聘境外獨(dú)立董事，應(yīng)向國防科工委備案。

(三)如發(fā)生重大收購行為，收購方獨(dú)立或與其他一致行動人合并持有上市公司5%(含)以上股份時，收購方應(yīng)向國防科工委申報。未予申報的，其超出5%以上的股份，在軍品合同執(zhí)行期內(nèi)沒有表決權(quán)。

第四章安全保密。

第二十四條軍工企業(yè)改制應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全保密的法律法規(guī)，并接受國防科工委及地方國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)安全保密部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。軍工集團(tuán)公司(或其他國有及國有控股企業(yè))負(fù)責(zé)所屬軍工企業(yè)改制及改制后安全保密工作的組織與管理。

第二十五條改制后承制軍品的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)保密需要明確安全保密工作機(jī)構(gòu)和人員。第二十六條改制后承制軍品的企業(yè)，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出國防武器裝備科研生產(chǎn)保密資格單位證書的變更或重新取證申請。

改制為境內(nèi)非國有資本控股的，有關(guān)變更、取證的申請期限可以延長三個月。第二十七條改制后承制軍品的企業(yè)，應(yīng)建立保密責(zé)任制度，涉密股東、董事、監(jiān)事和高級管理人員在保密期限內(nèi)必須簽訂保密協(xié)議并承擔(dān)保密義務(wù)。

改制為國有獨(dú)資、國有控股的，其控股股東或?qū)嶋H控制人在正式選聘董事、監(jiān)事和高級管理人員前，應(yīng)負(fù)責(zé)對擬任人選進(jìn)行安全保密審查。

第二十八條承制軍品的軍工企業(yè)改制，應(yīng)按照國防科工委有關(guān)涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定，選擇符合規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)，簽訂保密協(xié)議并報國防科工委備案。

第二十九條改制企業(yè)及其控股股東、實(shí)際控制人在境內(nèi)外資本市場融資時，應(yīng)按照國防科工委有關(guān)軍品信息披露管理的規(guī)定執(zhí)行。

其中承制軍品的境內(nèi)上市公司，應(yīng)建立軍品信息披露審查制度。披露信息中涉及軍品秘密的，可持國防科工委安全保密部門出具的證明，向證券監(jiān)督管理部門和證券交易所提出信息披露豁免申請。上市公司不得濫用信息披露豁免。

第五章審批程序。

第三十條軍工企業(yè)改制，申請人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料，并對其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)：

(一)申請文件；

(二)軍工企業(yè)改制方案(主要內(nèi)容與格式要求見附件1)；

(三)安全保密工作方案(主要內(nèi)容與格式要求見附件2)；

(四)軍工國防資產(chǎn)保全措施；

(五)公司章程(或草案)；

(六)參與出資各方出具同意的意見及簽訂的有關(guān)協(xié)議；

(七)申請人與中介機(jī)構(gòu)簽訂的有關(guān)協(xié)議；

(八)審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

第三十一條軍工企業(yè)整體或部分改制上市，及以其他方式進(jìn)入上市公司的，申請人還應(yīng)編制軍工企業(yè)上市框架方案(主要內(nèi)容與格式要求見附件3)。

第三十二條審批機(jī)關(guān)應(yīng)對申請材料進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)合格的，應(yīng)按規(guī)定受理、審查和批準(zhǔn)；審驗(yàn)不合格的，將申請材料退回申請人，并將需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容、要求等告知申請人。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；受理后30個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)同意的決定。

第三十三條中央管理的軍工企業(yè)，改制為國有獨(dú)資、國有控股的，由軍工集團(tuán)公司(或其他國有及國有控股企業(yè))提出申請，報國防科工委審批；改制為國有參股的，由軍工集團(tuán)公司(或其他國有及國有控股企業(yè))報國防科工委備案。

軍貿(mào)公司改制或改變原有股本結(jié)構(gòu)，應(yīng)報國防科工委審批。

第三十四條地方管理的軍工企業(yè)改制，由其控股股東或?qū)嶋H控制人提出申請，由地方國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，報國防科工委備案。其中涉及重點(diǎn)保軍企業(yè)的，應(yīng)報國防科工委審批。

第三十五條軍工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施改制。改制類型、參與改制單位、軍工設(shè)備設(shè)施處置、職工安置方案等發(fā)生重大變更的，應(yīng)重新報批。

第六章監(jiān)督管理。

第三十六條國防科工委負(fù)責(zé)對改制企業(yè)涉及軍品的科研生產(chǎn)、能力結(jié)構(gòu)、安全保密、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、財政資金使用等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并委托有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)管。

第三十七條中央管理的軍工企業(yè)改制為國有獨(dú)資、國有控股的，其涉及軍品的重大事項(xiàng)由控股股東、實(shí)際控制人實(shí)施監(jiān)管。

地方管理的軍工企業(yè)改制后、以及中央管理的軍工企業(yè)改制為國有參股的，其涉及軍品的重大事項(xiàng)由地方國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

第三十八條改制企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人以及地方國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)等監(jiān)管單位，應(yīng)建立和完善監(jiān)管制度，及時、定期向國防科工委報告改制企業(yè)涉及軍品重大事項(xiàng)等情況。

第三十九條改制企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部重大事項(xiàng)報告制度，并按照監(jiān)管單位的規(guī)定要求，及時、準(zhǔn)確報告有關(guān)情況。

第四十條在非常情況下，國家可依據(jù)《憲法》、《國防法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，對武器裝備科研生產(chǎn)、裝備采購、戰(zhàn)時動員以及承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)改制企業(yè)等實(shí)行特別管制，確保武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的完成和國家安全。

第七章相關(guān)責(zé)任。

第四十一條對軍工企業(yè)改制違反本辦法的行為，國防科工委將責(zé)令限期改正。對逾期仍未改正的，將給予警告、通報批評、暫停實(shí)施改制；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止改制直至限期退回原建制。對負(fù)有直接責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，由其控股股東、實(shí)際控制人(或上級主管單位)給予警告、罰款等處罰；違反法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十二條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取審批同意的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷審批同意的決定。造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第四十三條審批機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法、公正、及時的受理、審查、批準(zhǔn)軍工企業(yè)改制申請，保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。違反規(guī)定辦理的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第八章附則。

第四十四條承擔(dān)軍品專用配套任務(wù)的單位改制、重組、上市涉及軍工資產(chǎn)權(quán)屬變更和處置等事項(xiàng)，參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

國防科工委關(guān)于印發(fā)《中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位。

改制上市管理暫行規(guī)定》的通知。

科工改［2007］1371號。

各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦），各軍工集團(tuán)公司，中國工程物理研究院，委屬各單位：

為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市，根據(jù)《國防科工委發(fā)展改革委國資委關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》，我委制定了《中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理暫行規(guī)定。

第一條。

為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制、上市，根據(jù)《國防科工委發(fā)展改革委國資委關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》，制定本規(guī)定。

第二條。

本規(guī)定適用于為承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司在改制、上市等活動中，提供資產(chǎn)評估、審計、法律事務(wù)、證券發(fā)行保薦及常年中介服務(wù)的境內(nèi)中介機(jī)構(gòu)。

第三條。

為承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司提供中介服務(wù)的境內(nèi)中介機(jī)構(gòu)（以下簡稱涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)），應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，并接受國防科工委的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條。

國防科工委對涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施資格審查。申請資格審查的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

（二）無外資參股或外資背景；

（四）通過國防科工委組織的涉密資格審查；

（五）最近十二個月內(nèi)未受到行業(yè)主管部門暫停部分或全部業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷從（執(zhí)）業(yè)資格證書等處罰。

第五條。

涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出資格審查的申請，并向國防科工委報送包括以下內(nèi)容的書面材料（一式兩份）：

（一）申請書；

（三）章程、最近通過年審的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）行業(yè)主管部門頒發(fā)的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員的從（執(zhí)）業(yè)資格證書的復(fù)印件；

（五）最近二十四個月內(nèi)獲得表彰獎勵及受到處罰的情況；

（六）通過涉密資格審查的文件；

（七）國防科工委要求提交的其它材料。

第六條。

國防科工委收到申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；在受理后20個工作日內(nèi)，應(yīng)作出是否同意的決定。

國防科工委應(yīng)以適當(dāng)形式公布涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單。

第七條。

涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)如有第四條所規(guī)定條件發(fā)生變化的情形時，應(yīng)及時向國防科工委報告，并自變化之日起20個工作日內(nèi)重新申請資格審查。

第八條。

涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照保密工作要求，與委托單位簽訂保密協(xié)議，落實(shí)保密責(zé)任；對承辦軍品業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)管理并與之簽訂保密協(xié)議；妥善管理各種涉密信息載體并登記造冊。涉密人員保密協(xié)議、涉密信息載體登記表等應(yīng)報委托單位備案。

第九條。

涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托單位同意，不得以任何形式披露有關(guān)軍品信息。

第十條。

涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)在每年一季度末，應(yīng)向國防科工委報送上年度涉及軍品中介業(yè)務(wù)情況。在執(zhí)行委托業(yè)務(wù)時，如發(fā)現(xiàn)委托單位存在明顯違反國家有關(guān)軍工企事業(yè)單位改制、上市規(guī)定的，應(yīng)及時向國防科工委報告。

第十一條。

中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國防科工委不再將其列入涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單：

（一）提供虛假材料等通過資格審查的；

（二）通過資格審查后發(fā)生泄露軍品秘密的；

（三）第四條所規(guī)定的條件發(fā)生變化且逾期未重新申請資格審查的。

第十二條。

不再列入涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單的中介機(jī)構(gòu)，不得簽訂新的涉及軍品業(yè)務(wù)中介服務(wù)合同，并在十二個月后方能重新申請資格審查。

第十三條。

承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司，應(yīng)聘請涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。違反本規(guī)定選擇中介機(jī)構(gòu)的，國防科工委將責(zé)令其限期改正。逾期仍未改正的，將依照《軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法》等規(guī)定給予處罰。

第十四條。

國防科工委工作人員應(yīng)依法、公正、及時受理、審查涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)的申請，不得違規(guī)辦理，不得指定中介機(jī)構(gòu)。違規(guī)辦理的，應(yīng)對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十五條。

為其他承制軍品的企事業(yè)單位提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

國防科工局關(guān)于印發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法。

（試行）》的通知。

科工安密〔2011〕356號。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理，確保國防科技工業(yè)國家秘密安全，維護(hù)國家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和國防科工局“三定”規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)是指，法人單位或者其他組織受軍工企事業(yè)單位及民口配套單位（簡稱軍工單位）委托，對軍工涉密業(yè)務(wù)提供咨詢、審計、法律、評估、評價、招標(biāo)等服務(wù)。

第三條國防科工局負(fù)責(zé)全國軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理。

省級國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理。

第四條軍工單位應(yīng)當(dāng)委托符合本辦法規(guī)定條件的法人單位或者其他組織從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

第五條從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的法人單位或者其他組織（以下簡稱咨詢服務(wù)單位），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全保密條件，并嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)。

第二章安全保密條件。

第六條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）基本條件。

1.中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的法人單位或者其他組織；

2.無外商（含港澳臺）投資；

3.有固定的辦公場所，經(jīng)營業(yè)績良好；

4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

（二）組織條件。

1.成立保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2.法定代表人或主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密委員會主任或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

3.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為單位保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

4.保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組有明確工作分工；

5.保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，每年至少召開2次以上會議研究部署安全保密工作。

（三）機(jī)構(gòu)條件。

3.涉密人員50人以下的，要明確一個部門管理安全保密工作，配1名兼職安全保密管理人員。

（四）制度條件。

2.承擔(dān)絕密級、機(jī)密級項(xiàng)目咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)保密管理制度。

（五）人員（包括外聘專家）條件。

2.具有良好的政治素質(zhì)和品行；

3.掌握安全保密基本知識和技能；

4.參加安全保密教育培訓(xùn)，年度累計不少于15學(xué)時;。

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

（六）場所條件。

1.具有專門處理涉密事項(xiàng)和存儲涉密載體的場所；

2.涉密場所應(yīng)當(dāng)門窗堅固，建立電子門禁、視頻監(jiān)控、入侵報警等技術(shù)防范系統(tǒng)。

（七）設(shè)備保障條件。

2.配備專門存放涉密載體的保密柜；

3.有絕密級載體的，應(yīng)當(dāng)配備密碼保險柜；

4.配備必要的保密技術(shù)檢查工具；

5.日常保密工作經(jīng)費(fèi)有保障并列入年度預(yù)算。

第七條軍工單位選擇咨詢服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)對其安全保密條件進(jìn)行審查，符合條件的，方可委托軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

第八條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門提出安全保密條件備案申請，經(jīng)審查符合條件的，報國防科工局列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》。

第三章安全保密管理措施。

第九條軍工單位委托涉密業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與咨詢服務(wù)單位簽訂委托協(xié)議和安全保密協(xié)議，明確安全保密要求。

第十條對咨詢服務(wù)單位的安全保密管理措施：

從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的人員（包括外聘專家）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保密審查，與單位簽訂安全保密責(zé)任書，明確安全保密責(zé)任和義務(wù)。離開涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)崗位，應(yīng)當(dāng)清退涉密載體，實(shí)行脫密期管理。

（二）涉密載體管理。

涉密載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限，建立臺賬，集中統(tǒng)一管理；制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀涉密載體（含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)等），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密管理規(guī)定，履行簽收、登記、審批等手續(xù)；對接觸或知悉絕密級國家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。

（三）項(xiàng)目管理。

絕密級或機(jī)密級軍工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保密管理工作，并嚴(yán)格控制知悉范圍。

（四）涉密計算機(jī)管理。

涉密計算機(jī)及其移動存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)集中管理，并建立臺賬；涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)物理隔離；涉密計算機(jī)不得安裝任何無線通信設(shè)備;涉密信息系統(tǒng)投入使用前必須經(jīng)過國家保密部門系統(tǒng)測評和審批；非涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)不得存儲和處理涉密信息；涉密信息遠(yuǎn)程傳輸應(yīng)當(dāng)按照國家保密部門要求采取密碼保護(hù)措施；涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的移動存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采取綁定或有效的技術(shù)控制措施，信息導(dǎo)入和導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密要求；存儲、處理國家秘密的計算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)防護(hù)。

（五）涉密通信和辦公自動化設(shè)備管理。

涉密辦公自動化設(shè)備不得連接互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)；不得使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動化設(shè)備處理涉密信息；不得使用普通通信設(shè)備傳遞涉密信息；不得使用普通電話(手機(jī))談?wù)撋婷苁马?xiàng)；不得在涉密場所使用無繩電話。

（六）外協(xié)管理。

外協(xié)涉密業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定的單位，并與對方簽訂安全保密協(xié)議。

第四章監(jiān)督檢查。

第十一條國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對軍工單位和咨詢服務(wù)單位的安全保密工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促安全保密管理措施落實(shí)。

第十二條軍工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和安全保密協(xié)議的規(guī)定，督促咨詢服務(wù)單位做好安全保密工作。

第十三條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，自覺做好軍工涉密業(yè)務(wù)的安全保密工作，并于每年12月底前向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門報送安全保密年度自查報告。

第十四條咨詢服務(wù)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門報告，省級國防科技工業(yè)管理部門收到報告之日起10個工作日內(nèi)向國防科工局報告，國防科工局視情做出相應(yīng)處理：

（一）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、資本構(gòu)成發(fā)生重大變化的；

（二）不再繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的；

（三）被收購重組的；

（四）不符合安全保密條件的。

第五章責(zé)任追究。

第十五條軍工單位違反本辦法，委托不符合安全保密條件的咨詢服務(wù)單位從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，國防科工局將在系統(tǒng)內(nèi)通報批評，并建議追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十六條咨詢服務(wù)單位違反國家保密法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，泄露國家秘密的，國防科工局將視情節(jié)輕重建議有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。

第十七條咨詢服務(wù)單位在申請備案過程中，隱瞞重要情況或提供虛假材料的，1年內(nèi)不予受理備案申請。

第十八條咨詢服務(wù)單位有下列情形之一的，國防科工局將其撤出備案：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過條件審查的；

（二）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改的；

（三）嚴(yán)重違反保密規(guī)定，發(fā)生泄密事件的；

（四）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為的。

被撤出備案的，自撤出之日起1年內(nèi)不再予以備案。同時，軍工單位應(yīng)當(dāng)解除委托咨詢服務(wù)協(xié)議。

第十九條國防科技工業(yè)管理部門安全保密監(jiān)督管理人員有瀆職、失職情形的，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理。

第六章附則。

第二十條本辦法自2011年10月1日起施行。

答：原國防科工委發(fā)布的《軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法》（科工改[2007]1360號）第十九條規(guī)定：“經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)，國有控股的境內(nèi)上市公司可以對國有控股的軍工企業(yè)實(shí)施整體或部分收購、重組”，第二十九條規(guī)定：“承制軍品的境內(nèi)上市公司，應(yīng)建立軍品信息披露審查制度。披露信息中涉及軍品秘密的，可持國防科工委安全保密部門出具的證明，向證券監(jiān)督管理部門和證券交易所提出信息披露豁免申請。上市公司不得濫用信息披露豁免”。根據(jù)該辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為規(guī)范軍工企業(yè)涉密軍品信息豁免披露行為，具體要求明確如下：

一、上市公司擬收購、重組軍工企業(yè)、軍品業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)的，交易方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)。

二、上市公司資產(chǎn)重組和股份權(quán)益變動等事項(xiàng)，信息披露義務(wù)人認(rèn)為信息披露涉及軍品秘密需要豁免披露的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)。

-----【證監(jiān)會上市公司監(jiān)管問題與解答問題匯總。

（二）】。

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