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消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇一
1、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，共建和諧金融體系。
2、銀行業(yè)應(yīng)共同努力，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
4、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益安全，維護(hù)和諧金融環(huán)境。
5、維護(hù)銀行信用形象，維權(quán)客戶消費(fèi)利益。
6、保障金融消費(fèi)者權(quán)益，構(gòu)建金融和諧走廊。
9、普惠公眾、誠(chéng)信服務(wù)、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
10、全力維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，盡心提高服務(wù)水平。
11、打擊盜現(xiàn)人人參與，尊重消費(fèi)者處處踐行。
12、切實(shí)履行保密義務(wù)，依法保障消費(fèi)者的信息安全。
13、改進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，liuxue86增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)能力。
14、提升行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新時(shí)代消費(fèi)需求。
15、改善金融消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)資金合理流通。
16、提供無(wú)償兌換服務(wù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
17、保護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益，共建誠(chéng)信和諧金融。
18、創(chuàng)建整潔的金融環(huán)境，更好地服務(wù)于消費(fèi)者。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇二
4、營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
6、提升市場(chǎng)商品安全水平切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
7、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。
8、倡導(dǎo)誠(chéng)信興商、促進(jìn)社會(huì)公平公正。
10、堅(jiān)持以人為本改善消費(fèi)環(huán)境。
11、改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
12、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
13、誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
14、誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng)，改善消費(fèi)環(huán)境。
16、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，共鑄消費(fèi)和諧。
17、做好消費(fèi)指導(dǎo)工作，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)能力。
18、指導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
19、有效化解消費(fèi)糾紛，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
20、優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求。
21、營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
22、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
24、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，共同營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
26、要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，樹(shù)立先進(jìn)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式。
27、信譽(yù)卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費(fèi)糾紛的證據(jù)。
28、學(xué)習(xí)消費(fèi)知識(shí)，科學(xué)合理文明消費(fèi)。
29、宣傳消費(fèi)政策，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)需求。
30、宣傳貫徹好《消費(fèi)與責(zé)任》年主題。
31、信譽(yù)卡是企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者的信用和名譽(yù)的象征。
33、消費(fèi)者購(gòu)物只有索要信譽(yù)卡，才能更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。
38、企業(yè)是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人。
39、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
40、樹(shù)立“消費(fèi)與服務(wù)”理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
41、全社會(huì)應(yīng)共同努力，做好消費(fèi)維權(quán)工作。
43、切實(shí)保證依法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
44、凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
45、企業(yè)是市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人，應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)。
46、普及和提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。
47、擴(kuò)大消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
49、健全消費(fèi)糾紛和解機(jī)制，共創(chuàng)和諧消費(fèi)放心環(huán)境。
50、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。
51、積極開(kāi)展消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、可持續(xù)消費(fèi)。
52、積極開(kāi)展國(guó)民消費(fèi)教育工作指導(dǎo)引領(lǐng)人民科學(xué)合理消費(fèi)。
54、化解消費(fèi)糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧。
56、構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
57、法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)者必須提供和使用信譽(yù)卡。
58、大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
59、充分履行好消協(xié)七項(xiàng)法定職能、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇三
消費(fèi)是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益也正是從另一側(cè)面體現(xiàn)了當(dāng)今社會(huì)倡導(dǎo)的以人為本的消費(fèi)觀。隨著一年一度的3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日的到來(lái)，為了了解包頭市民的消費(fèi)維權(quán)觀念，近日，包頭市**局、包頭市政府民意調(diào)查中心借助cati(計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng))在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2017年3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)調(diào)查，調(diào)查撥打電話5324個(gè)，共計(jì)完成有效問(wèn)卷1001份。
當(dāng)問(wèn)及“您知道《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》嗎?”65.33%的受訪者表示知道有這項(xiàng)法律，對(duì)于知道《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的受訪者繼續(xù)追問(wèn)“您了解《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的具體內(nèi)容嗎?”5.21%的受訪者表示比較了解，77.30%的受訪者表示知道一點(diǎn)但是了解不是很多，僅有17.49%的受訪者表示不清楚。由調(diào)查可知，包頭市市民對(duì)于消費(fèi)者的基本權(quán)益還是比較了解，且懂得消費(fèi)者權(quán)益的保障也是有法可依的。
“您對(duì)包頭市商家的總體服務(wù)感到滿意嗎?”13.93%的市民表示滿意，71.74%的市民表示基本滿意，7.72%的市民表示不滿意，6.61%的市民表示不太清楚，所以消費(fèi)者所接觸到的大多數(shù)商家還是比較誠(chéng)信、服務(wù)態(tài)度較好，其所銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量等都較為滿意。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇四
3、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐行為。
5、公平正義，消費(fèi)者和諧，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，創(chuàng)造消費(fèi)者和諧。
6、改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求。
8、宣傳消費(fèi)政策，提振消費(fèi)者信心，促進(jìn)消費(fèi)需求。
9、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為。
10、改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
13、構(gòu)建和諧的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
15、消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)只要求信用卡，以更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
16、保護(hù)消費(fèi)者，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
19、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，創(chuàng)造和諧消費(fèi)。
21、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
23、改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求。
24、信用卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費(fèi)糾紛的證據(jù)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇五
1、安全權(quán)是消費(fèi)者的一項(xiàng)重要權(quán)利。
2、安全生產(chǎn)，規(guī)范服務(wù)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。
3、安全消費(fèi)，和諧消費(fèi)。
7、保障消費(fèi)安全，提振消費(fèi)信心。
8、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，共創(chuàng)消費(fèi)和諧。
9、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，共擔(dān)消費(fèi)責(zé)任。
10、倡導(dǎo)誠(chéng)信興商，促進(jìn)社會(huì)公平、公正。
11、誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
12、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
13、充分履行好消協(xié)七項(xiàng)法定職能、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
14、大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
15、低碳生活，從我做起，綠色消費(fèi)，造福子孫。
16、服務(wù)民生，服務(wù)消費(fèi)者，服務(wù)社會(huì)和諧。
17、改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
18、搞好消費(fèi)教育，提高消費(fèi)者素質(zhì)。
19、構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
20、關(guān)注弱勢(shì)群體，保障安全權(quán)益。
21、關(guān)注消費(fèi)安全，提高生活品質(zhì)。
22、關(guān)注消費(fèi)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
23、貫徹落實(shí)《消保條例》，營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。
24、貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，認(rèn)真做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
25、貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
26、好消費(fèi)教育，提高消費(fèi)者素質(zhì)。
27、化解消費(fèi)糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧。
28、積極開(kāi)展國(guó)民消費(fèi)教育工作指導(dǎo)引領(lǐng)人民科學(xué)合理消費(fèi)。
29、積極宣傳貫徹《消保條例》，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。
30、加大消費(fèi)維權(quán)、營(yíng)造公平消費(fèi)環(huán)境。
31、健全消費(fèi)糾紛和解機(jī)制，共創(chuàng)和諧消費(fèi)放心環(huán)境。
32、凈化市場(chǎng)環(huán)境，保障消費(fèi)安全。
33、科學(xué)、合理、安全、文明消費(fèi)。
34、科學(xué)文明健康消費(fèi)。
35、科學(xué)消費(fèi)，綠色消費(fèi)，理智消費(fèi)，文明消費(fèi)。
36、擴(kuò)大消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
37、普及和提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。
38、企業(yè)是市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人，應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)。
39、企業(yè)是市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人。
40、全面貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》。
41、確保消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受到損害。
42、認(rèn)真學(xué)習(xí)《消保條例》，開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)新局面。
43、認(rèn)真學(xué)習(xí)《消保條例》，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)。
44、認(rèn)真學(xué)習(xí)《消保條例》，做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的`模范。
45、認(rèn)真學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
46、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消保條例》，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
47、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消保條例》，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
48、社會(huì)應(yīng)共同努力，做好消費(fèi)維權(quán)工作。
49、提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
50、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
51、完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求。
54、消費(fèi)維權(quán)、營(yíng)造公平消費(fèi)環(huán)境。
55、宣傳貫徹好《消費(fèi)與安全》年主題。
56、宣傳消費(fèi)政策，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)需求。
57、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
58、要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，樹(shù)立先進(jìn)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式。
60、以和解促和諧，以和諧促發(fā)展。
62、營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
63、營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境，提供安全的商品和服務(wù)，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
64、營(yíng)造安全和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
65、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)。
66、營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
67、優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求。
68、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
69、有效化解消費(fèi)糾紛，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
70、增長(zhǎng)安全消費(fèi)知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)理念。
71、指導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
72、重視消費(fèi)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
73、做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作需要全社會(huì)共同努力。
74、做好消費(fèi)指導(dǎo)工作增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)能力。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇六
1、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
2、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，共擔(dān)消費(fèi)責(zé)任。
3、充分履行好消協(xié)七項(xiàng)法定職能、為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
4、低碳生活，從我做起，綠色消費(fèi)，造福子孫。
5、關(guān)注弱勢(shì)群體，保障安全權(quán)益。
6、關(guān)注消費(fèi)安全，提高生活品質(zhì)。
7、關(guān)注消費(fèi)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
8、化解消費(fèi)糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧。
9、積極宣傳貫徹《消保條例》，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。
10、科學(xué)消費(fèi)，綠色消費(fèi)，理智消費(fèi)，文明消費(fèi)。
11、確保消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受到損害。
12、認(rèn)真學(xué)習(xí)《消保條例》，開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)新局面。
13、認(rèn)真學(xué)習(xí)《消保條例》，做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的模范。
14、消費(fèi)維權(quán)、營(yíng)造公平消費(fèi)環(huán)境。
15、宣傳貫徹好《消費(fèi)與安全》年主題。
16、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為。
17、以和解促和諧，以和諧促發(fā)展。
18、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)。
19、優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求。
20、增長(zhǎng)安全消費(fèi)知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)理念。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇七
2、《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》。
3、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
4、《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》及實(shí)施細(xì)則。
5、《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則。
6、《商標(biāo)法》。
7、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。
8、《食品衛(wèi)生法》等。
（二）消費(fèi)者申訴的受理、解決。
1、條件：
（1）有明確的被訴方。
（2）有具體的申訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由。
（3）屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄范圍。
2、書(shū)面材料。
（1）消費(fèi)者的姓名、住址、電話號(hào)碼、郵政編碼。
（2）被申訴人的名稱(chēng)、地址。
（3）申訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù)。
（4）申訴的日期
3、自收到申訴書(shū)之日起5日內(nèi)，作出是否受理的決定。
4、受理申訴，可以立案，填寫(xiě)申訴立案報(bào)告表，同時(shí)附上有關(guān)材料。
5、受理申訴案件后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申訴書(shū)副本發(fā)送被申訴人，被申訴人收到申訴書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。
6、雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書(shū)，寫(xiě)明申訴請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果，調(diào)解書(shū)由辦案人員簽名，加蓋工商行政管理局印章送達(dá)雙方當(dāng)事人。
7、工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到消費(fèi)者申訴書(shū)之日起60日內(nèi)終結(jié)調(diào)解，調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者的違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》予以警告，沒(méi)收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（四）受理部門(mén)。
工商分局公平交易科。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇八
1995年春天，山東某廠的年輕業(yè)務(wù)員王海來(lái)北京出差，他偶然買(mǎi)到一本介紹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的書(shū)。他為消費(fèi)者保護(hù)法第49條所吸引。為了驗(yàn)證這一規(guī)定的可行性，他來(lái)到隆福大廈，見(jiàn)到一種標(biāo)明“日本制造”，單價(jià)85元的“索尼”耳機(jī)。他懷疑這是假貨，便買(mǎi)了一副，找到索尼公司駐京辦事處。經(jīng)證實(shí)為假貨后，他返回隆福大廈，又買(mǎi)了10副相同的耳機(jī)，然后要求商場(chǎng)依照消費(fèi)者保護(hù)法第49條的規(guī)定予以加倍賠償。商場(chǎng)同意退回第一副耳機(jī)并賠償200元，但拒絕對(duì)后10副給與任何賠償，理由是，他是“知假買(mǎi)假”，“鉆法律的空子”。王還感到憤怒。他相信自己的目的不是賺錢(qián)而是維護(hù)消費(fèi)者的利益，因而決心繼續(xù)戰(zhàn)斗。
同年秋天，王海再度來(lái)到北京。他光顧了多家商店，購(gòu)買(mǎi)了他認(rèn)為是假貨的商品，經(jīng)證實(shí)后便向商家要求加倍賠償。多數(shù)商店滿足了他的要求，但也有少數(shù)加以拒絕。
王海的舉動(dòng)被新聞媒介披露后，在全國(guó)范圍內(nèi)引起反響。他被多數(shù)普通百姓甚至被許多經(jīng)營(yíng)者當(dāng)作英雄加以贊譽(yù)，同時(shí)也使制假售假者感到震驚。1996年12月，中國(guó)消費(fèi)者基金會(huì)向他頒發(fā)了獎(jiǎng)金。
與此同時(shí)，王海的做法成了法學(xué)界爭(zhēng)論的話題。有些官員和學(xué)者對(duì)此持批評(píng)意見(jiàn)。例如，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部的一位官員認(rèn)為，以獲利為目的購(gòu)買(mǎi)假貨再要求加倍賠償?shù)娜瞬皇乾F(xiàn)行立法范圍內(nèi)的真正“消費(fèi)者”，因此“知假買(mǎi)假”的不能得到賠償。在他的心目中買(mǎi)了東西并加以使用才是消費(fèi)者，買(mǎi)了東西不用則不是消費(fèi)者。[4]也有一些學(xué)者認(rèn)為，“知假買(mǎi)假”的行為是不道德的，由此獲得的利益屬于不當(dāng)?shù)美?/p>
[5]。
1996年初，王海轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國(guó)南方，在許多大商場(chǎng)買(mǎi)假索賠。但是，商家白眼相向，地方政府漠然處之，使他不得不無(wú)功而返。其中的教訓(xùn)，正如一些法律工作者總結(jié)的，在于沒(méi)有運(yùn)用法律訴訟的武器；僅僅借助于新聞媒體和輿論的壓力是不夠的。
2．耿某訴南京中央商場(chǎng)案。
1996年春天，當(dāng)王海在南京屢屢受挫的時(shí)候，一位姓耿的消費(fèi)者在南京的某一法院也經(jīng)歷了相同的命運(yùn)。1月4日，耿某在南京中央商場(chǎng)買(mǎi)了三套被標(biāo)明為“羊絨衫”的“圣柏”牌保暖襯衫。在商場(chǎng)出具的發(fā)票上，寫(xiě)明了貨品為“羊絨襯衫”，而事實(shí)上該貨品的羊絨含量不到2%。第二天，耿某以襯衫不是羊絨，商場(chǎng)有欺詐行為為由，要求商場(chǎng)依照消費(fèi)者保護(hù)法第49條支付雙倍賠償。遭到拒絕后，他向法院提起訴訟。法院駁回了他的訴訟請(qǐng)求。法院認(rèn)為，原告于1月4日在被告處購(gòu)買(mǎi)之前，曾在另一家商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了同樣的襯衫并獲得了賠償，故具有一定的商品知識(shí)。法院這樣判決的另一個(gè)理由是，把含有2%羊絨的襯衫標(biāo)作“羊絨襯衫”并無(wú)不當(dāng)，被告并未構(gòu)成欺詐行為。
李友根指出，在“知假買(mǎi)假者不為消費(fèi)者”的判斷中存在著一個(gè)悖論。如果知假買(mǎi)假者不是消費(fèi)者，他就沒(méi)有資格依據(jù)消費(fèi)者保護(hù)法請(qǐng)求退貨，那么他就只能使用它。而這樣一來(lái)，他又成了一個(gè)不折不扣的消費(fèi)者。
李友根認(rèn)為，認(rèn)定欺詐行為的標(biāo)準(zhǔn)之一就是法律的規(guī)定。消費(fèi)者保護(hù)法第19條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳?！备鶕?jù)紡織部的有關(guān)規(guī)定，羊絨含量低于5%的不可稱(chēng)為羊絨制品。而另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是普通消費(fèi)者（而不是專(zhuān)家）的認(rèn)知水平。據(jù)此他得出結(jié)論，由于在一般消費(fèi)者看來(lái)羊絨含量?jī)H2%的襯衫不能被稱(chēng)作“羊絨襯衫”，該商場(chǎng)構(gòu)成了欺詐行為。
在何山訴樂(lè)萬(wàn)達(dá)商行案以后，許多以此為樣板的案件訴至法院。但是并非所有的原告都得到了滿意的結(jié)果。下一個(gè)案件便是一例。
4．薛萍訴北京燕莎友誼商城案。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇九
消費(fèi)者保護(hù)法給予消費(fèi)以特別保護(hù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定了許多限制，這是消費(fèi)者保護(hù)法最根本的特征，也是消費(fèi)者保護(hù)法區(qū)別于其他法律，法規(guī)的標(biāo)志。凡以消費(fèi)者權(quán)益作為保護(hù)對(duì)象的立法均可歸入消費(fèi)者保護(hù)法的范疇。
2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法多為強(qiáng)制性、禁止性規(guī)范。
強(qiáng)制性規(guī)范是指法律規(guī)范所確定的權(quán)利、義務(wù)具有絕對(duì)肯定的形式，不允許當(dāng)事人之間相互協(xié)議和任何一方予以變更。禁止性規(guī)范是指規(guī)定不得為一定行為的規(guī)范。強(qiáng)制性和禁止性規(guī)范體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)某一種法律關(guān)系的固定化和對(duì)破壞這種法律關(guān)系的禁止。
3、消費(fèi)者保護(hù)法的法律規(guī)范具有綜合性。
其一，消費(fèi)者保護(hù)法調(diào)整多種社會(huì)關(guān)系，包括消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系、國(guó)家與消費(fèi)者之間的關(guān)系、國(guó)家與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系等等。
其二，消費(fèi)者保護(hù)法中即包括消費(fèi)者權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)這些實(shí)體性規(guī)范，又包含如消費(fèi)糾紛處理等程序性規(guī)范，是實(shí)體法與程序法的有機(jī)統(tǒng)一。
其三，消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)定的法律現(xiàn)任具有綜合性。由于侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為具有多種形態(tài)，在程度上也表現(xiàn)出輕重不一，所以一般民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任兼?zhèn)洹?/p>
4、消費(fèi)者保護(hù)法具有預(yù)防和救助的功能。
消費(fèi)者保護(hù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)主要通過(guò)以下兩種途徑解決：一是通過(guò)對(duì)各種商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、商品標(biāo)示、廣告等的規(guī)范預(yù)防損害消者權(quán)益行為的發(fā)生，如國(guó)家發(fā)布的各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。二是通過(guò)法律為消費(fèi)者提供救濟(jì)，在損害發(fā)生盡彌補(bǔ)損失，如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議解決途徑的規(guī)定?？梢?jiàn)，消費(fèi)者保護(hù)具有預(yù)防和救助雙重功能。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則是指貫穿了該法的內(nèi)容及整個(gè)調(diào)整過(guò)程的總的指導(dǎo)思想或總的指導(dǎo)方針，是國(guó)家處理有關(guān)消費(fèi)者問(wèn)題，對(duì)相關(guān)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整的基本準(zhǔn)則。是貫穿于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法、司法以及消費(fèi)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本宗旨。主要有以下幾大原則：
者也是處于一個(gè)弱者的地位。因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)的技術(shù)含量比較高，信息也不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者實(shí)際上處于缺少選擇的被動(dòng)地位，也可以說(shuō)是一種弱者，需要特別保護(hù)。
2、國(guó)家保護(hù)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第六條規(guī)定：“保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全世界社會(huì)共同的責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對(duì)損害消費(fèi)合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督?！?/p>
3、充分、及時(shí)、有效保護(hù)原則。
（1）每個(gè)消費(fèi)者的權(quán)益均受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》未作規(guī)定的，受其它法律保護(hù)。
（2）每個(gè)消費(fèi)者都享有全面的消費(fèi)權(quán)利，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者的九大權(quán)利，基本上概括了消費(fèi)者在社會(huì)生活不同領(lǐng)域、不同方面應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
（3）《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》不僅要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量的責(zé)任，退貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償?shù)呢?zé)任，而且還要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任，承擔(dān)因欺詐行為造成損害的加倍賠償責(zé)任。
（4）行政職能機(jī)關(guān)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和司機(jī)關(guān)等。發(fā)現(xiàn)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為應(yīng)及時(shí)立案查處。
4、平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，第四條明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！痹凇跋M(fèi)者的權(quán)利”中又明確了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受尊重權(quán)等，在“經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)”中也明確了經(jīng)營(yíng)者京戲當(dāng)誠(chéng)實(shí)信用的一些具體義務(wù)，在“法律責(zé)任”的規(guī)定中，更規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者違反此原則的處罰措施。
5、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的原則。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中因質(zhì)量缺陷而遭受損害，可向有直接合同關(guān)系或沒(méi)有直接合同關(guān)系的生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商（含批發(fā)商與零售商）提出賠償，銷(xiāo)售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償；屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷(xiāo)售者追償。
二、近年來(lái)我國(guó)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面進(jìn)行的工作和采取的措施。
消費(fèi)者權(quán)益，是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得利益，其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。
1、近年來(lái)我國(guó)政府先后頒布了一系列保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)。內(nèi)容包括：《商標(biāo)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計(jì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。更有維消費(fèi)者權(quán)益的基本法——《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。這些都為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提供了法律準(zhǔn)繩。
2、成立各級(jí)消費(fèi)者組織，為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行多方面的工作。
3、輿論、新聞媒體積極參與和推動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的活動(dòng)。
在臨清市農(nóng)村活躍著這樣一支隊(duì)伍，他們以流動(dòng)宣傳的形式，深入農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，向農(nóng)民群眾宣傳相關(guān)維權(quán)的法律法規(guī)知識(shí)，接受消費(fèi)者投訴并提供咨詢服務(wù)，這就是臨清市質(zhì)量技監(jiān)局的農(nóng)資維權(quán)宣傳隊(duì)。（引自中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)）。
4、建立各種咨詢機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
5、各級(jí)工商行政管理部門(mén)進(jìn)行了大量的查處工作。
6、各行各業(yè)推出“服務(wù)承諾”制度，把維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的活動(dòng)提高到一個(gè)新的水平。
已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者，或者說(shuō)，消費(fèi)者受到損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項(xiàng)權(quán)利的范圍，這里面非常突出的是消費(fèi)者的隱私權(quán)。
2、行政保護(hù)體制問(wèn)題。行政保護(hù)是履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度。但是，實(shí)際操作中矛盾很多：一是在制定消費(fèi)者保護(hù)措施方面，由于各部門(mén)分工不夠明確，有一些方面主次難分；二是在受理消費(fèi)者申訴方面，也由于各部門(mén)分工不夠明確，造成各部門(mén)受理范圍不清，而在強(qiáng)調(diào)依法行政的趨勢(shì)下，各部門(mén)只好謹(jǐn)慎行事；三是在受理申訴方面，由于受理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門(mén)，也弱化打擊違法行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的力度。
3、維權(quán)途徑問(wèn)題。維權(quán)途經(jīng)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題。現(xiàn)行《消法》第三十四條為消費(fèi)提供了協(xié)商和解、調(diào)解、申訴、仲裁和訴訟五種維權(quán)途徑，但是實(shí)踐中往往是協(xié)商不歡而散、調(diào)解難見(jiàn)分曉、申訴久拖不決、仲裁沒(méi)有依據(jù)、起訴筋疲力盡，最后弄得消費(fèi)者懶得奉陪，自認(rèn)倒霉，這嚴(yán)重地影響到消費(fèi)者權(quán)益的落實(shí)。
4、舉證責(zé)任和費(fèi)用問(wèn)題。目前《消法》中對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)規(guī)定、消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中處于弱者的地位，但為了舉證，特別是高額的商品檢測(cè)費(fèi)用往往超過(guò)糾紛商品本身的價(jià)值，使消費(fèi)者望而卻步。
5、賠償主體問(wèn)題?！断ā返谌鍡l對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生后的賠償主體規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，可以向銷(xiāo)售者要求賠償；消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。但是，這樣規(guī)定也容易造成《消法》的歧義，認(rèn)為消費(fèi)者因瑕疵商品受到損害時(shí)，只能向銷(xiāo)售者求償，缺乏消費(fèi)者對(duì)賠償主體選擇權(quán)的規(guī)定。
6、民事責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題?！断ā返谒氖畻l、五十條雖然規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任，但對(duì)“故意拖延”、“無(wú)理拒絕”沒(méi)有規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，造成行政機(jī)關(guān)難以操作，不便于消費(fèi)者追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，也大大削弱了《消法》的作用。
7、行政執(zhí)法措施問(wèn)題。目前《消法》缺乏對(duì)執(zhí)法措施的明確規(guī)定。一是對(duì)行政機(jī)關(guān)查處嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為沒(méi)有明確其可以行使哪些調(diào)查手段；二是侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生后，為了控制危害范圍、降低危害后果，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需要采取一定的應(yīng)急手段，如發(fā)生危害商品退出市場(chǎng)的禁令、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者召回缺陷商品等。
8、消費(fèi)者糾紛的訴訟程序問(wèn)題。司法訴訟途徑是消費(fèi)者依法維權(quán)的保障。目前，消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起，而且沒(méi)有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序，消費(fèi)者協(xié)全不具有訴訟主體的地位，相關(guān)的程序減化沒(méi)有在立法上得到解決，缺乏仲裁或行政裁決的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)存的訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費(fèi)者維權(quán)的實(shí)踐需要。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)張，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主體將來(lái)也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。入世以后像電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、交通、教育、旅游、購(gòu)房裝飾裝修等新興領(lǐng)域的消費(fèi)者群體將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，隨之而來(lái)的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也就不限于《消法》一部法律，而是應(yīng)在法律制度上構(gòu)建一個(gè)成龍配套的法律體系。
1、消費(fèi)者的概念應(yīng)進(jìn)一步明確。
首先，消費(fèi)者是經(jīng)營(yíng)相區(qū)別的一個(gè)概念。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或者接受某種商品或者服務(wù)不是為了交易，而是為了自己利用。從我國(guó)《消法》第三條“經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法”的規(guī)定來(lái)看，也可得出立法者是將消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者相對(duì)立的一組概念規(guī)定在《消法》中，其中對(duì)于經(jīng)營(yíng)者還指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者兩類(lèi)。
其次，無(wú)須分析消費(fèi)者的動(dòng)機(jī)與目的來(lái)作為識(shí)別“生活消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椋?/p>
不是為了將商品或者服務(wù)再次轉(zhuǎn)手，不是為了專(zhuān)門(mén)從事某種商品交易活動(dòng)，其購(gòu)買(mǎi)行為便是為了“生活消費(fèi)”，他就是消費(fèi)者。
二、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的動(dòng)機(jī)是很難判斷的，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品是基于儲(chǔ)存、欣賞、贈(zèng)送，還是為了自己使用等，在法律上很難確定。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的目的其實(shí)是個(gè)主觀的范疇，其自己不承認(rèn)，其他人是難以證明的。
三、《消法》的宗旨就是保護(hù)作為弱者的消費(fèi)者的權(quán)益；《消法》只定劃了一個(gè)線，就是他與經(jīng)營(yíng)者區(qū)別開(kāi)，只要買(mǎi)東西是不是為了賣(mài)，就是消費(fèi)者。
再次，消費(fèi)者就是指?jìng)€(gè)人、而不應(yīng)是單位或組織。所謂消費(fèi)行為，定指消費(fèi)者直接使用商品或接受服務(wù)的行為。就生活消費(fèi)而言，單位本身不能直接使用某種商品或直接接受某種服務(wù)，也就是說(shuō)不能從事某種生活消費(fèi)。因?yàn)樯鐣?huì)組織和單位的“人格”是法律擬制的，其在購(gòu)買(mǎi)商品或接受某種服務(wù)以后，還需要將這些商品或服務(wù)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的消費(fèi)，因此，目前消費(fèi)權(quán)益的主體仍然是個(gè)人。
綜上所述，消費(fèi)者是指非以經(jīng)營(yíng)為目的購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人。只有這樣才能擴(kuò)大消費(fèi)者的外延，更有利地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、消費(fèi)者的權(quán)利應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。
隨著入世和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)關(guān)系的內(nèi)容將越來(lái)豐富、消費(fèi)者據(jù)此應(yīng)享有的權(quán)利亦越來(lái)越多。
（1）充分尊重消費(fèi)者的安全權(quán)，建立產(chǎn)品的召回制度。
日前，東南（福建）汽車(chē)工業(yè)有限公司按照《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求，向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交召回報(bào)告，決定自2009年12月1日起，召回2009年7月17日至2009年9月5日期間生產(chǎn)的部分菱悅轎車(chē)，涉及數(shù)量共計(jì)2056臺(tái)。（引自質(zhì)檢總局網(wǎng)站）
2）明確規(guī)定消費(fèi)者的隱私權(quán)。當(dāng)前的對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的其中較為缺失的的部分即消費(fèi)者的隱私的保護(hù)問(wèn)題.然而在目前的相關(guān)的法律條文中,例如憲法和民事相關(guān)法律當(dāng)中對(duì)隱私的規(guī)定都相當(dāng)模糊。
（3）賦予消費(fèi)者后悔權(quán)。消費(fèi)者在買(mǎi)受商品后的一定時(shí)間內(nèi)，可以不需要說(shuō)明任何理由，把商品無(wú)條件地退回給經(jīng)營(yíng)者，并不承擔(dān)任何費(fèi)用。
綜上所述，法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)符合時(shí)代精神，是切實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的需要。建立和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度需要的是認(rèn)真實(shí)干，誠(chéng)實(shí)守信；而完善具體的細(xì)節(jié)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)則是我們更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十
摘要:保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是一項(xiàng)涉及監(jiān)管定位和方式、市場(chǎng)運(yùn)行理念和規(guī)則、法制建設(shè)的系統(tǒng)性重大課題，將極大地改變保險(xiǎn)資源的配置方式，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響。系統(tǒng)梳理和研究國(guó)際上金融保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和最新進(jìn)展，做好“頂層設(shè)計(jì)”，對(duì)于保障消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作有序、高效開(kāi)展具有重要意義。
一,英國(guó)“大一統(tǒng)”監(jiān)管模式下的金融消費(fèi)者保護(hù)。
英國(guó)1986年通過(guò)了《金融服務(wù)法》，啟動(dòng)了被稱(chēng)為“金融大爆炸”的改革，金融消費(fèi)者保護(hù)是其設(shè)定的監(jiān)管目標(biāo)之一。1997年，成立“金融服務(wù)監(jiān)管局”，統(tǒng)一監(jiān)管金融服務(wù)業(yè)。2000年，通過(guò)《金融服務(wù)和市場(chǎng)法》，設(shè)定了增強(qiáng)市場(chǎng)信心、提高公眾認(rèn)識(shí)、保護(hù)消費(fèi)者、減少金融犯罪四大監(jiān)管目標(biāo)，并增加了大量保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的司法內(nèi)容。2010年，通過(guò)《金融服務(wù)法》，提出創(chuàng)設(shè)新的機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者宣傳金融知識(shí)等，但并未允許針對(duì)金融服務(wù)可以采取集團(tuán)訴訟的提議，這使提案中原有的保護(hù)消費(fèi)者的力度減弱。
在《金融服務(wù)和市場(chǎng)法》框架內(nèi)，金融服務(wù)監(jiān)管局與三個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)發(fā)揮作用，推動(dòng)消費(fèi)者保護(hù)救濟(jì)制度協(xié)調(diào)有序運(yùn)行，這三個(gè)機(jī)構(gòu)包括：一是金融機(jī)構(gòu)。所有金融機(jī)構(gòu)必須建立詳細(xì)的客戶投訴處理制度，盡可能把糾紛化解在萌芽時(shí)期。二是金融巡視服務(wù)有限公司。帶有行政仲裁性質(zhì)的金融巡視服務(wù)公司，由金融服務(wù)監(jiān)管局設(shè)立，以第三方的身份處理解決金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間的糾紛。三是金融服務(wù)賠償制度有限公司。該公司也是由金融服務(wù)監(jiān)管局設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在金融機(jī)構(gòu)倒閉后，向消費(fèi)者提供賠償。
另外，依據(jù)《金融服務(wù)和市場(chǎng)法》，2001年投訴專(zhuān)員辦公室成立，負(fù)責(zé)調(diào)查針對(duì)金融服務(wù)監(jiān)管局的消費(fèi)者投訴，從而構(gòu)成對(duì)金融服務(wù)監(jiān)管局的制衡機(jī)制。依據(jù)1973年的《公平交易法》成立的公平交易辦公室，成為英國(guó)最重要的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)代表消費(fèi)者的集體利益。這些機(jī)構(gòu)連同司法部門(mén)共同構(gòu)成完整的保護(hù)救濟(jì)制度的鏈條。
二,美國(guó)“雙重多頭”監(jiān)管模式下的金融保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)。
在美國(guó)特殊的歷史背景和文化價(jià)值基礎(chǔ)上，金融危機(jī)和政府主動(dòng)干預(yù)推動(dòng)了金融消費(fèi)者保護(hù)制度的發(fā)展。1811年，效仿英格蘭銀行建立的美國(guó)銀行特許期到期后，未能得到議會(huì)準(zhǔn)許延續(xù)，從而使得州特許銀行迅速發(fā)展，奠定了州銀行在各州監(jiān)管權(quán)的基礎(chǔ)，金融消費(fèi)者保護(hù)的問(wèn)題也因之而由各州負(fù)責(zé)。此后，隨著一系列事件的發(fā)生，各種法案陸續(xù)通過(guò)，聯(lián)邦立法逐漸加強(qiáng)，特別是20世紀(jì)六七十年代是聯(lián)邦金融消費(fèi)者保護(hù)立法的集中時(shí)期。
次貸危機(jī)后，金融消費(fèi)者保護(hù)成為聯(lián)邦立法的重要內(nèi)容。2010年的《華爾街改革法》調(diào)整監(jiān)管架構(gòu)，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)設(shè)金融消費(fèi)者保護(hù)局，以對(duì)金融消費(fèi)者提供更為全面的保護(hù)。金融消費(fèi)者保護(hù)局由美聯(lián)儲(chǔ)支付預(yù)算，但具有高度的獨(dú)立性。保護(hù)局的成立結(jié)束了消費(fèi)者保護(hù)責(zé)任由多個(gè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，但是出現(xiàn)問(wèn)題又無(wú)人承擔(dān)的狀況，明確了消費(fèi)者保護(hù)的責(zé)任。保護(hù)局接受政府問(wèn)責(zé)，向參議院的銀行委員會(huì)和眾議院的金融服務(wù)委員會(huì)分別匯報(bào)工作。然而，也有反對(duì)者質(zhì)疑保護(hù)局是否必要，認(rèn)為原有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有消費(fèi)者保護(hù)職能，保護(hù)局監(jiān)管范圍過(guò)寬、權(quán)力過(guò)大，限制了消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品的選擇，還會(huì)間接增加消費(fèi)者的成本。
保險(xiǎn)方面，除特殊情況外，金融消費(fèi)者保護(hù)局不適用于州保險(xiǎn)監(jiān)管體系。為了防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)邦政府在財(cái)政部?jī)?nèi)新設(shè)了聯(lián)邦保險(xiǎn)辦公室，其職責(zé)主要是跟蹤保險(xiǎn)行業(yè)，包括發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管漏洞、提名保險(xiǎn)公司成為由美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管的非銀行金融機(jī)構(gòu)。雖然權(quán)力有限，但該辦公室無(wú)疑會(huì)有助于聯(lián)邦政府進(jìn)行國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)。然而，盡管財(cái)政部和國(guó)會(huì)幾經(jīng)努力，《華爾街改革法》還是確認(rèn)了原有的州監(jiān)管體系對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的保護(hù)基本有效，并進(jìn)一步加強(qiáng)州保險(xiǎn)監(jiān)管制度。
三,澳大利亞“雙峰”監(jiān)管模式下的金融消費(fèi)者保護(hù)。
邁克，泰勒在1995年發(fā)表了《雙峰式監(jiān)管：新世紀(jì)的監(jiān)管架構(gòu)》，他認(rèn)為，審慎監(jiān)管所要實(shí)現(xiàn)的防范金融業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管所要實(shí)現(xiàn)的保護(hù)消費(fèi)者利益這兩個(gè)監(jiān)管目標(biāo)存在潛在沖突，而且使用的監(jiān)管技巧也差異很大，認(rèn)為這兩個(gè)目標(biāo)應(yīng)該分開(kāi)，并且由不同的監(jiān)管者來(lái)執(zhí)行。澳大利亞是“雙峰”模式的少數(shù)積極實(shí)踐者，成立了證券與投資委員會(huì)和審慎監(jiān)管署。然而，2001年澳大利亞第二大保險(xiǎn)公司，即hih保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)使澳大利亞的監(jiān)管體系受到了質(zhì)疑。負(fù)責(zé)調(diào)查的皇家委員會(huì)在調(diào)查報(bào)告中指出，“雙峰”體制下兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間存在溝通和協(xié)調(diào)的問(wèn)題，但也沒(méi)有提出進(jìn)一步改革的建議。
20世紀(jì)80年代后，英國(guó)相繼成立了保險(xiǎn)業(yè)督察員、銀行業(yè)督察員、投資督察員等8個(gè)組織，專(zhuān)門(mén)處理金融產(chǎn)品消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的爭(zhēng)議，澳大利亞受此影響，也先后成立了多個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)。隨著英國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管體制的發(fā)展，澳大利亞將這些機(jī)構(gòu)合并成為一個(gè)獨(dú)立的全國(guó)金融督察服務(wù)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)fos)。作為金融企業(yè)在國(guó)家金融監(jiān)管當(dāng)局的指導(dǎo)和支持下成立的民間組織，fos致力于公正、獨(dú)立、免費(fèi)地解決包括小企業(yè)在內(nèi)的金融消費(fèi)者與金融服務(wù)提供者之間未能自行解決的金融消費(fèi)糾紛，是一種法院程序的替代性解決方案。在澳大利亞，只有當(dāng)金融機(jī)構(gòu)選擇加入“外部爭(zhēng)議解決計(jì)劃”時(shí)，金融機(jī)構(gòu)才能成為fos的會(huì)員，金融消費(fèi)者才能將雙方之間的糾紛提交至fos，而是否加入“外部爭(zhēng)議解決計(jì)劃”是評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)金融消費(fèi)者與服務(wù)提供者之間發(fā)生糾紛時(shí)，第一步可以先向該金融機(jī)構(gòu)提起投訴。如果金融服務(wù)提供者沒(méi)有解決該糾紛，消費(fèi)者第二步可以通過(guò)在線或書(shū)面申請(qǐng)的形式向fos投訴，fos將要求金融服務(wù)提供者就爭(zhēng)議問(wèn)題作出書(shū)面報(bào)告。金融服務(wù)捉供者在限定時(shí)間內(nèi)與金融消費(fèi)者取得聯(lián)系，以便直接解決糾紛。如果消費(fèi)者收到的書(shū)面回復(fù)并未解決糾紛，或者未在限定時(shí)間內(nèi)收到任何回復(fù)，消費(fèi)者第三步可以再次聯(lián)系fos解決該糾紛。此時(shí)，fos的案件主管將調(diào)查該糾紛，并盡力通過(guò)協(xié)商和調(diào)解來(lái)解決爭(zhēng)議。該糾紛還有可能被提交給fos的調(diào)解員，調(diào)解員安排由金融消費(fèi)者和金融服務(wù)提供者共同參加電話會(huì)或面談會(huì)來(lái)進(jìn)行調(diào)解。如果消費(fèi)者對(duì)案件主管和調(diào)解員的解決結(jié)果仍不滿意，則第四步可提交給fos陪審團(tuán)(一般針對(duì)較復(fù)雜糾紛)或裁判員(一般針對(duì)較簡(jiǎn)單糾紛)，陪審團(tuán)或裁判員將會(huì)對(duì)金融服務(wù)提供者(而不針對(duì)消費(fèi)者)作出一個(gè)裁決。若金融服務(wù)提供者對(duì)裁決不服，可以向法院起訴。陪審團(tuán)或裁判員的裁決程序是一個(gè)正式程序，陪審團(tuán)將舉行非公開(kāi)會(huì)議來(lái)審議爭(zhēng)議材料，并將討論決定是否支持消費(fèi)者的投訴。
總體來(lái)講，臺(tái)灣地區(qū)保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)體系比較健全，由六個(gè)層面組成：一是研究制訂重要保險(xiǎn)產(chǎn)品的“定型化契約范本”，依據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》的規(guī)定辦理“應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng)”。臺(tái)灣地區(qū)保險(xiǎn)產(chǎn)品早期實(shí)施費(fèi)率管制，經(jīng)核準(zhǔn)方可銷(xiāo)售，隨著消費(fèi)者保險(xiǎn)知識(shí)的提升與市場(chǎng)自由化，費(fèi)率管制得以分階段解除，產(chǎn)品審查也逐漸放寬。二是規(guī)定銷(xiāo)售人員有風(fēng)險(xiǎn)告知、誠(chéng)信說(shuō)明等義務(wù)。三是成立保戶服務(wù)中心，設(shè)置服務(wù)專(zhuān)線，并采用網(wǎng)站、電子信箱等多重形式提供咨詢。重大事故發(fā)生時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)督導(dǎo)行業(yè)公會(huì)成立緊急任務(wù)組，迅速辦理理賠，保險(xiǎn)公司也要定期自查突發(fā)性重大事故的處置機(jī)制。四是充分宣傳披露，在各機(jī)構(gòu)相關(guān)網(wǎng)站建立專(zhuān)區(qū)，提供相關(guān)資訊、數(shù)據(jù)供大眾查閱，開(kāi)展多種形式保險(xiǎn)教育。五是保險(xiǎn)公司成立保戶申訴部門(mén)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。金管會(huì)保險(xiǎn)局設(shè)申訴科，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售誤導(dǎo)、保費(fèi)爭(zhēng)議等非理賠申訴案件，并將各公司對(duì)于保戶申訴的處理效率與產(chǎn)品審查、業(yè)務(wù)開(kāi)展相掛鉤，引導(dǎo)公司重視消費(fèi)者權(quán)益。監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托保發(fā)中心負(fù)責(zé)處理保險(xiǎn)理賠申訴，保發(fā)中心聘任各領(lǐng)域?qū)＜页闪⒈ｋU(xiǎn)申訴調(diào)處委員會(huì)，受理理賠爭(zhēng)議案件。在此基礎(chǔ)上，2012年成立金融消費(fèi)評(píng)議中心，對(duì)一定額度以下的保險(xiǎn)糾紛給予評(píng)議決定，此評(píng)議決定與民事法院判決具有同等效力。成立保險(xiǎn)犯罪防治中心，建立預(yù)防、救濟(jì)、教育機(jī)制，加強(qiáng)與法院、檢察院相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)將案件移送。六是監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托保發(fā)中心建立保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，并執(zhí)行退出清理業(yè)務(wù)。
五,總結(jié)與建議。
金融保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)大致包含三層內(nèi)容：金融機(jī)構(gòu)持續(xù)經(jīng)營(yíng)下的糾紛處理，問(wèn)題機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，政策制定和實(shí)施中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。這三層內(nèi)容緊密聯(lián)系，幾乎貫穿了各國(guó)或地區(qū)金融保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)的全過(guò)程。我們?nèi)粘ｊP(guān)注的多是消費(fèi)糾紛處理，這是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最直白的方面，也是消費(fèi)者保護(hù)制度改革的直接推動(dòng)力，臺(tái)灣近期的金融消費(fèi)者保護(hù)制度發(fā)展主要體現(xiàn)在這一方面。然而，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要集中于處理糾紛的責(zé)難也不絕于耳，質(zhì)疑者認(rèn)為，對(duì)日常糾紛的偏重，易導(dǎo)致對(duì)偶然但卻重大事件的忽視，所以，應(yīng)該在監(jiān)管政策制定和實(shí)施中強(qiáng)化消費(fèi)者保護(hù)，這一點(diǎn)與“雙峰理論”的初衷一致。然而，“雙峰”制度似乎也并未體現(xiàn)出充足的優(yōu)越性。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“雙峰”制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)者保護(hù)兩個(gè)目標(biāo)之間的區(qū)別，實(shí)際上，通過(guò)監(jiān)管確保被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)穩(wěn)健與合規(guī)經(jīng)營(yíng)將有助于為消費(fèi)者和企業(yè)提供值得信賴的金融服務(wù)和投資機(jī)會(huì)。消費(fèi)者保護(hù)一旦被削弱，將導(dǎo)致某一金融機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品遭遇更大范圍的消費(fèi)者信心的喪失。而且，在消費(fèi)者保護(hù)制度不成熟的國(guó)家中，“雙峰”制度在加大監(jiān)管協(xié)調(diào)成本之外，似乎并無(wú)助于建立高效的消費(fèi)者保護(hù)體系。所以，筆者也認(rèn)為，在我國(guó)目前監(jiān)管體制和消費(fèi)者保護(hù)制度尚未建立的前提下，“雙峰”安排應(yīng)該緩行慎行。
關(guān)于金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，這一點(diǎn)似乎在各國(guó)或地區(qū)的監(jiān)管改革中都得到了加強(qiáng)，以期給予消費(fèi)者足夠的補(bǔ)償，從而穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，倒逼機(jī)構(gòu)穩(wěn)健開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
金融保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)應(yīng)注意平衡好“更好的監(jiān)管”和“更嚴(yán)的監(jiān)管”。對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)的制度改革會(huì)影響金融效率、增加消費(fèi)者成本的擔(dān)心廣泛存在，消費(fèi)者保護(hù)如果矯枉過(guò)正，甚至?xí)绊懡鹑隗w系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從這一點(diǎn)來(lái)看，英國(guó)簡(jiǎn)潔明了的保護(hù)制度無(wú)疑是改革典范，美國(guó)的“雙重多頭”模式則使金融監(jiān)管有著明顯高于英國(guó)等國(guó)的監(jiān)管成本，然而，這并沒(méi)有妨礙美國(guó)改革在提供一套更為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的同時(shí)，致力于最大限度地保留市場(chǎng)配置資源的基本機(jī)制，重于提供“更好的監(jiān)管”而非“更強(qiáng)的監(jiān)管”。
金融保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)是一個(gè)由點(diǎn)及鏈、由鏈織網(wǎng)的全系統(tǒng)工作，需要做好頂層設(shè)計(jì)，以低成本高效推進(jìn)消費(fèi)者保護(hù)制度的建立和完善。從消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題產(chǎn)生來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)要設(shè)計(jì)清晰明了和適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，較好地管理自己的銷(xiāo)售體系，通過(guò)市場(chǎng)反饋不斷改進(jìn)服務(wù)；從涉及主體方面講，金融消費(fèi)者自身要提升金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)保持合規(guī)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)自律協(xié)調(diào)，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)中立開(kāi)展調(diào)解或裁決，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)管，司法系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行裁判等；從工作機(jī)制來(lái)看，要建立充分的宣傳咨詢機(jī)制、披露激勵(lì)機(jī)制、救助保障機(jī)制、系統(tǒng)糾錯(cuò)機(jī)制、行政處罰機(jī)制。金融消費(fèi)者保護(hù)需要做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一協(xié)作，在統(tǒng)一架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)前提下保留彈性，不能因?yàn)椴块T(mén)分割和行政層級(jí)，政出多門(mén)，影響保護(hù)效力。然而，從立法方面看，消費(fèi)者保護(hù)制度的建立更是一個(gè)逐漸培育和完善的過(guò)程，一勞永逸地通過(guò)立法解決在各國(guó)都尚未實(shí)現(xiàn)。金融服務(wù)提供者通過(guò)建立高級(jí)別的應(yīng)訴部門(mén)，作為第一道防線應(yīng)對(duì)和化解大部分消費(fèi)者投訴，在糾紛解決中實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。建立健全第三方糾紛調(diào)解和裁決機(jī)構(gòu)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持適當(dāng)超脫，進(jìn)而保持監(jiān)管資源的較好配置非常重要。在消費(fèi)者保護(hù)網(wǎng)中，金融機(jī)構(gòu)無(wú)疑是消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題的最直接的責(zé)任者，也是消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題解決的必經(jīng)一環(huán)，應(yīng)該更為關(guān)心和注重平衡好自身效率和消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)管政策和外在壓力促使金融機(jī)構(gòu)將有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)無(wú)疑是明智之舉。這一點(diǎn)在消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的糾紛處理中最為突出，英國(guó)、澳大利亞和臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者糾紛時(shí)，無(wú)一不非常注意強(qiáng)化糾紛處理中金融機(jī)構(gòu)的首要責(zé)任，監(jiān)管的及早介入也是為了強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的這一責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高級(jí)別的應(yīng)訴部門(mén)，應(yīng)對(duì)千差萬(wàn)別的消費(fèi)者投訴，使大部分糾紛在這一環(huán)節(jié)得到化解，或者應(yīng)訴部門(mén)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題反饋到公司內(nèi)部產(chǎn)品設(shè)立、銷(xiāo)售管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，督促管理改進(jìn)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)如果忽視這一環(huán)節(jié)，直面應(yīng)對(duì)消費(fèi)者投訴，監(jiān)管力量也許會(huì)難以為繼，并有可能陷入被動(dòng)之中。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十一
隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)的人離不開(kāi)消費(fèi)，消費(fèi)與人們生活水平的高低息息相關(guān)。自1994年我國(guó)實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以來(lái)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。然而，目前消費(fèi)者權(quán)益受到損害的情況還是有發(fā)生，因此開(kāi)展了關(guān)于**市居民消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查。
（4）通過(guò)司法所訪談，獲取當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)權(quán)益保護(hù)狀況以及維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的法律途徑的相關(guān)信息，讓居民學(xué)會(huì)多途徑地解決消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題。
調(diào)查方式：于20xx年7月13日—7月17日通過(guò)不記名問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)一部分消費(fèi)者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象：**市大坪鎮(zhèn)居民。
調(diào)查亮點(diǎn)：?jiǎn)柧碚{(diào)查表分為實(shí)體消費(fèi)卷和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)卷兩種。
為了解與掌握消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，開(kāi)展了**市居民消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查表分為實(shí)體消費(fèi)卷和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)卷兩種，本文分別對(duì)實(shí)體消費(fèi)調(diào)查與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)查進(jìn)行了深入的歸納、總結(jié)與分析。消費(fèi)者權(quán)益受侵的主要原因包括：法規(guī)不完善，懲罰力度不夠；維權(quán)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大；調(diào)解成本高，無(wú)正規(guī)仲裁機(jī)構(gòu)。最后提出了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的建議：完善消費(fèi)訴訟制度，簡(jiǎn)化訴訟程序；加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督檢查；建立健全消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)者協(xié)會(huì)建設(shè)；不斷強(qiáng)化消費(fèi)者自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)。
1、調(diào)查目的與目標(biāo)的針對(duì)性。隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代消費(fèi)呈現(xiàn)出了高端化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，同時(shí)，消費(fèi)與人們生活更加的密切。盡管目前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。但是，還在很大程度上存在著一定的問(wèn)題。本調(diào)查是為了解與掌握消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，尋找與分析問(wèn)題的所在，并且探尋相應(yīng)的對(duì)策。調(diào)查針對(duì)**市居民消費(fèi)者，開(kāi)展權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查，其針對(duì)性與目標(biāo)指向性十分的明確。
2、調(diào)查人群的代表性與可接受性。本次調(diào)查選取的是**市大坪鎮(zhèn)居民，選取的對(duì)象屬于中層群體，里面既包括了**市的現(xiàn)代居民，也有比較傳統(tǒng)式的消費(fèi)者，涵蓋了不同的層次，因此更具代表性。同時(shí)，這里的居民，人情好，對(duì)于公益事業(yè)十分的熱心，目標(biāo)的選取能夠很好的保障問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了問(wèn)卷的數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性。
3、網(wǎng)上購(gòu)物的普遍性與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)研的必要性。首先，互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的外部大的市場(chǎng)環(huán)境日趨成熟，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想意識(shí)的逐漸開(kāi)放，更多的人加入到買(mǎi)電腦上網(wǎng)的行列。網(wǎng)上購(gòu)物人群迅速擴(kuò)大，各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及人們生活水平的提高，網(wǎng)上購(gòu)物已逐漸成為人們熱衷的消費(fèi)方式。其次，網(wǎng)絡(luò)正在沖擊著人們的傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣和思維、生活方式。越來(lái)越多的人們逐漸習(xí)慣于到網(wǎng)上查找信息，進(jìn)行消費(fèi)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)具有很大的復(fù)雜性，信息當(dāng)中有很多的無(wú)效甚至是欺騙性的信息。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的增多同時(shí)要求我們更多的關(guān)注這樣一個(gè)消費(fèi)群體的權(quán)益的保護(hù)。
4、問(wèn)題解決的緊迫性。針對(duì)目前消費(fèi)者的權(quán)益的問(wèn)題，尋找相應(yīng)的解決策略，壓制各種各樣的消費(fèi)者權(quán)益的損害已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。只有尋找有效的途徑盡快的解決問(wèn)題，才能在最大程度上保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
5、調(diào)查人員的專(zhuān)業(yè)性與分析的科學(xué)性。調(diào)查人員為從事專(zhuān)業(yè)研究的專(zhuān)業(yè)學(xué)生，從問(wèn)卷的涉及、調(diào)研的開(kāi)展、問(wèn)題的分析、總結(jié)與歸納具有嚴(yán)密性與科學(xué)性，并且有著專(zhuān)業(yè)的法律、法規(guī)知識(shí)，從而有效保障了本次調(diào)查的合理性與可行性。
6、結(jié)論的指導(dǎo)與借鑒性。本次調(diào)查的結(jié)論，對(duì)于相關(guān)部門(mén)制定基本的地方法規(guī)與規(guī)章，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)執(zhí)法，消費(fèi)者自身進(jìn)行權(quán)益的保護(hù)具有指導(dǎo)與借鑒意義。
在接受本次調(diào)查的消費(fèi)者中派出250份問(wèn)卷，回收235份，42份問(wèn)卷無(wú)效193份問(wèn)卷有效。
（一）實(shí)體消費(fèi)問(wèn)卷調(diào)查表分析。
參加問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)歷水平多為初中高中，分別占31%和43。5%，大學(xué)及以上31人，占16。1%。
是否遇到過(guò)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的情況中126人表示偶爾會(huì)遇到，占65。3%，其余為從不和經(jīng)常。在“哪些領(lǐng)域的消費(fèi)過(guò)程中遭遇過(guò)侵權(quán)行為”的調(diào)查當(dāng)中，按百分比的多少由高到低依次為：家用電器、食品飲料、手機(jī)通訊、醫(yī)療醫(yī)藥，在房產(chǎn)住宅以及汽車(chē)產(chǎn)品、數(shù)碼產(chǎn)品當(dāng)中也時(shí)有發(fā)生但占比靠后，在投資理財(cái)以及其他中占比最少。說(shuō)明了在家電、食品等必須品當(dāng)中的侵權(quán)是最為嚴(yán)重的。在如“在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)的過(guò)程中，合法權(quán)益受到侵害，這種侵害最主要的表現(xiàn)為什么”的調(diào)查當(dāng)中受到較大的經(jīng)濟(jì)損失的占62%，受到精神損害的占35%，造成人身傷害的.占19%。對(duì)“日常消費(fèi)和享受服務(wù)的經(jīng)歷，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象”的問(wèn)卷中顯示，其中由高到低主要有：假冒偽劣依然橫行、虛假?gòu)V告誤導(dǎo)公眾、劣質(zhì)服務(wù)比比皆是，食品安全事故多發(fā)也是其中一項(xiàng)。對(duì)于“是否了解過(guò)消費(fèi)者有哪些權(quán)益”調(diào)查當(dāng)中，很了解的很少只有7%，大部分了解的只有29%，說(shuō)明對(duì)消費(fèi)者自身權(quán)益的了解還很不夠，這不利于消費(fèi)者自身的維權(quán)。
對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益宣傳工作的看法當(dāng)中，認(rèn)為欠妥，宣傳力度較弱的占到了61%，說(shuō)明宣傳力度不夠，還有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)。“對(duì)于侵犯您消費(fèi)者權(quán)益的商家，您會(huì)不會(huì)投訴”調(diào)查當(dāng)中，顯示視情況而定的最多，占71%，只有17%的人表示一定投訴，從不投訴的也有，占到了12%。投訴渠道由高到低的占比依次為商局或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)，采取法律手段（其中提起訴訟的最多，也有選擇上門(mén)投訴的），但是數(shù)據(jù)來(lái)看選擇忍聲吞氣，自認(rèn)倒霉的人也不在少數(shù)，但是暴力解決很少，說(shuō)明現(xiàn)在的消費(fèi)者以及逐步的趨于理性?！叭粲杏嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳，您是否愿意參加”的調(diào)查當(dāng)中不愿意很少，說(shuō)明公眾開(kāi)始重視消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。最后“對(duì)于本地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況，有什么想說(shuō)”一項(xiàng)的開(kāi)放調(diào)查當(dāng)中主要有：希望加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)法；盡力加大宣傳權(quán)益保護(hù)知識(shí)；希望國(guó)家、政府加強(qiáng)食物藥品等的監(jiān)管等。
（二）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問(wèn)卷調(diào)查表分析。
“在網(wǎng)上購(gòu)過(guò)物嗎”的調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)常購(gòu)物的人占34%，偶爾購(gòu)物的占到了35%，有需要才買(mǎi)的有26%，從未網(wǎng)上購(gòu)物的僅僅為5%，這明網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)相當(dāng)?shù)钠占傲?。?duì)于“您是否在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中被騙過(guò)，比如買(mǎi)到假貨或者是劣質(zhì)產(chǎn)品”的調(diào)查結(jié)果當(dāng)中，經(jīng)常的占到了7%，選擇偶爾的最多，占到了49%，幾乎沒(méi)的占全部的32%表示從未的人占12%，說(shuō)明假貨或者是劣質(zhì)產(chǎn)品還在很大程度上存在。對(duì)于“如果網(wǎng)購(gòu)的東西不符合您的要求，您會(huì)選擇退貨嗎”的調(diào)查中，選擇堅(jiān)決退貨，不會(huì)和看情況的三者基本持平。著在很大的程度上滋生了消費(fèi)者的侵權(quán)行為，如果每一個(gè)消費(fèi)者都能夠及時(shí)的拿起法律武器進(jìn)行自我維權(quán)，侵權(quán)行為會(huì)受到最大程度的遏制。在對(duì)于“如果您網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物被騙了如何維護(hù)自己的權(quán)益”一項(xiàng)的調(diào)查當(dāng)中，渠道的選取由高到低依次為：網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站投訴，自己找買(mǎi)家干涉解決，消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，不投訴，自認(rèn)倒霉，選擇警察局報(bào)案以及質(zhì)檢部門(mén)舉報(bào)的人很少，幾乎微乎其微。最后“對(duì)于本地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況，您有什么想說(shuō)的”，主要包括希望網(wǎng)上服務(wù)越來(lái)越好；希望政府出臺(tái)相應(yīng)政策。很少有自身提高基本的法律知識(shí)與有效保護(hù)的。說(shuō)明現(xiàn)在的消費(fèi)者的自身的維權(quán)意識(shí)還不強(qiáng)。
（一）法規(guī)不完善，懲罰力度不夠。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)不夠完善，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的懲罰力度不夠。“我國(guó)《消法》中規(guī)定的對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲罰的大多數(shù)條款都是建議性的，就不能有力地起到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用。”
（二）維權(quán)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。
當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，消費(fèi)者打官司存在兩方面的困難，一是由于消費(fèi)爭(zhēng)議的金額一般不大，一場(chǎng)官司要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的仲裁程序，沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)往往弄得消費(fèi)者筋疲力盡、得不償失。二是舉證責(zé)任往往對(duì)消費(fèi)者不利，使消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中通常處于弱勢(shì)地位?！澳壳啊断ā分袑?duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，按照消費(fèi)糾紛屬于民事糾紛范疇的推論，消費(fèi)糾紛應(yīng)當(dāng)實(shí)行"誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證"的舉證原則?！鄙a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者正好以此為借口而不出鑒定費(fèi)，致使很多消費(fèi)糾紛因鑒定費(fèi)無(wú)處可出而無(wú)法解決。
（三）調(diào)解成本高，無(wú)正規(guī)仲裁機(jī)構(gòu)。
由于消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位，違法經(jīng)營(yíng)者很少會(huì)積極主動(dòng)地配合協(xié)商；消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員較少，且無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，因此，調(diào)解成功率不高。我國(guó)行政執(zhí)法部門(mén)分工不夠明確、職責(zé)不清，在處理案件上相互推諉。再加上行政機(jī)關(guān)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，所以，行政機(jī)關(guān)也難以成為消費(fèi)者依法的靠山。我國(guó)目前沒(méi)有建立消費(fèi)者權(quán)益仲裁制度，實(shí)踐中很少有消費(fèi)者通過(guò)現(xiàn)有的仲裁機(jī)制解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛。
維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，提出如下意見(jiàn)和建議：
（一）完善消費(fèi)訴訟制度，簡(jiǎn)化訴訟程序。
在消費(fèi)糾紛中，由于經(jīng)營(yíng)者實(shí)力雄厚，而消費(fèi)者勢(shì)單力薄，因此，為了更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)實(shí)行簡(jiǎn)便易行的程序，強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)易、迅速、經(jīng)濟(jì)地解決消費(fèi)糾紛。“目前我國(guó)法律沒(méi)有根據(jù)消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)專(zhuān)設(shè)訴訟程序的規(guī)定，而將消費(fèi)糾紛與一般的民事糾紛一起共同適用普通審判程序，不能體現(xiàn)國(guó)家對(duì)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的特殊保護(hù)?！币虼?，建議我市司法部門(mén)考慮嘗試簡(jiǎn)化訴訟程序，建立小額的消費(fèi)訴訟法庭，靈活解決消費(fèi)糾紛；實(shí)行巡回法庭辦案，獨(dú)立審判等，以減輕消費(fèi)者的訴訟之累，激發(fā)消費(fèi)者的訴訟積極性。
（二）加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督檢查。
“政府及執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，快速審理各種維權(quán)案件?！币咽称?、藥品、涉農(nóng)市場(chǎng)繼續(xù)作為維權(quán)的重點(diǎn)，要在通訊、醫(yī)療、住房、醫(yī)保、社保、保險(xiǎn)、教育等消費(fèi)領(lǐng)域逐步消除不平等格式條款和“霸王”條款，讓消費(fèi)者“明白”消費(fèi)。對(duì)這些消費(fèi)領(lǐng)域都要監(jiān)管到位，不斷探索監(jiān)管關(guān)口前移的方式和方法。監(jiān)測(cè)手段，逐級(jí)要相互明確，防止推諉和扯皮。
（三）建立健全消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)者協(xié)會(huì)建設(shè)。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題，現(xiàn)在消費(fèi)者面臨的商品與服務(wù)品種及項(xiàng)目越來(lái)越多，其合法權(quán)益受到侵害的機(jī)率和投訴率也會(huì)相應(yīng)增加。消協(xié)作為廣大消費(fèi)者投訴的主要受理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行《消法》賦予的職能，積極協(xié)調(diào)和處理消費(fèi)糾紛，并努力把投訴的站點(diǎn)擴(kuò)展伸延到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等，為消費(fèi)者投訴開(kāi)辟“綠色通道”。
近年來(lái)，由于政府與消協(xié)部門(mén)的大力宣傳，廣大人民群眾的自我消費(fèi)保護(hù)意識(shí)不斷強(qiáng)化。這方面的宣傳今后還要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要克服"消費(fèi)安全是當(dāng)事者的事"，克服"事不關(guān)己，高高掛起"的思想，參與到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的大行動(dòng)中來(lái)。同時(shí)，政府和消協(xié)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳教育，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益?！敖?jīng)營(yíng)者自身也要建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益監(jiān)督機(jī)制，把好商品質(zhì)量關(guān)和服務(wù)質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)在自身范圍內(nèi)解決質(zhì)量上存在的隱患和問(wèn)題?！?/p>
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作在一定程度上還是得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，但是要真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的合法權(quán)益得到很好的保護(hù)，具體工作依然非常艱巨，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)無(wú)論在實(shí)體還是在網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)當(dāng)中都存在一定的問(wèn)題。本文通過(guò)調(diào)查，歸納總結(jié)查找了相關(guān)的原因，并相應(yīng)的提出了具體的可操作性的建議。希望對(duì)消費(fèi)者以及消協(xié)的立法、維權(quán)等多方面有一定的借鑒意義。但是此次調(diào)查僅僅面向部分消費(fèi)者，看法難免片面。但是有一點(diǎn)是確定的只有消費(fèi)者自身不段的提升維權(quán)意識(shí)，真正的去維權(quán)，才能使得自己的合法權(quán)益得到合法的保護(hù)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的狀況會(huì)得到較大的改觀。
[1]毛玉光。消費(fèi)者權(quán)益損害賠償[ml。北京：人民法院出版社，20xx。
[2]王寧。完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度研究[d]。天津：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，20xx。
[3]陳琳。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律問(wèn)題研究[d]。**：**航空航天大學(xué)，20xx。
[4]王琳琳。論經(jīng)濟(jì)法視野中的弱勢(shì)群體—以消費(fèi)者等為對(duì)象的考察[j]。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究，20xx（9）。
[5]張曉輝。從擴(kuò)大消費(fèi)者范圍論完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法[d]。**：**大學(xué)，20xx。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十二
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的頒布與施行，是我國(guó)第一次以立法的形式全面確認(rèn)消費(fèi)者的權(quán)利。對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
它為打擊假冒偽劣、提高產(chǎn)品質(zhì)量提供了有力的法律保障。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命弱點(diǎn)，特別是食品和藥品類(lèi)的質(zhì)量。當(dāng)前質(zhì)量問(wèn)題仍十分突出，據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局公布的1993年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果，抽查2300個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的75類(lèi)2737種國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，合格的1976種，抽樣合格率為72.2%，產(chǎn)品質(zhì)量盡管有明顯好轉(zhuǎn)，但產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題仍不容忽視。一是無(wú)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較大，在抽查的家用液化石油氣調(diào)壓器、電焊機(jī)等13類(lèi)實(shí)施生產(chǎn)許可證（或安全認(rèn)證）管理的產(chǎn)品中，有70個(gè)產(chǎn)品系無(wú)證企業(yè)生產(chǎn)，僅16個(gè)合格，抽樣合格率僅有22.9%；二是部分中小及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。特別值得注意的是，假冒偽劣行為仍十分猖獗，不僅面廣量大，而且規(guī)模有擴(kuò)大之勢(shì)，有些地方甚至已形成產(chǎn)銷(xiāo)假冒偽劣商品的“專(zhuān)業(yè)村”、“集散地”。有了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，就能依照法律有效地治理假冒偽劣。
它還是維護(hù)市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善必須有完備的法制來(lái)規(guī)范和保障，而消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系的一個(gè)重要組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求按照公平、平等的準(zhǔn)則規(guī)范與調(diào)節(jié)各市場(chǎng)主體間的關(guān)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者各自的利益驅(qū)動(dòng)，二者的利益關(guān)系并不總是一致的，而常常會(huì)出現(xiàn)矛盾，消費(fèi)者又往往處于弱者地位，其權(quán)益總是在不斷受到侵犯。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利以及消費(fèi)者組織及其職能，以及消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，這就以法的形式對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的相互關(guān)系與市場(chǎng)行為作了規(guī)范，有利于維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十三
老師們，同學(xué)們：
今天我演講的主題是“知法、懂法，遵法”。
今天是“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日，主題是“消費(fèi)與服務(wù)”。1983年，為了擴(kuò)大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳，使之在世界范圍內(nèi)得到廣泛重視，促進(jìn)各個(gè)國(guó)家、地區(qū)消費(fèi)者組織的合作與交往，更好地開(kāi)展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。
1991年3月15日，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)部的編導(dǎo)們?cè)诩で楹吞剿饔墓膭?dòng)下推出現(xiàn)場(chǎng)直播“‘3.15’國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日消費(fèi)者之友”專(zhuān)題晚會(huì)。首屆“3.15晚會(huì)”雖然曝光力度還不夠大，形式也并不完善，但為消費(fèi)者正確維護(hù)自身權(quán)益起到很好的啟蒙作用，消費(fèi)者們的維權(quán)意識(shí)被喚醒了。
古代中國(guó)是“人治”社會(huì)，人們的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)很淡薄，粱啟超說(shuō)：“我國(guó)成文法之起源不可確指，然以數(shù)千年之思想往往視法律與命令同為一物?！睕](méi)人喜歡命令，然而隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，法律卻讓人擁護(hù)，它給社會(huì)發(fā)展提供了一定的秩序和保障，但同時(shí)更要求人們首先能自我約束，就像西方某位著名思想家曾說(shuō)的那樣，“你首先得約束你自己，然后才能獲得更大的自由”“一個(gè)人”生活在“人們”中，而“人們”不會(huì)讓“一個(gè)人”為所欲為，所以必得加以約束，剔除為“人們”所不能容忍的行為，思想才能自由地穿梭其中做一切想做的事。
柏拉圖認(rèn)為，對(duì)于有意志的公民來(lái)講，法律的統(tǒng)治并不具有強(qiáng)迫性，而是體現(xiàn)了國(guó)家的良善愿望。“如果法律能完全導(dǎo)致至善或至少是能部分地達(dá)到這樣的目的，這些法律我們都應(yīng)該執(zhí)行?！倍缮厦妗?·15”晚會(huì)的事實(shí)也可以看出，我國(guó)法律體現(xiàn)了國(guó)家“讓人民當(dāng)家做主”的良善愿望。
作為有意志、有思想、追求自由和民主的青年公民，我們是需要維權(quán)，但同時(shí)也必須知法、懂法、守法，才能遵照法律維護(hù)自己的權(quán)益。
我的演講完了，謝謝大家！
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十四
今天早上一醒來(lái)，媽媽就對(duì)我說(shuō)：“今天你和爸爸到外面去看看有些什么活動(dòng)!”我一臉納悶地問(wèn)：“干嗎要去呢?”媽媽回答到：“今天是3月15日，也就是消費(fèi)者權(quán)益日，你忘了嗎?”于是，我和爸爸趕緊起床，吃過(guò)早飯后出發(fā)了。
我們首先來(lái)到潘天壽廣場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)那里沒(méi)在舉行有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益日的活動(dòng)，我們卻發(fā)現(xiàn)有十幾位老年人正在全神貫注地學(xué)跳扇子舞，好看極了，看的我有些眼花繚亂。
之后我們來(lái)到發(fā)燒友家電商場(chǎng)，看到店里正在舉行以舊換新活動(dòng)，只是我家暫時(shí)沒(méi)有什么舊家電要換，只好決定放棄參加這次活動(dòng)。我倆從發(fā)燒友家電商場(chǎng)出來(lái)后，又興致勃勃地逛了一會(huì)兒街。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十五
1、安全權(quán)是消費(fèi)者的一項(xiàng)重要權(quán)利。
2、安全生產(chǎn)，規(guī)范服務(wù)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。
3、安全消費(fèi)，和諧消費(fèi)。
5、保護(hù)消費(fèi)者的'健康和安全不受危害。
7、保障消費(fèi)安全，提振消費(fèi)信心。
8、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，共創(chuàng)消費(fèi)和諧。
9、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，共擔(dān)消費(fèi)責(zé)任。
10、倡導(dǎo)誠(chéng)信興商，促進(jìn)社會(huì)公平、公正。
11、誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
12、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
13、充分履行好消協(xié)七項(xiàng)法定職能、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
14、大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
15、低碳生活，從我做起，綠色消費(fèi)，造福子孫。
16、服務(wù)民生，服務(wù)消費(fèi)者，服務(wù)社會(huì)和諧。
17、改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
18、搞好消費(fèi)教育，提高消費(fèi)者素質(zhì)。
19、構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
20、關(guān)注弱勢(shì)群體，保障安全權(quán)益。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十六
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委：
大家下午好！
如果僅僅作為普通的消費(fèi)者，我想能讓在座的各位一下子就想起頭頂國(guó)徽、肩戴紅盾的工商執(zhí)法人員，肯定是每年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日了。是的，“3.15”每年只有一天，但是對(duì)于今天的老百姓來(lái)說(shuō)，任何關(guān)于消費(fèi)方面的投訴都會(huì)得到及時(shí)答復(fù)，任何關(guān)于消費(fèi)方面的疑問(wèn)都有人給你解釋?zhuān)驗(yàn)槿罕姷纳砗?，站著一支依法?zhí)政的隊(duì)伍，站著一支讓百姓天天過(guò)“3.15”的工商隊(duì)伍！今天，就讓我以《嚴(yán)執(zhí)法、懷深情，要為“紅盾”添光彩》為題，講一講我們xx縣的工商人。
近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，我們xx縣的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱火朝天，建筑市場(chǎng)十分活躍，但在一片欣欣向榮的城市建設(shè)景象中，卻出現(xiàn)了不和諧的音符。建筑隊(duì)伍魚(yú)龍混雜，各種無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照的設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍摻雜其間，興風(fēng)作浪，獲取暴利，直接導(dǎo)致了房產(chǎn)消費(fèi)糾紛的增加，消費(fèi)者合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境遭到破壞。房子可是百姓化錢(qián)最多的大件商品啊，面對(duì)這種情況，xx工商局的一班人坐不住了，“明知山有虎，偏向虎山行”。
局經(jīng)檢大隊(duì)派出精兵強(qiáng)將，排除重重阻力，通過(guò)艱苦的調(diào)查取證工作，去年11月份至今已成功查處了x起涉案金額在x萬(wàn)元以上無(wú)照施工、無(wú)照設(shè)計(jì)的大要案，罰款150余萬(wàn)元，這下，如同捅了馬蜂窩，非法的建筑商和包工頭亂了。有的包工頭千方百計(jì)給執(zhí)法人員送禮、請(qǐng)吃，都被一一擋了回去。軟的不行來(lái)硬的，有人揚(yáng)言要出50萬(wàn)元買(mǎi)大隊(duì)長(zhǎng)徐金華的命，徐大隊(duì)長(zhǎng)知道后正氣凜然，毫不屈服，我就一家三口，你們啥時(shí)候來(lái)我都等著，想要我徇私枉法，門(mén)兒都沒(méi)有！也有不服處罰向法院起訴的，但經(jīng)法院一審、二審，工商局案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序完備，定性準(zhǔn)確，處罰恰當(dāng)，判定工商局勝訴。迫于法律的威嚴(yán)和執(zhí)法者的氣勢(shì)，案件當(dāng)事人最后都乖乖地接受了處罰，xx縣的建筑市場(chǎng)秩序得到了有力的規(guī)范。
都說(shuō)法不容情，可是服務(wù)型的工商隊(duì)伍卻是懷著對(duì)百姓的一腔深情！今年上半年，在一次無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng)中，xx工商執(zhí)法人員查到了一家無(wú)證經(jīng)營(yíng)的鋼材店，而且所銷(xiāo)售的鋼材存在質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)執(zhí)法人員準(zhǔn)備查扣那些劣質(zhì)鋼材時(shí)遭到店主的強(qiáng)烈抗拒、謾罵，圍觀群眾也跟著起哄，說(shuō)“工商干部不給下崗職工活路，要把他們逼上絕路”。
原來(lái)經(jīng)營(yíng)這家鋼材店的是一對(duì)下崗夫妻，雖然依法查扣并沒(méi)有錯(cuò)，但執(zhí)法人員立即停止了查扣，而是責(zé)令店主停止銷(xiāo)售，并和店主一起抽檢鋼材送到有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。得知商品確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，當(dāng)事人一下子癱軟了，連連責(zé)怪自己和老婆不該匆忙開(kāi)店，這下血本無(wú)歸，全完了！執(zhí)法人員見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟，就及時(shí)向他宣傳了國(guó)家的法律法規(guī)，并為他提供了一些正規(guī)廠商的地址，同時(shí)及時(shí)幫他和送貨地的工商部門(mén)取得聯(lián)系，找到那家經(jīng)銷(xiāo)商退回了劣質(zhì)鋼材，拿回了成本。事情到此本可以結(jié)束了，但為了表示對(duì)下崗職工自謀出路的支持，工商部門(mén)為他們辦好了執(zhí)照，并為他們送照上門(mén)。
當(dāng)這對(duì)下崗職工用顫抖的手接過(guò)執(zhí)照時(shí)，感動(dòng)得要跪在工商干部面前，說(shuō)：“如果上次你們硬要沒(méi)收我的貨，我就真的傾家蕩產(chǎn)，沒(méi)法活了！是你們讓我有了再創(chuàng)業(yè)的信心，我一定要向下崗工人宣傳你們”。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)，從此，這位曾經(jīng)要和工商干部拼命的下崗職工真的成了工商部門(mén)的義務(wù)宣傳員，在他的動(dòng)員下，許多無(wú)照經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)補(bǔ)辦了執(zhí)照。
類(lèi)似的事情還有很多，xx工商人手中握著公平劍，心中裝著老百姓，用他們所特有的“公心、誠(chéng)心、愛(ài)心”，大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。就讓我以消費(fèi)者的名義向所有的工商干部道聲謝謝吧，讓我們向工商執(zhí)法隊(duì)伍致以深深的敬意！
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十七
第一，消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)力量的微弱。在商品交易中，以個(gè)人力量獨(dú)立從事交易的消費(fèi)者與作為生產(chǎn)者的大公司、大企業(yè)尤其是大的壟斷集團(tuán)相比，其經(jīng)濟(jì)力量極為弱小，造成了買(mǎi)賣(mài)雙方交易能力的不平衡。
第二，消費(fèi)者商品知識(shí)的欠缺。消費(fèi)者只為滿足生活需要而購(gòu)買(mǎi)品種多、范圍廣的多類(lèi)商品，而經(jīng)營(yíng)者以營(yíng)利為目的而專(zhuān)營(yíng)特定的商品，兩者之間有關(guān)商品的知識(shí)存在著固有的差異，又加上科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)和工藝日益高度復(fù)雜化，使消費(fèi)者越來(lái)越難以對(duì)所購(gòu)商品的品質(zhì)作出判斷，因而不得不形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的全面依賴。
第三，消費(fèi)者固有的人性弱點(diǎn)。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品不具有營(yíng)利性，故其購(gòu)買(mǎi)中缺乏經(jīng)營(yíng)者的理性，而是依據(jù)個(gè)人興趣喜好、虛榮心及僥幸心理等來(lái)選購(gòu)商品。這些心理上的弱點(diǎn)最易被擁有現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段的經(jīng)營(yíng)者所利用因而導(dǎo)致對(duì)其利益的侵害。
第四，消費(fèi)者組織上的缺乏。消費(fèi)者在各項(xiàng)交易中力量本已極為弱小又歷來(lái)缺乏組織，不能通過(guò)團(tuán)體的力量來(lái)與經(jīng)營(yíng)者組織體相抗衡，以致成為經(jīng)濟(jì)上的從屬者，容易受到經(jīng)營(yíng)者的侵害。
由于這些原因，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者在強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)資本面前，呈現(xiàn)出顯著無(wú)力的狀態(tài)，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了追求利潤(rùn)而不擇手段，使消費(fèi)者置身于喪失財(cái)產(chǎn)乃至生命的危險(xiǎn)之中。因此，要對(duì)處于弱勢(shì)的消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有十分重要的意義，具體可以概括為以下幾點(diǎn)：
(一)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有利于鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
損害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)際上就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，必須限制和打擊。如果放任經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者利益，就會(huì)使廣大合法、誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者的利益受到損害，污染競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(二)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利有利于提高人民生活水平和生活質(zhì)量。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告篇十八
又快到三月十五日了，你知道這一天是什么日子嗎?是3.15世界消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日。在這一段時(shí)間里，人們重點(diǎn)打假銷(xiāo)假，有假的東西一定要?dú)?，?lái)維護(hù)人們的消費(fèi)權(quán)。
現(xiàn)在假的東西太多太多了，大人們辛辛苦苦掙來(lái)的錢(qián)卻買(mǎi)來(lái)一些垃圾，真是太氣人，比如，前天我在電視里的《新聞報(bào)道》上看到有個(gè)人買(mǎi)了假酒，喝的住進(jìn)了醫(yī)院，另一個(gè)人生病卻買(mǎi)到假藥，耽誤了治療，病情加重，還有的人買(mǎi)到假冒電器無(wú)法正常使用，整天維修，真煩人啊，這樣的事情還有很多很多。
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