村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案(熱門15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 07:14:06
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案(熱門15篇)
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在確定方案之前,我們需要對問題的性質(zhì)和背景進行充分的了解。在制定方案時,我們需要考慮不同的觀點和意見,并進行充分的討論和溝通,以獲得更全面和準確的方案。不同行業(yè)和領域的方案范文都有具體差異,下面列舉了一些常見的方案類型。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇一

xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。

實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。

(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,進取主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

(三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,進取參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

為實現(xiàn)社區(qū)2012年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安......

新建為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,結(jié)合新建社區(qū)實際,制訂以下實施方案。一、總體目標通......

高新區(qū)(試行)為增強社區(qū)服務管理功能,夯實社會管理基層基礎,推進社區(qū)服務管理精細化、規(guī)范化、制度化建設,更有效的辦理社區(qū)事務,服務社區(qū)居民,維護社區(qū)和諧......

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇二

為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務工作格局,結(jié)合實際,特制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。

二、工作目標。

通過明確管理職責,進一步壓實工作責任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡;通過創(chuàng)新體制機制,逐步推進以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結(jié)合、分塊管理、細化網(wǎng)格、責任到人的方式,建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。

三、網(wǎng)格劃分。

按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡組織體系,網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。

(一)工作范圍。

以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。

(二)時間要求。

網(wǎng)格責任人每天對責任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。

(三)網(wǎng)格員職責任務。

3.督促責任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作;

4.配合整治責任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;

5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進行勸導教育;

6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。

四、工作要求。

網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,細化工作措施,扎實推進城市精細化管理,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎。

一要壓實網(wǎng)格管理責任。

要立足各自職責,從全局著眼、細處著手,把精細化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落,達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng)建有關要求,實行定人、定崗、定標、定責,重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務在網(wǎng)格,實現(xiàn)全天候見員效果。

二要抓好城市綜合治理。

要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動承擔起綜合治理任務,實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾,調(diào)動方方面面的力量,努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。

三要全面加強考核獎懲。

成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任,有關副科級領導為副主任,實行業(yè)務、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網(wǎng)格督導考核,對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進行督辦,督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關責任人進行問責。同時,對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認真開展工作的積極性和主動性。

五、任務細化分工。

為切實落實文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務職責分為7個工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。

(一)綜合整治組。

組長:__。

副組長:__。

成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所。

任務要求:規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,負責對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。

(二)硬件設施改造組。

組長:__。

副組長:__。

成員:行政執(zhí)法中隊,聯(lián)迪公司,相關辦事處、村。

任務要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。

(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組。

組長:__。

副組長:__。

成員:__。

任務要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。

(四)志愿服務隊伍管理組。

組長:__。

副組長:__。

成員:__。

任務要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導考勤。

(五)交通秩序整治組。

組長:__。

副組長:__。

成員:__。

任務要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。

(六)宣傳工作組。

組長:__。

副組長:__。

成員:__。

任務要求:營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經(jīng)驗做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質(zhì)。

(七)后勤保障組。

組長:__。

副組長:__。

成員:__。

任務要求:負責有關活動的現(xiàn)場布置,物品購置,車輛調(diào)配,生活保障。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇三

通過xx社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)xx社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月xx日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;

需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

1、崗位要求:

網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳:

多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。

3、完善功能:

要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源:

立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質(zhì)獎勵。

對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇四

一、指導思想。

以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。

二、基本原則。

堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

三、目標任務。

在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”

1.基礎數(shù)據(jù)全摸清;。

2.動態(tài)情況全掌握;。

3.矛盾糾紛全化解;。

4.百姓事務全代辦;。

5.百姓訴求全應答。

四、基層社會服務管理組織架構(gòu)體系建設。

(一)、建立市社會服務管理指揮中心。

開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

主要職責:

(1)頂層設計。

(2)組織協(xié)調(diào)。

制定相關制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

(3)指派調(diào)度。

對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關部門完成工作任務。

(4)督導考核。

對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

(5)責任查究建議。

對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

(二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。

以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。

(1)組織協(xié)調(diào)。

制定相關制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

(2)指派調(diào)度。

對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關部門完成工作任務。

(3)督導考核。

對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。

(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。

(4)組織開展社會治安綜合治理。

加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。

(5)引導履行社會責任。

按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。

(6)組織開展督查督辦。

對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

(四)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。

以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農(nóng)村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇五

深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項長期任務,也是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果,建立健全常態(tài)長效管理機制,實現(xiàn)文明城市建設的規(guī)范化、制度化,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,特制定__鎮(zhèn)文明城市建設常態(tài)長效管理“365”機制。

一、工作目標。

著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實創(chuàng)建責任,創(chuàng)新管理機制,著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__,爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn),并全面助力全國文明典范城市創(chuàng)建。

二、主要措施。

結(jié)合文明城市考評指標要求和全鎮(zhèn)建設實際,推行__鎮(zhèn)文明城市建設常態(tài)長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市創(chuàng)建管理,聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制,圍繞示范項目、重點問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進,真正將文明城市長效管理落到實處。

(一)三大理念,引領文明建設。

1.一體化創(chuàng)建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進;堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))一體化創(chuàng)建,落實各級責任,加強配合聯(lián)動;堅持各領域行業(yè)一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動各企業(yè)、社會組織共同參與常態(tài)長效管理行動,加強工作合力。

2.常態(tài)化管理??嚲o思想之弦,以問題為導向,以先進為標桿,常態(tài)化落實文明城市長效建設管理機制,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實文明細節(jié),鞏固提升創(chuàng)建成果。

3.清單化推進。明確文明城市建設常態(tài)長效管理職責任務目標,把握工作重點難點痛點,建立正面清單和負面清單,不斷擴大正面清單影響力,著力解決負面清單問題,切實推進文明城市建設管理成果落到實處,不斷增強群眾獲得感和幸福感。

(二)六項機制,筑牢文明根基。

1.示范項目創(chuàng)建機制——立標桿。

以全國文明城市測評實地考察項目為基礎,各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創(chuàng)建點位,以第三方測評95分以上為目標,年底根據(jù)全年度測評情況對優(yōu)秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示范性點位,串點成線,帶動整體創(chuàng)建,并通過示范創(chuàng)建,讓文明城市創(chuàng)建看得見,讓百姓更有獲得感。

2.重點問題督辦機制——補短板。

建立巡查通報制度,依托網(wǎng)格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單,逐項掛賬銷號;建立領導督辦制度,各領域分管領導每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動整改,鎮(zhèn)主要領導不定期開展現(xiàn)場督查和點題專項督查;建立紀委督辦制度,對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題,由鎮(zhèn)紀委督辦問責,壓實工作責任。

3.創(chuàng)新舉措激勵機制——求突破。

針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題,各責任單位列出創(chuàng)新和加強管理的有效舉措,注重堵疏結(jié)合,從微改造、微提升、微服務等方面著手,努力從長效機制上找到解決問題的突破口;定期組織召開文明城市建設工作經(jīng)驗交流會,群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經(jīng)驗;每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評選,積極推廣展示好的經(jīng)驗做法,促進共同學習進步。

4.多方聯(lián)合攻堅機制——謀合作。

明確責任分歧協(xié)調(diào)機制,定期召開文明城市問題點評會,對于管理權責不明的點位或有異議的點位問題,提交點評會協(xié)商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長效管理機制,深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項目;常態(tài)化開展六大專項整治提升行動,牽頭單位切實擔負起牽頭責任,其他責任單位密切配合,提升工作合力。

5.干群全面參與機制——聚民力。

深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動,發(fā)動機關黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動,邀請愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務“朋友圈”,培育一批文明城市建設志愿者團隊;利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動,持續(xù)加大對居民群眾的宣傳發(fā)動,積極營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

6.考核獎懲問責機制——增動力。

建立文明城市建設常態(tài)長效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問題整改為基礎,落實常態(tài)化曝光機制,并將文明城市建設管理情況結(jié)果納入年度村(社區(qū))黨組織“先鋒指數(shù)+”考評指標;對真抓實干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個人,在年度評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮;對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的,嚴格問責,在年度評優(yōu)評先時“一票否決”。

(三)五張清單,打造文明高地。

1.重點問題清單。

包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發(fā)現(xiàn)問題的實際點位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時限等信息,實行動態(tài)管理,逐項整改銷號。(責任單位:創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門)。

2.示范項目清單。

包含小區(qū)、市場、村(社區(qū))、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息,實行動態(tài)管理。(責任單位:各創(chuàng)建部門)。

3.點位責任清單。

以部門職責分工為依據(jù),明確各重點點位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責任單位以及條線責任單位。(責任單位:創(chuàng)建辦)。

4.創(chuàng)新舉措清單。

包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創(chuàng)新(或加強管理)的舉措,計劃解決的問題以及承辦單位等。(責任單位:各創(chuàng)建部門)。

5.文明實踐清單。

包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務項目以及文明實踐活動等的服務內(nèi)容、時間、地點等信息,實行動態(tài)管理。(責任單位:黨政辦公室(宣傳統(tǒng)戰(zhàn)))。

三、工作要求。

1.強化領導,落實責任。健全鎮(zhèn)、村兩級建設管理工作體系,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭,各責任單位、村(社區(qū))共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制,確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮(zhèn)文明城市建設管理常態(tài)長效。

2.強化措施,協(xié)調(diào)推進。將文明城市建設與平時各項工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責任單位、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切合作。堅持上下聯(lián)動、條塊聯(lián)合,整合建設力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源,提高管理實效,著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

3.強化宣傳,營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用,提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設的重要意義,營造全民參與建設氛圍,提升文明城市建設水平。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇六

xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。

實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。

(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,進取主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

(三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,進取參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇七

為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)xx文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。

通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃。

網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;

需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

1、崗位要求。

網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳。

多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。

3、完善功能。

要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源。

立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“xx”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質(zhì)獎勵。

對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇八

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右,人口約x人。

2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

5、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇九

組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。

二、工作目標。

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構(gòu)成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

三、工作步驟。

1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

四、工作要求。

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇十

摘要:隨著社會的不斷進步和發(fā)展,基層社會治理普遍應用網(wǎng)格化管理方式,這種新型的管理方式,區(qū)別于其他基層社會治理方式,有其獨到之處,它對公民基本權利、基層社會管理層級、各部門職能等有著重要意義。通過對網(wǎng)格化管理分析,充分認識到網(wǎng)格化管理有必要進一步規(guī)范,以解決其中出現(xiàn)的行政法律問題,從而更好的助力基層社會治理。

網(wǎng)格化管理模式是我國基層社會治理的一種創(chuàng)新,它借助數(shù)字化的城市管理平臺,將所管轄區(qū)按一定規(guī)律劃分為單元格,政府工作人員通過對所管網(wǎng)格的日常巡查或定期巡查,積極主動的發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處置措施,這樣的方式加強了政府對城市的監(jiān)管能力,提升了政府問題處理速度,促進城市的更好發(fā)展。因此,本文主要對網(wǎng)格化管理應用中引起的行政法律問題進行細致分析,促進網(wǎng)格化管理的完善。

一、網(wǎng)格化管理概述。

至今為止,網(wǎng)格化管理尚無明確的界定。只是在一些地方政府法律規(guī)章中定義為借助數(shù)字化的城市管理平臺,將所管轄區(qū)按一定規(guī)律劃分為單元格,政府工作人員通過對所管網(wǎng)格的日常巡查或定期巡查,積極主動的發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處置措施的管理模式。

網(wǎng)格化管理在我國的初次嘗試來自于2004年的北京市東城區(qū),隨后其發(fā)展勢頭良好,逐步在全國各地區(qū)進行了探索,并取得了一定成效,迄今為止已具有一定規(guī)模[1]。

相關法律法規(guī)是依據(jù)相應問題而制定的,這樣就導致法律法規(guī)落后于社會發(fā)展,網(wǎng)格化管理這種新型管理模式的出現(xiàn),不可避免的將引起一些行政法律問題,對此針對其可能引起的問題進行分析。

網(wǎng)格化管理借助信息技術實現(xiàn)廣泛應用,這些網(wǎng)絡技術的使用,促進政府向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,同時也對城市的各類設施進行監(jiān)控,例如,交通狀況、綠化建設等。同時這些網(wǎng)絡技術的使用也不可避免的監(jiān)控了市民的生活狀況,尤其是小區(qū)附近監(jiān)控攝像探頭的安裝,將居民樓納入了監(jiān)控范圍,這樣市民的隱私權是否受到了侵犯?若是引起相應行政法律問題,該怎么辦?這都是未來網(wǎng)絡化管理需要考慮的問題,政府應采取相應措施,解決這一問題。

2.網(wǎng)絡化管理劃分單元網(wǎng)格是否代表了一種管理等級的出現(xiàn)。

網(wǎng)絡化管理將所管轄區(qū)進一步人為劃分成一個個單元網(wǎng)格,并賦予每個網(wǎng)格管理權限。每個網(wǎng)格向上一級指揮平臺報告,并受其指揮。若按一個城區(qū)來說,也就形成了某種意義上的“區(qū)政府”管理系統(tǒng),并擁有下屬等級部門。這樣來看,是否可以將網(wǎng)格作為一級組織部門?若是組織部門,它要受到我國憲法的約束,而迄今為止,我國憲法對此沒有明確規(guī)定,因此地方政府網(wǎng)格化管理的應用存在爭議[2]。若不是組織部門,那這種區(qū)域劃分,明顯是在政府結(jié)構(gòu)中,構(gòu)建了一個管理基層等級,它的合法性仍受人們質(zhì)疑。

3.將指揮平臺作為網(wǎng)格化管理中心,是否減弱了職能部門的功能。

上述分析表明,現(xiàn)階段的網(wǎng)格化管理沒有國家相關法律規(guī)范和支撐,必將由于不完善而引發(fā)一系列問題,造成嚴重的麻煩和后果,這就需要相關部門建立健全相應制度,規(guī)劃網(wǎng)格化管理,規(guī)避上述行政法律以及其他方面的問題,有效的發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,助力城市管理,助推城市更好更快發(fā)展。下文對網(wǎng)格化管理完善提出一些建議,從而更好的完善網(wǎng)格化管理。

1.發(fā)揮社會力量效用,進一步規(guī)范政府和網(wǎng)格間的行政法律聯(lián)系。

網(wǎng)格化管理實質(zhì)上是將行政管理職能下放,政府全面掌控大事小情,是對政府權力的變相擴張,政府聘用一些非編制人員實行網(wǎng)格化管理,這就導致網(wǎng)格化主題不明確,管理不適合現(xiàn)象的發(fā)生。這時需要政府轉(zhuǎn)變工作思路,保持網(wǎng)格化思想不變,強化社會力量的作用,可以采用委托管理方式,將網(wǎng)格化管理中的網(wǎng)格委托給居委會聘用的相關工作人員,這樣促進了基層社會組織的管理積極性,更是以委托形式將職能進行外包,有效處理了政府與網(wǎng)格間的行政法律聯(lián)系。

2.有效規(guī)范相應行政職能配置問題。

我國明確指出要建設服務型政府以及法治政府,這為網(wǎng)格化管理指明了前進方向,網(wǎng)格化管理中網(wǎng)格的行政職能配置是一個重要問題,該配置什么職能,如何配置等。政府和網(wǎng)格的職能要呈分離狀態(tài),可以將單元網(wǎng)格委托居委部門,需要對網(wǎng)格職能重新配置,但僅限本級別政府已有的職能權限,同時可以將政府行政執(zhí)行部門劃分為兩部分,一部分做本職工作,另一部分受網(wǎng)格指揮平臺調(diào)配。網(wǎng)格行政職能的配置一定要程序正規(guī),必須依法行事,做到有法必依,同時網(wǎng)格行政職能的配置必須做到公開公正,積極主動受社會監(jiān)督[3]。

3.規(guī)范網(wǎng)格行政職能的正確行使。

網(wǎng)格化管理是政府職能的下放和延伸,在網(wǎng)格管理中必須依法行政,必須明確行政行為的法律范圍,在網(wǎng)格化管理中不做侵犯他人權利的事情,同時現(xiàn)代化各種設備的運用侵犯了居民的利益,必須將現(xiàn)代信息技術的運用限制在公共利益范疇中,禁止以任何形式任何方式侵害市民日常生活和工作,同時需要明確每位網(wǎng)格協(xié)管員的工作職責,杜絕濫用職權現(xiàn)象,更需要認清各級指揮平臺的權限,相關職能部門對平臺進行委托時,一定要明確委托的具體細則,以防出現(xiàn)職權沖突。

結(jié)束語。

我國網(wǎng)格化管理任重而道遠,需要相關政府職能部門以及執(zhí)行部門的大力配合,更需我國憲法給予明確的規(guī)定,使網(wǎng)格化管理有法可依,進而有效規(guī)避了網(wǎng)格化管理中有可能引發(fā)的行政法律問題,促進網(wǎng)格化的更好發(fā)展。

參考文獻。

[3]林敏釵.福州市公共衛(wèi)生監(jiān)督“網(wǎng)格化”管理研究[d].福建農(nóng)林大學,2013.

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇十一

為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

二、目標任務。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、網(wǎng)格體系。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

四、職責分工。

鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。

為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。

一、指導思想。

按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。

二、工作方法。

(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。

(二)定崗定責?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊。“定責”,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。

(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。

三、時間安排。

(一)調(diào)研準備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。

(二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。

(三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。

(四)總結(jié)驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。

四、工作要求。

(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。

各社區(qū)也要相應成立領導機構(gòu)、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。

(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。

(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結(jié)果計入年終目標管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。

2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。

3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。

4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。

5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。

6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。

附件2:

一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。

二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。

三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。

四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。

五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。

六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。

七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。

八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。

九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。

十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。

附件3:

社區(qū)樓棟長職責。

一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。

二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。

三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。

四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。

五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。

六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。

七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。

八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。

九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。

十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。

附件4:

社區(qū)單元長工作職責。

一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。

二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。

三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。

四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。

五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。

七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。

八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。

十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。

附件6:

xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。

為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結(jié)合xx街道實際,制定本辦法。

一、適用對象。

xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。

二、服務資料和積分細則。

志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:

(一)居民服務類。

1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。

2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。

3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。

4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。

5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。

(二)宣傳文化類。

1、參加禮貌勸導服務,計2分次。

2、參加政策宣傳服務,計2分次。

3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。

(三)社區(qū)治理類。

1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。

2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。

3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。

4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。

(四)其他類。

其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。

三、評定流程。

(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。

(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。

(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。

四、結(jié)果運用。

積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構(gòu)免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。

五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。

進一步強化農(nóng)村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:

一、目標要求。

堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,進取整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉(zhuǎn)變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:

1、網(wǎng)絡覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。

2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,進取整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

3、管理服務更加高效。堅持依托管理網(wǎng)絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎更加堅實。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,進取拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。

二、基本原則。

1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。

2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作有機結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。

3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。

三、主要任務。

(一)實行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、產(chǎn)業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網(wǎng)格外,其余村為1個職責網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責網(wǎng)格的基礎上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個片區(qū)網(wǎng)格。

(二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網(wǎng)格服務團隊,每個網(wǎng)格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。

行政村網(wǎng)格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農(nóng)村工作指導員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當?shù)乩细刹俊⑼诵莞刹?、村后備干部、入黨進取分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。

片區(qū)網(wǎng)格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。

鄉(xiāng)網(wǎng)格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。

實行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。

1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調(diào),承擔第一職責人職責。

2、指導各職責網(wǎng)格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。

3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動,靈活處置,靈活開展工作。

(三)拓展管理服務資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設項目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務團隊“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。

(四)大力推進信息化建設,構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理服務平臺。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術,拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網(wǎng)絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。

1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。

2、建立信息收集處理機制。每個行政村網(wǎng)格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質(zhì)服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運行機制,充分調(diào)動各級干部的進取性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。

1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。

2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農(nóng)村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。

3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結(jié)工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。

4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結(jié)對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。

5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網(wǎng)格服務團隊要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結(jié)果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。

6、執(zhí)行三級工作例會制度。網(wǎng)格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網(wǎng)格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務團隊相關人員參加的行政村網(wǎng)格會議,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題,及時總結(jié)和部署階段性工作,推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。

四、實施步驟。

“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。

1、準備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。

2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。

3、深化階段(從今年5月開始)。根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。

五、組織領導。

1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作機構(gòu),組織力量認真細致開展調(diào)查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。

2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,進取申報縣級“四十佳”評選,給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵,充分調(diào)動參與干部和工作人員的進取性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。

3、加強宣傳,抓好引導。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。

為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。

一、總體目標。

經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導原則。

條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

三、成立組織。

成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。

四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格職責人。

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

五、工作職責。

網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格職責人的管理和服務資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

網(wǎng)格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

六、工作程序。

一般性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;。

需要審批的工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

七、工作要求。

1、崗位要求。

網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳。

多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。

3、完善功能。

要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源。

立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質(zhì)獎勵。

八、考核獎懲。

對網(wǎng)格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

一、指導思想。

以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。

二、工作任務。

實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。

三、工作要求。

(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,進取主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

(三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,進取參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

一、指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。

二、工作目標。

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道----社區(qū)----小區(qū)----樓棟----居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構(gòu)成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

三、工作步驟。

1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。進取探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

四、工作要求。

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合xxx社區(qū)實際,特制定本實施方案。

一、指導思想。

經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。

二、基本原則。

按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人。

按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。

四、總體目標。

經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

五、人員力量配備。

按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)----片區(qū)組長----包戶干部----、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

六、各級職職責務。

根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。

(一)書記職責。

社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

(二)網(wǎng)格組長職責。

網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。

(三)民警職責。

(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。

(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。

(3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。

(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。

(四)包戶干部職責。

(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負責網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負責網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災隱患。

七、聯(lián)絡通信。

社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇十二

我作為一名員工,是這樣看待管理問題的。

一、管理不是為了管人,而是為了事。

1、規(guī)章制度是管理的法寶。

無規(guī)矩不成方圓,國有國法,家有家規(guī),公司也要有公司的制度。制度的`制定要合法合理,根據(jù)公司的發(fā)展需要制定相應的管理制度,且要隨著發(fā)展及時修改、補充。只有保證制度的合理性、時效性,才能確保制度的順利實施。

2、好的制度在于執(zhí)行。

執(zhí)行力是組織文化的核心部分,沒有執(zhí)行力,就沒有競爭力,企業(yè)管理的最大黑洞是沒有執(zhí)行力,而執(zhí)行力是一切企業(yè)正常運營的關健。

中國人善于制定制度,卻不善于執(zhí)行制度。再好的制度,如果不執(zhí)行,或錯誤的執(zhí)行,都是沒有意義的。

每條、每項政策都是由人制定的,更要由人來執(zhí)行。管理體現(xiàn)以人為本的核心。制度不可形式主義,否則便是一張廢紙。

二、上下信任是管理的基礎。

上級信任下屬,下屬才有工作的動力和熱情;下屬相信自己的上級,才愿意為其效力。用人不疑,是用人的原則。

一個人只有在得到一定程度信任的情況下,才能愉快的投入工作;作為管理者,要信任自己的下屬,用信任換取下屬的責任感。只有上下相互信任,才能使企業(yè)具有凝聚力,才能不斷的壯大和發(fā)展。

三、放手讓下屬自己去干。

每個人都有自己的做事方式,而且也都習慣按自己的方式去做事,不喜歡別人的指指點點。作為領導?!皬念^管到腳”的管理方式是不可取的?!白屪盍私馇闆r的人做決定”,這點我很贊成。只有了解、懂得才有資格做決定。領帶將工作做的太細,事事小心謹慎,經(jīng)常干預和干擾下屬的工作,日積月累,下屬做事只會越來越?jīng)]有信心,也會感覺領導對自己很不信任。慢慢的也對自己的工作沒有了熱情。用人不疑,疑人不用,任用這個人就要相信這個人,放手讓他去干,在工作中不斷發(fā)現(xiàn)下屬的能力和優(yōu)點,將他們放到最能發(fā)揮作用的崗位上去施展才干,以實現(xiàn)崗位所需和人才所長的最佳結(jié)合。

只有給你的下屬提供發(fā)展的平臺,為他們創(chuàng)造拼搏的空間,他們才能施展自己的才華,體現(xiàn)自身的價值,從而激發(fā)工作的熱情。

四、沒有不稱職的人,只有不合適的職位。

管理大師杜拉克認為,有效的管理者在用人所長的同時,必須容人所短。每個人都有自己的長處和短處,管理者用人時,在利用其長處的情況下,在其人之短處不影響公司的制度的前提下,要接受所用之人的短處。人無完人,既然管理者的目的是利用人的長處,那就不要過多的計較所用之人的短處。用其所長發(fā)揮其優(yōu)勢,置于合適的位置上,給其發(fā)展空間。

高明的管理者不在于自己有什么樣的才能,關鍵在于自己是否會用人。管理者要量才使用,根據(jù)每個人的才能和特點來分配適當?shù)墓ぷ?,才能有效的發(fā)揮他們的作用,并在事業(yè)上取得成就。

五、最沒有效率的工作是以最高的效率做最沒用的事。

企業(yè)的管理要分清主次,重點出擊。若沒有時間和精力完成所有事情,那就做最重要的事,管理者的本能只有通過有條理、有系統(tǒng)的工作,才能產(chǎn)生效益。

如果一個管理者連問題的的主次,工作的重要與不重要都不分的話,那他又如何給下屬安排任務,又如何在眾多的下屬中挑選出精英呢!

真正的營銷安全感來源于市場地,只有在局部市場獲得較高的市場地位,才能贏得對手的尊重,并博得顧客的接受,才有真正的安全感。

中小企業(yè)的生存之道是,在一定的范圍內(nèi),根據(jù)自己的實際情況開辟小區(qū)域市場,然后在有余力時繼續(xù)開發(fā)或擴大小區(qū)域市場,最后把小區(qū)域市場連成一片。

個人認為,這屬于廣告效應,只有在一定的市場有自己的地位,有一定的知名度,得到大多數(shù)人的認可,再擴大市場的時候,就會更能贏得顧客的信任,更迅速的打開市場,擴大市場。

六、沒有永遠的錯誤,只有不斷的改進后的正確。

世上沒有絕對的事,在管理過程中,要主動為自己設定工作目標,并不斷改進方式和方法,遇到問題是正常的,不要退縮,要認真思考,看問題出在哪一步,然后再想出解決的辦法,管理中沒有絕對的正確,也不會有永遠的錯誤,只有放棄和不斷改進后的正確。

在這個瞬息萬變的時代,企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,而且是勢均力敵的。市場競爭的格局改變了,顧客的消費方式和選擇變了,變革本身的性質(zhì)也變了。最重要的是,變革已成為大部分企業(yè)發(fā)展的手段,普通而且持續(xù)。企業(yè)間的兼并和收購時刻發(fā)生,同時也時刻改變著市場的結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定。

企業(yè)管理中,沒有永遠的正確,也沒有永遠的神話;不會有永遠的錯誤,也不會有永遠的罪人。昨天的“異端”可能就是今天的真理,昨天的“真理”可能就是今天的錯誤。管理過程中,沒有不犯錯誤的,關鍵是錯了能夠及時改正。

七、差異化才是公平。

員工之間的差異在任何組織內(nèi)部都是存在的,且是任何管理者都不可忽視的,如果管理者面對這些客觀存在的差異視而不見,而一再強調(diào)對員工的一視同仁,在企業(yè)內(nèi)部有可能造成管理者與員工間的鴻溝,使企業(yè)的人力資源白白浪費,喪失應有的競爭優(yōu)勢。

管理者只有真正了解這些差異,分析這些差異,進而加以取舍和運用,采取對癥下藥的方式予以激勵,才能真正發(fā)掘員工的價值。

不同的崗位,有不同的價值體現(xiàn),自然要有不同的待遇,若所有崗位的待遇都一樣,滿足不了價值高的人員的,勢必要“趕走”一些人,企業(yè)必然要損失很多。當待遇和價值不能平等時,就會失衡,工作人員也會失去工作熱情,離開這個企業(yè)也是遲早的事。

八、以工作業(yè)績作為提拔員工的標準。

恰當有效的激勵機制,是提高員工積極性、促進企業(yè)工作效率提高的手段之一,給員工以晉升的機會,帶給員工的不僅僅是一份得體的薪水,同時還表明了一種認可,一種身份,一種榮譽和尊敬。給員工帶來的是滿足和責任。它使人追求卓越,使人充分發(fā)揮潛在的能力,處于持續(xù)不斷的發(fā)展過程中。

從某種程度上講,如果企業(yè)不能為員工提供足夠的升遷機會,多半是因為企業(yè)整體或某些部門停滯不前的緣故。這時企業(yè)必須下定決心采取行動,設計一定的級別和頭銜,并創(chuàng)造出足夠的層次,或者采用“優(yōu)勝略汰”等方法騰出位子,以便能讓有能力的員工一次又一次的提升。

九、丟掉背上的猴子。

只要有問題,就有存活的希望;只要敢于正視問題,解決問題,就可以前進。

為避免工作混亂和低效率,加強員工之間、部門之間的合作和協(xié)調(diào),管理者必須讓每一個下屬明確自己的角色和任務。

1、讓下屬了解工作流程。

1)、告知企業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局及該員工在企業(yè)中的角色和地位。

2)、讓員工理解企業(yè)的工作流程,包括細節(jié)方面的操作。

3)、讓員工明白企業(yè)的效益,成本和產(chǎn)品銷售之間的利潤差價以及轉(zhuǎn)化過程。個人認為,不必所有人都知曉,部分相關重點人員知曉便可,這屬于公司機密,不便太多人涉及。

2、告知下屬應做的工作。

有些剛剛工作的員工經(jīng)驗不足,管理者對下屬布置任務時,應該給出明確指示,不要讓下屬盲目的工作,另外,交代工作時盡量有一些解釋說明,這樣不僅讓下屬明白了工作要求,也使下屬樂于接受,不至于反感。

不要讓員工感到迷茫,要讓他們有明確的方向,知道自己的發(fā)展前景。當一個渴望有發(fā)展的員工看不到發(fā)展方向,不明確公司的安排時,她就會失去工作的動力,也就預示著離開。

十、團隊精神是團隊穩(wěn)定的保證。

團隊精神對現(xiàn)代企業(yè)管理尤為重要,管理者只有激發(fā)員工的團隊精神,維持整支管理隊伍的團結(jié)合作,才能保持整支隊伍的精干統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮團隊的整體優(yōu)勢。

團隊精神,首先是員工對團隊的高度忠誠。要有團隊榮譽感、歸屬感、一體感,決不允許存在有損團隊利益的人和事。在這一點上我的體會很深,在我來公司的前幾個月,有一個同事一直給我灌輸一種思想,就是我們辦公室和另一個辦公室不是一個整體,各自考慮各自的利益,有什么事不必和那邊溝通,能不和那邊攙和的就不攙和,總的來說就是不必團結(jié)那邊。最初,我真的相信了她的說法,而且在心里對那邊有了抵觸心態(tài),但隨著時間的推移和自己的觀察,發(fā)現(xiàn)事實并不像她說的那樣,其實整個辦公室還是很團結(jié)的,不管每個人是怎樣做的,但都是從公司利益出發(fā)的。當我認清這一事實后,對那邊辦公室則不再是抵觸心態(tài)了,而是團結(jié),將兩個辦公室看成一個整體,不分彼此。一個體系里面存在一兩個這樣的成員,那這個體系也就面臨著瓦解了。所以,個人認為,一個團隊里若有故意挑爭端的成員,那就要及時的清除毒苗,整頓集體,避免危害擴大化。

其次,團隊成員相互尊重。團隊的成員之間,成員與管理者之間要相互尊重,尊重彼此的技術和能力,尊重彼此的意見和觀點。尊重是團結(jié)的基礎。

再次,團隊要充滿活力。也就是積極、熱情、協(xié)同。

十一、尊重每一位員工。

一個聰明的企業(yè)管理者應在“尊重”和“激勵”上多下工夫,先了解員工的需要,然后去“滿足”他,萬萬不可先聘用他,然后再“榨干”他。

作為管理者,有必要對員工的隱私給予基本的尊重,而不是成天尋思如何破譯員工的郵箱、查看上網(wǎng)記錄,甚至對員工的任何事情都要刨根問底。沒有樹立自覺工作的企業(yè)文化,就不能激勵員工努力工作的熱情,手段再先進也無法讓員工人盡其才,相反只會引起員工的反感和誤會,使事情越做越糟。

人與人之間可以分上下級,但卻不分貴賤,尊重是交流的基本原則,只有得到尊重,心中才有滿足感,才有工作的動力。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇十三

為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實施方案,希望大家喜歡!

一、指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

二、工作目標。

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

三、工作步驟。

1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

5、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

四、工作要求。

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

一、指導思想。

以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

二、工作任務。

實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整。

工作計劃。

提高工作效率。

三、工作要求。

(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

(三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。

一、總體目標。

通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導原則。

條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

三、成立組織。

成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。

四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人。

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

五、工作職責。

網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

六、工作程序。

一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;。

需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

七、工作要求。

1、崗位要求。

網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳。

多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。

3、完善功能。

要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源。

立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。

八、考核獎懲。

對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇十四

網(wǎng)格化管理是目前各地加強社會治理的主要手段,主要優(yōu)勢在于可以提高基層社會治理的精細化程度,持續(xù)加強基層黨政組織的職能體系與治理能力,擴大基層公共服務范圍。因此,搞好網(wǎng)格化管理工作,對基層社會治理由很大的幫助作用。作為一項創(chuàng)新的社會治理方式,在推動過程中也出現(xiàn)了一些急需解決的問題。本文通過對我鎮(zhèn)農(nóng)村型網(wǎng)格化管理的工作進行調(diào)研,就存在的主要問題提出解決對策,希望促進這項新機制更好地推進,取得更好的社會治理成果,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

加強和創(chuàng)新社會治理,是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,是維護地方穩(wěn)定和提升便民服務的剛性任務。網(wǎng)格化管理、社會化服務,是黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革決定對改進基層社會治理提出的新要求。網(wǎng)格化管理作為一項創(chuàng)新的社會治理方式,提升了基層社會治理的能力和水平,為維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè),推進平安建設發(fā)揮了重要作用。黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局,要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。

我鎮(zhèn)全面推廣“全科網(wǎng)格”網(wǎng)格化管理,軟硬件建設快速高效。適應了信息化時代對基層社會治理的新要求,滿足了人民群眾生活方式、利益需求多樣化對公共服務的新期待,提升了基層社會治理的能力和水平,為維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè),推進平安建設發(fā)揮了重要作用。我鎮(zhèn)共有x個行政村,鎮(zhèn)域面積x平方公里,人口x人。2019年建立“全科”網(wǎng)格員隊伍,網(wǎng)格長由黨組織書記擔任,負責轄區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作,副網(wǎng)格長由公安駐村民警擔任,配合網(wǎng)格長工作,發(fā)揮公安進得大門,管得了事的作用。x個村共設置x個網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員x名,網(wǎng)格員由村“兩委”班子成員擔任。

(二)網(wǎng)格員的工作職責。

1、信息采集,收集各類基礎信息及社情民意;2、排查發(fā)現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)上報城市管理、綜合治理、應急管理、社會救助、市容環(huán)境等隱患問題;3、便民服務,開展公共服務代辦、法律援助等各類服務;4、重點人群服務管理,實時掌握出租房屋流動人口、嚴重精神障礙患者等群體動態(tài),配合開展工作;5、組織發(fā)動,協(xié)助組織開展巡邏值守、法治宣傳等群防群治活動;6、經(jīng)批準可納入網(wǎng)格化服務管理的其他事項。

(三)網(wǎng)格化管理日常工作情況。

首先,劃分網(wǎng)格,強化培訓。為了落實《關于抓實網(wǎng)格員隊伍管理健全“九全”工作機制措施》及2019年全市矛盾糾紛集中排查化解會議精神,子牙鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心系統(tǒng)性地抓好對各村網(wǎng)格員的黨性黨規(guī)、政策法規(guī)、業(yè)務知識、服務意識等系列培訓和專題培訓及教育,強化工作管理與指導,并派出鎮(zhèn)網(wǎng)格化骨干人員到各村1對1開展指導培訓。各村將網(wǎng)格長、網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作職責、監(jiān)督電話等基本信息進行張貼公示,目前,網(wǎng)格員已基本落實“九全”機制開展日常巡查。

其次,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),強化聯(lián)動。落實事項流轉(zhuǎn)程序,統(tǒng)一做好源頭排查、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋,形成閉環(huán)工作流程。一體化社會治理平臺和app正常運轉(zhuǎn)使用,能夠?qū)崿F(xiàn)入戶走訪、化解矛盾、情況報送等工作,取得了較好的效果。網(wǎng)格化工作開展以來,對上報事件進行果斷處理,共上報處置各類巡查事件800多件,辦理事件率100%,辦結(jié)率100%。工作情況排名居全區(qū)前列,得到區(qū)網(wǎng)格中心的肯定。

第三,強化巡查,精準服務。疫情防控期間,各村級網(wǎng)格員對屬地內(nèi)外地回家人員進行全覆蓋的篩查,對外地返鄉(xiāng)及探親人員回到本鎮(zhèn)后進行隔離,同時對區(qū)醫(yī)院及鎮(zhèn)教委傳送名單人員進行走訪,按要求進行管控。同時做好通過疫情快報系統(tǒng)上報防控相關工作信息信息277條。網(wǎng)格員利用廣播喇叭、張貼海報等形式積極動員宣傳抗擊疫情知識,做好津門訪客、津門戰(zhàn)役小程序碼,津心辦健康碼應用的推廣落實工作。我鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展。開展“四失”“五類”等11種人群的梳理排查工作,進門入戶、逐人見面、逐人排查,核實信息,全鎮(zhèn)共涉及x人,在排查過程中體現(xiàn)人性化服務,講究方式方法,已經(jīng)全部建立臺賬。對于矛盾糾紛及時進行化解,對生活失意、心態(tài)失衡、行為失常、性格偏執(zhí)人員加強關懷,全力維護社會大局安全穩(wěn)定。

(一)主要以村為單位管理,介于村街和社區(qū)之間,村委會與物業(yè)公司溝通協(xié)調(diào)不暢,每一個小區(qū)內(nèi)居住的人員涉及好幾個村村民,村民大多是征地拆遷安置戶,有的將房屋出租給外地打工的,租房戶多、人口流量大、人員復雜,群眾素質(zhì)參差不齊,文化程度低、老齡化的群眾比例很高,日常矛盾糾紛比較多,社會治理難度較大,網(wǎng)格工作開展有一定的難度。

(二)存在部分網(wǎng)格員工作任務重、忙閑不均現(xiàn)象。網(wǎng)格員工作職責要求從事9大類22項事務,但在實際工作中還有諸如黨建工作、人居環(huán)境整治、社會救助、土地巡查等需要網(wǎng)格員完成,部分網(wǎng)格員工作負荷大。我鎮(zhèn)分為拆遷村和非拆遷村兩部分,由于群眾需求、社會矛盾的不同,造成了部分網(wǎng)格員之間存在明顯的忙閑不均現(xiàn)象。非拆遷村主要是純農(nóng)網(wǎng)格,因人員結(jié)構(gòu)簡單、矛盾糾紛較少,網(wǎng)格員能輕松、高質(zhì)量的完成工作;拆遷村網(wǎng)格因流動人口多、社會矛盾集中,網(wǎng)格員工作任務重、壓力大。拆遷村涉及信訪矛盾復雜。對轄區(qū)內(nèi)居民的入戶走訪和溝通交流還不夠深入,需要加強。

(三)網(wǎng)格化管理與執(zhí)法部門聯(lián)動不足。網(wǎng)格員能及時有效反映群眾訴求、維護群眾合法權益、解決群眾關心的問題,極力維護社會穩(wěn)定、提高群眾滿意度。但遇到門面房餐飲企業(yè)亂排油煙、小區(qū)內(nèi)違法建筑等需要執(zhí)法部門認定等問題時,因綜合行政執(zhí)法與網(wǎng)格化融合不夠深入,無法及時有效處理,容易造成矛盾積聚,投訴增多。網(wǎng)格化治理與執(zhí)法部門聯(lián)動不足,嚴重制約了網(wǎng)格化管理的社會效益。

(四)部分村網(wǎng)格綜合力量還需加強。人口數(shù)量相對較少的村基礎條件較好、人員力量相對充足,但其他村還存在基礎薄弱、網(wǎng)格員隊伍人員結(jié)構(gòu)老化的問題。部分網(wǎng)格員素質(zhì)亟待提高。網(wǎng)格員需直接面對群眾,接受群眾咨詢,代辦各種事項,調(diào)解矛盾糾紛,這就對網(wǎng)格員提出了更高的要求。

三、

(一)通過調(diào)整網(wǎng)格、配強人員、團隊服務促進管理再升級。不再完全按照統(tǒng)一標準(300戶至500戶)劃分網(wǎng)格,通過調(diào)整網(wǎng)格大小來保證網(wǎng)格員的工作量基本平衡。2020年7月對各村網(wǎng)格細化,重新調(diào)整為x個,配備專職網(wǎng)格員x名。

(二)通過執(zhí)法下沉、深度融合、加速推進綜合執(zhí)法進網(wǎng)格加強建設規(guī)范。“網(wǎng)格化管理、社會化服務”已成為改進基層社會治理方式的基本共識,國家層面應加強部署與建設規(guī)范,明確網(wǎng)格化建設總體目標、職能架構(gòu)、管理范圍和建設標準,同時各地區(qū)要將其作為加強管控的技術手段,不要出現(xiàn)上下級建設與管理聯(lián)動相互脫節(jié),大量信息不要重復錄入、平臺重復建設。提高行政管理部門將職能下沉進網(wǎng)格的主動性和積極性,健全網(wǎng)格管理與服務職能。

(三)明確權責邊界。建立條塊結(jié)合、聯(lián)動處置的網(wǎng)格案件協(xié)作調(diào)處機制,加強村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)格協(xié)調(diào)有關職能部門參與網(wǎng)格事件處置的能力與手段,不要使基層網(wǎng)格事件的處置面臨單一部門執(zhí)法授權不足,明確多部門聯(lián)合處置分工。

(四)加強網(wǎng)格人員隊伍的規(guī)范化與專業(yè)化管理。通過區(qū)人社局招聘網(wǎng)格專職管理人員,充實各村人員力量。由于現(xiàn)有專職網(wǎng)格員的薪酬是作為村兩委的工資,應該統(tǒng)籌好在薪酬結(jié)構(gòu)與管理,建立健全考評激勵辦法機制,增加薪酬,提高網(wǎng)格人員隊伍的穩(wěn)定性。全面提高網(wǎng)格員素質(zhì)。結(jié)合實際工作,定期對專職網(wǎng)格員進行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓,并形成專門的培訓體系,提高其業(yè)務能力,自身素質(zhì)。

村社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案篇十五

在街道推進消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全責任制在街道、村(社區(qū))、村(居)民小組及社會各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化,也是新時期社會消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村(社區(qū))推進消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局,促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災防控基礎,促進火災形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村(社區(qū))推進消防安全網(wǎng)格化管理,就是要有效調(diào)動各方面的力量,有效推動消防工作向基層延伸,實現(xiàn)全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的問題,是深化平安創(chuàng)建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設、推進消防工作社會化的一個有效載體。

街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責任片區(qū))為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格,明確各級網(wǎng)格消防管理的`人員、職責和任務,形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位、服務及時的消防安全動態(tài)管理網(wǎng)絡。

(一)大網(wǎng)格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責任人,分管領導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領導、公安派出所領導、安監(jiān)辦負責人、綜治辦負責人、各社區(qū)、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構(gòu),負責對轄區(qū)消防工作進行組織協(xié)調(diào),督促、指導中、小網(wǎng)格消防工作。

(二)中網(wǎng)格,以村(社區(qū))為主體。各村(社區(qū))主任為中網(wǎng)格消防安全責任人,全面負責中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區(qū))主任為組長,社區(qū)(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(qū)(村)消防工作領導小組,負責組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳,督導“小網(wǎng)格”消防工作落實。

(三)小網(wǎng)格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網(wǎng)格消防安全責任人,建立以村(居)民小組長為組長,村(居)民小組工作人員,志愿消防隊員、聯(lián)防隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負責開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。

(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責任人職責任務。

1.每季度召開一次消防工作例會,分析轄區(qū)消防安全形勢,研究解決消防安全突出問題。

2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量,開展經(jīng)常性和有針對性的消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;根據(jù)上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災隱患進行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對不及時整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。

3.將消防基礎設施建設等納入城市建設、農(nóng)村居民點改造內(nèi)容,建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災能力;落實公共消防設施管理維護責任,確保完好有效。

4.按上級有關要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強管理訓練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開展消防宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)活動,著力提升公眾消防安全意識。

6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。

(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責任人職責任務。

1.組織制定村(居)民防火公約。

2.每半月組織“兩委”成員,對居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。

3.依托村(居)委會辦公場所、住村(社區(qū))大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務室等設立公共消防器材配置點,配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災的需要。

4.在主要街道或者公共場所設置櫥窗、專欄等固定宣傳設施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開展消防宣傳教育活動,普及消防常識。

5.建立村(居)民志愿消防隊,配置消防器材裝備,開展自防自救工作。

6.保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。

7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。

(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責任人職責任務。

1.組織志愿消防隊、聯(lián)防隊、民兵等力量,開展每日防火檢查巡查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為報請村(社區(qū))移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。

2.結(jié)合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開展消防宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,普及消防常識。

3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。

(一)落實人員保障。各村(社區(qū))要加強對基層消防工作的組織領導,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構(gòu)、有管理人員、有專門力量,確保各項工作落到實處。要依托村(社區(qū))綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網(wǎng)絡責任人備案制度,強化消防安全責任落實。

(二)落實經(jīng)費保障。街道辦事處將結(jié)合實際,進一步加大對基層消防工作的經(jīng)費投入,把消防經(jīng)費納入財政預算予以全額保障,加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村(社區(qū))志愿消防隊建設。落實社區(qū)建設、新農(nóng)村建設消防工作以及公安派出所消防工作專項經(jīng)費。要結(jié)合新農(nóng)村建設,同步規(guī)劃建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。

(三)加強督導獎懲。各村(社區(qū))要將消防安全責任落實到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災情況要進行通報。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內(nèi)容,對發(fā)生較大以上火災的網(wǎng)格,實行社會治安綜合治理“一票否決”,取消網(wǎng)格責任人晉職晉級及參與評選評優(yōu)的資格,按規(guī)定追究黨紀政紀及行政刑事責任。

各村(社區(qū))要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保年內(nèi)100%的村(社區(qū))、村(居)民小組實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負責對村(社區(qū))、村(居)民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導,建立健全配套的工作制度,加大業(yè)務培訓力度,適時牽頭組成工作組對各村(社區(qū))工作情況進行檢查督導,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,培育工作典型。

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