選擇合適的方案可以幫助我們更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。方案的制定需要我們不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn),以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。通過借鑒以下方案范文,我們可以提高自己的方案制定和解決問題的能力。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇一
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級(jí)以上人民政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號(hào)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的`技術(shù)狀態(tài)。
第四條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財(cái)政預(yù)算保障機(jī)制。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),完善對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的目標(biāo)考核機(jī)制。
第五條鼓勵(lì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二章養(yǎng)護(hù)資金。
第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”的原則。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市交通運(yùn)輸局x就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)工作提出了要求,我完全同意,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用?!笆奈濉笔俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議上,中央對(duì)“十四五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的部署,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新要求。近幾年來,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)取得明顯成效,連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一名,被省公路局評(píng)為養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位。
我區(qū)農(nóng)村公路已通達(dá)里程x公里,通村率達(dá)x%,通鄉(xiāng)率達(dá)x%。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況,也為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新x起到了積極的推動(dòng)作用,以前百姓出行“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是受到各方面關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級(jí)各有關(guān)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從推動(dòng)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里,真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條,就必須多管齊下解決好實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
區(qū)里要出臺(tái)自己的具體實(shí)施辦法或意見,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有章可循,職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、保障有力。
村公路每年每公里x元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對(duì)交通運(yùn)輸工作十分重視,楊彪?yún)^(qū)長(zhǎng)曾多次明確表示逐步加大交通的財(cái)政投入力度,區(qū)財(cái)政也在適當(dāng)安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,單靠財(cái)政投入是不夠的,必須建立多渠道的籌資機(jī)制。主要靠向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取,同時(shí),要通過鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導(dǎo)社會(huì)人士自愿捐助等方式,以及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等一些措施,充分調(diào)動(dòng)各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金非常有限,必須精打細(xì)算,管好用好。財(cái)政和交通運(yùn)輸部門要建立健全資金管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高資金使用率,堅(jiān)決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的行為,堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,把有限的資金用在刀刃上。
要按照分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象,有效杜絕重特大事故,確保農(nóng)村交通安全有序。
(四)著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。抓好養(yǎng)護(hù)工作是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及交通運(yùn)輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護(hù)就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念,緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度等“四個(gè)提高”,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護(hù)的原則,認(rèn)真排查摸底,建立相應(yīng)檔案,確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。農(nóng)村公路等級(jí)相對(duì)較低,路況條件普遍復(fù)雜,養(yǎng)護(hù)更要立足于治早、治小,做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效,最大限度地降低養(yǎng)護(hù)成本、提高養(yǎng)護(hù)成效。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)管理,研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高管理養(yǎng)護(hù)水平。
加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此,我們必須強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”,全力保障管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作力度的大小,效果的好壞,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責(zé)任,抓好本轄區(qū)、本部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,完善管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)專門抓。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在政策、項(xiàng)目等方面加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的支持力度,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)為契機(jī),充分組織發(fā)動(dòng)群眾開展養(yǎng)護(hù)工作,做到專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和常規(guī)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,達(dá)到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全,確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度,積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)服務(wù),并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查督促,決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及區(qū)直有關(guān)部門要利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳國(guó)家和省、市的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境,真正把群眾動(dòng)員起來,共同把公路建設(shè)這件關(guān)系x的發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的事情做好,讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)宣傳工作深入民心,使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來,提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)良好氛圍。
同志們,今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。
謝謝大家!
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇三
〕
49。
2007。
〕
76。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
2
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年的時(shí)間,基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,
保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主,各級(jí)交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
(一)市級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃,審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門備案,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作,組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。
(二)縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則,會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作??h(市)農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔,路肩、邊坡培修,沿線設(shè)施維護(hù),綠化修剪,涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥(瀝青)路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車)養(yǎng)路費(fèi)等。
1.
日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等??h級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。
2.
養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補(bǔ)助。
具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年
7000。
元
/
公里、鄉(xiāng)道每年。
3500。
元
/
公里、村道每年。
1000。
元
/
公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程,逐步改善農(nóng)村公路路況。
1.
日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
2.
養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
3.
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ),獨(dú)立核算,??顚S?,并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。
(一)在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上,逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位,將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧,與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。
(二)農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放,逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi),全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實(shí)行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo),也可以采取個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé),所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣(市)要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式,建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作,采取委托管理等多種方式,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性,綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施,制定具體的實(shí)施方案,并報(bào)市交通主管部門備案。各級(jí)交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,并做好職工的思想政治工作,保證改革的順利實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇四
第一條為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進(jìn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也為了調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強(qiáng)職工責(zé)任感,充分挖掘內(nèi)部潛力,提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指全縣所有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
第三條全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣交通局??h交通局應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。
縣交通局具體負(fù)責(zé)并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護(hù)管理的除外)養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。
第四條全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“誰受益、誰建設(shè)、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則,逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理體系。大力推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,走科技興交之路。
第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣交通局負(fù)責(zé)編制,報(bào)市交通行政主管部門審核批準(zhǔn)后,下達(dá)到縣交通局實(shí)施??h交通局應(yīng)將養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分解為季、月計(jì)劃,并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn),合理組織和安排生產(chǎn)。
第七條縣交通局應(yīng)按要求及時(shí)向市交通行政主管部門上報(bào)養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。報(bào)表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)完整,嚴(yán)禁弄虛作假。
第八條縣交通局對(duì)列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的水泥路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),及時(shí)處治各類病害,并保證每年集中修補(bǔ)2次,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長(zhǎng)水泥路使用壽命??h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍簽定合同,由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
第九條縣交通局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次,及時(shí)處治各種病害,防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大,不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同,由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。
第三章養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范。
第十條農(nóng)村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護(hù)具體要求。
(一)水泥砼路面:
1、對(duì)路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時(shí)清除雜物、丟棄物,保持路面清潔。
2、及時(shí)對(duì)路面進(jìn)行排水、掃雪、除冰等。
3、每年應(yīng)對(duì)縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進(jìn)行一次。
4、對(duì)破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時(shí)翻修或壓漿穩(wěn)定。
5、對(duì)唧泥唧水板,應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝,排除基層頂面積水。
6、對(duì)水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊,視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置。
7、對(duì)板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋。
8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
(二)砂石路路面。
1、對(duì)路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時(shí)清除雜物。
2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)層層回填夯實(shí),達(dá)到設(shè)計(jì)坡度、強(qiáng)度。
3、保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。
(三)橋梁養(yǎng)護(hù)。
1、經(jīng)常對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
2、加強(qiáng)橋涵管理,對(duì)險(xiǎn)橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志。
3、橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時(shí)處理。
4、橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,“u”型臺(tái)漿3砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時(shí)維修。
5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時(shí)清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。
6、拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動(dòng),拱座開裂,強(qiáng)度不夠,可局部加固或拆除重建,應(yīng)及時(shí)對(duì)橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行修理。
7、橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充淘空部分方式進(jìn)行處理。
第十一條農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者收取費(fèi)用。
第四章路政管理。
第十三條縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責(zé),保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)公路完好。任何單位和個(gè)人需在控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜和修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)造物的,必須征得縣級(jí)以上交通主管部門同意,并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十四條農(nóng)村公路路政管理要力爭(zhēng)達(dá)到以下要求:
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;
(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;
(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;
(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;
(五)無擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市等違法行為。
第十五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
第五章資金籌措與管理。
第十六條縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的管理,建立養(yǎng)護(hù)管理資金專戶,上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金全部都須進(jìn)入該專戶,做到專款專用,確保經(jīng)費(fèi)合理、安全、有效運(yùn)行,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第六章養(yǎng)護(hù)工作考核辦法。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行扣分制,以每條路線為單位評(píng)分,定期檢查總分100分,低于90分者,每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)總額的1%。
(一)路基檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
1、路肩未及時(shí)整理、存在高路肩、路肩沖溝,每公里3處扣1分。
2、邊溝清理不干凈、有雜物未達(dá)到要求每20延米長(zhǎng)扣1分,邊溝淤塞每處扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
4、擋土墻、護(hù)欄滋生雜草未清除,每處扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及時(shí)清除,每處扣1分。
6、填方路段的沖溝處治不及時(shí)每處扣1分。
(二)路面檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
1、水泥路面清掃不徹底,路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物,路容不整潔,每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
4、砂石路回砂不及時(shí),路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護(hù)不良,每處扣1分。
(三)橋涵檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
1、橋面有污泥、雜物、雜草,每處扣1分。
2、涵洞淤塞,每處扣1分。
3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺(tái),每處扣1分。
4、橋面排水管、泄水孔堵塞,每處扣1分。
(四)綠化檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
1、路樹有人為損壞情況不報(bào)告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、路樹不剪枝影響行車,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。
(五)沿線設(shè)施檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
1、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁、輪廓標(biāo)未定期清洗,字跡不清,每處扣1分。
2、沿線無里程碑或已設(shè)置了百米樁、示警樁、輪廓標(biāo)的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象,每處扣1分。
3、公路附屬設(shè)施遭到損壞,未及時(shí)報(bào)告、記錄,每次扣2分。
(六)其他項(xiàng)目檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
1、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)日記,記錄不齊全、不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、好路率、綜合值每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
第八章獎(jiǎng)懲制度。
第十九條經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;
(二)路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;
(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;
(五)路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;
(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的;
第二十條經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定,有下列情形之一的,給予處罰:
(一)經(jīng)檢測(cè),好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者;
(五)路政案件未能及時(shí)查處,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的;
第八章附則。
第二十一條本實(shí)施辦法由定南縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本實(shí)施辦法自2006年5月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇五
第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國(guó)公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
第三條農(nóng)村公路(包括個(gè)人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國(guó)家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場(chǎng)有序,保障投入,??顚S?,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時(shí)負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長(zhǎng)為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識(shí);巡視道路,清除路障,及時(shí)制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時(shí)上報(bào)某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲(chǔ)備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對(duì)較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對(duì)特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動(dòng)式限高門架,既限載又方便群眾。
第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場(chǎng)等行為。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對(duì)某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對(duì)非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”的原則,保證專款專用。
第十九條某地級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時(shí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;某地財(cái)政預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;上級(jí)政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時(shí)糾正、處理存在的問題。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇六
》(渝辦發(fā)〔2006〕36號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(四)監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作;
(五)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
(六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作;
(二)擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;
(三)組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(四)對(duì)縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(五)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作;
(六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案;
(七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況;
(八)對(duì)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(九)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下:
(一)編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(三)與村簽定目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核;
(四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;
(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。
第三章資金籌措及管理。
第十一條按照國(guó)辦法〔2005〕49號(hào)要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級(jí)財(cái)政資金(公路養(yǎng)路費(fèi):汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi))、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。
第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理,??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
(二)縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門;
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍的,按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《___市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《___市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
第十八條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道參照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每季度進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,每半年對(duì)村道進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,年終進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對(duì)鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查,并切實(shí)確保公路完好、暢通。
第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對(duì)各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查,對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣,停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(見附件)、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。
第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表,由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。
第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長(zhǎng)。
第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
(一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;
(二)農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)管理,進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
(三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第五章考核與獎(jiǎng)懲。
第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入目標(biāo)考核,對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第六章附則。
第二十九條本辦法由___市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
第三十一條本辦法自2006年9月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇七
為鞏固本轄區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)成果,提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),保障農(nóng)村公路完好暢通,有效地解決農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,延長(zhǎng)道路使用年限,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
(1)路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動(dòng)石塊。4.路緣帶的修理。
(2)路基小修。1.清除零星塌方,填補(bǔ)路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理?yè)跬翂?、護(hù)坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
(三)路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補(bǔ)磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護(hù)6路緣石的修理。
(四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補(bǔ)坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
(五)橋涵結(jié)構(gòu)保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養(yǎng)護(hù)伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
(六)橋涵結(jié)構(gòu)小修。1.修補(bǔ)墩、臺(tái)及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進(jìn)出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。
二、方法步驟:。
(一)劃定責(zé)任片。在行政區(qū)域,以村為單位,劃分成4個(gè)責(zé)任管理片。
(二)確定工作目標(biāo)。農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好,標(biāo)志齊全,綠化達(dá)標(biāo),確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
(三)簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,具體約定養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、考核結(jié)算辦法、相關(guān)責(zé)任等事項(xiàng)。
三、保障措施。
(一)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。按照政府保密度,部門保質(zhì)量和屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的總體要求落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負(fù)責(zé)做好服務(wù)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、隊(duì)伍組織。支持和幫助養(yǎng)護(hù)人員開展工作,各村確立專人協(xié)助責(zé)任片的工作人員進(jìn)行服務(wù)。
(二)保障農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)。按照政府責(zé)任不減,財(cái)政投入保障的原則,養(yǎng)護(hù)單位只要完成所在責(zé)任片的工作任務(wù),年終按考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇八
第一條為構(gòu)建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),確保暢通的原則。
第四條縣交通運(yùn)輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作行政主管部門,縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核,各養(yǎng)護(hù)管理單位(縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊(duì)和養(yǎng)護(hù)個(gè)人等)具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)和組織管理工作。
第五條。
縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設(shè)施維護(hù)等。
理站監(jiān)督下,以合同形式承包給養(yǎng)護(hù)管理單位(養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊(duì)和養(yǎng)護(hù)個(gè)人等)組織實(shí)施。
第七條。
縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)經(jīng)常性處于良好的技術(shù)狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車舒適。
第八條。
因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使縣鄉(xiāng)公路嚴(yán)重?fù)p壞或交通中斷時(shí),縣農(nóng)村公路管理站應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修并上報(bào),保障車輛安全通行。
第九條。
各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路每月進(jìn)行全面的技術(shù)狀況自查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
第十條縣農(nóng)村公路管理站每月對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次檢查,半年和年終進(jìn)行綜合性檢查。同時(shí),對(duì)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員及養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查,作為年終進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作綜合評(píng)定的重要依據(jù)。
第十一條各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表,水毀月報(bào)及縣農(nóng)村公路管理站所需報(bào)送的其他報(bào)表。
第十二條各養(yǎng)護(hù)管理單位要加強(qiáng)對(duì)橋涵檢查,做好保養(yǎng)、加固工作,并建立橋梁基本狀況永久檔案,遇雨雪天氣,應(yīng)及時(shí)撒鋪防滑砂料,做好公路防滑工作。雨天要上路巡查,排除積水,做好水毀預(yù)防和防汛搶險(xiǎn)工作。使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
第十三條。
縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際和公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全教育與管理,督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴安全標(biāo)志服;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
(四)在夜間或惡劣天氣作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);
(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除遺留物;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
第十四條。
縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級(jí)政府的綠化規(guī)劃,因地制宜進(jìn)行綠化。
第十五條。
縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)注意對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少水土流失和植被損壞,養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理。
第十六條。
按照“養(yǎng)護(hù)管理單位日作業(yè)周巡查,農(nóng)村公。
路管理站月巡查”的原則,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)檢查。養(yǎng)護(hù)管理單位每周檢查養(yǎng)護(hù)里程的100%,并及時(shí)填寫“日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄表”。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理單位無法解決的病害或隱患,縣農(nóng)村公路管理站及時(shí)組織有關(guān)人員核實(shí)查看,采取措施予以解決,如一時(shí)無法解決的,逐級(jí)上報(bào)。
縣農(nóng)村公路管理站每月對(duì)全縣縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)里程的50%以上,檢查結(jié)束后,及時(shí)召開養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)會(huì),通報(bào)檢查情況,對(duì)存在問題提出整改措施,限期整改。
第三章。
第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十八條。
各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)清除路面雜物和小塌方,搞好路政管理工作,制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為,發(fā)現(xiàn)路政違法事件,及時(shí)上報(bào)并協(xié)助事案處理。
第四章。
檢查考核與費(fèi)用支付。
第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)考核工作,由縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十條。
檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核辦法》,以計(jì)分制的形式進(jìn)行,標(biāo)準(zhǔn)分為100分。
第二十一條。
檢查分為月、季、年終進(jìn)行。月檢查由各養(yǎng)護(hù)管理單位自查,上報(bào)檢查結(jié)果。在自查的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查,每季度進(jìn)行考評(píng),年終進(jìn)行綜合考核。
第二十二條。
檢查內(nèi)容包括:日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政協(xié)管等方面(具體詳見檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))。檢查方法采取上路實(shí)際查看,查資料,聽取匯報(bào),召開座談會(huì)等形式進(jìn)行。
第二十三條每月日常巡查和月末考核結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)兌付的依據(jù)。
第五章附則。
第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇九
(一)各級(jí)地方人民政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。包括:公共財(cái)政預(yù)算資金;省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
(三)村民委員會(huì)通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
(四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。鼓勵(lì)有條件的地方人民政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第九條省級(jí)人民政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國(guó)務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
第十條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長(zhǎng)機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長(zhǎng)比例。
第十一條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或者其他形式的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地市、縣人民政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
第十二條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。
第十三條企業(yè)和個(gè)人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的前提下,由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
村民委員會(huì)通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
第十五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會(huì)需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。
第十八條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
鼓勵(lì)將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場(chǎng)化,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付,并充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
鼓勵(lì)從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第二十條各級(jí)地方交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計(jì)更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
第二十一條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定,縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
路面技術(shù)狀況評(píng)定宜采用自動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評(píng)定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
第二十二條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查。
第二十三條地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
第二十五條負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí),及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。
農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí),縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時(shí)修復(fù)和搶通。難以及時(shí)恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。
第二十六條大型建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強(qiáng)綠化美化,逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
第四章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中,強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補(bǔ)助資金撥付,依法對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章附則。
第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運(yùn)輸部于4月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號(hào))同時(shí)廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十
第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國(guó)公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
第三條農(nóng)村公路(包括個(gè)人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國(guó)家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場(chǎng)有序,保障投入,??顚S?,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時(shí)負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長(zhǎng)為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識(shí);巡視道路,清除路障,及時(shí)制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時(shí)上報(bào)某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲(chǔ)備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對(duì)較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對(duì)特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動(dòng)式限高門架,既限載又方便群眾。
第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場(chǎng)等行為。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對(duì)某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對(duì)非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”的原則,保證專款專用。
第十九條某地級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時(shí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;某地財(cái)政年度預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;上級(jí)政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時(shí)糾正、處理存在的問題。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實(shí)解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問題,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“人民交通人民辦,辦好交通為人民”的原則,切實(shí)按照“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”的管理原則,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、適用范圍。
本實(shí)施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動(dòng)車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施,包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃,及時(shí)清除雜物、積水、積雪等,但是清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時(shí),揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進(jìn)入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后,要進(jìn)行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
5、排水設(shè)施無淤泥,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時(shí)清除堵塞物,保證水流暢通。
6、及時(shí)清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會(huì)職責(zé)。
1、公路受益村村委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金,并實(shí)行??顚S?。
2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工,對(duì)養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理,實(shí)行工作考評(píng)制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實(shí)行分段包干,落實(shí)責(zé)任,定期或不定期對(duì)所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村委會(huì)要按“一事一議”制度,制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營(yíng)運(yùn)車輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營(yíng)運(yùn),積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實(shí)維護(hù)交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責(zé)。
1、養(yǎng)路工實(shí)行考勤制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平,保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)交通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十二
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十三
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)《公路法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕49號(hào))以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
(一)編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(四)監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作;
(五)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
(六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作;
(二)擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;
(三)組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(四)對(duì)縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(五)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作;
(六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案;
(七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況;
(八)對(duì)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(九)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下:
(一)編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(三)與村簽定目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核;
(四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;
(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。
第十一條按照國(guó)辦法〔20xx〕49號(hào)要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級(jí)財(cái)政資金(公路養(yǎng)路費(fèi):汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi))、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。
第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理,專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
(二)縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門;
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍的,按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對(duì)鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查,并切實(shí)確保公路完好、暢通。
第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對(duì)各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查,對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣,停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的`坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(見附件)、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。
第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表,由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。
第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長(zhǎng)。
第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
(一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;
(二)農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)管理,進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
(三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第二十九條本辦法由xx市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十四
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《重慶市》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、考核補(bǔ)助、監(jiān)督等方面的重要事項(xiàng)。
第六條區(qū)交通委員會(huì)主要職責(zé):
(一)編制全區(qū)農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。
(二)統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)市公路局審核。
(一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)區(qū)交委備案。
(三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并組織考核。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護(hù)工作。
(五)負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作,并對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進(jìn)行指導(dǎo)。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)橋隧檢測(cè)、技術(shù)狀況評(píng)定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護(hù)工作。
第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé):
(一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)編制鄉(xiāng)村道本級(jí)財(cái)政預(yù)算及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)區(qū)公路管理處審核。
(三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)和安全工作。
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道的路政管理。
第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)路基應(yīng)做到路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。
(二)路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù),做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。
(三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔,橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好,結(jié)構(gòu)無損壞,基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長(zhǎng)期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標(biāo)志標(biāo)線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(五)交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)維護(hù),保持完整、齊全、良好的使用狀況。標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)齊。
(六)公路綠化應(yīng)定期進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、整形、刷白,并加強(qiáng)病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。
(一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強(qiáng)公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理?xiàng)l例》執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
(三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的`障礙物或者設(shè)施未正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,通知相關(guān)部門及時(shí)采取措施修復(fù)或者排除險(xiǎn)情。
第十一條大中小修管理。
(一)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達(dá)到大中小修工程條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大中小修。
(二)農(nóng)村公路大中小修實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報(bào),經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實(shí)施。
第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時(shí)處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災(zāi)情時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)送區(qū)政府、區(qū)交委。
第十三條安全與應(yīng)急。
(一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時(shí)期,各管養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場(chǎng)地進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行修定和完善。因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
(三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報(bào)區(qū)交委備案。
第十四條信息報(bào)送。
(一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報(bào)送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計(jì)表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。
(二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強(qiáng)公路交通阻斷信息報(bào)送,因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報(bào)區(qū)公路管理處備案。
(三)汛期、極端天氣時(shí),區(qū)公路管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進(jìn)行督查,及時(shí)收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報(bào)區(qū)交委備案。
第十五條考核內(nèi)容。
第十六條考核方式。
(一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進(jìn)行。
(二)區(qū)交委負(fù)責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
(三)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十七條考核結(jié)果。
考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報(bào)送區(qū)政府。
第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,也可通過“一事一議”和社會(huì)捐資等方式解決養(yǎng)護(hù)資金不足。
(二)對(duì)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助9000元;對(duì)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助6000元。補(bǔ)助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)依據(jù)實(shí)際,區(qū)財(cái)政每年安排一定的橋隧檢測(cè)和公路綜合保險(xiǎn)資金。
第二十條資金撥付。
區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會(huì)同區(qū)財(cái)政提出養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定后將養(yǎng)護(hù)資金撥付各管養(yǎng)單位。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、交通等部門監(jiān)督檢查,??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向群眾公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))同時(shí)廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十五
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級(jí)政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級(jí)以上政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號(hào)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四條縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財(cái)政預(yù)算保障機(jī)制。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),完善對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的目標(biāo)考核機(jī)制。
第五條鼓勵(lì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二章養(yǎng)護(hù)資金。
第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S?、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”的原則。
(一)各級(jí)地方政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。包括:公共財(cái)政預(yù)算資金;省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
(三)村民委員會(huì)通過“一事一議”等方式籌集的`用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
(四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。鼓勵(lì)有條件的地方政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第九條省級(jí)政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國(guó)務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
第十條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長(zhǎng)機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長(zhǎng)比例。
第十一條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或者其他形式的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
第十二條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。
第十三條企業(yè)和個(gè)人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的前提下,由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
村民委員會(huì)通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,??顚S?,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
第十五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會(huì)需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。
第十八條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
鼓勵(lì)將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場(chǎng)化,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付,并充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
鼓勵(lì)從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第二十條各級(jí)地方交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計(jì)更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
第二十一條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定,縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
路面技術(shù)狀況評(píng)定宜采用自動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評(píng)定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
第二十二條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查。
第二十三條地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
第二十五條負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí),及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。
農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí),縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時(shí)修復(fù)和搶通。難以及時(shí)恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。
第二十六條大型建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強(qiáng)綠化美化,逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
第四章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中,強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方政府建議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方政府建議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補(bǔ)助資金撥付,依法對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章附則。
第三十三條本辦法自201月1日起施行。交通運(yùn)輸部于204月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號(hào))同時(shí)廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十六
農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個(gè)層次。
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、考核補(bǔ)助、監(jiān)督等方面的重要事項(xiàng)。
第六條區(qū)交通委員會(huì)主要職責(zé):
(二)統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)市公路局審核。
(一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)區(qū)交委備案。
(三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并組織考核。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護(hù)工作。
(五)負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作,并對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進(jìn)行指導(dǎo)。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)橋隧檢測(cè)、技術(shù)狀況評(píng)定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護(hù)工作。
第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé):
(一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)編制鄉(xiāng)村道本級(jí)財(cái)政預(yù)算及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)區(qū)公路管理處審核。
(三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)和安全工作。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查和考核。
第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)路基應(yīng)做到路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。
(二)路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù),做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。
(三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔,橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好,結(jié)構(gòu)無損壞,基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長(zhǎng)期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標(biāo)志標(biāo)線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(五)交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)維護(hù),保持完整、齊全、良好的使用狀況。標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)齊。
(六)公路綠化應(yīng)定期進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、整形、刷白,并加強(qiáng)病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。
(一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強(qiáng)公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理?xiàng)l例》執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
(三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,通知相關(guān)部門及時(shí)采取措施修復(fù)或者排除險(xiǎn)情。
第十一條大中小修管理。
(一)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達(dá)到大中小修工程條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大中小修。
(二)農(nóng)村公路大中小修實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報(bào),經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實(shí)施。
(三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。
第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時(shí)處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災(zāi)情時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)送區(qū)政府、區(qū)交委。
第十三條安全與應(yīng)急。
(一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時(shí)期,各管養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場(chǎng)地進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行修定和完善。因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
(三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的.養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報(bào)區(qū)交委備案。
第十四條信息報(bào)送。
(一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報(bào)送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計(jì)表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。
(二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強(qiáng)公路交通阻斷信息報(bào)送,因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報(bào)區(qū)公路管理處備案。
(三)汛期、極端天氣時(shí),區(qū)公路管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進(jìn)行督查,及時(shí)收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報(bào)區(qū)交委備案。
第十五條考核內(nèi)容。
第十六條考核方式。
(一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進(jìn)行。
(二)區(qū)交委負(fù)責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
(三)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十七條考核結(jié)果。
考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報(bào)送區(qū)政府。
第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,也可通過“一事一議”和社會(huì)捐資等方式解決養(yǎng)護(hù)資金不足。
(二)對(duì)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助9000元;對(duì)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助6000元。補(bǔ)助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)依據(jù)實(shí)際,區(qū)財(cái)政每年安排一定的橋隧檢測(cè)和公路綜合保險(xiǎn)資金。
第二十條資金撥付。
區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會(huì)同區(qū)財(cái)政提出養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定后將養(yǎng)護(hù)資金撥付各管養(yǎng)單位。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、交通等部門監(jiān)督檢查,專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向群眾公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))同時(shí)廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十七
(1)路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動(dòng)石塊。4.路緣帶的修理。
(2)路基小修。1.清除零星塌方,填補(bǔ)路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理?yè)跬翂?、護(hù)坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
(三)路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補(bǔ)磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護(hù)6路緣石的'修理。
(四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補(bǔ)坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
(五)橋涵結(jié)構(gòu)保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養(yǎng)護(hù)伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
(六)橋涵結(jié)構(gòu)小修。1.修補(bǔ)墩、臺(tái)及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進(jìn)出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。
二、方法步驟:(一)劃定責(zé)任片。在行政區(qū)域,以村為單位,劃分成4個(gè)責(zé)任管理片。(二)確定工作目標(biāo)。農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好,標(biāo)志齊全,綠化達(dá)標(biāo),確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。(三)簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,具體約定養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、考核結(jié)算辦法、相關(guān)責(zé)任等事項(xiàng)。
實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負(fù)責(zé)做好服務(wù)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、隊(duì)伍組織。支持和幫助養(yǎng)護(hù)人員開展工作,各村確立專人協(xié)助責(zé)任片的工作人員進(jìn)行服務(wù)。(二)保障農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)。按照“政府責(zé)任不減,財(cái)政投入保障”的原則,養(yǎng)護(hù)單位只要完成所在責(zé)任片的工作任務(wù),年終按考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十八
據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會(huì)議通過,自1月1日起施行?!掇k法》規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,??顚S茫菇亓?、擠占或者挪用,使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
第一章總則。
第一條為規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇十九
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2.貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。
養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作,確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對(duì)全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
5.每月對(duì)養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次;對(duì)公路構(gòu)造物,如1。
擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測(cè)檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理:應(yīng)及時(shí)清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào),同時(shí),組織人員進(jìn)行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志,同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9.對(duì)在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度。
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí),要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時(shí)作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí),工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
5.冬季清除水溝、柴草時(shí),嚴(yán)禁野外用火。
6.在清掃路面時(shí),要面對(duì)車輛正向行駛方向相對(duì)作業(yè)。
四、資金使用制度。
1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購(gòu)置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶,??顚S谩?/p>
3.上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
五、檢查制度。
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇二十
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國(guó)家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國(guó)道和省道的縣際間、連接國(guó)道和省道的重要公路。
鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。
村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制,保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。
第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣級(jí)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(二)負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算;。
(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,保障農(nóng)村公路暢通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府的規(guī)定,做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。
第七條縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第八條農(nóng)村公路的路政管理,按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要,設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)和其他省級(jí)財(cái)政安排的資金構(gòu)成,其中從汽車養(yǎng)路費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費(fèi)總額的15%。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金,用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù),并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的提取和使用管理具體辦法,由省交通、財(cái)政行政主管部門另行制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十條縣級(jí)人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成,實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。
第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理,但不得攤派和強(qiáng)行收取。
第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的,應(yīng)當(dāng)采用“一事一議”的方法依法由村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)和村民委員會(huì)決定。
第十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。
任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金??顚S?。
第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對(duì)橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。
因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣級(jí)人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定,鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。
山區(qū)、海島等確因自然條件的原因,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的,可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。
縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級(jí)人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
第十八條縣級(jí)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;。
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;。
(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);。
(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道,中斷交通12小時(shí)以上的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。
第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù),減少水土流失,及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。
第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定,因地制宜,自主實(shí)施。
任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫(kù);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為,由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責(zé)任:
(二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的;。
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;。
(五)強(qiáng)令村出資、投勞,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;。
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第二十七條任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對(duì)農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。
第二十九條農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路,可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理,具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。
第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理,由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán),按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫(kù)、沿江、傍山險(xiǎn)路、懸崖凌空等危險(xiǎn)路段,應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石垛等安全設(shè)施,有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護(hù)欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標(biāo)桿。
2、在視距不良的急彎路段,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志、警告、減速等標(biāo)志;在平面交叉路口,應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)志等必需標(biāo)志。
3、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置減速裝置。
4、受限路段應(yīng)在起終點(diǎn)處設(shè)置減速、限載、限高等警告標(biāo)志。
在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學(xué)校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志及必要的指示標(biāo)志。
有條件的農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標(biāo)線。
提倡農(nóng)村公路結(jié)合防護(hù)工程進(jìn)行綠化,改善視覺環(huán)境,增強(qiáng)行車安全,滿足行車視距要求。
備注:目前我國(guó)鄉(xiāng)村公路在建設(shè)過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度,需要加大資金后續(xù)投入。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇二十一
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕49號(hào))、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅(jiān)持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長(zhǎng)效”的原則。貫徹“以人為本,以車為本”的文明服務(wù)理念,積極改善、科學(xué)管理、提高質(zhì)量、保障暢通。
第五條農(nóng)村公路實(shí)行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管養(yǎng)機(jī)制。
第六條區(qū)交通主管部門主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
(二)統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助等資金;
(四)監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第八條鎮(zhèn)街應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鎮(zhèn)街具體職責(zé)如下:
(二)編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)區(qū)交通主管部門審核;
(三)與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核,確保道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
(四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;
(五)督促村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施;
(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第九條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織村道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)街報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)向區(qū)交通主管部門報(bào)送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表以及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表,由區(qū)交通主管部門審定后上報(bào)。
第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理采取路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,養(yǎng)護(hù)和小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔,路肩整齊無垮塌、無堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其長(zhǎng)期保持完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
第十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)行道樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障行道樹正常生長(zhǎng)。
第十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),各鎮(zhèn)街和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
第十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
(一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;
(三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
(一)養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容:日常路基坑凼的.維修,加固路肩、邊坡,疏通邊溝,改善排水設(shè)施,維護(hù)修理各種防護(hù)構(gòu)造物,清除坍方、檢查險(xiǎn)情,防治水毀等病害。
(二)除特大型水毀工程以外,一般由日常保養(yǎng)維護(hù)人員操作實(shí)施,可以采用周期性養(yǎng)護(hù)與一般性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,一般路段可在每年3—5月和9—10月進(jìn)行周期性養(yǎng)護(hù),集中進(jìn)行路基整治工作,以提高路基質(zhì)量,其他時(shí)間采用一般性養(yǎng)護(hù),對(duì)小病害及時(shí)進(jìn)行處理。
(一)路肩寬度一般應(yīng)不小于0.5米;
(五)路肩應(yīng)嚴(yán)禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物;
(六)路肩綠化選擇的草種、樹種應(yīng)適應(yīng)本地氣候,應(yīng)不妨礙路肩排水功能,有路緣石的路段種植草皮,草高應(yīng)保持低于路緣石,保持排水順暢。
第二十條邊坡養(yǎng)護(hù)。
(一)邊坡坡度一般不陡于1:1.5。
(二)邊坡應(yīng)保持堅(jiān)實(shí)、平順,對(duì)缺土、塌坡、沖溝應(yīng)及時(shí)層層回填夯實(shí),達(dá)到設(shè)計(jì)坡度、強(qiáng)度,靠近河塘、溝渠一側(cè)的路段邊坡較陡時(shí),應(yīng)考慮設(shè)置擋土墻、護(hù)坡或采用種植草皮等防護(hù)措施,以穩(wěn)定邊坡。
(三)邊坡應(yīng)保持一條順暢的坡腳線,垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時(shí)清理,保持線條清晰、輪廓分明。
第二十一條邊溝養(yǎng)護(hù)。
(一)邊溝線應(yīng)順直、通暢,與路中線大致平行;
(二)邊溝應(yīng)與河流、溝渠、橋涵等排水設(shè)施相協(xié)調(diào),形成合理水系;
(三)線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應(yīng)埋設(shè)直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
(一)水泥砼路面。
1、對(duì)路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時(shí)清除雜物、丟棄物,保持路面清潔;
2、及時(shí)對(duì)路面進(jìn)行排水、清理堆積物等;
3、每年應(yīng)對(duì)縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進(jìn)行一次;
4、對(duì)破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時(shí)翻修或壓漿穩(wěn)定;
5、對(duì)唧泥唧水板,應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝,排除基層頂面積水;
6、對(duì)水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊,視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置;
7、對(duì)板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋;
8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
(二)瀝青路面。
1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好;
2、定期對(duì)瀝青路面裂縫灌縫,防止?jié)B水;
4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散,應(yīng)用乳化瀝青封面;
5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層,補(bǔ)強(qiáng)基層,面層用熱瀝青或冷補(bǔ)料修補(bǔ),并做到小塘大補(bǔ),圓塘方補(bǔ),不凸起,不凹陷,標(biāo)高與原路面平齊。
(三)碎(礫)石路面及其他粒料路面。
1、經(jīng)常保持路面平整堅(jiān)實(shí)、清潔、完好;
2、防止和修復(fù)路面的破損和變形;
3、保持良好的排水;
5、平時(shí)應(yīng)注意灑水養(yǎng)護(hù)和加土保養(yǎng)。
第二十三條橋梁養(yǎng)護(hù)。
(一)經(jīng)常對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,建立健全橋涵技術(shù)檔案和橋梁健康卡片,做好橋涵安全防護(hù)工作,及時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
(二)加強(qiáng)橋涵管理,對(duì)險(xiǎn)橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志,并要加快改建步伐,提高道路通行能力。橋梁應(yīng)有明顯的安全警示、警告標(biāo)志、設(shè)施,欄桿定期刷白。
(三)每年應(yīng)利用冬春枯水季節(jié)對(duì)橋梁進(jìn)行全面檢查,保證橋梁處于完好的技術(shù)狀態(tài),滿足車輛通行要求。
(四)橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時(shí)處理。
(五)橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,u型臺(tái)漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時(shí)維修。
(六)橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時(shí)清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。
(七)大梁底部裂縫或承載力不足時(shí),采用粘貼鋼板等措施進(jìn)行加固或拆除更換。
(八)拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動(dòng),拱座開裂,強(qiáng)度不夠,可局部加固或拆除重建,應(yīng)及時(shí)對(duì)橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行清理。
(九)橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充掏空部分方式進(jìn)行處理。
第二十四條綠化養(yǎng)護(hù)。
(一)公路兩側(cè)如有綠化用地,要栽植喬木、灌木及花、草,合理覆蓋宜綠化空地,以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟(jì)林為主。
(二)綠化植樹在土路肩、邊坡上,品種、規(guī)格、間距,應(yīng)根據(jù)自然條件確定,選擇種植適合生長(zhǎng)的綠化樹種,保證成活率在95以上。
(三)綠化栽種不宜在較長(zhǎng)路段內(nèi)種植同一種樹木,選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟(jì)林樹木相間,分品種種植。
(四)每年春天應(yīng)對(duì)缺株段補(bǔ)植相同樹種,選擇規(guī)格大致與原樹木相當(dāng)胸徑的樹種補(bǔ)植。
(五)歪、斜樹木應(yīng)及時(shí)扶正,秋季或春季應(yīng)治蟲,冬季修剪、松土、施肥,經(jīng)常性刷白。
(六)土路肩、邊坡缺土?xí)r,應(yīng)及時(shí)培土,滿足綠化用地要求。
(七)在干旱季節(jié),缺水樹木應(yīng)及時(shí)澆水,以防枯死。
(八)搞好農(nóng)村公路綠化工作,加強(qiáng)綠化管理,路旁樹木的砍伐必須按有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)做好補(bǔ)植、更新工作。
第二十五條農(nóng)村公路管理可實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級(jí)交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理,區(qū)級(jí)交通部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理,公安部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理,同時(shí)區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對(duì)鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進(jìn)行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。
未經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)的其他任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。
第二十六條路政管理要符合以下要求:
(一)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)農(nóng)村公路路政管理人員要認(rèn)真履行職責(zé),在其管轄道路上設(shè)置指路、警示、警告等安全標(biāo)志及道路標(biāo)線,維護(hù)好客運(yùn)站、亭、牌,并定期進(jìn)行公路巡查,保證公路的完好、安全和暢通。
(二)嚴(yán)禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛,確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
(三)從邊溝外緣起(沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起)不少于5米的區(qū)域?yàn)楣方ㄔO(shè)控制區(qū)范圍,在此范圍內(nèi),除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外,禁止修建建筑物和構(gòu)筑物,需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先取得有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)??缭焦返牡蛪弘娏€、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
(四)公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物,因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等,被劃入公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)的,未經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門同意,不得擴(kuò)建。
(五)公路兩側(cè)20米范圍內(nèi),嚴(yán)禁取土、挖塘、傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動(dòng)。
(六)嚴(yán)禁在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、打谷曬場(chǎng)、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質(zhì)、焚燒各類廢棄物、設(shè)置路障等。
(七)嚴(yán)禁在路肩及邊坡任意耕翻種植,嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
(八)在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)語(yǔ)、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準(zhǔn);增設(shè)平交道口應(yīng)報(bào)相應(yīng)交通主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),屬經(jīng)營(yíng)性公路的,還應(yīng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見。
第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)配合有關(guān)部門,做好沿線群眾的思想工作,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),確保道路暢通,同時(shí)堅(jiān)決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務(wù)范疇,采取切實(shí)措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費(fèi)由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))的規(guī)定進(jìn)行撥付,不足部分由鎮(zhèn)街每年從財(cái)政支出中預(yù)留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金,作為維修經(jīng)費(fèi)的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶,用于當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)、日常保養(yǎng)和維修支出。
第三十條堅(jiān)持樹立建養(yǎng)并重的思想,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn),積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新做法。
(一)以車養(yǎng)路,即農(nóng)村公路建成通達(dá)小公交車后,通過公開拍賣線路經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金,作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。
(二)以名養(yǎng)路,即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金,作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。
第三十一條區(qū)交通主管部門應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核差的給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)方案篇二十二
為了全面貫徹執(zhí)行《》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施意見》(泰府辦字〔20xx〕188號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)和壓實(shí)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路(縣道、鄉(xiāng)道、村道,下同)管養(yǎng)責(zé)任主體,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化,全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署,以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好“四好農(nóng)村路”為總目標(biāo),牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念,基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo),堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則,做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核,維護(hù)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境,為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的公路保障。
在鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下,日常養(yǎng)護(hù)管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實(shí)。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行多樣化的養(yǎng)護(hù)模式,主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù),但要因地制宜,務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護(hù),具體養(yǎng)護(hù)管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定后報(bào)縣農(nóng)村公路管理所備案,備案時(shí)應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃、日常養(yǎng)護(hù)合同(協(xié)議)和養(yǎng)護(hù)人員花名冊(cè)。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核實(shí)行全覆蓋,采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主,常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進(jìn)行;實(shí)行百分制評(píng)分,綜合考核分值(100分):日常巡查考核(30分)、常規(guī)考核(70分)。
(一)日常巡查考核。
1.加強(qiáng)日常巡查,以不定期檢查為主,巡查人員不少于2人,每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的'20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護(hù)巡查通知單(詳見附件一),根據(jù)管養(yǎng)實(shí)際情況當(dāng)場(chǎng)給予評(píng)分,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
2.日常巡查考核內(nèi)容(30分):養(yǎng)護(hù)管理(25分),其中:路基養(yǎng)護(hù)(5分)、路面養(yǎng)護(hù)(15分)、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)(2.5分)、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)(2.5分),組織管理(5分),其中:養(yǎng)護(hù)組織、人員(2分)、內(nèi)業(yè)資料(2分)、路政巡查(1分)。
(二)常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負(fù)責(zé)考核。
1.養(yǎng)護(hù)考核分內(nèi)、外業(yè)同時(shí)進(jìn)行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺(tái)賬及日常管養(yǎng)工作資料為主,外業(yè)檢查路域隨機(jī)抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的10%??己私Y(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況。
2.常規(guī)考核內(nèi)容(70分)。
養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)建立情況(8分);養(yǎng)護(hù)管理:路面(20分)、路基構(gòu)造物(8分)、橋梁涵洞(3分)、交通工程(3分)、綠化(3分)、內(nèi)業(yè)資料(5分);路政管理:內(nèi)業(yè)(4分)、外業(yè)(6分);資金管理(5分);群眾滿意度(5分)(詳見附件三、四)。
3.綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護(hù)資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
1.資金標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金安排不得少于以下標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)道每年每公里1500元,村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的,全額撥付養(yǎng)護(hù)資金;得分在80分-89分之間的(含80分),撥付90%養(yǎng)護(hù)資金;得分在70分-79分之間的(含70分),撥付80%護(hù)資金;得分在70分以下的,暫緩撥付養(yǎng)護(hù)資金,待整改,驗(yàn)收達(dá)到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護(hù)資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護(hù)資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計(jì)劃掛鉤。
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