總結(jié)是我們反思過(guò)去經(jīng)歷的一種方式,通過(guò)總結(jié)我們可以更好地了解自己的成長(zhǎng)和變化??偨Y(jié)是回顧過(guò)去、展望未來(lái)的橋梁,我想我們需要運(yùn)用總結(jié)的思維方式做出更好的決策。以下是小編為大家整理的總結(jié)案例,希望對(duì)大家有所幫助。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一
公路隧道事故偶然性大,極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長(zhǎng)公路隧道全長(zhǎng)18.02公里,火災(zāi)一旦發(fā)生,救援難度很大,除隧道管理機(jī)構(gòu)外,還需大量外部單位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道應(yīng)急預(yù)案。
科學(xué)的預(yù)案,需要有科學(xué)的預(yù)案編制技術(shù)。然而目前國(guó)內(nèi)已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南較少,且主要針對(duì)危險(xiǎn)品泄漏、環(huán)境污染方面,沒(méi)有適用于公路隧道管理的應(yīng)急預(yù)案編制指南。而國(guó)外的應(yīng)急預(yù)案編制指南是根據(jù)本國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)、以及各部門(mén)的職責(zé)分工而制定,又無(wú)法直接應(yīng)用于我國(guó)。在秦嶺終南山特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案的編制中,首先解決了兩個(gè)難點(diǎn),第一是預(yù)案編制技術(shù)的研究、確定,第二是具體的編制過(guò)程、方法。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二
為加強(qiáng)和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損傷。
我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
1、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、各科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安、消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。
4、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的調(diào)度。
根據(jù)人員的變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整人員每年對(duì)全體職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
1、報(bào)警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
按照中心事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項(xiàng):檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過(guò)程注意人身安全。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三
應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上是一個(gè)透明和標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序,是快速響應(yīng)和有效救援的基本保證,因此必須有完整的設(shè)計(jì)、行之有效的操作程序和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
1.編制前的準(zhǔn)備工作?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):主要是將隧道內(nèi)可能導(dǎo)致重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一評(píng)估。
資源分析:對(duì)應(yīng)急救援活動(dòng)涉及的相關(guān)資源進(jìn)行了解、分析,以便制訂出符合實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)案的體系架構(gòu)?
按照系統(tǒng)論的思想,應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)開(kāi)放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),預(yù)案的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援體系的研究、分析,特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案體系可以由以下5個(gè)部分構(gòu)成。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu):明確分為場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外兩類(lèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu),前者的職責(zé)主要是整個(gè)應(yīng)急救援活動(dòng)的信息中樞、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的指揮,而后者則承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)害控制、人員救護(hù)和工程搶險(xiǎn)等具體的救援任務(wù)。
(2)響應(yīng)程序:是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,是檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。
(3)預(yù)案培訓(xùn):其目標(biāo)是檢驗(yàn)其應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性、應(yīng)急預(yù)案的.有效性和缺陷性,以及對(duì)應(yīng)急能力水平的評(píng)估。
(4)公眾教育:目標(biāo)是提高全體公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。
(5)預(yù)案管理:建立應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則,并通過(guò)預(yù)案演練和評(píng)估對(duì)預(yù)案實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外隧道事故。以及其他行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要素的分析,歸納出隧道災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案包括以下12個(gè)核心要素。
(1)預(yù)案啟動(dòng):確定預(yù)案的啟動(dòng)條件及啟動(dòng)程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制:以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標(biāo),按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),合理使用應(yīng)急資源,使事故迅速得到有效控制。
(3)預(yù)警與通知:是應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)的關(guān)鍵,接到報(bào)警后的初步分析,篩選掉不正確的信息,落實(shí)事故的地點(diǎn),時(shí)間、類(lèi)型、范圍,初步分析事故趨勢(shì)。
(4)警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告:事故被確認(rèn)后立即通報(bào)應(yīng)急指揮中心,及時(shí)向公眾和各救援單位發(fā)出應(yīng)急警報(bào),建立通訊程序。
(5)通訊:確保報(bào)警和通訊器材完好,并能正確使用報(bào)警和通訊器材,保持信息渠道24小時(shí)暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)和分析事故造成的危害性質(zhì)和程度,以便提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,并采取相應(yīng)的對(duì)策評(píng)估。
(7)人員疏散與安置:應(yīng)使所有公眾熟悉報(bào)警系統(tǒng)、逃生線(xiàn)路、避難所和總體疏散程序,準(zhǔn)確估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離,積極搜尋、營(yíng)救受傷及受困人員,建立現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品泄漏時(shí)人員的避難所。
(8)警戒與治安:為保障救援工作順利開(kāi)展,救援現(xiàn)場(chǎng)要有警戒區(qū)域設(shè)定,實(shí)施交通管制,保障救援隊(duì)伍、物質(zhì)供應(yīng)、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù):應(yīng)急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),由專(zhuān)業(yè)和接受過(guò)急救和心臟恢復(fù)培訓(xùn)1的人員,事先組成醫(yī)療救援小組,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的配合下,及時(shí)地提供應(yīng)急需要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品。
(10)應(yīng)急人員安全:應(yīng)急救援行動(dòng)的原則應(yīng)是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)指揮,防止造成次生災(zāi)害。
(11)公共關(guān)系:在重大事故中應(yīng)明確應(yīng)急過(guò)程中的媒體及公眾發(fā)言人,協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),及時(shí)與各部門(mén)和相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
(12)善后復(fù)原:在應(yīng)急救援完成后,應(yīng)盡快組織善后復(fù)原工作。在研究確定以上12個(gè)核心要素的內(nèi)容之后,需通過(guò)預(yù)案的推演,將這些要素串接成一個(gè)可執(zhí)行的應(yīng)急計(jì)劃。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四
1.1編制目的。
簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、作用和必要性等。
1.2編制依據(jù)。
簡(jiǎn)述預(yù)案編制所依據(jù)的國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章,綜合考慮有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案。
1.3編制原則。
1.4適用條件。
說(shuō)明預(yù)案適用范圍、啟動(dòng)條件、申請(qǐng)程序及批準(zhǔn)權(quán)限。
2工程概況。
2.1水庫(kù)流域概況。
簡(jiǎn)述水庫(kù)流域的自然地理、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、重要?dú)v史文物、水利建設(shè)等基本情況并附示意圖。
2.2水庫(kù)工程基本情況。
簡(jiǎn)述水庫(kù)工程等級(jí)、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴(kuò)建等基本情況并列出水庫(kù)工程特征值表。
2.3水庫(kù)上下游水利工程基本情況。
簡(jiǎn)述上下游工程情況及防洪標(biāo)準(zhǔn)。
2.4水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)、調(diào)度。
簡(jiǎn)述水庫(kù)流域內(nèi)氣象、水文觀(guān)測(cè)站點(diǎn)分布、觀(guān)測(cè)項(xiàng)目、報(bào)汛方式并附分布圖;水情預(yù)報(bào)方法及調(diào)度方式;水工觀(guān)測(cè)制度、觀(guān)測(cè)設(shè)施及水庫(kù)工程主要部位歷次觀(guān)測(cè)、檢查發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和分析處理情況。
2.5歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施。
2.5.1簡(jiǎn)述建庫(kù)前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災(zāi)情、地震、地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)記錄。
2.5.2簡(jiǎn)述建庫(kù)后發(fā)生的最大、最?lèi)毫拥挠昵?、水情、工情以及其他突發(fā)事件;當(dāng)時(shí)洪水調(diào)度情況及搶險(xiǎn)措施。
2.6風(fēng)險(xiǎn)分析。
簡(jiǎn)述可能成災(zāi)范圍并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.7工程及防洪安全中存在主要問(wèn)題。
2.8附圖附表。
2.8.1附圖。
(1)水庫(kù)及水庫(kù)下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點(diǎn)、主要交通干線(xiàn)、重要國(guó)防設(shè)施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1:10000~1:100000的數(shù)字化地形圖)。
(2)樞紐工程平面布置圖。
(3)樞紐三大建筑物剖面圖。
(4)水庫(kù)水位、庫(kù)容、面積、泄量關(guān)系曲線(xiàn)圖。
(5)不同頻率洪水與最大泄量關(guān)系曲線(xiàn)圖表。
(6)水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。
2.8.2附表。
(1)水庫(kù)下游各主要河段安全泄量和相應(yīng)頻率及水位表。
(2)水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表。
3應(yīng)急組織保障。
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工。
成立水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部(組),明確成員單位及職責(zé)分工。
3.2信息的傳遞和報(bào)告。
說(shuō)明信息發(fā)布的范圍、密度、聯(lián)絡(luò)的方式等。
3.3決策的制定與執(zhí)行。
3.4搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
3.4.1專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。
說(shuō)明專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的`時(shí)間和要求,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式。
3.4.2群眾搶險(xiǎn)隊(duì)。
說(shuō)明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí),群眾搶險(xiǎn)隊(duì)配合專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位,明確負(fù)責(zé)人、參加成員名單和聯(lián)系方式。
3.4.3人民解放軍、武警部隊(duì)。
說(shuō)明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
3.5搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。
說(shuō)明搶險(xiǎn)物料和設(shè)備的儲(chǔ)備情況。
3.6通訊保障。
3.6.1水情應(yīng)急傳遞方式。
簡(jiǎn)述常規(guī)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)用何種通信方式向有關(guān)部門(mén)傳遞水情。
3.6.2搶險(xiǎn)指揮通訊。
簡(jiǎn)述用于搶險(xiǎn)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)方式及通訊設(shè)備儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和調(diào)用程序。
3.6.3應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度。
說(shuō)明應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責(zé)任、請(qǐng)示匯報(bào)程序等。
3.7救災(zāi)防疫保障。
3.7.1救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃。
列出救災(zāi)物資的品種、儲(chǔ)備數(shù)量及地點(diǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)范圍、發(fā)放辦法等。
3.7.2衛(wèi)生防疫。
列出負(fù)責(zé)防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備、調(diào)用,說(shuō)明可能流行的疫病及相應(yīng)預(yù)案。
3.8宣傳報(bào)告。
簡(jiǎn)述對(duì)外宣傳的組織、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布權(quán)限及方式等。
4主要應(yīng)急措施。
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視。
簡(jiǎn)述根據(jù)不同險(xiǎn)情發(fā)生特點(diǎn),對(duì)水庫(kù)擋水和輸、泄水建筑物加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡視的部位、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方式、時(shí)間要求以及成果上報(bào)程序等。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后按附錄1表格要求及時(shí)上報(bào)。
4.2水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案。
水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案要針對(duì)重大突發(fā)事件,如水庫(kù)工程發(fā)生險(xiǎn)情,水庫(kù)下游防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、漂木、漂船,根據(jù)其不同性質(zhì),明確調(diào)度運(yùn)用方案、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度令下達(dá)、執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任部門(mén)及程序等。
4.3工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
按工程發(fā)生的險(xiǎn)種,說(shuō)明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)的搶險(xiǎn)方案,方案中要求明確搶險(xiǎn)方法、所需搶險(xiǎn)物資、負(fù)責(zé)不同搶險(xiǎn)部位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人等。
4.4超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
說(shuō)明水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)需采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)和加固等各項(xiàng)非常措施。
4.5潰壩應(yīng)急措施。
4.5.1潰壩洪水計(jì)算。
根據(jù)潰壩計(jì)算成果提供潰壩洪水淹沒(méi)圖。
4.5.2潰壩應(yīng)急逃生方案。
按照預(yù)先推測(cè)的潰壩洪水影響范圍及洪水到達(dá)時(shí)間制定下游人員緊急撤離方案,方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數(shù)、撤離方式和路線(xiàn)、安全避險(xiǎn)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。
4.6預(yù)警應(yīng)急通訊措施。
簡(jiǎn)述向上下游相關(guān)單位及社會(huì)發(fā)布緊急狀態(tài)預(yù)警的措施。
4.6.1警報(bào)形式。
說(shuō)明表示發(fā)布警報(bào)的形式、機(jī)構(gòu)和權(quán)限。
4.6.2出險(xiǎn)標(biāo)志。
說(shuō)明表示出險(xiǎn)和搶險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。
4.6.3解除警報(bào)。
說(shuō)明解除警報(bào)的條件、方式及發(fā)布權(quán)限等。
4.7人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施。
4.7.1轉(zhuǎn)移安置方案。
說(shuō)明不同險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),需要組織轉(zhuǎn)移的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶(hù)范圍、人口、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、所用交通工具、時(shí)間、指揮人員、聯(lián)系方式等。根據(jù)現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點(diǎn)的分布情況,分片明確需轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量,以及向安全地帶轉(zhuǎn)移的路線(xiàn),必要時(shí)可附圖說(shuō)明。
4.7.2轉(zhuǎn)移安置的組織實(shí)施。
說(shuō)明負(fù)責(zé)組織、落實(shí)和監(jiān)督轉(zhuǎn)移安置的部門(mén)、責(zé)任人和聯(lián)系方式以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)移任務(wù)。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五
安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門(mén)、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱(chēng)的重、特大事故,主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災(zāi)事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件;
7、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
(一)接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援部門(mén)同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先由派出所設(shè)立警戒線(xiàn),由指揮部組織有關(guān)部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開(kāi)展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對(duì)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
(三)事故應(yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車(chē)輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無(wú)條件服從。
(一)成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部(以下稱(chēng)指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。
(二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),正確指揮搶險(xiǎn)救援工作。
(三)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì)、財(cái)政所、供電所、民政所、勞保所等部門(mén)組成。各部門(mén)在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為:
1、黨政辦公室:負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),下達(dá)命令;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。
3、派出所:負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險(xiǎn)救災(zāi),搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng);評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。
5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派車(chē)輛,組織搶險(xiǎn)救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車(chē)等特種設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室:負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào)。
8、交警二中隊(duì):具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,采取措施盡快恢復(fù)交通。
9、財(cái)政所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。
10、供電所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動(dòng)所:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問(wèn)題的調(diào)解處理。
13、其他部門(mén)(安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門(mén)):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門(mén)共同做好善后工作。
(一)事故報(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
(三)消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的。
(一)119、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(二)事故發(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門(mén)報(bào)告,該報(bào)警受理主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,應(yīng)立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,由安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案。
(四)預(yù)案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門(mén)單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
(四)申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)其它救援措施。
(一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面事故快報(bào),報(bào)上述職能單位。
書(shū)面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng);
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位名稱(chēng)、報(bào)告人。
(一)事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
(二)重特大事故的調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結(jié)案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(huà)(119),報(bào)告內(nèi)容為:“寄料小學(xué)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚?,地址:寄料?zhèn)寄料村”。待對(duì)方放下電話(huà)后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向中心校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災(zāi)。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2.參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。
3.消防車(chē)到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4.使用器具:滅火器、水桶等。
5.學(xué)生及無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校園內(nèi)的道路,以便于消防車(chē)輛駛?cè)搿?/p>
6.如果可能,要迅速啟用廣播系統(tǒng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火。
1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火邊報(bào)警。
4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七
本著“以人為本,安全第一”的理念,為保證銷(xiāo)售安全順利的進(jìn)行,避免任何事故的發(fā)生,銷(xiāo)售部特制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
開(kāi)展安全教育的學(xué)習(xí)。本部成立安全小組,每月主持召開(kāi)一次安全文明生產(chǎn)例會(huì),學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實(shí)施的辦法,讓我們意識(shí)到“安全第一”并不是一句空口號(hào),意識(shí)到安全生產(chǎn)是關(guān)系到集體、個(gè)人、財(cái)產(chǎn)以及生命,大家都要從自身做起,從身邊每件事做起,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。
1、帶客戶(hù)到工地看房要戴安全帽。
2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤(pán)的路網(wǎng),減少在外的時(shí)間,能提高安全性,手機(jī)隨身攜帶并保持開(kāi)機(jī)狀態(tài),和保持聯(lián)系。
3、在下班前檢查辦公場(chǎng)所哪些地方容易發(fā)生安全隱患,比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅,關(guān)掉辦公器材的電源,時(shí)刻注意防火防電。
4、所有成員必須會(huì)用消防器材,并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查。
5、定期檢查樣板房的線(xiàn)路。
6、宿舍嚴(yán)禁私自接電源。
7、打開(kāi)水的時(shí)候要小心,以免燙傷。
8、給客戶(hù)倒開(kāi)水的時(shí)候要事先提醒一下,小心燙傷。
9、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)毒氣化學(xué)品。
10、出差時(shí)要注意車(chē)況。
三、事故報(bào)告和事故應(yīng)急處理措施。
1、事故報(bào)告:
(1)事故發(fā)生后,立即將事故有關(guān)情況報(bào)告給小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人立即采取應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大,再及時(shí)的報(bào)告公司應(yīng)急救援總指揮部。
(2)事故發(fā)生后在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門(mén)。
2、事故應(yīng)急處理措施。
(1)事故的現(xiàn)場(chǎng)要求,發(fā)生火災(zāi)的情況下第一時(shí)間采取的是自救,就地取材,及時(shí)的利用滅火器材,情況嚴(yán)重下需打119救援。
(2)遇險(xiǎn)人員傷勢(shì)不嚴(yán)重的情況下送往醫(yī)院救治,傷勢(shì)嚴(yán)重應(yīng)立即送往進(jìn)行救治。
(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍之間要保持通訊聯(lián)系。
(4)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
(5)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)檢查事故發(fā)生的原因,小組在針對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論研究,如何預(yù)防此類(lèi)事故的發(fā)生。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八
為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險(xiǎn)”的原則,提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
(一)適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通等事故。
(二)處置原則
實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;
3.局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4.分級(jí)管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
(名單見(jiàn)附件)
主要職責(zé):
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報(bào)送工作。
(三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(一)人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
(二)機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專(zhuān)業(yè)隊(duì),保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足,保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
(三)車(chē)輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備和調(diào)配,及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
(四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
(一)公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。
(二)道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛各10臺(tái),隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。
(三)信息收?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測(cè)后果,及時(shí)上報(bào)。
(二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門(mén)工作。
(三)按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
(四)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
(五)按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門(mén)要求,及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。
(六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
(一)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(三)一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào),按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。
(四)重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局,在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。
(五)根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度,滿(mǎn)足道路運(yùn)輸需要。
(六)主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能,有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級(jí)布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào),確保信息暢通。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車(chē)場(chǎng)、后門(mén)區(qū)域。
二、安保部的職責(zé)。
1、大堂崗要密切注視門(mén)口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門(mén)、停車(chē)場(chǎng)、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀(guān)察成群結(jié)伙來(lái)酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無(wú)酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過(guò)程中,注意觀(guān)察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無(wú)飲酒過(guò)量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)員的職責(zé)。
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過(guò)量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(xxx),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂(lè)部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽(tīng)到或看見(jiàn)有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場(chǎng)服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國(guó)籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后,
a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;
b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場(chǎng);
c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng);
d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e、立即通知案發(fā)部門(mén)或承包戶(hù)的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場(chǎng)后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門(mén)服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開(kāi),迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書(shū)記,并迅速與長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)他們立即出警。
4、案發(fā)部門(mén)經(jīng)理或承包戶(hù)家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場(chǎng);
c、指派專(zhuān)人保護(hù)貴重物品;
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開(kāi)。
5、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)或承包戶(hù)經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見(jiàn),無(wú)動(dòng)于衷,袖手旁觀(guān)者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無(wú)兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散無(wú)關(guān)人員,劃出警戒線(xiàn),擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門(mén)查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵龋绨l(fā)生死亡,由公安部門(mén)處置。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和資源準(zhǔn)備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面做好詳細(xì)安排,是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
要編制一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個(gè)步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開(kāi)展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。
組建編制隊(duì)伍。
預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門(mén)的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過(guò)程中或編制完成之后,要征求各部門(mén)的意見(jiàn),包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門(mén),工程與維修部門(mén)、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門(mén)、鄰近社區(qū)、市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。編制人員要總結(jié)各方面的意見(jiàn)來(lái)最終制定出合適的預(yù)案。
危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠(chǎng)停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析,一般由企業(yè)管理部門(mén)提出,企業(yè)全員參與。分析各類(lèi)緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門(mén)所辨識(shí)出來(lái)的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過(guò)的緊急情況,包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問(wèn)題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒(méi)有連續(xù)性、粗心大意、錯(cuò)誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃?xì)夤艿榔屏选⑺?、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險(xiǎn)分析應(yīng)該考慮全面周到,從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來(lái)確定各類(lèi)危險(xiǎn)的`大小,確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急能力分析指針對(duì)各類(lèi)緊急情況,確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問(wèn)題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位;是否還有其他可以?xún)?yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開(kāi)展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專(zhuān)項(xiàng)合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表。編制工作任務(wù)清單,要落實(shí)到具體的人員和時(shí)間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫(xiě)組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門(mén),將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展預(yù)案的評(píng)審工作,包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)瓿珊?,由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實(shí)施。
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,如開(kāi)展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個(gè)員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對(duì)存在的不足及時(shí)修正。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
具體安排:
1、食堂負(fù)責(zé)人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置,以便發(fā)現(xiàn)火情能第一時(shí)間處理;
3、食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細(xì)了解各種初期火災(zāi)處理辦法;
4、電線(xiàn)短路、電器起火,使用干粉滅火器進(jìn)行滅火,不能使用消防栓水滅火;
5、油鍋起火,根據(jù)火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進(jìn)行滅火;
6、排煙罩起火,根據(jù)火情可使用干粉滅火器、消防栓水進(jìn)行滅火;
8、食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)需安排人員積極維護(hù)起火現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止在起火現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域高呼“著火了!”以免造成不必要的混亂。
2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現(xiàn)場(chǎng);
4、副組長(zhǎng)要將火災(zāi)救援工作的全部情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)向組長(zhǎng)及消防部門(mén)匯報(bào)。
1、應(yīng)急組組長(zhǎng)根據(jù)情況與校醫(yī)院聯(lián)系救護(hù)車(chē),停靠在現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)救護(hù)受傷的人員;
2、受傷的人員,立即使用救護(hù)用品包扎傷口,并視情況送往醫(yī)院;
3、若有窒息人員要進(jìn)行人工呼吸進(jìn)行搶救。
第五條事故發(fā)生時(shí)要詳細(xì)記錄,事故后要及時(shí)進(jìn)行分析,查找原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預(yù)案。
(1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合;充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要適用于非煤礦山、選廠(chǎng)、尾礦庫(kù)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故。
1、應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:
成員:
職責(zé):確定總體決策和救援行動(dòng)方案,調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)續(xù)報(bào)情況。
2、救援組。
組長(zhǎng):
成員:事故單位主要負(fù)責(zé)人。
職責(zé):及時(shí)掌握事故災(zāi)害的變化情況,提出相應(yīng)措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)部門(mén),協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問(wèn)題。
3、警戒保衛(wèi)組。
組長(zhǎng):
成員:xxx、事故地村委會(huì)主要干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員數(shù)量,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的車(chē)輛暢通,保證救援工作正常進(jìn)行;依法采取有效措施,內(nèi)控企業(yè)相關(guān)人員,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
4、后勤保障組。
組長(zhǎng):
成員:xxx、事故單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備、材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的運(yùn)送、救治工作。
6、信息組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故信息,堅(jiān)持正面宣傳,引導(dǎo)媒體及公眾輿論,適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢(xún)。
發(fā)生事故后,按照事故等級(jí),及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(1)一般事故響應(yīng):由事故發(fā)生單位同級(jí)安全監(jiān)管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮部,政府其他相關(guān)部門(mén)配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門(mén)、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案。
(2)較大事故響應(yīng):配合縣政府、安全監(jiān)管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,政府相關(guān)部門(mén)配合,同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級(jí)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
(3)重大事故響應(yīng):?jiǎn)?dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門(mén)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
(4)特別重大事故響應(yīng):立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門(mén)預(yù)案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三
4、提高全員安全意識(shí)。
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃 、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀(guān)摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類(lèi)應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(zhǎng):
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。
3、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng):
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀(guān)察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀(guān)察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀(guān)摩人員
邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來(lái)觀(guān)看。
(略)
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四
本預(yù)案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。
(一)根據(jù)我公司的施工特點(diǎn),可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面:
(二)事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)的如下地點(diǎn):土方坍塌事故、地下管線(xiàn)破壞事故、地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工;食物中毒、co中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū);火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。
(三)事故影響范圍、影響人群及后果嚴(yán)重程度:上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失,火災(zāi)、管線(xiàn)等發(fā)生事故時(shí)會(huì)給周?chē)鐓^(qū)點(diǎn)來(lái)巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴(yán)重,必須嚴(yán)格加以控制。
為保證在重大事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動(dòng),總公司成立應(yīng)急指揮部,下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處,楊繼光擔(dān)任主任。
總指揮:趙森(項(xiàng)目經(jīng)理)。
副指揮:周純民(技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質(zhì)檢員),閆化斌(施工班、組長(zhǎng))。
(二)主要職責(zé)分工:
為保證在緊急事故發(fā)生時(shí),能夠各負(fù)其責(zé),井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工:
項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):焦大輝。
組員:王洪偉、閆化斌。
職責(zé):負(fù)責(zé)積極事故搶險(xiǎn)期間的通訊聯(lián)系工作,緊急搶救,消防搶險(xiǎn),后勤保障等工作。
(三)應(yīng)急責(zé)任制:
(一)特重大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話(huà)報(bào)警,將所發(fā)生的重特大安全事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室,事故報(bào)告內(nèi)容如下:
1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類(lèi)型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應(yīng)急搶救措施,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)等事宜,事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話(huà)聯(lián)系方式。
2、公司辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后,辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)急總指揮,并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員,并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,并立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況判斷是否向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)警,如需報(bào)警,由總指揮指派人員進(jìn)行報(bào)警。
4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),將事故情況書(shū)面報(bào)告上報(bào)調(diào)查組。
(二)保護(hù)措施程序。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)志,拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
1)顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受哈著原始存息地的所有照片。
2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時(shí)拍照。
3)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌。
4)現(xiàn)場(chǎng)的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
5)所有物間應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
6)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。
2、人員及周?chē)鐓^(qū)保護(hù):當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周?chē)鐓^(qū)的危險(xiǎn)時(shí),必須采取措施對(duì)周?chē)罕姾椭匾?cái)物進(jìn)行疏散,對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)周?chē)褐械氖枭⒐ぷ鳎谑枭⑦^(guò)程中要對(duì)周?chē)巳哼M(jìn)行核實(shí),保證所有人員都能及時(shí)撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好通告、交通管制、警戒等措施。周?chē)袑W(xué)校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢(shì)群體的安全。設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所或接受中心,供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對(duì)可能受災(zāi)的重要財(cái)物,要采取積極的搶救措施,及時(shí)疏散財(cái)物,減少事故造成的損失。
(一)火災(zāi)事故。
1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作,同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話(huà),使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負(fù)其責(zé),現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話(huà),如果發(fā)生重大險(xiǎn)情,須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),同時(shí)電話(huà)通知上級(jí)安全主管機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。
2、通訊組成員接到報(bào)警后,必須立即通知其他部門(mén)組織救援,并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源,接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,以便指揮決策;另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警,并做好接警的各項(xiàng)工作。
3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)龊冒踩雷o(hù)的保衛(wèi)工作,疏散引導(dǎo)的責(zé)任,要首先對(duì)人員進(jìn)行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場(chǎng)以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個(gè)人的生命安全;另外,還要組織對(duì)財(cái)物進(jìn)行疏散,首先對(duì)貴重財(cái)物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶,以確保財(cái)物損失在最低限度。
4、救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令之后,必須立即趕赴到事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù),在必要時(shí)撥打120急救中心,使傷員得到及時(shí)救護(hù)。
5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火,在滅火過(guò)程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
(二)土方坍塌事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施緊急救援,同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)險(xiǎn)情。
2、指揮人員接到報(bào)警后,要立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援工作。
3、救援組成員接到報(bào)警后,立即帶上救援工具,進(jìn)行搶險(xiǎn),在進(jìn)行挖掘時(shí),當(dāng)接近被埋者后,要采取保護(hù)措施,注意不要傷到出險(xiǎn)人員,加重險(xiǎn)情。
4、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后,立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù),將現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散到事故場(chǎng)區(qū)外,同時(shí)監(jiān)察險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r,防止發(fā)生二次坍塌事故。
5、通訊組接到報(bào)警后,立即到現(xiàn)場(chǎng)查看險(xiǎn)情,并撥打110急救中心電話(huà),做好接警工作,同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報(bào),以便指揮人員進(jìn)行決策,并切斷附近的危險(xiǎn)電源。
(三)觸電事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開(kāi)關(guān),若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應(yīng)盡快打電話(huà)通知供電部門(mén)和醫(yī)院。
2、在剝離電源的同時(shí),進(jìn)行呼救,如果現(xiàn)場(chǎng)除救護(hù)者之外,還有第二人在場(chǎng),則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作:
(1)提供急救用的工具和設(shè)備。
(2)勸退現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員。
(3)保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。(。
4)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并撥打120急救電話(huà),告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。
3、當(dāng)傷員脫離電源后,解開(kāi)妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>
(1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴(yán)密觀(guān)察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸。
(3)心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
(4)呼吸心跳均停止者,則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?,F(xiàn)場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場(chǎng)搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對(duì)口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅(jiān)持到底。
(5)處理電擊傷時(shí),應(yīng)注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑?、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。
(6)現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
4、成員接到報(bào)警后,立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援小組人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話(huà),通訊組人員要做好接警工作。時(shí),維護(hù)電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,避免在實(shí)施搶救時(shí),再次發(fā)生類(lèi)似事故。
(四)地下管線(xiàn)破損事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)組織人員疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后立即撥打工程救險(xiǎn)中心電話(huà),報(bào)告險(xiǎn)情,同時(shí),組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)疏散,如果發(fā)生重大險(xiǎn)情,要擴(kuò)大疏散范圍,設(shè)置隔離區(qū)。
3、通訊組要做好接警工作,同時(shí)向工程救險(xiǎn)人員通報(bào)險(xiǎn)情的地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的確切情況,以便進(jìn)行搶修。
4、指派現(xiàn)場(chǎng)電工立即切斷電源,防止因設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)有疏散組看護(hù),禁止吸煙、明火或撥打手機(jī),防止發(fā)生爆炸事故,引起重災(zāi)。
6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)消除險(xiǎn)情后,方可撤除警報(bào)。
(五)地下化學(xué)危險(xiǎn)品、不明物及爆炸物。
1、第一發(fā)現(xiàn)者,立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),等待處理,嚴(yán)禁對(duì)危險(xiǎn)品亂動(dòng),以免發(fā)生事故。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,到現(xiàn)場(chǎng)查看,確定屬實(shí)后,立即撥打110報(bào)警電話(huà),報(bào)告險(xiǎn)情,等待處理。
3、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后,立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任,設(shè)立警戒區(qū),將現(xiàn)場(chǎng)圍觀(guān)人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險(xiǎn)隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)品處理。
(六)、食物中毒預(yù)案。
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時(shí),要立即向應(yīng)急救援小組報(bào)告,應(yīng)急小組人員接到報(bào)告后中,立即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,詢(xún)查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見(jiàn)。
2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話(huà),說(shuō)明人員病情,地點(diǎn)等詳細(xì)情況,同時(shí)作好接警工作。
3、120人員到達(dá)后,立即配合醫(yī)護(hù)人員對(duì)病人進(jìn)行救護(hù)。
(七)、co中毒預(yù)案。
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí),要立即打開(kāi)窗戶(hù)進(jìn)行通風(fēng),疏散室內(nèi)其他人員,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、救護(hù)組接到報(bào)警后,立即趕赴出事地點(diǎn),對(duì)中毒人員進(jìn)行搶救,首先讓清醒人員葡萄著出門(mén),對(duì)已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi),放到通風(fēng)良好溫暖場(chǎng)所,將病人平放,并將頸部墊高,對(duì)已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信組人員立即拔打120急救電話(huà),詳細(xì)說(shuō)明情況,并做好接警工作。
4、120急救人員到達(dá)后,配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。
1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、事故發(fā)生后,為保證各部門(mén)的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門(mén)的相互聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部,,并將應(yīng)急電話(huà)、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部?jī)?nèi),以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場(chǎng)要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽(tīng)診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材,放于現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療室內(nèi),備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫(kù)房?jī)?nèi),防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的明顯位置,同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車(chē)輛,以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。
3、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話(huà),一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專(zhuān)業(yè)幫助。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即察看險(xiǎn)情投入救援工作,同時(shí),應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,判斷事故級(jí)別,負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話(huà),啟動(dòng)行營(yíng)的應(yīng)急預(yù)案。
5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式:
火警:119。
急救中心:120。
報(bào)警服務(wù):110。
公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話(huà):18510602707。
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機(jī),一旦事故發(fā)生時(shí),保證能夠立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換,確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施,及應(yīng)急動(dòng)力電源,以便在夜間或光線(xiàn)較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說(shuō)明書(shū)等,由搶救組組長(zhǎng)保存,在事故發(fā)生時(shí),要及時(shí)將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊(duì)的各組長(zhǎng)手中,以便應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確采取措施,進(jìn)行救援工作。
4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項(xiàng)保障制度。
5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專(zhuān)業(yè)分工,便于領(lǐng)導(dǎo),集結(jié)和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,指定專(zhuān)人保管,定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救,防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。積極協(xié)調(diào)公用實(shí)施管理部門(mén)應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
1、當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況,當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí),啟動(dòng)分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生特重大傷亡事故時(shí),由項(xiàng)目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報(bào)警,啟動(dòng)政府部門(mén)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案的編制:公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定編制計(jì)劃,組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過(guò)討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況,進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià),并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況,編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,由編制小組對(duì)預(yù)案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后,由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。
2、應(yīng)急預(yù)案的管理:應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運(yùn)用實(shí)際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況,進(jìn)行適時(shí)修訂,保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施,經(jīng)討論可行性后,編入預(yù)案中,來(lái)完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作,來(lái)提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能和隊(duì)員的綜合素質(zhì),同時(shí)通過(guò)演練,查找預(yù)案中的不足,從而對(duì)預(yù)案加以完善。
3、相關(guān)要求:每年年初對(duì)應(yīng)就救援隊(duì)伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識(shí)和能力,提高搶險(xiǎn)效率。每年按預(yù)定的計(jì)劃,實(shí)施事故應(yīng)急演練,提高救援隊(duì)伍的實(shí)踐能力,通過(guò)演練使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員進(jìn)行交底,明確其職責(zé),并根據(jù)預(yù)案的修訂及時(shí)對(duì)預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新,是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對(duì)應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十五
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線(xiàn)指揮部。基地指揮部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令,組織指揮,協(xié)調(diào)各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長(zhǎng)林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)黃乃贛任基地副指揮。前線(xiàn)指揮部負(fù)責(zé)上傳,執(zhí)行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置,控制現(xiàn)場(chǎng),副書(shū)記甘乾棠同志任前線(xiàn)指揮。前線(xiàn)指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成,由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長(zhǎng)章建平同志負(fù)責(zé)。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以及事故情況,一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線(xiàn)指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故單位應(yīng)急處理?yè)尵仁軅藛T。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序,封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。
4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作,維護(hù)秩序,指導(dǎo)事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、按照事故調(diào)查的程序,權(quán)限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的,應(yīng)全力配合開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開(kāi)展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴(kuò)大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào),事故拖延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十六
主持人:
參加人員:參演人員等8人。
控制人員等4人。
模擬人員等10人。
評(píng)價(jià)人員等4人。
觀(guān)摩人員等62人。
1、低壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員()得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車(chē)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線(xiàn)路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員()到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線(xiàn)、及時(shí)疏散周?chē)罕?;?20”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血:a用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車(chē))送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表、公司員工代表對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十七
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,特制定本制度。
本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
3.1公司行政人事部負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
3.2其他負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的管理。
3.3公司行政人事部負(fù)責(zé)落實(shí)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
4.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》的基本要求;公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急措施指導(dǎo)文件。
4.2公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),地區(qū)及上級(jí)公司的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位、本部門(mén)職責(zé)和安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
4.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。同時(shí)廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)操作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家的意見(jiàn),根據(jù)gb/t29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫(xiě)。
4.4對(duì)單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
4.5綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
4.6對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
4.7對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,公司應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
4.8編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
4.9新成立的單位開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,必須編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等。
4.10應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂一次。當(dāng)生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)源狀況發(fā)生重大改變時(shí),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
5.1公司組織有關(guān)專(zhuān)家、上級(jí)公司相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)本公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并聽(tīng)取各相關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及到有關(guān)部門(mén)的職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
5.2對(duì)存放、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的部門(mén),應(yīng)當(dāng)另行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)公司編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審。
5.3應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)邀請(qǐng)預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家參加。除政府部門(mén)工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)一般不少于2人。但是評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
5.4參加評(píng)審的專(zhuān)家,應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)人員、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)部門(mén)、有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)參加。
5.5評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
5.6評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng);
5.7公司編制應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)專(zhuān)家和政府工作人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,公司按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。
5.8應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
6、應(yīng)急預(yù)案的備案
6.1公司應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責(zé)任部門(mén)和上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案,同時(shí)必須保存上報(bào)備案的記錄。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);
綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
6.3審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該進(jìn)行分類(lèi)存檔。
7.1公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及班組,應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
7.2公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任部門(mén)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實(shí)。
7.3組織開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
7.4公司建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀漠?dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責(zé)任部門(mén)和上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。組織本公司開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),應(yīng)根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)該指導(dǎo)和督促各部門(mén)車(chē)間開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
7.6應(yīng)急預(yù)案演練如果對(duì)周?chē)鐓^(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
7.7公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
7.8當(dāng)事故、災(zāi)難、事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,同時(shí)按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
7.9公司每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)??偨Y(jié)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。
8.1對(duì)在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2應(yīng)急預(yù)案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績(jī)效考核。
8.3對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究,并依法給予行政處罰。
9.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十八
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,及時(shí)、有效地組織對(duì)公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx年70號(hào))。
1.2.2《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(1994年28號(hào))。
1.2.3《中華人民共和國(guó)消防法》(〔1998〕第4號(hào))。
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令373號(hào))。
1.2.6《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令1號(hào))。
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車(chē)輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素造成的事故。
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,建立針對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。(見(jiàn)下圖)。
1.5應(yīng)急工作原則。
1.5.1以人為本,安全第一。
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。
公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)立即向公司主管部門(mén)報(bào)告。公司主管部門(mén)根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動(dòng)。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策。
依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。
2.1企業(yè)概況。
馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無(wú)紡布生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠(chǎng)房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬(wàn)元年。公司生產(chǎn)能力達(dá)到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,pp棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬(wàn)米。
公司擁有2個(gè)車(chē)間、2個(gè)庫(kù)房和1棟辦公樓。車(chē)間和倉(cāng)房安全門(mén)寬度3米,每個(gè)車(chē)間、庫(kù)房保證有兩個(gè)安全出口。
2.2危險(xiǎn)性分析。
2.2.1火災(zāi)危險(xiǎn)性分析。
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠(chǎng)區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動(dòng)火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險(xiǎn)分析。
原材料堆放高,在運(yùn)輸火災(zāi)叉車(chē)行駛過(guò)程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機(jī)械傷害危險(xiǎn)性分析。
各類(lèi)機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險(xiǎn)分析。
公司設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過(guò)程中溫度達(dá)到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險(xiǎn)分析。
電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng),安全管理不嚴(yán),非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線(xiàn)路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車(chē)輛傷害風(fēng)險(xiǎn)分析。
公司內(nèi)的運(yùn)輸車(chē)輛易發(fā)生車(chē)輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線(xiàn)等事故,同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車(chē)輛傷害的危險(xiǎn)。常見(jiàn)的車(chē)輛傷害事故有:車(chē)輛行使中引起的擠壓、撞車(chē)或傾覆等造成的人身傷害;車(chē)輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見(jiàn)附件3。
3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)事故救援工作的.綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮。
相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。工作組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、重要和危險(xiǎn)物資的轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)非救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域的疏散工作。
安全救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷者的救護(hù)。
后勤保障組:負(fù)責(zé)照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付。
應(yīng)急指揮中心臨時(shí)地點(diǎn)設(shè)在保安室處。
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十九
20xx年4月,國(guó)家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范。《管理辦法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且,截至20xx年底,全國(guó)31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范,我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
一、修訂必要性
在這四年多的時(shí)間里,我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化,應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,因此需要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下:
(一)國(guó)務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國(guó)發(fā)23號(hào)文件要求,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。國(guó)發(fā)40號(hào)文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來(lái)。
(二)原《管理辦法》在近年的實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先,原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案提出的要“簡(jiǎn)明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化。同時(shí),需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估工作,在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案的內(nèi)容也過(guò)于原則,在實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有很好解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題,需要對(duì)兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí),在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過(guò)于單一,只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,不利于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,需要細(xì)化罰則內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。
(三)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t 9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。
(四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來(lái),有助于推進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件要求的重要舉措,是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要,更是提升各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此,開(kāi)展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
二、修訂主要依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號(hào))等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639-20xx)。
三、修訂主要過(guò)程
(1)20xx年3月份,對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。
(2)20xx年4月底,由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)專(zhuān)家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見(jiàn),修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見(jiàn)的收集和整理工作,再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。
(3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關(guān)專(zhuān)家及人員(小范圍)對(duì)討論稿及原稿存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行討論,在對(duì)討論稿進(jìn)行完善,形成征求意見(jiàn)稿。
(4)20xx年5月30日前,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開(kāi)研討會(huì)議,組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行研討,對(duì)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行整理,并進(jìn)一步完善征求意見(jiàn)稿。
(5)20xx年7月25日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕6號(hào)),向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn),截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見(jiàn)反饋回來(lái),根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)一步完善,形成當(dāng)前的新的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。
(6)20xx年9月23日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕8號(hào)),邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等部門(mén)和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行座談,起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善。
(7)20xx年9月27日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開(kāi)主任業(yè)務(wù)辦公會(huì),國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門(mén)以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)座談會(huì),再次對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行征求意見(jiàn)。會(huì)后,根據(jù)反饋意見(jiàn)又再次完善了《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。
四、主要修訂內(nèi)容
新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
(一)總則
主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充,增加了“宣傳”、“評(píng)估”、“監(jiān)督管理”三個(gè)方面內(nèi)容,使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制
本章進(jìn)行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下:
1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)辦事處以及上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫(xiě)與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)”等要求。
2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639),刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求,改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。
3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的概念和編寫(xiě)要求。
4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的要求,并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。
6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,可邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo),但不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。
8.增加了第15條,要求應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布
該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)案評(píng)審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡(jiǎn)化,并增加了預(yù)案公布要求。具體如下:
1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2.新《管理辦法》中要求,地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。同時(shí),明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審方法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.新《管理辦法》中增加了對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求,要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)應(yīng)急預(yù)案的備案
1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門(mén)備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
(五)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
主要修訂內(nèi)容如下:
1.要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期組織本部門(mén)、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。
2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
3.要求各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開(kāi)展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
5.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
6.增加了預(yù)案定期評(píng)估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評(píng)估報(bào)告。
(六)監(jiān)督管理
將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(1)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;
(2)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;
(3)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
(4)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的;
(5)未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的;
(6)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;
(7)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。
3.各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
(七)附則
沒(méi)有較大修改,增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行,20xx年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說(shuō)明。
五、基本框架
根據(jù)部門(mén)規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
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