環(huán)境提升工作方案(精選20篇)

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環(huán)境提升工作方案(精選20篇)
時間:2023-11-15 05:44:09     小編:BW筆俠

方案需要經(jīng)過充分的研究和分析,才能確保其有效性。制定方案時要注意靈活性和可持續(xù)性,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。下面是一些成功的方案制定經(jīng)驗分享,供大家參考。

環(huán)境提升工作方案篇一

為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求,聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅定不移推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。

因地制宜,分類推進。各村根據(jù)實際情況確定重點整治任務(wù)、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進。

注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設(shè)施正常運行。

重視保護、留住鄉(xiāng)愁。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護,突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進出村道路兩側(cè)為重點,集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進行分類,合理配置垃圾桶。落實巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.落實門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責任書,引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等,督促農(nóng)戶落實“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點,分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1.持續(xù)推進戶廁改造。按照有序推進、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,群眾自改衛(wèi)生廁所達到建設(shè)標準,經(jīng)申請驗收合格的可享受一定財政補貼。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾對露天旱廁進行拆除,達到農(nóng)戶廁所入院入室。

2.加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標準加強公廁管護,安排專人每日對公廁進行沖洗、清掃,如遇公廁損壞及時進行維修,確保公廁管護到位。

(三)實施農(nóng)村污水治理工程。

1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運營,優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,建立健全長效管護機制,防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標語、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,及時清理轉(zhuǎn)運建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為,嚴禁糞污隨地亂排,統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所,提高無害化處理利用率,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強綠化苗木管護。對道路兩側(cè)綠化苗木及時修剪,枯死花木及時進行更換,同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護力度。

4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動,對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風文明。各村要建立健全村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,培養(yǎng)村民良好生活習慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。

(五)推進廢棄物資源化利用。

1.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

2.推進糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機制,推進農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī)?;N植。同時配備清運設(shè)備,負責農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運工作,待條件具備時,交由社會化服務(wù)單位承擔。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標考核。實行督查檢查、調(diào)度、觀摩點評相結(jié)合,形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎懲的工作機制。

(三)爭取政策支持。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭取中央、省、市、縣專項資金,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,將有關(guān)資金納入財政預(yù)算。同時引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過結(jié)對幫扶、捐資捐物等形式,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,定期組織召開現(xiàn)場觀摩會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇二

為加快廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》精神,結(jié)合全區(qū)實際,制定本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹***總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活?垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施“補短板”,突出工程設(shè)施持續(xù)有效運行管護“建機制”,立足各方共建共管共享“聚合力”,統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,努力將農(nóng)村建設(shè)成為生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園,不斷增強廣大農(nóng)民的獲得感和幸福?感,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。

(二)工作原則。

———堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào),體現(xiàn)山水相融、桂風壯韻。實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務(wù),堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行,不搞齊步走、一刀切。

———堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè)。“四位一體”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升)總體抓,不搞“單打一”,反對形式主義,不搞“形象工程”。以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務(wù),重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合,合理安排建設(shè)時序,實現(xiàn)互促互進。

———堅持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,注重保護名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,不搞大拆大建。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進農(nóng)村生活垃圾污水減量化、資源化、循環(huán)利用。

———堅持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

———堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標。

到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭達到20%;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村莊綠化覆蓋率超過40%,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立,工作推進機制基本完善,農(nóng)民環(huán)境保護意識和衛(wèi)生健康意識明顯增強。

有基礎(chǔ)、有條件的城市近郊區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。

有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶廁愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活垃圾基本得到治理,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,長效管護機制初步建立。

(四)實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程。持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,加快改造和建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,實現(xiàn)農(nóng)村廁所愿改盡改、能改盡改,新建農(nóng)房實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋。開展農(nóng)村戶廁改造提升,逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農(nóng)村戶廁,改造升級為黑水灰水分開收集、分質(zhì)處理的無害化衛(wèi)生廁所。加強廁所糞污無害化處理和資源化利用,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵實行聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納和綜合利用。盤活用好農(nóng)村戶用沼氣池,在具備條件的地方推動農(nóng)村戶用沼氣以全托管方式恢復(fù)使用。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點和鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū),以及重點流域、飲用水水源地所在村莊等,開展鄉(xiāng)村公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設(shè)。

(五)提高農(nóng)村改廁和后期管護質(zhì)量。加大對農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范、運行維護規(guī)范等的宣傳貫徹、技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用力度,加強對改廁施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。安排適當資金支持改廁后期運維管護,落實鄉(xiāng)村公共廁所管護主體責任,強化日常衛(wèi)生保潔,鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排成果,持續(xù)分類推進問題廁所整改。到2025年,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村廁所使用率、管護率、無害化處理率均高于全國平均水平。

(六)推進農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級行政區(qū)為單元,實行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風景區(qū)、重點流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵整縣整鄉(xiāng)連片推進農(nóng)村生活污水治理,推進城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點,總結(jié)推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗,逐步健全農(nóng)村生活污水治理標準、技術(shù)體系、建設(shè)和運維模式。積極推廣“三個兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實現(xiàn)無害化資源化兩化目標)、無動力、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。

(七)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,建立治理臺賬,明確治理時序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,到2025年,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加強河道清淤、生態(tài)護岸建設(shè)和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理,保護農(nóng)村飲用水水源地。

(八)提升鎮(zhèn)級污水治理能力。繼續(xù)推進建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),提高污水收集率和處理率。加快推進鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施提標擴容建設(shè),優(yōu)先對南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級污水處理廠實施提標改造。進一步加強對鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施運營企業(yè)的監(jiān)督管理,積極推動供?排水一體化,降低運營維護成本。

(九)健全生活垃圾收運處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板,完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運營維護體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系對行政村的覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作。

(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實際的垃圾分類處理方式,加快推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運率、無害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區(qū)實行分類處理的行政村達到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運輸補貼制度,統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場地和分揀處理中心,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合,建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心、有機肥料廠,創(chuàng)建一批自治區(qū)級以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。擴大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

(十一)加強村容村貌引導(dǎo)。積極有序推進村莊規(guī)劃編制,引導(dǎo)和支持設(shè)計下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,整治農(nóng)村戶外廣告,大力實施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。加強村莊風貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,以農(nóng)房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營造和整治提升具有桂風壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫移民村屯,實施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。進一步加強屯級道路、通戶道路建設(shè)。有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統(tǒng)籌推進山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進村莊綠化,打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強古樹名木科學(xué)保護,破除和預(yù)防古樹名木樹基地面過度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。

(十三)加強傳統(tǒng)村落保護利用。以推進活態(tài)傳承、加強風貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升設(shè)施水平、健全保護機制為重點,加強國家級和自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護發(fā)展工作,實現(xiàn)自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護,基本完成自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落掛牌保護,推進部分傳統(tǒng)民居掛牌保護。落實對國家級和自治區(qū)級傳統(tǒng)村落保護利用的獎補政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,積極推動瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護發(fā)展,打造歷史文化保護發(fā)展示范帶。

(十四)推進村莊清潔行動常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動成果,保持村莊清潔整潔。大力實施村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,通過“門前三包”等制度明確村民責任,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,推動村莊清潔行?動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化。深入實施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有運維、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護機制、“發(fā)現(xiàn)、上報、解決”機制和運行管護經(jīng)費保障制度,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護、標準和規(guī)范。鼓勵設(shè)立村莊清潔日和公益性管護崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。對已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),推動按照國家最低標準調(diào)整污水處理費,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理費的實質(zhì)性征收。

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,優(yōu)先支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社承接農(nóng)村人居環(huán)境整治項目和后續(xù)管護工作。

(十七)普及文明健康理念。加強農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)法治宣傳教育,不斷提升公民法治素養(yǎng)。加大健康宣傳力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進移風易俗,探索農(nóng)村公益性公墓建設(shè),引導(dǎo)集中安葬,有效治理散埋亂葬現(xiàn)象。

(十八)完善村規(guī)民約。指導(dǎo)做好村規(guī)民約的制修訂工作,發(fā)揮村規(guī)民約在加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村務(wù)管理中的引導(dǎo)和約束作用。推動各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強財政投入保障。完善市縣為主、中央和自治區(qū)適當獎補的政府投入機制,健全各級財政投入管理制度,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的財政投入力度。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵通過發(fā)?行政府債券等方式支持符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,整鄉(xiāng)、逐村集中建設(shè)。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好同農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地紅線和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。完善政府投入引導(dǎo)、金融資金扶持、社會資本參與的多元化投入機制,增強對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的資金保障能力。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,鼓勵具備條件的小型工程項目采取以工代賑等方式建設(shè)。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設(shè)。進一步結(jié)合實際開展相關(guān)地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標準,提高全區(qū)標準化意識。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,加強抽檢,確保質(zhì)量安全。

(二十二)加強科技和人才支撐。建立由企業(yè)牽頭,高等院校、科研單位等各方力量參與的科研工作機制,根據(jù)全區(qū)實際研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備。加強農(nóng)村人居環(huán)境?領(lǐng)域職業(yè)教育,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。

(二十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、人民政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施全局,按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,明確時間表、路線圖。健全自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。設(shè)區(qū)市黨委和人民政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級黨委、人民政府是整治行動的責任主體,主要負責同志要當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍,抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和縣級主管業(yè)務(wù)部門負責做好具體實施工作。村黨組織要發(fā)揮政治功能和組織功能,組織動員村級組織和黨員群眾積極參加農(nóng)村人居環(huán)境整治。將農(nóng)墾國有農(nóng)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。

(二十四)加強分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展,合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,確?,F(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。各級?各部門要認真梳理年度重點工作任務(wù),提出具體措施,明確推進時序、完成時限。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要形成責任清單,實行臺賬管理、掛號銷賬。

(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年度自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況督查計劃,納入年度市縣及區(qū)直相關(guān)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核重要內(nèi)容,納入年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點暗訪事項。自治區(qū)制定驗收標準和辦法,到2025年年底前以縣為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。按國家有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地方予以通報表揚。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部印發(fā)的《促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作激勵措施實施辦法(試行)》以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施實施辦法(試行)》精神,對工作突出的市縣予以激勵,對工作滯后的進行約談,對履職不力的嚴肅問責。

(二十七)營造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境?改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

環(huán)境提升工作方案篇三

????堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標,深入貫徹全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步加強作風建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力,推動為人民群眾辦事的熱情。

???開展營商環(huán)境專項治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為,積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強貼心服務(wù)的意識和責任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障。

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???注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起,重點治理侵害服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。

???(一)?“推”的方面,重點治理官僚主義、形式主義問題。

???1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責,或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實,上推下卸、不敢擔當?shù)?。

???2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項,不主動配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項目建設(shè)延誤,造成損失的:。

???3.特權(quán)思想嚴重,高高在上,對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。

??(二)“拖”的方面,重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。

???1.不嚴格執(zhí)行首問負責制,把應(yīng)辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。

???2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責,應(yīng)當立即辦理而不辦理,應(yīng)當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

???(三)“卡”的方面,重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。

???1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準化的無償服務(wù),未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。

???5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機構(gòu),對其他的中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認可、壓分數(shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。

???(四)“拿”的方面,重點治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。

????1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

????2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。

????3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費,變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。

????4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報銷、支付應(yīng)由個人負擔的費用的:。

????5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心,要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實強化主體意識,各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責,親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,確保任務(wù)落實到位。

???(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動,篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,根據(jù)各自職責開展工作,落實各項工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時,各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對市場主體和人民群眾反映的問題,要主動認領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴格處理。

???(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

???(四)強化督導(dǎo)問責。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式,對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動調(diào)查、通報、問責程序。

環(huán)境提升工作方案篇四

為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。

以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

(一)慶淄路治理標準。

1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。

1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。

(三)涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。

(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。

(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調(diào)動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關(guān)責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。

為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務(wù),切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

環(huán)境提升工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。

一、工作目標

在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè),6鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。

二、工作內(nèi)容

(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶200個、農(nóng)村生活垃圾收運車5輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點10處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施2處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸

當前隱藏內(nèi)容免費查看稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調(diào)劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。

(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。

(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、2855戶廁所革命整村推進示范村目標任務(wù)。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照***、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)2019年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。

(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強村莊風貌引導(dǎo),引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設(shè)十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進家庭文明建設(shè),開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓(xùn)。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設(shè)置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設(shè),到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設(shè)示范點1個以上。

(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設(shè)任務(wù)分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設(shè)階段,9月底前完成800組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關(guān)責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。

(七)啟動美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設(shè)美麗庭院示范村落1個,每個村落建設(shè)美麗庭院不少于50戶。2022年3月底前市專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設(shè)地點,并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預(yù)算、方案制定等,5月啟動建設(shè),11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。

三、保障措施

(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導(dǎo)基層扎實開展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱:專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學(xué)習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學(xué)習4次以上,同時將學(xué)習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

(二)健全工作推進機制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結(jié)合每月調(diào)研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。

(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復(fù)制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。

(四)抓實宣傳引導(dǎo)。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務(wù)。

(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學(xué)習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。

環(huán)境提升工作方案篇六

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進一步激活民營經(jīng)濟,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高水平開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實施細則。

深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅持問題導(dǎo)向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務(wù)求實效的原則,加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。

為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。

組長:

常務(wù)副組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項工作要求。

圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、標準導(dǎo)向,縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項,加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標,幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。

(一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴格落實“先照后證”,進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外,一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責,對企業(yè)注冊登記嚴把審核關(guān),對高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。

(二)提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺,幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。

(三)加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。

(一)嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案,細化目標任務(wù),進一步明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度,對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。

(二)強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等,對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進行嚴肅追責,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實現(xiàn)“零容忍”。

(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。

堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標,深入貫徹全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步加強作風建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力,推動為人民群眾辦事的熱情。

開展營商環(huán)境專項治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為,積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強貼心服務(wù)的意識和責任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障。

注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起,重點治理侵害服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。

(一)“推”的方面,重點治理官僚主義、形式主義問題。

1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責,或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實,上推下卸、不敢擔當?shù)?。

2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項,不主動配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項目建設(shè)延誤,造成損失的:。

3.特權(quán)思想嚴重,高高在上,對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。

(二)“拖”的方面,重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。

1.不嚴格執(zhí)行首問負責制,把應(yīng)辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。

2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責,應(yīng)當立即辦理而不辦理,應(yīng)當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

(三)“卡”的方面,重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。

1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準化的無償服務(wù),未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。

5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機構(gòu),對其他的中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認可、壓分數(shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。

(四)“拿”的方面,重點治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。

1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。

3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費,變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。

4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報銷、支付應(yīng)由個人負擔的費用的:。

5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心,要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實強化主體意識,各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責,親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,確保任務(wù)落實到位。

(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動,篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,根據(jù)各自職責開展工作,落實各項工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時,各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對市場主體和人民群眾反映的問題,要主動認領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴格處理。

(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(四)強化督導(dǎo)問責。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動調(diào)查、通報、問責程序。

為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;

4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。

(一)日常工作。

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。

(二)重點工作。

1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。

(二)明確責任,嚴格督導(dǎo)。

要強化領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任和人員責任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標任務(wù)逐項逐條落到實處。

環(huán)境提升工作方案篇七

改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。當前人居環(huán)境工作較滯后,與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作,特制定本方案。

以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風文明建設(shè)為主方向,以“補短板、建長效”為主要目標,最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。

1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實際情況,找準方向,全力實施。

2、循序漸進,注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習。

3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。

5、久久為功,長效運行。人居環(huán)境建設(shè)是一項長期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準備。要把握工作的可持續(xù)性,“機制先、工程后”,要推動長效機制先建立,再上馬相關(guān)項目。

結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內(nèi)容。

(一)垃圾治理。

垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責任、加強服務(wù)、開展督促、強化引導(dǎo)等多個方面進行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。

1、明確責任。村集體負責公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負責生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時清理。

2、強化垃圾收集及轉(zhuǎn)運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉(zhuǎn)運工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運一次,特殊時期可增加轉(zhuǎn)運次數(shù),并建立日常清運制度。為了保障此項工作,要加強對保潔員的選聘和把關(guān)工作,開展保潔員競價和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制,逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經(jīng)費收繳工作。要主動推動農(nóng)戶垃圾經(jīng)費收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經(jīng)費,或用于保潔費用補貼。

(二)村容村貌提升。

1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場等設(shè)施。對閑置公共區(qū)域進行設(shè)計,開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治,對新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè),引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風景亮點。

4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對外墻進行外改造,對具備條件的平屋頂進行“平改坡”,以點帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風格協(xié)調(diào)、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

(三)廁所和污水治理。

1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實用。選址和建設(shè)要考慮村民的實際需求,要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營,采取公益崗位等多種辦法,落實定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎懲推動等機制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴禁生活污水直接傾倒門前屋后,對污水溝渠進行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強化對污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時進行修復(fù)。落實河道專管員職責,保護河道綠水長流。

(四)鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動人居環(huán)境建設(shè)。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見,實施后要及時開展廣泛的宣傳和學(xué)習,確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風易俗行動。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評、共享)機制,通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風氣,摒棄舊習慣。實施過程中要充分征求村民意見,鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育,提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。

農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。

1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責任人特別是村主干要進一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動村民走上臺前,獻言獻策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想??偘堰@項工作當做任務(wù)看待,沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。

2、以問題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進不宜操之過急,但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析,按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時不理解、不支持,但是確實有必要實施的或?qū)嵤┖罂梢詭砻黠@效益的,要大膽去推動,先行先試。

支熱心公益、敢于擔當、積極作為的隊伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權(quán)利,并提供必要的支持。

4、加強監(jiān)督,強化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理,以項目為抓手,促責任落實,下?lián)苜Y金以項目申報、落實為依據(jù),視項目進展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動,對標先進,對準目標,打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施,在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。

環(huán)境提升工作方案篇八

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》文件精神,進一步落實《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》(懷辦〔2021〕27號)《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標準〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔2021〕4號)文件和麻辦〔2022〕12號文件要求,推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

以“一拆二改三清四化”為總抓手,聚焦“六無一全”標準,持續(xù)開展“五治”(治垃圾、治水、治廁、治房、治風)專項整治行動,著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點,開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進入全縣上游水平。

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強力推動“十大”專項行動,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大。

提升,力爭打造“麻陽樣板”。

1.實施規(guī)劃編制專項行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)。

業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護等工作,分類指導(dǎo),體。

現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。堅持先規(guī)劃后建設(shè),

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,

符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,突出實用功能,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅持“多規(guī)合一”實用性原則,年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制,2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進行分類,以村為單位編制《村級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制,明確目標任務(wù)、項目重點、資金來源、建設(shè)時序等。

2.?實施農(nóng)村旱廁治理行動。把農(nóng)民認同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務(wù),10月底前完成縣下達的旱廁改造任務(wù)(暫定,省里任務(wù)未定),鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅行動,到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90%以上。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

3.實施農(nóng)村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動,常態(tài)化清理水上垃圾,消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實施小型人工濕地項目底數(shù),建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風景區(qū)等重點區(qū)域生活污水問題,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,因地制宜實施小型人工濕地項目。推進水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點,推動河長制湖長制體系向村級延伸,強化河長湖長履職盡責。

4.實施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求,做好垃圾分類處理工作。進一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”收運處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔,確保村莊內(nèi)無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,探索農(nóng)村生活垃圾付費試點。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,推進農(nóng)村有機生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物同步處理和資源化利用。

5.實施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘垣斷壁、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽(雨)棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料,6月底前取得實質(zhì)性進展。有序推進村莊空心房、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點,對于自愿拆除破舊老屋的,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認真落實《懷化市傳統(tǒng)村落保護條例》,加強古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。

6.實施裸露泥土治理復(fù)綠行動。逐村開展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積,不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露)調(diào)查,建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施,確保能綠化的地方全綠化。實行“門前三包”,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負責,公共區(qū)域、無明確責任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負責復(fù)綠。

7.實施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題,實施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進試點,從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開,引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,實現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù),實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

8.實施鄉(xiāng)風文明提升行動。組織動員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍等各方力量,開展大清掃大整潔活動,做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進移風易俗,簡辦紅事白事,發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用,重點破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習。依托新時代文明實踐中心(所、站),發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊伍等作用,大力開展“習語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風培育實踐活動,組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進典型評選,營造“講文明、樹新風、美環(huán)境”的濃厚氛圍。

9.實施“補短板增顏值”行動。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對美好生活的向往,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補什么”的原則,開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補短板和鄉(xiāng)村“顏值”補短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板,著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補短板,著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補短板,按照“適度拆、精致改、全面美”的原則,突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點區(qū)域,因地制宜對農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進行改造,布局建設(shè)一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀。“補短板”項目點選擇和建設(shè)優(yōu)先序,要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本,堅持就地就近取材,充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,嚴防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化,保持鄉(xiāng)土風貌,留住鄉(xiāng)愁。

10.實施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點示范、以點帶面、全域推進、整體提升,廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起,各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元,被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元,被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的獎勵5000元。

1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機制。堅持書記親自抓,帶頭研究部署、帶頭督促落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班,抽調(diào)精干力量,實行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”,堅持“黨建+微網(wǎng)格”,落實微網(wǎng)格“一長兩員”(黨員網(wǎng)格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責。

2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺”機制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺’、開一次現(xiàn)場推進會,優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗介紹,后進單位做表態(tài)發(fā)言。

3.構(gòu)建項目庫“清單化”管理機制。以鎮(zhèn)、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項目庫。項目選定和項目建設(shè)優(yōu)先序堅持充分尊重群眾意愿,考慮群眾積極性以及財力可承受能力,對于村級班子強、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級集體經(jīng)濟實力足、外部支持力度大的村莊,可優(yōu)先實施;對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的,可延緩實施。嚴格規(guī)范項目管理,對于村組小型建設(shè)項目堅持“四自兩會三公開”模式組織實施,限額以上的按規(guī)定實施公開招投標,嚴格工程監(jiān)理。加強成本控制和質(zhì)量管理,杜絕鋪張浪費和“豆腐渣”工程。堅持建管并重,強化項目維護管理及運營。

4.構(gòu)建“多元化”資金投入機制。按照“群眾籌集、財政獎補、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經(jīng)濟安排”的思路,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法,建立健全多元化資金籌措機制。做好資金整合文章,實行“各炒一盤菜、共辦一席酒”,各記其功、形成合力。2022年,縣財政通過擠、省、籌,在財政十分困難的情況下,每個村10萬(不含示范點),保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為,更要量力而行,決不能造成村級債務(wù),決不能加重農(nóng)民負擔。

5.堅持“最嚴格”督查考核機制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo),組織明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題實行“一單四制”(問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍;你來拍、我來改”隨手拍活動。強化督查考核結(jié)果運用,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內(nèi)容,對成效顯著的地方和個人,給予通報表彰和提拔使用;對推進不力、排名靠后、問題突出的單位,進行約談警示、批評通報、掛牌督辦,直至組織處理。

環(huán)境提升工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為全面落實黨中央決策部署和自治區(qū)、市、縣黨委、政府的工作要求,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動目標任務(wù),著力補短板強弱項,不斷創(chuàng)新體制機制,扎實推進自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣創(chuàng)建工作,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,以干凈整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村面貌迎接黨的二十大,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委農(nóng)村工作會議精神,推進庭院美、村莊美、田園美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美“五美鄉(xiāng)村”建設(shè),以更高的站位、更高的標準、更大的決心,動員組織各方面力量,大干快干、苦干實干,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境由基礎(chǔ)整治邁向品質(zhì)提升,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)目標任務(wù)。

加強示范引領(lǐng),深入推進全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣創(chuàng)建工作。

二、重點工作。

(一)開展“臟亂差”專項整治攻堅行動。

1.開展村莊清潔攻堅行動。聚焦村莊環(huán)境“臟亂差”,立足“五清一綠一改”,以**高速及**國道、**省道、縣城四大出口為重點整治區(qū)域,在沿線兩側(cè)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村交界處、農(nóng)村集貿(mào)市場、溝渠湖面、村莊巷道等重點地段,對積存垃圾、衛(wèi)生死角、殘垣斷壁、廢舊棚房、草垛雜物、糞污糞堆、溝渠垃圾等進行全面清理整治,堅決治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等突出問題,實現(xiàn)道路清潔、集鎮(zhèn)清潔、村莊清潔、溝渠清潔“四潔”目標。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、畜牧站、各村。

完成時限:2022年6月底前取得明顯成效后持續(xù)鞏固提升。

2.開展庭院清潔攻堅行動。組織動員農(nóng)戶按照房前屋后干凈、院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、廚房干凈、廁所干凈和生產(chǎn)工具、生活用品、其他雜物擺放整齊“五凈三整齊”標準,全面清理庭院各種垃圾雜物,鼓勵畜禽養(yǎng)殖出戶進園,實現(xiàn)柴草進棚、煤堆進院、糞堆進田、人畜分離、生活垃圾裝袋入桶、庭院內(nèi)外整潔有序。選樹縣級“美麗庭院”示范戶**戶。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)婦聯(lián)、各村。

完成時限:2022年10月底前。

3.開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物整治攻堅行動。大力推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。實施農(nóng)業(yè)面源污染整縣推進項目,實現(xiàn)集中養(yǎng)殖區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用,畜禽糞污綜合利用率達**%以上。完善廢舊農(nóng)膜回收處置制度,加大農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)戶回收農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥包裝廢棄物,農(nóng)用殘膜回收率達到**%以上。采取青貯、秸稈打捆、深翻還田、草編等方式回收利用水稻、玉米等主要農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達到**%以上。

(二)夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。

4.抓好“中心村”建設(shè)。堅持高起點設(shè)計、高標準建設(shè),整合山水林田湖草沙、美麗宜居村莊建設(shè)、抗震宜居農(nóng)房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村旅游示范等項目資金,按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”總體要求,突出生產(chǎn)方便、生活宜居、生態(tài)良好,持續(xù)推進**村、**村2個生態(tài)宜居美麗中心村建設(shè),爭取**村、**村創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,加大資金投入,打造**村、**村、**村、**村、**村5個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,其他村每個村打造1-2個示范隊。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村。

5.抓好“空心村”整治。穩(wěn)步推進空心村莊整治退出工作,按照分類施策、以用為先、群眾自愿的思路,將“空心村”整治與“中心村”建設(shè)相結(jié)合,建立農(nóng)村閑置房地退出整治利用機制,用好用活農(nóng)村宅基地改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛指標交易等政策,有序推進零星散居、空心化率超過60%的村莊拆遷退出,整治“空心村”閑置房地。

責任單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、各村。

6.實施村容村貌提升工程。各村抓好危舊房屋和抗震宜居農(nóng)房改造建設(shè)。爭取北方農(nóng)村清潔取暖項目,實施農(nóng)村清潔能源替代工程,完成**戶取暖改造。**村謀劃并爭取年內(nèi)實施美麗村莊項目1個,鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村*個、示范隊**個。每個村要完成*個隊的改造提升,將其打造成為人居環(huán)境整治示范隊,實現(xiàn)村莊干凈整潔有序。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、各村。

7.高質(zhì)量完成農(nóng)村戶廁建設(shè)任務(wù)。以城郊村、中心村和規(guī)劃保留村為重點,同步推進污水管網(wǎng)和戶廁建設(shè),主推接入管網(wǎng)的室內(nèi)水沖式廁所,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所**座,全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到**%以上。

(三)開展鄉(xiāng)村綠化攻堅行動。

8.實施村莊綠化美化。堅持景觀效益和生產(chǎn)效益相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合,以鄉(xiāng)村公路沿線村莊為重點,持續(xù)推進村莊“四旁”植樹綠化。利用春季植樹時節(jié),廣泛調(diào)動社會各界參與國土綠化行動,深入開展全民義務(wù)植樹活動,分區(qū)域開展環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場所、房前屋后、庭院等綠化美化,組織農(nóng)戶庭院栽植以桃樹、李子樹、蘋果等花果樹,道路兩旁栽植垂柳、楊樹等高大喬木,村莊大塊空閑地段種植波斯菊、萬壽菊等草花,提高村莊綠化覆蓋率,實現(xiàn)村莊整潔美觀,村容村貌得到整體提升。

責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村。

(四)持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾和污水治理。

9.健全垃圾治理體系。強化垃圾設(shè)施設(shè)備配套和保潔運維保障措施,鞏固提升“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”收運處置模式,全面提升垃圾清運能力和處置效率。抓好農(nóng)村生活垃圾第三方購買服務(wù)縣場化運營模式,堅定推進垃圾專業(yè)化治理、市場化運營,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾得到治理的村莊達到100%。

10.推進垃圾分類和資源化利用。持續(xù)推行“兩次六分、四級聯(lián)動”垃圾分類治理模式,鞏固已創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果,開展可回收垃圾、有機垃圾等源頭分類減量和資源化利用,新建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范點5個(**村、**村、**村、**村、**村),輻射全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用村莊達到**%以上。

11.推進污水處理設(shè)施建設(shè)。20**年至2021年,我鎮(zhèn)**個村農(nóng)村改廁***戶,鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室加強改廁后期運行維護,及時清運糞污,定期對已改造戶廁開展“回頭看”,對存在問題的戶廁及時整改,確保建成能用、建成好用、群眾滿意。

12.加強農(nóng)村黑臭水體治理。抓好**村、**村2個村的水體治理,實行動態(tài)管理,通過采用控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)和內(nèi)源治理措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

(五)建立健全常治長效管理機制。

鎮(zhèn)財經(jīng)中心負責籌措運維資金,保障運行管護經(jīng)費的落實到位。各村是農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護主體,要履行屬地管理責任,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責任清單,建立公示制度,明確管護對象和標準,確保已建設(shè)施長期穩(wěn)定有效運行。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)財經(jīng)中心、各村。

完成時限:2022年6月底前并長期堅持。

14.完善市場化管理機制。以村為責任主體,在全面推行農(nóng)村生活垃圾市場化、社會化運作模式的基礎(chǔ)上,強化監(jiān)督制度,完善服務(wù)標準,嚴格獎懲機制,合理布局服務(wù)隊伍和設(shè)施設(shè)備,促進第三方服務(wù)機構(gòu)管理上檔次、服務(wù)出效率。

完成時限:2022年5月底前并長期堅持。

15.建立村民參與引導(dǎo)機制。全面推廣積分制管理,落實門前“三包”、“紅黑榜”公示、“最美庭院”評選等檢查評比、晾曬管理制度,實行積分兌換獎勵,激勵引導(dǎo)村民投資投勞,主動參與環(huán)境整治和后續(xù)管護。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心(站、所)的文明教化功能,提高村民文明健康意識,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。深入開展愛國衛(wèi)生行動,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

完成時限:2022年11月底前并長期堅持。

三、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認識到農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),村負責人要親自抓,落實好工作人員,緊緊圍繞目標任務(wù),細化工作任務(wù)量,明確時間節(jié)點,夯實工作責任,推動整治工作有序開展,切實落實。加強鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,各辦公室、中心分工協(xié)作,緊密配合,形成高效運行的工作機制,共同抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村要充分整合資源,明確任務(wù)分工,認真履行職責,落實好屬地責任,將工作責任壓實到村、隊,強力推動,做到環(huán)境整治全方位、無死角。

(二)加大資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機制。加大財政投入力度,落實農(nóng)村保潔人員工資、農(nóng)村垃圾治理、污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改廁資金。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊清潔、運維管護市場化。同時,農(nóng)民是農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的受益者和主體,要引導(dǎo)農(nóng)村群眾自主投工投勞,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

(三)強化監(jiān)督考核機制。加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指導(dǎo)、調(diào)度、督查、考評,通過聯(lián)合督查、定期督查、隨機督查等方式,有計劃、有重點開展階段性督查,推動整治工作落實,確保村莊環(huán)境管理長效化,清潔常態(tài)化。各村適時開展全面自查自糾。鎮(zhèn)黨委、政府將加大明查暗訪、日常考核力度與年度考核。對措施得力、成效顯著的村通報表揚,對行動慢、力度小、重視不夠的村通報批評并限期整改。同時,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)村振興考核。

環(huán)境提升工作方案篇十

為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。

堅持習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。

(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。

(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。

(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。

(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

(六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。

1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。

3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。

(七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。

(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。

(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

環(huán)境提升工作方案篇十一

關(guān)于扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動的通知要求,全面落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會部署安排,根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃和工作實際,特制定本方案。

壓緊壓實鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護責任,以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點推進村,集中有效資源,圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動“五清一改”等工作要求,明確重點任務(wù)、關(guān)鍵舉措,制定任務(wù)清單、時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn)、對單銷號,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,率先取得整治成效。同時積累經(jīng)驗,形成示范,輻射帶動全域整治提升。切實有效改善村容村貌,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

以“五清一改”村莊清潔行動為重點,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,對照《xx省村莊清潔行動標準》,在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治,打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。

(一)集鎮(zhèn)。

集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場。

(二)村莊。

村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評、建“六字”工作法為抓手,清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。通過引領(lǐng)群眾自己動手創(chuàng)建美麗庭院,達到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。

(三)道路。

道路要求做到暢通、潔凈、安全,沿線整潔有序。

(四)河湖。

河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動,建立河湖清潔長效管理機制;確保在河湖保護范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”,做到“四個嚴禁”。

(五)農(nóng)村改廁。

主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來財政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。

(一)宣傳發(fā)動階段(全過程)。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役,各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進行集中宣傳,營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對于本次整治行動表現(xiàn)突出的典型,通過微博、快手、抖音等新媒體進行廣泛宣傳,一是正面表揚激發(fā)群眾參與熱情,二是廣泛傳播先進經(jīng)驗以點帶面,有利推進工作。

(二)重點整治階段(即日起—xx月底)。重點推進村要單獨制定整治方案,明確目標任務(wù),強化工作舉措,硬化保障措施,確保早出成效,形成示范帶動效應(yīng)。要針對陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅,集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動等重點工作,組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習、互看互評等活動,全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強、管護機制全”的'典型范例。

(三)攻堅推進階段(xx月-xx月)。各有關(guān)部門集中力量深入一線,持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進村入戶,鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊及村干部、黨員同志作出表率,帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動,確保不留死角。

(四)鞏固提升階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,建立“門前三包”“網(wǎng)格長”等小單元治理體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機制,開展常態(tài)化清潔行動,防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強考評考核,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓緊壓實責任,扎實有序推進。各村黨組織書記為第一責任人,村兩委成員為直接責任人,充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成工作合力;要暢通群眾反映問題渠道,建立完善投訴處理機制,切實幫助群眾及時解決問題。

(二)強化示范帶動。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動,形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,通過舉辦召開黨小組會議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會和村民會議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見,做到“干什么、群眾提,怎么干、群眾議,怎么樣、群眾評”。鎮(zhèn)團委要動員農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對生活困難人群(殘疾人、貧困戶、獨居老人等)要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

(三)強化包保幫扶。實行點長包保責任制,每位駐村點長要指導(dǎo)好村級開展好人居環(huán)境整治工作,將人居環(huán)境整治工作作為一項常態(tài)化的工作,制定好工作計劃,指導(dǎo)各村推進人居環(huán)境整治工作。

(四)強化調(diào)度考評。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評”工作機制,及時協(xié)調(diào)解決問題、推進目標任務(wù)落實落細。從7月開始,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的頻率對各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進行考評。每次考評將列出問題清單,各村需在下個月考評之前將問題整改到位。

(五)強化考核激勵。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對各村綜合考核范圍,加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度,鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委加大實地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度,對部署不到位、措施不得力、工作不落實的村嚴肅問責。鎮(zhèn)政府將按照縣獎補政策,對通過驗收的重點推進村給予獎補資金,具體準則以縣出臺為準。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每兩月一次對各村成效考評考核,及時兌現(xiàn)獎懲。

環(huán)境提升工作方案篇十二

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神,以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

示范先行、有序推進。學(xué)習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。

注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。

建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。

落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

(三)行動目標。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

二、重點任務(wù)。

(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風光品質(zhì)。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。

(六)完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。

三、發(fā)揮村民主體作用。

(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

四、強化政策支持。

(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。

(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。

五、扎實有序推進。

(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務(wù)、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備,做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo),并將實施方案中的工作目標、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結(jié)交流,推動整體提升。

(三)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進度,提升治理水平。

六、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(二)加強考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務(wù),定期組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇十三

為改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。

二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。

三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。

總體目標:2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。

1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。

2.推進廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。

3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。

4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。

5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。

6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。

7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。

8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。

9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。

2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。

3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。

4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。

5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。

----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。

----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。

----教育引導(dǎo)、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。

----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。

聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。

(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。

實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。

(一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。

(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務(wù)和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。

(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。

(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。

(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

堅持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念,充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標任務(wù)。

按照要求,集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造,容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作,全面治理“五亂”,即:攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象,落實長效機制建設(shè)工作?;具_到“八好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達到“四好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好的標準。進一步加強精神文明的建設(shè),提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

認真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點,以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,進一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式,為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。

(一)、突出示范村示范點建設(shè)。

通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動,抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村形象,加強清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,指導(dǎo)沼氣建設(shè),進行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作,搞好庭院美化建設(shè)工程,加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化,田園清潔化的目標。達到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準,農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二)、居民行為規(guī)范工程:大力加強宣傳力度,廣泛開展各種主題活動,著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程:對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機制,使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。

(四)長效機制建設(shè)。

1、穩(wěn)定保潔隊伍。

20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍,主要負責對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓(xùn),引入現(xiàn)代的管理機制,同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇,做到留的住人,保持保潔隊伍的穩(wěn)定。

2、美化村莊庭院。

一是在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求,重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風貌特色美化,重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化,重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習的宣傳,重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象,改變不良陋習。五是提升全民素質(zhì),廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動,營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍,在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督,對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引。

(一)組織保障:一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用,做到“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片,干部包組包戶的工作責任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,從我做起,帶動一片,黨員干部齊動手,影響推進全面。

(二)經(jīng)費投入保障:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當解決。

環(huán)境提升工作方案篇十四

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境整治為重點,以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作,為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

1.以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。

2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動,綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。

二、保障措施。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領(lǐng)導(dǎo)小組、人居環(huán)境提升督導(dǎo)組、人居環(huán)境提升宣傳組,以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各村要成立相應(yīng)的組織架構(gòu),健全工作機制,加強分工協(xié)作,確保抓出成效。

2.精心謀劃,抓好落實。各村要堅持問題導(dǎo)向,按照人居環(huán)境提升目標任務(wù)要求,進行細化量化,以拒絕理由,不講條件的工作態(tài)度,不折不扣完成工作任務(wù)。

3.全面發(fā)動,廣泛參與。采取多種形式,開展宣傳教育活動,提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識,人人關(guān)心環(huán)境,廣泛參與,營造良好的人居環(huán)境氛圍。

對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。

三、

責任要求。

總結(jié)。

經(jīng)驗。

2.督導(dǎo)組負責檢查督導(dǎo)各村人居環(huán)境提升情況。建立科學(xué)合理的督查,并對每個階段進行考核、驗收及問責。

督導(dǎo)一組負責區(qū)域:。

督導(dǎo)二組負責區(qū)域:。

3.宣傳組負責人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報,充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳,廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。

四、任務(wù)時間。

本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段,第一階段10天,完成總?cè)蝿?wù)的40%,第二階段10天,完成總?cè)蝿?wù)的40%,第三階段10天(細化收尾階段),最終達到100%完成,人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作,鞏固常態(tài)化管理,對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

五、目標任務(wù)。

鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村,要做到整村全面提升;

其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村,要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯,逐漸將整村全面提升。

(一)“硬件”提升要求。

1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場所,包括清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。

拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。

3.清理公路兩側(cè)、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。

4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污,畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理,防止污染環(huán)境,要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。

5.清理野廣告,枯死樹枝,對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。

6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔,橋涵構(gòu)架完好,交通標志完整顯著,無亂搭亂建,影響交通車輛安全現(xiàn)象。

7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物,無漂浮物,無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水,無畜禽糞便直接排入河塘,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。

(二)“軟件”提升要求。

1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。

2.做到人居環(huán)境整治組織健全,保潔制度健全。

3.加強保潔隊伍管理。

4.落實農(nóng)戶門前三包制度,(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。

5.倡導(dǎo)農(nóng)戶,從我做起,以身作則,抵制陋習的責任感。

提升人居環(huán)境工作總結(jié)。

環(huán)境提升工作方案篇十五

為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實提升村容村貌,連日來,百里鎮(zhèn)在緊抓疫情防控的同時,持續(xù)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。

組織發(fā)力,下好“先手棋”。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》,建立村“兩委”干部包戶的聯(lián)動抓包機制,壓實工作責任。采取“網(wǎng)格化”管理模式,以村民組為單元,按照分組管理范圍制定“責任區(qū)”,通過支部發(fā)動、黨員帶動、干部促動、黨群互動的`模式,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。

長效機制,畫好“高壓線”。村兩委成員攜手志愿者廣泛開展入戶宣傳,動員群眾對自家門前衛(wèi)生實行“三包”;同時鼓勵全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在全村范圍內(nèi)形成一個事事有人管、處處有人干,人人關(guān)心、個個參與人居環(huán)境整治的良好氛圍。

集中整治,打好“組合拳”。以清理生活垃圾、整治雜物亂堆亂放為重點工作,把房前屋后、溝渠、村里村外和河道沿岸等納入管理范圍,對積存垃圾進行及時集中清運,著力清理村內(nèi)、村外的柴草堆、垃圾堆,清除河道、溝塘內(nèi)積聚的垃圾渣土,徹底清除衛(wèi)生死角。在搞好集中整治的基礎(chǔ)上,建立健全行之有效的常態(tài)保潔、污水處理、公廁維護、綠化管護等方面的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效得到有效鞏固。

下一步,百里鎮(zhèn)將常態(tài)化、長效化鞏固人居環(huán)境整治成效,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提檔升級,讓鄉(xiāng)村面貌更加美麗,家園更加溫馨。

環(huán)境提升工作方案篇十六

為切實改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質(zhì)量和村民健康生活水平。根據(jù)《xx縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動實施方案》等文件要求,以及有關(guān)會議部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究,特制定本方案:

圍繞建設(shè)xx新城的發(fā)展定位,按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求,以“垃圾不落地,環(huán)境更美麗”為目標,突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機制怎么建等三個問題,建立農(nóng)村垃圾處理長效管理機制,營造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

本措施內(nèi)容要求13個行政村及3個社區(qū)為主體,以村轄區(qū)屬地為責任范圍,施行農(nóng)村垃圾治理有償服務(wù),各村(社區(qū))根據(jù)實際情況,通過“一事一議”方式制定收取保潔費標準,衛(wèi)生保潔費按照原則上每人每年收取不少于20元,鎮(zhèn)政府對各村衛(wèi)生實行考評并依據(jù)考評結(jié)果采用以獎代補的方式進行資金扶持。主要措施如下:

(一)開展垃圾“大掃除”,完善硬件配套。

采取“三步走”的辦法:第一步,開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動。針對目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾,全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動,行動采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動群眾參與的方式,對積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾,房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進行集中統(tǒng)一清理,徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強對村內(nèi)亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度,整理空閑土地,禽畜集中圈養(yǎng),進行綠化、美化,保持村容村貌整潔;同時要注重體現(xiàn)特色,保護好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑,沿續(xù)村莊歷史文化風貌。第二步,實施垃圾池“減法”行動。對有條件的村,生活垃圾實行保潔員到戶收集運載至各村的臨時垃圾堆放池;對于村內(nèi)影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除,盡可能減少垃圾集中堆放點,避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”,拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設(shè)生活垃圾臨時堆放池。第三步,實施硬件“加法”行動。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,各村進村入戶宣傳,要求每家每戶采購2個專用垃圾桶,用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運車(要求2000人以下的村配備1輛,2000人到3000人的村配備2輛,3000人以上的村至少配備3輛)。

(二)開展垃圾“大轉(zhuǎn)運”,實施日產(chǎn)日清。

按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的基本思路,開展垃圾“大轉(zhuǎn)運”,具體分為3個步驟:第一步,戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步,村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的'停放位置,每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾,保潔人員分時間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾,要求群眾在每天垃圾收集時間段之前,把垃圾放置于附近的垃圾中轉(zhuǎn)箱、桶,待統(tǒng)一收集。此外,有條件的村要建設(shè)建筑垃圾專用填埋場,并積極引導(dǎo)群眾將建筑垃圾運到指定位置。第三步,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。將13個行政村分成三個片區(qū),按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運載車及人員每天對各村垃圾臨時堆放池的垃圾進行運載,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理,做到日產(chǎn)日清。

(三)開展環(huán)衛(wèi)“大評比”,實施績效考核。

一是建立責任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對掛鉤村垃圾處理工作負領(lǐng)導(dǎo)責任,駐村組長配合村主干負直接責任,村兩委、小組長包組負具體責任,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、村居負責、群眾主體的落實體系。村級要做到“六個有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標準配備的保潔隊伍、有行之有效的衛(wèi)生費收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財預(yù)算、有衛(wèi)生檢查評比、有一套可追究的工作責任制),落實“三支隊伍二項制度一個場所”(即:領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運員三支隊伍;保潔制度、臺賬制度二項制度;一個辦公場所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約,制定“門前三包”責任制,明確農(nóng)戶保潔費收取標準,做到專款專用,并列入年度為民辦實事項目。村級要配齊衛(wèi)生保潔員,建議每500人配1名保潔員,劃分好責任區(qū)域,配套保潔工具,并落實管理清潔桶、保潔工具等硬件的責任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個責任區(qū)(a。b。c三區(qū)),并將草圖報送作為每月評比備用。同時各村要建立監(jiān)督員隊伍,聘請德高望重的社會賢能、熱心公益的老人協(xié)會人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員,頒發(fā)工作證全面參與農(nóng)村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評比委員會按考評量化標準(附件),每月一次不定期對全鎮(zhèn)各村進行評比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點扣0。5分。通報后未及時整改,以此類推,翻倍扣分;村內(nèi)主干道衛(wèi)生不整潔,排污渠道有垃圾各扣5分;村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分;自20xx年xx月xx日起,每天未將垃圾中轉(zhuǎn)站扣200元,扣2分;按七人評分結(jié)果去掉最高最低分,五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評比委員會的工作效率,每次檢查前根據(jù)各村上報的三個區(qū)域隨機確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線,檢查中要對各村“臟、亂、差”地點進行拍照存檔作為工作評比依據(jù)。三是實施績效獎懲。根據(jù)各村每月得分情況確定名次,每季度兌現(xiàn)一次獎懲。第一名獎勵5000元/季,第二名獎勵4000元/季,第三名獎勵3000元/季,第4-6名各獎勵1500元/季;根據(jù)量化考核結(jié)果,對成效較差的村進行懲罰,倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資250元,倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資200元,倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰,并在全鎮(zhèn)會議上做表態(tài)發(fā)言,連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村,當年村級公共經(jīng)費減半撥付,并不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評選。四是開展“典型”帶動。各村(社區(qū))要善于組織、發(fā)動群眾參與垃圾治理工作,鼓勵、引導(dǎo)群眾,開展“尋找最美家庭”、評選“最佳人居環(huán)境戶”等活動,評出衛(wèi)生保潔示范戶,給予家庭表彰,提高農(nóng)戶積極性,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)風。

(四)開展宣傳“大動員”,提高衛(wèi)生意識。

堅持措施未上、宣傳先動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村垃圾治理“五位一體”宣傳,營造人人參與的濃厚氛圍,提高村民環(huán)保意識。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅,形成農(nóng)村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺,制作宣傳片滾動播放,使農(nóng)村垃圾治理工作意義、辦法、知識“老少皆懂”,讓環(huán)衛(wèi)意識入腦入心。三是“掌中看”。利用手機短信平臺、微信平臺、網(wǎng)站平臺等新媒體開展宣傳,特別是針對80、90后年輕一代進行個性化宣傳,以帶動全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會議、村民代表大會、黨員大會、老人理事會等會議,廣泛征求群眾意見,最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結(jié)合群眾路線教育實踐活動等,發(fā)動鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員,走家串戶,發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等,向村民告知生產(chǎn)建筑垃圾堆放點、垃圾分類處理注意事項等,提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學(xué)開展農(nóng)村垃圾治理、愛國衛(wèi)生運動教育,提高學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識,樹立講衛(wèi)生、樹新風觀念,以學(xué)生帶動家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。鎮(zhèn)、村要成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化分工,明確責任,精準到人,使得職權(quán)授權(quán)到位,倒查責任明確,有效提高工作執(zhí)行力,切實把本項工作精心組織,抓出實效。

(二)定期“會診”,狠抓落實。各村要嚴格落實工作措施,把工作內(nèi)容落細落實,要定期研究工作中出現(xiàn)的難點、重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,集中力量攻堅薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)推進整體工作,確保工作日有進展、周有突破、月有成效。

(三)依靠群眾,長效保潔。要轉(zhuǎn)變工作思路,把工作主體定位為農(nóng)戶,發(fā)揮黨支部、村委會核心組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用,發(fā)揮群眾主體作用,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,發(fā)動群眾、依靠群眾,用群眾認可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事。這次行動,不搞“一陣風”,不搞“運動式”整治,必須嚴格監(jiān)督考核,在實踐中形成穩(wěn)固的長效機制,徹底治理農(nóng)村“臟、亂、差”問題。

本方案自xx月xx日起執(zhí)行,方案中的考核獎懲辦法在實施過程中將根據(jù)實際運作情況及時完善改進。

環(huán)境提升工作方案篇十七

為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案》(鄂辦文〔2022〕6號)精神,鞏固拓展林區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,進一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助推“兩城一區(qū)”建設(shè),打造“兩高”時代優(yōu)美旅居環(huán)境,結(jié)合林區(qū)實際,制定本方案。

錨定建設(shè)國家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地目標定位,按照政府主導(dǎo)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責原則,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,以整治國省道主干線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境、提升村容村貌、補齊農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理短板等為重點,攻克難點、營造亮點,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,打造“華中屋脊”上的“富春山居圖”,推進實現(xiàn)“步步景、戶戶景、路路景,田園美、山水美、鄉(xiāng)村美”目標。確保主公路沿線環(huán)境干凈整潔,村容村貌全面提升,生活污水、生活垃圾有效治理、長效管護機制有效運行,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,影響人居環(huán)境的不良生活習慣得到轉(zhuǎn)變。

(一)大力開展國省道沿線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合治理。

1.集中治理清除“五亂”現(xiàn)象。重點整治國省道等主公路沿線濫堆亂放、濫挖亂種、濫圍亂掛、濫圈亂養(yǎng)、濫貼亂畫等各種不良現(xiàn)象。清除侵占公共空間的建筑材料、“僵尸車”、生活廢棄物、老舊宣傳牌,清理路邊圍設(shè)的宣傳橫幅。嚴厲制止公路沿線開荒種地現(xiàn)象。整修更換交通標識標牌。排查公路沿線通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路,清理違法搭掛、廢棄通信標識標牌和“蜘蛛網(wǎng)”式不美觀線路。

3.提升垃圾收集清理轉(zhuǎn)運能力。對公路沿線垃圾收儲池、可移動收儲箱定期清理維護。完善垃圾箱、垃圾收集車、轉(zhuǎn)運車等設(shè)備設(shè)施,及時更換增配垃圾收儲箱,選擇適宜場地放置移動垃圾箱,滿足群眾垃圾堆放需要。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾分類處置。

4.巧妙補美增綠。梳理主公路沿線未使用或清理整治出來的空閑地進行綠化、美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。對建設(shè)施工開挖的山體和路邊帶實施生態(tài)修復(fù)。強化農(nóng)村殯葬管理,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)建設(shè),對主公路沿線可視范圍內(nèi)墓地進行遮綠或遷移。

5.加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導(dǎo)管控。完善村莊居民點布局規(guī)劃,優(yōu)化村莊居民點空間,重點做好交通主干道沿線區(qū)域環(huán)境整治、風貌打造、業(yè)態(tài)植入、景觀建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計(。加強住房規(guī)劃指導(dǎo)、落實《神農(nóng)架林區(qū)城鄉(xiāng)個人建房管理實施辦法(暫行)》,《神農(nóng)架林區(qū)民居設(shè)計圖集》,推動房屋外觀與整體環(huán)境融合。加強土地資源節(jié)約集約利用,加快實現(xiàn)控高、減量、聚居、留白。

7.有序推進庭院整治。動員支持農(nóng)戶開展庭院建設(shè),安裝布設(shè)實用耐看的田園“籬笆欄”,在房前院內(nèi)建設(shè)小果園、小花園,打造農(nóng)村特有的庭院和田園景觀,促進村莊綠化美化。引導(dǎo)農(nóng)民屋里屋外掃干凈、農(nóng)資農(nóng)具放緊存、雜物柴禾碼整齊、廚房臥室收亮敞。

8.實施“典型示范”引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,開展農(nóng)村人居環(huán)境示范戶創(chuàng)建評比活動,設(shè)置評比標準,對評選示范戶進行大力宣傳和鼓勵,充分發(fā)揮示范戶對農(nóng)戶的'引導(dǎo)和督促作用。

(三)補齊廁所革命、生活污水、生活垃圾治理短板。

9.做好“廁所革命”后半篇文章。完成“問題廁所”整改銷號,確保戶廁全部正常使用。提升公廁規(guī)范化管理水平,健全交通、旅游公廁長效管護機制,推進農(nóng)村公益性崗位與村級經(jīng)營性收入一體化保障的農(nóng)村公廁管護體制,確保有人管,能使用。

10.穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理。加快開展治理試點項目,探索形成方法科學(xué)、成本合理、運行有效的治理模式,以點帶面,逐步在全區(qū)推廣實施。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)測和日常運行管理,建立健全運營維護管理長效機制,確保污水處理設(shè)施正常運行。

11.持續(xù)推進垃圾清運制度化。開展“可利用”和“有毒有害”垃圾回收工作,以積分兌換生活用品、獎勵農(nóng)用物資等方式引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與垃圾分類回收處置。配套完善村級垃圾收儲、清運設(shè)施設(shè)備,確保垃圾收儲有場地,清理有專人,轉(zhuǎn)運有設(shè)備,處置有方法,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”。繼續(xù)實施農(nóng)藥化肥減量增效,突出加強畜禽糞污綜合治理,開展農(nóng)用地土壤污染管控修復(fù)。

(四)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

12.發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用。堅持把黨建引領(lǐng)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的全過程。發(fā)揮基層黨組織、共青團、婦聯(lián)、駐村幫扶工作隊等組織作用,宣傳普及文明健康理念,帶頭清理整治環(huán)境,帶動和組織群眾共同打造干凈整潔、健康衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境,營造齊抓共管的良好氛圍。

13.充分發(fā)動群眾。讓家家戶戶、男女老少真正認識到環(huán)境整治是自己的事,主動行動、積極配合、服從安排。將家庭環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)習慣養(yǎng)成、遵紀守法,引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習。把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明健康習慣等納入學(xué)校、家庭和社會教育,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容。開展美麗庭院評選和環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動。

14.強化組織保障。把改善提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨委和政府的重要職責。健全林區(qū)負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實的工作機制。相關(guān)部門各司其職,根據(jù)年度工作方案中的職責分工擬定年度工作目標,活動計劃,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,對重點工作細化目標、明確節(jié)點,專人專項推動,高質(zhì)高效完成。要加強協(xié)同配合,統(tǒng)籌全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,形成“各炒一盤菜,共辦一桌席”良好局面。

15.強化政策支持。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度,對村級組織保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費進行全面統(tǒng)籌,從機制上解決保障不足的問題。貫徹落實《關(guān)于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,結(jié)合林區(qū)實際,統(tǒng)籌使用中央及省級安排用于鄉(xiāng)村建設(shè)的43項資金,申請政府債券資金,引導(dǎo)社會資本投入用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。積極向省級爭取支持人居環(huán)境整治、生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾治理等項目資金投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。

16.強化考核激勵。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容,制定驗收標準和辦法,強化監(jiān)督檢查,對真抓實干、成效顯著的單位進行表揚,對開展工作不主動、解決問題不到位的,及時通報;對履職不力,嚴重影響工作進度、工作成效的,嚴肅問責。

17.定期組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動。以“破常規(guī)”之舉,采取雙月拉練、督查暗訪、整改回頭看和年底考核評價相結(jié)合的方式,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動,以比促考、以考促干,持續(xù)營造農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“比學(xué)趕超”的新局面,促進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升抓在日常,督在經(jīng)常。充分運用多種媒體、采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得的顯著成效、積累的典型經(jīng)驗和新的政策舉措,增強社會公眾認知,充分營造良好輿論氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇十八

東華鎮(zhèn)結(jié)合實際,始終將“潔、凈、美”作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作目標,建立五項工作機制,采取多項硬核措施,精準壓實責任,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷增強人民群眾獲得感及幸福感。

明確11名鎮(zhèn)黨政班子成員包保11個村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,鎮(zhèn)黨委政府向各村派出由3至5人組成的工作組,督促、指導(dǎo)、幫助、參與各村人居環(huán)境整治提升工作,實現(xiàn)高位推動、鎮(zhèn)村聯(lián)動。

鎮(zhèn)黨委政府逢雙月對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進行全面考核,對考核排名靠前的.村給予資金獎勵、授予紅旗,并在會議上進行交流發(fā)言;對考核排名靠后的村授予黃旗,并在會議上進行檢討。同時,將考核結(jié)果與鄉(xiāng)村振興項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目申報等掛鉤,充分發(fā)揮考核機制的激勵作用。

層層壓實包保責任,包村鎮(zhèn)班子成員及村黨總支書記對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作負總責,對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不力、成效差、連續(xù)考核排名末位的村包保責任人進行追責問責。

堅持每個季度組織群眾召開一輪戶長會議,全面宣傳動員農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,鎮(zhèn)黨政班子成員定期到村組召開戶長會議,向群眾講透政策要求、目的意義、方式方法,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實做到問需于民,激發(fā)農(nóng)民主體內(nèi)生動力,著力構(gòu)建共建共管共享格局。

今年9月以來,東華鎮(zhèn)根據(jù)各村實際情況,安排機械到村組清理“五堆十亂”,共投入挖機、裝載機8臺、運輸車輛12輛,作業(yè)時長達1790小時。同時,大力實施農(nóng)村污水治理項目,今年以來已完成7個村小組投資330萬元的污水治理項目,成功申報5個村小組預(yù)算投資241萬元的污水治理項目。

目前,東華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作縱深推進,成功打造了以小伍排為代表的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,其典型做法及工作經(jīng)驗在全州農(nóng)村人居相關(guān)會議上進行了交流發(fā)言。當前,廣大群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者,其獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。

環(huán)境提升工作方案篇十九

為全面改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)研究決定自20xx年起在全區(qū)開展環(huán)境綜合整治及提升行動,現(xiàn)制定實施方案如下:

(一)總體目標。按照主城區(qū)標準用1年時間在全區(qū)72平方公里(不含樸席鎮(zhèn))范圍內(nèi),全覆蓋、無死角對人員企業(yè)密集、環(huán)境薄弱等地段進行綜合整治提升,完成拆違拆遷,完善提升基礎(chǔ)配套設(shè)施,加強農(nóng)業(yè)和建設(shè)用地管理等,徹底改變開發(fā)區(qū)城區(qū)臟亂差面貌,實現(xiàn)城市形象大改觀、功能大完善、品質(zhì)大提升。

(二)基本原則。

1、服務(wù)企業(yè),關(guān)注民生。將環(huán)境綜合整治提升作為服務(wù)企業(yè)和改善民生的重要內(nèi)容,集中力量解決企業(yè)關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題,精心組織、有序?qū)嵤?,切實做到整治體現(xiàn)民意、服務(wù)民生。

2、因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。針對不同定位如二城核心區(qū)、濱河工業(yè)園、濱江工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、施橋八里集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域及其存在的環(huán)境問題,科學(xué)制定整治規(guī)劃和行動計劃。本著實事求是、量力而行的原則,突出重點,集中力量攻堅,確保整治成效。

3、科學(xué)整治,有序推進。按照整治標準,實施項目化管理和標準化整治,合理配置人力、財力和物力,先易后難、遠近結(jié)合,分步實施、扎實推進。堅持點、線、面結(jié)合,整體推進環(huán)境綜合整治提升工作,全面改善生產(chǎn)生活環(huán)境。

(一)整治標準。

根據(jù)各區(qū)域路段用地性質(zhì)組織環(huán)境整治提升,一是對影響整體環(huán)境及項目實施的所有違章建筑、房屋等進行徹底拆除、拆遷;二是對馬拉松線路、三灣及大運河博物館、居民學(xué)校、商業(yè)辦公、工廠企業(yè)等周邊現(xiàn)狀主次干道進行道路翻修、管網(wǎng)完善、河道整治、景觀提升等,完善區(qū)域路網(wǎng),改善周邊環(huán)境;三是對農(nóng)業(yè)用地進行流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營,對已拆未利用建設(shè)用地進行圍擋封閉管理。

(二)整治內(nèi)容。

違章建筑進行全面拆除,由城管局牽頭并排出詳細工作計劃,各鎮(zhèn)、街道具體實施,包括清理雜樹菜地、垃圾渣土、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放,整治亂設(shè)廢品收購、加工維修等經(jīng)營站點,規(guī)范廣告設(shè)置;另一方面對涉及環(huán)境整治和項目建設(shè)如濱河工業(yè)園,八里鎮(zhèn)八一、八南組,施橋鎮(zhèn)邗江河“一河兩岸”等已明確共計247戶農(nóng)戶,10.7萬m。

2

拆遷,由征管中心牽頭并排出詳細工作計劃,總公司及各鎮(zhèn)、街道具體實施,確保按期完成拆遷任務(wù)。(責任單位:城管局、征管中心、總公司、各鎮(zhèn)、街道)

2、環(huán)境整治。在充分征求企業(yè)、鎮(zhèn)街道意見基礎(chǔ)上統(tǒng)籌實施河道整治及基礎(chǔ)設(shè)施完善,一是對河道、水渠進行清淤疏浚、適度護坡整理,對重點部位定型建設(shè),保護性整治利用,消除黑臭水體,實現(xiàn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、河塘疏浚全覆蓋;二是對基礎(chǔ)配套設(shè)施進行完善,包括翻建雨污管網(wǎng)及市政道路,提升景觀綠化亮化,出新人行道及圍墻,增設(shè)停車位等。由建設(shè)局牽頭統(tǒng)一設(shè)計標準并排出工作計劃,總公司負責市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目具體實施,各鎮(zhèn)、街道負責市政維修及綠化提升類項目具體實施;三是規(guī)范車輛停放及交通秩序,合理劃定停車區(qū)域及泊位標線,嚴格查處違規(guī)占用道路及綠化停車等突出問題,加大管控力度,提高管理水平。(責任單位:建設(shè)局、總公司、各鎮(zhèn)、街道、城管局、交警三大隊)。

由各鎮(zhèn)、街道在上述地塊總長3.65公里邊線上按統(tǒng)一標準砌筑封閉圍墻并在地塊周邊因地制宜實施綠化、美化并進行統(tǒng)一管理。(責任單位:城鄉(xiāng)局、總公司、自然資源和規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)、街道)

(三)實施步驟。

第二階段:全面發(fā)動,實施整治。各相關(guān)部門立即召開專題部署會議,落實責任主體,以項目為單位組建專門班子,全面啟動并加快組織實施。建設(shè)局20xx年3月完成整體方案設(shè)計;城管局4月完成所有拆違任務(wù);總公司、各鎮(zhèn)街道4月完成拆遷及工程招標,5月全面啟動項目實施。結(jié)合建設(shè)手續(xù)辦理,11月除部分規(guī)模較大市政基礎(chǔ)設(shè)施外所有項目全部竣工,12月正式竣工驗收。

第三階段:考核評估,驗收整改。建設(shè)局負責每季度目標任務(wù)完成情況考核,對各條線工作進行評估,結(jié)果在全區(qū)進行通報。20xx年底組織對各部門的環(huán)境整治提升工作進行全面考核驗收,對工作推進力度大、群眾參與度高、人居環(huán)境前后對比提升顯著和人民群眾滿意度高的,上報管委會予以表彰獎勵。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立全區(qū)環(huán)境整治提升指揮部,工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)局、財政局、總公司、城鄉(xiāng)局、審批局、自然資源和規(guī)劃分局、城管局為成員單位,辦公室設(shè)在建設(shè)局,同時下設(shè)文匯、揚子津街道、施橋鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)分指揮部。本次行動按拆違拆遷、河道道路景觀整治提升工程、農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營和建設(shè)用地管理四個條線,分別由相關(guān)部門牽頭并制定專項計劃,成立工作專班,項目化標準化推進實施,統(tǒng)一目標、統(tǒng)一標準要求,以不達目標絕不收兵的決心組織實施到位,務(wù)求取得實效。

(二)資金保障。

本次環(huán)境整治提升項目對已納入國開行、農(nóng)發(fā)行已批準的`“長江岸線綜合整治”及“臨江片區(qū)環(huán)境提升改造”部分,按照金融部門審批要求,相關(guān)部門做好及時申報和撥付;對未能納入以上范圍的項目,沒有解決資金來源的由財政局、總公司落實好實施項目的資金來源,確保項目如期開竣工。

環(huán)境提升工作方案篇二十

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—2025年)〉的通知》精神,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,因地制宜,實事求是,規(guī)劃引領(lǐng),分類施策,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民共建共治共管格局,在縣域內(nèi)統(tǒng)籌推進重點工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等有機結(jié)合、互促互進。

到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達70%以上,廁所糞污基本得到有效處理,其中,九大高原湖泊(以下簡稱“九湖”)、赤水河流域覆蓋率達95%左右,常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。行政村生活污水治理率、收集處理率分別達40%、15%,農(nóng)村黑臭水體治理率達50%,其中,“九湖”流域村莊生活污水收集處理率達75%以上。農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達80%以上,其中,“九湖”流域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集分類投放、統(tǒng)一運輸、集中處理。農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。建成1萬個以上美麗村莊,全省村莊綠化覆蓋率達48%。

到2025年,我省農(nóng)村人居環(huán)境整治一、二、三類縣分別達到以下目標。

一類縣。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村衛(wèi)生戶廁基本普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施基本全覆蓋,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達90%、70%;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范;“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋;長效管護機制全面建立。

二類縣。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善;農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達80%以上,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達60%、30%;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,處理設(shè)施覆蓋率達90%以上;“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%以上;長效管護機制基本建立。

三類縣。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善;農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力不斷提升;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達70%以上,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達30%、8%;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾治理水平有新提升,處理設(shè)施覆蓋率達80%以上;“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達65%以上;村容村貌持續(xù)改善。

(一)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。到2025年,以二、三類縣和“九湖”、赤水河流域為重點,改造建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁176萬座以上。合理規(guī)劃布局自然村衛(wèi)生公廁,在常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域改造建設(shè)自然村衛(wèi)生公廁1.7萬座以上。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)。新改戶廁提倡入院,有條件的推動入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。

(二)切實提高改廁質(zhì)量。充分考慮地域環(huán)境、民族風俗等情況,選擇群眾接受、經(jīng)濟適用、不污染環(huán)境的改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)經(jīng)過試點試驗,成熟后再逐步推開。在高寒山區(qū)、干旱缺水等地區(qū)推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施,或改建達標的衛(wèi)生旱廁。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好采購質(zhì)量關(guān)。強化施工質(zhì)量監(jiān)管,落實農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)員制度,統(tǒng)建廁所要督促施工方履行保修責任,農(nóng)戶自建廁所在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下施工。

(三)加強廁所糞污處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改建與生活污水治理一體化建設(shè),暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。因地制宜推廣廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等模式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。

(四)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理“九湖”和赤水河流域,重點治理集中式飲用水水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)以及干旱缺水、高寒山區(qū)等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點。根據(jù)村莊位置、人口規(guī)模、環(huán)境容量等因素,選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù)。對人口規(guī)模較大、居住集中、水資源豐富的區(qū)域,鼓勵采取集中收集處理方式,優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),適度建設(shè)生活污水處理設(shè)施;對地處偏遠、規(guī)模較小的村莊,采取生態(tài)措施因循就勢處理。積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。

(五)加強農(nóng)村黑臭水體治理。全面摸清我省農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。開展黑臭水體治理試點,以村內(nèi)河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合治理,形成一批可復(fù)制、可推廣的治理模式。建立農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測制度。推動河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。

(六)健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。以農(nóng)村飲用水水源地、重點流域等為重點,開展農(nóng)村生活垃圾整治。因地制宜采取城鄉(xiāng)一體化、鎮(zhèn)村一體化、就地就近處理等模式,優(yōu)化縣域農(nóng)村生活垃圾終端處理設(shè)施布局。鼓勵相鄰縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共建共享終端設(shè)施,實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))具備無害化處理設(shè)施或能力;邊遠地區(qū)采用小型化、分散化的無害化處理模式,降低設(shè)施建設(shè)和運行成本。推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)配置垃圾收運車輛,按實際需求建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站或壓縮式轉(zhuǎn)運站,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具備垃圾轉(zhuǎn)運能力,及時就近轉(zhuǎn)運處理生活垃圾。推動村組生活垃圾收集房(桶、箱)全覆蓋,做到防雨、防風、防滲、衛(wèi)生。

(七)推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量。積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物處置利用設(shè)施。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式。

(八)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、衛(wèi)生死角,整治殘垣斷壁、危廢建筑,通過集約利用村莊閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。

(九)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè),突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地,加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)村民在農(nóng)村“四旁”(村旁、渠旁、路旁、屋旁)建設(shè)“小花園”、“小果園”、“小菜園”等。進一步加強古樹名木保護,實行建檔動態(tài)管理。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。

(十)加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo)。按照“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃、村容村貌提升導(dǎo)則等,大力推進村莊、庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,突出鄉(xiāng)土風情、民族特色、地域特點,保持肌理、保存風貌,不搞大拆大建,防止千村一面。嚴格控制新建農(nóng)房體量和風貌,已有農(nóng)房要結(jié)合質(zhì)量安全改造實施風貌提升。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護,嚴格保護傳統(tǒng)建筑并加以修繕。

(十一)持續(xù)開展村莊清潔行動。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展。有條件的地區(qū)可以設(shè)立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十二)協(xié)同推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。深入推進化肥減量增效行動和農(nóng)膜回收行動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。推行畜禽糞污資源化利用,加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。

(十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,完善聯(lián)席會議、信息調(diào)度、情況通報、工作督導(dǎo)、年度考評等工作機制,每年至少召開1次現(xiàn)場推進會;省級有關(guān)部門要按照職責分工細化推進措施,主動靠前、密切配合。各州(市)黨委、政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各縣(市、區(qū))黨委、政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強工作隊伍。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,實施建設(shè)美麗家園先鋒行動。將國有農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(十四)加強分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,合理確定村莊布局和類型,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的'搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。

(十五)加大政策支持力度。加大投入保障,完善省、州(市)、縣(市、區(qū))三級政府共同投入機制,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵各地區(qū)申報地方政府新增債券需求用于符合條件的項目;縣(市、區(qū))級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設(shè);繼續(xù)落實農(nóng)村廁所革命財政獎補政策;引導(dǎo)各類金融機構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持;探索政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護。落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。鼓勵村集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等采取以工代賑等方式承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目。推進制度規(guī)章與標準體系建設(shè),強化農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強技術(shù)和人才支撐,研發(fā)推廣節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品,建立完善技術(shù)專家?guī)?,選派專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。

(十六)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重農(nóng)民意愿,激發(fā)內(nèi)生動力,避免政府大包大攬。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大宣傳教育力度,普及文明健康理念,深入開展衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村創(chuàng)建。將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約并執(zhí)行到位,深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高群眾主人翁意識。

(十七)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制?;窘⒂兄贫?、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度。強化農(nóng)村廁所日常管理,落實公廁管護責任。強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管,對日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水定期開展水質(zhì)監(jiān)測,建立完善臺賬,開展常態(tài)化問題排查整改。完善村莊保潔制度,確保自然村保潔員全覆蓋。根據(jù)各地區(qū)財力,合理設(shè)置公益性崗位。強化宣傳引導(dǎo),營造良好輿論氛圍。

(十八)強化督導(dǎo)考核。對各地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況實行每月一調(diào)度、每季度一通報、每年一考評,納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,與縣(市、區(qū))黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)村干部考核管理掛鉤。到2025年年底以縣(市、區(qū))為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。

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