國家安全工作調(diào)研報(bào)告（實(shí)用16篇）

報(bào)告可以為決策提供參考，為問題解決提供思路。報(bào)告的文字應(yīng)該簡(jiǎn)練明了，避免過多的修辭和廢話，以保持讀者的注意力和閱讀興趣。對(duì)于涉及數(shù)據(jù)分析和圖表展示的報(bào)告，以下是一些數(shù)據(jù)可視化和圖表設(shè)計(jì)的技巧和指南。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇一

城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)，是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體，是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為了推動(dòng)商圈建設(shè)健康發(fā)展，縣人大常委會(huì)副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人及部分縣人大代表深入部分商圈實(shí)地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，以核心商圈為龍頭，以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級(jí)商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費(fèi)載體，完善了城市功能，活躍了市民消費(fèi)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（一）中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心，人口聚集度高，交通便利，集聚輻射強(qiáng)，人流車流較大，優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集，重百、新世紀(jì)、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū)，8家銀行、5家保險(xiǎn)公司的縣域總部設(shè)置在該街道，服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè)，三峽風(fēng)、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐，餐飲、住宿、會(huì)議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備，知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)率先投運(yùn)，21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進(jìn)，25萬方城中城購物廣場(chǎng)有序推進(jìn)，商貿(mào)大項(xiàng)目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備，中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū)，已逐步確立了核心商圈的地位，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，對(duì)我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。

（二）社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費(fèi)方便、群眾滿意的要求，全縣規(guī)劃建設(shè)了7個(gè)社區(qū)便民商圈，目前，已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個(gè)社區(qū)便民商圈，今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè)，通過3—5年努力實(shí)現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來，我縣投入近200萬元對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個(gè)、便民服務(wù)店50多個(gè)，廢舊物資回收點(diǎn)20個(gè)。通過社區(qū)便民商圈建設(shè)，提升了城區(qū)居民就近購物消費(fèi)便利，城區(qū)多數(shù)地方實(shí)現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達(dá)綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標(biāo)，居民消費(fèi)滿意度顯著提高。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，以滿足當(dāng)?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費(fèi)需求。20xx年底已建成江口、南溪2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，江口成為重慶市首批商貿(mào)百強(qiáng)鎮(zhèn)，全縣已獲得獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計(jì)劃，建設(shè)工作正在有序推進(jìn)。在推進(jìn)商圈建設(shè)過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進(jìn)展，南溪鎮(zhèn)大力推進(jìn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，引進(jìn)1500方知名超市4家，改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，引進(jìn)特色專賣品牌商家10多戶，三星級(jí)酒店1家，星級(jí)農(nóng)家樂1家，華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐，商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模，今年1—5月，全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)近2億元，同比增長28.6%，在我縣排名前列，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

商圈建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增大。20xx年，縣域商圈實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額56.44億元，增長15%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的74.8%。今年一季度，縣域商圈實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.7億元，增長14.2%，高于全市增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的75%?？h域商圈就業(yè)人員達(dá)9萬人以上，占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項(xiàng)目的陸續(xù)建成，將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力和增長點(diǎn)。

一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對(duì)商圈建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機(jī)制尚未建立，商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺，推動(dòng)建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善，市政府要求城市建設(shè)配套費(fèi)支持商圈發(fā)展的專項(xiàng)資金未建立，對(duì)商圈打造缺乏有力支撐。

二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后，功能配套不完善（如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲(chǔ)物流功能），規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足，行業(yè)管理部門事后參與、被動(dòng)參與，保障商圈規(guī)劃實(shí)施的制度尚不健全。

三是核心商圈帶動(dòng)作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄，建筑擁擠，人車混雜，休閑設(shè)施不足，消費(fèi)購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升，承載已經(jīng)飽和，發(fā)展空間不大。

四是商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流，功能升級(jí)較慢，電子商務(wù)處于起步階段，受網(wǎng)購沖擊較大，商圈物流配送發(fā)展滯后，部分新建居住區(qū)消費(fèi)不便。

我縣城市建設(shè)東進(jìn)北拓戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，五大商貿(mào)項(xiàng)目70萬方集中商業(yè)設(shè)施的布局，將改變?cè)猩虡I(yè)空間格局，改善和優(yōu)化商圈布局，徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對(duì)此提出以下建議：

（一）理清發(fā)展思路，推進(jìn)三級(jí)商圈建設(shè)。堅(jiān)持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉，激活擴(kuò)大本地消費(fèi)與吸引集聚外來消費(fèi)并重，實(shí)施“1＋2＋n”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局計(jì)劃（1個(gè)城市核心商圈，蓮花池，北部新區(qū)2個(gè)副中心，多個(gè)社區(qū)便民商圈），全力打造集購物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點(diǎn)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈，帶動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。

在城區(qū)商圈打造中，要把五大商貿(mào)項(xiàng)目（城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、5萬噸糧食加工倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目、2萬噸果蔬冷鏈物流項(xiàng)目）的建設(shè)作為重要抓手，做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對(duì)接、品牌培育等工作，做響、做亮、做強(qiáng)五大商貿(mào)項(xiàng)目品牌，在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲(chǔ)物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)一”工程（一個(gè)商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個(gè)品牌連鎖超市、一個(gè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一家知名酒店、一家星級(jí)農(nóng)家樂），改善和提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃管控，優(yōu)化商圈空間布局。

一是按照“1＋2＋n”商圈建設(shè)計(jì)劃，加快編制出臺(tái)《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、操作性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用，保證規(guī)劃落地生效。二是推進(jìn)中環(huán)核心商圈擴(kuò)容提質(zhì)，把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展，形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。

三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念，超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè)，避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項(xiàng)目為龍頭打造新興特色商圈，提前布局、建設(shè)好市場(chǎng)周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與老城區(qū)商圈錯(cuò)位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的商業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過大項(xiàng)目帶動(dòng)大商圈建設(shè)，構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）適應(yīng)消費(fèi)形勢(shì)，推動(dòng)商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。

一是按照低、中、高三個(gè)層級(jí)布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài)，形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系，形成一線品牌領(lǐng)銜，二、三線品牌主導(dǎo)的業(yè)態(tài)布局，打造商業(yè)名品集散地。

二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級(jí)改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲(chǔ)批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū)，金屬制品加工調(diào)到城郊，喪葬祭祀服務(wù)搬到復(fù)興。圍繞商圈定位，突出特色商品，滿足消費(fèi)者多層次需求。

三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持有實(shí)力的商業(yè)品牌企業(yè)進(jìn)社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店，利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢(shì)整合現(xiàn)有小型門店，提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動(dòng)適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，方便外來游客購物、消費(fèi)。

（四）創(chuàng)新商圈模式，加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。

一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個(gè)特色商圈開展智慧商圈云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，建立智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導(dǎo)、流量統(tǒng)計(jì)與分析服務(wù)系統(tǒng)，引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費(fèi)全面升級(jí)，為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動(dòng)商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài)，提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體商圈與虛擬商圈相結(jié)合，線上交易與線下交易相結(jié)合。

三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，項(xiàng)目推進(jìn)與電商平臺(tái)搭建同步進(jìn)行，將其培育成有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)企業(yè)。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善商圈建設(shè)管理機(jī)制。

一是高度重視商圈建設(shè)工作，把商圈建設(shè)作為激活消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會(huì)議制度，組織推動(dòng)全縣商圈建設(shè)工作。

二是建議成立商圈辦，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)對(duì)商圈的監(jiān)督管理，提高商圈綜合管理水平。

三是落實(shí)加快商圈建設(shè)的支持政策，按市政府要求落實(shí)商圈建設(shè)資金，促進(jìn)商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇二

xx村距縣城45公里，是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會(huì)，聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會(huì)后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?，F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下：

xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。

座談會(huì)上，大家暢所欲言，提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面，概括起來有以下幾類：

一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高，除報(bào)銷下來的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高，政策落實(shí)存在偏差，農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。

二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設(shè)施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時(shí)，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上，直接影響了核桃基地建設(shè)。

三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機(jī)械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重，到處坑坑洼洼，急需修補(bǔ)。

四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術(shù)，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。

五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時(shí)間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬，導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重，需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。

六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設(shè)施陳舊，沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場(chǎng)所，農(nóng)民文化活動(dòng)類型少，文化活動(dòng)單一。

七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站，由于設(shè)備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng)，信號(hào)間斷的現(xiàn)象。

八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高，一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元，由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限，對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。

由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜，方方面面的問題都有，在召開座談會(huì)的過程中，我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí)，確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。

一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí)，下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān)，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī)，對(duì)銷藥記錄進(jìn)行登記，使農(nóng)民在買藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。

二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目，為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專項(xiàng)資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題，要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì)，對(duì)核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。

五、關(guān)于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問題的研究，召開村委會(huì)或村民代表會(huì)，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。

六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī)，從村委大院中騰出兩個(gè)房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施，滿足群眾的基本精神文化需求。

七、關(guān)于移動(dòng)基站問題，已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系，縣移動(dòng)公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。

八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。

農(nóng)村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生，事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，我認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理，還需要從以下幾個(gè)方面努力：

一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)?？h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中，面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇三

目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同，主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理，部門綜合預(yù)算管理，非稅收入的征管，國有(集體)資產(chǎn)管理，財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督，參與農(nóng)村綜合改革，協(xié)助稅收征管等。

(一)做好財(cái)政收支預(yù)算，保障黨委政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編制財(cái)政預(yù)算，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)上級(jí)財(cái)政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度，堅(jiān)持量入為出、收支平衡”的原則，力求科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)行政和社會(huì)管理等基本運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要，努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算制度和編制程序按時(shí)編制年度財(cái)政收支預(yù)算，預(yù)算方案通過后，鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

(二)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼工作，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所通過涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細(xì)的信息庫，內(nèi)容包括：每戶人口數(shù)，主要?jiǎng)趧?dòng)力，種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機(jī)站等部門對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的小麥種植面積補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、養(yǎng)殖母豬補(bǔ)貼和購買大型農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼申報(bào)的情況，認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作，確保符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象全部納入政策保障范圍內(nèi)，最后通過“一卡通”把補(bǔ)貼款發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象本人手中。

(三)參與專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，對(duì)于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，建立了全項(xiàng)目庫管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對(duì)未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，包括農(nóng)林水專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)整理等也加強(qiáng)監(jiān)根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度情況，經(jīng)過核實(shí)后，給專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥付資金，既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為發(fā)生，又對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，確保提高資金使用效率。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，健全鄉(xiāng)村理財(cái)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，并按月公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認(rèn)真做好建造日期及使用年限的登記建檔，對(duì)購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊(cè)，制定臺(tái)帳，做到資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一，防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行審批，限定報(bào)刊費(fèi)，禁止招待費(fèi)，以便更好地保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，使村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)搞好隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員除積極參加縣財(cái)政部門組織的培訓(xùn)外，還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學(xué)習(xí)國家方針政策的活動(dòng)，除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所人員每周再抽出2-4小時(shí)集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識(shí)，以增強(qiáng)財(cái)所人員的綜合素質(zhì)和工作能力，使每個(gè)人員的財(cái)政管理水平都有突飛猛進(jìn)的提高。

1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后財(cái)政所到底會(huì)不會(huì)撤消?如不撤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所的工作在哪里?該如何工作?這種認(rèn)識(shí)上存在的盲點(diǎn)和誤區(qū)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負(fù)面影響，部分財(cái)政所存在管理松散、人心不穩(wěn)，工作消極等現(xiàn)象。

2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在日常工作中，紀(jì)律意識(shí)較差，不能嚴(yán)格遵守按時(shí)上下班制度，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重，部分干部職工平時(shí)掛著上班的牌，做的卻是自已的生意，有的長期曠工在外做生意，工作散漫。

3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)敷衍了事。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)在工作上不抓緊，不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作，聽之任之;對(duì)紀(jì)律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工：檢查到缺勤人員時(shí)，以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報(bào)工作時(shí)總是客觀原因多于主觀原因，沒有深入分析主觀因素。

(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。要在財(cái)政部門內(nèi)部明確一個(gè)處室具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的歸口管理和指導(dǎo)。據(jù)我們了解，目前全國已有19個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政廳(局)組建了專門的基層財(cái)政管理處(局)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作，其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個(gè)省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財(cái)政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理局，同時(shí)將原農(nóng)村稅費(fèi)改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室，實(shí)行一套人馬、兩塊牌子，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍(lán)田等縣已經(jīng)明確把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理和指導(dǎo)工作交由縣綜改辦負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為，要貫徹落實(shí)謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導(dǎo)由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、體制問題由預(yù)算司負(fù)責(zé)”的批示精神，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇四

按照縣委、縣政府安排，今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶。一年多來，我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級(jí)建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求，精心組織，周密安排，組織成立了建設(shè)扶貧工作隊(duì)，我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)深入實(shí)地進(jìn)行走訪考察，進(jìn)村入戶開展調(diào)研，對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。

鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個(gè)村民小組，全村共有343戶，總?cè)丝?292人，黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力846人，全村總耕地面積869.2畝。其中，田312.5畝，土556.7畝，全年糧食2172畝，產(chǎn)量782噸，經(jīng)濟(jì)總收入1362萬，農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶，占87.5%，召開群眾座談會(huì)5次，座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看，絕大多數(shù)村民對(duì)開展這次民情走訪活動(dòng)反響較好，普遍認(rèn)為，開展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更是體現(xiàn)了各級(jí)黨政組織對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。

在民情走訪過程中，我們主要采取了以下“五個(gè)結(jié)合”的方法。

一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日，我們由村干部帶隊(duì)，進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊(duì)員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中，認(rèn)真與農(nóng)民交談，收集意見，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況，并針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解，讓每一個(gè)農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù)，有一本明白賬。

二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日，我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策，慰問貧困戶，共向貧困戶贈(zèng)送了320只雞苗，并邀請(qǐng)養(yǎng)殖能手現(xiàn)場(chǎng)講解養(yǎng)殖技術(shù)；另外，還結(jié)合司法局工作特點(diǎn)，對(duì)該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助，指派律師免收代理費(fèi)，幫其維權(quán)。

三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中，我們針對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識(shí)，教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)還組織召開村民代表大會(huì)，請(qǐng)法制宣傳員上法制教育課。

四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門聯(lián)系匯報(bào)，為2社、6社、7社、10社爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項(xiàng)目，8社社道路建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已進(jìn)駐施工；二是向衛(wèi)計(jì)局匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，新建了村衛(wèi)生室；三是尋求項(xiàng)目支撐。11月30日，陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實(shí)地考察，為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場(chǎng)。

五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對(duì)群眾提出的困難，與群眾面談，傾聽心聲和訴求，從思想上做工作，從政策上講思路，以行動(dòng)贏得群眾回報(bào)，3社鄧茂義年老體弱，家境困難，妻子殘疾，欲辦殘疾證，我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào)，設(shè)法為其快速有效辦理。

通過一段時(shí)間的入戶走訪，我們共收集到各種意見100多條，歸結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是村干部年齡老化，后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。順和村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢(shì)，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級(jí)活動(dòng)陣地辦公條件簡(jiǎn)陋，配套設(shè)施不完善。

三是農(nóng)田排水問題。近幾年，由于農(nóng)民種地全局意識(shí)不強(qiáng)，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與村交界處水溝更是無人管，導(dǎo)致下雨時(shí)水排不出，天旱時(shí)水放不進(jìn)，嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。

四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動(dòng)，也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情，還得靠村干部外出求援，靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時(shí)，干部也怕麻煩，不愿操心。

針對(duì)上述問題，我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會(huì)，采取以下措施，逐步加以解決。

首先，繼續(xù)開展入戶走訪活動(dòng)。做到百分之百入戶，尤其是要采取多種措施，對(duì)外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系，使之入戶走訪。

其二，與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)村所存在的突出問題，分期分批逐步加以解決。

其三，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。

其四，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐家逐戶上門發(fā)動(dòng)群眾互助互帶外出務(wù)工。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇五

__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級(jí)不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼?，全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用，__二級(jí)客運(yùn)站(__市東門汽車客運(yùn)站)，也即將投入運(yùn)營。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細(xì)血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。

一是從國家發(fā)改委獲悉，xx期間，國家將投入1000億元資金加大對(duì)全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。交通部表示，今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái)，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)。

(一)我區(qū)公路隱含著的問題。

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。

(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。

國家要求從今年下半年開始，各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，爭(zhēng)取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢(shì)，能夠最大限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以和“為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級(jí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是基本原則：采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達(dá)深度，逐步提高路面等級(jí)，逐年完善，升級(jí)上檔。

三是主要目標(biāo)：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。具體任務(wù)是：

1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè)：

總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術(shù)等級(jí)分三級(jí)及以上的24.739公里，四級(jí)的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為：

1、20__年，計(jì)劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計(jì)48.52公里。

3、20__年，計(jì)劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4、20__年，計(jì)劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

5、20__年，計(jì)劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計(jì)28.828公里。

2)村道建設(shè)：

投資2800萬元，建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測(cè)算)。分年實(shí)施規(guī)劃為：

20__年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計(jì)50公里;。

20__年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。

三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。

(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神，區(qū)應(yīng)出臺(tái)《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見》，發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策，努力爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式，向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外，還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副區(qū)長任副組長，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設(shè)中，要充分發(fā)楊民主，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定，公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過程，交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)工程的施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督，全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。

(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。

公路建成后，要取得預(yù)期效果，主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革，從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問題，將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng)，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi)，開展檢查評(píng)比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施：

1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法，落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路，建立長效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評(píng)比，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能，積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營管理權(quán)，對(duì)有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》，落實(shí)管護(hù)資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛，取締非法營運(yùn)，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴(yán)格路政管理審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。

四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)。

上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里，達(dá)到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元，20__年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元，蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元，這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價(jià)格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營走向了集約化，20__年與20__年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后，大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮，老百姓出行便捷，對(duì)提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇六

安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來，通過多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，通過一年多對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶，各類建筑業(yè)18戶，燃?xì)狻崃ιa(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶，衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)180戶，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。

（三）近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。xxxx0年以來，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢(shì)。

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對(duì)象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級(jí)工作目標(biāo)和責(zé)任，分解了控制指標(biāo)，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況，市政府以召開常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議討論研究，推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng)，對(duì)全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對(duì)全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門成立3個(gè)暗訪組，突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項(xiàng)，已整改102項(xiàng)，整改率83.6%，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。

（三）嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)中，以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵模槍?duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個(gè)，出動(dòng)檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項(xiàng)，已整改5051項(xiàng)，整改率93.9%；糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人，罰款35.82萬元。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來，以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)40個(gè)，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識(shí)展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺(tái)發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽，全市共有2100多人參加了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此外，還通過電視臺(tái)每周播放安全警示教育短片，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng)，開設(shè)各類安全知識(shí)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人員716人。

（五）嚴(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?；⒔ㄖ?、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶，已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號(hào)691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用，促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資79.2萬元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報(bào)電話，建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)，配備了10臺(tái)3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)。

（六）嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動(dòng)，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來，我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動(dòng)，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識(shí)得到明顯提升。

雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣，執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善，監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識(shí)，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動(dòng)強(qiáng)度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識(shí)。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)，對(duì)安全工作不重視，安全意識(shí)淡薄。

（一）強(qiáng)化全覆蓋監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從基層著手，確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，開展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃，加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建和人員配備。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家和業(yè)務(wù)能手對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進(jìn)行安全知識(shí)和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn)，提高安全管理能力。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。

（三）建立多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制。建立企業(yè)、政府和社會(huì)共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制，利用稅收、信貸、保費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。

（四）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)“三同時(shí)”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實(shí)行新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項(xiàng)目報(bào)備案制度。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。

（六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，大力宣傳“12350”舉報(bào)電話，推進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)注安全，營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動(dòng)意識(shí)。

（七）強(qiáng)化暗查暗訪制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)”原則，加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對(duì)重大隱患堅(jiān)決實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。

（八）完善安全生產(chǎn)事前防范機(jī)制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強(qiáng)和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責(zé)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)治盡治。

（九）建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體，整合社會(huì)各類應(yīng)急資源，依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂完善，落實(shí)預(yù)案報(bào)備案制度。完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展演練，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。

（十）加大新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、到家庭，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知，形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

痛定思痛，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒有安全保障就沒有經(jīng)濟(jì)利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓(xùn)；要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須安全先行！

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇七

新農(nóng)村建設(shè)工作，是開展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑，是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)全州社會(huì)和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃和 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)各項(xiàng)要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進(jìn) 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃，沿著中國特色社會(huì)主義道路共筑中國夢(mèng)，讓中國夢(mèng)鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性，以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容，，根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署，在農(nóng)村開展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)。

調(diào)查走訪，了解基本情況

年3月 日，到補(bǔ)嘎村委會(huì)報(bào)到，3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議后，根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求，奔赴補(bǔ)嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。

屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會(huì)位于縣城東北部，距縣城 8.5公里，國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫 6.5℃，最高氣溫26.5℃，最低平均氣溫6.5℃，年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246.3萬元，糧食總產(chǎn)量92萬公斤，農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

補(bǔ)嘎村地廣人稀，年降雨量達(dá) 800毫米，特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟(jì)林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對(duì)今后生活有一定保障。xx年，在補(bǔ)嘎村委會(huì)組建成立了 紅豆杉種植商會(huì) ，建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下 公司建基地，基地連農(nóng)戶 運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)了 紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對(duì)山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機(jī)會(huì),增加收入。在公司的帶動(dòng)下，部份村民開始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。xx年，在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導(dǎo)下，補(bǔ)嘎村民開展種植獼猴桃，預(yù)計(jì)2至3年可掛果，可為村民帶來豐厚的收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

文化教育

全村沒有一所學(xué)校，全村50余人學(xué)齡兒童，包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級(jí)學(xué)齡兒童，均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習(xí)，家長每周五把孩子接回家，短暫團(tuán)聚后，周日下午又將孩子送回學(xué)校，周而復(fù)始，年復(fù)一年;四年級(jí)及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學(xué)。

哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊(duì)，逢年過節(jié)等節(jié)慶日，文藝隊(duì)經(jīng)常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。

衛(wèi)生防疫

補(bǔ)嘎村委會(huì)有一名衛(wèi)生員，楊樹華，男，52歲， 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，初中文化，多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，村委會(huì)衛(wèi)生所荒廢閑置，衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動(dòng)，只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠(yuǎn)的三丘田村離縣城也只有 0多公里，大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、診療水平不高、群眾對(duì)衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀，xx年村委會(huì)選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí)，希望學(xué)成歸來改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?滿足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望。

結(jié)合本職工作，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳

在調(diào)研走訪中，結(jié)合本職工作，采取進(jìn)村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元，其中政府補(bǔ)助380元，個(gè)人繳費(fèi)90元。在走訪宣傳中，共發(fā)放各類宣傳材料500份。

存在困難和建議

村委會(huì)門窗部份已損害需修善，為了村委會(huì)的整潔和衛(wèi)生，需建設(shè)圍墻和大門。

補(bǔ)嘎村委會(huì)7個(gè)自然村，只有哈西村有公房，其他6個(gè)自然村要求上級(jí)相關(guān)部門提供幫助，援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。

哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒有基耕(田間)公路，無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

衛(wèi)生工作有待加強(qiáng)，積極爭(zhēng)取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持，加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青，盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動(dòng)，積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識(shí)，調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇八

mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段，文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，配套設(shè)施不完善”等問題。針對(duì)這種現(xiàn)狀，近年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、組織考察調(diào)研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。

近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察，開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí)，邀請(qǐng)了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專家對(duì)我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評(píng)估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè)，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園，mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。

2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。

三是對(duì)峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理，編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。

四是對(duì)我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。

3、完善配套設(shè)施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)對(duì)“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對(duì)峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級(jí)改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場(chǎng)道路剛改柔，開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場(chǎng)，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識(shí)牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

4、加大宣傳推介，促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng)，系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺(tái)播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。

1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn)：

一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛開的時(shí)節(jié)，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網(wǎng)密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光，讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè)，響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色，有3家四星級(jí)的農(nóng)家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑娛樂于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。

二是信德房車露營地基地。該游樂項(xiàng)目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體，以體驗(yàn)戶外文化、享受房車生活為主。

三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，公園水域面積約1300畝，湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋梁相連，最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點(diǎn)。

四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閑、健身的主要場(chǎng)所。

五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項(xiàng)目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點(diǎn)。

2、在建及開展前期工作的文化旅游項(xiàng)目：

一是區(qū)文化館、圖書館項(xiàng)目，區(qū)政府?dāng)M計(jì)劃投資2800萬元，收回兩館委托第三方管理運(yùn)營。

二是總投資12億元的三華文化園項(xiàng)目。

三是龍窩湖濕地公園項(xiàng)目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里，市政府計(jì)劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

四是東山民宿項(xiàng)目。目前，已完成該項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

下一步，我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

2、完善配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力，推進(jìn)一批星級(jí)賓館、星級(jí)農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。

3、整合文化旅游資源，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研，引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。

4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個(gè)村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃，多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營。

1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善，鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場(chǎng)和接待設(shè)施，每逢旅游旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足，大量游客只能短暫停留，無法持續(xù)逗留，旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。

2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭(zhēng)取，鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金，城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約；二是農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。

3.資金缺口過大。財(cái)力有限，無法支持大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是打造響水澗旅游度假區(qū)，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。

4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會(huì)策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才，在旅游規(guī)劃和市場(chǎng)管理方面結(jié)構(gòu)性短缺；人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品功能單一，產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒有技術(shù)含量，無核心競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據(jù)相關(guān)情況，逐步計(jì)劃實(shí)施，積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇九

我們學(xué)校高度重視體育工作，重視全校師生的健身活動(dòng)。體育教師能主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開展體育活動(dòng)，使學(xué)生了解健康知識(shí)，傳授體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)技能，提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣。學(xué)校教育工作必須重視體育，這對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄，促進(jìn)學(xué)生健康成長，而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系，陶冶情操，開闊胸懷，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，也是愛國主義教育的極好載體，是集體主義教育的極好舞臺(tái)，是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長，是關(guān)系國家和民族未來的大事。

現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實(shí)際情況作調(diào)研報(bào)告如下，目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作，進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。

我校全體師生。

本次調(diào)研，我們主要是針對(duì)學(xué)校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動(dòng)、大課間的開展?fàn)顩r、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入狀況、體育教師待遇、學(xué)校操場(chǎng)人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)校體育工作的意見和建議等方面進(jìn)行了考察、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實(shí)地察看的形式進(jìn)行。

（一）、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析：

1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上，全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生，提高學(xué)生身心健康水平，作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì)，使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。

2、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作，教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評(píng)的重要指標(biāo)納入考核（所占比重較大）。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu)，設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作，有明確的職責(zé)分工。做到事事有人管，事事有落實(shí)。

3、體育課堂常規(guī)抓得較實(shí)，按要求開足課時(shí)。

4、我校認(rèn)真貫徹實(shí)施“陽光體育活動(dòng)”，學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)基本得到保證。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行，時(shí)間均在30分鐘，活動(dòng)內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響，由學(xué)生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線。沒有體育課的當(dāng)天，各學(xué)?；灸馨才乓还?jié)課外體育活動(dòng)，組織學(xué)生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實(shí)大課間和課外體育活動(dòng)的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學(xué)生的體育健身途徑，提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣。

5、體育教師的待遇、服裝費(fèi)等都能得到落實(shí)。體育教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對(duì)待。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教師倍加關(guān)懷，能創(chuàng)造機(jī)會(huì)想體育教師之所想，急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓(xùn)練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。

6、對(duì)待高考，特別是高水平運(yùn)動(dòng)員與體育普招、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求。專業(yè)訓(xùn)練教師分項(xiàng)訓(xùn)練，在相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上，像愛護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生，每天早晨五點(diǎn)半到校下午六點(diǎn)半回家，兩頭不見太陽，舍小家顧大局盡管家人有點(diǎn)埋怨但獲得了學(xué)生的愛戴領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

7、由于老師學(xué)生的付出，我們也獲得了較好成績(jī)。在省、市、區(qū)各級(jí)各類比賽中都取得了優(yōu)異成績(jī)，其中區(qū)運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分連年第一，市運(yùn)會(huì)我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺(tái)競(jìng)技已經(jīng)位于前列，包括臨沂一中、二中等市直學(xué)校更無法與我們相比（盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生）。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名，高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項(xiàng)全能第五名，高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績(jī)。

（二）、存在的問題。

1、體育師資、器材、場(chǎng)地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師，但是按照學(xué)校體育課時(shí)的安排、教師的工作量，體育教師的數(shù)量不足。如：我校共有66個(gè)班級(jí)但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識(shí)和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓(xùn)練的要求，體育課的效果顯而易見。

2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?，F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校、學(xué)生的要求。體育專職教師對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)修、鉆研的意識(shí)不夠，并缺乏培訓(xùn)與交流，我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學(xué)校或教體局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3、很多初中學(xué)校對(duì)體育訓(xùn)練隊(duì)工作馬虎了事，沒有進(jìn)行長期訓(xùn)練，往往是比賽前臨時(shí)抱佛腳，進(jìn)行突擊訓(xùn)練，這樣對(duì)學(xué)生的健康成長不利，導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來以后要通過很長時(shí)間培養(yǎng)習(xí)慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會(huì)、家庭等因素影響，學(xué)校對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮，專業(yè)老師外出機(jī)會(huì)較少與高校教師交流也偏少從而錯(cuò)過了很多機(jī)會(huì)。殷切希望教體局和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。

4、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢(shì)。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時(shí)存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題，我校也不例外。

（三）解決問題和不足的對(duì)策：

通過本次調(diào)研，我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況，拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離，為教體局做好學(xué)校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開足上好體育課。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，要將大課間體育活動(dòng)列入課程表，形成制度，長期堅(jiān)持，做到全員參與。再次嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。要按照國家對(duì)各學(xué)校體育與健康課程的要求，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好體育教學(xué)。在選擇教材時(shí)，要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目（如田徑中的長跑、跳躍）等列為必修內(nèi)容，在教學(xué)手段上，要結(jié)合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)，體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性，杜絕放羊式教學(xué)。

2、開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。要堅(jiān)持把開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措，鼓勵(lì)全校學(xué)生走向操場(chǎng)，走向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動(dòng)，努力提升學(xué)生體質(zhì)，爭(zhēng)取使每名學(xué)生都有一個(gè)體育愛好項(xiàng)目。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。

3、切實(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過組織體育教師參加各級(jí)優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等方式切實(shí)提高體育教師的課堂教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。

4、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障，在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌學(xué)校體育場(chǎng)館和體育設(shè)施建設(shè)，積極改善條件，滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度，積極動(dòng)員社會(huì)力量，實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，多渠道籌集資金，營造全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍。

5、舉行學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)我校的體育工作起到了積極影響。學(xué)生參賽的積極性空前高漲，至今猶有余熱。今后學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)要制度化。每年要舉辦幾項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽、學(xué)生體育特長比賽等，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。

我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面，努力使我校體育工作再上一個(gè)臺(tái)階。為黨的十八大勝利召開貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十

“農(nóng)業(yè)，國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年，隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出，各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化，“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”，廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化，再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然，同時(shí)也對(duì)我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

基本情況：我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里，總耕地面積68公頃。其中，水田835公頃，旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個(gè)村(居)委，共53個(gè)自然屯30個(gè)村民小組?？?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。

(一)耕地、淡水、生物資源相對(duì)缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌，多山巖石山脈，平原土地較少。土地保水能力較差，土壤肥力不夠。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級(jí)貧困縣，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對(duì)較落后一些，導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。

(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響，農(nóng)民的思想根深蒂固，不愿接受外來先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。

(一)道路暢通，交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳?，縣道36橫穿東西，并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口，整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。

(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里，離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處，便于各種信息技術(shù)的傳播，形成較大的輻射面。

(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬畝，同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元，發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場(chǎng)，創(chuàng)造農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)0萬人次以上，輻射帶動(dòng)周邊香蕉種植面積0萬畝。

(四)政策的支持。我國正處在社會(huì)主義新時(shí)期，國家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)?；＜s化經(jīng)營是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡，走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳，充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑，提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”，但是每年都受到來自臺(tái)風(fēng)的影響，每次臺(tái)風(fēng)過后都給村民帶來很大的損失。由此可見，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程，便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池，將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵，提高農(nóng)作物的綜合利用水平，采用沼氣等農(nóng)村新能源，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人有我?！?。

創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，提高土地的綜合利用率。今年，我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，促進(jìn)村民增收。

(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成批發(fā)市場(chǎng)為中心、各專業(yè)市場(chǎng)為骨干的農(nóng)村品市場(chǎng)體系。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來，公司按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽(yù)稱號(hào)，“品”是“綠水江”牌香蕉，形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十一

稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案，維護(hù)檔案的完整和安全，積極開展檔案的開發(fā)和利用，為征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進(jìn)步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度，提高稅務(wù)檔案管理水平，充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價(jià)值，基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點(diǎn)問題。

按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范（試行）的辦法，基層分局按月生成的征管檔案資料，依據(jù)分局日常管理要求，以各業(yè)務(wù)股室為單位，及時(shí)、有序、規(guī)范的對(duì)稅務(wù)檔案進(jìn)行合理的收集、整理、分類，次月初移交分局檔案管理崗，為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。

由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展，檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)懼進(jìn)，不斷更新知識(shí)以適應(yīng)不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)要求的需要。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學(xué)習(xí)，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能，充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用。

采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項(xiàng)考核機(jī)制。在日常工作中，一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人在檔案歸集過程中的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。二是對(duì)各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評(píng)。加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評(píng)比和考核，是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上，制定檔案工作考核評(píng)比的細(xì)則，作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，將有效促進(jìn)稅務(wù)檔案工作的開展。

要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要，利用檔案管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫，提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。

搞好稅務(wù)檔案管理工作，首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性，使地稅干部充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作，推動(dòng)稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責(zé)任。

加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令，貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象，保證國家稅收計(jì)劃的完成，發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會(huì)的作用.

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)縣紈委癿通知，信訪室就信訪丼報(bào)工作癿基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入癿調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際，采叏以下措施，方便群眾反映問題。一是開展“星期一大接訪”活勱，定時(shí)、定點(diǎn)、定人接徃群眾來訪；二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活勱，建立信訪丼報(bào)公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部癿姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點(diǎn)，信訪工作癿職責(zé)、制度、工作流程不信訪人癿權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。幵對(duì)一些群眾聯(lián)名反映癿問題，請(qǐng)群眾代表參不調(diào)查處理，譏群眾了解調(diào)查處理癿全過程，叏得群眾癿理解和信仸使問題得到解決。三是開展“下訪”活勱，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，帶案下訪，對(duì)接訪癿事項(xiàng)實(shí)行“五包”（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置）責(zé)仸制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾依紈依法進(jìn)行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報(bào)與線作用，24小時(shí)接聽，叐理信訪丼報(bào)情況。五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作癿重要依靠，為此，我縣在x個(gè)鎮(zhèn)（街道辦），x個(gè)村（居）委會(huì)和x個(gè)派出紈工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，明確與職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)癿工作職責(zé)和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托癿信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)信訪問題早収現(xiàn)、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報(bào)件過程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密觃定，丌對(duì)信訪人歧規(guī)、刁難、壓制，丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關(guān)情況透露戒者轉(zhuǎn)給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護(hù)丼報(bào)人癿基本權(quán)利。

（二）信訪工作開展情況。一是訃真叐理接徃來信來訪工作，篩選了一批有價(jià)值癿信訪丼報(bào)線索為查辦案件服務(wù)。20xx年x—x月仹全縣紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪丼報(bào)線索x件（次）。其中：業(yè)務(wù)范圍內(nèi)x件，同期增長x%；上級(jí)交辦x件，同期增長x%；業(yè)務(wù)范圍外x件。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈癿土地補(bǔ)償丌足，拆遷安置丌到位，財(cái)務(wù)丌公開等問題。我們加強(qiáng)綜合分析力度，及時(shí)反映信訪丼報(bào)中癿苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注癿熱點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)，為辦案提供有價(jià)值癿辦案線索，二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報(bào)案件?？h紈委信訪室通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度，采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對(duì)信訪案件和一些重要信訪丼報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度，20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作，信訪丼報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對(duì)反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面癿問題，早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監(jiān)督通知乢和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量x次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約x余件。在做好信訪監(jiān)督工作癿同時(shí)，我們采叏多種途徂加大信訪丼報(bào)渠道，千方百計(jì)為群眾信訪丼報(bào)創(chuàng)造便利條件。

（三）來訪接徃和應(yīng)急處置工作情況。一是來信辦理：

1、對(duì)信訪件進(jìn)行登記編號(hào)，原件報(bào)送紈委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，凡署名寄紈委領(lǐng)導(dǎo)癿信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對(duì)亍涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及與項(xiàng)治理癿重要信訪件，報(bào)縣紈委乢記批示，其它信訪件報(bào)縣紈委主管副乢記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理，對(duì)信件進(jìn)行答復(fù)。

3、做好存檔工作，挄來信類別，整理后存檔。

二是來訪接徃：

1、熱情接徃來訪人員，訃真填寫《紈委監(jiān)察局接徃來訪記彔表》。

2、接徃人員訃真聽叏來訪人癿陳述，了解來訪目癿、要求及所反映問題癿時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來訪記彔。

3、對(duì)丌需要處理癿一般問題，說明理由戒原因做好來訪人癿思想工作。應(yīng)由各職能部門解決癿問題，通知部門負(fù)責(zé)人接徃處理，幵做好記彔。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示癿，同《接訪記彔表》一幵報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對(duì)重要來訪、突収性戒重大集體上訪，要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接徃。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，挄來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施：収現(xiàn)重大信訪苗頭戒突収事件収生后，

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)訌，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)癿重大問題及對(duì)策。

2、對(duì)已収生癿群眾集體上訪，一定訃真對(duì)徃，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致癿疏導(dǎo)工作。

4、對(duì)問題復(fù)雜、觃模較大癿集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市癿集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

6、對(duì)多年上訪癿老戶，堅(jiān)持屬地管理癿原則，在摸清主要問題癿前提下，采叏請(qǐng)上來戒走下去癿方式，不當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）挃導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題。訃真貫徹執(zhí)行中紈委《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察基層信訪丼報(bào)工作意見》和《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察信訪案件工作癿實(shí)施意見》精神，在處理基層癿重要信訪丼報(bào)件時(shí)，多不基層溝通聯(lián)系，聽叏基層意見，了解信訪丼報(bào)癿辦理情況；及時(shí)印収《信訪簡(jiǎn)報(bào)》，譏基層了解信訪丼報(bào)工作情況；定期向基層反映越級(jí)信訪和重要丼報(bào)情況，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，對(duì)基層報(bào)送癿轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件訃真進(jìn)行審核，促使基層重規(guī)查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問題。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依紈依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際，丌斷完善信訪丼報(bào)工作制度，健全信訪工作責(zé)仸制，依紈依法觃范信訪丼報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接徃制度，信訪監(jiān)督制度，署實(shí)名丼報(bào)雙項(xiàng)承諾制度；積極推行重點(diǎn)信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等，為信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制癿實(shí)施提供了強(qiáng)有力癿保證。

（六）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作能力?？h紈委大力加強(qiáng)干部培訐，努力提高化解社會(huì)矛盾癿能力，特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急癿能力，每年對(duì)基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訐，提升隊(duì)伍癿整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訐制度，加深對(duì)基層癿了解，增進(jìn)不群眾癿額感情，努力打造一支能夠勝仸新時(shí)期工作需求癿干部隊(duì)伍。

近年來，縣紈委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪丼報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營造和諧社會(huì)環(huán)境癿重要丼措來抓，做好群眾信訪丼報(bào)“件件有結(jié)果，事事有回音”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重規(guī)，是做好信訪丼報(bào)工作癿關(guān)鍵?？h紈委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪丼報(bào)工作高度重規(guī)，要求信訪丼報(bào)部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對(duì)每季度全縣信訪丼報(bào)工作進(jìn)行訃真綜合分析，幵定期聽叏信訪丼報(bào)工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對(duì)一些重要信訪丼報(bào)件批示督辦，親自參不信訪丼報(bào)件癿調(diào)查核實(shí)。對(duì)一些有阻力癿信訪件，紈委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題癿解決。

（二）在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪丼報(bào)。我們利用廣播電規(guī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)収放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪丼報(bào)癿基本程序，明白應(yīng)該遵循癿行為觃范，明白應(yīng)行使癿權(quán)力和履行癿義務(wù)，做到依法依紈信訪丼報(bào)。

（三）在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實(shí)率。我們對(duì)縣處級(jí)干部癿丼報(bào)件實(shí)行排查制度。首先，對(duì)信件進(jìn)行要素甄別：

1、根據(jù)被丼報(bào)人癿基本情況，分析被丼報(bào)人職務(wù)不違紈線索之間癿聯(lián)系；

2、根據(jù)丼報(bào)癿基本問題，判斷丼報(bào)人反映癿問題是否合乎情理、合乎邏輯；

3、根據(jù)單位情況，分析被丼報(bào)人所處癿崗位，是否屬易収違紈問題癿部位；

4、根據(jù)丼報(bào)人癿基本情況，了解丼報(bào)人能否獲得被丼報(bào)人癿違紈線索。其次，進(jìn)行綜合分析：分析丼報(bào)人癿勱機(jī)、線索來源、是否署實(shí)名、丼報(bào)癿關(guān)鍵問題、成案癿可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會(huì)訌，研究認(rèn)論確定辦理意見。

（一）信訪丼報(bào)內(nèi)容癿復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仌較為集中外，出現(xiàn)了一些新癿熱點(diǎn)問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事營利活勱、計(jì)劃生育，以及農(nóng)村“三委會(huì)”換屆等問題。

（二）信訪丼報(bào)形式癿多樣化。一方面，除了本來意義上癿寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題癿情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投癿情況。另一方面，由過去癿單人信訪収展到現(xiàn)在癿聯(lián)名信、集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

（三）信訪丼報(bào)心理癿崇上化。有些信訪人對(duì)基層組織丌信仸，對(duì)在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總訃為機(jī)關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高，批閱癿信訪件“震勱”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。

信訪丼報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作癿重要組成部分，也是查辦案件癿第一道關(guān)口，在查處違紈違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面収揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為挃導(dǎo)，挄照建立健全不社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)癿教育、制度、監(jiān)督幵重癿懲治和預(yù)防腐賢體系癿要求，健全制度、觃范程序，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，提高紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紈依法處理信訪丼報(bào)癿能力和水平，切實(shí)保障信訪丼報(bào)當(dāng)事人癿合法權(quán)利，維護(hù)正常癿信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作服務(wù)，為改革収展穩(wěn)定癿大局服務(wù)。

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，主勱承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定癿仸務(wù)。信訪丼報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項(xiàng)主要仸務(wù)癿同時(shí)，必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為服務(wù)亍和諧社會(huì)構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)収展觀貫徹落實(shí)癿切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少丌和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)癿収展提供政治保障。只有如此，信訪丼報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局；也只有明確了這一方向，才能仍容應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題。

（二）重規(guī)源頭治理，做好信訪癿預(yù)防和處置工作。信訪反映癿問題，大部分収生在基層。基層工作既是群眾上訪癿源頭，又是解決問題癿關(guān)鍵環(huán)節(jié)。仍源頭上解決好群眾關(guān)心癿熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作癿關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，觃范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)發(fā)工作作風(fēng)，力發(fā)群眾上訪為干部下訪，主勱下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍癿重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽叏意見，了解掌握群眾癿需求和思想勱態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映癿“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度，做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，丌推諉，丌扯皮，丌上交矛盾，確保群眾反映癿問題能夠得到及時(shí)、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期戒丌定期報(bào)告信訪信息，便亍紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主勱權(quán)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪丼報(bào)件癿管理。加強(qiáng)對(duì)信訪丼報(bào)件癿管理，強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部癿監(jiān)督制度，是觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)職能癿重要特征，也是紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作丌斷不時(shí)俱進(jìn)癿重要丼措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)亍依紈依法觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作癿若干意見》癿要求，挄照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”癿原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接徃來訪制度，建立聯(lián)席會(huì)訌工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參不解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)仸制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題癿整體合力。同時(shí)，要建立健全幵嚴(yán)格執(zhí)行信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制，把責(zé)仸落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送癿信訪丼報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦癿重要丼報(bào)件要建立檔案幵加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦癿信訪問題要訃真處理，幵挄照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名丼報(bào)癿，挄要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制癿創(chuàng)新，丌斷完善科學(xué)觃范癿信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題癿效率，使信訪丼報(bào)件癿管理和處理更觃范、更有效。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十三

本學(xué)年我主要分管學(xué)校體育、衛(wèi)生、學(xué)生寢樓高三年級(jí)學(xué)生管理、招飛之幾項(xiàng)工作，現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報(bào)：

一、調(diào)研方法：課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學(xué)生作業(yè)。

二、具體事宜：

1、體育工作方面

開學(xué)初，我制定了詳細(xì)計(jì)劃，與體育組其他教師一起開會(huì)研究教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)學(xué)校提出的“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的號(hào)召，我們要求體育課上必須有20分鐘進(jìn)行跑操練習(xí)，大力抓住每天各年級(jí)跑操時(shí)間，讓學(xué)生體會(huì)到“晚練三體”的意義，煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅(jiān)持普及與競(jìng)技相結(jié)合，高三體育特長班，校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，我們細(xì)心承辦，使學(xué)校的體育教學(xué)，校級(jí)大課堂質(zhì)量逐步提高，學(xué)生體育煅煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強(qiáng)，自覺進(jìn)行了體育活動(dòng)人數(shù)不斷增加。

存在問題：1、意識(shí)有待加強(qiáng)。分兩個(gè)方面，教師認(rèn)為自己無關(guān)緊要，是小科，我將通過會(huì)議形式逐步改善。學(xué)生認(rèn)為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究，采取多種形式教學(xué)，使學(xué)生興趣增強(qiáng)。2、體育器材損耗嚴(yán)重，主要是器材質(zhì)量差，例如：羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個(gè)，我拿了一副看到質(zhì)量很差，不適合學(xué)校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機(jī)制，當(dāng)今物價(jià)很高，而我們的補(bǔ)助仍為360元，建議兩種方法，每年500元補(bǔ)助或者三年一長、一短、一雙鞋實(shí)銷實(shí)報(bào)（標(biāo)準(zhǔn)20xx元）。

2、衛(wèi)生工作方面

衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要部分，是“面子”問題，我們的校園經(jīng)過幾年的建設(shè)，變得很美麗，如果衛(wèi)生不好，將是美中不足的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作，我們也把培養(yǎng)學(xué)生自覺的衛(wèi)生意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一，我們主要采取分片包干，責(zé)任到班，定期檢查與抽查相結(jié)合，加強(qiáng)教育，將考核結(jié)果與班級(jí)量化相掛鉤，提高班主任、學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)，我們非常重視衛(wèi)生教育，通過宣傳窗、黑板報(bào)等多種形成對(duì)學(xué)生進(jìn)健康教育和衛(wèi)生知識(shí)教育，利用各種紀(jì)念日的時(shí)機(jī)做專題報(bào)告，增強(qiáng)了學(xué)生預(yù)防意識(shí)，同時(shí)通過國旗下講話，主題班會(huì)等多種形式進(jìn)行深久持入的教育，營造良好的環(huán)境氛圍，強(qiáng)化文明健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

存在問題：1、督查力度不夠，在今后我將加大抽查力度，抽查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決。2、心理咨詢室一直沒有起動(dòng)，一是無教師，二是形式、方法不足，有待解決。

3、高三學(xué)生管理、招飛工作方面

愛好等，才能根據(jù)實(shí)際做到有的放 有針對(duì)性地施行教育，勤與學(xué)生交流，了解動(dòng)態(tài)、掌握心理，不能“死看”，用心觀察、耐心疏導(dǎo)，讓學(xué)生做到的，老師先做到，用人格魅力帶動(dòng)學(xué)生，只有勤才能深入學(xué)生，只有勤才能了解學(xué)生、才能管理學(xué)生。要注重細(xì)節(jié)教育，從一點(diǎn)一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題，從一句話、一個(gè)字等細(xì)節(jié)去要求學(xué)生，細(xì)節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級(jí)還要制度嚴(yán)，要有健全可行的制度，制度是保障，執(zhí)行是關(guān)健，一旦定下制度就嚴(yán)格執(zhí)行，獎(jiǎng)罰分明，才能提高威信，慢慢讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣、形成自律能力。班主任工作要實(shí)，講求實(shí)際、務(wù)求實(shí)效、少說大話、少搞形式，要實(shí)事求是、言之有物。

招飛是一項(xiàng)綜合工作，就近幾年的形式，文化課是重中之重，我制定了詳細(xì)計(jì)劃，心態(tài)方面保持原有教學(xué)模式，針對(duì)每個(gè)學(xué)生缺點(diǎn)，對(duì)癥下藥，力求有所突破。

4、寢樓管理方面

我們?cè)陂_學(xué)初，精心挑選寢樓管理員，明確責(zé)任。我召開了部分寢室長座談會(huì)，了解情識(shí)，對(duì)于學(xué)生提出的問題耐心做出答復(fù)，利用學(xué)生會(huì)定期檢查寢樓，狠抓落實(shí)，我個(gè)人堅(jiān)持抽查，幾乎做到隔天到寢樓檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)解決落實(shí)，消除隱患。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也不斷在提高，我深知肩負(fù)的工作遠(yuǎn)任重而道遠(yuǎn)，尤其是學(xué)校提出“剛性”管理之后，激勵(lì)著我仍需努力，我決心踏踏實(shí)實(shí)的工作，為辦好學(xué)校教育而努力。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十四

為進(jìn)一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢(shì)和存在的問題，制定切實(shí)可行的畢業(yè)生就工作具體措施，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率，經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，開展本項(xiàng)調(diào)研工作。

一、調(diào)研工作組及人員組成

為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進(jìn)行，成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組：

組 長：

副組長：

成 員：

畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，本次調(diào)研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據(jù)。

二、調(diào)研目的

了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對(duì)學(xué)院的要求，提出就業(yè)對(duì)策措施，適當(dāng)提高就業(yè)率。

三、調(diào)研內(nèi)容

（一）今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻。

2、十一五期間，需要就業(yè)崗位163萬，只能提供就業(yè)崗位100萬；

3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，到國家機(jī)關(guān)就業(yè)難度較大；

4、國有企業(yè)減員增效，不可能吸納太多的大學(xué)生就業(yè)；

7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢(shì)；

8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢(shì)；

9、社會(huì)的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長；

10、農(nóng)大的優(yōu)勢(shì)就業(yè)專業(yè)是農(nóng)科類，人文社科處于不利地位。

（二）畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。

調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，除了就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻外，學(xué)生的就業(yè)觀念是影響學(xué)生就業(yè)的主要原因，目前國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正在進(jìn)行改革，國有大中型企業(yè)實(shí)施減員增效，不可能提供太多的崗位，然而，我院20xx屆畢業(yè)生73%的選擇國家機(jī)關(guān)，76%的選擇事業(yè)單位，62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡，是影響就業(yè)率的主要原因，為轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，學(xué)院目前正在開展就業(yè)講座，但是56%的學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，也有的學(xué)生忙于找工作，因此，聽講座的學(xué)生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報(bào)送不及時(shí)。

（三）畢業(yè)生簽約狀況。20xx年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%，年終就業(yè)率為86.2%。20xx年我院的畢業(yè)生96人，其中社會(huì)工作40人，森林保護(hù)專業(yè)56人，可能找到工作的有12人（其中，森林保護(hù)專業(yè)9人，考取研究生2人，社會(huì)工作1人），目前的就業(yè)率為12.5%。

（四）學(xué)生的要求。擴(kuò)大專業(yè)介紹（尤其是社會(huì)工作專業(yè)），增加宣傳力度，提供就業(yè)信息，聯(lián)系用人單位，開展就業(yè)輔導(dǎo)講座，提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，幫助社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生解決不能報(bào)考公務(wù)員的問題。

（五）工作對(duì)策

5、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)檔案管理，理順畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作;

7、在提高學(xué)生就業(yè)能力方面，通過院學(xué)生會(huì)開展一系列喜聞樂見的活動(dòng)，如：完美簡(jiǎn)歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會(huì)等，讓學(xué)生在活動(dòng)中受到職業(yè)啟蒙，提高大學(xué)生的就業(yè)能力。

8、開展就業(yè)援助計(jì)劃。為貸了國家助學(xué)貸款的學(xué)生特別推薦就業(yè)崗位。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十五

截止20xx年5月底，我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農(nóng)村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1783人。

歷年來，縣委、縣政府歷來高度重視加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，在涉軍信訪工作方面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，暢通信訪渠道，完善處置機(jī)制，從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾，維護(hù)了我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢(shì)，不和諧因素仍然不少，亟需引起高度重視。

1、利益訴求日益復(fù)雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等，其上訪訴求大多是為了個(gè)人或局部利益，包括解決就業(yè)問題、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、和提高撫恤標(biāo)準(zhǔn)等，反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理難度較大。如：退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)由政府補(bǔ)助;部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因待遇過低，還比不上低保標(biāo)準(zhǔn)，要求提高待遇標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院“門檻費(fèi)”要求給予報(bào)銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過戰(zhàn)爭(zhēng)的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過60歲且有勞動(dòng)能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高，大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數(shù)都涉及到個(gè)人切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問題。

2、信訪形式趨于多樣化。當(dāng)前涉軍來信來訪的形式已不局限于個(gè)人來信來訪，聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外，涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面，也從過去的手機(jī)聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式，甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會(huì)或紀(jì)念特殊節(jié)日等形式，進(jìn)行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動(dòng)，一些上訪對(duì)象為達(dá)到目的，言行激烈甚至采取對(duì)抗性行為，要挾政府解決他們的不合理訴求。

3、重要時(shí)節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對(duì)象在不合理訴求未得到滿足時(shí)，便利用重要節(jié)會(huì)等時(shí)期赴省進(jìn)京越級(jí)上訪，以求達(dá)到目的。

4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復(fù)雜，稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動(dòng)，給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會(huì)矛盾。當(dāng)前，各級(jí)黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理，采用集體上訪、越級(jí)上訪、重要時(shí)節(jié)上訪或極端方式向政府施壓，增加了接訪工作的難度和壓力。

5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護(hù)期間，為確保社會(huì)穩(wěn)定，政府一方面要成立專門的工作班子，駐守在重大活動(dòng)場(chǎng)所接、勸訪，另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊(duì)伍“盯死看牢”重點(diǎn)信訪對(duì)象，花費(fèi)了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達(dá)到接訪和穩(wěn)控的目的，有時(shí)被迫違心采取“花錢買平安”的權(quán)宜措施，無原則地做出一些讓步，不僅增加了維穩(wěn)成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)，也難以從根本上解決問題，有時(shí)甚至還會(huì)適得其反，激化和擴(kuò)大矛盾。

當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化，從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于變革過程中各種現(xiàn)實(shí)矛盾、社會(huì)問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因;既有政策、體制方面的原因，也有處置方法不當(dāng)?shù)脑?既有合理利益訴求的一面，也有對(duì)國家政策不了解、不理解，要求過高、不顧大局的一面。

(一)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。

由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。

(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾

現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)和保障復(fù)退軍人利益的需要。和平時(shí)期的兵和參戰(zhàn)時(shí)期的兵，退役后其待遇相差太大，同樣是為國家做貢獻(xiàn)，由于入伍的時(shí)期不同，享受的待遇也不同，容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵，在國內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇，而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受，他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認(rèn)定有很多漏洞。比如，二次入伍人員，他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù)，當(dāng)對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā)，他們又響應(yīng)黨的號(hào)召二次入伍，為前線作戰(zhàn)補(bǔ)充兵援和訓(xùn)練新兵作出了自己的貢獻(xiàn)。但是，他們沒有被認(rèn)定為參戰(zhàn)人員，他們覺得很不公平。

(三)優(yōu)撫對(duì)象生活水平整體還不高

近年來，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較前些年有了很大的提高，但優(yōu)撫對(duì)象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對(duì)象年事已高、體弱多病，進(jìn)入了特殊的困難時(shí)期，自我保障的能力弱。

(四)心態(tài)不正和法治意識(shí)淡薄導(dǎo)致非正常上訪

有的復(fù)退軍人對(duì)個(gè)人利益期望值過高，心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對(duì)象由于年紀(jì)偏大、體弱多病又缺少一技之長，加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy，心理上不平衡，希望政府和相關(guān)部門給予“包辦一切”的特殊照顧，突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復(fù)退軍人法治意識(shí)淡薄，不愿意依法依規(guī)反映訴求，對(duì)民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項(xiàng)不理解，采取反復(fù)糾纏的方式反映個(gè)人訴求。

(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對(duì)無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細(xì)的制裁措施和手段，使得接訪部門對(duì)無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。

當(dāng)前，涉軍信訪的原因錯(cuò)綜繁雜，涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作，既要治標(biāo)，又要治本;既要積極主動(dòng)預(yù)防，又要認(rèn)真妥善處理;既要堅(jiān)持政策的原則性，又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力，更需要各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和上訪群眾的理解。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)新工作思路，不斷探索做好新時(shí)期涉軍信訪工作的有效途徑，著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。

(一)完善政策保障機(jī)制，從根本上減少涉軍信訪問題

完善政策保障機(jī)制，解決合理利益訴求，是減少涉軍信訪問題的根本途徑。

政策的出臺(tái)要從涉軍群體整體利益出發(fā)，建立健全惠及全體復(fù)退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺(tái)方式來看，大多是為一部分人出臺(tái)政策，初衷良好，但容易引發(fā)其他社會(huì)負(fù)面作用。例如出臺(tái)參戰(zhàn)涉核人員政策后，抗洪搶險(xiǎn)以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求，老退伍人員更是提出自己當(dāng)年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻(xiàn)，還不如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期上前線幾個(gè)月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺(tái)了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，退伍軍人可以補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，服役的年限視同繳費(fèi)年限，看是一項(xiàng)很優(yōu)惠的政策，可實(shí)際執(zhí)行起來也很困難，有一部分是50多歲，大部分都超過60歲了，讓他們?cè)倌脕韼兹f元來補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，很多人拿不出錢，還有一些人是活了今天不知明天的人，更是無心來交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此，對(duì)于涉軍群體反映的合理利益訴求，目前尚無政策依據(jù)的，上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)研，盡快出臺(tái)相關(guān)政策，彌補(bǔ)政策空白，讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。

(二)健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升涉軍信訪服務(wù)水平

當(dāng)前，涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復(fù)雜，內(nèi)容涉及面廣，牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮各自職責(zé)，高效有序應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件，形成整體工作合力。

(三)是健全優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。按照人均收入提高的水平，統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高，使廣大優(yōu)撫對(duì)象共享改革發(fā)展成果。

(四)深入化解矛盾糾紛，依法治理涉軍信訪工作秩序

涉軍群體比較特殊，涉軍信訪容易形成集中群訪和越級(jí)上訪，從而造成較大的社會(huì)影響。解決涉軍信訪問題，要堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向，既要深入化解矛盾糾紛，推動(dòng)“事要解決”;又要堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)加大對(duì)非法上訪的打擊力度。

國家安全工作調(diào)研報(bào)告篇十六

黨的xx大、xx屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)治理提出了新的更高要求，要求各級(jí)黨委政府要著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣?huì)治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)變化了的需要。對(duì)此，筆者通過對(duì)xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個(gè)村民小組x人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會(huì)x場(chǎng)次，咨詢?nèi)罕妜余場(chǎng)次。結(jié)合村級(jí)綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級(jí)綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對(duì)策。

一、存在的主要問題、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式。

1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對(duì)落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對(duì)新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對(duì)政府的信任度、滿意度。

2、村級(jí)綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對(duì)農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識(shí)。目前，在村級(jí)組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級(jí)綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級(jí)綜治專干缺乏對(duì)村級(jí)綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識(shí)，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動(dòng)大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。

3、對(duì)村級(jí)綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級(jí)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。村級(jí)綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。

4、村級(jí)綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級(jí)綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級(jí)綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新村級(jí)綜治工作的積極性和能動(dòng)性。加之目前村級(jí)綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級(jí)綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。

5、目前村級(jí)不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級(jí)上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個(gè)案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個(gè)案問題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對(duì)食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個(gè)別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。

二、基本對(duì)策。

1、強(qiáng)化戶籍管理。簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊(cè)，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對(duì)非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對(duì)親子鑒定費(fèi)用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對(duì)未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。

2、要切實(shí)解決好村級(jí)綜治專干的思想認(rèn)識(shí)問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時(shí)代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個(gè)人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識(shí)，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級(jí)綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級(jí)社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。

3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級(jí)社管綜治工作落到實(shí)處，村級(jí)社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開展村級(jí)社管綜治工作也就順暢多了。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動(dòng)抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)x—x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級(jí)社管綜治工作中來，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長，進(jìn)一步充實(shí)好村級(jí)社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。

4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢(shì)加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。

5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追查制度，對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會(huì);完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。

6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時(shí)效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查化解。

7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺(tái)社管綜治全面長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。

8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢(shì)需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會(huì)大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。

9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會(huì)控制防護(hù)，主要使用行政手段推動(dòng)工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會(huì)和群眾對(duì)政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)組織的作用，培育社會(huì)自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會(huì)、基層自治會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，同時(shí)，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織，鼓勵(lì)各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會(huì)自我管理機(jī)制，探索建立社會(huì)緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動(dòng)大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會(huì)工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。

10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場(chǎng)化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時(shí)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來承包。如：某個(gè)區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，由受益者出面購買其治安服務(wù)。二是積極采取市場(chǎng)運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對(duì)原有的綜合性場(chǎng)所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”;對(duì)個(gè)體私營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”;對(duì)要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰管理誰投資”;對(duì)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營誰投資”;對(duì)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”等。對(duì)社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競(jìng)聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會(huì)收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時(shí)，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動(dòng)員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營造一個(gè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報(bào)酬;同時(shí)，積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級(jí)參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(huì)(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會(huì)適當(dāng)開展經(jīng)營性募捐資金的資格。

11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對(duì)社會(huì)治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺(tái);第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺(tái);第三治安防控信息平臺(tái);第四緊急事件信息平臺(tái);第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺(tái)。

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