討論政府報(bào)告的發(fā)言稿（熱門18篇）

報(bào)告的結(jié)論應(yīng)緊密圍繞問題的核心，提出具有實(shí)際價(jià)值的建議和解決方案。報(bào)告的撰寫過程中，需要注意哪些細(xì)節(jié)以確保準(zhǔn)確性和可信度？請(qǐng)大家注意，這些范文是供參考的，寫作時(shí)要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇一

審議《政府工作報(bào)告》發(fā)言提綱長葛市代表團(tuán)王海全聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。

張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”。

總結(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。

描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。

對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?，那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛，我們長葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。

在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場(chǎng)由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。作為最基層的人大代表，認(rèn)真履行代表職能義不容辭，找準(zhǔn)發(fā)展定位負(fù)有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會(huì)議精神傳達(dá)好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實(shí)好。

張市長在報(bào)告中深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠(yuǎn)，我們地處城區(qū)，屬地?fù)?dān)負(fù)管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無。

黨代會(huì)分組討論會(huì)上的發(fā)言昨天聽了衛(wèi)書記的報(bào)告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸：一、感觸之余三個(gè)沒有想到：1、作為一個(gè)省今后五年發(fā)展的指導(dǎo)大綱是如此的親切，樸實(shí)是我沒有想到的。

2、這份報(bào)告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細(xì)致是我沒有想到的。正如報(bào)告有一段是寫企業(yè)的，其中寫道：強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施，提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

這段話就像一個(gè)總經(jīng)理在做工作報(bào)告，說明書記對(duì)海南企業(yè)的困難是了如指掌的。3、當(dāng)人們普遍感到談海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀，而是慚愧的時(shí)候，報(bào)告中將重振特區(qū)精神，重朔特區(qū)意識(shí)再次作為重點(diǎn)提出，這種魄力和信心是我沒有想到的。

二、感觸之余我們?cè)撟鍪裁矗?、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。2、深刻理解、領(lǐng)會(huì)特區(qū)精神的含義，不等、不靠、不要，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，用特別的手段做出特別的事情，使企業(yè)找到自己的籃海。

3、在對(duì)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，時(shí)刻注意自己的形象，不給海南丟臉，要為海南增光。

黨組織生活會(huì)發(fā)言稿為了開好這次民主生活會(huì)，我們?cè)诿裰魃顣?huì)前認(rèn)真抓好三個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：一是貼近群眾，廣泛征求意見。

為進(jìn)一步檢查局班子成員一年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，我們?cè)跈C(jī)關(guān)支部會(huì)上通報(bào)了此次民主生活會(huì)的時(shí)間和主題。同時(shí)，由***、***兩位副局長和人秘股組成征求意見組到***和***兩個(gè)基層單位召開座談會(huì)，征求了解基層及群眾對(duì)班子及成員的意見和建議，掌握社情民意，傾聽黨員、干部和群眾的呼聲，為民主生活會(huì)找準(zhǔn)問題和切實(shí)整改打下了良好的基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找差距。我們采取中心組集中研討和自學(xué)的形式，認(rèn)真組織班子成員深入學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨章程；胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話以及在看望全國政協(xié)四次會(huì)議的委員時(shí)關(guān)于“八榮八恥”的重要講話；《中共中央辦公廳印發(fā)中紀(jì)委、中央組織（轉(zhuǎn)載自：千葉帆文摘：黨小組生活會(huì)發(fā)言稿）部〈關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誠勉談話和函詢的暫行規(guī)定〉的通知》；省委九屆七次、八次全會(huì)和區(qū)委三屆六次全會(huì)精神等內(nèi)容。

稿。本文由一起去留學(xué)編輯整理，轉(zhuǎn)載自一起去留學(xué)轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留出處。

三是相互溝通，增進(jìn)了解。民主生活會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員，班子成員之間，班子成員與下屬單位班子，班子成員和分管的各股股長相互談心交心，溝通思想，消除誤解和隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從征求到的情況看，大家對(duì)局班子及其成員的工作表示滿意，認(rèn)為發(fā)展和改革局班子作風(fēng)務(wù)實(shí)，能了解基層具體情況，給予工作指導(dǎo)，注重為基層排憂解難，并給予大力支持，在基層中有較高威信。主要體現(xiàn)在：一是在今年四號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，引發(fā)大范圍洪澇災(zāi)害期間，局領(lǐng)導(dǎo)能第一時(shí)間親臨第一線，組織干部群眾合力抗災(zāi)，最大限度減少損失。

二是針對(duì)企業(yè)改制后部分改制職工上訪的問題，局班子能站在維護(hù)穩(wěn)定的角度，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，并利用一切渠道向信訪人員作解釋、疏導(dǎo)、說服工作，及時(shí)化解矛盾，并盡最大的努力把矛盾化解在基層。四是在廉潔勤政方面，局班子能起表率作用，局自身是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，但局班子能利用各種會(huì)議對(duì)上級(jí)黨委廉潔文件、制度等做好宣傳、傳達(dá)、布置，同時(shí)對(duì)基層督促管理到位，上下無出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。

開好民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，是保持黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的重要法寶，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，希望同志們根據(jù)今年民主生活會(huì)的主題，堅(jiān)持講真話實(shí)話，克服只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，并從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，實(shí)事求是地提出批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上不論同志們對(duì)班子及我個(gè)人提出什么意見和建議，我將虛心接受同志們的批評(píng)和建議，并本著有則改之，無則加勉的原則進(jìn)行對(duì)照整改。

一、對(duì)班子的看法：局班子總體是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、有開拓精神、廉政勤政、健康向上的班子，是一個(gè)有戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)集體，主要表現(xiàn)在：一是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮職能作用。作為經(jīng)濟(jì)綜合、協(xié)調(diào)部門，能圍繞中心開展工作，定期對(duì)全區(qū)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析、跟蹤，提出切實(shí)可行的措施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；及時(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批和組織上報(bào)工作，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的扶持；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧食方針政策，抓好儲(chǔ)備糧的管理和全區(qū)糧食購銷總量平衡工作，確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二是重視調(diào)查研究。認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的調(diào)研，先后配合上級(jí)部門撰寫了較有質(zhì)量的調(diào)研材料，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

三是密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)基層。能夠經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，積極向基層宣傳國家有關(guān)方針政策，為基層提供信息，提供服務(wù)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

四是堅(jiān)持民主集中制。對(duì)于重大決策問題，班子能多交流，充分發(fā)表意見，堅(jiān)持民主集中制原則。

五是廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持清醒頭腦。

此外，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，制訂完善若干辦事制度，以制度規(guī)范工作。但是局班子和成員在思想作風(fēng)方面還存在一些差距和不足，主要是：一是基層調(diào)查研究不夠，雖然建立領(lǐng)導(dǎo)定期下基層調(diào)研制度，但在傾聽民意，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題還存在差距。

二是工作預(yù)見性、主動(dòng)性不夠，工作效果一般化。三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行有待加強(qiáng)。

對(duì)照上級(jí)黨委和紀(jì)委提出的有關(guān)規(guī)定，我們班子在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有形式主義的表現(xiàn)，認(rèn)為發(fā)展和改革局是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，自然廉潔無需自律。對(duì)于以上存在問題，我們班子將正確對(duì)待，深挖根。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇二

***的講話和市委常委會(huì)xx年度上半年工作報(bào)告(書面)，文風(fēng)樸實(shí)，語言平實(shí)，總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在，分析形勢(shì)準(zhǔn)確科學(xué)，部署工作思路清晰，聽了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全贊成。今年以來，我們切身感受到，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人振奮的好成績(jī)，具體有三點(diǎn)突出感受：

一是經(jīng)濟(jì)“賬面”令人振奮。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，市委常委會(huì)以全局眼光和開闊思路，全面貫徹落實(shí)中央系列會(huì)議精神、習(xí)總書記系列重要講話尤其是視察x重要講話精神，以及省委的戰(zhàn)略部署，交出了一份靚麗的成績(jī)單，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。

二是項(xiàng)目“場(chǎng)面”令人振奮。市委常委會(huì)著力實(shí)施“重大項(xiàng)目落實(shí)年”，深入推進(jìn)“新工業(yè)十年行動(dòng)”，以“五大戰(zhàn)略平臺(tái)”謀劃推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年上半年，共施工項(xiàng)目x個(gè)，同比增加x個(gè)，增長x%;其中本年新開工項(xiàng)目x個(gè)、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項(xiàng)目x個(gè)、同比增長x倍，這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是發(fā)展“局面”令人振奮。全市上下積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面“推進(jìn)‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建設(shè)五大x”，圓滿實(shí)現(xiàn)了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開啟了x發(fā)展的新征程。這些成績(jī)既是習(xí)總書記治國理政戰(zhàn)略思想體系的x實(shí)踐，也是落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針的x答卷，充分彰顯了市委常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)于這個(gè)良好的發(fā)展局面，我們縣區(qū)同志既是參與者，又是見證人，心中深感振奮和自豪。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇三

演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備，以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

領(lǐng)導(dǎo)講話所表達(dá)的意圖是需要有關(guān)組織、個(gè)人去遵循、執(zhí)行、辦理的，可以說沒有商量的余地。所以，領(lǐng)導(dǎo)講話要做到簡(jiǎn)潔精煉，質(zhì)樸自然，富于美感。

簡(jiǎn)潔精煉，就是指講話要多肯定、少模糊，多要求、少議論，說一不二，樹立起新政權(quán)威嚴(yán)公正、取信于民的形象，可謂擲地有聲，令人不敢不從。講話之前，一定要明確就什么問題而講，為了解決什么問題而講，解決這一問題有什么要求等。確定了主題，就要圍繞主題選材，與主題無關(guān)的詞匯、語句，即使再優(yōu)美、再精彩，也要堅(jiān)決舍棄，一些常識(shí)性或即時(shí)性的意思大家都懂，就沒必要在講話中重復(fù)。如果講一些似是而非、可有可無和漫無邊際、人家已講了若干遍的陳言套話，除了令人生厭外，還會(huì)窒息人們的思想，與時(shí)代主題格格不入，對(duì)推進(jìn)工作也是極為不利。

質(zhì)樸、自然，就是盡量使用大眾化語言，不用冷僻字。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家歷來提倡寫文章、作報(bào)告要通俗易懂，使用"群眾喜聞樂見的語言"。他們講話的語言親切自然，生動(dòng)活潑，樸實(shí)無華，說理清晰，能給人留下深刻的印象。

富于美感。就是要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用修辭手法，使講話語言富有感染力，近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)人在一些公開、重大、正式場(chǎng)合中的講話，就很注意用典引故，使講話具有很強(qiáng)的感染力和時(shí)代感。講話中用排比、對(duì)仗等修辭手法，可使要說明的思想內(nèi)容更豐富，邏輯更嚴(yán)密，層次更清晰，氣勢(shì)更恢宏，說理更充分有力;運(yùn)用三字句、四字句、五字句、六字句等短句，可使語言更富有節(jié)奏和韻律，聽來抑揚(yáng)頓挫，鏗鏘有力，整潔優(yōu)美，易于傳頌。

今天，我們?cè)谶@里召開______會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署我市開展______工作。剛才，某某同志，以及某某同志的講話，講得很好，非常深刻，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)，全力推動(dòng)______工作深入開展，努力開創(chuàng)______工作新局面。

當(dāng)前，______工作在我市已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了不小的成績(jī)。同時(shí)，也要清醒的看到，______工作在______方面還有進(jìn)一步提升的空間，______工作還需要從深度和廣度上進(jìn)一步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展______工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力形成上下“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的良好局面，更加自覺主動(dòng)地做好______工作。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，真正做到以責(zé)任促落實(shí)，以責(zé)任促成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。目前，有個(gè)別同志、個(gè)別部門，存在一些很不好的現(xiàn)象，即熱衷于搞形式主義，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件傳達(dá)文件。當(dāng)然，適當(dāng)?shù)臅?huì)議、文件是必要的，但光講空話、打官腔，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)______工作的深入開展，抓出實(shí)效，抓出成績(jī)，才能確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

要以制度化建設(shè)為抓手，建立完善______工作的長效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，以科學(xué)管用的制度保障______工作常態(tài)化發(fā)展。要注重集思廣益，科學(xué)周密地制定______工作的相關(guān)制度，要做到相互銜接、系統(tǒng)配套，形成有機(jī)整體，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性;既重視研究制定實(shí)體性制度，又注重研究制定程序性制度，增強(qiáng)制度的可操作性。要堅(jiān)持抓落實(shí)原則，處理好建立和執(zhí)行的關(guān)系。再好的制度規(guī)定，不執(zhí)行，只能是“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的東西。要把制度的執(zhí)行作為長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，在建立制度的同時(shí)，同步制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，保證制度的落實(shí)，并長期發(fā)揮作用。

要緊緊圍繞______目標(biāo)，進(jìn)一步深化鞏固______工作的大好局面，要整合各方力量，對(duì)______工作進(jìn)行全過程、全方位、多層次的深入宣傳，重點(diǎn)宣傳______工作的重要意義和工作目標(biāo)，市委關(guān)于______工作的總體部署和重要舉措，全市______工作的新成績(jī)和新亮點(diǎn)，不斷提高廣大市民對(duì)______工作的知曉率、滿意率和支持率，努力營造濃厚氛圍，為______工作提供強(qiáng)大的思想保證和輿論支持。

同志們，______工作事關(guān)全市工作大局，是我們責(zé)無旁貸的重要使命。希望大家按照既定的目標(biāo)和確定的措施，一件件抓細(xì)化、一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，努力為開創(chuàng)______工作的新局面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝各位。

報(bào)告回顧了過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對(duì)今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢(shì)一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

聽了xx所作的政府工作報(bào)告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì)，客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題，系統(tǒng)全面、高度概括，對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。

報(bào)告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位，針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述，以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合xx實(shí)際；安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。

xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面，與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神，更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

??春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)國家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況，及早安排部署今年國家森林城市驗(yàn)收、國家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)。旨在通過這次會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會(huì)兒，徐市長要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

??去年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中、省城市工作會(huì)議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于“鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動(dòng)健康城市建設(shè)”的總體要求，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。

??一是創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和“五大體系”建設(shè)，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)，完成造林綠化64.68萬畝，其中重點(diǎn)區(qū)域綠化5.5萬畝，人工造林47.66萬畝，飛播造林11.5萬畝，封山育林7.2萬畝;實(shí)施五大工程41個(gè)綠化項(xiàng)目，完成投資1.2億元，中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號(hào)標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個(gè)公園綠地建設(shè)，道路配套綠化14條20余公里，新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進(jìn)，全市創(chuàng)建國家森林城市19項(xiàng)定性指標(biāo)和21項(xiàng)量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評(píng)估、五大體系匯編、迎驗(yàn)點(diǎn)位及線路規(guī)劃已進(jìn)入收尾階段，創(chuàng)森工作報(bào)告、規(guī)劃實(shí)施報(bào)告、指標(biāo)自查報(bào)告和創(chuàng)森匯報(bào)專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。

??二是國衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建長效”這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實(shí)施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場(chǎng)、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場(chǎng)和城市綠化建設(shè)等“里子”民生城建項(xiàng)目81個(gè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動(dòng)為契機(jī)，組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，全年累計(jì)治理流動(dòng)占道經(jīng)營12482人次，現(xiàn)場(chǎng)處罰1171起，暫扣物品1142件，清理垃圾死角和亂堆雜物1260起，收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張，實(shí)施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處，查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動(dòng)409次，查處各類交通違法行為8387起，拖移和暫扣各類車輛2100輛(次)，查處渣土拋灑的運(yùn)輸車輛88車次，完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅(jiān)持“市縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進(jìn)”工作思路，推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，石泉、漢陰、平利3縣已完成國家園林縣城創(chuàng)建任務(wù)，寧陜、嵐皋創(chuàng)國家園林縣城通過省級(jí)調(diào)研，旬陽、紫陽、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評(píng)估和社會(huì)公示，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級(jí)衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。

??三是健康城市建設(shè)推進(jìn)有序。以中心城市建成區(qū)為重點(diǎn)，高點(diǎn)起步、有條不紊推進(jìn)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)工作方案》等系列實(shí)施方案，建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項(xiàng)目扎實(shí)有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動(dòng)公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設(shè)，開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點(diǎn);組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期，開展健康創(chuàng)建知識(shí)培訓(xùn)320余場(chǎng)次;組織開展食品放心行動(dòng)、全民健康行動(dòng)、全民控?zé)熜袆?dòng)、保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)、合理膳食行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)等6項(xiàng)工程，效果明顯;衛(wèi)計(jì)部門下沉重心，關(guān)口前移，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個(gè)健康小屋，積極推進(jìn)深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)，營造了較好的健康環(huán)境。

??四是探索城管機(jī)制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場(chǎng)等項(xiàng)目調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。理順城市管理投入機(jī)制，按照“市上保設(shè)施，區(qū)上保運(yùn)營”的原則，先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，70條123萬平方米主干道全部納入機(jī)掃作業(yè)范疇，城市主干道機(jī)掃率由30%提升至100%;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬元，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)“里子”工程，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個(gè)老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個(gè)城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動(dòng)“三橫兩縱”示范街精細(xì)化管理試點(diǎn)，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實(shí)施城市精細(xì)化管理。夯實(shí)中心城區(qū)各單位“門前四包”責(zé)任，推進(jìn)職能部門依法履行城市管理責(zé)任，全面加強(qiáng)日常管理，形成市容環(huán)境長效管理機(jī)制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機(jī)制，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理，及時(shí)高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起，得到群眾好評(píng)。

??20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級(jí)創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點(diǎn)，堅(jiān)守一線，冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補(bǔ)漏洞，讓人感動(dòng)、令人敬佩、催人奮進(jìn)。全市各級(jí)、各屆合力作為，全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī)。在此，對(duì)大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。

??城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)對(duì)外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點(diǎn)，也是各類利益矛盾交織的焦點(diǎn)。持續(xù)抓緊抓牢“雙創(chuàng)”這個(gè)引擎、抓手，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級(jí)各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點(diǎn)。目前，老百姓對(duì)于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待，也還有許多尖刻的批評(píng)意見。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實(shí)際，我們的工作也還存在不小的差距，主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時(shí)有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長效管理機(jī)制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中，還存在省林業(yè)廳警示的大樹進(jìn)城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)迫在眉睫，能否摘取“國家森林城市”牌子，保住“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)，有序推進(jìn)“健康城市”建設(shè)，需要我們各級(jí)各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅(jiān)克難的工作干勁，繼續(xù)堅(jiān)定決心，勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行。

??今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次“國考”，首先是4月底前省上將對(duì)安康國衛(wèi)進(jìn)行復(fù)查，并向國家愛衛(wèi)辦報(bào)送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對(duì)我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗(yàn)收。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對(duì)國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門各單位和各片區(qū)要立即動(dòng)手，認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭望”，圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理問題，看一看，責(zé)任是否真正落實(shí);找一找，哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想，如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

??(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)，確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗(yàn)工作方案，結(jié)合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)工作。

??一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要注重實(shí)效，注重保護(hù)、營造先進(jìn)的生態(tài)文化;另一方面，要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局，實(shí)施山水林田湖綜合治理，使全域形成森林網(wǎng)絡(luò)，確保森林健康。市林業(yè)局牽頭，各級(jí)各部門配合，圍繞大地增綠，按照“因地制宜、適地適樹、不走回頭路”的原則，掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會(huì)要牽頭重點(diǎn)做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動(dòng)虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造，開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園，做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案，仔細(xì)摸排，認(rèn)真梳理，及早安排，消滅短板，對(duì)已確定的點(diǎn)位和迎驗(yàn)線路要進(jìn)一步采取提升措施，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí);漢濱區(qū)政府要重點(diǎn)做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化，做好高速公路和國省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點(diǎn)位建設(shè)任務(wù)，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè)，做好秦巴植物園植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點(diǎn)單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作，并對(duì)毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè);對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)綠化示范家庭活動(dòng)。

??二是切實(shí)抓好綠化提升管護(hù)。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時(shí)間，及時(shí)對(duì)缺株死苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作，做好樹池綠化覆蓋，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展森林防火和林業(yè)有害生物防治，對(duì)古樹名木加強(qiáng)保護(hù);住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項(xiàng)整治，加大對(duì)毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“綠化進(jìn)萬家”等全民綠化活動(dòng)。

??三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級(jí)各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌，對(duì)破損、過期的宣傳牌要及時(shí)更新更換;抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設(shè)置公共綠地愛綠護(hù)綠提示牌和植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營業(yè)窗口單位led進(jìn)行創(chuàng)森宣傳，努力做好迎驗(yàn)點(diǎn)位宣傳氛圍營造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識(shí)“四進(jìn)”宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗(yàn)等活動(dòng);組織市級(jí)媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站，高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。

??四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補(bǔ)充完善、收集建檔和報(bào)送工作;市創(chuàng)建辦要對(duì)已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報(bào)告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標(biāo)自查報(bào)告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》三大創(chuàng)森報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料，3月底前完成印制。

?(二)抓好國衛(wèi)鞏固提升，確保國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照國衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作職能，切實(shí)做好國衛(wèi)鞏固提升工作。

??一是加強(qiáng)環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場(chǎng)公園、專業(yè)市場(chǎng)、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)亂倒垃圾、渣土運(yùn)輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治，加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除衛(wèi)生死角，清理公路兩側(cè)“三堆”，整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度，依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。

??二是加強(qiáng)交通秩序整治。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴(yán)管好摩托車、電動(dòng)車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn)“面包車”營運(yùn)秩序，嚴(yán)厲打擊“黑車”“電瓶車”非法營運(yùn)行為。同時(shí)，加大城鄉(xiāng)三輪車“猖獗”載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。

??三是加強(qiáng)經(jīng)營秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場(chǎng)內(nèi)所有個(gè)體工商戶、私營業(yè)主的經(jīng)營行為，實(shí)行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和占道經(jīng)營等;嚴(yán)格落實(shí)門前“四包”責(zé)任制度，取締學(xué)校門口、市場(chǎng)周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn);加強(qiáng)早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理，實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營。

??四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動(dòng)實(shí)施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場(chǎng);科學(xué)設(shè)置食品攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營區(qū)或便民市場(chǎng)，完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進(jìn)一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，建成市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)，建立12319城市管理服務(wù)熱線，暢通群眾投訴渠道，保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚，落實(shí)一江兩岸截污工程，保證城區(qū)道路裝燈率100%，亮化率98%以上。同時(shí)，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺(tái)、垃圾收集房擴(kuò)容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè)，保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。

??五是加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，及時(shí)排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格食品攤販備案管理制度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點(diǎn)。

??六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)五小行業(yè)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，規(guī)范經(jīng)營行為;強(qiáng)化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護(hù)措施，做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒工作。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全，加大重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強(qiáng)病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場(chǎng)化運(yùn)作模式，開展“三防”設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強(qiáng)校園周邊“少兒之家”和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治，開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及，確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。

??七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市環(huán)保局要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級(jí)各部門、各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)督管理，嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施，努力實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)300天以上，秸稈綜合利用率100%。要強(qiáng)化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級(jí)保護(hù)區(qū)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計(jì)局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等操作流程日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運(yùn)行記錄，醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測(cè)、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。

??八是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作。各級(jí)各部門、各單位要在加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)村組活動(dòng)。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動(dòng)。市衛(wèi)計(jì)局要加大公共場(chǎng)所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄，加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，做好健康技能和衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)，保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場(chǎng)、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù)，建立體育健身團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)伍，按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，動(dòng)員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動(dòng)，不斷提高群眾健康自我管理意識(shí)和管理能力。

??(三)抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo)，是城市的“臉面”，直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平，市容環(huán)境需要管理，城市創(chuàng)建需要市容支撐，因此，抓好城市管理工作是確保今年國家衛(wèi)生城市、國家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵。

??一是理順城市管理體制機(jī)制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合安康實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)研，制定具體方案，理順市城管體制，全面推進(jìn)實(shí)施。調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)，盡快制定市城管部門“三定方案”，整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

??二是持續(xù)組織專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)鞏固“雙節(jié)”市容環(huán)境綜合整治成果，堅(jiān)持專項(xiàng)治理不松勁，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場(chǎng)、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動(dòng)。堅(jiān)決整治不守交規(guī)、非法營運(yùn)、亂停亂放等行為;堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營等商戶攤點(diǎn);堅(jiān)決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理，加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運(yùn)力度，落實(shí)“一日兩普掃”，全天候保潔制度。深入推進(jìn)中心城區(qū)“門前四包”制度，切實(shí)把門前四包責(zé)任制落到實(shí)處。

??三是扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。鞏固“三橫兩縱”精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè)，市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。

??四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題，以及對(duì)城市管理工作提出的批評(píng)、意見和建議等第一時(shí)間進(jìn)行處理，并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作，嚴(yán)格運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)督查考核問責(zé)，確保投訴平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、反映問題及時(shí)處理，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。

??五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進(jìn)一步樹立“創(chuàng)建為民”理念，抓好城市常態(tài)管理，主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點(diǎn)完善便民市場(chǎng)、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

??創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點(diǎn)工作，確保順利通過考核驗(yàn)收，任務(wù)繁重，使命光榮。各級(jí)各部門單位和各片區(qū)一定樹立“創(chuàng)則必成”的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強(qiáng)力推進(jìn)。

??一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)、各部門和各單位要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實(shí)，落實(shí)相關(guān)任務(wù)必須明確具體，責(zé)任到人，解決存在的實(shí)際困難和問題，確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成，不出問題。市直部門要按照疏解江南“退、轉(zhuǎn)、改、停、禁”五項(xiàng)任務(wù)措施，綜合施策，分工協(xié)作，合力而為加緊解決存在的“城市病”。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持“屬地管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)”原則，認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。市級(jí)各創(chuàng)建部門單位要按照《國衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案》責(zé)任分工和要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確具體方法和工作措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。

??二要深入發(fā)動(dòng)全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動(dòng)員的形式，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建“補(bǔ)齊短板”工作中來，要充分利用各類宣傳平臺(tái)，廣泛開展迎接國衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動(dòng)，迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。“雙創(chuàng)”宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點(diǎn)，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實(shí)效回報(bào)和服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)地辦一批看得見、摸得著的實(shí)事，讓群眾感受到創(chuàng)建實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。

??三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法，加大巡查檢查工作力度和頻次，督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對(duì)象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作作為今年對(duì)各級(jí)各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建考核機(jī)制，充實(shí)督查人員，加強(qiáng)暗訪檢查，督導(dǎo)督查，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出問題、追究誰”的要求，對(duì)創(chuàng)建成效明顯，承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究，確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。

??同志們，創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市人民群眾福祉，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市創(chuàng)建工作總體部署，以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，用卓有成效的創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

報(bào)告回顧了過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真正實(shí)踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對(duì)未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述清晰，提出的方針、措施切實(shí)可行，充斥著對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵(lì)人們。

報(bào)告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點(diǎn)。一個(gè)是實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會(huì)穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠實(shí)。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實(shí)的政府，是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。

在未來五年的工作論述中，我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。

后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家!

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇四

在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會(huì)議上，市長洪慶華代表市政府作了《政府工作報(bào)告》，就過去一年來政府各項(xiàng)工作作了回顧，并提出了新一年政府的各項(xiàng)工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午，各代表團(tuán)的代表對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議，并發(fā)表了各自的意見。

王麗君代表：《政府工作報(bào)告》突出重點(diǎn)、兼顧其他。去年落實(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障，老有所養(yǎng)，這是一項(xiàng)鼓舞人心的民生工程。

吳英代表：報(bào)告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下，把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中，把建設(shè)低碳社會(huì)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總框架，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策，也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效率。

葉志蓮代表：城鎮(zhèn)居民免費(fèi)體檢深得人心，充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；進(jìn)一步加快新城建設(shè)；督促中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快步伐，提升城市品位。

傅建宏代表：我市下山移民政策規(guī)定，移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級(jí)組織負(fù)責(zé)，但項(xiàng)目資金需求量較大，村級(jí)難以負(fù)擔(dān)，建議將安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，涉及資金由市政府出臺(tái)政策予以明確落實(shí)。

胡衛(wèi)芳代表：不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居，戶籍性質(zhì)不同，村民在土地征用補(bǔ)償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別，建議市政府完善政策，實(shí)行同村同待遇，以便于開展工作；同時(shí)還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。

趙銀松代表：一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺(tái)，作為市民和游客欣賞夜景的新景點(diǎn)；二是希望市政府辦好今年的十件民生實(shí)事，更加取信于民。

林大宏代表：教育方面，一是要高度重視殘疾人教育問題，加強(qiáng)培智學(xué)校建設(shè)，解決殘疾兒童就學(xué)問題，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；二是盡快啟動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作經(jīng)費(fèi)投入，加快人才樓建設(shè)，關(guān)心人才的婚姻問題，切實(shí)解決“人難引”和“人難留”問題。

邱世明代表：非常感謝一年來政府千方百計(jì)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推動(dòng)企業(yè)走出困境，使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型之路，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到明顯增強(qiáng)。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題，尤其是人才住房問題，建議政府加強(qiáng)人才樓建設(shè)。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇五

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)3月4日訊（通訊員何恒）3月4日，雙牌縣召開《政府工作報(bào)告》征求意見座談會(huì)，就《政府工作報(bào)告》(征求意見稿)廣泛征求縣人大代表意見建議。縣人大常務(wù)會(huì)主任唐冬華，縣委常委、常務(wù)副縣長陳麗，縣人大常務(wù)會(huì)副主任袁小愛、鄧美英、鄧明義、呂保和、姜國文等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

座談會(huì)上，報(bào)告起草小組負(fù)責(zé)人就《政府工作報(bào)告》的起草過程、總體框架等情況作了詳細(xì)匯報(bào)。今年的政府工作報(bào)告(征求意見稿)共分工作回顧、形勢(shì)和主要工作兩個(gè)部分。與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際、踴躍發(fā)言、各抒己見，對(duì)修改完善報(bào)告充分發(fā)表了意見。大家認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》(征求意見稿)主題鮮明，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容實(shí)在、具體，總結(jié)工作用事實(shí)說話，謀劃未來措施得力，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性。同時(shí)，大家還就全面建成小康社會(huì)、依法行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善、政府自身建設(shè)等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。區(qū)長李淑俠主持召開政府工作報(bào)告征求意見會(huì)，就《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》向老干部征求意見、建議。

座談會(huì)上，老干部踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。大家認(rèn)為《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言簡(jiǎn)練，內(nèi)容詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出，實(shí)事求是、準(zhǔn)確客觀回顧了工作成績(jī)，務(wù)實(shí)具體地謀劃了工作，符合我區(qū)實(shí)際。與會(huì)人員結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就報(bào)告征求意見稿的文字結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面，提出了意見和建議。李淑俠認(rèn)真聽取大家發(fā)言，并不時(shí)與老干部討論、交流，對(duì)大家的意見和建議給予高度評(píng)價(jià)和真誠感謝。李淑俠指出，要對(duì)老干部的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，將意見和建議融入到政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步豐富和完善報(bào)告內(nèi)容，使政府工作報(bào)告更加符合賈汪實(shí)際，更好地反映人民群眾意愿，更準(zhǔn)確地抓住關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新賈汪。又訊，12月24日至25日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長呂宣瑞分別主持召開座談會(huì)，就政府工作報(bào)告（征求意見稿）征求社會(huì)各界意見建議。座談會(huì)上氣氛融洽、發(fā)言踴躍。與會(huì)人員一致認(rèn)為政府工作報(bào)告征求意見稿重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、結(jié)構(gòu)明晰，是一個(gè)鼓舞斗志、振奮人心、堅(jiān)定信心、形成合力的報(bào)告，符合我區(qū)實(shí)際、科學(xué)全面。會(huì)上，與會(huì)代表還就招商引資、企業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、依法治區(qū)、惠民舉措等方面提出了具體的意見與建議。

呂宣瑞認(rèn)真聽取發(fā)言，并和與會(huì)人員進(jìn)行討論和交流，對(duì)大家的意見和建議給予高度評(píng)價(jià)和真誠感謝。呂宣瑞指出，修改報(bào)告的過程也是分析問題、形成共識(shí)、凝聚人心、推進(jìn)工作的過程。大家本著對(duì)賈汪區(qū)發(fā)展認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)報(bào)告和政府工作提了一些很好的意見建議，政府將好好梳理，認(rèn)真研究采納，將意見和建議融入到政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步豐富和完善報(bào)告內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)報(bào)告的針對(duì)性和指導(dǎo)性，使政府工作報(bào)告更加符合我區(qū)實(shí)際，更加符合全區(qū)人民的期望和愿望，希望大家能夠一如既往地關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)心支持政府工作，積極建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量，共同為建設(shè)和諧富裕的賈汪盡智添力。

12月25日上午，呂宣瑞主持召開《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》座談會(huì),就政府工作報(bào)告向各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)管理處及雙樓港物流園征求意見。呂宣瑞就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的起草情況和內(nèi)容設(shè)置、基本框架作了說明。與會(huì)人員結(jié)合實(shí)際就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的架構(gòu)、內(nèi)容、文字等方面提出了意見和建議，對(duì)項(xiàng)目投資、工業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)、景區(qū)水利和文化設(shè)施建設(shè)、增進(jìn)民生福祉等工作建言獻(xiàn)策。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇六

在全省上下深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，省委召開這次宣傳部長會(huì)議，非常重要、非常及時(shí)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報(bào)告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際，點(diǎn)中了要害，突出了重點(diǎn)，指明了方向，對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。

今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會(huì)議精神和商丘實(shí)際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，營造四個(gè)氛圍。

貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營造四個(gè)氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會(huì)議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。

2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。

3、各級(jí)宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺(tái)，巧借外力，“借船出?！保袑?shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級(jí)宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級(jí)黨委宣傳部門的意見。

6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。

7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

8、建議省委宣傳部對(duì)全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項(xiàng)工作新局面。

xx主席所作的《政府工作報(bào)告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時(shí)，《政府工作報(bào)告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音。

聽完報(bào)告，我感受最深的地方有三點(diǎn)：

關(guān)于xx工作的重要指示精神，全面履職、主動(dòng)作為，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。

析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。

第三，報(bào)告提出的目標(biāo)，切實(shí)可行。報(bào)告在安排部署2019年工作時(shí)，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場(chǎng)、促改革擴(kuò)開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。報(bào)告提出的目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強(qiáng)的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動(dòng)力。

報(bào)告在總結(jié)過去一年工作的時(shí)候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的措施，在謀劃今年工作的時(shí)候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號(hào)角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實(shí)際，全面抓好落實(shí)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場(chǎng)堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)報(bào)告總結(jié)出來的好措施好方法，學(xué)習(xí)報(bào)告提出的新思路新模式，推動(dòng)工作邁向新的臺(tái)階。

二是加強(qiáng)資源整合，要把自己平時(shí)在開展扶貧工作中的方式方法、總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動(dòng)所在地市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；又加強(qiáng)自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。

三是加強(qiáng)發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。

發(fā)言。

稿

本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對(duì)杜省長所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺是：生動(dòng)翔實(shí)，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。

一是工作總結(jié)生動(dòng)而翔實(shí)?？偨Y(jié)2013年的工作，成績(jī)不夸大，問題不縮小，多用事實(shí)和數(shù)字說話，感覺特別實(shí)在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、兩型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點(diǎn)紛呈。

清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把“全面落實(shí)改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2021年工作的第一點(diǎn)，彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。

二、建議。

下面，結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際，就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點(diǎn)提到的“鞏固生活性消費(fèi)，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。

持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號(hào)）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn)，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)，對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。

三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費(fèi)，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商，把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我相信，只要我們能夠抓住時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報(bào)告。會(huì)后，我們將認(rèn)真組織。

學(xué)習(xí)。

全面貫徹這次會(huì)議精神按照《政府工作報(bào)告》提出的總體思路和目標(biāo)要求提高站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)為全市社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

總結(jié)。

成績(jī)的同時(shí)，緊緊把握時(shí)代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署2020年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動(dòng)命令，是增添動(dòng)力、激發(fā)活力、聚合力量的好。

報(bào)告。

我認(rèn)為，今后。

工作。

的開展一是緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時(shí)時(shí)關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。

3、《政府工作報(bào)告》是求真務(wù)實(shí)、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《政府工作報(bào)告》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實(shí)處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把報(bào)告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實(shí)到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動(dòng)實(shí)踐中扛起重任、挑起大梁。

創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋?p>

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇七

在全省上下深入貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，省委召開這次宣傳部長會(huì)議，非常重要、非常及時(shí)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報(bào)告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際，點(diǎn)中了要害，突出了重點(diǎn)，指明了方向，對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。

今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會(huì)議精神和商丘實(shí)際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，營造四個(gè)氛圍。貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營造四個(gè)氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會(huì)議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。

2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。

3、各級(jí)宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺(tái)，巧借外力，“借船出?！?，切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級(jí)宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級(jí)黨委宣傳部門的意見。

6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。

7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)精神，加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

8、建議省委宣傳部對(duì)全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項(xiàng)工作新局面。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇八

上午認(rèn)真聆聽了***的報(bào)告，感覺很振奮。下面，結(jié)合個(gè)人的認(rèn)識(shí)談幾點(diǎn)體會(huì)。

第一，逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展形勢(shì)來之不易。今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，全市上下按照“高位謀勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”的總要求，有針對(duì)性地實(shí)施了系列政策措施，為跨越發(fā)展注入了新動(dòng)力，全市經(jīng)濟(jì)走出了逆勢(shì)上揚(yáng)的完美曲線。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%;財(cái)政總收入x億元，同比增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%;實(shí)際利用外資x億美元，同比增長x%。能夠取得這樣的成績(jī)，我認(rèn)為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役上的精準(zhǔn)發(fā)力。

首先，是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后，秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶，在準(zhǔn)確把握市情的基礎(chǔ)上，科學(xué)審視，明確了“x”的發(fā)展定位，深化了“x”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個(gè)大戰(zhàn)略的指引下，增強(qiáng)了我們的定力、提振了我們的信心，凝聚起了x跨越發(fā)展的蓬勃力量。

其次，是戰(zhàn)術(shù)推進(jìn)。圍繞既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開放升級(jí)的意見》《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術(shù)性舉措，通過這些舉措，拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。

再次，是戰(zhàn)役攻堅(jiān)。根據(jù)戰(zhàn)略部署，市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅(jiān)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域合作、項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)四大工程攻堅(jiān)克難，在許多方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。比如，今年x月，全市集中啟動(dòng)了x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在全市形成了你追我趕的項(xiàng)目建設(shè)熱潮，實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目穩(wěn)增長、以項(xiàng)目促發(fā)展的目標(biāo)。

第二，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來之不易。這一年來，市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上，把維穩(wěn)的工作抓在手中，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我感覺這得益于市委堅(jiān)持了兩種理念。

一是堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則。***多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性，要求倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定環(huán)境，并多次在第一時(shí)間批示重要信訪信息，第一時(shí)間解決重大信訪問題，為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。

二是堅(jiān)持“民生為大”的理念。市委始終堅(jiān)持把民生問題擺在突出位置。***多次利用周末時(shí)間，深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上，市里實(shí)施了一大批老百姓熱切期盼的民生項(xiàng)目。比如，x項(xiàng)目，切實(shí)圓了x老百姓“x”的夢(mèng)想。

第三，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來之不易。作風(fēng)建設(shè)，從一開始就成為這任市委班子的工作重點(diǎn)。市委主要從兩方面推進(jìn)。

一方面是下好正手棋。就是從正面進(jìn)行引導(dǎo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。

另一方面是下好反手棋。就是把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見”，以雷霆之勢(shì)開展紅包問題專項(xiàng)整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理等。正是通過正手棋和反手棋的雙管齊下，持續(xù)推進(jìn)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

總之，這“三個(gè)來之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào)，需要我們倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久為功。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇九

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)描繪，下步的工作已經(jīng)明確，市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協(xié)調(diào)中樞，將緊密圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”三大職能，將會(huì)議精神貫穿落實(shí)到日常工作的全過程。

一要深入傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后，我們將認(rèn)真開展《報(bào)告》的傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好，切實(shí)將全辦人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)未來發(fā)展形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到市委對(duì)未來五年的工作部署上來。同時(shí)，利用政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一時(shí)間開辟專版專題，宣傳報(bào)道黨代會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，讓廣大市民通過政府網(wǎng)站全面、系統(tǒng)、翔實(shí)地了解會(huì)議精神和取得的重大成果。

二要充分發(fā)揮輔助決策作用。潛心研究《報(bào)告》的工作思路和未來五年的工作重點(diǎn)，結(jié)合政府工作實(shí)際，下企業(yè)、入廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村，深入開展調(diào)查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“外腦”和“參謀助手”作用，主動(dòng)為市委、市政府的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)諫言獻(xiàn)策，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反饋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三要不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。著眼于“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好形象、更優(yōu)服務(wù)”，進(jìn)一步規(guī)范日常工作流程，健全工作機(jī)制，使公文處理、督辦檢查、會(huì)議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項(xiàng)日常工作實(shí)現(xiàn)“全天候、無縫隙、零失誤”優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，達(dá)到“三服務(wù)”、“三滿意”的基本要求，真正實(shí)現(xiàn)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職能。

四要推進(jìn)政務(wù)信息載體建設(shè)。一方面，要切實(shí)做好政務(wù)信息的采集和報(bào)送工作，通過省政府辦公廳創(chuàng)辦的《專送信息》、《黑龍江省上報(bào)信息》、《省政府領(lǐng)導(dǎo)參考》等信息載體，積極宣傳推介xxx市的重點(diǎn)工作和發(fā)展成果。另一方面，我們將按照中辦、國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》要求，借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法，探索開通xxx政府官方微博的可行性，使之成為對(duì)外宣傳的窗口、干群互動(dòng)的媒介、服務(wù)群眾的平臺(tái)、建立政府誠信的陣地。

五要大力提升隊(duì)伍建設(shè)水平。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，大力倡導(dǎo)“講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講能力、講服務(wù)、講形象、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新”的好風(fēng)尚，使全辦人員思想上不松懈，學(xué)習(xí)上不拋錨，觀念轉(zhuǎn)變上不停步。不斷增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)、帶頭意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營造風(fēng)清氣正、廉潔高效、積極主動(dòng)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)水平和工作人員素質(zhì)形象的新提高。

省委、市委書記所作的工作報(bào)告，高屋建瓴，實(shí)事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會(huì)以來的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍(lán)圖。這個(gè)《報(bào)告》將是我市今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。我們必須對(duì)報(bào)告精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十

本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對(duì)杜省長所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺是：生動(dòng)翔實(shí)，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。

二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨(dú)到?！秷?bào)告》將改革創(chuàng)新貫穿始終，對(duì)2014年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實(shí)在的項(xiàng)目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把“全面落實(shí)改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2014年工作的第一點(diǎn)，彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。

下面，結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際，就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點(diǎn)提到的“鞏固生活性消費(fèi)，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。

健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn)，又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號(hào)）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn)，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)，對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。

三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費(fèi)，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商，把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我相信，只要我們能夠抓住時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十一

今年是我擔(dān)任縣第九屆政協(xié)委員的第一個(gè)年頭了，作為一名政協(xié)委員，在感到光榮和自豪的同時(shí)，感到更多的是責(zé)任和義務(wù)。政協(xié)委員是一種特殊的政治身份，肩負(fù)著人民的重托和履行職責(zé)的義務(wù)，每次當(dāng)別人聽說我是政協(xié)委員時(shí)，那眼中的羨慕和敬佩，既讓我有作為一名政協(xié)委員而感到的光榮和自豪，又時(shí)時(shí)鞭策我積極工作。現(xiàn)將我一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一年來，我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學(xué)習(xí)的要求，把學(xué)習(xí)放在工作和生活的第一位，政策理論水平和自身素質(zhì)不斷提高，不斷提高參政議政能力的要求。除積極參加市政協(xié)組織的集中培訓(xùn)外，堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)憲法和政協(xié)章程同學(xué)習(xí)兩會(huì)精神結(jié)合起來，同更好地履行職能結(jié)合起來，同加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來，做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊指導(dǎo)工作，收到了良好的效果。

一年來，我抽出部分時(shí)間下鄉(xiāng)入戶，送服務(wù)，搞調(diào)研，下傳黨和政府的富農(nóng)政策，上達(dá)群眾的殷切心聲，努力做到"一肩挑雙擔(dān)、兩責(zé)爭(zhēng)一流"。與他人合作共提交提案3份，反映社情民意1條，堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，參與組織送農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)3次，為廣大農(nóng)戶提供了免費(fèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，自己能夠遵守紀(jì)律，按時(shí)出席政協(xié)會(huì)議，積極參加政協(xié)活動(dòng)。

所在單位，我主要做農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，全年以宣傳小麥、水稻防治工作為主線，通過多種載體采取多種形式開展宣傳、發(fā)動(dòng)工作。在小麥穗期病害、水稻灰飛虱、水稻稻縱卷葉螟、褐飛虱等病蟲害開展可視預(yù)報(bào)3期，播放植保信息移動(dòng)字幕達(dá)10條、50余次，印發(fā)《病蟲情報(bào)》25期，印發(fā)防治技術(shù)明白紙及技術(shù)材料近10萬份，在鄉(xiāng)村道口張?zhí)麄鞑牧?000余份，舉辦或參加各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班講課6期次，培訓(xùn)人員達(dá)800余人次，站里共出動(dòng)科技宣傳車近120車次，通過多形式全方面的宣傳、發(fā)動(dòng)，使植保技術(shù)到位率有較大的提高，達(dá)到預(yù)期的效果。這些成績(jī)的取得應(yīng)歸功于植保站領(lǐng)導(dǎo)和職工以及廣大政協(xié)委員對(duì)我的大力支持和幫助。但是回顧起來，也有許多不盡人意的地方。如日常忙于工作，學(xué)習(xí)抓得不太緊，一些新的知識(shí)、政策沒有及時(shí)進(jìn)行深入研究和思考。這些都需要我今后虛心向各位委員學(xué)習(xí)，以十七屆五中全會(huì)精神為指針，按照"三個(gè)代表"的要求認(rèn)真克服，通過卓有成效的工作，更好地履行各項(xiàng)職責(zé)，為的農(nóng)業(yè)和政協(xié)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！感謝組織上給我機(jī)會(huì)，讓我站在這里作報(bào)告，我的心情很激動(dòng)。我是一個(gè)普通的共產(chǎn)黨員，普通的檢驗(yàn)檢疫工作人員，為了守護(hù)國門的安全，我只是盡了自己一份責(zé)任和義務(wù)，但是黨和國家卻給我許多榮譽(yù)與鼓勵(lì)。我所取得的這一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，是黨和國家教育的結(jié)果，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、同事們幫助的結(jié)果，在這里，我要深深地感謝他們！

有些人問我，你這么拼命地工作幸福么？

什么是幸福，不同的人有不同的理解。

我認(rèn)為，幸福是一種理想的追求。我至今忘不了當(dāng)年的入黨介紹我入黨的老科長，那時(shí)我剛參加工作，他給我講了很多黨的知識(shí)和人生感悟，激勵(lì)我把共產(chǎn)主義理想作為人生的奮斗目標(biāo)。1998年，我遞交了入黨申請(qǐng)書，經(jīng)歷了組織5年時(shí)間的考驗(yàn)，終于成為一名光榮的共產(chǎn)黨員。

在此后的生活、工作中，不管遇到什么困難、遭遇什么波折，我始終堅(jiān)守在鮮紅黨旗下的誓言：“對(duì)黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身?！?/p>

在肆意的“sars”面前，我沖在最前線，因?yàn)槲沂且幻伯a(chǎn)黨員，危難當(dāng)頭絕不退縮；在艱苦工作面前，我勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，因?yàn)閲依嬷赜谝磺小＿@就是我的理想、我的追求。

我認(rèn)為，幸福是快樂的工作?；鶎右痪€的工作每天重復(fù)而又繁重，尤其是港物流輻射全球，檢驗(yàn)檢疫的效率事關(guān)著企業(yè)的生存。作為一名檢驗(yàn)檢疫人員，我深知自己肩上的責(zé)任。其實(shí)同事們都和我一樣，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有的中午都沒法休息，甚至節(jié)假日都要登輪檢疫，但大家都沒毫無怨言，把這當(dāng)成是自己應(yīng)盡的本分。

我也有自己的家庭、妻子和孩子，我深深地愛著他們，但是，我還不是一個(gè)稱職的兒子、丈夫和父親，我欠他們太多太多，沒有他們的默默支持，就沒有我的今天。但是我絕不后悔，因?yàn)閲麓筮^家事，事業(yè)重于泰山！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我再次感謝大家對(duì)我的支持、幫助與鼓勵(lì)，我將以畢生的精力，奉獻(xiàn)給黨的事業(yè)，奉獻(xiàn)給祖國和人民！

謝謝大家！

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十三

在領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”思想大討論，是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要一環(huán)，也是教育實(shí)踐活動(dòng)的根本所在。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾。”完整、準(zhǔn)確的回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。它是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨取得革命和建設(shè)改革勝利的一大法寶。他充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀和認(rèn)識(shí)論，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了對(duì)群眾歷史地位和作用的深刻認(rèn)識(shí)。它要求黨的一切工作都要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要求廣大黨員深入基層、深入群眾、了解群眾所思所想，把握群眾所盼所憂，解決群眾所需所急。

1、關(guān)于“為了誰”

“管”好路“養(yǎng)”好路是我們公路部門的本分，是我們的工作中心，是我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切工作都要圍繞他進(jìn)行展開。

為人民群眾的出行，我們公路部門提供便捷、安全、舒適、暢通的道路是我們工作的終極目標(biāo)，也是“為了誰”的最好回答。

2、關(guān)于“依靠誰”

為了實(shí)現(xiàn)公路安全暢通，為人民出行提供便利的工作目標(biāo)，要充分調(diào)動(dòng)全局職工的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，特別是一線路政、養(yǎng)護(hù)工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，其他職能部門的工作要從屬和服務(wù)于路政、養(yǎng)護(hù)一線，工作要圍繞一線展開。政策上要向他們傾斜，人、財(cái)、物要優(yōu)先保證，正視他們的困難和問題，工作上要關(guān)心，生活上要照顧，讓他們?nèi)硇牡耐度氲焦芎寐?、養(yǎng)好路中。

充分依靠全體職工是我們工作的力量源泉。

3、關(guān)于“我是誰”

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，要牢記宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)。擺正自己的位置，與職工打成一片。傾聽他們的心聲，反映他們的心聲。切實(shí)幫助解決他們工作生活遇到的實(shí)際難題。解除他們的后顧之憂，使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦腥ァ?/p>

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，特別是通過“為了誰、依靠誰、我是誰”思想大論證，深深感到自身存在許多不足，主要表現(xiàn)為：宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)，群眾觀念不夠深，廉政意識(shí)還需進(jìn)一步提升等。這些需要我在今后努力加以改進(jìn)。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：

大家好!

我叫__，是__中心小學(xué)的一名英語教師。今天，我很高興來到__中學(xué)，作為優(yōu)秀教師代表在這里面對(duì)大家談?wù)勎易约旱母惺埽腋械綗o比的榮幸與自豪?！叭嗣窈媒處煛边@個(gè)簡(jiǎn)單的優(yōu)秀稱號(hào)凝聚的是縣委縣政府的關(guān)懷，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，同事的指點(diǎn)，在此，我向他們表達(dá)我最誠摯的感激和最衷心的祝福！

“當(dāng)教師就要當(dāng)一名好教師。”一直是我的座右銘。寒來暑往，在教學(xué)工作的13年中，我的心中始終銘記“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如家長的夸獎(jiǎng)，金杯銀杯不如家長的口碑?！笔冀K把培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生看作等同生命一樣重要的大事，時(shí)刻以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的道德修養(yǎng)，在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇。在班級(jí)教學(xué)中，我始終把“動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生、教育學(xué)生的真理。傳授知識(shí)時(shí)是老師——循循善誘；關(guān)心疾苦時(shí)是慈母——無微不至；生活交往中是朋友——心心相??；違犯紀(jì)律時(shí)是醫(yī)生——對(duì)癥下藥。對(duì)待學(xué)生堅(jiān)持用“四心”開展教育工作：愛心——真心實(shí)意的去愛班級(jí)的每一個(gè)學(xué)生?！敖瘌P凰”要愛，“丑小鴨”更要愛。我喜歡優(yōu)生，但從不排斥學(xué)困生，對(duì)于暫時(shí)的學(xué)困生更是傾注了滿腔愛心；細(xì)心——認(rèn)真了解每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，并努力尋找和善于捕捉學(xué)困生身上的閃光點(diǎn)趁勢(shì)表揚(yáng)，促其發(fā)光；耐心——犯了錯(cuò)誤不急躁，錯(cuò)誤嚴(yán)重不發(fā)火，屢次不改不灰心，問題不解決不放手。這是我轉(zhuǎn)化學(xué)困生的一貫作風(fēng)；恒心——對(duì)“潛能生”的幫助轉(zhuǎn)化工作要做到堅(jiān)持到底，不見成效絕不罷休。

因?yàn)楣ぷ鞯囊唤z不茍、勤勤懇懇、任勞任怨，不斷地開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，我受到了廣大教師、家長、學(xué)生的贊譽(yù)，我的工作和成績(jī)得到了上級(jí)有關(guān)部門和學(xué)校的肯定，連續(xù)幾年被評(píng)為鎮(zhèn)的“優(yōu)秀教師”，去年還被推薦為縣“最美教師”候選人。

我很慶幸選擇了“教書育人”——這一太陽底下最光輝的事業(yè)，為了不辜負(fù)縣委政府和社會(huì)各界的期望，在這里，我下定決心：在今后的工作中，我將無怨無悔地耕耘在這片教育的土地上，讓嬌嫩的生命之花永遠(yuǎn)綻放在這希望的田野上！繼續(xù)學(xué)習(xí)會(huì)寧教師的樂教精神，繼續(xù)為打造“高素質(zhì)、有特色”的教育模式而奉獻(xiàn)自己的力量，為郁南的教育事業(yè)揮灑無悔的激情！我堅(jiān)信，在我們共同努力下，我們會(huì)更早、更好的完成縣教育局提出的“創(chuàng)強(qiáng)，提質(zhì)，改課堂”的奮斗目標(biāo)。我們郁南教育事業(yè)的明天一定會(huì)更加美好，更加輝煌！

最后，衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康、工作順利！

謝謝大家！

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十五

同志們：

今天上午，聽了王市長所作的政府的工作報(bào)告后，總的感覺是這是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿，符合市情實(shí)際的好報(bào)告；是一個(gè)推動(dòng)我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告?！秷?bào)告》充分肯定了去年的成績(jī)，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高，客觀評(píng)價(jià)了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

報(bào)告對(duì)20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從8個(gè)方面回顧了20xx年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸大，問題不縮小，多用事實(shí)說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實(shí)在。全年完成生產(chǎn)總值895億元，財(cái)政收入完成181.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20xx7元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，《報(bào)告》指出的問題也非常實(shí)在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當(dāng)前形勢(shì)，一針見血，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實(shí)需要在破解這些問題上狠下功夫。

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市政府敢于自加壓力，高樹目標(biāo)，提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長15%，財(cái)政收入增長16%，一般預(yù)算收入增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%等，所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了15%。在工作安排上，《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，堅(jiān)持以開放為突破口，堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如，《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”，對(duì)工作要求很高，進(jìn)一步讓大家看到了市政府先行先試的勇氣，擴(kuò)大開放的膽氣，項(xiàng)目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心，催人奮進(jìn)！

《報(bào)告》用20頁的篇幅和八方面工作對(duì)全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實(shí)可行，既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅(jiān)持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè)，爭(zhēng)取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。

市政府著眼于特殊時(shí)期的特殊使命，從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)；堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)；堅(jiān)持廉潔高效，嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面，以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說，《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實(shí)，比一流看成績(jī)”，“請(qǐng)給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時(shí)期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴(yán)格，充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點(diǎn)，就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了20xx年的壯麗藍(lán)圖，結(jié)合@@實(shí)際，我認(rèn)為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí)：

賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢(shì)，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機(jī)制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于@@發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在@@大地充分涌動(dòng)，以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng)，營造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出@@研究@@，跳出@@謀劃@@，對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí)，敢為人先、敢于突破，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十六

把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”，大膽探索德陽改革“自選動(dòng)作”，不斷釋放改革紅利。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項(xiàng)清單”，加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。

著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項(xiàng)目對(duì)接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。

深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力，加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng)，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。

強(qiáng)化投資促進(jìn)，不斷釋放投資消費(fèi)潛力。

發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。

切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè)，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項(xiàng)目開工竣工，形成更大的投資額和實(shí)物工作量。

完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開展多層次資本市場(chǎng)直接融資，推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂城際鐵路投運(yùn)之機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費(fèi)。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動(dòng)，拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺(tái)，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。

四、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力。科學(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護(hù)和傳承歷史文化，加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。

推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程，推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。

加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項(xiàng)目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。

五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。

強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作，推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實(shí)抓好主要污染物總量減排，扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場(chǎng)，全面開展排污許可證核發(fā)工作。

高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理，加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，重點(diǎn)抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。

六、強(qiáng)化民生改善，切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。

突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。

全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級(jí)診療制度，鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動(dòng)，打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地，提高競(jìng)技體育水平。

創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展，簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù)，加快實(shí)施政社分開，擴(kuò)大政府購買社會(huì)組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。

七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。

推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。

提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化績(jī)效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動(dòng)”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)作用，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái)，建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。

強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令，堅(jiān)持勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。

各位代表，新常態(tài)意味著新考驗(yàn)，新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，拼搏實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評(píng)為國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營，萬達(dá)廣場(chǎng)、北新國際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，簽約ppp項(xiàng)目8個(gè)，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。

消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個(gè)貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動(dòng)，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。

創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，東汽長壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng)，創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè)，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗(yàn)收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。

金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家，全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。

三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。

圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡(jiǎn)陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè)，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。

全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽云計(jì)算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè)，總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。

四、改革開放取得重大進(jìn)展。

中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專項(xiàng)改革方案60個(gè)，啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng)，新增國家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革，啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心，全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。

開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施，建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會(huì)”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。

區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開展。

五、民生保障水平穩(wěn)步提高。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。

民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開展扶貧攻堅(jiān)，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評(píng)估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè)，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī)，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨(dú)二孩辦證6310例。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”，社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng)，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力，接件3件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

與此同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng)，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十七

在第十六屆人大會(huì)第一次全體會(huì)議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報(bào)告。

報(bào)告回顧了過去一年全縣各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程；肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。

明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚(yáng)a精神，立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題，強(qiáng)化“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐，做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a(bǔ)梯田作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動(dòng)作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ迅纳泼裆鳛楹椭C發(fā)展的根本任務(wù)，堅(jiān)定信心，提振精神，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。

政府工作做得很好、報(bào)告寫得很實(shí)！我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我。

總結(jié)。

了以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

12.5%，達(dá)到6917萬元，其中地方財(cái)政收入增長16.1%，達(dá)到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達(dá)到1.95億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.4%，達(dá)到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達(dá)到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢(shì)一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

《報(bào)告》第二部分共九個(gè)方面，其中有七個(gè)方面講發(fā)展問題。如“圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，加快新型工業(yè)化進(jìn)程”中提出的全力打造全疆第二大環(huán)保型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，工業(yè)增加值突破68億元?！皣@農(nóng)牧民增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”中的以農(nóng)牧業(yè)增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)，積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo)，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

《報(bào)告》結(jié)合新源實(shí)際，從小的方面上看，有兩個(gè)方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個(gè)方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會(huì)保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會(huì)保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、

作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

報(bào)告回顧了過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對(duì)今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢(shì)一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。五是“誠”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

言】。

分組討論市人大常委會(huì)和“兩院”工作報(bào)告的發(fā)言。

市中級(jí)人民法院的報(bào)告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對(duì)隊(duì)伍中存在的問題，市中院不回避、不推責(zé)，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對(duì)相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，積極推進(jìn)“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化對(duì)法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。

出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面，在總結(jié)的六個(gè)部分中占了兩個(gè)部分，相當(dāng)于三分之一的篇幅，可見市檢察院對(duì)這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。

此外，過去一年，法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢(shì)。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭(zhēng)中也是功不可沒。因此，對(duì)法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報(bào)告。同時(shí)，我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。

討論政府報(bào)告的發(fā)言稿篇十八

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

20xx年工作回顧。

過去的一年，面對(duì)宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力攻堅(jiān)克難，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評(píng)為國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營，萬達(dá)廣場(chǎng)、北新國際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，簽約ppp項(xiàng)目8個(gè)，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。

消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個(gè)貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動(dòng)，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。

創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，東汽長壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng)，創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè)，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗(yàn)收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。

金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家，全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。

三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。

圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡(jiǎn)陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè)，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。

全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽云計(jì)算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè)，總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。

四、改革開放取得重大進(jìn)展。

中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專項(xiàng)改革方案60個(gè)，啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng)，新增國家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革，啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心，全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。

開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施，建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會(huì)”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。

區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開展。

五、民生保障水平穩(wěn)步提高。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。

民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開展扶貧攻堅(jiān)，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評(píng)估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè)，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī)，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨(dú)二孩辦證6310例。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”，社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng)，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

與此同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng)，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

“十二五”發(fā)展回顧。

20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來，我們努力搶抓重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，全市綜合實(shí)力大幅提升，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。五年來，經(jīng)濟(jì)增長逐步向中高速轉(zhuǎn)換，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.1%，比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速有四年高于全國全省。一般公共預(yù)算收入年均增長14.1%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超4000億元，是“十一五”的2.2倍，超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂城際鐵路通車，我市邁入高鐵時(shí)代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架，建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新提升。五年來，三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來，城鎮(zhèn)化率提升7.2個(gè)百分點(diǎn)，建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入198.81億元，比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。

——改革開放邁出新步伐。五年來，行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升，累計(jì)引進(jìn)市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元，分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍，進(jìn)出口總額連續(xù)九年位居全省第二。

——人民生活再上新臺(tái)階。五年來，各級(jí)財(cái)政民生支出達(dá)556億元，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實(shí)現(xiàn)減貧38萬人，貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠。

各位代表，成績(jī)來之不易!這些成績(jī)的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前存在的問題：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴，高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財(cái)政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大，土地利用效率不高，大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重，社會(huì)治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)不夠到位，一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，我們將不以事艱而退避，不以任重而不為，民之所望是我們施政所向。

“十三五”時(shí)期的總體目標(biāo)要求。

“十三五”時(shí)期是我市全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面推進(jìn)依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機(jī)遇，也面臨“總量靠前、速度靠后，前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢(shì)。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板，引導(dǎo)發(fā)展升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷開拓發(fā)展新境界。

根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，明確“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆歷次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，以“五個(gè)走在前列”為目標(biāo)定位，以“五十條創(chuàng)新政策”為動(dòng)力源泉，以“五個(gè)協(xié)同”為實(shí)施路徑，以一批重大項(xiàng)目為重要支撐，努力做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益，始終保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長水平并走在前列，在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先全面建成小康社會(huì)。

《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)，勾勒了德陽未來發(fā)展前景：

——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。

——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，收入差距縮小，中等收入人群比重上升，消除絕對(duì)貧困?；A(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)體系更加完善，率先實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。

——市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分。到，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國文明城市。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽建設(shè)初見成效，生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，資源綜合利用效率提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強(qiáng)，依法治市全面落實(shí)，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理進(jìn)入法制化軌道。

20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年工作，對(duì)奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力源泉，以全面實(shí)施成德同城化為重大突破，以保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度并走在前列為目標(biāo)定位，著力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新升級(jí)版、城市升級(jí)版，著力提升社會(huì)治理水平，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長12%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。

一、堅(jiān)定不移穩(wěn)增長，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)定必勝信心，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，通過卓有成效的工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

著力擴(kuò)大有效投資。抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程，強(qiáng)力推進(jìn)總投資2176億元的100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡(jiǎn)陽段、g0511線德陽至都江堰段，啟動(dòng)成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華強(qiáng)溝、石泉、三漁水庫建設(shè)，建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動(dòng)社會(huì)投資，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金，推廣ppp模式，引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項(xiàng)目，積極對(duì)接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國省“盤子”。

推動(dòng)供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量，滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)和物流配送，鼓勵(lì)開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產(chǎn)品，促進(jìn)線上線下互動(dòng)消費(fèi)。繁榮城市商圈，加快萬達(dá)廣場(chǎng)、銀鑫五洲廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)，打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?，促進(jìn)大眾消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化，更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動(dòng)。

發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)助等財(cái)政扶持措施。做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái)，完成市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)組建。充分利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實(shí)現(xiàn)直接融資，大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，積極推動(dòng)“險(xiǎn)資入德”。

保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)的重要時(shí)刻，各級(jí)各部門要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困，實(shí)施企業(yè)問題清單制度，“一企一策一臺(tái)賬”及時(shí)解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳，提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)銀企之間有效對(duì)接，把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。

二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型，全力打造德陽經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

堅(jiān)持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)德陽由裝備制造大市向先進(jìn)制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以“中國制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”為指導(dǎo)，推動(dòng)裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級(jí)，向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、品牌化轉(zhuǎn)型，鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)型。促進(jìn)軍民融合發(fā)展，搭建信息、研發(fā)等平臺(tái)支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。

大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略，率先發(fā)展航空與燃機(jī)、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合，引進(jìn)和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機(jī)器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并駕齊驅(qū)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū)，探索籌建跨境電子商務(wù)試驗(yàn)園區(qū)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，積極開展設(shè)計(jì)咨詢、工程總包、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙30”促進(jìn)工程，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念，啟動(dòng)旌湖兩岸及東湖山兩個(gè)景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進(jìn)文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展，挖掘旅游題材，發(fā)展旅游演藝，催旺旅游人氣。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地，打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享，拓寬農(nóng)民增收渠道。

三、千方百計(jì)抓創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，先行先試、勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制，打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國內(nèi)外知名高校等資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān)，提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。

構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。創(chuàng)新科技體制機(jī)制，鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系，建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長效機(jī)制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，抓好先進(jìn)制造檢驗(yàn)檢測(cè)中心、航空材料理化檢測(cè)中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)，開展“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)。深化國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達(dá)到1200件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件。

加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用，大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才，成立“全面創(chuàng)新(國際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制，探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加大對(duì)科技人才和營銷人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定兼職取酬、雙向流動(dòng)、股權(quán)分紅等激勵(lì)政策。

以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進(jìn)“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動(dòng)，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金，成立“天使投資俱樂部”，參與四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營投資基金共建，推進(jìn)專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施德陽創(chuàng)客計(jì)劃，組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動(dòng)，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。

四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力打造成都北部新城。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以成德同城化為突破口，著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上。

提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，大力實(shí)施“城市提檔升級(jí)行動(dòng)”，全面實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級(jí)工程，推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)保障縮小與成都的差距，打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平，完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編，落實(shí)《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提高建筑整體水平，謀劃城市“成長座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系，完善拓展一環(huán)路，啟動(dòng)建設(shè)二環(huán)路，竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力，推進(jìn)棚戶區(qū)、綜合管廊改造，開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項(xiàng)目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場(chǎng)等項(xiàng)目，完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動(dòng)房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)全市整體性，加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進(jìn)5個(gè)衛(wèi)星縣城發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作，加快特色重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強(qiáng)村級(jí)道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村218個(gè)，新村垃圾處理率達(dá)90%。

提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制，落實(shí)城市綜合管理長效機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制，切實(shí)解決缺位現(xiàn)象、盲點(diǎn)狀態(tài)和時(shí)緊時(shí)松問題。大力整治“五亂”，優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類等工作市場(chǎng)化。加強(qiáng)交通環(huán)境治理，健全長效聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，整治超限超載運(yùn)輸。抓好智慧城市建設(shè)，開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會(huì)保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。

打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升城市綠化檔次，打造富有特色和文化底蘊(yùn)的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項(xiàng)目，實(shí)施河道綜合治理，有效增加和保護(hù)濕地，把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制。強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排，大力實(shí)施節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市“減量化”項(xiàng)目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。

五、搶抓機(jī)遇求突破，全面深化改革擴(kuò)大開放。

堅(jiān)持開放發(fā)展理念，搶抓全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國家高新區(qū)建設(shè)雙重機(jī)遇，建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開放前沿區(qū)。

大力推動(dòng)改革落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革部署，釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少費(fèi)用、壓縮時(shí)限，完善“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，推進(jìn)“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革，在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。健全社會(huì)信用體系，建設(shè)全域德陽市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實(shí)新預(yù)算法，完善政府預(yù)算管理機(jī)制，深化專項(xiàng)資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商和配套招商。努力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，全年引進(jìn)5億元以上重大項(xiàng)目55個(gè)，到位內(nèi)資700億元，利用外資2億美元。積極參加西博會(huì)、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進(jìn)活動(dòng)，支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會(huì)德陽分會(huì)，積極籌備四川國際航空航天展覽會(huì)。建設(shè)招商“云平臺(tái)”，促進(jìn)信息有效對(duì)接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才，組成小分隊(duì)，開展大招商。

打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力，以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托，打造橫跨石亭江兩岸的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機(jī)制，下放管理權(quán)限，搭建投融資平臺(tái)，把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級(jí)版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國制造，建設(shè)中(國)德(國)產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地，建立項(xiàng)目退出機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動(dòng)貿(mào)易便利化，推進(jìn)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次通關(guān)”，加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。

深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場(chǎng)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源，打造“一帶一路”特色名片。落實(shí)出口退稅政策，用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。組織企業(yè)參加國內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng)，幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌，變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化，抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接成都地鐵北延線，全方位推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機(jī)制“五個(gè)協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國際交流合作。做好對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。

六、改善民生促和諧，努力增進(jìn)人民群眾福祉。

堅(jiān)持共享發(fā)展理念，深入實(shí)施十大民生工程，扎實(shí)辦好年度民生實(shí)事，持之以恒改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實(shí)施“五大扶貧工程”，分類制定“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施“十個(gè)專項(xiàng)扶貧方案”，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實(shí)開展駐村幫扶，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金，保障扶貧項(xiàng)目投入。構(gòu)建多元投入機(jī)制，引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造，完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。

狠抓就業(yè)促進(jìn)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。

完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，努力擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，建立城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度，提高實(shí)際報(bào)銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會(huì)救助體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平，擴(kuò)寬醫(yī)療救助范圍，提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個(gè)。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套，棚改貨幣化安置率超過50%。促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”，發(fā)展冠名基金和專項(xiàng)慈善基金，打造“德善之城”。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園34所，擴(kuò)大政府購買學(xué)前教育服務(wù)面。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評(píng)分離改革。加快四川護(hù)理學(xué)院二期工程、西南財(cái)大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點(diǎn)，打造衛(wèi)生城市升級(jí)版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)向高端化、?？苹⒁?guī)?；l(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)“德陽大舞臺(tái)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng);以“三講三愛兩進(jìn)步”為主題，推進(jìn)綿竹年畫進(jìn)萬家、上萬墻，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國孔廟保護(hù)協(xié)會(huì)第十九次年會(huì)、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實(shí)施體育惠民工程，積極備戰(zhàn)和參加省“十三運(yùn)會(huì)”。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套，推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實(shí)施“七五”普法，提升法治意識(shí)。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實(shí)欠薪治理體系，嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實(shí)覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系，妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。

七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。

提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，落實(shí)重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)制度，切實(shí)做好建議提案辦理工作，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，廣泛接受群眾、媒體和社會(huì)監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評(píng)制度。健全重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進(jìn)新型智庫建設(shè)，建立政府金融顧問制度。

提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”，探索建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳，加快信息互通互認(rèn)、開放共享，讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“行政權(quán)力進(jìn)目錄、目錄之外無權(quán)力”。

大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，保持高壓態(tài)勢(shì)，防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機(jī)制，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，完成公務(wù)用車改革，整合公共資源交易平臺(tái)。全體公務(wù)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，盡心盡力做好各項(xiàng)工作，努力向全市人民交出一份滿意的答卷。

各位代表，全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動(dòng)能，全面小康社會(huì)關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢(mèng)的精神旗幟，弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，昂首前行，努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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