方案應(yīng)當(dāng)具備可操作性和可持續(xù)性,以便在實(shí)施過程中能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期效果。在制定方案之前,我們需要對(duì)問題或目標(biāo)進(jìn)行全面的調(diào)研和了解。借助以下方案范文,我們可以更好地理解方案制定的要點(diǎn)和技巧。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一
我校自接到教育辦通知以來,及時(shí)制訂了我校“掃黃打非”工作方案。并按照工作方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),對(duì)我校學(xué)生及教師的學(xué)習(xí)用書、教學(xué)用書、課外讀物進(jìn)行了全面清查整頓,同時(shí)加大了宣傳力度,凈化了校園環(huán)境,營造了有利于青少年健康成長的文化氛圍。概括起來主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,明確職責(zé)。
“掃黃打非”工作是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑,是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。我校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要好處。把它和我校的綜合治理、精神禮貌建立、和提高教師職業(yè)道德等項(xiàng)工作結(jié)合起來抓。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長副校長分別為組長和副組長,校務(wù)委員為組員。由各班負(fù)責(zé)具體落實(shí)。具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:李志新。
副組長:陳建華李鳴濤組員:校務(wù)會(huì)成員各班主任。
二、全面檢查,認(rèn)真清理。
為防止有害的出版物、有害卡通畫冊(cè)和**“口袋書”圖書等對(duì)青少年學(xué)生的侵蝕。我校在今年的九月十五號(hào)組織各班對(duì)學(xué)生的課外讀物進(jìn)行了一次大檢查,把一些不健康的圖書清理出了校園。同時(shí)要求各班召開“快樂讀書,健康上網(wǎng)”的主題班會(huì),讓學(xué)生認(rèn)清不良圖書的危害,遠(yuǎn)離不良讀物。同時(shí),我校在今年的九月十六日組織各班的班主任,對(duì)全校的學(xué)生用書及教師用書進(jìn)行認(rèn)真檢查,全面清理。對(duì)學(xué)生自已購買的教輔用書進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)部分是盜版的,有錯(cuò)印,漏印,字跡不清等現(xiàn)象,并且要求各班班主任對(duì)本班的學(xué)生教辨別這些盜版用書的基本特點(diǎn),認(rèn)識(shí)盜版的危害,以防下次再次上當(dāng)受騙,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生抵制購買盜版用書,對(duì)不法商販進(jìn)行舉報(bào)。在檢查中個(gè)性細(xì)查了是否有教師私自給學(xué)生征訂教輔材料,經(jīng)查后確認(rèn)有部分學(xué)生手中的教輔用書是家長自我購買,教師并未參與其中,同時(shí)再次告誡全體教師要自律,否則一經(jīng)查實(shí)學(xué)校將會(huì)嚴(yán)肅處理。
三、營造氛圍,凈化環(huán)境。
1、新學(xué)期開學(xué)以后,我校開會(huì)時(shí)要求各班九月份透過板報(bào)欄、校園網(wǎng)等宣傳陣地,加強(qiáng)宣傳。各年級(jí)也利用黑板報(bào)大力宣傳掃黃打非,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資料,營造氛圍,讓學(xué)生,去閱讀一些思想性、知識(shí)性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書,并著手開辦校圖書室、閱覽室,引導(dǎo)學(xué)生了解相關(guān)的法律法規(guī),提高自我保護(hù)意識(shí)。
2、校長要求年級(jí)班主任、思德課老師都上好一節(jié)掃黃打非、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制教育課,利用課堂這個(gè)陣地,向?qū)W生宣傳這方面的知識(shí)。信息課教師在學(xué)校的微機(jī)室中安裝好“綠壩”軟件,在技術(shù)上保證給學(xué)生一個(gè)綠色的上網(wǎng)環(huán)境,同時(shí),在全校發(fā)動(dòng)起禮貌上網(wǎng)公約簽名活動(dòng),讓學(xué)生透過簽名,自覺遵守禮貌上網(wǎng)公約,科學(xué)禮貌上網(wǎng),遠(yuǎn)離非法出版物,對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳和監(jiān)管雙管齊下,促進(jìn)學(xué)生快樂成長。
3、教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,并聯(lián)系當(dāng)?shù)刂伟才沙鏊?,?duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧進(jìn)行整治,關(guān)掉了周邊的幾家不良網(wǎng)吧,還學(xué)生了一個(gè)良好的周邊環(huán)境。
4、新學(xué)期開學(xué)后,教務(wù)處和政教處組織各班利用班會(huì)活動(dòng)課時(shí)光,分批觀看遠(yuǎn)程教育資源中“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,拒絕毒品,反對(duì)邪教”的相關(guān)視頻,透過生動(dòng)的畫面和一個(gè)個(gè)事實(shí),提高了學(xué)生對(duì)不良網(wǎng)吧的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí),對(duì)邪教本質(zhì)的認(rèn)識(shí),從而提高學(xué)生的警惕性和自我保護(hù)潛力。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二
根據(jù)省、市“掃黃打非”有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,圍繞“掃黃打非”的工作重點(diǎn)和任務(wù),各相關(guān)單位齊抓共管,集中時(shí)間、集中力量,有目的地對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行了全面的整頓,總結(jié)如下:
1、嚴(yán)把端口源頭,筑好文化市場(chǎng)門檻。嚴(yán)格審查行政許可申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行有效的文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳,對(duì)包括文娛演出、娛樂場(chǎng)所、電子出版物、音像制品、書報(bào)刊等在內(nèi)的文化市場(chǎng)主體嚴(yán)格審查和把關(guān)。
2、遏制流通咽喉,對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。文化市場(chǎng)稽查隊(duì)嚴(yán)格按照要求,組織人員開展專項(xiàng)行動(dòng)和集中行動(dòng),對(duì)我縣書店、復(fù)印店、音像制品店等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)密查處,清繳整治,從源頭控制非法出版物的流通。
1、為防止專項(xiàng)檢查行動(dòng)形成“盲區(qū)”,并在全社會(huì)形成良好的文化市場(chǎng)輿-論氛圍,我局利用“315”、“426”等活動(dòng)主題日,在人口集中度較高的場(chǎng)所開展各種類型的宣傳活動(dòng),提倡民眾形成健康積極的文化娛樂生活。202-年3月14日上午,文化市場(chǎng)稽查隊(duì)對(duì)城關(guān)的網(wǎng)吧經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查,檢查的內(nèi)容主要包括:是否存在含有暴-力、血腥、等非法內(nèi)容的單機(jī)游戲,是否存在盜版光碟。
2、構(gòu)建輿-論監(jiān)督體系,形成社會(huì)文化安。公開文化市場(chǎng)投訴電話,做到有報(bào)必查,有查必果,通過增強(qiáng)民眾作為文化市場(chǎng)監(jiān)督主體的形象感,加強(qiáng)文化市場(chǎng)主體、文化市場(chǎng)監(jiān)督者、文化市場(chǎng)主管部門之間的互動(dòng),構(gòu)建和諧文化市場(chǎng)。
3、積極召開經(jīng)營者大會(huì),宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策方針。組織經(jīng)營者開展自查自糾,向消費(fèi)者承諾經(jīng)營正版產(chǎn)品,“假一罰十”等活動(dòng)。對(duì)合法經(jīng)營的模范單位和個(gè)人授牌表彰,積極樹立經(jīng)營正版光榮,經(jīng)營盜版可恥的良好風(fēng)尚,提高了經(jīng)營遵紀(jì)守法的自覺性。
文化市場(chǎng)稽查隊(duì)是我縣“掃黃打非”工作的主力軍,建制以來,各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度的重視。在業(yè)務(wù)方面,稽查隊(duì)工作人員采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強(qiáng)隊(duì)伍自身學(xué)習(xí)教育。同時(shí),積極向兄弟縣、市稽查隊(duì)學(xué)習(xí),“他山之石可以攻玉”,通過不斷學(xué)習(xí)的方式,不斷提高自身的政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三
我辦認(rèn)真落實(shí)國家、省、市“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹中央、省、市“掃黃打非”行動(dòng)部署,以凈化出版物市場(chǎng)、清除網(wǎng)上有害信息、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為工作主線,以維護(hù)意識(shí)形態(tài)和政治安全為目標(biāo),以深入開展專項(xiàng)行動(dòng)為主線,以強(qiáng)化日常監(jiān)管為基礎(chǔ),規(guī)范出版物市場(chǎng)秩序,扎實(shí)有效開展“掃黃打非”各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我辦共組織文化執(zhí)法檢查50余次,出動(dòng)360余人次,檢查經(jīng)營單位500余家次,取締出版物游商地?cái)?處,收繳非法物200余本(張、冊(cè)),取得明顯成效,極大地凈化了我區(qū)出版物經(jīng)營環(huán)境,為維護(hù)文化安全筑起了一道堅(jiān)強(qiáng)防線,確保十九大期間的文化市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、和諧。
為貫徹落實(shí)第三十次全國、省“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議精神級(jí)要求,我辦組織召開了2020年全區(qū)“掃黃打非”工作會(huì)議,會(huì)上明確了今年“掃黃打非”工作重點(diǎn),部署了個(gè)各項(xiàng)“掃黃打非”工作任務(wù),提出了工作要求,尤其是“掃黃打非”進(jìn)基層工作要求和責(zé)任,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡洪水主持,區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
在公園街道試點(diǎn)推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作的基礎(chǔ)上,今年,我區(qū)堅(jiān)持以示范先行,以點(diǎn)帶面繼續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作至最后一公里,實(shí)現(xiàn)“掃黃打非”進(jìn)基層的全覆蓋。按照“掃黃打非”基層工作站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(“五個(gè)有”:有辦公地點(diǎn)、有人員力量、有宣傳專欄,有舉報(bào)電話、有工作臺(tái)賬和“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一牌子、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一宣傳欄目名稱)等要求,我辦在年初制作了一批牌子、制度、臺(tái)賬本等下發(fā)至各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處),實(shí)現(xiàn)了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)“掃黃打非”工作站的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,我辦要求各街道“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處”按照要求和標(biāo)準(zhǔn)在社區(qū)(村)建立“掃黃打非”工作站,目前我區(qū)所有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)(村)都已建立“掃黃打非”工作站。
“掃黃打非”工作站工作落實(shí)有聲有色,一是“掃黃打非”工作站定期召開工作部署會(huì)議,研究部署下一階段“掃黃打非”工作;二是由“掃黃打非”工作站牽頭,綜治辦、司法所、派出所、工商所、中小學(xué)校等成員單位參與,經(jīng)常性地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、法制宣傳等;三是信息反饋及時(shí),在“掃黃打非”進(jìn)基層實(shí)際工作中,認(rèn)真收集各項(xiàng)信息,并反饋至我辦,由我辦梳理解決。
完善考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?!皰唿S打非”工作已納入到全區(qū)社會(huì)治安綜合治理年終考核中,由我辦根據(jù)對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)落實(shí)“掃黃打非”工作情況進(jìn)行打分,使街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、見成效。我辦經(jīng)常性對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)(村)“掃黃打非”工作開展情況開展指導(dǎo)和督查,將“掃黃打非”進(jìn)基層工作落到實(shí)處。
根據(jù)上級(jí)“掃黃打非”工作部署,我區(qū)先后啟動(dòng)了“凈網(wǎng)”、“清源”、“護(hù)苗”、“秋風(fēng)”四項(xiàng)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),各項(xiàng)行動(dòng)正有條不紊地向前推進(jìn),并取得一些成效。在抓好四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),積極開展打字復(fù)印店專項(xiàng)行動(dòng)、非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)以及旅游景區(qū)及周邊市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)等,嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物、違法違規(guī)音像制品、非法印刷活動(dòng)、打字復(fù)印店非法經(jīng)營行為、盜版教材教輔讀物、非法報(bào)紙期刊、非法安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)施以及涉黃涉政的旅游紀(jì)念品銷售行為等,并與打字復(fù)印店、旅游景區(qū)等相關(guān)單位簽訂“掃黃打非”工作責(zé)任狀。
一是八一橋下文化市場(chǎng)聯(lián)合整治。針對(duì)八一橋下2元超市售賣盜版光碟及殘疾人流動(dòng)兜售淫穢色情光碟等情況,在我辦的牽頭下,區(qū)文廣局聯(lián)合八一橋街辦、八一橋街道派出所開展了多次聯(lián)合整治行動(dòng),對(duì)非法的光碟進(jìn)行了收繳,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,并責(zé)令他們依法依法規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。通過聯(lián)合整治,目前八一橋下文化市場(chǎng)總體情況良好。
二是校園周邊文化市場(chǎng)聯(lián)合整治。以中、小學(xué)及周邊為重點(diǎn)整治區(qū)域;以書店、報(bào)刊亭、網(wǎng)吧等重點(diǎn)整治場(chǎng)所,以出售非法圖書、低俗雜志、違規(guī)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等為重點(diǎn)整治內(nèi)容,通過反復(fù)查、重點(diǎn)查、全面查的持續(xù)整治及宣傳教育活動(dòng),徹底清理整頓校園周邊文化市場(chǎng)的違法違規(guī)經(jīng)營行為,從而有效凈化校園周邊市場(chǎng)環(huán)境。
4月,我辦聯(lián)合xx區(qū)網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)、xx區(qū)消防大隊(duì)等部門開展文化市場(chǎng)業(yè)主培訓(xùn),網(wǎng)吧、出版物經(jīng)營單位業(yè)主參加,旨在不斷提高文化市場(chǎng)經(jīng)營單位業(yè)主的法治意識(shí)和安全意識(shí),促進(jìn)文化市場(chǎng)長期健康、穩(wěn)定發(fā)展。
5月,xx區(qū)2020“綠書簽”進(jìn)校園活動(dòng)在青橋?qū)W校舉行,“護(hù)苗2020?綠書簽”宣傳活動(dòng)以“書香校園,正版生活,綠色閱讀”為主題,向廣大學(xué)生派發(fā)了寓意為“有生命力的、純凈的、充滿希望的綠色文化環(huán)境”的“綠書簽”、張貼了“綠書簽”宣傳海報(bào)、組織了“綠書簽”主題簽名活動(dòng),還在轄區(qū)的書店(音像店)、影劇院等場(chǎng)所張?zhí)恕熬G書簽”宣傳海報(bào),加大了宣傳力度,積極營造“打擊盜版,支持正版”的社會(huì)文化氛圍,助力青少年健康成長。
為更好地宣傳“掃黃打非”工作,使“掃黃打非”工作深入人心,家喻戶曉。10月,我辦制作了一批印有“開展掃黃打非·凈化社會(huì)環(huán)境”的宣傳袋向轄區(qū)群眾發(fā)放。
我區(qū)的“掃黃打非”工作取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得,得益于全區(qū)“掃黃打非”戰(zhàn)線全體同志的共同努力,但是離上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求以及群眾的呼聲還有一定距離。下一步,我們將嚴(yán)格按照中央、省、市“掃黃打非”工作部署,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,推動(dòng)“掃黃打非”工作深入開展。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四
為貫徹xx號(hào)《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括:
1、建筑安全情況。對(duì)教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、板報(bào)欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)?;顒?dòng)的場(chǎng)所以及消防設(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;二是要加強(qiáng)人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等事件;四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度,每天堅(jiān)持對(duì)分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時(shí)回舍休息;三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí),及時(shí)處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個(gè)學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實(shí)行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動(dòng)交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)。
學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上,對(duì)長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
第二階段:組織實(shí)施階段(6—7月)。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動(dòng),采取得力措施,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強(qiáng)鞏固階段(8月)。
學(xué)校要對(duì)第二階段整改過程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月)。
學(xué)校對(duì)本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長效機(jī)制。同時(shí),迎接上級(jí)有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動(dòng)為載體,通過講座、觀摩、板報(bào)、橫幅、國旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對(duì)學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
4、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真落實(shí)《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》(明教安《20xx》123號(hào)和明教綜【20xx】84號(hào)文件精神,我校于9至11月全面開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)系列活動(dòng),為確保我校打非治違整治工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將行動(dòng)情況小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署。
為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)深入有效開展,成立以校長(李金祿)為組長、副校長(陳雪英)為副組長、學(xué)校負(fù)責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃根明具體負(fù)責(zé)打非治違工作,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程,放在突出位置,從維護(hù)校園和諧與安全穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進(jìn),明確責(zé)任分工,健全保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí),確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、勇于突破難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、周密部署,深入排查、嚴(yán)格整治,確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果。
二、明確重點(diǎn),制定方案。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,按照專項(xiàng)行動(dòng)明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容,學(xué)校認(rèn)真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及可能發(fā)生事故的非法違法行為,制定針對(duì)性強(qiáng)的切實(shí)可行、便于操作的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確排查整治的范圍、重點(diǎn)和要求,并召開會(huì)議進(jìn)行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。
學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會(huì)議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺(tái)的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。
在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)。
立舉報(bào)電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對(duì)“打非治違”專項(xiàng)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項(xiàng)整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時(shí)效。同時(shí),把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧,完善機(jī)制。
學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。把專項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,把專項(xiàng)行動(dòng)與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,切實(shí)提高安全保障能力,建立完善安全安全工作長效機(jī)制。
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掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六
今年以來,東平縣教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預(yù)防,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的精神和上級(jí)安排部署,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”)專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作原則,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度,健全安全責(zé)任體系,貫徹落實(shí)安全責(zé)任追究制,加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度,加強(qiáng)安全教育,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展安全大檢查活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全主體責(zé)任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位,切實(shí)解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,確保事故隱患整改率達(dá)到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點(diǎn)。
安全大檢查的范圍是:各級(jí)各類學(xué)校。安全大檢查的重點(diǎn)是:學(xué)校安全責(zé)任制的落實(shí)、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況;學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理?xiàng)l例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,日常管理中各項(xiàng)安全制度是否落實(shí)到位。
3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況。
4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況;有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次。
(二)學(xué)生接送車安全管理工作。
1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記,檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為;重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況(校門口減速帶、警示標(biāo)志)。
(三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作;按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學(xué)校飲用水安全。
1、檢查學(xué)校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況;定期檢查飲用水水質(zhì)是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(五)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況;學(xué)校是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施,有無過期藥品。
2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況;學(xué)校有沒有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對(duì)閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全;學(xué)校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3、檢查學(xué)校消防安全工作;檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個(gè)能力建設(shè)是否落實(shí)。
4、檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況;重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記等安全措施是否落實(shí)。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1、檢查學(xué)校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時(shí)、教案三落實(shí),放學(xué)前一分鐘安全教育落實(shí)情況。
2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況;有無組織安全教育周(日)活動(dòng),學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時(shí)期,各中小學(xué)要通過班(隊(duì))會(huì)、板報(bào)墻報(bào)、專題報(bào)告等形式,以典型事例警示學(xué)生,對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次防溺水安全警示教育,切實(shí)提高學(xué)生防溺水的自覺性和識(shí)別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。
4、檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時(shí)掌握了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)化解學(xué)生間的矛盾,調(diào)處學(xué)生間的糾紛,將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學(xué)生生命安全。
(九)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動(dòng)攤點(diǎn)情況。
3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險(xiǎn)水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定學(xué)校安全大檢查活動(dòng)方案,成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據(jù)不同時(shí)段的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時(shí)期時(shí)段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴(yán)防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等方式,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會(huì)軍任副組長,區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負(fù)責(zé)日常“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況的整理、上報(bào),工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好;結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),明確時(shí)間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高安全大檢查效果,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,認(rèn)真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。
(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項(xiàng)行動(dòng),形成良好的輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)參與。對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)走過場(chǎng)的學(xué)校,要進(jìn)行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)登記建檔,完善機(jī)制。在對(duì)排查的隱患進(jìn)行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上,按照隱患的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度,完善學(xué)校安全管理工作臺(tái)帳、日常檢查記錄臺(tái)帳和隱患整改治理臺(tái)帳。
(五)及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)送制度,按時(shí)報(bào)送學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(報(bào)送教育局安全辦),及時(shí)掌握和通報(bào)安全大檢查工作進(jìn)展,適時(shí)進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)安全大檢查活動(dòng)的信息交流,及時(shí)總結(jié)上報(bào)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)保護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七
為深入扎實(shí)推進(jìn)煤礦打非治違工作,根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和貴州省安委會(huì)辦公室關(guān)于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知黔安辦20xx28號(hào)要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產(chǎn)建設(shè)行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織措施。
成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,礦長、總工程師為副組長,各分管副礦長及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)檢查工作:
組長:礦長。
副組長:總工程師、安全礦長。
成員:生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、辦公室主任、各部門負(fù)責(zé)人等。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,張文成任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個(gè)重點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點(diǎn)對(duì)照如下六個(gè)方面的“六打六治”工作進(jìn)行自查,落實(shí)整改。
6、打擊借整合、改造、擴(kuò)建之名突擊生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為,整治不按設(shè)計(jì)和時(shí)限整合、改造、擴(kuò)建的問題。
四、方法步驟。
煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20xx年8月至12月底。分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
由安全科牽頭,根據(jù)丁村煤礦實(shí)際情況編制“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)整治工作。
2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn),確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定方案,采取措施進(jìn)行整改。
3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
(1)針對(duì)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)整治,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
(2)對(duì)煤礦整治的重點(diǎn)難點(diǎn)集中時(shí)間集中力量進(jìn)行解決,確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。
(3)每月的月底前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)告、12月30日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
五、工作措施。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳教育,及時(shí)開展典型事例警示教育。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導(dǎo)部門、班組和職工,準(zhǔn)確理解、全員參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)開展,鼓勵(lì)群眾參與舉報(bào),并做到有舉必查、查實(shí)必懲。
3、凡存在嚴(yán)重違法行為造成不良影響的,要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力的單位和行動(dòng)期間發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展“打非治違”行動(dòng),務(wù)爭(zhēng)無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組長:xx。
副組長:xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
(一)自查自糾階段(5月):按照上級(jí)有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng),督促各單位針對(duì)暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)提高階段(9月):針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對(duì)開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng);工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對(duì)軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會(huì)資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來,積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場(chǎng)。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會(huì)氛圍。
(六)建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì),以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇九
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,支隊(duì)從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”這一主線,集中整治嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會(huì)和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
支隊(duì)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長xxx擔(dān)任組長,交警支隊(duì)政委xxx、副政委xxx、副支隊(duì)長xxx任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在支隊(duì)秩序處,xxx副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調(diào)有關(guān)人員為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、信息收集報(bào)送等日常工作。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕?/p>
1、公路客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)?,跨省長途客運(yùn)車輛、臥鋪客車及其駕駛?cè)恕?/p>
2、旅游包車及其駕駛?cè)耍貏e是跨省旅游包車及其駕駛?cè)恕?/p>
3、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
4、校車及其駕駛?cè)恕?/p>
5、農(nóng)用車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
(二)重點(diǎn)違法行為。
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載人、客運(yùn)車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。
(三)事故多發(fā)路段。
盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患路段要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,迅速采取治理措施?/p>
四、工作措施。
(一)扎實(shí)開展宣傳教育。要結(jié)合“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,全面開展宣傳教育活動(dòng)。在宣傳陣地懸掛聯(lián)合整治標(biāo)語和橫幅,在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳安全行車常識(shí),利用手機(jī)短信提示交通安全出行,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。通過搭設(shè)事故車輛殘駭展臺(tái)等集中宣傳形式,及時(shí)向社會(huì)曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(二)切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把企業(yè)制度落實(shí)關(guān)。要會(huì)同安監(jiān)、交通等部門,深入客、貨運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全完善,企業(yè)主體安全責(zé)任和安全管理措施是否落實(shí)到位。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,安全主體責(zé)任不落實(shí),內(nèi)部安全管理混亂的,要責(zé)令限期整改。二是嚴(yán)把駕駛?cè)速Y格審核關(guān)。要對(duì)客、貨運(yùn)輸企業(yè)的所有駕駛?cè)诉M(jìn)行一次資格審核,凡是一年內(nèi)有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內(nèi)記滿12分、多次交通違法記錄未及時(shí)處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負(fù)同等以上責(zé)任的車輛駕駛?cè)?,必須限期要求企業(yè)調(diào)換駕駛?cè)?。三是?yán)把車輛安全關(guān)。要會(huì)同安監(jiān)、交通、質(zhì)檢部門對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的定期檢驗(yàn)情況、安全技術(shù)狀況和安全設(shè)施配備情況進(jìn)行集中排查,對(duì)所有發(fā)現(xiàn)問題的,要責(zé)令限期整改。四是嚴(yán)把客運(yùn)車輛出站關(guān)。要會(huì)同交通路政部門加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕超員車輛出站。五是嚴(yán)把校車安全管理關(guān)。要積極會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對(duì)校車駕駛?cè)碎_展一次全面審查,有嚴(yán)重交通違法行為記錄的,堅(jiān)決取消其校車駕駛資格。
(三)切實(shí)進(jìn)行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會(huì)同安監(jiān)、交通部門組成工作組,深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段,臨水、臨崖路段和險(xiǎn)橋險(xiǎn)段以及山區(qū)公路、低等級(jí)公路,細(xì)致排查道路安全隱患。對(duì)達(dá)不到安全運(yùn)行條件的三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,設(shè)置禁止客運(yùn)車輛夜間通行的警告標(biāo)志,保證車輛通行安全。對(duì)短期內(nèi)不能整改完畢的道路安全隱患,要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏管控。對(duì)不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等部門加強(qiáng)宣傳提示。二是全面推進(jìn)道路安全隱患治理。要積極會(huì)同有關(guān)部門,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,督促道路建設(shè)、經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)單位及運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)整治隱患路段切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)隱患排查治理工作開展專項(xiàng)督查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)報(bào)告政府,通報(bào)相關(guān)部門,跟蹤督導(dǎo)整改情況。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路面管控。一是開展區(qū)域統(tǒng)一行動(dòng)。要突出重點(diǎn),集中警力、集中精力,適時(shí)組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動(dòng)。二是開展部門聯(lián)合行動(dòng)。要聯(lián)合交通運(yùn)管、路政,加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運(yùn)輸車輛的營運(yùn)資格;要會(huì)同農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路交通管理,嚴(yán)查拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴(yán)格車輛檢查。各大隊(duì)要充分依托交通安全檢查服務(wù)站和高速公路收費(fèi)站,加強(qiáng)對(duì)過往車輛的安全檢查,對(duì)七座以上客車逢車必查,對(duì)超員的要就地卸客轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)疲勞駕駛的要強(qiáng)制駕駛?cè)送\囆菹ⅲ瑢?duì)存在其他交通違法行為的也要嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。四是落實(shí)勤務(wù)制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點(diǎn),要根據(jù)各類車輛的流量分布特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強(qiáng)化流動(dòng)巡邏勤務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏管控。五是強(qiáng)化科技設(shè)備使用。要加強(qiáng)測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應(yīng)用,充分利用科技裝備,強(qiáng)化執(zhí)法工作。
五、工作要求。
1、思想上高度重視。各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全力減少道路交通事故,堅(jiān)決遏制重大交通事故,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發(fā)生重特大交通事故,造成社會(huì)影響,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添亂。
2、強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)報(bào)送信息。近期,市上將對(duì)各大隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要定期深入一線檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)。各大隊(duì)要將具體的工作情況和縣上領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)情況及時(shí)上傳到支隊(duì)ftp“打非治違”文件夾。9月15日前報(bào)送工作總結(jié)。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),以及中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本方案。
以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)決查處一批違法犯罪案件,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,曝光一批制假售假典型案件,確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場(chǎng)穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作,積極推進(jìn)社會(huì)共治,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)時(shí)節(jié),圍繞農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)地區(qū),開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段,積極查找問題隱患,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點(diǎn)圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項(xiàng)治理。
以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實(shí)性、品種權(quán)為重點(diǎn),開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標(biāo)簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點(diǎn),開展市場(chǎng)規(guī)范性調(diào)查評(píng)價(jià)。
(二)農(nóng)藥:按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查力度,組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)抽樣檢測(cè),加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。
(三)肥料:在備肥用肥的高峰時(shí)期,重點(diǎn)組織開展復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、摻混肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,嚴(yán)格抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)和判定原則,及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
(四)獸藥:規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告,強(qiáng)化獸藥監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
(五)飼料和飼料添加劑:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動(dòng)方式,在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(六)農(nóng)機(jī):組織開展水稻插秧機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
(七)農(nóng)膜:積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)膜新標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜產(chǎn)品,確保不達(dá)標(biāo)農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)開展春季專項(xiàng)行動(dòng)。瞄準(zhǔn)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點(diǎn)品種,抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,主動(dòng)查找問題隱患,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為,切實(shí)保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和有效性,對(duì)問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時(shí)整改,必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)狠抓違法案件查處。認(rèn)真做好案件線索的排查梳理,拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息。對(duì)于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案,采取專案?jìng)赊k、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式,必要時(shí)開展集中打擊行動(dòng),堅(jiān)決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式,面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識(shí),提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件,對(duì)不法分子形成有效震懾,努力營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。
(四)健全農(nóng)資追溯體系。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái),規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作,推動(dòng)農(nóng)藥可追溯信息對(duì)接試點(diǎn)。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作,有效提高企業(yè)追溯實(shí)施率,在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點(diǎn)。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注,不斷加大可追溯管理工作推動(dòng)力度,盡快全面實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
(五)加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià),積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、新聞媒體和普通消費(fèi)者等社會(huì)力量的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道,完善農(nóng)資打假投訴舉報(bào)機(jī)制,努力構(gòu)建社會(huì)共治的工作格局。
(二)4-6月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
(三)4-9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)9月,召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會(huì)。
(五)6-10月,組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動(dòng)”。
(六)9月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
(七)8-10月,組織開展秋季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假工作對(duì)于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民群眾利益的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力,為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對(duì)專項(xiàng)治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)指導(dǎo),及時(shí)解決,不留隱患。
(二)強(qiáng)化屬地責(zé)任,抓好工作落實(shí)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職,嚴(yán)格監(jiān)管的理念,細(xì)化工作方案,明確工作要求。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局,按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,按時(shí)、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核對(duì)農(nóng)資打假工作的助推作用,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案,并于5月上旬報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn),懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為國家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營,團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為,及時(shí)移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點(diǎn)品種。
種子:重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥:重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料:重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥:重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機(jī):重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點(diǎn)監(jiān)測(cè)天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品:重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
各地要結(jié)合本地實(shí)際,突出工作重點(diǎn),繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
(一)嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批,嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度,堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評(píng)價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)”和無證無照經(jīng)營活動(dòng),推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào),符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對(duì)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對(duì)涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件,要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對(duì)公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測(cè),滿足農(nóng)資檢測(cè)服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測(cè)結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋,各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí),要同時(shí)通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對(duì)接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機(jī)制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績(jī)效考核指標(biāo)體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。
(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評(píng)議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案,實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理,對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái),及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度,落實(shí)誠信責(zé)任,依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬,實(shí)行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)會(huì)員誠信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識(shí)。
(六)推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
(一)2月,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì),部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
(八)10~11月,開展農(nóng)資打假績(jī)效考核和案卷評(píng)查工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對(duì)本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào))要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái),加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則,圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益,實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范管理相結(jié)合,監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合,加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
著力標(biāo)本兼治,狠抓源頭治理,注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個(gè)提高”(即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平),著力“兩個(gè)減少”(即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”(即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收),組織開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”,加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)管理,使農(nóng)資市場(chǎng)秩序從源頭上得到進(jìn)一步規(guī)范,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入,農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為,根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓,加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè),加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化和制度化。
加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),認(rèn)真開展春季和秋季種子市場(chǎng)大檢查,從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,加大對(duì)農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管,依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,尤其要嚴(yán)格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。三是結(jié)合測(cè)土配方施肥行動(dòng),加大對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,逐步推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立,確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
突出四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)整治。
突出重點(diǎn)品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn):對(duì)由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主,重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量,品種真實(shí)性,種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案,品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對(duì)主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%,主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%以上。組織開展對(duì)制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn):嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的x項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥,重點(diǎn)抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格;普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求,標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范(特別是xxxx年x月x日后生產(chǎn)的農(nóng)藥),標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋xx%的經(jīng)營戶、xx%的產(chǎn)品,確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到xx%以上。嚴(yán)查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅(jiān)決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn):以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn):以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
突出重點(diǎn)季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)和農(nóng)資銷售旺季,市縣聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”、“夏季農(nóng)資打假百日行動(dòng)”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng)”、“春風(fēng)?xx”和“金秋?xx”行動(dòng)。
突出重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)xx縣城xx鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、梁園、xx白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?;N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管,將重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場(chǎng)。
突出重點(diǎn)對(duì)象。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點(diǎn),建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度,加大對(duì)多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。
加強(qiáng)部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式,支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
公平公開執(zhí)法。對(duì)全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資(農(nóng)機(jī))經(jīng)營的進(jìn)行自報(bào)、自查、自糾,嚴(yán)禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營,嚴(yán)禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,依法從嚴(yán)打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
在強(qiáng)化日常監(jiān)管抽查的同時(shí),緊扣農(nóng)時(shí),有計(jì)劃、有步驟重點(diǎn)抓好以下階段性工作。
x-x月份:、組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn);舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動(dòng)儀式,開展對(duì)縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理;、開展“春風(fēng)?xx”行動(dòng),突出做好對(duì)春夏播種質(zhì)子量活動(dòng)監(jiān)督抽查;、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng);、與工商部門聯(lián)合對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行清查。
x-x月份:、市縣聯(lián)動(dòng)開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”;、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè),逐步建立監(jiān)管對(duì)象誠信檔案;、做好種子清理匯總上報(bào),做好省、市農(nóng)委抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
x-xx月份:、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”,嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為;、開展“金秋?xx”行動(dòng),普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量;、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查;、開展“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)”。
xx-xx月份:、邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶,座談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會(huì),總結(jié)一年工作情況,籌劃明年工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法??h農(nóng)委成立了以主任xx為組長,委紀(jì)檢組長xx為副組長,委法規(guī)科、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件x)。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合,推動(dòng)全縣農(nóng)資專項(xiàng)整治工作??h農(nóng)委要按照屬地管理原則,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依法進(jìn)行,農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)。層層制定責(zé)任制,形成共同參與的工作機(jī)制;要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào),共同監(jiān)管,聯(lián)合作戰(zhàn)。
深入宣傳發(fā)動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用多種媒體、多種渠道進(jìn)行宣傳,一是每年對(duì)農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦x-x期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識(shí);二是結(jié)合市場(chǎng)巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等行動(dòng),邀請(qǐng)新聞媒體全程跟蹤報(bào)道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品,曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營;四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”,向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識(shí)別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)。
加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時(shí)間,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
多措并舉,提高執(zhí)法效率。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任,并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是整合力量,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,加強(qiáng)市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力,推動(dòng)全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取縣政府和財(cái)政的支持,不斷增加對(duì)農(nóng)資監(jiān)管投入,改進(jìn)執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營備案制,建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書,逐步推進(jìn)農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案,加大對(duì)種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理,強(qiáng)化企業(yè)自律和守法意識(shí)。七是實(shí)施執(zhí)法信息共享,及時(shí)交換相關(guān)信息,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)每月xx日前,將執(zhí)法情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)(附件x),做好檢測(cè)與案件查處的銜接,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。
完善監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度,實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開,推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書,明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時(shí)予以處理;造成后果的,要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄,要對(duì)監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是建立舉報(bào)、協(xié)查工作機(jī)制,充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報(bào)投訴電話和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),及時(shí)處理反饋相關(guān)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)??h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí),順利完成本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)、城市“黑出租”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,成立市交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx、負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
(一)無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營的;
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;
(六)非法從事城市客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模?/p>
(七)城市客運(yùn)車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
加強(qiáng)與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng),全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),確保工作實(shí)效。
(二)嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對(duì)相應(yīng)的.非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào),建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市、區(qū)“掃黃打非”辦關(guān)于20--年“掃黃打非”工作方案的要求,結(jié)合我區(qū)出租屋綜合管理工作的實(shí)際狀況,圍繞“掃黃打非”工作的重點(diǎn)和任務(wù),我辦扎實(shí)有效推進(jìn)“掃黃打非”工作開展,針對(duì)出租屋文化市場(chǎng)存在的問題,集中時(shí)光、集中力量、有重點(diǎn)、有目的地對(duì)出版物、印刷、音像等出租屋進(jìn)行了集中排查,主要做了以下幾方面的工作:
一、工作開展?fàn)顩r。
1、高度重視及時(shí)部署。我辦高度重視,將“掃黃打非”工作列入重要工作日程,成立“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、部門分工、實(shí)施步驟、行動(dòng)要求等資料,采取有效措施,切實(shí)抓好指揮、協(xié)調(diào)、督促工作,全力推進(jìn)“掃黃打非”工作有序展開。
2、發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)。我區(qū)出租屋綜管系統(tǒng)共有網(wǎng)格員1135人,分布在10個(gè)街道94個(gè)社區(qū),點(diǎn)多面廣,耳目眾多,信息采集和反饋比較靈敏,我們充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理這一專業(yè)優(yōu)勢(shì),要求各綜管所要用心配合各職能部門,加強(qiáng)對(duì)出租屋的走訪和巡查力度,發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)格員全面開展出租屋調(diào)查摸底,透過調(diào)查走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查將這些信息集中管理臺(tái)賬中,對(duì)轄區(qū)出租屋一個(gè)月進(jìn)行一次例行檢查,對(duì)出租屋涉及“掃黃打非”的相關(guān)信息,及時(shí)采集并向相關(guān)職能部門通報(bào),并協(xié)助查處,將“掃黃打非”這項(xiàng)工作抓緊抓好。
3、利用社會(huì)管理力量。利用社會(huì)資源,創(chuàng)新出租屋管理模式,成立“街道樓長聯(lián)合會(huì)”,制訂《羅湖區(qū)關(guān)于城中村自建房推行樓(棟)長制管理工作實(shí)施方案》及《羅湖區(qū)高層樓宇出租屋“二+5”管理服務(wù)模式》,明確了目標(biāo)任務(wù)與工作標(biāo)準(zhǔn),按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)全區(qū)城中村范圍及高層樓宇出租屋由出租屋業(yè)主或物業(yè)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)專人作為樓長,樹立整體作戰(zhàn)觀念,明確分工,細(xì)化職責(zé),互相支持,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通聯(lián)系,依法擔(dān)負(fù)起出租屋“掃黃打非”隱患信息通報(bào)職責(zé),配合政府共同管好出租屋。
4、建立信息獎(jiǎng)勵(lì)制度。明確規(guī)定凡是網(wǎng)格員采集、通報(bào)出租屋“掃黃打非”隱患信息的,經(jīng)相關(guān)職能部門查處確認(rèn)有效、破案起直接作用的,視隱患信息價(jià)值大小給予不等的獎(jiǎng)勵(lì),并將發(fā)現(xiàn)此類重大案值、案情的網(wǎng)格員作為年度評(píng)先優(yōu)先對(duì)象。
5、強(qiáng)化職責(zé)確保實(shí)效。20--年,我辦組織綜管系統(tǒng)共開展專項(xiàng)行動(dòng)2次,先后共出動(dòng)網(wǎng)格員2100人次,采集、通報(bào)并協(xié)助查處出租屋涉嫌銷售、批發(fā)、復(fù)制和倉儲(chǔ)盜版光碟或書籍等出版物2家、無證照文化藝術(shù)培訓(xùn)4家、無證安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)施2家。
二、存在的問題。
經(jīng)過一年的努力,進(jìn)一步的規(guī)范出租屋“掃黃打非”工作,各種侵權(quán)盜版和違法違規(guī)的經(jīng)營行為得到了遏制。但是仍然存在不足:隨著網(wǎng)絡(luò)信息、移動(dòng)通訊的發(fā)展,違法經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所較以往更加隱蔽,網(wǎng)格員“掃黃打非”信息采集工作難度加大。
三、20--年工作計(jì)劃。
1、加大打擊力度。堅(jiān)持把“堵源頭、挖窩點(diǎn)”作為總抓手,及時(shí)采集出租屋涉嫌“制黃”、“販黃”、從事非法出版和盜版出版物等經(jīng)營行為信息,并通報(bào)相關(guān)職能部門,杜絕出租屋出現(xiàn)參與經(jīng)營非法出版活動(dòng)和銷售違禁、非法出版物的行為。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)格員的法律法規(guī)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高“掃黃打非”信息采集通報(bào)工作的技術(shù)含量,把出租屋“掃黃打非”信息采集通報(bào)工作提高到一個(gè)新的水平。
3、“掃黃打非”工作常態(tài)化。將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,我辦依托《羅湖區(qū)出租屋信息排查處置監(jiān)察子系統(tǒng)》平臺(tái),聯(lián)動(dòng)樓(棟)長制管理和高層樓宇“二+5”管理服務(wù)模式,堅(jiān)持“打擊與防范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合”的原則,利用多方力量,加大出租屋“掃黃打非”隱患信息采集、通報(bào)力度,做好出租屋“掃黃打非”的隱患排查工作,繼續(xù)加強(qiáng)與各職能部門的溝通與協(xié)作,推動(dòng)我區(qū)“掃黃打非”工作邁上新臺(tái)階。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,對(duì)于燃?xì)?、校園、交通等各領(lǐng)域安全工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木xxx區(qū)2022年政府系統(tǒng)工作效能提升年行動(dòng)實(shí)施方案,希望大家喜歡。
xx鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,區(qū)政府各部門,駐區(qū)各單位:
按照2022年市政府系統(tǒng)工作效能提升年各項(xiàng)要求,在本屆政府的開局之年,以全新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、全新的作為,不斷提高執(zhí)政為民、依法行政、科學(xué)理政、從嚴(yán)治政水平,著力打造高效務(wù)實(shí)為民政府,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施效能提升年六項(xiàng)行動(dòng),全面破除制約我區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多障礙,全力推進(jìn)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府系統(tǒng)“三個(gè)明顯提升、一個(gè)圓滿完成”。即:執(zhí)行力度更加有力,政府工作能力明顯提升;運(yùn)轉(zhuǎn)流程更加高效,政府工作效率明顯提升;工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),政府工作質(zhì)量明顯提升;圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、基本原則。
(一)樹立忠誠意識(shí)。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要牢固樹立高度自覺的全局意識(shí),正確處理局部與全局、個(gè)體與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持“一盤棋”理念,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
(二)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要將高質(zhì)量對(duì)標(biāo)對(duì)表成為習(xí)慣,成為基本工作方法。全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋地對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國務(wù)院決策部署,省委、省政府,省直各部門、市委市政府以及區(qū)委工作要求和先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)、做法。通過對(duì)標(biāo)對(duì)表,主動(dòng)對(duì)出工作差距、對(duì)出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確方向、找出重點(diǎn),解決在政治站位、思維方式、工作方式、落實(shí)措施、工作機(jī)制、干部作風(fēng)等方面的短板和不足,把對(duì)標(biāo)對(duì)表貫穿于全區(qū)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。
(三)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,激活斗爭(zhēng)基因,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,牢固樹立想干事的意識(shí)。要敢于直面矛盾,遇到問題和困難敢于較真碰硬,敢于“亮劍”,以“抓鐵有痕”的力度同不良作風(fēng)作斗爭(zhēng)。要善于解決矛盾,練就會(huì)干事的能力,確保干成事的效果,在破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等難題中抓落實(shí)、促振興,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對(duì)工作“左躲右閃”、不珍惜崗位、不擔(dān)當(dāng)作為的“躺平式”干部,要堅(jiān)決把“板子”打到具體人身上,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。
(四)強(qiáng)化依法行政。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和危機(jī)感,樹牢法治意識(shí),著力強(qiáng)化依法行政理念,打造誠信政府,持續(xù)深化法治政府建設(shè)。要增強(qiáng)規(guī)范程序意識(shí),加強(qiáng)決策合法性審查,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ),努力從源頭上預(yù)防違法行為的發(fā)生,確保行政行為的程序規(guī)范。要樹牢紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維。嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,對(duì)于燃?xì)?、校園、交通等各領(lǐng)域安全工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,督促指導(dǎo)各企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與社會(huì)發(fā)展,合理規(guī)劃土地、礦山、生態(tài)保護(hù)區(qū)等區(qū)域,堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展;嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格做到基本農(nóng)田不受侵占,確保糧食安全。
(五)提升效能意識(shí)。
要全面開展“塔吊現(xiàn)象”大討論活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)、明職責(zé)、提效能”。要從根本上查擺、解決政府工作中存在的觀念落后、作風(fēng)松散、職責(zé)不清、機(jī)制不活、效能不高的問題,建立健全一批流轉(zhuǎn)有序、過程可溯、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、銜接暢通的閉環(huán)管理制度體系,創(chuàng)新完善一系列科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,打造一支思想解放、善于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍,營造真抓實(shí)干、踔厲奮發(fā)、篤行不殆的濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效、落實(shí)落地。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)實(shí)施一抓到底深入落實(shí)行動(dòng)。
1.建立完善任務(wù)清單臺(tái)賬管理制度。積極運(yùn)用“五步工作法”(即一種模式:“上級(jí)政策+外地經(jīng)驗(yàn)+xx實(shí)際”相結(jié)合的決策模式;四個(gè)方法:一線工作法、工作會(huì)商制、牽頭負(fù)責(zé)制、重大項(xiàng)目例會(huì)制),全力縮短政府系統(tǒng)工作“四個(gè)距離”,真正做到“說了就算、定了就干、干就干好”。按照閉環(huán)管理要求,建立抓落實(shí)臺(tái)賬管理制度。全面梳理需要落實(shí)的重點(diǎn)工作任務(wù),及時(shí)建立重點(diǎn)工作任務(wù)清單臺(tái)賬,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,進(jìn)行常態(tài)化管理。切實(shí)發(fā)揮政務(wù)“三單”、“項(xiàng)目三單”制度作用,提高工作效率和質(zhì)量。
2.建立完善工作任務(wù)研究部署制度。承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到工作任務(wù)后3個(gè)工作日內(nèi)簽批或部署,嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任和工作要求,視情況將相關(guān)工作方案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以紙質(zhì)或電子文檔報(bào)送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)研處。
3.建立完善工作任務(wù)限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)中央、省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署及市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng),必須按時(shí)辦理落實(shí),有時(shí)限要求的,按規(guī)定時(shí)限辦理。沒有時(shí)限要求原則上5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),較復(fù)雜的10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),特別復(fù)雜的20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),極特殊的經(jīng)申請(qǐng)同意后1個(gè)月內(nèi)辦結(jié),確因客觀原因不能及時(shí)辦結(jié)的,須書面申報(bào),并及時(shí)按程序報(bào)送審批。涉及到自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的,承辦單位按相關(guān)程序要求第一時(shí)間首報(bào)辦理情況。
4.建立完善工作任務(wù)催辦督辦制度。對(duì)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署及市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)跟蹤、催辦督辦。及時(shí)采用電話、短信、督辦通知等方式催辦督辦。緊急、特急辦理事項(xiàng),隨即催辦督辦。承辦單位對(duì)催辦督辦必須第一時(shí)間作出有效回應(yīng)。
(二)實(shí)施研究問題破解難題行動(dòng)。
1.提升決策實(shí)效。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議集體討論決策重大事項(xiàng)前,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先召集有關(guān)部門充分研討和協(xié)調(diào),并提出具體建議和相應(yīng)解決方案。對(duì)需區(qū)政府研究決策的重要事項(xiàng),必須先行深入調(diào)查研究,多方聽取意見,在科學(xué)分析、充分論證的基礎(chǔ)上,形成可行性方案供區(qū)政府決策。區(qū)政府班子成員根據(jù)職責(zé)分工和授權(quán),對(duì)分管(聯(lián)系)的工作要積極協(xié)調(diào)服務(wù)。
2.確定調(diào)研主題。緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),大興調(diào)查研究之風(fēng),積極研究問題,努力破解難題。要根據(jù)市委、市政府強(qiáng)調(diào)的鄉(xiāng)村振興、三篇大文章、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)研究方向,結(jié)合“十四五”規(guī)劃實(shí)施,及時(shí)確定1—2個(gè)調(diào)研主題,明確破題內(nèi)容和牽頭單位、責(zé)任單位。
3.破解工作難題。深入基層一線開展針對(duì)性、實(shí)用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,把情況搞明、把問題搞透、把政策搞準(zhǔn)、把措施搞實(shí),力求破解一個(gè)難題、推動(dòng)一項(xiàng)工作、促進(jìn)一方發(fā)展。各部門、各單位于2022年12月15日前向區(qū)政府督查室報(bào)送1篇以上質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告,區(qū)政府督查室按省、市要求組織評(píng)選、推薦上報(bào)優(yōu)質(zhì)調(diào)研報(bào)告,區(qū)政府督查室于2022年12月底前組織評(píng)選出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告裝訂成冊(cè)并通報(bào)表揚(yáng)。
(三)實(shí)施“雙重”服務(wù)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。
1.建立完善領(lǐng)導(dǎo)包保制度。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局等部門,要圍繞服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)建立健全重點(diǎn)企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單,按照區(qū)、鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)原則,分別落實(shí)具體責(zé)任和范圍,實(shí)現(xiàn)包保全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作部門均需履行包保責(zé)任,邀請(qǐng)同級(jí)黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與包保工作。
2.切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。包保責(zé)任人每季度至少到每個(gè)包保企業(yè)、項(xiàng)目開展1次以上服務(wù)工作,組織宣傳有關(guān)政策措施,全面摸清、協(xié)調(diào)解決存在的困難問題,著力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)所需土地、資金等生產(chǎn)要素。
3.匯編出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。區(qū)疫情防控指揮部辦公室牽頭組織匯編國家、省、市、區(qū)應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的一攬子優(yōu)惠政策,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)宣傳,方便企業(yè)和群眾查閱。
(四)實(shí)施權(quán)力運(yùn)行規(guī)范管理行動(dòng)。
1.精簡(jiǎn)規(guī)范權(quán)力事項(xiàng)。區(qū)司法局、區(qū)營商局等部門依據(jù)法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況,清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項(xiàng),盡量做到不同地區(qū)同一事項(xiàng)同一標(biāo)準(zhǔn),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提高審批服務(wù)效能。
2.修改完善三張清單。按照上級(jí)部門要求,對(duì)我區(qū)出臺(tái)的地方性法規(guī)中不合時(shí)宜的部分提出修改意見,按程序修改或廢除。修改完善的“三張清單”(權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面清單)和保留的地方性法規(guī)要于9月底前通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
3.完善政府規(guī)范性文件法律審查。完善政府法律審查機(jī)制,發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)和法律顧問等專業(yè)力量作用,對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件、以政府機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位名義簽署的合同協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格法律審查。
4.全面推進(jìn)政務(wù)公開。全面推進(jìn)政府系統(tǒng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府系統(tǒng)公開力度,通過xx區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等向社會(huì)全面公開。倡導(dǎo)開展政府開放日、5.15政務(wù)公開等活動(dòng),自覺接受各方面監(jiān)督,做到政府信息應(yīng)公開盡公開,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
(五)實(shí)施機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提質(zhì)增效行動(dòng)。
1.建立完善貫徹落實(shí)制度。黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議召開和領(lǐng)導(dǎo)指示批示、重要文件收到后,各部門、各單位原則上應(yīng)在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、解讀研究,及時(shí)研究提出具體貫徹落實(shí)措施。要逐條梳理工作任務(wù),編制工作任務(wù)清單,逐級(jí)分解下達(dá)任務(wù),逐一落實(shí)工作責(zé)任,明確目標(biāo)進(jìn)度和辦結(jié)時(shí)限。
2.建立完善調(diào)度報(bào)告制度。上級(jí)決策部署要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況的,要定期調(diào)度匯總上報(bào)。常規(guī)工作實(shí)行季報(bào)告,重要任務(wù)實(shí)行月報(bào)告,緊急的重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行一事一報(bào)。任務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后需在5個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理落實(shí)情況,上級(jí)有明確時(shí)限要求的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)反饋。
3.建立完善公文糾錯(cuò)制度。開展政府公文“零差錯(cuò)”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公文起草、事務(wù)辦理等各環(huán)節(jié)審核把關(guān),嚴(yán)防錯(cuò)情發(fā)生。各部門、各單位上報(bào)區(qū)政府公文需嚴(yán)格執(zhí)行公文標(biāo)準(zhǔn)格式。區(qū)政府辦公室對(duì)各部門、各單位來文進(jìn)行嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)情一律退回糾正,并納入每月錯(cuò)情通報(bào)。
(六)實(shí)施基層減負(fù)持續(xù)深化行動(dòng)。
1.嚴(yán)控文件數(shù)量和篇幅。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)要求,從嚴(yán)管控文件數(shù)量和篇幅。文件避免空話套話,不搞穿靴戴帽、照搬照轉(zhuǎn)。中央、省、市沒有明確要求的,不隨意要求下級(jí)制定配套文件。中央、省、市有要求的,制定的文件應(yīng)側(cè)重于結(jié)合地方實(shí)際所采取的具體落實(shí)措施。積極推行電子化辦公,充分利用云政務(wù)電子政務(wù)網(wǎng)提高公文傳輸和辦理效率。
2.嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量和時(shí)間。大力整治形式主義,圍繞減量提質(zhì),嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、時(shí)間、參會(huì)人數(shù)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神及部署落實(shí)的會(huì)議、安排相近工作的會(huì)議盡量合并召開。部署推進(jìn)同一普通事項(xiàng)的會(huì)議只開一次,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議一律不開。
3.嚴(yán)控督查檢查考核頻次。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核有關(guān)規(guī)定,以及中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)批制度。日常督查檢查考核以實(shí)地暗訪、隨機(jī)抽查為主。
四、措施步驟。
(一)部署啟動(dòng)階段(2022年2月10日—2022年2月28日)。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,副區(qū)長任副組長,鎮(zhèn)街和區(qū)政府系統(tǒng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)政府系統(tǒng)效能建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府督查室。各地各部門按照實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,部署安排開展效能提升年六項(xiàng)行動(dòng)工作。工作開展情況于2月8日前報(bào)xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)效能辦)備案。
(二)全面自查階段(2022年3月1日—2022年3月31日)。
各部門、各單位在全面深入查找效能方面存在問題和不足的基礎(chǔ)上,建立問題臺(tái)賬,結(jié)合實(shí)際,制定整改工作方案,明確整改措施、細(xì)化整改期限、落實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的效能意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。有關(guān)工作開展情況于3月31日前報(bào)市效能辦備案。
(三)整改提高階段(2022年3月15日—2022年11月30日)。
區(qū)效能辦將對(duì)各部門、各單位開展效能提升年六項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)推進(jìn)和查找問題整改工作等進(jìn)行調(diào)度、跟蹤、指導(dǎo)和督促督辦,并實(shí)行常態(tài)化調(diào)度,定期通報(bào)工作開展情況和問題整改情況。在前期自查整改工作的基礎(chǔ)上,逐步完善制度體系,建立效能建設(shè)長效機(jī)制。
(四)評(píng)估考核階段(2022年12月1日—2022年12月31日)。
各部門、各單位于11月30日前向區(qū)效能辦報(bào)送效能提升年六項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。區(qū)效能辦對(duì)各部門、各單位工作實(shí)施情況組織開展量化評(píng)估考核。根據(jù)日常調(diào)度、量化評(píng)估和年終考核情況,擇優(yōu)選定5個(gè)單位作為工作示范點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,并大力推廣運(yùn)用,對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各部門、各單位要把效能提升年六項(xiàng)行動(dòng)工作納入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、親自組織推動(dòng)、親自督促指導(dǎo)。分管負(fù)責(zé)人要對(duì)分管工作進(jìn)行全面自查和對(duì)比分析,找準(zhǔn)制約效能提升瓶頸所在,制定針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的工作措施。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)。深入開展作風(fēng)整治,持續(xù)治理“吃拿卡要”“推拖繞躲”“庸懶散浮”等不作為慢作為亂作為現(xiàn)象。力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”“做虛功”和以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。切實(shí)防范和糾治不落實(shí)、假落實(shí)、慢落實(shí)、軟落實(shí)等現(xiàn)象和行為。
(三)加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化跟蹤問效。建立與效能建設(shè)相適應(yīng)的調(diào)度督查督辦機(jī)制,利用各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化效能提升工作的跟蹤問效。區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮全區(qū)政府系統(tǒng)“總督辦部”作用,加強(qiáng)對(duì)效能提升工作落實(shí)推進(jìn)情況的調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。區(qū)效能辦要結(jié)合開展專項(xiàng)督查和工作調(diào)研,定期不定期對(duì)各地各部門效能提升工作進(jìn)行全面督導(dǎo)、重點(diǎn)督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦。
(四)加強(qiáng)評(píng)估考核,實(shí)施激勵(lì)約束。將效能提升年六項(xiàng)行動(dòng)工作列入本部門本單位目標(biāo)績(jī)效考核重要內(nèi)容。區(qū)效能辦會(huì)同區(qū)委組織部等單位,于2022年12月底前對(duì)各部門各單位工作實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估考核。同時(shí),邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)政府系統(tǒng)效能提升行動(dòng)開展評(píng)價(jià)工作,并作為各地各部門目標(biāo)績(jī)效考核的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室要充分利用國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)、“12345”政府服務(wù)熱線、人民網(wǎng)等平臺(tái),受理監(jiān)督舉報(bào)投訴。根據(jù)日常工作掌握情況和評(píng)估考核結(jié)果進(jìn)行正向激勵(lì)、負(fù)面約束。對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的單位和部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并給予政策、資金、項(xiàng)目等實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)支持。對(duì)不作為、慢作為、亂作為和庸政懶政怠政現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。各部門各單位要充分利用公眾號(hào)、電視臺(tái)等多種載體,廣泛宣傳政府系統(tǒng)效能提升工作,大力推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)曝光典型負(fù)面案例。區(qū)效能辦要加大工作信息收集,組織撰寫一批質(zhì)量高、有見地的效能提升經(jīng)驗(yàn)稿件,做到向上級(jí)推送一批、向內(nèi)部公開一批、向社會(huì)宣傳一批。xx時(shí)訊、xx電視臺(tái)等媒體,要組織記者深入基層一線對(duì)各地各部門效能提升工作進(jìn)行新聞采編,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
積極響應(yīng)省“護(hù)苗行動(dòng)”,幫助青少年提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,預(yù)防和減少青少年安全問題的發(fā)生。通過一系列活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的自救自護(hù)教育,讓學(xué)生了解自救自護(hù)的基本常識(shí),教會(huì)學(xué)生掌握自救自護(hù)的一些方法,提高自我防范能力,促使學(xué)生健康快樂成長。
為保障活動(dòng)方案的正常開展,確?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí),達(dá)到活動(dòng)目的,收到良好效果,特成立本次“護(hù)苗行動(dòng)”活動(dòng)小組,組長:梁豐群副組長:韋虎,成員:各班班主任。活動(dòng)內(nèi)容與途徑:
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理,充分利用少先隊(duì)活動(dòng)課、主題隊(duì)日活動(dòng)、專題安全活動(dòng)日等,開展以安全自護(hù)為主題的活動(dòng),組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全自護(hù)的知識(shí)。
2、通過校級(jí)層面(如:校會(huì)、國旗下的講話)落實(shí)對(duì)學(xué)生的自救自護(hù)教育,懂得人身安全的意義。
3、注重學(xué)科滲透,通過課程教學(xué)(思想品德、專題教育、社會(huì)、班隊(duì)會(huì))中的教育資源,融入自救自護(hù)的教育。
4、通過生動(dòng)活潑的活動(dòng),在活動(dòng)中學(xué)會(huì)自救自護(hù)的方法。
1、認(rèn)真上好每學(xué)期的交通安全教育課,讓學(xué)生通過直觀案例了解交通安全的重要性,交通事故現(xiàn)象照片震撼心靈,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則。
2、正確認(rèn)識(shí)校園安全教育,定期組織學(xué)生查找校園安全隱患,做好對(duì)學(xué)生的校園安全教育,開展形式多樣的校園安全教育活動(dòng),預(yù)防校園事故發(fā)生。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及及教育,每學(xué)年開展消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
4、利用專題教育課對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)的教育,了解地震的成。
因、地震帶來的災(zāi)害、如何減少地震造成的災(zāi)害,結(jié)合印度洋海嘯事件,了解一些自然現(xiàn)象,每學(xué)期至少組織2次防震演練。
5、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急教育和防暴力教育,每學(xué)期組織一次校園暴力突襲防護(hù)演練,學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)突襲事件。
6、每月開展一次以“居家安全”、“活動(dòng)安全”、“出行安全”、“意外處置”等為主題的團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)。聘請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌?、消防、公安等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員到學(xué)校進(jìn)行形式多樣的安全教育活動(dòng)。
1-2月份:成立活動(dòng)小組,制訂活動(dòng)方案;3-4月份:通過廣播、宣傳欄、“和教育”平臺(tái)短信等形式宣傳自護(hù)自救的重要性,提高教師、學(xué)生、家長的認(rèn)識(shí),開展安全自護(hù)主題板報(bào)比賽;5-6月份:各班利用電教平臺(tái)組織觀看安全教育影視片;組織一次防震避險(xiǎn)應(yīng)急演練;7-8月份:利用暑假時(shí)間,開展“居家安全”“出行安全”“意見處置”主題“手抄報(bào)”和作文比賽;9-10月份:邀請(qǐng)法制副校長到校上專題安全課;11-12月份:組織開展防火演練和防校園暴力突襲演練;做好“護(hù)苗行動(dòng)”安全教育年資料整理歸檔,總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),謀劃新一年安全專題工作。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
我鄉(xiāng)及時(shí)召開了打非治違專項(xiàng)工作會(huì)議、村組干部會(huì)議,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都十分強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一職責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)隱患點(diǎn)實(shí)行了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制。
為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),做到上下互動(dòng),干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,在全鄉(xiāng)6個(gè)村集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開采等相關(guān)通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機(jī)制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時(shí)掌握非法違法生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r、查處結(jié)果及時(shí)上報(bào),進(jìn)行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)電話(0000000),專人負(fù)責(zé)收聽舉報(bào)電話,對(duì)群眾的來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對(duì)群眾反映的問題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,分類進(jìn)行查處。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了素質(zhì)高、潛力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書、,重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域進(jìn)行了認(rèn)真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設(shè)施不到位,共依法下發(fā)整改通知書11份。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對(duì)達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰,并對(duì)已檢查過的企業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專項(xiàng)行動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,力爭(zhēng)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,到達(dá)預(yù)期效果。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十七
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位:
根據(jù)縣府辦文件和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,為進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級(jí)文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動(dòng)。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動(dòng),重點(diǎn)在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險(xiǎn)化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動(dòng)。
高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(7)非法違法用工、無證上崗的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;。
(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;。
(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng),帶病運(yùn)行的;。
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(10)交通運(yùn)輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法危貨車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品,整治非法客運(yùn)車輛(農(nóng)機(jī))載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點(diǎn)組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點(diǎn)查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個(gè)人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實(shí)際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點(diǎn)。
組長:
成員:
實(shí)施步驟:
(一)動(dòng)員部署、制定方案、自查自糾階段。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的.排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè),建立臺(tái)賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。
3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢(shì)浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請(qǐng)上級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)鞏固提高階段。
材料和情況匯總報(bào)至縣安委會(huì)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點(diǎn)部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點(diǎn),著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)將不屬于職能管轄范疇的舉報(bào)投訴移交相關(guān)職能部門。同時(shí),要進(jìn)一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢(shì)。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十八
(一)自查自糾階段(5月):按照上級(jí)有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的`自覺性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng),督促各單位針對(duì)暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)提高階段(9月):針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對(duì)開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
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