制定計劃可以使團隊成員之間形成合作和協同的工作氛圍，實現共同目標。制定計劃時，需要合理分配任務和責任，確保協作順利進行。以下是一些成功人士分享的關于計劃的經驗和教訓，供大家參考借鑒。
人口與計劃生育工作條例篇一
第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務之中，維護流動人口的合法權益，穩(wěn)定低生育水平,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在直轄市、設區(qū)的市行政區(qū)域內區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統，實現流動人口戶籍所在地和現居住地計劃生育信息共享，并與相關部門有關人口的信息管理系統實現信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內，負責有關的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
流動人口現居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證。婚育證明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務。
村民委員會、居民委員會應當協助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
(一)免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務;。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現居住地的村民委員會、居民委員會應當協助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關信息。
房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
第十八條地方各級人民政府和政府有關部門以及協助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。
第二十五條本條例自10月1日起施行。年8月6日國務院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇二
根據縣委、縣政府會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，統籌解決人口問題，以穩(wěn)定生育水平，提到出生人口素質為中心，全面推進以科技服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務。積極穩(wěn)妥地開展人口計劃生育綜合治理，建立和完善依法管理、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的管理機制，認真研究解決人口計劃生育工作出現的新情況、新問題、積極探索人口計劃生育工作的新思路、新途徑。年內專題研究流動人口計劃生育工作。
年內，我局專題研究流動人口計劃生育工作。根據民政部門職能，積極參與人口計劃生育管理工作，建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的民政部門參與流動人口計劃生育長效機制。
在年初工作安排中，我局將流動人口計劃生育工作視為我民政部門的一項重要的工作實施開展，并與所管轄的智青松多社區(qū)簽訂目標管理責任書，做到流動人口計劃生育服務管理工作和業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核。并明確責任人負責流動人口計劃生育工作，智青松多社區(qū)在我局的指導下成立了代樂華旦為組長，副組長為彭毛才讓、松貢，成員為央前、賈海英的社區(qū)流動人口計劃生育工作領導小組。
并將流動人口計劃生育管理工作做為創(chuàng)建“和諧社區(qū)”建設的重要內容，配合人口計劃生育部門建立社區(qū)流動人口計劃生育服務管理長效工作機制。
在我局和計生部門的具體指導和大力幫助下，成立了社區(qū)人口計劃生育工作領導小組，設專職計生委員負責轄區(qū)沒的流動人口計劃生育工作。全面規(guī)范了流動人口現居住地計劃生育的屬地管理原則，進一步規(guī)范了流動人口計劃生育臺賬，全面掌握流動人口育齡婦女婚育、節(jié)育等情況。開展宣傳教育工作，積極主動免費為流動人口提供計劃生育技術和生殖保健服務。定期向流動人口宣傳計劃生育政策、法律、法規(guī)。把我大局意識，將思想統一到《流動人口計劃生育管理條列》上，嚴格按照條列規(guī)定，依法行政，牢固樹立以人為本，便民維權的理念，推進綜合治理。針對流動人員異地超生，以躲避計生部門監(jiān)管的實際情況，社區(qū)加強了對流動人口的及時登記率、走訪率，建立了發(fā)現異常情況隨時上報的制度。
人口與計劃生育工作條例篇三
為了加強流動人口計劃生育工作,寓管理于服務之中,維護流動人口的合法權益,穩(wěn)定低生育水平,根據中華人民共和國人口與計劃生育法.國務院辦公廳制定了流動人口計劃生育工作條例,該條例自2009年10月1日起施行.現節(jié)選其中相關內容.
作者：農村百事通編輯部作者單位：刊名：農村百事通英文刊名：nongcunbaishitong年，卷(期)：2009“”(15)分類號：關鍵詞：
人口與計劃生育工作條例篇四
20xx街道計生工作在甬江街道黨工委、辦事處的正確領導下，在區(qū)計生局的業(yè)務指導下，按照上級計劃生育目標考核要求，用心創(chuàng)新工作機制，努力夯實工作基礎，注重服務效果，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。現將流動人口計生工作計劃如下:。
一、健全組織，強化職責。
甬江街道地處城鄉(xiāng)結合部，共有外來育齡人員5、2萬人，其中育齡婦女21495人，是我街道常住育齡婦女的5倍多，這給我街道的計生工作帶來了嚴峻的考驗。針對這一問題街道一向十分重視流動人口和計劃生育工作，把流動計劃生育工作列入重要議事日程，并納入街道年度工作考核之中。成立了由街道辦事處主任為組長的流動人口計劃生育管理協調小組，經常開展由各部門組成了聯席會議，共同研究探討流動人口計劃生育工作。年初組織召開人口和計劃生育工作會議，部署20xx年工作目標與任務，與各行政村、梅堰社區(qū)、湖西社區(qū)、居委會及重點企業(yè)等30家單位簽訂計劃生育目標管理職責書實施目標管理與考核，并把考核結果與評先評優(yōu)掛鉤。
二、服務與管理并重，營造滿足育齡群體需求的優(yōu)質服務。
(一)完善甬江街道計生服務中心，為流動人口帶給更為貼心的服務。甬江計生服務中心于去年成立，今年專門配備b超醫(yī)生，每星期一、三、五為育齡婦女開展查環(huán)查孕檢查，并出具《浙江避孕節(jié)育報告單》，家門口的服務為育齡婦女帶來了方便。
(二)關注女性生殖健康，用心開展“三查一治”活動。我街道共有外來育齡婦女21495名，其中已婚育齡婦女17295名，街道經常性開展流動人口查環(huán)、查孕、查病服務，今年孕環(huán)情檢查15800例，外來育齡婦女“三查”普查率到達85%以上，受到了廣大育齡婦女的認可及好評。
(三)開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全街道共建避孕藥具發(fā)放點40個，實行持證服務。今年用心推進避孕藥具進工地活動。新建朱家安置房工地、灣頭安置房工地、包家安置房工地避孕藥具發(fā)放點，使流動人口得到更方便、更溫馨的服務。個性是812公交終點站避孕藥具點，使育齡群眾一下車就能得到避孕藥具，打破避孕藥具發(fā)放點的固有的模式，開創(chuàng)了藥具發(fā)放的新格局。
三、創(chuàng)新工作機制，提高雙向協作聯合執(zhí)法潛力。
(一)全面啟用《浙江省全員人口和計劃生育管理服務綜合平臺》。做好所有外來流動人口的信息錄入工作，對現懷孕對象、未辦理婚育證明對象、未采取長效避孕節(jié)育措施的對象，及時做好狀況反饋并跟蹤管理，全員流動人口入庫61121人。
(二)提高流動人口雙向協作聯合執(zhí)法潛力。加強與安徽、河南、浙江臺州等流動人口流出地的區(qū)域協作，利用平臺互通信息，實現居住地和戶籍地的共同管理。今年開展全街道范圍內的流動人口計生執(zhí)法活動2次，在此基礎上，各村還每月自行組織人員開展排摸。透過聯合執(zhí)法，使我們對信息的掌握更加的明確和清晰。透過多次宣傳服務，為外來育齡婦女查環(huán)查孕15800例，放取環(huán)92例，結扎4例，落實補救措施104例，通報戶籍地170人。此外，幫忙貴州畢節(jié)地區(qū)做好育齡婦女摸底工作，還用心配合協助安徽六安、浙江臺州、臨海等4批次的外地計生人員來我街道執(zhí)法，做好違法生育的補救措施及社會撫養(yǎng)費的征收。
(三)開展流動人口心理健康教育服務。梅堰社區(qū)作為外來務工人員的集聚地，新生代農民工所占比例日漸增加，且平均年齡正趨于年輕化。在激烈的競爭中容易產生偏激等不良情緒且抗挫潛力較差，容易引發(fā)心理問題。針對他們存在的各種不良心理進行分析，尋找方法緩解新生代農民工的心理問題。
一是透過問卷調查和個案訪談，深入了解新生代農民工的心理現狀，找出其中的共性問題加以分析，構成調研報告，為下步工作打好基礎。
二是建立心理輔導隊伍。成立由心理專家、社會工作者、法律工作者、教師、大學生志愿者等組成的心理健康教育隊伍，開通咨詢熱線等為他們帶給心理輔導，解決心理煩惱，強化城市適應潛力。
三是帶給針對性強的心理輔導，針對不同類型進行分層次輔導。對個別的進行一對一個案管理，專家跟蹤輔導。透過建立檔案、制訂計劃，全程的跟蹤、溝通和反饋，帶給個性化的專業(yè)服務。
四是豐富新生代農民工群體的精神文化生活。拓寬釋放心理壓力的渠道，開展各類文化活動。
(四)建立村民代表聯系流動人口計劃生育管理服務職責體制。引入村民代表管理職責體制。在新一屆村委會換屆選舉中結合村民代表聯戶制度，細化村民代表計劃生育管理和服務的職責，明確村民代表聯系村民(房東)，個性是管理流動人口的職責。以河東村為試點，村民代表。
一是對聯戶村民出租房中的流動人口進行定期的走訪，摸清底子，協助建立檔案。
三是協助村計生服務員、計生專管員動員外來已婚育齡婦女做好“三查一治”工作，發(fā)現計劃外懷孕及時采取補救措施，減少違法生育。
四是計劃生育職責落實的優(yōu)劣作為村民代表年終評優(yōu)的重要指標，實行“一票否決”。
四、加強隊伍建設，完善考核督查機制。
組織計生專管員進行了《浙江省人口和計劃生育管理服務綜合平臺》、《寧波市人口家庭12356平臺》、流動人口政策法規(guī)，避孕藥具等培訓，透過計生工作人員系統的學習，提升了業(yè)務潛力，給育齡群眾帶給更為完善的服務。
今年出臺《20xx年度甬江街道流動人口計生專管員工作紀律考核辦法》和《20xx年度甬江街道計劃生育“一盤棋”評估標準》。
個性加強紀律考核，采取雙百分制，紀律考核占40%，業(yè)務考核占60%，采用年底考核與平時抽查相結合的方法，考核綜合排行第1位、第2位的，獎金分別上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的獎金分別下浮20%、10%，連續(xù)二年排行末位的，實行勸退?？己宿k法的出臺，大大改變了計生工作人員的工作狀態(tài)和精神面貌，有力地調動了其用心性、主動性和創(chuàng)造性。
人口與計劃生育工作條例篇五
為切實做好流動人口工作，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，將“人本計生”的理念和要求貫穿到服務管理全流程?，F將全年的流動人口工作總結如下：
一、加大宣傳力度，計生政策深入人心。
拓展宣傳內容。深入宣傳中央《決定》、國務院《意見》以及“一法三規(guī)一條例”等政策法規(guī)。廣泛宣傳生殖健康知識、避孕節(jié)育常識、先進婚育觀念，公開人口計生工作辦事程序、服務項目、咨詢電話、方便育齡群眾及流動人口接受服務和辦理事項。
二、增強了責任心，高效服務與管理并重。
1、將流動人口管理服務工作納入村、組計生工作目標責任管理。與各村簽定流動人口目標責任書為流動人口提供集中服務：外出前為其提供一次“三查一治”為主要內容的生殖健康服務、指導落實一項安全可靠的避孕節(jié)育措施、與外出人員簽定一份計劃生育協議、免費辦理一份《流動人口婚育證明》、幫助流動人口落實一項“三關”措施、告知計劃生育權利義務。讓流入人口享受同等的優(yōu)惠政策。
2、與派出所、衛(wèi)生院等開展計生流動人口部門聯動制度確定工作重點和工作計劃對于本單位無法自行解決或需其它單位、部門配合的工作進行協調解決，并明確工作人員。
3、實行流動人口網格化管理?！痢痢寥丝诤陀媱澤I導小組為人口和計劃生育網格化管理服務領導機構。各村、社區(qū)成立人口計生管理服務中心，在社區(qū)設立人口計生管理服務站。社區(qū)行政、企事業(yè)單位、個體商鋪等分別落實網格管理服務責任人，落實“劃片包干、標準量化、定期考核”制度，使管理責任人與管理區(qū)域、管理要素、管理時段全對應，建立“無縫隙、全覆蓋”的網格管理服務體系。
（1）、鄉(xiāng)計生管理服務中心：負責本鄉(xiāng)鄉(xiāng)計生網格化管理工作的監(jiān)督指導，落實宣傳、管理、服務各項工作。
（2）、村（社區(qū)）人口計生管理站：負責本社區(qū)內各網格信息收集整理、上報工作，并配合鄉(xiāng)處理違法懷孕、生育等案件。
（3）、各網格責任人：負責本網格內信息采集、上報和人口與計劃生育管理服務工作。
4、與各企業(yè)簽定流動人口目標責任書。健全流動人口與本鄉(xiāng)育齡婦女“同宣傳、同服務、同管理、同考核”責任機制。
5、建立流動人口信息臺帳。流動人口實行動態(tài)管理，每村、組及企業(yè)確定專人負責，實行月報制以書面形式告知流入地加強與流出入地互動，以促使流動育齡婦女自覺實行計劃生育。
6、開展為流入育齡婦女免費開展婦查，為體弱多病和家庭困難的流動人口提供醫(yī)療援助等。
三、加強領導、建立健全考核機制。
任追究、獎懲逗硬。一是鄉(xiāng)制定計生考核辦法，落實鄉(xiāng)村、社區(qū)責任；二是制定本行業(yè)、職能機構計生考核指標，與行業(yè)、職能機構法定代表人簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，列入年終考核、審查、評定。三是各村、社區(qū)制定對社區(qū)考核辦法，將計生各項考核指標下達到各組。四是各社區(qū)對社區(qū)網格責任人制定考核辦法，落實網格責任人考核指標。
人口與計劃生育工作條例篇六
第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務之中，維護流動人口的合法權益，穩(wěn)定低生育水平,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在直轄市、設區(qū)的市行政區(qū)域內區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統，實現流動人口戶籍所在地和現居住地計劃生育信息共享，并與相關部門有關人口的信息管理系統實現信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內，負責有關的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
流動人口現居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務。
村民委員會、居民委員會應當協助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
第十條流動人口在現居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務;。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現居住地的村民委員會、居民委員會應當協助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關信息。
房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
第十八條地方各級人民政府和政府有關部門以及協助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。
第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。198月6日國務院批準、年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇七
總則。
第一條。
為加強本地區(qū)流動人口計劃生育管理和服務，維護流動人口的計劃生育合法權益，有效控制人口增長，提高人口素質，依據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《xx省人口與計劃生育條例》和《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合xx縣實際，制定本辦法。
第二條。
第三條。
本辦法所稱的育齡流動人口，是指處于生育年齡離開戶籍所在地到我縣居住30日以上的縣外人員。
第四條。
育齡流動人口的計劃生育管理與服務，按照政府領導、部門配合、現居住地管理為主的原則，建立和完善依法管理、政策推動、綜合治理、優(yōu)質服務、村（居）民自治的流動人口計劃生育管理機制。實行《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）管理制度；定期查驗登記和生殖健康保健服務制度；信息交換反饋制度；法定代表人責任制度；目標管理責任制度；有獎舉報制度。
第五條。
人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內流動人口的計劃生育管理與服務工作。
公安、財政、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、稅務、教育、建設房產管理等部門履行好本辦法規(guī)定的各項職責，配合人口和計劃生育行政部門做好流動人口的計劃生育管理與服務工作。
第二章。
管理職責。
第六條。
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省、州有關流動人口計劃生育管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）監(jiān)督、檢查流動人口計劃生育有關法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；
（三）制定具體的管理措施和目標管理責任考核辦法，并負責組織實施；
（四）監(jiān)督、檢查和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會出具和查驗《婚育證明》；
（六）負責流動人口免費避孕藥具的供應；
（九）為流出、流入流動人口辦理《婚育證明》和臨時《婚育證明》。
（一）負責人口和計劃生育宣傳教育及基礎知識培訓；
（三）查驗育齡流動人口《婚育證明》，對未辦理的，督促補辦；
（七）為符合條件的流動人口辦理一孩生育手續(xù)；
（八）為流出的育齡人員出具辦理《婚育證明》的有關證明；
（十一）受縣級人口和計劃生育行政部門的委托對違法生育的流動人口征收社會撫養(yǎng)費。
（一）社區(qū)居委會應當配備一名流動人口專職管理員，落實管理服務職責；
（二）向育齡流動人口宣傳計劃生育相關法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科學知識；
（四）督促未辦理《婚育證明》的育齡流動人口補辦《婚育證明》；
（五）為育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
第九條。
（一）為育齡流動人口辦理《居住證》時，應當核查當事人現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會查驗過的《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，將情況及時通報同級人口和計劃生育行政部門。
（二）查處偽造、變造、買賣《婚育證明》等行為；
（三）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
第十條。
財政部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：將流動人口計劃生育管理與服務工作經費列入財政預算，予以保障。
第十一條。
（一）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
第十二條。
（二）監(jiān)督、檢查用工單位承擔流動人口免費享受的計劃生育技術服務項目費用的落實情況。
第十三條。
（二）負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構實行規(guī)范管理；
（三）配合人口和計劃生育行政部門，對非法為流動人口提供助產服務、施行計劃生育手術或者實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假《報告單》，利用超聲技術和其他技術為流動人口進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠等醫(yī)療、保健機構進行查處。
第十四條。
民政部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：在為流動人口辦理結婚登記時，應要求當事人出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，不予辦理，將情況及時通報給同級人口和計劃生育行政部門；在辦理收養(yǎng)登記時，應當遵守國家計劃生育有關規(guī)定。
第十五條。
稅務部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：應當將流動人口中違法生育者的年經濟收入情況及時提供給同級人口和計劃生育行政部門。
第十六條。
教育部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：應按國家規(guī)定接納流動人口子女入學，認真履行《xx省農業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》中相應的職責，各學校在接收流動人口子女入學時應要求家長出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，應及時將流動人口子女就學情況通報給同級人口和計劃生育行政部門。
第十七條。
建設房產部門應當指導、督促物業(yè)管理企業(yè)配合人口和計劃生育行政部門做好住宅小區(qū)內流動人口計劃生育管理與服務工作。
第十八條。
工會、共青團、婦女聯合會、計劃生育協會、個體戶及個體私營企業(yè)協會應當協助人口和計劃生育行政部門，做好流動人口的計劃生育管理與服務工作。
第三章。
管理與權益保障。
第十九條。
本縣常住人口中的育齡人員，到異地從事務工、經商等活動或者居住的，應當到戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人口和計劃生育行政部門辦理《婚育證明》，簽訂計劃生育合同，接受現居住地的管理。
第二十條。
育齡流動人口在現居住地生育子女的，應當持有《生育證》或者生育服務證（以下簡稱生育證明），無生育證明生育的，按違法生育處理（參照《xx省人口與計劃生育條例》處理）。
第二十一條。
育齡流動人口應當在現居住地居住15日內，持身份證、《婚育證明》到居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》；未辦理《婚育證明》的育齡流動人口，應當在現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會責令限期補辦《婚育證明》的`期限內補辦。
育齡流動人口在申請《居住證》、營業(yè)執(zhí)照等證件之前，應當到現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》或者辦理臨時婚育證明。
第二十二條。
流動人口已婚育齡婦女到達現居住地1個月內，應當持《婚育證明》到計劃生育技術服務機構接受免費的查孕查環(huán)服務。
流動人口已婚育齡婦女至少每半年到現居住地的計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構進行一次生殖健康檢查。
第二十三條。
流動人口符合下列條件之一的，由夫妻雙方申請，可以由現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核。
發(fā)一孩《生育證》：
（二）夫妻雙方在現居住地共同居住一年以上，有固定住所的。
第二十四條。
申請在現居住地辦理一孩《生育證》的流動人口，應當提交下列證明材料：
（一）原籍夫妻雙方居民戶口冊；
（二）居民身份證；
（三）夫妻雙方的《結婚證》；
（五）《居住證》。
第二十五條。
育齡流動人口憑《婚育證明》，按照下列規(guī)定免費領取避孕藥具：
（一）有單位或者雇主的，向用人單位或者雇主領??；
（二）無單位或者雇主的，向現居住地村（居）委會領取。
第二十六條。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當為育齡流動人口提供安全、有效、適宜的計劃生育技術服務。
育齡流動人口的計劃生育技術服務，由取得《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育服務機構，或者經獲準開展計劃生育技術服務項目的具有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機構施行。
第二十七條。
已婚育齡流動人口接受國家和地方人民政府規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務費用，有用工單位的，由用工單位承擔；無用工單位的，由現居住地的縣級財政承擔。
國家和地方人民政府規(guī)定的免費項目以外的費用和未落實避孕措施造成違反規(guī)定懷孕的補救手術費用，由本人承擔。
第二十八條。
育齡流動人口違反規(guī)定懷孕后，應當及時采取補救措施，不及時采取補救措施的，由現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣人口和計劃生育行政部門收取暫時性扣款5000元至20xx0元。經教育采取補救措施的，所扣款項全額退還。經教育仍不采取補救措施造成違法生育的，所扣款項充抵其應當繳納的社會撫養(yǎng)費。具體處理按《xx省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條。
招用育齡流動人口的單位或者雇主，應當遵守下列規(guī)定：
（四）為招用的已婚育齡流動人口承擔本辦法規(guī)定的計劃生育技術服務費用。
第三十條。
向育齡流動人口出租、出借房屋的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：
（二）發(fā)現流動人口違反規(guī)定懷孕應當及時報告所在地村（居）委會，并協助當地人口和計劃生育行政部門勸其采取補救措施。
第三十一條。
物業(yè)管理企業(yè)有責任協助人口和計劃生育行政部門或者社區(qū)居委會做好下列工作：
（二）為小區(qū)內育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
（三）及時了解、掌握流動人口計劃生育變動信息，建立流動人口計劃生育管理臺帳，并及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會報告育齡流動人口生育避孕情況。
第三十二條。
計劃生育技術服務機構和醫(yī)療、保健機構，應當為持有生育證明的流動人口孕產婦提供圍產期保健服務。
計劃生育技術服務機構和醫(yī)療、保健機構，在接診流動人口孕產婦時，應當查驗生育證明，對未持有生育證明的，應當及時動員其采取補救措施，不能采取補救措施的，應當在2個工作日內告知當地縣人口和計劃生育行政部門，不得隱瞞流動人口的違法生育情況。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，在為育齡流動人口施行避孕節(jié)育手術時，應當提供優(yōu)質服務，并建立生殖健康檔案，不得弄虛作假。
第三十三條。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣婚育證明及其他計劃生育證明。
第三十四條。
人口和計劃生育行政部門的工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務工作中應當出示執(zhí)法證件，依法管理。
第三十五條。
對在流動人口計劃生育管理與服務工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，由政府或者人口和計劃生育行政部門給予表彰獎勵。
對舉報流動人口違反計劃生育屬實的單位和個人，由人口和計劃生育行政部門會同有關部門和單位給予保護和獎勵。
第四章。
法律責任。
第三十六條。
違反本辦法規(guī)定的行為，由人口和計劃生育行政部門，依照本辦法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條。
育齡流動人口違反第二十一條第一款規(guī)定的，逾期拒不補辦或者拒不交驗《婚育證明》的，根據《國家流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條規(guī)定，由縣人口和計劃生育行政部門給予警告，并處500元以下的罰款。
第三十九條。
違反本辦法第二十九條規(guī)定之一的，根據《國家流動人口計劃生育管理辦法》第二十四條規(guī)定，給予警告，并處500元以上1000元以下的罰款。
第四十條。
違反本辦法第三十條第（一）項規(guī)定的，根據《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》第十一條、第十五條規(guī)定，責令其限期改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第三十條第（二）項規(guī)定的，發(fā)現流動人口懷孕不報告的，根據《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處500元以上20xx元以下的罰款；造成流動人口違法生育的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十一條。
違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的，根據《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處1000元以上3000元以下的罰款；對違反第三十二條的個人和領導責任的，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十條規(guī)定，給予行政處分。
第四十二條。
違反本辦法第三十三條規(guī)定的，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條和《國家計劃生育技術服務管理條例》第三十四條規(guī)定，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。
第四十三條。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施流動人口計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十四條。
行政機關及其工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務工作中不履行本條例規(guī)定的職責，徇私舞弊、侵犯流動人口合法權益的，依法給予行政處分；給公民、法人和其它組織造成損害的，依法予以賠償。
第五章。
附則。
第四十五條。
第四十六條。
本辦法自頒布之日起執(zhí)。
人口與計劃生育工作條例篇八
第三條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地，以工作、生活為目的來本市行政區(qū)域居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員除外。
第四條流動人口計劃生育工作應當遵循合理引導、公平對待、優(yōu)質服務、統籌管理的原則，并在政府主導下創(chuàng)新工作方法，提高服務和管理水平。
第五條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條公安、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、工商、住房保障和房產管理等部門，在辦理居住證件、用工登記、衛(wèi)生許可、餐飲服務許可、營業(yè)證照和房屋租賃登記備案時，應當將掌握的流動人口有關信息向所在地同級人口和計劃生育部門通報，并配合人口和計劃生育部門做好流動人口計劃生育宣傳教育和行政執(zhí)法等工作。
民政、教育、建設、物價等部門應當按照人民政府規(guī)定的職責，共同做好流動人口計劃生育工作。
第九條村(居)民委員會應當協助所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好流動人口計劃生育工作。
村(居)民委員會可以依托當地計劃生育協會，實現流動人口計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。
第十條用人單位應當確定專(兼)職人員，做好本單位的流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待政策，接受所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十一條房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)、醫(yī)療機構、學校等有關組織、單位和個人應當根據人口和計劃生育部門的要求，如實提供流動人口計劃生育的相關信息。
第十二條流動人口中的成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起三十日內提交由戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的婚育證明。
婚育證明可以直接向現居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交，也可以通過村(居)民委員會、社區(qū)事務工作站(服務中心)向現居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交。
第十三條人口和計劃生育部門指定的計劃生育技術服務機構應當按照規(guī)定為流動人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，通過網絡、信函等方式及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。
第十四條符合法定生育條件的流動人口中的育齡夫妻在本市生育子女的，可以在現居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理生育服務證。辦理生育服務證，應當提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結婚證;。
(四)再生育的，出示戶籍所在地縣級人口和計劃生育部門出具的批準再生育的證明材料。
(一)免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(四)在現居住地落實長效避孕節(jié)育措施的，享受縣級市、區(qū)規(guī)定的獎勵;。
(五)獨生子女父母按照規(guī)定享受獨生子女父母獎勵金;。
(六)實行計劃生育的，按照本市規(guī)定，在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十六條流動人口中的育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，與現居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂計劃生育服務協議，接受現居住地和戶籍所在地人民政府的計劃生育管理。
流動人口中的育齡婦女不符合法定生育條件生育的，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
第十七條參與查驗婚育證明的有關單位及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十八條對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府、人口和計劃生育部門應當給予表彰和獎勵。
第十九條市、縣級市、區(qū)人口和計劃生育部門未依照本條例第六條規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條公安、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、工商、住房保障和房產管理、民政、教育、建設、物價等部門未依照本條例第七條規(guī)定履行職責的，由本級人民政府或者上級部門責令改正，通報批評。
第二十一條用人單位違反本條例第十條規(guī)定的，由所在地縣級市、區(qū)人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)、醫(yī)療機構、學校等有關組織、單位或者個人未依照本條例第十一條規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者行業(yè)主管部門責令改正，予以批評教育。
第二十二條流動人口中的成年育齡婦女未依照本條例第十二條規(guī)定提交婚育證明的，由現居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令提交;拒不提交的，予以批評教育，并向其所在單位或者公安、工商等部門予以通報。
第二十三條拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由人口和計劃生育部門給予批評教育并予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條本條例自12月1日起施行。9月25日無錫市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議制定、月25日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準的《無錫市流動人口計劃生育管理條例》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇九
(12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過根據12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》修正)。
目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
地方各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。
第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。
第十五條國家根據國民經濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章生育調節(jié)。
第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款規(guī)定所需經費，按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據政府引導、農民自愿的原則，在農村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
公民實行計劃生育手術，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合當地實際情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的'計劃生育技術服務網絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。
第三十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
第三十四條計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
第三十九條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求，做到領導班子高度重視，根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃，堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位，實行分級負責，層級管理，形成了上下齊心協力抓計劃生育工作的機制。
（二）目標管理，嚴格考核
年初，我局把計劃生育工作列入了工作要點，納入了年度目標任務，與中心工作同安排、同落實，明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級，一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查，一季度一摸底，半年一通報，年底統一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶，內容包括對政策的學習、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
（三）狠抓投入，確保計生工作開展
我局今年克服工作經費緊張的困難，購買和印發(fā)了宣傳資料1000份，訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳，同時按照統一安排組織全局女職工體檢身體，給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策，積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵，促進計劃生育工順利開展，并取得一定成效。
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質服務的新階段，始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式，廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動，使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策，形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍，增強了干部的法制觀念，提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現工作思路和工作方法的轉變，樹立“以人為本”的思想，以婦女全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時，注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質服務。一是重視對“七種人”（待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員）的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施，有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞，確?！拔迓省崩^續(xù)達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化，單位以外人員購買機關院內住房較多，為做好計生工作，一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內流動人口嚴格把關，杜絕無流動人口婚育證明的人員入住，并隨時掌握流動人口的情況，掌握流動人口的婚育動態(tài)，健全流動人口計生檔案，不斷加強對流動人員的計生管理，使計生工作抓到每個人。
**年，我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后，我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高，不僅要抓好達標工作，更要進一步堅持以人為本，配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務質量和工作水平，努力改革創(chuàng)新，全面推進計劃生育優(yōu)質服務，使全局的計生工作取得更大的成績。
人口與計劃生育工作條例篇十一
第十二屆全國人大常委會第十八次會議12月27日下午進行了表決，根據表決結果，國務院常務會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過，明年元旦正式實施，這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。
一孩、二孩都可獲延長生育假。
通過此次修法，中國明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的'原則適用。
新法同時指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
另外，修改后的計生法規(guī)定：符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。據知，“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形。
失獨家庭獲扶助繼續(xù)保留。
全面實施兩孩政策后，現行計生法規(guī)定的獨生子女獎勵、扶助措施以及對失獨家庭的扶助等是否調整，是該法修改過程中的一大焦點。
上述問題主要涉及原法第二十七條，新法將該條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》?！?/p>
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵?！薄胺?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執(zhí)行。”
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助?！薄霸趪姨岢粚Ψ蚱奚粋€子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。”
禁止代孕未寫入。
值得注意的是，在此次修法過程中，計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕等，并規(guī)定相應違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大，根據建議，最終修改后的計生法未采納相關條款。
人口與計劃生育工作條例篇十二
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責任。
第七章附則。
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條各級政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方各級政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協助政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級政府根據全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級政府根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的政府共同負責管理，以現居住地為主。
第十五條國家根據國民經濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級政府應當對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章生育調節(jié)。
第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款規(guī)定所需經費，按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的'保險項目。
有條件的地方可以根據政府引導、農民自愿的原則，在農村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
公民實行計劃生育手術，享受國家規(guī)定的休假;地方政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十八條地方各級政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者政府可以依據本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合當地實際情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。
第三十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
第三十四條計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
第三十九條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;。
(二)濫用權利、玩忽職守、假公濟私的;。
(三)索取、收賄賂賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪腐計劃生育經費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關地方政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據本法制定。
第四十七條本法自209月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十三
公民實行計劃生育手術，享受國家規(guī)定的`休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合當地實際情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。
第三十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
第三十四條計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
第三十九條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十四
20xx年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持計劃生育基本國策，以穩(wěn)定低生育水平為目標，以機構改革為重點，加快鎮(zhèn)村資源整合，提升服務質量，強化宣傳教育，落實優(yōu)惠政策，規(guī)范基層基礎管理，改進工作作風、提高工作質量，通過全鎮(zhèn)干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項任務，現就全年工作總結如下：
通過一年的努力，20xx年全鎮(zhèn)共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增長率4.2‰。已婚育齡婦女668人，累計落實各種節(jié)育措施622例，其中結扎339例，上環(huán)226例，藥具54例，綜合節(jié)育率為100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，計劃生育率為100%。全年共開展“三查”服務4次，重點對象“三查”率達100%。
一是設立計劃生育專線工作組，制定落實了領導聯村，干部包組的計生工作責任制度。做到了經常性工作、階段性工作結合，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度，進一步夯實包村聯組責任制，加大督促檢查力度，穩(wěn)定推進各項工作落實；二是與各村簽訂人口計劃目標責任書，細化工作任務,責任落實到人，對全年計生工作量化考核，實行獎罰兌現，確保了全年計生各項工作任務的圓滿完成；三是運用階段性的以會代訓的形式對各村計劃生育專干和中心戶長進行了多次業(yè)務培訓，提高和增強了他們的業(yè)務水平和工作責任心，促進了計生各項工作順利開展。
計劃生育基層網絡建設始終是計生工作的重要環(huán)節(jié)。一是按照市、縣統一安排，以推進城鎮(zhèn)人口網格化管理工作為抓手，以基層計生精細化管理為目標，進一步強化鎮(zhèn)村工作責任，嚴格執(zhí)行村月例會制度和計生干部入戶訪視制度，確保計生基礎臺帳管理制度化、常態(tài)化；二是采用集中和個別指導的方式對各村計劃生育專干進行業(yè)務培訓，以統一的內容，統一的標準，指導規(guī)范村級的“卡、冊、表、牌”，確保計生軟件規(guī)范運作；三是安排專人對全鎮(zhèn)人口和計生情況及時的錄入全員人口信息系統和流動人口系統，并定期對全員人口信息系統信息進行維護和更新，確保了人口信息管理的正常運作。四是加強計生協會工作，為每個村計生協會配備了必要的宣傳資料和宣傳設施，使協會有了活動場所，增強了計生協會的凝聚力，通過抓計生基礎建設和清理規(guī)范計生秩序使全鎮(zhèn)計生工作整體水平得到了進一步提高。
今年我鎮(zhèn)根據相關政策和上級下達的指標，認真完成了了計生優(yōu)惠各項工作。一是扎實的開展了農村計劃生育獎勵扶助對象調查摸底工作，對全鎮(zhèn)年滿60歲的獨子戶、雙女戶家庭，年滿55周歲的獨女戶家庭，逐一進行認真的摸底核查、公示、建立個案登記，對符合獎扶條件的5人進行確認上報，落實了相關計劃生育獎勵扶助政策；二是為已領取《獨生子女光榮證》的57對育齡夫婦及時辦理了計劃生育家庭意外傷害保險；三是為3對農村再生育政策內夫妻自主選擇落實絕育措施給予以獎代補政策的落實兌現；四是為符合計生合療退款的農戶進行了合療退款；五是建立了“史家莊村創(chuàng)業(yè)示范村”，并在此基礎上發(fā)展了60戶計生家庭創(chuàng)業(yè)大戶。通過這些優(yōu)惠政策的落實，體現了計劃生育愛民、惠民、親民政策深入人心，極大的調動廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
為了徹底轉變育齡群眾的婚育觀念，我們以宣傳教育為先導，輿論引導為基礎的指導方針，以深入開展婚育新風進萬家活動為主線，按照建設社會主義新農村、新家庭示范村標準要求，緊扣人口與計劃生育工作的目標任務，采取向群眾發(fā)放宣傳品、刷寫宣傳標語、辦板報、建立村級人口文化大院、培訓等多種行之有效的宣傳方法，廣泛宣傳《陜西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩和國家計劃生育獎勵扶助政策，倡導新的生育文化，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，走少生快富之路。通過扎實有效的宣傳，群眾對計劃生育各項政策有了更深的了解，新型的社會主義生育文化在全鎮(zhèn)蔚然成風。截止9月底，全鎮(zhèn)累計共有 對育齡夫婦主動申請辦理了《獨生子女父母光榮證》，累計有16對夫婦主動放棄二孩生育指標，育齡群眾實行計劃生育的自覺性進一步增強。
在流動人口計劃生育管理工作中，我們嚴格按照《流動人口計劃生育管理辦法》的要求，結合本鎮(zhèn)實際，一是加大對流動人口清理清查和監(jiān)督力度，堅持每季度組織計生工作組和駐村干部對流動人口情況進行清理清查，與計生“三查”工作同步進行，重點對流出人口進行詳細登記，建檔立卡，并與其外流人口家屬，簽訂雙向服務承諾書、落實擔保責任，給所聯系的計生中心戶長落實監(jiān)控責任，對外出育齡婦女，督促其辦理流動人口《婚育證明》，對流入人口堅持定期上門查證驗證，填寫兩單一卡，納入日常管理；二是全面落實了流動人口計劃生育“一卡通”制度，實現流動人口在計生技術服務、優(yōu)生篩查、生殖健康、優(yōu)惠政策等方面與本地居民“同等待遇”。三是加強流動人口信息平臺的管理，安排專人及時接收和更新信息平臺信息，隨時與流出人口現居住地聯系，及時了解掌握流動人口婚育動態(tài)，并為他們提供計生優(yōu)質服務。
一年來，在全體干部的共同努力下，我鎮(zhèn)計劃生育各項工作取得了一定成績，為今后的工作奠定了堅實有力的基礎，但與新形勢人口與計劃生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我們將認真總結，突出重點，不斷創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體工作再上新臺階，為全面建設小康社會，構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
人口與計劃生育工作條例篇十五
第一章總則。
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
地方各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。
第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。
第十五條國家根據國民經濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章生育調節(jié)。
第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款規(guī)定所需經費，按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據政府引導、農民自愿的原則，在農村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
人口與計劃生育工作條例篇十六
*年以來，全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣計生局的具體指導下，以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為主線，做到人口與計劃生育工作與經濟工作同研究、同部署、同落實，立足“夯基礎創(chuàng)特色”，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑?，F將我鎮(zhèn)全年來的人口與計劃生育工作總結如下：
截至9月30日，我鎮(zhèn)共出生840人，符合政策生育662人，計劃生育率78.8%；辦理流動人口婚育證明158人，發(fā)放一孩生育證312本，二孩生育證133本，社會撫養(yǎng)費完成180萬。
（一）抓好常規(guī)宣傳工作，按照年初的宣傳計劃，對計劃生育“一法四規(guī)”、婚育新風、生殖保健、避孕節(jié)育等進行宣傳，7月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業(yè)務培訓。通過培訓，提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業(yè)務水平。
（二）加大宣傳投入。全年來，我鎮(zhèn)共下發(fā)宣傳資料27000份、農家歷書5000本。
（三）堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發(fā)現、早匯報、早采取補救措施。
（一）落實培訓計劃，不斷提高服務水平。幾年來，我們不斷選派人員參加上級有關部門組織的各類培訓。今年四月底，我鎮(zhèn)計育線全體同志參加了計生局舉辦的業(yè)務培訓班；五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓，五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統電子錄入培訓。
（二）開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的知情選擇工作，實現藥具管理和使用以人為本、優(yōu)質服務，滿足廣大人民群眾對避孕節(jié)育生育健康的需求。
（三）對流動人口進行全面的摸底。村（居）每月上報流動人口變動、定位報告單，力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村（居）委會簽訂計劃生育管理合同，辦理好外出手續(xù)，對未辦理外出手續(xù)的督促其補簽到位，杜絕流出人口的計外生育現象。
鎮(zhèn)黨委、政府計生隊伍建設十分重視，一是對計生辦工作人員按季度進行考核，每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評，連續(xù)二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名，強化了全體工作人員的工作責任心和責任感，使上半年計劃生育有了新的起色。
（一）年我鎮(zhèn)上報36名獎扶對象，共有175名享受獎扶，其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。
（二）依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批，做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。
（三）堅持依法行政，嚴格按標準征收社會撫養(yǎng)費。執(zhí)法過程中，堅持依法辦事、文明執(zhí)法，半年來，未出現因執(zhí)法不當造成惡性案件和上訪事件。
以上是我們一年來的主要工作，離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。
人口與計劃生育工作條例篇十七
2005年全縣人口與計劃生育工作指導思想和主要任務是：繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理＂的計生工作機制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為中心，以提升優(yōu)質服務水平、依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求為根本，與時俱進地開展人口與計劃生育各項工作，在加強社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理與服務、控制政策外生育、強化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設經濟寬?？h、文化先進縣、生態(tài)示范縣、社會和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2005年全縣人口與計劃生育工作總體思路是：明確一個主題，突出兩個重點，破解三大難點，爭創(chuàng)四大亮點工程，構建五大體系。一、明確一個主題，充分認識人口與計劃生育面臨的新形勢人口與計劃生育工作的主題是：保持低生育水平，提高人口素質，提升服務水平，依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強烈，閑散居民超生反彈，流動人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺實施等因素，給計生服務與管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對我縣新一年控制人口增長、穩(wěn)定低生育率構成了巨大的壓力。各級各部門必須保持清醒的本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊頭腦，充分認識人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，切實加強領導，及時研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標任務的完成。2005年全縣人口出生控制在2000人以內，人口出生率和自然增長率分別控制在9.5‰和4.5‰以內，計劃生育率達95%以上。二、突出兩個重點，著力提升人口與計劃生育工作水平(一)深化鎮(zhèn)村(居委)計生經常性工作，提升基層基礎工作水平。
根基不牢，地動山搖。計劃生育工作的重點在基層，關鍵在村組，村級工作能力的強弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。要從根本上實現從依靠集中服務活動解決完成工作難點和工作目標任務向經常性工作轉變，真正做到計劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務＂工作和＂四術＂措施的及時落實，提高節(jié)育措施及時率，減少庫存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術＂的真實準確，逐月上報，日清月結，從根本上消滅瞞報、錯報、漏報的現象。
進一步完善縣五套班子領導掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級責任管理制度，明確包干內容、明確工作責任、明確準罰，保證責任制落實，形成縱向、橫向聯動的計劃生育包干責任制。
加大檢查考核力度?？h、鎮(zhèn)對計生經常性工作要進行經常性的檢查指導，培育先進典型，適時召開經驗交流會，對工作基礎薄弱的村(居委)要加大督促指導力度，促進本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展?？h領導小組在半年和年終將按評估標準嚴格考核，對工作不力、沒有完成管理目標責任制規(guī)定任務的鎮(zhèn)、村居委，堅決實行＂一票否決＂。
(二)優(yōu)化技術工作，提升優(yōu)質服務水平。在思想認識上要樹立新的服務理念，盡快實現兩個轉變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務向生殖保健服務轉變，由過去單純依靠計生技術力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉變，以全新的理念從事計生技術服務工作。在服務內容上應滿足育齡人員的需求，深入推進避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預、生殖保健服務“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務領域，盡力滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強宣傳服務，在知情的基礎上，指導其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實，力爭當年達到90%以上，使國家指導和群眾自愿相結合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術后隨訪等服務的同時，繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫(yī)治，切實保護婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達95%以上，普查普治率達80%以上。對已婚男性要加大宣傳服務力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預項目的推廣和應用工作，努力降低可預防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點，深入推進人口與計劃生育工作(一)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，促使生育的有序性。
一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機制，實現依法征收工作制度化管理。嚴肅認真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現一個及時查處、征收一個，維護正常的生育秩序。二是嚴格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標準和行為，切忌過寬或過緊。嚴格執(zhí)行《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請強制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養(yǎng)費，實行專款專用。四是征收率要力爭達到省、市規(guī)定的當年六成、歷年三成以上。
(二)強化流動人口管理與服務，確保大局的穩(wěn)定性。
按照流動人口計劃生育以現居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務、同考核，促進我縣計劃生育大局的穩(wěn)定和服務水平的提升。各鎮(zhèn)要認真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮(zhèn)兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進行動態(tài)管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責任和聯系人，要求驗證率達85%，辦證率達85%。有條件的、流動人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊伍，做好服務與管理工作。要進一步增強用工單本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊位(房屋出租戶)的管理和服務意識，減少流動人口違法生育。發(fā)現問題要堅持誰用工誰負責、誰受益誰管理，誰的'地盤誰自理的“三誰原則”，嚴格進行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業(yè)培訓，發(fā)放勞動就業(yè)證時要認真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補辦。社區(qū)對在轄區(qū)租房的外來流動人口要認真查驗婚育證明，并對轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態(tài)管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現外來流動人員漏管、失管的現象。
(三)強化依法規(guī)范管理，確保執(zhí)法的嚴肅性。
計生、民政部門要緊密配合，切實記清初婚和再婚的底子，促進計生工作的開展；嚴格執(zhí)行生育政策，把好二孩生育審批審核關；堅持憑證生育、憑證引產制度，堅決制止違法生育；完善計生政務公開內容，有效地發(fā)揮計生＂三欄＂的作用，提高計生工作透明度和群眾的滿意度；強化行政執(zhí)法責任制、違法生育處理呈報制和過錯責任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權行為，切實維護廣大群眾和計生工作者的合法權益；嚴禁統計上的瞞報、虛報，確保數據準確、真實。四、爭創(chuàng)四大亮點工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階(一)實行城區(qū)人口計劃生育分線管理。
落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的管理機制。按照縣委辦、政府辦批轉的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計劃生育管理和服務工作意見》，落實好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎、分線為依據”的基本原則，將轄區(qū)內常住人口、戶籍人口和流動人口計劃生育納入日常的管理和服務。同時要加大對城區(qū)及企事業(yè)單位計劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對全縣每一個社區(qū)居委會的人口和計劃生育工作進行一次全面檢查，重點解剖3--5個社區(qū)或單位，進一步落實企事業(yè)單位計劃生育法人責任制，切實加強下崗職工的計劃生育管理，建立下崗職工計劃生育聯系制度、移交制度、管理服務制度，實行規(guī)范管理。
(二)加快信息網絡建設，推進計生信息化管理工程。抓緊全縣計劃生育信息網絡建設配套和管環(huán)理工作，實現計劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯網。各鎮(zhèn)確保微機專用，電話專線，完成全縣8個鎮(zhèn)1個場與縣人口計生局點對點信息互通工作。切實做好計劃生育基層基礎工作的數字化管理，抓好育齡婦女信息系統建設與數據庫內容的更新置換工作，使信息變更及時率、信息錄入率、信息準確率、電子報表報送率均達到100%。加強計生系統干部計算機應用能力培訓，盡快形成完善的計劃生育宣傳、管理、服務等各項工作的信息化應用體系，為優(yōu)質服務提供科學、準確的信息引導和效果評估。進一步加強縣、鎮(zhèn)、村三級計劃生育技術服務網絡的規(guī)范化和標準化建設。今年舉辦一期計算機操作與應用培訓班和計算機操作競賽活動，強化信息系統的實際應用，提高操作應用水平，(三)強化生育文化建設，推進計生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開展婚育新風進萬家活動，著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現廣泛性。采取輿論導航、榜樣引路、辦班培訓、知識競賽、文藝演出等形式，使廣大干部群眾感受計劃生育濃厚的氛圍，接受良好的人口與計劃生育教育。宣傳教育要具有針對性。充分利用黨校、人口學校、成人學校等教育陣地，對各層面人群、不同年齡段的對象進行計生法律法規(guī)的教育，進行有側重的計劃生育/生殖保健知識的傳授，以滿足其個性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會性。動員和依靠社會各方力量，結合和借助各種社會性創(chuàng)建活動，把計劃生育政策法規(guī)和科學知識傳播到千家萬戶，進一步增強廣大群眾的計劃生育意識和自我保健能力。宣傳教育要富有時代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū)，提高宣傳教育的品位，促進生育文化建設。全年創(chuàng)建4個鎮(zhèn)級和26個村級生育文化示范園區(qū)，評選出100個婚育新風示范戶。(四)建成縣計劃生育服務中心。
我縣新建計生服務中心大樓己在2004年4月破土動工。這棟大樓集醫(yī)技服務、信息網絡管理、行政辦公、干部培訓于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金，加大工程進程，爭取早日建成并投入使用。
五、構建五大體系，確保人口與計劃生育各項工作到位(一)強化領導責任體系。
各級領導要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識抓緊抓好人口與計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長期性和艱巨性，充分認識為育齡人員提供計劃生育/生殖保健各項服務的必要性、緊迫性，切實做到思想認識到位。黨委政府要把人口與計生工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺到重要議事日程和重大事項督查范圍，做到一把手親自抓、負總責，每度至少專題聽取1次以上計生工作匯報，及時協調解決工作中出現的困難和問題；在堅持實行“黨政線”、“計生部門線”、＂兼職成員單位線＂分別考核，實行計劃生育“一票否決”制，切實做到責任措施到位。按省、市的要求，縣財政要保證計生經費的投入年增長幅度不低于5%的標準列支，保證＂四到位＂：計生預算經費的投入到位；計生政策性獎勵、補助、救助經費的投入到位；計生工作獎勵經費和傾斜扶持經費的投入到位；合理必要的計生預算外經費和追加本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊經費的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計劃生育事業(yè)經費納入年初財政預算，保證用于獎勵優(yōu)惠、宣傳教育、四術、管理服務等必要經費的落實，切實做到經費投入到位。村級有經濟實力的也要安排好一定經費，做到有錢辦＂計生事＂。
(二)優(yōu)化計生隊伍體系。
各級要重視計生干部隊伍建設，選調精兵強將，配齊配足行政管理、技術服務、協會工作人員，并保持相對的穩(wěn)定；通過開展主題教育、組織培訓等方式，進一步提高計生干部的思想素質和工作水平；要從政治上、工作上、生活上關心愛護計生干部，進一步激發(fā)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。(三)健全社會保障體系。
全面落實廣東省農村部分計劃生育家庭獎勵辦法，及時足額發(fā)放計生獎勵金，推進農村計劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實兌現獨生子父母獎勵費和有關優(yōu)惠激勵政策，確保計劃生育并發(fā)癥對象的基本免費治療；拓展利益導向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數量，更要注重激勵的實際效果，使實行計劃生育的家庭和人員真正得到經濟上的實惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計劃生育公益基金的作用，為實行計劃生育家庭，尤其是困難對象排憂解難，提供必要的援助。(四)深化綜合治理體系。
動員和依靠全社會力量，建立起政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制，實行優(yōu)勢互補，聯動推進，各負其責，并采取法律、教育、經濟、行政等措施，對人口問題進行綜合治理，各有關部門尤其是計生兼職成員單位要認真履行既定的職責，確保完成各項工作任務。(五)完善協會工作體系。
注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計生協會的作用。按照“組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚”的要求和開展計劃生育村(居)自治中協會的職責，對村(居)計生協會進行一次全面的整建，進一步夯實基礎，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計生協會和在外出流動人口集聚地組建協會的工作步伐，發(fā)揮協會在計劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務作用，逐步實現流動人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉變，鎮(zhèn)要深入開展創(chuàng)建“示范協會”和“百能扶百貧”等特色活動，培育“精品”，爭創(chuàng)“亮點”，切實提高管理和服務水平，進一步增強協會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村(居)民自治中協會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村(居)享有合法的權益，使廣大協會會員成為計劃生育的自覺執(zhí)行者和模范帶頭人。
人口與計劃生育工作條例篇十八
三、幾點建議：?
(六)齊抓共管，確保責任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領導、部門指導、共同參與、群眾配合”的工作機制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負責、部門聯合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。市直有關部門要落實責任制，加強對流動人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個體私營企業(yè)計生工作的管理，加大對假報死亡、寄棄女嬰、非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別等問題的查處力度，嚴格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成綜合治理的良好局面。
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人口與計劃生育工作條例篇十九
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目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
地方各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。
第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。
第十五條國家根據國民經濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的`科學研究和對外交流與合作。
第三章生育調節(jié)。
第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款規(guī)定所需經費，按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
人口與計劃生育工作條例篇二十
根據市人大常委會工作安排，最近，我們在分管主任帶領下，對我市人口與計劃生育法貫徹實施情況進行了調查。聽取了計劃生育局負責同志關于人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報，與經貿局、公安局、衛(wèi)生局、民政局等13個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的有關領導和部分人大代表進行了座談。現將調查情況綜述如下：
一、主要成績。
為深入貫徹落實人口與計劃生育法，市政府及業(yè)務主管部門采取得力措施，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，抓基層強基礎,抓后進促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和優(yōu)質服務，整個計劃生育工作呈現出與時俱進、不斷發(fā)展的良好勢頭。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形勢下，計劃生育工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢，全市人口出生3773人，計生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生嬰兒性別比105.1。從前段情況看，主要有以下五個特點：
(一)領導重視，加大了計生法規(guī)及政策的宣傳力度。市政府及業(yè)務主管部門充分認識人口與計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，把人口發(fā)展規(guī)劃納入了國民經濟和社會發(fā)展計劃，經常聽取人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報，研究解決工作中出現的新情況、新問題；修訂和完善了人口與計劃生育工作的有關政策規(guī)定，層層簽訂了度人口目標責任書，堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期進行檢查考核，及時兌現獎懲，實行一票否決。不斷加大宣傳力度，層層舉辦普法培訓班，集中開展計劃生育“一法三規(guī)一條例”宣傳月活動，市人大常委會和市政府領導分別作電視講話，通過印發(fā)材料、張貼標語、知識競賽、講法團講法等多種形式，大張旗鼓地宣傳人口與計劃生育法，進一步增強了廣大干部群眾遵守計生法規(guī)的意識，為貫徹實施人口與計劃生育法奠定了堅實的群眾基礎。
（二）基層基礎工作得到鞏固。堅持抓兩頭帶中間，抓后進促平衡，加強了基層計生隊伍、陣地、制度、信息化建設，在全市開展了優(yōu)質服務三級聯創(chuàng)活動；依法完善村民自治運行機制，采取“分類指導、協議管理、綜合施治”的措施，形成了依靠村級抓管理、依靠鄉(xiāng)級抓服務、依靠市里抓督查的工作格局；對人口出生安排、節(jié)育措施落實、政策兌現及社會撫養(yǎng)費的征收等，定期張榜公布，提高了“熱點”問題的透明度；開展了以清理人口出生瞞、漏、錯報和節(jié)育措施落實為主要內容的清理清查活動，強化了基層計劃生育責任，為穩(wěn)定低生育水平奠定了基礎。
（三）依法管理水平有了新提高。市政府及業(yè)務主管部門以貫徹實施人口與計劃生育法為契機，健全完善了計劃生育執(zhí)法責任制等十項制度，認真規(guī)范行政執(zhí)法行為，對生育證發(fā)放、證明出具、行政處罰、行政復議等方面的執(zhí)法程序做了明確規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責任制，依法行政、文明執(zhí)法；堅持村級監(jiān)控、雙向制約、司法保障原則，狠抓計劃生育協議管理，嚴格執(zhí)行育齡群眾《七不準》，科學引導廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，依法約束村民的婚育行為，促進了計劃生育工作進一步制度化、規(guī)范化、法制化。
（四）優(yōu)質服務工作不斷加強。市政府及業(yè)務主管部門以爭創(chuàng)“全國計劃生育優(yōu)質服務先進市”為目標，堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，深入開展“問計于民”調研活動，全面實施了服務站室建設標準化、服務范圍系列化、服務程序規(guī)范化、服務隊伍專業(yè)化、服務質量優(yōu)質化和服務思路人文化的“六化”戰(zhàn)略，促進了人口與計劃生育法的貫徹實施。近一年來，診治了近萬例婦女常見病、多發(fā)癥，發(fā)現不育癥患者1648例，治愈256例。
（五）綜合改革取得階段性成果。一是積極推進計劃生育管理體制改革。把工作重心下移到基層，逐步改“條條管理”為“單位負責”，“雙向管理”為“屬地管理”，“按計劃生育”為“按政策生育”，“以塊為主、條塊結合、雙向管理、雙向考核”為“單位負責、屬地管理、以現居住地為主”。二是制定了計劃生育社會保障體系。在（上級市）市率先出資207萬元，為農村育齡夫婦免費提供避孕藥具和基本項目的技術服務；補貼50萬元，為農村獨生子女戶、雙女戶辦理了補充養(yǎng)老保險。三是建立了激勵政策。落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支、計生部門兌付的獨生子女父母每月10元的獎勵措施，促進了計劃生育工作的有效開展。
二、存在問題。
(一)認識上有所放松。部分基層干部對計生工作存有盲目樂觀、松懈麻痹思想，在抓計生工作的注意力和精神狀態(tài)方面不是很到位。屬地管理原則沒有真正落到實處。街道、部門、企業(yè)之間配合不夠協調，有的民營企業(yè)無掛靠單位，育齡婦女無法通過規(guī)定渠道辦理生育證。
（二）基層基礎工作需進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間工作發(fā)展不平衡，后進村的轉化、鞏固工作有待進一步加強；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站專業(yè)技術力量不足，婦科人員缺乏；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經費投入不足，服務設施陳舊老化，社會保障措施落實不到位。
(三)特殊人群計生管理存在薄弱環(huán)節(jié)。由于流動人口、下崗職工、待業(yè)人員、農村進城務工經商人員相對增加，人戶分離，管理失控，計劃外生育因素不斷增多。有些用人單位為逃避交納暫住人口管理費，對外來打工人員漏報、瞞報，致使沒有登記的暫住人口脫離于計生管理之外；還有個別外資企業(yè)對計劃生育工作有抵觸情緒，形成計生管理的“死角”。
（四）城區(qū)計生管理還不適應形勢發(fā)展的需要。城區(qū)北擴東移戰(zhàn)略的實施，外資、民營企業(yè)發(fā)展迅猛，城區(qū)居民不斷增多，社區(qū)計生工作關系不順、職責不明的問題還比較突出，計生管理和服務還不能滿足人民群眾的需要。
三、幾點建議：
(一)統一思想，認真研究解決計劃生育工作面臨的新情況、新問題。省、市委工作會議的相繼召開，對我市的各項工作提出了新的更高的要求，經濟的大發(fā)展也給人口發(fā)展規(guī)劃與計生工作提出了新問題、新要求。如何做好新形勢下的計劃生育工作，更好地貫徹實施人口與計劃生育法，已成為擺在我們面前的一項重要課題。各級領導干部要進一步統一思想，認清形勢，克服各種麻痹松懈思想，認真研究解決問題的新措施、新辦法。要采取有效措施，加大人口與計劃生育法的貫徹實施力度，自覺以國家法律指導和規(guī)范人口與計劃生育工作；要根據“四五”普法規(guī)劃，通過各種方式向廣大群眾宣講一法三規(guī)一條例，廣泛開展法律咨詢活動，不斷增強法制意識，堅持依法辦事，把人口與計劃生育這項長期性的`工作切實抓好。
(二)堅持村民自治，加強和改進村級工作。要加強村級班子和計生隊伍、陣地、制度建設，把推行和提高村民自治運作質量與農村兩個文明建設結合起來，發(fā)動廣大群眾進行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務，實現“鄉(xiāng)指導、村負責、戶落實”；健全完善激勵、制約、監(jiān)督和服務機制；對工作基礎相對薄弱的村，納入重點管理，通過典型帶動、重點幫扶、整頓規(guī)范等措施，加快后進轉化進程，保證有人管事、有錢辦事、照章理事。
（三）采取得力措施，進一步強化優(yōu)質服務。一是進一步加大投入。要根據計生服務工作的需要，搞好服務站室改造、內部結構調整和技術設備更新，做到設施上檔次，管理上水平，服務創(chuàng)一流。二是加快隊伍建設。進一步拓寬用人渠道，實行競爭上崗，吸收醫(yī)學專業(yè)的大中專畢業(yè)生，特別是急需的婦科工作人員，到基層工作，優(yōu)化隊伍結構；按照年輕化、知識化、女性化的標準選好配強基層計生主任，保持計生干部隊伍的穩(wěn)定。要加強對現有計生工作人員的理論和業(yè)務培訓，增強其愛崗敬業(yè)、廉潔奉公和道德法制意識，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。三是實現服務內容多元化。要進一步拓寬服務領域，積極開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測和生殖健康系列化服務，為育齡群眾提供更優(yōu)質的服務。四是強化村級陣地建設。要達到村村有房屋、有設施、有人員、有活動的“四有”標準，充分發(fā)揮陣地作用，搞好對育齡群眾的宣傳、培訓和服務。
（四）深化計生綜合改革，健全完善激勵機制。繼續(xù)推進計劃生育管理體制和工作機制的改革，推行為農村獨生子女戶、雙女戶辦理補充養(yǎng)老保險制度，健全完善計劃生育各項激勵政策，確保計劃生育經費和獨生子女父母獎勵費按時足額撥付，為農村育齡夫婦免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術服務，對實行計劃生育的家庭給予經濟發(fā)展的優(yōu)惠和照顧,進一步調動廣大群眾依法實行計劃生育的自覺性。
（五）建立適應社區(qū)發(fā)展的計生工作管理機制。要根據“政府主導、屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的人口與計劃生育管理原則，明確街道、居委會的任務職責。要加強組織領導，設立專門機構，配備專職人員，抓好社區(qū)計劃生育的陣地建設、制度建設、網絡建設和各項基礎工作，承擔起宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協調和綜合管理、服務等職能。對本轄區(qū)內的個體私營企業(yè)、居民小區(qū)的“社會人”，實行重點管理，承擔主要責任。切實搞好社區(qū)建設過程中部門、街道、居委會之間計生工作的職能銜接。計生主管部門要加強社區(qū)人口與計劃生育工作的指導和組織協調，確保村改居后計劃生育工作走上正常化、規(guī)范化、制度化軌道。
(六)齊抓共管，確保責任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領導、部門指導、共同參與、群眾配合”的工作機制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負責、部門聯合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。市直有關部門要落實責任制，加強對流動人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個體私營企業(yè)計生工作的管理，加大對假報死亡、寄棄女嬰、非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別等問題的查處力度，嚴格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成綜合治理的良好局面。
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