報告是一種對某個專題、問題或工作進行詳細說明和說明的書面材料，它通過收集、整理和分析相關(guān)信息，向讀者傳達相關(guān)的觀點、結(jié)論和建議。在撰寫報告之前，要對所要研究的問題進行充分的調(diào)研和分析。通過報告，我們可以向上級領(lǐng)導(dǎo)或團隊成員匯報工作進展和成果。
工程調(diào)查報告篇一
我國大學(xué)擴招后，大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的現(xiàn)象，曾經(jīng)不愁就業(yè)的土木工程專業(yè)也是如此，且有可能越來越難的趨勢。這個方面和國際經(jīng)濟形式近3年來連遭打擊，一方面和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制和教育改革落后有關(guān)，更和當今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有關(guān)。因此本次調(diào)查報考主要針對就業(yè)難這一社會現(xiàn)象，進行了相關(guān)的調(diào)查。
調(diào)查文件采用單項選擇、不定項選擇和主觀題三種方式來回答問題。問題涉及大學(xué)生就業(yè)期望、就業(yè)素質(zhì)的自我評價、高校就業(yè)指導(dǎo)工作、擇業(yè)與就業(yè)的影響因素等方面，旨在對大學(xué)生就業(yè)期望與實際就業(yè)的相關(guān)問題進行實證研究，為高校就業(yè)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)提供資料與對策研究依據(jù)。
（1）就業(yè)方向：先就業(yè)后擇業(yè)成為第一選擇大學(xué)生在職業(yè)取向方面優(yōu)先考慮的前三項是“先就業(yè)后擇業(yè)”、“先擇業(yè)后就業(yè)”、“繼續(xù)深造”，它們分別為41.76%、28.57%、27.84%。調(diào)查顯示，在面得就業(yè)壓力時，多數(shù)學(xué)生表現(xiàn)出特有的自信與成熟。
在此問題的選擇中，特別值得關(guān)注的現(xiàn)象是“繼續(xù)深造”，這選項占27.84%，有過四分之一學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習，而且此風近年經(jīng)久不衰，且越演越烈。究其原因：一是知識經(jīng)濟時代的影響和人才素質(zhì)要求的提高；二是就業(yè)競爭激烈，優(yōu)越的職業(yè)需要優(yōu)秀的高層次人才；三是心理因素，有的大學(xué)生是為了緩解就業(yè)壓力，回避即時就業(yè)等因素。這一現(xiàn)象值得認真分析研究，其利與弊何在?其利在于緩解就業(yè)壓力，促進人才素質(zhì)的提高，改善我國人才結(jié)構(gòu)，增強我國高級人才的科技實力和國際競爭力。憂慮的是它反映出大學(xué)生心理素質(zhì)方面的欠缺，社會壓力的承受力不夠，面對激烈的社會競爭，有相當部分的大學(xué)生選擇了回避的方式，職業(yè)期望趨于“非風險化”。這種現(xiàn)象還可以從學(xué)生對就業(yè)前景的評價中看出。22.92%的同學(xué)對就業(yè)前景持有“不容樂觀”的評價，這里除了客觀實在的因素影響外，更多的是學(xué)生的心理素質(zhì)因素問題。由此可見，高校加強就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)心理輔導(dǎo)工作是必要的。
（2）就業(yè)取向：就業(yè)地區(qū)首選經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)
調(diào)查結(jié)果表明：學(xué)生在選擇就業(yè)地區(qū)時，選擇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)占66.54%。這說明兩個問題：一是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)除了有較可觀的工作待遇外，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與國際接軌更便捷，更能為就業(yè)者提供再學(xué)習提高的機會，這與學(xué)生的“自我發(fā)展”、“自我實現(xiàn)”的需要密切相關(guān)。
（3）職業(yè)價值：結(jié)合專業(yè)特色，務(wù)實肯干
作為師范院校的學(xué)生在選擇就業(yè)崗位上，更多的是趨向于“學(xué)?；蚩蒲袡C構(gòu)”、“行政機關(guān)或事業(yè)單位” 。
（1）多數(shù)學(xué)生對職業(yè)價值標準上，把“工資福利待遇”、“實現(xiàn)自我價值”作為重點考慮。兩項占的比例分別為36.62%、26%。這與學(xué)生實際就業(yè)時考慮的因素一致，即把薪金與個人價值和能力的體現(xiàn)作為重點考慮因素。調(diào)查顯示，學(xué)生的就業(yè)除了受薪酬的影響外，人生價值觀中個人因素也很突出。但是，學(xué)生在進行人生選擇時較多考慮個人因素，較少考慮社會需要，即使在追求自我實現(xiàn)時也折射出主要強調(diào)的是“自我”而非“社會”的需要。對于這現(xiàn)象的利弊值得我們研究與思考。
（2）在就業(yè)過程中，有44%的學(xué)生認為“經(jīng)驗及實踐能力”為最重要的因素。而“學(xué)歷”、“畢業(yè)院校或?qū)I(yè)”、“應(yīng)聘技巧”則各占10.48%、10.34%、12.69%。這可能與用人單位在招聘時的要求有關(guān)。
（1）多數(shù)學(xué)生的優(yōu)勢為“理論基礎(chǔ)”、“師范技能”。
（2）有半數(shù)以上的學(xué)生認為自己的“實踐能力”、“競爭與風險意識”處于劣勢狀態(tài)，它們分別達到了33.07%和30.69%；在學(xué)生認為自己最缺乏的素質(zhì)方面中，“創(chuàng)新能力”、“實踐工作能力”、“專業(yè)知識與技能”被納入了前三項選擇。其總的原因可能是，一方面知識更新迅速，知識越來越深，越來越廣，職業(yè)素質(zhì)越來越綜合；另—方面學(xué)校教育滯后，教育的知識結(jié)構(gòu)不盡合理，使大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時普遍有壓力感和不適應(yīng)感，對自己所學(xué)習和掌握的知識與技能缺乏自信。再一方面學(xué)生勇于挑戰(zhàn)的心理素質(zhì)還沒形成；在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面，說得多卻做得少，培養(yǎng)的覆蓋范圍也相對狹小，主要的原因是缺乏培養(yǎng)的環(huán)境。除了提高學(xué)生的專業(yè)知識水平外，如何提高學(xué)生勇于挑戰(zhàn)的心理素質(zhì)和如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力也將成為高校就業(yè)指導(dǎo)的兩大課題。
（1）有過半數(shù)的學(xué)生反映：“不太滿意”學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)工作。
據(jù)一定的分量。從國家政策和從現(xiàn)實需要上出發(fā)，學(xué)生需要從就業(yè)觀念向創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。在調(diào)查中，學(xué)生認為“培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)精神”是轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念的關(guān)鍵（占34.21%）；而“加強高校就業(yè)指導(dǎo)”與“其他因素”也占很大的份量。針對目前高校的就業(yè)指導(dǎo)工作，基本上還是局限于信息發(fā)布、政策宣傳、技巧培訓(xùn)、協(xié)議辦理等服務(wù)性工作。調(diào)研建議，就業(yè)成才導(dǎo)航體系應(yīng)覆蓋大學(xué)教育全過程。目前大部分高校的就業(yè)指導(dǎo)中心，仍然主要面對畢業(yè)班，但此時他們大多有“書到用時方恨少”的遺憾。就業(yè)指導(dǎo)工作亟待從畢業(yè)班向低年級學(xué)生輻射，貫穿大學(xué)教育全過程。
從調(diào)查所反映出的問題來看，進一步實現(xiàn)學(xué)校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的管理規(guī)范化，特別是如何把就業(yè)指導(dǎo)工作切實納入學(xué)校教書育人的整體工作軌道，還有值得深入研究和改進的地方。
對于這次調(diào)查我對土木工程有充分的認識，對學(xué)習的方向性也有充分的了解 在今后大學(xué)4年的學(xué)習生活中 肯定能給予我很大的幫助，這是一個好專業(yè)，有人必然有住房 永不過時的行業(yè) 但是想在這個行業(yè)里立足 必須有良好的專業(yè)知識是很重要的。 好好學(xué)習天天向上。
工程調(diào)查報告篇二
通村水泥路處在農(nóng)村公路路網(wǎng)的末端，輻射半徑最長，受益群眾最多，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。加快通村公路建設(shè)既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是實現(xiàn)20xx年同步建成小康社會，達到共同富裕的有效手段。
近年來，在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)立了“兩不修”、“八步工作法”、“6+1”工作舉措、“四定”管養(yǎng)辦法等先進做法，使我縣農(nóng)村公路基本實現(xiàn)了“建、管、養(yǎng)、運、安”協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里，行政村通公路率達100%、通水泥路率達80.7%。
近年來，全縣上下積極籌資立項，通村水泥路建設(shè)呈現(xiàn)出大投入、快發(fā)展的強勁勢頭，建設(shè)成就斐然。一是政府高度重視?？h委、縣政府把通村水泥路建設(shè)作為改善民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的頭等大事來抓，縣里成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，交通部門成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參與單位及責任人員，明確各級各部門工作職責，將通村水泥路建設(shè)納入縣政府綜合目標考核，逐級簽訂責任狀，形成了“上下聯(lián)動，齊抓共建”的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設(shè)作為頭等實事項目，爭相到交通部門要項目、要計劃，深入發(fā)動群眾，積極籌資籌勞，努力化解建設(shè)中的各種矛盾和糾紛，有力的推進了通村水泥路建設(shè)。三是部門大力支持。發(fā)改、財政、國土、水利、林業(yè)、電力等部門高度重視通村公路建設(shè)，在項目審批、工作協(xié)調(diào)等各個方面，積極配合支持，簡化程序，提高效率，有力的服務(wù)了通村水泥路建設(shè)。四是群眾積極參與。群眾對交通建設(shè)的積極性空前高漲，自覺服從建設(shè)需要，踴躍參加“一事一議”，自愿捐資投勞，支持農(nóng)村公路建設(shè)。五是多種力量推動。首先是老板推動。在廣大農(nóng)村，一部分有經(jīng)濟實力的老板出于多種原因，在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下，自行墊資動員村委會積極要求立項，立項后便于承攬工程。其次是成功人士推動。在當?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商、從政成功者，出于回報家鄉(xiāng)等目的，紛紛動用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會捐助或通過其他渠道解決一部分建設(shè)資金。最后是大環(huán)境推動。自20xx年以來，國家大力宣傳，通村水泥路建設(shè)家喻戶曉，無形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設(shè)中有所作為，否則群眾意見較大。
近年來，全縣通村水泥路建設(shè)取得了顯著成效，通村水泥路建設(shè)總里程迅速增加，技術(shù)等級不斷提高，路面狀況明顯改善，但是通村水泥路在建設(shè)、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問題。
（一）群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設(shè)中，雖然群眾的積極性很高，但往往在涉及到自身利益時，部份群眾過分注重個體利益，在自身利益受損或個體利益沒有滿足時，不惜采取阻工、上訪等過激方式，給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是交通部門施壓，以達到有利于自己的目的。
（二）通村水泥路指標供需矛盾突出。
2.5億元。但目前接到的立項申請又接近600公里，相當一部分存申報里程都大大超過規(guī)劃里程，縣上僅存的指標難以滿足要求。
（三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。
施嚴重不足，抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱。三是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)尚未真正形成。目前我縣通村水泥路越建越多，基本以線狀公路為主，村與村之間的公路形不成能真正發(fā)揮效益的鄉(xiāng)村網(wǎng)狀公路。
(四)通村水泥路建設(shè)資金嚴重不足。
目前，通村水泥路的概算造價每公里大約為65萬元。建設(shè)資金來源主要由上級補助、群眾通過“一事一議”集資、吸納社會各界捐資等渠道組成。然而，針對我縣群眾尚不富裕、社會各方捐資有限的現(xiàn)實情況，隨著物價的上漲，建設(shè)成本的增加，農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集日漸困難，縣級財政壓力巨大。同時由于有個別項目村為爭取指標，在群眾自籌資金未到位的情況下，通過“借、墊、貸”等方式將資金“籌齊”，待公路建成后導(dǎo)致一部分已建成公路存在一定的隱形債務(wù)，極易誘發(fā)新的社會矛盾。
（五）通村水泥路普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象。
公路建成后，群眾以為水泥路是一勞永逸的事，參與養(yǎng)護管理的熱情不高。多數(shù)村社管養(yǎng)制度不具體、不細化、不落實。管養(yǎng)資金籌措渠道不多，額度不夠，管養(yǎng)責任不落實，加之路政、運政管理觸及不到村道，許多超重車輛碾壓，造成通村水泥路失養(yǎng)現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致路面破壞嚴重，水系不通，功能失效。據(jù)統(tǒng)計，在已建成的通村水泥路中，能夠得到正常養(yǎng)護的寥寥無幾。
通村水泥路建設(shè)要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設(shè)實際，從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手，分階段、有重點地穩(wěn)步進行，做好“七個結(jié)合”，把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問題解決好，使他們真正得到實惠。
（一）通村水泥路建設(shè)應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通村水泥路建設(shè)規(guī)劃，要在新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃框架下，結(jié)合新的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等因素，進行不斷的調(diào)整和完善，增強規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，把農(nóng)民的愿望盡量反映在規(guī)劃中，確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要堅持全盤考慮，統(tǒng)籌安排。將通村公路進行分類，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，支持重點道路先建設(shè)，達到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理配置資源的目的。二是要堅持實事求是，因地制宜，先通后暢，逐步提高通村水泥路技術(shù)等級。在滿足技術(shù)標準的前提下，盡量少占耕地，少拆遷，以老路拓寬為主。有條件的地區(qū)可以建設(shè)4.5米寬的水泥路，大多數(shù)仍以3.5寬為主。三是在編制好農(nóng)村公路體系專項規(guī)劃的同時,要進一步加大向上爭取政策的力度，根據(jù)實際情況對通村公路建設(shè)通達標準進行適當調(diào)整，解決通村公路中因計劃不合理而形成“斷頭路”、“分支路”等問題。
（二）通村水泥路建設(shè)應(yīng)與群眾主體地位相結(jié)合。通村公路建設(shè)要堅持以人為本，順應(yīng)民意，量力而行，維護群眾利益、減輕群眾負擔，做到“一事一議”，不修廣大群眾不想修、不愿修、不參與修的路。同時合法籌集建設(shè)資金，不強行攤派、集資。要充分發(fā)揮廣大群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實減少建設(shè)資金的缺口，努力解決由于通村公路建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務(wù)和拖欠工程款等問題。
（三）通村水泥路建設(shè)應(yīng)與加強資金監(jiān)管結(jié)合起來。要建立健全通村公路建設(shè)資金管理制度，保證國家補助資金真正用到通村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。對自籌資金的管理更要加強。一是要加強對自籌資金真實性的核查，杜絕“借、墊、貸”現(xiàn)象發(fā)生；二是要對自籌資金使用情況，定期進行公示，加強農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會監(jiān)督。
（四）通村水泥路建設(shè)應(yīng)與工程質(zhì)量進度相結(jié)合。通村公路建設(shè)技術(shù)標準不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。一定要處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。村委會要切實履行業(yè)主職能，充分發(fā)揮村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。縣農(nóng)村公路指揮部的技術(shù)人員要切實擔責，嚴格每道程序的驗收把關(guān)，聯(lián)合驗收組在驗收時認真負責，不走過場，確保不出不好工程。
（五）通村水泥路建設(shè)應(yīng)與加強公路管養(yǎng)相結(jié)合。
要通過宣傳引導(dǎo)，杜絕“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生。一是要明確各級責任。要將通村公路管養(yǎng)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視通村公路管養(yǎng)工作。二是健全相關(guān)機構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的職能作用，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站建設(shè)，確保有人做事，有錢辦事。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站更多的通村公路管理職責。同時村上也要成立相應(yīng)機構(gòu)，具體做好村道養(yǎng)護工作。三是加大資金籌集力度。要充分發(fā)揮群眾的積極性，實現(xiàn)通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。通過“一事一議”等方式籌集管養(yǎng)資金，縣級財政按每年每公里不低于1000元的標準給予補助。四是加強技術(shù)指導(dǎo)。公路管理部門可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出養(yǎng)護管理技術(shù)人員，重點做好村級養(yǎng)護人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
（六）通村水泥路建設(shè)要與完善安保設(shè)施相結(jié)合。
針對道路交通特別是通村水泥路易發(fā)交通事故的特點，要大力推行安保設(shè)施“四同時”建設(shè)（同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時使用、同時養(yǎng)護）。凡新建村道公路，安保設(shè)施必須由專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計，并經(jīng)縣農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心審查和縣交通運輸局審核批復(fù)；新建的通村水泥路路基寬度除保證3.5米寬的有效路面外，兩邊硬路肩寬度均須達到0.5米，保證每公里至少有4處錯車道，并在危險地段增設(shè)防護欄（防護墩）、安全警示標志等設(shè)施。對以前建成的通村水泥路要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促項目村逐步完善安保設(shè)施建設(shè)，強化道路通行安全保障。
（七）通村水泥建設(shè)應(yīng)與提高公路使用效益相結(jié)合。在提高通村公路通達深度的同時，堅持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā)，完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展通村客運，努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟車”，逐步實現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標。為保護農(nóng)村客運市場健康快速發(fā)展，對從事農(nóng)村客運的班車，縣政府應(yīng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，以減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔，提高經(jīng)營效益，確保通村客運“開得起、留得住、有效益”。
工程調(diào)查報告篇三
三年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在縣水務(wù)局的積極爭取不懈努力下，全縣水利建設(shè)工作取得了突出成效。自20xx年起，每年水務(wù)工作綜合考評位列全市第一；水利興修工作20xx、20xx年度，連續(xù)兩年代表巢湖市參加全省農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽評比，分別榮獲“江淮杯”銀獎、銅獎，今年力爭再得“江淮杯”金獎或銀獎；水庫除險加固被評為全省先進集體；水管單位體制改革進入全省先進行列；農(nóng)村安全飲水、重點水利工程建設(shè)等工作在全市名列前茅；由于工作出色，縣水務(wù)局局長夏善堂同志被評為全省優(yōu)秀水務(wù)局長。
三年來，縣水務(wù)局始終堅持以水利建設(shè)為重點，努力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；以爭取項目為抓手，按照“建設(shè)一批，安排一批，儲備一批”的指導(dǎo)思想，加大跑省跑部力度，精心謀劃，積極爭取資金。據(jù)統(tǒng)計，三年來，縣水務(wù)局共向國家省里爭取到位的資金總額為1.8億，涉及到堤防加固、水庫除險、灌區(qū)續(xù)建配套、泵站技改、農(nóng)村安全飲水、涵閘翻建、城市除洪等11項38處，其中國家資金0.9億，省里資金0.36億，涉及到的工程已全部完工。另外，縣水務(wù)局已初步安排20xx實施的工程有8項，總投資為2.26億元；并扎實推進儲備項目的前期工作，結(jié)合我縣實際，已儲備項目9大項，絕大部分項目已編制上報，即將審批。
通過以上水利項目工程的實施，近年來，全縣內(nèi)圩主要河流大部分堤防進行了達標建設(shè)，防洪能力得以進一步加強；全縣67座中小型水庫大部分已進行了除險加固，其中徹底根治的有21座；共解決了8.5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；隨著泵站的新建改擴建，實施灌區(qū)配套項目溝港清淤等，抗災(zāi)除澇效益十分明顯；山丘區(qū)鎮(zhèn)為消除抗旱死角，以抗旱渠道清理整修、當家塘補點開挖塘壩擴容整修為重點，三年來又新開挖了當家塘257口。
1、認識不高，重視不夠。
由于我縣近10年來未發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，有的領(lǐng)導(dǎo)未參加過大的防汛、抗旱工作，對水患意識淡薄，對水利工作的重要性認識不足，重視程度不夠。近年來，縣政府對縣重點水利工程水利興修施工現(xiàn)場組織檢查的少；尤其是部分鎮(zhèn)村對水利工作更是沒有擺上應(yīng)有位置，導(dǎo)致到目前為止仍有少數(shù)鎮(zhèn)村水利冬修工作基本沒有開展。
2、宣傳不夠廣泛、深入。
對《水法》、《防洪法》、水利建設(shè)以及國家出臺的“一事一議”財政獎補等法律政策宣傳不夠廣泛、深入，致使廣大干部群眾對水利建設(shè)、水利興修熱情不高，籌資難度大，造成溝渠、塘壩等長年達不到清理。
3、投入不足，資金缺口大。
二是縣財政對水利建設(shè)投入不足，10年來，每年縣財政投入全縣水利興修補助資金均為300萬元，其中還包括對鎮(zhèn)完成土方任務(wù)的補助獎金，真正用于水利興修的僅為200多萬元左右，加上有的鎮(zhèn)財政困難，導(dǎo)致面上水利建設(shè)工作發(fā)展極不平衡。就連去年5月縣人大在審議縣政府“關(guān)于全縣重點水利工程建設(shè)防汛抗旱準備工作的報告”時下達的“審議意見”中：“從20xx年起，縣財政每年拿出一部分資金，專項用于圬工結(jié)構(gòu)涵閘的除險加固”，至今，縣財政未安排專項資金。
4、水利設(shè)施基礎(chǔ)依然薄弱。
一是全縣內(nèi)河堤防部分地段建設(shè)仍未達標，經(jīng)不起大風大雨的考驗；
二是小水庫病險問題還有50%未徹底根治；
三是農(nóng)村還有27萬人的飲用水安全問題有待解決；
五是內(nèi)圩溝港、抗旱渠道淤實嚴重，進、出水不暢。等等。
5、水利興修缺乏整體規(guī)劃。
部分鎮(zhèn)對水利工程在抗災(zāi)、減災(zāi)中所發(fā)揮的效益認識不足，采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的辦法來對待水利興修工作，沒有制定整體規(guī)劃。
6、水利工程重建輕管現(xiàn)象普遍。
堤防、河流、水庫大壩雜草叢生，管理難度大，如得勝河兩邊普遍種上了莊稼，無人管理、無人維護；鎮(zhèn)村自己管理的排灌站機電設(shè)備涵閘斗門不能得到正常維修保養(yǎng)，抗旱排澇時險情不斷。
7、水利技術(shù)力量嚴重不足。
二是水務(wù)部門下屬工程管理單位管理水平不高，人員參雜，外行較多；
三是鎮(zhèn)級無專業(yè)水利人員，水利人才嚴重匱乏，青黃不接。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。當前各級領(lǐng)導(dǎo)在把主要精力放在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，也要把水利建設(shè)工作擺上各級黨委、政府的重要議事日程，切實加強對水利興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、廣泛宣傳，增強意識。
縣鎮(zhèn)政府及主管部門要通過縣電臺、電視臺各種宣傳欄、各種會議、簡報等形式向廣大干群廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、“一事一議”財政獎補等法律法規(guī)政策，要緊緊抓住國家出臺的“一事一議”財政以獎代補政策的契機，深入細致的做好群眾工作，鼓勵農(nóng)民積極籌資富裕戶的捐資興修水利的熱情，進一步提高全民積極參加水利建設(shè)的意識，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
3、科學(xué)規(guī)劃，突出重點。
在水利興修項目安排上，各級既要立足當前，又要著眼長遠，把農(nóng)村水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)民生活改善等有機結(jié)合起來。要科學(xué)規(guī)劃，分步實施。20xx鎮(zhèn)今年水利興修工作，能結(jié)合本鎮(zhèn)實際，在大堤加固問題基本解決的'前提下，抓住主要矛盾，即內(nèi)河、內(nèi)圩、溝渠、塘壩等清淤，全鎮(zhèn)24個村村村有工程，其特點是點多、面廣、量大，鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的清淤工作已拿出規(guī)劃，利用國家出臺的“一事一議”財政獎補政策，通過深入細致的群眾工作，在群眾自愿籌資的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)采取推磨轉(zhuǎn)圈的辦法，用3—5年時間全面清淤一遍，力爭使每個自然村村民都收益，徹底根治轄區(qū)內(nèi)溝港、塘壩等水系淤實、水流不暢、夏天污水潢流的狀況，調(diào)研時在施工現(xiàn)場的老百姓對鎮(zhèn)上此舉拍手稱快。
4、創(chuàng)新機制，加大投入。
一是加大跑省、跑部力度，爭取上面資金。
二是縣財政在保證上年水利建設(shè)資金投入的前提下，隨著財政收入的增加，應(yīng)逐年加大對水利建設(shè)資金的投入。從20xx年起，縣財政要對全縣千畝以上的圩口圬工結(jié)構(gòu)涵閘的除險加固對各鎮(zhèn)組織開展的內(nèi)河、內(nèi)圩、溝渠、塘壩等清淤工作安排部分資金給予補助。
三是要充分調(diào)動廣大群眾參與水利興修的積極性，要通過宣傳發(fā)動、政策激勵等措施，多渠道籌集資金，為大力開展水利興修提供資金保障。
5、充實力量，加強培訓(xùn)。
各級要調(diào)整充實水務(wù)部門的力量，已招的要盡快到位。同時，加強水利技術(shù)人才的培訓(xùn)工作，努力促進全縣水利系統(tǒng)工程設(shè)計、施工能力的提高。
6、獎懲兌現(xiàn)，激勵先進。
縣政府今年要繼續(xù)把水利興修作為鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容，進行年終考評，考核結(jié)果納入鎮(zhèn)年度綜合評比主要負責人政績考核之中。對在水利興修中取得突出成績的鎮(zhèn)實行重獎；對水利興修綜合考評后三名的鎮(zhèn)，進行通報批評。
工程調(diào)查報告篇四
計算機專業(yè)水平經(jīng)過幾個月的摸索比以往有所提高。
二、設(shè)計階段。
擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗分析，設(shè)計階段對工程造價的影響占75%以上，設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計，技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計，可以降低工程造價5%10%，甚至可達10%～20%。在市場經(jīng)濟下，要做到設(shè)計經(jīng)濟合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念外，作為業(yè)主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。
積極推行設(shè)計招投標（包括設(shè)計方案競標）。
歡樂是生活的良藥，它治愈生活中的疾病，平息生活中的爭斗。
目前，設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標底施工招投標的要求；另一方面設(shè)計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。
三施工階段。
施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預(yù)測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設(shè)計進行外引接地施工，將要花費50幾萬元，且還不能保證接地電阻達到要求；后來，技經(jīng)人員與設(shè)計人員協(xié)商并重新收集資料，認為利用周圍的民房接地配合站內(nèi)接地網(wǎng)即可達到要求，且造價只需7萬多元。
工程調(diào)查報告篇五
1、企業(yè)詳細名稱：xx單位地址：xx市xx區(qū)。
2、經(jīng)濟類型：股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè)：機械制造。
3、隸屬關(guān)系：xx事故發(fā)生時間：x年xx月xx日x時x分。
4、事故地點：xx廠房內(nèi)。
5、事故類別：
6、事故原因：x年xx月xx日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別：重傷。
9、本次事故損失工作日總數(shù)：2500。
10、本次事故經(jīng)濟損失：5萬元其中：直接經(jīng)濟損失：3萬元。
x月x日8時30分，xx機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場下達的工作票要求，來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
約10時30分，王xx從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
(一)直接原因：崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因：
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場，對這類危險性較的沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
1、xxx，xx有限公司、董事長，未切實履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx，xx有限公司經(jīng)理，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx，xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
1、xx有限公司，要認真學(xué)習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強本公司工作，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
工程調(diào)查報告篇六
20xx年xx月xx日中午12：00時，xx項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡?，F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報如下：
20xx年xx月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3kx9k、一幢3kx15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的.大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水?；馂?zāi)剛發(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
工程調(diào)查報告篇七
鞏固和深化課堂上的理論知識，使之盡可能達到理論和實踐的有機結(jié)合。通過社會實踐使學(xué)生具備分析、解決在實際工程中出現(xiàn)的簡單條件下的地質(zhì)問題的能力。本次社會實踐要求學(xué)生能將課堂上所學(xué)的理論知識，靈活地運用于野外工作之中，對的常規(guī)工作方法、步驟，野外工作的基本技能，常見的工程地質(zhì)問題等，有一個較全面、系統(tǒng)的了解。
本課程講授及考試結(jié)束后第十五周（12月7日—12月11日）進行野外集中社會實踐，時間一周。
1、認識區(qū)常見的礦物和巖石，注意觀察巖層的產(chǎn)狀，學(xué)會區(qū)別三大類巖石；
2、認識地層剖面，了解地層劃分對比的方法和依據(jù)；
3、認識社會實踐區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，學(xué)會判識方法；
4、認識社會實踐區(qū)的各種內(nèi)外動力地質(zhì)現(xiàn)象；
1.社會實踐期間嚴格聽從社會實踐隊長的要求和安排。在保證安全的前提下，在幾天野外社會實踐中結(jié)合所學(xué)知識，識別沉積巖和巖漿巖，識別簡單的構(gòu)造現(xiàn)象，能對一般的工程地質(zhì)問題進行分析和評價，提出合理的防治措施。
2.對社會實踐中所見到的各種現(xiàn)象要現(xiàn)場做好原始記錄。
3。每天結(jié)束社會實踐后，要及時總結(jié)，做好社會實踐日記（需上交）。
4。社會實踐結(jié)束后，按要求認真編寫社會實踐報告。
交通工程系07級交通工程專業(yè)88人。
本次社會實踐地點為xx省地區(qū)。
xx市xx中西部，位于xx、xx、xx之間（見圖——1）。市境東西長56公里，南北長35。5公里，總面積1220平方公里，轄6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)1個工業(yè)園區(qū)。
xx市的地形為東高西低，向東開口的盆地。該市區(qū)位于盆地中北部，海拔約380米，盆地北側(cè)為xx山脈。至東向西由xx、xx、xx、xx等山嶺組成。xx海拔1584米，xx海拔1512米。群峰禿立，山勢險峻，相對高差大于1000米，屬高中山地形；盆地南側(cè)為箕山、伏牛山?；胶０?064米，蜿蜒起伏于潁河之南，屬中山地形。伏牛山海拔627米，呈東西橫亙于箕山之北，屬低山地形；盆地內(nèi)部為丘陵和平原。
xx為黃河水系與淮河水系的分水嶺，箕山為潁河與汝河的分水嶺。
本區(qū)屬溫暖帶大陸性氣候，年平均氣溫10℃，40℃，最低—8℃，年降水量為614—765毫米。年蒸發(fā)量平均為1259毫米。十一月中旬降雪，次年二月融化。
工程調(diào)查報告篇八
201x年5月5日13時38分左右，在朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)西直河村561路公交總站北側(cè)一在建鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生倒塌，造成4人死亡、6人受傷。
事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會，以及朝陽區(qū)政府等有關(guān)部門和單位組成的市級聯(lián)合調(diào)查組，并邀請市人民檢察院同步參與，對事故全面開展調(diào)查處理，并經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號)關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報如下：
一、事故基本情況。
(一)事故建筑及租賃情況。
事故建筑土地為十八里店鄉(xiāng)西直河村村委會集體建設(shè)用地，占地面積6000平方米，原有46間平房，建筑面積1255平方米。20xx年10月，西直河村村委會將該處平房及附屬土地出租給xx欣大谷飼料配送中心(法定代表人張來玉)，租期。xx欣大谷飼料配送中心承租后，張來玉在未解除xx欣大谷飼料配送中心與村委會租賃合同的情況下，與朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)個人蘆國勝口頭約定，由蘆國勝實際承租并負責向村委會繳納租金。蘆國勝在實際承租后，未經(jīng)村委會同意拆除了原有平房并重新建造了一層3000平方米的鋼結(jié)構(gòu)倉庫，用于出租經(jīng)營。3月，蘆國勝個人又出資在原有鋼結(jié)構(gòu)倉庫北側(cè)開始建造4層樓房，擬作為老年公寓用于出租。
204月15日，蘆國勝將鋼結(jié)構(gòu)倉庫再次轉(zhuǎn)租給王益森(浙江省人)和杜森山(黑龍江省人)2人，計劃對地上房屋拆除后新建造四層鋼結(jié)構(gòu)房屋。王益森和杜森山將拆除和新建鋼結(jié)構(gòu)房屋包給潘德東個人，新建鋼結(jié)構(gòu)房屋由杜森山和潘德東負責設(shè)計，具體拆除及建造工作由杜森山負責。年4月13日，潘德東聯(lián)系邢和軍(個人)，由邢和軍具體負責原有房屋的拆除和新建房屋的土建部分的施工，并協(xié)助潘德東負責現(xiàn)場作業(yè)管理。本篇文章來自資料管理下載。4月22日左右，拆除原有鋼結(jié)構(gòu)庫房工作完畢后，潘德東組織相關(guān)人員施工，杜森山聯(lián)系吊車司機熊金芳負責水泥預(yù)制板的吊裝，吊裝現(xiàn)場信號工由潘德東臨時安排?，F(xiàn)場從事作業(yè)的人員均為社會人員，除吊車司機熊金芳具有特種作業(yè)證外，其余的鋼結(jié)構(gòu)焊接人員和吊裝信號工均無相關(guān)特種作業(yè)資格。5月2日左右，完成了倒塌部分一層頂部水泥預(yù)制板的吊裝作業(yè)。5月4日，完成了倒塌部分二層頂部南側(cè)水泥預(yù)制板的吊裝作業(yè)。
(二)事故建筑審批和監(jiān)管情況。
1.王益森和杜森山所建造的四層鋼結(jié)構(gòu)房屋在未辦理規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)行政許可手續(xù)的情況下，違法擅自組織施工。經(jīng)有關(guān)部門認定，該建筑屬于違法建設(shè)。
2.西直河村村委會在明知該地塊存在違法建設(shè)的情況下，未對違法建設(shè)及時予以查處，而是放任違法建設(shè)行為，亦未按照鄉(xiāng)政府的要求及時上報該違法建筑的查處情況。
3.十八里店鄉(xiāng)政府在發(fā)現(xiàn)該違法建設(shè)后，雖及時下發(fā)了相關(guān)指令，但未進一步督促西直河村委會采取有效措施給予制止。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶險情況。
201x年5月5日7時許，潘德東安排6名人員，配合汽車吊司機熊金芳自西向東吊裝二層水泥預(yù)制板作業(yè)。10時許，完成了西側(cè)三間的鋪設(shè)工作。之后，熊金芳將汽車吊支在在建房屋東側(cè)，開始對東側(cè)三間實施吊裝作業(yè)。13時38分左右，吊裝人員在吊裝鋼結(jié)構(gòu)二層?xùn)|北角水泥預(yù)制板時，鋼結(jié)構(gòu)房屋整體失穩(wěn)發(fā)生倒塌，造成現(xiàn)場吊裝3名作業(yè)人員隨倒塌鋼結(jié)構(gòu)房屋墜落，同時，將地面1名現(xiàn)場吊裝作業(yè)人員和一層建筑物內(nèi)休息人員中的6人埋壓。
13時42分，119指揮中心接到報警后，xx市消防總隊、朝陽消防支隊組織25部消防車、175名消防官兵趕赴現(xiàn)場開展救援。同時，調(diào)動xx城建集團搶險大隊等社會力量參與搶險救援。截止5月6日凌晨6時32分，救援工作結(jié)束。此次事故共計造成4人死亡、6人受傷。
三、事故原因分析及性質(zhì)認定。
(一)直接原因。
在建鋼結(jié)構(gòu)房屋結(jié)構(gòu)體系不合理和鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量差，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
經(jīng)國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對現(xiàn)場結(jié)構(gòu)計算及焊縫質(zhì)量檢測，鋼結(jié)構(gòu)房屋1層與2層部分柱未在同一軸線上，豎向荷載不能有效地傳遞;預(yù)制板下未設(shè)預(yù)埋件，未采取措施確保各預(yù)制板之間連接的整體性;梁與柱的連接處未設(shè)加勁板;柱腳未采用埋入式且縱梁的截面尺寸過小，不能形成雙向框架。焊縫普遍存在未焊透、漏焊、未清焊渣、接頭不良、錯邊等缺陷;相鄰焊縫距離過近，小于《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(gb50017-)的200mm限值的要求;柱腳位于預(yù)埋件以外，1層柱腳與預(yù)埋件之間連接較差，預(yù)埋件混凝土不密實。
事故建筑鋼結(jié)構(gòu)體系不合理，2層頂板荷載不能直接通過2層的柱傳導(dǎo)至1層柱上，引起1層主框架承載力嚴重不足;鋼結(jié)構(gòu)焊縫的焊接質(zhì)量過差，引發(fā)鋼結(jié)構(gòu)焊接部位在沒有征兆的情況下突然斷裂;縱梁截面尺寸過小，不能有效形成雙向框架，未采取有效措施確保各預(yù)制板之間及預(yù)制板與鋼梁之間連接的整體性，從而引發(fā)在建6個開間的7榀框架連續(xù)倒塌。
(二)間接原因。
1.違法建設(shè)和發(fā)包鋼結(jié)構(gòu)工程。王益森和杜森山在建設(shè)前未辦理相關(guān)規(guī)劃和施工等許可手續(xù)，且將工程違法發(fā)包給不具備任何施工資質(zhì)的潘德東個人。
2.違法承攬工程和違法組織施工。潘德東個人沒有任何建設(shè)工程施工和設(shè)計資質(zhì)，違法承攬工程;在沒有任何正規(guī)設(shè)計方案和施工組織方案的情況下，組織無電氣焊特種作業(yè)資格人員實施施工作業(yè)，施工現(xiàn)場未設(shè)置安全防護措施，未配備安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
3.朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)西直河村未嚴格貫徹落實市、區(qū)、鄉(xiāng)、村關(guān)于查處違法建設(shè)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，未按規(guī)定向鄉(xiāng)政府上報違法建設(shè)情況，未對違法建設(shè)施工現(xiàn)場開展有效的監(jiān)督檢查，也未向鄉(xiāng)政府上報、回復(fù)違法建設(shè)的查處情況，對發(fā)生事故的違法建設(shè)不予制止，致使該違法建設(shè)得以施工。
4.朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的違法建設(shè)后，雖及時下發(fā)了《違法建筑拆除通知》，但未進一步督促西直河村采取有效措施予以查處，對發(fā)生事故的違法建設(shè)制止不力、查處不力。
(三)事故性質(zhì)。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上述原因分析，調(diào)查組認定該起事故是一起個人違法建設(shè)、非法施工引發(fā)的安全責任事故。
四、事故責任單位和責任人員處理情況。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實的情況和事故原因分析，對事故涉及的相關(guān)責任單位和責任人員給予了相應(yīng)處理。具體處理情況如下：
(一)王益森未按規(guī)定辦理建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可;在無設(shè)計方案和施工組織方案的情況下，使用無相關(guān)施工資格的個人實施施工作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責任事故罪，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
(二)杜森山未按規(guī)定辦理建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可;在無設(shè)計方案和施工組織方案的情況下，使用無相關(guān)施工資格的個人實施施工作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責任事故罪，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
(三)潘德東不具備建筑施工相關(guān)資格，在沒有任何安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、未制定施工組織方案、未對施工人員安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底的情況下，盲目組織施工，違章指揮無特種作業(yè)資格的社會人員從事焊接作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責任事故罪，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
(四)朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長楊為民，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，主要負責鄉(xiāng)域內(nèi)違法建設(shè)的拆違、控違工作。2012年3月，楊為民在明知事故現(xiàn)場地塊內(nèi)存在違法建設(shè)的情況下，僅組織相關(guān)人員在3月21日下發(fā)兩份《違法建筑拆除通知》，并未采取責令停工、查封現(xiàn)場、拆除違建等有效措施，亦未按照《十八里店鄉(xiāng)控制和拆除違法建設(shè)工作方案》、《十八里店鄉(xiāng)控制違法建設(shè)階段性工作意見》的要求，監(jiān)督西直河村有效查處違法建設(shè)，致使該違法建設(shè)的施工順利進行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)查處不力負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
(五)十八里店鄉(xiāng)西直河村原黨總支書記韓志祥，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，村控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，控違、拆違工作第一責任人，負責村域內(nèi)違法建設(shè)查處工作。韓志祥未能嚴格控制建筑材料進村;從未對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)的情況進行檢查;未對本村的控違、拆違工作進行有效的監(jiān)督檢查;在鄉(xiāng)城管分隊發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)后，未按照要求及時向鄉(xiāng)政府上報、回復(fù)違法建設(shè)查處情況，致使事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)順利進行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)查處不力負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
(六)十八里店鄉(xiāng)西直河村原代主任李繼紅，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，村控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，控違、拆違工作直接責任人，負責村域內(nèi)違法建設(shè)查處工作。李繼紅在明知事故現(xiàn)場地塊內(nèi)存在違法建設(shè)施工行為的情況下，未對違建現(xiàn)場進行檢查，未采取措施制止違法建設(shè)行為，未按規(guī)定向鄉(xiāng)政府上報違法建設(shè)情況，亦未向鄉(xiāng)政府申請幫助拆除，致使事故現(xiàn)場違法建筑違法施工順利進行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)查處不力負有直接責任。本篇文章來自資料管理下載。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
對于上述人員中的中共黨員和行政監(jiān)察對象，待司法機關(guān)查清犯罪事實、追究刑事責任后，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和程序及時給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。
建議朝陽區(qū)紀委監(jiān)察局對十八里店鄉(xiāng)黨委書記趙紅偉和鄉(xiāng)長米振華按照《xx市行政問責辦法》，給予責令作出書面檢查、通報批評、行政告誡處理。
此外，事故調(diào)查組已致函朝陽區(qū)政府對事故地點北側(cè)蘆國勝個人出資建設(shè)的四層樓房(建筑面積約4500平方米)的性質(zhì)進行認定，嚴格按照相關(guān)規(guī)定予以查處。目前，朝陽區(qū)政府已按照規(guī)定拆除了該四層樓房。
五、建議和措施。
該起事故給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失，社會負面影響嚴重，教訓(xùn)深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調(diào)查組結(jié)合調(diào)查的情況，針對事故中暴露的問題，提出了如下建議措施。
(一)十八里店鄉(xiāng)政府和西直河村要認真吸取事故教訓(xùn)，進一步加大打擊違法建設(shè)工作力度。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建設(shè)，特別是針對為非法牟取更多經(jīng)營性拆遷補償利益而違法搶建的工程，要采取有效措施，建立并完善動態(tài)巡查、舉報、查處、督辦等制度，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)行為，堅決落實打非行動屬地監(jiān)管責任。
(二)朝陽區(qū)政府要嚴格按照《xx市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》(市政府228號令)的規(guī)定，認真貫徹落實市政府關(guān)于打非治違工作的部署及要求，結(jié)合本區(qū)實際，進一步加強對打擊違法建設(shè)工作的研究，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善相關(guān)工作機制，嚴厲打擊違法建設(shè)的行為。
工程調(diào)查報告篇九
（四）事故發(fā)生原因初步分析；
（五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六）事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門接到報告后，應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察，設(shè)計、監(jiān)理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上，再進行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項調(diào)查。主要有以下幾個方面：
四，其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責任事故或非責任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報廢，返工，修理，補強等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的.責任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機關(guān)。調(diào)查報告出臺前還應(yīng)當由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報告才能有根有據(jù)，有理合法。
一、背景信息，包括：事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時間與地點、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況；二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量；三、事故原因，包括直接原因和間接原因；四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；五、對事故責任人的處理建議；六、事故調(diào)查組的成員名單；七、其他需要說明的事項。
工程調(diào)查報告篇十
我于考入北京某211重點學(xué)校的“環(huán)境科學(xué)”專業(yè)，畢業(yè)后就轉(zhuǎn)行去媒體，跳槽到一家外企做市場推廣類的工作，和環(huán)境科學(xué)暫時沒有交集，不過，還是有很多同學(xué)朋友還是堅持在這個行業(yè)發(fā)展。且來說說我對這個專業(yè)的認識，以及同學(xué)畢業(yè)后的發(fā)展情況。
“環(huán)境科學(xué)”大學(xué)四年都學(xué)什么。
“環(huán)境科學(xué)”是理科，對應(yīng)有“環(huán)境工程”的工科，“環(huán)境科學(xué)”在本科階段主要學(xué)習相關(guān)的基礎(chǔ)理論，偏研究類。
大一大二主要是通識教育，學(xué)習重點主要是理科基礎(chǔ)的課程，為大三大四專業(yè)做準備，除全校必修的政治、藝術(shù)、計算機等課程外，需要學(xué)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、四大化學(xué)（有機、無機、生物、物理）、植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、大氣學(xué)等，還有相關(guān)的技能課程，比如機械制圖，主要以課堂授課和實驗室實驗為主。大三大四開始學(xué)習專業(yè)類課程，比如污水處理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等，開始加入工廠參觀、小組作業(yè)等環(huán)節(jié)。
“環(huán)境工程”在大一大二的課程應(yīng)該差不多，但是會有更多工科方面的課程，清華環(huán)境工程系的mm告訴我，她們有很多制圖的課程，因為他們的專業(yè)是從給排水專業(yè)發(fā)展過來的，要學(xué)很多工程制圖。
目前國內(nèi)的就業(yè)單位，分為公職（公務(wù)員、教師）和企業(yè)用工。企業(yè)內(nèi)的崗位主要分為（研發(fā)、生產(chǎn)、市場、銷售、行政、財務(wù)、法律等崗位），所以，有一些專業(yè)，是通用型專業(yè)，比如市場營銷、財會、法律、行政管理等，到那個企業(yè)都可以。
而其他的非通用型的專業(yè)，則需要選擇相應(yīng)的行業(yè)就業(yè)。比如學(xué)醫(yī)藥的，可以去醫(yī)藥行業(yè)的不同崗位（比如去醫(yī)療機構(gòu)做市場推廣、做銷售、做研發(fā)等等），學(xué)環(huán)境的，當然也是去環(huán)境類企業(yè)的不同崗位。
而中國的環(huán)境類的企業(yè)比較少，除政府的環(huán)保部門，大學(xué)的環(huán)境研究室，可以選擇的單位就比如污水處理廠、環(huán)保類的公益組織，國外有一些環(huán)境類的咨詢公司?；蚱渌袠I(yè)中，需要和環(huán)保企業(yè)打交道的崗位。具體來說，我認識的同學(xué)和朋友，基本上去以下幾個方向：
完全改行。
a,我自己，大學(xué)的時候喜歡做環(huán)保社團，以前也有一些宣傳策劃的能力，畢業(yè)后先去一家報社，主要做報社的活動組織策劃，然后跳槽去一家專業(yè)的推廣公司。因為這樣的行業(yè)入門門檻比較低，看重的是個人素質(zhì)，比如文字和溝通能力，所以不介意專業(yè)。
b,大學(xué)同班，男生，剛畢業(yè)就給一個做地理信息系統(tǒng)的公司做程序員，后來跳槽，現(xiàn)在新浪微博做程序員。他大學(xué)時就喜歡做研究，編程也學(xué)得很好，就業(yè)完全是靠自己的實力，和專業(yè)背景也沒有太多關(guān)系。c,大學(xué)室友，女生，畢業(yè)后去讀北師大“環(huán)境科學(xué)”的研究生，畢業(yè)后去一家市場調(diào)查的公司。她說，主要是研究生時做調(diào)研和統(tǒng)計的經(jīng)歷，對就業(yè)有幫助。
d,社團朋友，復(fù)旦大學(xué)，女生，畢業(yè)后去麥肯錫上海，做化學(xué)類的客戶，現(xiàn)在在一家投行。她也是靠化學(xué)方面的基礎(chǔ)，加上出色的個人素質(zhì)被麥肯錫錄取的。
e，社團朋友，同濟大學(xué)，女生，畢業(yè)后去一家建筑類的雜志，經(jīng)常出國，后來跳槽，追尋自己的建筑夢想。
繼續(xù)讀書。
f,大學(xué)室友，女生，畢業(yè)后考上清華大學(xué)化工系的研究生，現(xiàn)在去美國讀博士。其實她也是完全憑自己在專業(yè)學(xué)科方面的實力考進去的，還自學(xué)很多清華要求的課程，比如《量子力學(xué)》什么的，很厲害，不過研究生也屬于轉(zhuǎn)行。
g,大學(xué)室友，女生，畢業(yè)后直接保送中科院地理研究所的研究生，貌似現(xiàn)在轉(zhuǎn)博士。
h,大學(xué)同班，男生，畢業(yè)1年后去北大讀環(huán)境科學(xué)的博士，尚未畢業(yè)。
i,大學(xué)同班，男生，畢業(yè)后去加拿大讀環(huán)境心理學(xué)的博士，貌似尚未畢業(yè)。
g,社團朋友，清華環(huán)境工程的，男生，畢業(yè)去美國讀大氣科學(xué)的博士，貌似尚未畢業(yè)。
研究所。
k,大學(xué)同班，女生，畢業(yè)后考上環(huán)境科學(xué)研究院的研究生，貌似現(xiàn)在留院工作。
ngo。
l,大學(xué)同班，女生，畢業(yè)后保送人大讀生態(tài)學(xué)研究生，大學(xué)時就在社團非?；钴S，讀研究生也活躍在ngo，讀書時就去過好多國家，包括南極。畢業(yè)后繼續(xù)活躍在各大ngo,經(jīng)常出國開會。
m,社團朋友，清華環(huán)境工程系的，女生，研究生畢業(yè)后去美國能源基金會，主要做項目的審批，她在研究生時也去過法國實習過一段時間。
n,社團朋友，上海交大環(huán)境工程系的，男生，畢業(yè)后去中科院生態(tài)研究所讀研，后來去斯倫貝謝，然后又在一家ngo做氣候變化類的工作，現(xiàn)在馬上要去美國繼續(xù)讀書。
環(huán)保類企業(yè)。
o,大學(xué)室友，女生，畢業(yè)后去一家水務(wù)公司，具體什么崗位，我也不是很清楚。
p,大學(xué)師兄，男生，環(huán)境工程專業(yè)的。畢業(yè)后先去一家做廢棄物處理的公司，后來去《中國環(huán)境報》。他在學(xué)校就是文學(xué)社的.，文筆超級好。
q,社團朋友，清華環(huán)境工程系的，女生，畢業(yè)后去耶魯大學(xué)讀環(huán)境管理的研究生，后來畢業(yè)后就在美國做環(huán)境咨詢。
總結(jié)。
所以，環(huán)境類科學(xué)專業(yè)和生物科學(xué)一樣，是比較理想化的專業(yè)。從就業(yè)的角度來說，這個專業(yè)在中國有點太超前，市場需求有限，本科四年教的東西也和市場結(jié)合不夠緊密。所以，真的有志于從事環(huán)保事業(yè)的人，要做好讀研讀博的打算。
報考這個專業(yè)的時候，很多人覺得學(xué)這個可以幫助改善國內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀，不過畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)，如果改變中國的環(huán)境現(xiàn)狀，從技術(shù)和科研的角度是很單薄的，更多的還是要靠政府的自我約束。所以，有志于從事環(huán)保事業(yè)的人，要做好和政府博弈的準備。
很多人畢業(yè)后轉(zhuǎn)行，但還是對環(huán)保有感情，而且真的希望能為環(huán)保做點什么。所以，當這個行業(yè)需要發(fā)展的時候，還是會有很多力量來推動的。
嗯，最后祝各位弟弟妹妹在詳細解，謹慎考慮后，考上自己理想學(xué)校和專業(yè)。也問候曾經(jīng)一起做過“環(huán)?！眽舻耐瑢W(xué)，不論這個專業(yè)曾經(jīng)是否讓人失望，未來還是在我們手上。
工程調(diào)查報告篇十一
環(huán)境工程專業(yè)是一門新興的學(xué)科，建立及發(fā)展的歷史還不很長。
20世紀以來，根據(jù)化學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、地學(xué)、醫(yī)學(xué)等基本理論，運用衛(wèi)生工程、給排水工程、化學(xué)工程、機械工程等技術(shù)原理和手段，解決廢氣、廢水、固體廢棄物、噪音污染等問題，使單項治理技術(shù)有了較大的發(fā)展，成為了環(huán)境工程學(xué)誕生的基礎(chǔ)。60年代后期，美國的《國家環(huán)境政策法》(nepa)中，規(guī)定了環(huán)境影響評價的'制度。從此，對環(huán)境系統(tǒng)工程和環(huán)境污染綜合防治的研究工作迅速發(fā)展起來。環(huán)境工程專業(yè)這門新的學(xué)科形成了。中國環(huán)境工程學(xué)科是在70年代中后期才迅速發(fā)展起來的，其標志是1977年，清華大學(xué)在原有給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上成立了我國第一個環(huán)境工程專業(yè)。這也標志著我國的環(huán)境工程專業(yè)開始了自己的發(fā)展歷程。截至初，中國大約有140多所大學(xué)成立了環(huán)境工程專業(yè)。
中國政府十分重視環(huán)境教育工作，確立了“環(huán)境保護，教育為本”的指導(dǎo)思想。環(huán)境教育是一項終生教育的基礎(chǔ)工程，是提高全民族環(huán)境道德素質(zhì)和環(huán)境科學(xué)文化素質(zhì)的基本手段。環(huán)境專業(yè)教育是中國的環(huán)境工作中最重要的一個環(huán)節(jié)。
環(huán)境專業(yè)教育的主要對象是環(huán)保專業(yè)的中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和高等院校的學(xué)生。主要任務(wù)是有計劃地培養(yǎng)環(huán)?？萍既瞬藕凸芾砣瞬?。中國的環(huán)境教育已有20多年的歷史，專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)體系都趨于合理，基本上滿足了國家經(jīng)濟建設(shè)對環(huán)保人才的需求。
環(huán)境工程專業(yè)仍屬于正在發(fā)展中的專業(yè)，因此還沒有吸引更多人的注意。環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的需求大部分是在大城市和大企業(yè)，以及一些專門做環(huán)境方面產(chǎn)品的研制與開發(fā)的公司。
由于很多地區(qū)或地方上的企業(yè)對環(huán)境保護還沒有足夠的重視，因此他們的需求相比之下就小的多，再加上很多地縣級的環(huán)保部門的人員多數(shù)是從原來的衛(wèi)生防疫部門或其他部門拼湊出來的，也往往缺少對環(huán)境工程的重視。這幾方面的原因造成我國對高校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)生的需求不多。但隨著環(huán)境保護觀念宣傳的深入，人們對環(huán)境意識的加強，有理由相信，未來幾年內(nèi)，對環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生的需求將會大大增加。
工程調(diào)查報告篇十二
環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野：都說工作不好找。從筆者在通過調(diào)查持得到的情況來看可以用8個字來形容：工作好找，待遇不高。明顯感覺到本專業(yè)人才的需求量在大量擴大;就業(yè)環(huán)境確實不是很好。根據(jù)一項針對數(shù)百名環(huán)境工程從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)畢業(yè)生的薪資一般在1500元/月到3000元/月之間，機時不發(fā)達地區(qū)的類似崗位工資則普遍在800-1800元/月。這個專業(yè)在畢業(yè)后應(yīng)爭取去經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，因為這個專業(yè)的大公司的專業(yè)理念和技術(shù)水平可以讓新人迅速的積累到有關(guān)的工作經(jīng)驗。一般的小公司則很難花費成本和精力培養(yǎng)新人，也缺少這個環(huán)境和能力。
環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師，都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且，因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。
如果正確地認清形勢，加上努力學(xué)習，這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
技術(shù)類崗位學(xué)習能力更重要。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門;有環(huán)保設(shè)施運營，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司，做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運行成不了大氣候，你做了的運行又能怎樣，充其量也就是個調(diào)試高手。
案例：李樹景，畢業(yè)于某大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，現(xiàn)供職于一家水處理公司。他認為學(xué)校的課程設(shè)置和實際運用相差非常大。公司的水廠采用的uct工藝dd他畢業(yè)前竟然沒聽說過，他的同學(xué)們和他在qq上交流這種工藝也如聞天書。事實上，uct工藝已經(jīng)是運用得比較成熟的一種工藝。而他在大學(xué)時除了教材上介紹的傳統(tǒng)活性法外，對脫氮除磷工藝(vip、uct)等工藝都沒有詳細介紹(注：最近美國mcgraw-hill出版公司的工業(yè)水污染控制教材基本上已將目前我國所用的污水處理工程工藝詳細介紹)。不僅如此，學(xué)校的條件也和實際運用相差非常大，在公司里參加的一次關(guān)于購買水廠檢測儀器的會議。和現(xiàn)在實際工程用的一起比起來，學(xué)校幾乎可以說還處于刀耕火種時期。比如測cod，在學(xué)校又是試劑又是加熱，測一次折騰2小時，而我們公司現(xiàn)在是用紫外光直接實時監(jiān)控。
根據(jù)我們對環(huán)保行業(yè)的調(diào)查，認為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實上，大多數(shù)已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢，盈利情況也很不錯。這些企業(yè)對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力，對應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當看重。因此，不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué)，可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志，他們會帶來更多更流行的技術(shù)和理念.如果能有去一流企業(yè)實習的機會那千萬不要放過。技術(shù)和先進設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且，團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
銷售類專業(yè)專業(yè)性弱,選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時，企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說，同時也可以承擔一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點：工作累，待遇低dd基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說，企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機會會更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
考證只選有用的。
以環(huán)境保護和監(jiān)測專業(yè)為例，考取“分析中級操作工證”和“分析高級操作工證”是此專業(yè)的基本要求。除此之外，可以就自己理想的目標職業(yè)有針對性的選擇一此證書，像從事室內(nèi)環(huán)境工作的可以考“室內(nèi)環(huán)境檢測中級證書”、“環(huán)境工程設(shè)計證書”等。還有一些基礎(chǔ)的應(yīng)用證書如英語、計算機方面的證書，和autocad等操作方面的認證，也是用人單位會考慮的。
有的時候證書是可以為自己贏得一定的肯定，但這不是絕對的，證書不在多而在于精，要有針對性，以能突出優(yōu)勢為準，盲目的羅列證書容易埋沒優(yōu)點，只能適得其反。
環(huán)境類專業(yè)自身的這種專業(yè)性很強的特點，對學(xué)生的專業(yè)技能要求也比較高，同樣，用人單位對畢業(yè)生的能力資格也是非?？粗氐模谶@種情況下，有相關(guān)的證書還是有用的。不過在選擇證書考試的時候，應(yīng)該慎重一些，不要一味趕潮流，或抱多多益善的想法。
工程調(diào)查報告篇十三
專業(yè)對口的工作有:。
1、當?shù)氐氖屑墸蛘呖h級的環(huán)境監(jiān)測站，
事業(yè)單位福利好。
2、當?shù)氐氖屑墸蛘呖h級環(huán)保局，
這個是最好的，公務(wù)員待遇。但是要參考國考，
還要有點關(guān)系才行。
3、當?shù)氐沫h(huán)保工程公司，做污水處理檢測或者污水處理方面的。
4、當?shù)氐目茖W(xué)儀器公司，
主要是銷售這類環(huán)保測量儀器的，也能夠。
環(huán)境科學(xué)是一門新興的科學(xué)，近二三十年來發(fā)展極為迅速，它幾乎與自然、社會的一切學(xué)科有聯(lián)系。與人們的日常生活、生產(chǎn)更加密不可分，故本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域相當廣泛。我國目前處于經(jīng)濟政治改革的轉(zhuǎn)型時期，社會生產(chǎn)方式需由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，其中涉及到節(jié)約能源、提高效益，就不得不與環(huán)境問題掛鉤。當前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計劃作為國家基本國策之一，也迫切要求環(huán)境科學(xué)的相應(yīng)發(fā)展，故國家加強了這方面的扶持力度，理論方面的許多項目被列為重點研究項目。目前國家對本專業(yè)畢業(yè)生采取自主擇業(yè)、雙向選取的原則，從當前現(xiàn)狀來看，不論選取從事環(huán)境理論研究和在生產(chǎn)部門從業(yè)，都是很不錯的，收入中等，并隨工作單位的不同享有不同的其他待遇。本專業(yè)高層次人才會有相當豐厚的待遇，并且從整個環(huán)境事業(yè)來看，從業(yè)人員的收入正在日漸提高。
畢業(yè)后主要從事環(huán)境保護方面的研究工作。
工程調(diào)查報告篇十四
本文目錄。
新學(xué)期伊始，根據(jù)校學(xué)生工作組的要求，為了對學(xué)生的思想有所把握，了解學(xué)生假期的個人體會，我院于xx年8月28日下午3:00在逸夫樓513召開了xx-xx學(xué)年暑假學(xué)生思想動態(tài)調(diào)查座談會。座談在輕松愉快地氣氛中進行，同學(xué)們針對自己關(guān)注的熱點時事、個人經(jīng)歷、所聞所感以及對學(xué)校、學(xué)院發(fā)展的建議和個人規(guī)劃等話題暢所欲言，基本反映了廣大同學(xué)假期生活和感受的情況。大家的意見主要集中在以下幾個方面：
一.??對于國際國內(nèi)政治時事的觀點及見解。
暑假期間，大家關(guān)注最多的是“中國經(jīng)濟崛起”問題。對于中國第二季度的gdp超過日本成為世界第二經(jīng)濟體，同學(xué)們普遍認為這是中國的經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟使然。但大家也表示我們不能滿足于現(xiàn)狀，要有憂患意識，做到居安思危，穩(wěn)固我們的經(jīng)濟實力，我們的國家才能越來越強大。對于美韓頻繁地進行軍事演習，同學(xué)們普遍認為我們不用對此太在意別國的行動。我們應(yīng)該做的是大力發(fā)展國民經(jīng)濟和軍事力量，提高國際地位，增強自己的話語權(quán)。
暑假期間全國多處發(fā)生了自然災(zāi)害，也涌現(xiàn)出了一批人民英雄，如在抗洪搶險中不幸落水，壯烈犧牲的劉磊，李守信。同學(xué)們對與他們的行為表示了由衷的敬意，并希望國家應(yīng)該不惜一切代價對這些人進行表彰且對遇難者親屬給予一定補償。同時，同學(xué)們對國家為“甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害遇難同胞設(shè)立哀悼日”進行了討論。大家普遍認為哀悼日的設(shè)立體現(xiàn)了國家對人民的關(guān)心、支持?？墒?，現(xiàn)在的狀況卻是大多數(shù)人很自愿的參加，而一些人卻不情愿參加，這是一種令人感覺有些尷尬的狀況。我們還是應(yīng)該提高全體人民的意識，增強同情心。除此之外，有些同學(xué)認為汶川地震時哀悼日的設(shè)立很有必要，同時確實能夠體現(xiàn)我們整個民族的凝聚力?？墒窍裼駱?、舟曲這樣的，就有一些流于形式了。尤其是八月15日是我們的抗日紀念日，但國家將其設(shè)為“哀悼日”，使得大家都忽略了前者，希望以后，設(shè)立哀悼日，更加合理。
二.??暑期社會實踐及個人收獲。
暑假期間，同學(xué)們在暑假休息的同時，也不忘豐富自己的大學(xué)生活。有些同學(xué)去上海參觀了世博園。他們在世博園區(qū)里面看到許多高科技的東西，也從中了解了各國的文化，產(chǎn)生了許多靈感。也有的些同學(xué)參加了暑期社會實踐，比如：到社區(qū)宣傳低碳。通過這些社會實踐，同學(xué)們見到了許多在學(xué)校里見不到的人，學(xué)到了許多在學(xué)校學(xué)不到的東西，同時自己的思想意識和交際能力都有很大提高。除此之外，有些同學(xué)根據(jù)校團委的指示，對赤峰的紅山文化進行調(diào)研。通過調(diào)研，他們感悟到文化的傳承應(yīng)該融入百姓心中，讓我們從內(nèi)心感到自豪，驕傲。
三.??對于學(xué)校學(xué)院建設(shè)發(fā)展的意見和建議。
對于學(xué)院建設(shè)方面，同學(xué)們主要對社團刊物闡述了自己的意見與建議。大家普遍認為刊物里不能光有美文，應(yīng)該多一些輕松自如的東西，也可以放一些政治、經(jīng)濟方面的時事。除此之外，同學(xué)們認為刊物應(yīng)該加大宣傳力度，封面設(shè)計多搞一些創(chuàng)意；宣傳方面，可以組織班委進行宣傳，建立班級書架。
學(xué)風方面，雖然學(xué)習是個人問題，但是學(xué)院的學(xué)風建設(shè)依然十分必要。同學(xué)們認為學(xué)風建設(shè)主要靠帶動作用，學(xué)院可以組織一些趣味性比較強的活動，吸引同學(xué)的注意力，提高學(xué)生的學(xué)習興趣。這樣做，盡管很難，但只要做了都會有收獲。一點點的收獲積累起來，學(xué)院的學(xué)風就會不斷提高。
四.??對于個人學(xué)習生活及自身發(fā)展的想法和規(guī)劃。
同學(xué)們在暑假也對自己的未來進行了思考。同學(xué)們覺得社會才是真正的學(xué)校。而在社會上，可能會存在許多壓力，也需要擔負起許多責任，要真正融入社會需要舍棄一些東西。除此之外，我們需要積累經(jīng)驗，積累實力，而調(diào)整好心態(tài)，適應(yīng)環(huán)境也十分重要。07級，作為臨畢業(yè)生，對于工作的選擇也有一定的思考。他們更看重的是長遠的發(fā)展前景，而非最初的待遇。趁自己還沒有家庭負擔的情況下，把握機會鍛煉自己發(fā)展自己。
經(jīng)過本次暑假學(xué)生思想動態(tài)調(diào)查會，同學(xué)們對“中國經(jīng)濟崛起”“為舟曲特大泥石流災(zāi)害遇難同胞設(shè)立哀悼日”等國際國內(nèi)時政進行了深入的探討，并分享了暑期社會實踐的體驗與收獲，還對學(xué)校學(xué)院建設(shè)提出了自己的建議。同學(xué)們通過這次座談會更進一步了解了自身的學(xué)習與發(fā)展,同時從他人身上取得了寶貴的學(xué)習和生活經(jīng)驗,表明新的學(xué)年里要努力學(xué)習并克服以前的不良習慣，更加全面的認識自己、提高自己、突破自己，在思想意識方面要有更深層次的提高。
電氣學(xué)院學(xué)生團委。
xx年8月29日。
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招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責，是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標活動監(jiān)管，對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。
我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：
(一)完善制度，把好招投標方案審批關(guān)。
一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案，將招投標方案與工程可研報告一次審查批準，以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù);三是對于大中型項目，先完成工程初步設(shè)計審批，待具備招標條件后，另行報批招標實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標程序，實行全程監(jiān)督。
一是指導(dǎo)成立招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標實施方案，都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標，對招標中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)和研究解決;二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標、評標活動，實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人，實行3日以上的公示制度，以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目，在發(fā)出中標。
通知書。
15日內(nèi)，要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合。
多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標工作作為一項重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目，有計劃的進行重點稽察或?qū)ｍ椈?。幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標工作中出現(xiàn)的問題。
強化對招投標問題的監(jiān)督，是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回損失和影響。近年來，我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
近年來，各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。
(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全。
目前的招標監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負責，發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外，工程招投標相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標中的違規(guī)違法行為，《招標投標法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準”，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標，逃避監(jiān)管。
主要方式有：一是把應(yīng)當公開招標的項目，千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目，使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下，從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標，只對項目的部分工程進行招標，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完成。
(三)參與招投標的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外，有的還在招標過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標企業(yè)亂提條件;有的在招標中與投標人存在著利益的交換，與投標人、代理機構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法，虛假招標，明招暗定，甚至搞陰陽。
合同。
嚴重擾亂了招標市場秩序。其次部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)一味迎合業(yè)主弄虛作假甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標代理機構(gòu)則與投標單位相互串通破壞了招標的公平性。再次一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況彼此達成協(xié)議出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價損害投資人利益的現(xiàn)象使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場，地方保護現(xiàn)象不同程度的存在。
(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進一步強化。
一是個別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題，難以做到嚴格按程序?qū)φ型稑藢嵤┯行У娜^程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制不完善、社會監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標、虛假招標、串通招投標的行為沒有得到及時糾正處理。
針對目前項目招投標工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進一步做好招投標監(jiān)管工作。
(一)理順招投標監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責。
我國現(xiàn)行的招投標多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當前監(jiān)督缺位、越位、錯位和不到位的狀況，因此，需要對招投標監(jiān)督管理體制進行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢的工程招投標監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機構(gòu)。建議成立由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的招投標監(jiān)督委員會，負責組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等招投標工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責任，理清角色定位。作為行政主管部門對招投標工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對每項招投標的程序和內(nèi)容進行全過程、全方位監(jiān)督，并及時向監(jiān)督委員會上報監(jiān)管情況，及時糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實現(xiàn)招投標執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標監(jiān)管活動的正常進行。
(二)健全法律法規(guī)制度，使招投標活動及其監(jiān)管更加規(guī)范。
面對當前我國的招投標法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴密的狀況，建議立法機關(guān)應(yīng)盡快對《招標投標法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實施辦法和細則。盡快出臺《招標投標法實施條例》，完善招投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標定標辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責任追究辦法等操作規(guī)程;建立實施招投標師職業(yè)水平考評制度和招投標從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準入制度，為招標人、投標人、評標人、招投標代理機構(gòu)以及招投標監(jiān)管機構(gòu)提供切實的行為規(guī)范，使重大工程項目從招標到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
(三)強化程序監(jiān)督，完善招投標監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。
一是強化程序監(jiān)督，嚴格規(guī)范招投標程序。工程項目招投標有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標監(jiān)管部門應(yīng)認真履行職責，監(jiān)督招標代理機構(gòu)嚴格按照規(guī)定的程序進行招標，對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，確保在程序上不出問題。二是對招投標進行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標活動置于招投標監(jiān)管機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、公證機關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴密的招投標監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)主動牽頭并與有關(guān)部門相互配合，強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和項目稽擦作用。同時還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報電話，從社會中選聘招投標監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資信認定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標工作置于嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標活動的健康發(fā)展。
(四)改進評標辦法，維護招投標公平公正。
借鑒先進經(jīng)驗，在工程項目總承包中繼續(xù)推行投標報價競爭的招投標方式，大力推行工程量清單計價招標，實行合理低價中標。促使業(yè)主在招標前做好市場調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場價格，做好成本核算，防止中標價過大偏離成本價。在評標定標中，采用商務(wù)標和技術(shù)標分離，不設(shè)固定標底以及明標暗評的辦法。招標人如編制有標底的，其標底既不能作為決定中標的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析中標價是否合理等情況的參考。通過改進評標方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標底，遏制編制標書及評標過程中的違紀違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
(五)提高招投標監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標工作環(huán)境。
首先，加強學(xué)習和宣傳。強化對招投標相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機關(guān)充分認識規(guī)范招投標行為，培育公平、公正、公開的招投標市場環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關(guān)系，增強法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識，堅決杜絕招投標中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護主義。其次，加強對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)操作能力，促使他們更好地肩負起監(jiān)管的重任。再次，增強改革創(chuàng)新能力。鼓勵監(jiān)管人員認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極開展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強招投標監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實現(xiàn)招投標工作的新飛躍。
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8月初，縣政協(xié)組成專題調(diào)查組，就全縣水利工程建設(shè)情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設(shè)進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產(chǎn)業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、“”全縣水利工程建設(shè)成果豐碩。
“”期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持“民生為本、項目帶動、科學(xué)興水、人水和諧”的工作思路，扎實推進工程建設(shè)，全力提升發(fā)展水平，全縣實現(xiàn)水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農(nóng)田基本建設(shè)先進縣”，xx年榮獲省“水利振興杯”獎，水利工程建設(shè)管理等七項工作走在全市前列。
1、農(nóng)村供水經(jīng)驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區(qū)單村供水工程，使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，被稱作“千陽模式”的“板塊式建設(shè)、一體化推進”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設(shè)計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設(shè)史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復(fù)灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現(xiàn)生機，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元，實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程，建成城防工程8公里，農(nóng)防工程15公里，有效保護耕地2.5萬畝，人口3.53萬人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災(zāi)害。堅持生態(tài)治水方略，完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理，栽植水保林300多萬株，建起污水處理廠和千河橡膠壩，精心呵護寶雞“大水缸”，實現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農(nóng)田建設(shè)實現(xiàn)大跨越。始終把農(nóng)田水利建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重大舉措，積極實施農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農(nóng)田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從xx年起，11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資1700多萬元，建成移民扶持項目38處，進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活條件，確保移民安居樂業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。
回顧“”，全縣水利工程建設(shè)項目數(shù)量逐年增加，投資規(guī)模快速擴大，建設(shè)水平不斷提升，經(jīng)濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉(zhuǎn)型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務(wù)的期盼相比，我縣水利工程建設(shè)還存在一些差距和不足。
1、設(shè)施老化失修，水源調(diào)蓄能力不足。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，水的供需矛盾日趨突出，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建，設(shè)計標準低，淤積嚴重，病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設(shè)施的更新改造進程遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展需求，部分灌溉用電、泵、渠設(shè)施老化嚴重，灌溉作用發(fā)揮不充分。目前，全縣仍有8座病險水庫，占水庫總數(shù)的55%，45座抽水泵站85%因設(shè)施老化而停用，5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設(shè)計標準，222眼機井75%不能使用。
2、資金投入單一，制約工程建設(shè)進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益；加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，“一事一議”實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設(shè)出現(xiàn)斷檔，其它社會資金又不愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設(shè)進程。
3、管護措施不力，灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農(nóng)村水利設(shè)施普遍存在重用輕管的問題。目前，大型水利工程全由縣管，維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網(wǎng)管進村下地后，管理權(quán)責出現(xiàn)縣管管不到，鎮(zhèn)管沒精力，村管沒能力的局面；加之部分水利設(shè)施年久失修，一些村組的小型抽水站已癱瘓多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設(shè)施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設(shè)施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設(shè)施灌溉面積10.65萬畝，而實灌面積不足3.5萬畝。
4、專業(yè)人才匱乏，服務(wù)隊伍建設(shè)滯后。隨著“大水利”建設(shè)時代的到來，水利工程建設(shè)項目逐年增加，水源保護、水政執(zhí)法業(yè)務(wù)量不斷增多，但全縣水利系統(tǒng)經(jīng)營管理人才較少，專業(yè)技術(shù)人才緊缺，輔助人員富余，年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術(shù)人員54人、僅占25.4%，高級職稱僅2人，高中以下學(xué)歷的占37.5%，基層站所50歲以上的占72.7%，在規(guī)劃設(shè)計、項目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出，各鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術(shù)人員，無法對農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)進行及時有效的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
三、新形勢，新目標，加快水利工程建設(shè)任重道遠。
展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調(diào)查組建議：
1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及農(nóng)民增收步伐?！笆濉睍r期，是深化水利改革、實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的重要時期，我縣水利工程建設(shè)迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設(shè)，強調(diào)要把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農(nóng)田水利建設(shè)。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設(shè)的重點，關(guān)天經(jīng)濟規(guī)劃也確定了一批支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經(jīng)過多年發(fā)展，全縣水利工程建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，今年我縣又被省上確定為小型農(nóng)田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現(xiàn)工程建設(shè)新突破，興水促農(nóng)、治水興縣。
2、加強防洪工程建設(shè)，提高整體抗災(zāi)能力。防洪保安工作任務(wù)艱巨，責任重于泰山，直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要大力開展防洪保安建設(shè)。針對全縣洪澇災(zāi)害頻發(fā)的特點，抓住國家治理中小河流的投資機遇，爭取項目，興修堤防，清淤疏浚，不斷加強千河治理和縣城防洪體系建設(shè)，抓好馮坊河綜合治理工程，逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理，將縣城防洪標準提高到30年一遇，農(nóng)村防洪標準提高到20年一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時，積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程，到消除病險水庫，恢復(fù)防洪抗旱庫容，使水庫防洪標準提高到1xx年一遇，全面提高水資源調(diào)節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災(zāi)工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送，總結(jié)防汛抗災(zāi)工作經(jīng)驗，加大對崔家頭、草碧等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測力度，完善防汛搶險。
應(yīng)急預(yù)案。
建立縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急搶險工作體系夯實各方責任確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、突出水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏，按農(nóng)田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建設(shè)尤為重要。一要著力建設(shè)骨干水源工程。爭取省市支持，盡快立項建設(shè)馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程，新增蓄水能力2867萬m3。著手建設(shè)一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井（站）等小型水利工程，不斷提高水資源調(diào)蓄水平和供水保障能力，著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導(dǎo)“五小”水利工程建設(shè)。結(jié)合實際，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、村組積極建設(shè)“五小”水利項目，打通區(qū)域間“庫、塘、窖、井”渠網(wǎng)互通鏈接，形成功能互補，水源互通，利益共享的供水機制，走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施“農(nóng)村飲用水安全工程”，集中兩年時間，完成縣城供水網(wǎng)管改擴任務(wù)，再建設(shè)一批農(nóng)村集中供水工程，建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網(wǎng)絡(luò)，為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產(chǎn)生活用水。
4、加大河流整治力度，改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設(shè)的一項重點任務(wù)。一要全面推進“清潔水源”建設(shè)。結(jié)合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設(shè)，狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治，并與新農(nóng)村建設(shè)、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結(jié)合起來，全面加強縣域河道綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災(zāi)、造?！边@一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高標準制定千河綜合治理方案，抓好草水新區(qū)、建陶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護，努力實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設(shè)。以小流域治理為單元，認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林，加快植樹造林、封山育林步伐，嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地，有效防止水土流失，提高生態(tài)自然修復(fù)能力，確?！笆濉比h治理水土流失面積達到25平方公里。
5、開展農(nóng)田水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。水是生命之源，也是農(nóng)業(yè)的命脈，著力加強農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的一項重點任務(wù)。一要扎實實施“小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設(shè)。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設(shè)，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，全面提升灌溉水源利用率，切實促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。二要大力實施基本農(nóng)田建設(shè)工程。整合小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地復(fù)墾治理、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，灌區(qū)平整土地0.5萬畝，興修“四田”0.75萬畝，使全縣基本農(nóng)田面積達到28萬畝，全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程，使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農(nóng)田水利設(shè)施管理。大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設(shè)施互通互補、協(xié)調(diào)運行的管理模式，大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快灌區(qū)末級渠系建設(shè)步伐，最大程度發(fā)揮小型水利工程作用，不斷提高農(nóng)田水利設(shè)施投入產(chǎn)出水平。
6、創(chuàng)新建設(shè)管理機制，推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設(shè)，必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制?？朔瓤恳枷?，發(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，積極鼓勵社會資金投入生產(chǎn)經(jīng)營性水利工程，逐步形成以政府出資為主導(dǎo)，受益農(nóng)民投工籌資為基礎(chǔ)，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設(shè)融資新機制。二要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體和責任，確保小型水利工程高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效應(yīng)；積極推進水價綜合改革，探索農(nóng)業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經(jīng)營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式，通過經(jīng)濟手段促進節(jié)水型社會建設(shè)。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現(xiàn)有集中供水工程管理機構(gòu)和人員，強化其水資源管理、農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱等公益性職能，結(jié)合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍，設(shè)立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務(wù)機構(gòu)，招聘專業(yè)技術(shù)人才，圍繞工程建設(shè)、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務(wù)，提高基層站所的服務(wù)能力和管理水平，推動全縣水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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本次“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”的調(diào)研是以學(xué)習、宣傳和實踐“”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區(qū)為落腳點，以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調(diào)查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區(qū)漁業(yè)局劉興國站長作了采訪;對正在建設(shè)中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領(lǐng)導(dǎo)四川路橋建設(shè)有限公司項目部副總經(jīng)理龍勇作了采訪;對越洋食品有限責任公司進行了參觀，并圍繞“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”這個主題與公司總經(jīng)理等人開展了座談會;對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調(diào)查。
1舟山市概況。
“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經(jīng)國務(wù)院批準的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內(nèi)大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構(gòu)成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦臺風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業(yè)成本比大陸高5%～6%，經(jīng)濟近年來在浙江省屬后進。從國家統(tǒng)計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最后一名，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關(guān)負責人介紹說，舟山經(jīng)濟這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因。基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，不僅嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有余悸。
然而，舟山有十分傲人的漁業(yè)資源。由于附近海域自然環(huán)境優(yōu)越，餌料豐富，給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創(chuàng)造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產(chǎn)品出口量占舟山總出口量的70%以上。據(jù)了解，舟山可供開發(fā)建港的海岸線長達1500余公里，其中可建設(shè)25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103.5公里。依靠水水中轉(zhuǎn)，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進出舟山旅游人口超過500萬。
2連島工程項目簡介與緣由。
據(jù)了解，1991年舟山“半島夢”啟動。規(guī)劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環(huán)島，與規(guī)劃中的中國沿海高速公路相連。其途經(jīng)里釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮(zhèn)海煉化西側(cè)，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標準建設(shè)，總投資101億元。整個工程將爭取在xx年完工。
岑港大橋。
岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁，因此，它具有向著其它大橋的引導(dǎo)作用。設(shè)計考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現(xiàn)出來，成為本島市一道新的風景。
響礁門大橋。
桃夭門大橋。
桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁，連接富翅島和冊子島，總長888米，為七跨連續(xù)雙塔雙索面混合式斜拉橋。
工程調(diào)查報告篇十五
環(huán)境工程專業(yè)仍屬于正在發(fā)展中的專業(yè)，因此還沒有吸引更多人的注意。環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的需求大部分是在大城市和大企業(yè)，以及一些專門做環(huán)境方面產(chǎn)品的研制與開發(fā)的公司。由于很多地區(qū)或地方上的企業(yè)對環(huán)境保護還沒有足夠的重視，因此他們的需求相比之下就小的多，再加上很多地縣級的環(huán)保部門的人員多數(shù)是從原來的衛(wèi)生防疫部門或其他部門拼湊出來的，也往往缺少對環(huán)境工程的重視。這幾方面的原因造成我國對高校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)生的需求不多。但隨著環(huán)境保護觀念宣傳的深入，人們對環(huán)境意識的加強，有理由相信，未來幾年內(nèi)，對環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生的需求將會大大增加。
環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)學(xué)科中屬于工學(xué)類中的環(huán)境與安全類，其中環(huán)境與安全類共7個專業(yè)，環(huán)境工程專業(yè)在環(huán)境與安全類專業(yè)中排名第1，在整個工學(xué)大類中排名第20位。截止到12月24日，38319位環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的平均薪資為5536元，其中應(yīng)屆畢業(yè)生工資2499元，0-2年工資3084元，3-5年工資3762元，10年以上工資1000元，6-7年工資7799元，8-10年工資8749元。就業(yè)前景比較好的城市有：北京、上海、廣州、南京、杭州、深圳、武漢、長沙、東莞、廈門。
環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可在zf部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。
一、專業(yè)解析。
(一)學(xué)科簡介。
環(huán)境工程專業(yè)屬于工科學(xué)科中環(huán)境科學(xué)與工程下設(shè)的一個二級學(xué)科。它是一門綜合應(yīng)用自然科學(xué)、社會科學(xué)原理和工程技術(shù)手段協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展，保護和改善環(huán)境質(zhì)量的新興的綜合性、邊緣性學(xué)科。它的主要任務(wù)是研究保護和改善環(huán)境質(zhì)量的理論、技術(shù)原理和工程措施。
(二)培養(yǎng)目標。
1.熟悉環(huán)境科學(xué)發(fā)展前沿，掌握系統(tǒng)的環(huán)境工程基礎(chǔ)理論和實驗技能。
2.具備較強的環(huán)境工程基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技開發(fā)和環(huán)境規(guī)劃及管理能力，以便應(yīng)對高層次科研和工程技術(shù)，成為專門性人才。
二、就業(yè)前景。
(一)國家的基本政策決定了該專業(yè)重要的社會地位。
隨著各種環(huán)境問題日益突出和影響范圍的不斷擴大，環(huán)保問題是21世紀全球的焦點，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。為了實現(xiàn)社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和促進人民生活質(zhì)量的不斷提高，國家已經(jīng)把環(huán)境保護作為一項基本國策。而環(huán)境工程學(xué)科的內(nèi)涵日益豐富，使得它已成為21世紀的帶頭學(xué)科之一，未來前景不言而喻。
(二)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項目的豐富預(yù)示著就業(yè)面的無限廣闊。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策的引導(dǎo)下，環(huán)保技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造和技術(shù)推廣的力度不斷加大。環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，各種技術(shù)和產(chǎn)品基本覆蓋了環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的各個領(lǐng)域。
(三)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)崗位大量空缺，需要專業(yè)人才給予補充。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨嚴重人才不足，并且現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)人才難以適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家十分需要專業(yè)人才來增強該領(lǐng)域的運作能力，尤其在一些大中城市表現(xiàn)最為明顯。
(四)國家對環(huán)保的大力投入顯示著該領(lǐng)域工作人員薪資待遇的優(yōu)厚。
有資料顯示，國家在環(huán)保方面的支出已達到了國民生產(chǎn)總值的1%，到后我國每年的環(huán)保項目投資將不低于國民生產(chǎn)總值的1.5%，到將投資1500億元用于環(huán)境治理與建設(shè)，其中600億元用于升級環(huán)保和改造污染控制設(shè)備，220億元用于環(huán)境保護科學(xué)和技術(shù)研究。國家對環(huán)保力度投入的逐步加大，說明了入職該領(lǐng)域，可謂衣食無憂。
總之，環(huán)境工程專業(yè)是極富發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)，不論從政治上還是從經(jīng)濟上而言，無疑給廣大該專業(yè)畢業(yè)生提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，該專業(yè)是專業(yè)性較強的專業(yè)，在人才需求上，更側(cè)重的是人才的專業(yè)性，只要您具備真才實學(xué)，前途不可限量!
三、就業(yè)方向。
環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上，環(huán)境工程專業(yè)人才受到冷遇，這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境工程專業(yè)就業(yè)的形勢也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野：都說工作不好找。
在通過調(diào)查持得到的情況來看可以用8個字來形容：工作好找，待遇不高。根據(jù)一項針對數(shù)百名環(huán)境工程從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)畢業(yè)生的薪資一般在1500元/月到3000元/月之間，不發(fā)達地區(qū)的類似崗位工資則普遍在800-1800元/月。
另外，環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師，都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且，因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢，加上努力學(xué)習，這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
銷售類專業(yè)：專業(yè)性弱，選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時，企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說，同時也可以承擔一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點：工作累，待遇低――基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說，企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機會會更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
工程調(diào)查報告篇十六
廈門市某機械公司廠區(qū)在20xx年8月9日下午一棟正在建的兩層倉庫發(fā)生坍塌事故，造成了7人死亡、38人受傷的重大建筑安全事故。直接經(jīng)濟損失近200萬元。事故發(fā)生后，廈門政府依法成立了建筑施工坍塌事故聯(lián)合調(diào)查組。事故調(diào)查組于8月15日至20日對事故開展調(diào)查工作，并委托福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心對建筑物的坍塌原因進行了檢測、分析和鑒定。通過調(diào)查，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過，認定了事故性質(zhì)和責任，對事故責任者提出了處理建議,并提出了事故防范措施。
(一)事故發(fā)生時間：20xx年8月9日下午6時5分。
(二)事故發(fā)生單位地點：廈門市某機械公司廠區(qū)內(nèi)。
(三)事故類別：坍塌。
(四)死亡人數(shù)：7人。
(五)受傷人數(shù)：38人。
(六)直接經(jīng)濟損失：200萬元。
(一)施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人魏文雄，注冊資本1028萬元，經(jīng)營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于20xx年7月通過邀標的方式與該機械公司簽訂施工合同，并成立“廈門市建筑工程總公司某機械公司工程項目部”，同時聘任劉遠征為該項目部經(jīng)理，鄧力山為該項目部負責人。項目于2010年9月開工。
(二)建設(shè)單位(項目)基本情況：某機械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊資本6000萬元，其中廈門市雙健空調(diào)有限責任公司出資2400萬元，香港廈門市某機械有限公司出資3600萬元。項目建設(shè)地點廈門軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬元(其中土建15800萬元)。項目設(shè)計單位為福建省建筑科學(xué)研究院。
(三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況：監(jiān)理公司成立于2002年6月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人彭萬遠，注冊資本100萬元，監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理乙級?？偨?jīng)理張真武，負責公司全面工作，2002年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。20xx年7月，公司成立某機械公司監(jiān)理處，采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長朱良平承包經(jīng)營(每年上交管理費10萬元)，其業(yè)務(wù)范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于2010年6月與福機械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費為一年42萬元，超過一年按每月2.5萬元支付監(jiān)理費。監(jiān)理公司于2010年7月組織監(jiān)理人員進場，9月正式組建福苑酒店項目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺。監(jiān)理組在實施監(jiān)理過程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過專家論證等問題下達過停工通知，并組織召開有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會議，研究解決支模方案問題，達成一致意見。
(四)事故發(fā)生情況：位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機械公司廠區(qū)內(nèi)，擬建一棟兩層磚混結(jié)構(gòu)的倉庫，建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)，由490×490(mm)磚柱承重，柱網(wǎng)間距為6×7(m);首層層高為5m，二層層高為4.5m;混凝土獨立基礎(chǔ)，中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m)，邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1.8×1.8(m)。
倉庫用地是當?shù)卮迕裥〗M的土地。1996年6月，村民林某等人以廈門市某實業(yè)公司的名義，向村民小組租用土地約0.72hm2(10.8畝)，租期20年。林某將其中該倉庫所占土地約0.27hm2(4畝)出租給某實業(yè)公司使用。2001年4月，該實業(yè)公司停業(yè)后，林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門某機械公司，租期3年。20xx年5月，某機械公司要在此地建倉庫，由林某出資建設(shè)，建成后租給該公司使用。
20xx年6月，林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，且未經(jīng)勘察、設(shè)計的情況下，僅憑一張由某機械公司科長李某所畫的倉庫平面示意圖，就雇用民工動工興建。施工現(xiàn)場由林某負責，其他分項工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業(yè)人員開始澆筑屋面板混凝土。當日下午6時5分，大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時，模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，引起屋面板突然發(fā)生坍塌，致使整個建筑整體坍塌，當時在現(xiàn)場共有80名作業(yè)人員，其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面，屋面有68名作業(yè)人員進行混凝土澆筑，發(fā)生事故時有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。
事故發(fā)生后，當?shù)厥形?、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務(wù)人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無效死亡;38人受傷，其中4人傷勢嚴重。
1.事故直接原因：
1).技術(shù)方面。
該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土時，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對二層樓面造成嚴重的沖擊和震動，加上磚柱施工質(zhì)量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴重錯位斷裂，導(dǎo)致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。
2).管理方面。
該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無施工許可、無勘察、無設(shè)計(即沒有設(shè)計依據(jù)、設(shè)計計算書、施工圖紙等設(shè)計文件)，嚴重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項目。
2.事故間接原因。
1).施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項目部對施工班組管理不力，安全教育培訓(xùn)不落實，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止，執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒有真正到位(建設(shè)方于20xx年1月26日召開會議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場工作)。
2).建設(shè)方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于2010年9月開工(2010年12月23日取得施工許可證);沒有對施工現(xiàn)場進行有效管理，20xx年1月26日會議已宣布28日放假，未對施工現(xiàn)場進行清場;在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下，對施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。
3).監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設(shè)單位兩個措施，但沒有及時報告建設(shè)主管部門，以采取進一步措施進行有效制止。
4).武陵源區(qū)建設(shè)主管部門在知曉建設(shè)單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無證組織施工達近三個月(2010年9月開工，2010年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題，并因此下發(fā)了停工通知書，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒有采取進一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。
3.事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定，該起事故是一起責任事故。
該工程由沒有任何專業(yè)知識的個人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場管理混亂，無任何施工技術(shù)資料和實質(zhì)性的安全保障措施，嚴重違反工程建設(shè)強制性標準。
施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進行檢驗。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質(zhì)量極其低劣，違反國家相關(guān)法律法規(guī)。
當?shù)卣坝嘘P(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報的職責。
這是一起集中違反多項法律法規(guī)的責任事故。
廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機構(gòu)，對在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動，屬于嚴重失職和玩忽職守，應(yīng)對本起事故負有重要的管理責任。同時，當?shù)赜嘘P(guān)黨政部門的主要負責人應(yīng)給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責任者，應(yīng)追究刑事責任。
當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，對于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地，違法從事建筑施工的活動未能及時發(fā)現(xiàn)和查處，足以說明該部門對管轄區(qū)域沒有嚴格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴重失職和玩忽職守，應(yīng)對本起事故負有重要的管理責任。應(yīng)對有關(guān)部門的主要負責人給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責任者，應(yīng)追究刑事責任。
廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中，嚴重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國家土地管理的有關(guān)法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動，對此次事故負有直接責任，應(yīng)依法追究其刑事責任。
當?shù)馗骷壭姓鞴懿块T和行業(yè)主管部門，應(yīng)該認真吸取事故教訓(xùn)，全面深入開展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴肅查處有關(guān)部門的玩忽職守行為，以及在土地開發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為，堅決遏制重、特大事故的'發(fā)生。
要采取有效措施，抓好“治非解?！?治理非法占地、違法建設(shè)，解除建筑安全隱患)。本著“標本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對非法占地、違法建設(shè)情況進行全面清查，制定具體可行的工作計劃，分步推進，妥善解決，特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對非法占地、違法建設(shè)給予不合理補償?shù)那?。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實搞好土地管理的動態(tài)巡查，嚴厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。
要繼續(xù)推進建筑市場秩序的整頓和規(guī)范工作，切實加強建筑勞務(wù)市場和建材市場的管理，從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度，對無施工許可進行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個人的法律責任。
要嚴格落實好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)兩級在“治非解?！惫ぷ髦械呢熑?，特別要督促村、居委會切實履行對本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報告職責，對已知、應(yīng)知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設(shè)的要嚴肅查處，依法追究有關(guān)責任者的責任。
要切實加強區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員嚴重不足，無法開展正常的行政執(zhí)法工作，無法適應(yīng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題相當突出，應(yīng)該引起高度重視，認真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級安全監(jiān)管力量薄弱的問題。
要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會安定和穩(wěn)定。
為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進行，我們認為：
第一原因是當?shù)赝恋毓芾聿块T和建設(shè)主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機制，從而間接的放縱了違法行為的實施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面，關(guān)鍵的是應(yīng)該明確我們的管理干部是為人民服務(wù)的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，在開展宣傳教育的同時，進行嚴格的執(zhí)法檢查。
第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識，因此不能及時察覺違法行為的實施。另一方面是經(jīng)濟利益的驅(qū)使，使一些黨政干部參與到違法活動之中。
第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。
實現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，因此，各級各部門要從各個環(huán)節(jié)人手，盡職盡責，注重抓好落實工作，才能有效控制傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
[3]中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，中國建筑協(xié)會，建筑學(xué)報。
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