每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件樣式篇一
從文獻(xiàn)來(lái)看，企業(yè)（營(yíng)利組織）是管理理論的開(kāi)發(fā)者與實(shí)踐者（應(yīng)用者），好似管 理理論與技巧全部來(lái)自通用汽車、通用電器（ge）、ibm、微軟...等公司，事實(shí)上這 是很大的誤解；管理在非企業(yè)（非營(yíng)利組織）的應(yīng)用一點(diǎn)都不遜於企業(yè)，若非管理應(yīng) 用得當(dāng)，非營(yíng)利組織在現(xiàn)代社會(huì)不會(huì)如此蓬勃發(fā)展。以美國(guó)為例，每?jī)晌幻绹?guó)成人至 少有一位是非營(yíng)利組織的工作成員，非營(yíng)利組織提供一千萬(wàn)份的全職工作，至少有八 千萬(wàn)美國(guó)成年人為非營(yíng)利組織擔(dān)任義工，他們平均每星期花將近五個(gè)小時(shí)，為一家或 數(shù)家非營(yíng)利組織服務(wù)。
臺(tái)灣的情況也非常類似，宗教性社團(tuán)、民間慈善組織、基金、學(xué)校...，若加上未 向政府辦理登記的社團(tuán)，為非營(yíng)利組織工作的人數(shù)絕對(duì)超過(guò)企業(yè)組織，其數(shù)量也相當(dāng) 可觀。
雖然臺(tái)灣有不少非營(yíng)利組織與政府組織相互掛勾，成為政府組織的外圍組織，而以 政府預(yù)算的挹注、補(bǔ)貼為生；也有不少非營(yíng)利組織被少數(shù)人或財(cái)團(tuán)操控，作為斂財(cái)或 逃稅的工具，導(dǎo)致非營(yíng)利組織似乎給人烏煙瘴氣的形象，實(shí)際上，非營(yíng)利組織的組織 與管理受到非常大的贊賞。
管理大師彼得·杜拉克（1992）就是非常稱頌非營(yíng)利組織的學(xué)者，他甚至認(rèn)為企業(yè) 組織應(yīng)該向非營(yíng)利組織學(xué)習(xí)，他說(shuō)：「非營(yíng)利組織正躋身美國(guó)的管理領(lǐng)袖，在效能 上，非營(yíng)利組織早已在推行大多數(shù)美國(guó)企業(yè)還只掛在囗頭上的主張。在提振知識(shí)工作 者的生產(chǎn)力方面，非營(yíng)利組織是真正的先驅(qū)，由其擬定的方針及實(shí)踐行動(dòng)，是明日企 業(yè)必須學(xué)習(xí)的。」
bartlette & ghoshal（1996）認(rèn)為許多營(yíng)利事業(yè)組織的管理長(zhǎng)使得員工「把半數(shù) 的工作能力留在停車場(chǎng)」，他們把員工下班回家後，仍有很多精力去叁加公益慈善組 織、學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)、私人投資、政黨...等非營(yíng)利組織的活動(dòng)，而且活動(dòng)量遠(yuǎn)比 公司的工作量多出數(shù)倍，視為「企業(yè)」的失敗，員工如果「管理」能夠使員工將投入 私事及公共事務(wù)的高效率、熱誠(chéng)，轉(zhuǎn)為公司效力，公司的獲利將一嗚驚人。
一般人認(rèn)為非營(yíng)利組織致力於行善，并不善於組織與管理，事實(shí)正好相反，非營(yíng)利 組織比營(yíng)利組織更重視管理。許多非營(yíng)利組織能將組織的使命定義得非常清楚，正是 成功之道，因而組織能界定達(dá)成重大目標(biāo)的策略，并將焦點(diǎn)投注於行動(dòng)，更有效地創(chuàng) 造一個(gè)有紀(jì)律、具生產(chǎn)力的組織。
臺(tái)灣最熟悉的例子是慈濟(jì)功德會(huì)，證嚴(yán)法師發(fā)宏愿在花蓮蓋慈濟(jì)醫(yī)院，目標(biāo)非常清 楚，她不是善心意圖的模糊聲明，而是很具體且能力行的實(shí)踐指標(biāo)，給予信徒或義工 很明確意涵的目標(biāo)，能激發(fā)成就熱忱，讓每一個(gè)人有明確的工作內(nèi)容，并從工作中找 到激勵(lì)與考核，這些都是組織設(shè)計(jì)的第一步：從有意義的工作內(nèi)涵開(kāi)始，正確的開(kāi)始 就立下正確的組織原則--
● 因事設(shè)人，而非因人設(shè)事（從組織外部找工作，不是在組織內(nèi)部創(chuàng)造工作）。● 工作目標(biāo)結(jié)構(gòu)就是組織結(jié)構(gòu)。
● 組織為達(dá)成目標(biāo)（理想）而存在（花蓮慈濟(jì)醫(yī)院蓋好後，義工全部解散）?！?人力的流動(dòng)（加入或退出）不影響組織結(jié)構(gòu)與工作目標(biāo)。
● 績(jī)效隨時(shí)在組織內(nèi)部「考核」。
非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件樣式篇二
國(guó)家工商行政管理總局
關(guān)于下發(fā)執(zhí)行《工商行政管理注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》的通知
工商辦字[2007]79號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局： 工商行政管理注冊(cè)號(hào)是工商行政管理部門在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)賦予其的標(biāo)識(shí)碼，具有定位和關(guān)聯(lián)一個(gè)市場(chǎng)主體各類相關(guān)信息的重要作用，同時(shí)，對(duì)全面推進(jìn)金信工程建設(shè)具有重要意義。鑒于以前內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶登記時(shí)分別按不同的規(guī)則賦號(hào)，且不能保證標(biāo)識(shí)碼的唯一性，因此，為了實(shí)現(xiàn)工商行政管理系統(tǒng)信息共享與交換，滿足工商行政管理業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)有機(jī)關(guān)聯(lián)的需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，有必要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一各類市場(chǎng)主體的注冊(cè)號(hào)編碼。為此，總局在廣泛調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，制定了《工商行政管理注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》)，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為了順利實(shí)施《注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》并盡量減少各地的工作成本，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、實(shí)施范圍 全國(guó)范圍內(nèi)登記的市場(chǎng)主體，包括內(nèi)外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶。外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)暫不執(zhí)行。
二、實(shí)施時(shí)間自2007年7月1日起實(shí)施。
三、實(shí)施細(xì)則(一)對(duì)于新設(shè)立的市場(chǎng)主體，一律按照《注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》進(jìn)行賦號(hào)。(二)各類企業(yè)在辦理變更登記或年檢需換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用新注冊(cè)號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(三)個(gè)體工商戶辦理變更登記需換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，或其營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿申請(qǐng)換照時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用新注冊(cè)號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(四)已存在的市場(chǎng)主體發(fā)生遷移時(shí)，尚未進(jìn)行新舊注冊(cè)號(hào)碼轉(zhuǎn)換的，由遷入地登記機(jī)關(guān)對(duì)其注冊(cè)號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。(五)申請(qǐng)注銷或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體，不再進(jìn)行注冊(cè)號(hào)轉(zhuǎn)換，其注冊(cè)號(hào)以原編碼規(guī)則保留。
(六)市場(chǎng)主體按照《注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》賦號(hào)后，其注冊(cè)號(hào)碼在全國(guó)唯
一、終身不變，任何一個(gè)市場(chǎng)主體只能擁有一個(gè)工商注冊(cè)號(hào)，任何一個(gè)工商注冊(cè)號(hào)只能賦予一個(gè)市場(chǎng)主體。因此在市場(chǎng)主體的類型依照有關(guān)的登記管理規(guī)定發(fā)生變化時(shí)(如內(nèi)外資互轉(zhuǎn))，將不再賦予更新注冊(cè)號(hào)，市場(chǎng)主體跨地區(qū)遷入遷出也不再核發(fā)新的注冊(cè)號(hào)。(七)按照《注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》賦號(hào)的市場(chǎng)主體注銷后，該注冊(cè)號(hào)被保留，不能再賦予其他市場(chǎng)主體。
四、工作要求(一)各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》的重要性，要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化號(hào)碼分配規(guī)則，保證在管轄范圍內(nèi)號(hào)碼的唯一性。(二)各地要結(jié)合新注冊(cè)號(hào)的實(shí)施，修改登記管理信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中建立新舊注冊(cè)號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，做好歷史數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)工作，舊注冊(cè)號(hào)相關(guān)信息作為歷史數(shù)據(jù)保存。(三)各地要相應(yīng)做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)準(zhǔn)備工作。(四)各地要有組織地開(kāi)展對(duì)新市場(chǎng)主體的賦號(hào)、對(duì)已存市場(chǎng)主體的注冊(cè)號(hào)轉(zhuǎn)換及相關(guān)檔案的銜接工作，確保工作有序進(jìn)行。(五)為方便市場(chǎng)主體，轉(zhuǎn)換注冊(cè)號(hào)時(shí)，可將注冊(cè)號(hào)變化的證明與新?lián)Q的營(yíng)業(yè)執(zhí)照一并發(fā)出。(六)各地在每年年檢工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將注冊(cè)號(hào)轉(zhuǎn)換工作的進(jìn)展情況逐級(jí)匯總到省級(jí)局，再由省級(jí)局匯總報(bào)送總局的有關(guān)司局。(七)除對(duì)新設(shè)和變更登記的市場(chǎng)主體收取規(guī)定的費(fèi)用外，其他因轉(zhuǎn)換注冊(cè)號(hào)而換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不收費(fèi)。(八)個(gè)體工商戶換照費(fèi)用按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布工商行政管理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》([1992]價(jià)費(fèi)字414號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)下崗職工、大學(xué)生、退伍軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，其換照免收費(fèi)用。(九)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)換注冊(cè)號(hào)工作的監(jiān)督，對(duì)強(qiáng)制換照的，要按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。附件：《工商行政管理注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則》
二○○七年三月二十九日
工商行政管理
市場(chǎng)主體注冊(cè)號(hào)編制規(guī)則
一、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)資各類企業(yè)、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶等依法需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)的市場(chǎng)主體的工商行政管理注冊(cè)號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“工商注冊(cè)號(hào)”）編制規(guī)則。工商注冊(cè)號(hào)指各類市場(chǎng)主體在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)為其分配的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。工商注冊(cè)號(hào)是各類市場(chǎng)主體所擁有的一個(gè)全國(guó)唯
一、終身不變的號(hào)碼，其目的是促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體的有效監(jiān)管和信息化建設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)為市場(chǎng)主體編制和賦予注冊(cè)號(hào)的工作，也適用于與工商注冊(cè)號(hào)有關(guān)的各種信息處理和信息交換。
二、規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。gb/t 17710-1999 數(shù)據(jù)處理校驗(yàn)碼系統(tǒng)
三、工商注冊(cè)號(hào)的賦碼對(duì)象工商注冊(cè)號(hào)的賦碼對(duì)象為工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記注冊(cè)的所有市場(chǎng)主體，包括1）內(nèi)資各類企業(yè)，含內(nèi)資公司、內(nèi)資企業(yè)法人、內(nèi)資非企業(yè)法人、非公司私營(yíng)企業(yè)、分公司、營(yíng)業(yè)單位和各種分支機(jī)構(gòu)等；2）外資企業(yè)，含外商投資企業(yè)、臺(tái)/港/澳投資企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、分支機(jī)構(gòu)等等；3）個(gè)體工商戶。
四、工商注冊(cè)號(hào)的結(jié)構(gòu)
1、代碼結(jié)構(gòu)工商注冊(cè)號(hào)由14位數(shù)字本體碼和1位數(shù)字校驗(yàn)碼組成，其中本體碼從左至右依次為：6位首次登記機(jī)關(guān)碼、8位順序碼。具體表示形式如圖1所示。gs15-20062、首次登記機(jī)關(guān)代碼指市場(chǎng)主體首次進(jìn)行登記注冊(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)的代碼。國(guó)家工商行政管理總局用“100000”表示，省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)登記機(jī)關(guān)代碼分別使用6位行政區(qū)劃代碼表示。設(shè)立在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)（縣級(jí)或縣級(jí)以上）或者各類專業(yè)分局應(yīng)由批準(zhǔn)設(shè)立的上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一賦予工商行政管理機(jī)關(guān)代碼，并報(bào)國(guó)家工商行政管理總局信息化管理部門備案。
3、順序碼指工商行政管理機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)按照先后次序?yàn)樯暾?qǐng)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體所分配的順序號(hào)。為了便于管理和賦碼，8位順序碼中的第1位（自左至右）采用以下分配規(guī)則：1）內(nèi)資各類企業(yè)使用“0”、“1”、“2”、“3”；2）外資企業(yè)使用“4”、“5”；3）個(gè)體工商戶使用“6”、“7”、“8”、“9”。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須保證8位順序碼在其管轄范圍內(nèi)的唯一性，即一個(gè)順序碼只能賦給一個(gè)市場(chǎng)主體。
4、校驗(yàn)碼用于檢驗(yàn)本體碼的正確性，采用gb/t17710-1999中的規(guī)定的“mod11，10”校驗(yàn)算法。校驗(yàn)算法見(jiàn)附錄a。
五、工商注冊(cè)號(hào)的賦碼及使用工商注冊(cè)號(hào)應(yīng)按照以下原則進(jìn)行賦碼和使用。
1、唯一性工商注冊(cè)號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)是唯一的，任何一個(gè)市場(chǎng)主體只能擁有一個(gè)工商注冊(cè)號(hào)，任何一個(gè)工商注冊(cè)號(hào)只能賦給一個(gè)市場(chǎng)主體。
2、無(wú)含義性工商注冊(cè)號(hào)一旦生成，不包含任何含義。
3、終身不變性工商
注號(hào)應(yīng)在市場(chǎng)主體首次設(shè)立登記時(shí)賦予，在該市場(chǎng)主體存續(xù)期間，工商注冊(cè)號(hào)保持不變，包括：■市場(chǎng)主體發(fā)生遷移時(shí)工商注冊(cè)號(hào)不變，新的登記機(jī)關(guān)不應(yīng)為該市場(chǎng)主體重新賦予注冊(cè)號(hào)，而應(yīng)使用原工商注冊(cè)號(hào)；■企業(yè)類型在內(nèi)資和外資之間發(fā)生轉(zhuǎn)換時(shí)，工商注冊(cè)號(hào)保持不變。
4、其他市場(chǎng)主體注銷后，該注冊(cè)號(hào)應(yīng)被保留，不能賦給其他市場(chǎng)主體。
5、行政區(qū)劃代碼的變化如果某一區(qū)域的行政區(qū)劃代碼發(fā)生變化，該區(qū)域內(nèi)的工商行政管理機(jī)關(guān)的代碼也隨之發(fā)生變化，新的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)按照新的工商行政管理機(jī)關(guān)代碼生成注冊(cè)號(hào)，但已分配出去的工商注冊(cè)號(hào)中6位首次登記機(jī)關(guān)碼無(wú)須改變。
非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件樣式篇三
中國(guó)非營(yíng)利組織登記注冊(cè)攻略
來(lái)自: j(懷有理想，慢慢搗鼓)2012-03-01 10:09:17
作者：王世強(qiáng) 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院在讀博士
近十幾年來(lái)，登記注冊(cè)一直是困擾npo的難題。在法律意義上，我國(guó)只有在民政部門 登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)才是被承認(rèn)的非營(yíng)利組織（npo），目前有約40萬(wàn)家。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)npo至少有300萬(wàn)家，有人估算為800萬(wàn)家。其原因在于，受限于雙重管理體制，多數(shù)npo不能順利登記，而是以工商登記、掛靠機(jī)構(gòu)和草根團(tuán)隊(duì)（不注冊(cè)）等形式存在。在性質(zhì)和功能上，它們同樣服務(wù)于公共利益、利潤(rùn)不被分配，也被公認(rèn)為是我國(guó)npo的重要組織形式。
面對(duì)各種注冊(cè)形式，npo創(chuàng)始人應(yīng)該如何選擇？在注冊(cè)時(shí)可以采取什么策略？民政注冊(cè)有哪幾個(gè)具體步驟？這些都是公益組織創(chuàng)始人應(yīng)該了解的基本問(wèn)題。
一、npo各種注冊(cè)形式的利弊比較
1、民政注冊(cè)：管制嚴(yán)格，外界支持多
民政注冊(cè)的npo是指在民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、民非和基金會(huì)，本文中的npo主要指社會(huì)團(tuán)體和民非。
（1）民政注冊(cè)的優(yōu)勢(shì)
民政注冊(cè)npo的優(yōu)點(diǎn)是有利于獲得政府購(gòu)買服務(wù)支持。近幾年，北京、深圳和上海等地政府推進(jìn)的政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，都要求服務(wù)供應(yīng)方是民政注冊(cè)社會(huì)組織，并要求評(píng)估和年檢等級(jí)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。例如，北京對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的要求是依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、連續(xù)兩年年檢達(dá)到合格及以上等級(jí)的社會(huì)組織。
更容易向基金會(huì)申請(qǐng)項(xiàng)目資助。多數(shù)公募基金會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求嚴(yán)格，要求必須是民政注冊(cè)機(jī)構(gòu)。有一些非公募基金會(huì)（如南都公益基金會(huì)5.12災(zāi)后重建項(xiàng)目）和境外基金會(huì)（如福特基金會(huì)“好鄰居”項(xiàng)目）不嚴(yán)格要求是民政注冊(cè)，但強(qiáng)調(diào)宗旨上的公益性，需要npo來(lái)證明自身的非營(yíng)利性。
有利于建立社會(huì)合法性。民政注冊(cè)機(jī)構(gòu)是我國(guó)非營(yíng)利組織的正式形式，確立這一資格有利于社會(huì)認(rèn)同其非營(yíng)利身份，從而建立社會(huì)合法性和便于活動(dòng)的開(kāi)展。
有機(jī)會(huì)享受稅收和公共產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)惠。民政注冊(cè)的公益組織可享受企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠，在企業(yè)所得稅方面，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局2009年出臺(tái)的《關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知》和《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，符合條件的非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)收入、財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入和會(huì)費(fèi)等收入免征企業(yè)所得稅。當(dāng)前我國(guó)各地已經(jīng)開(kāi)始非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定工作，很多npo已經(jīng)獲得免稅資格。在營(yíng)業(yè)稅方面，《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、診所和學(xué)校等的服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。由于政策落實(shí)問(wèn)題，很多npo（尤其是民非）還沒(méi)有享受到優(yōu)惠，在稅收上與企業(yè)并沒(méi)有區(qū)別。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，落實(shí)稅收優(yōu)惠只是時(shí)間問(wèn)題，需要耐心等待。此外，水、電等實(shí)施價(jià)格雙軌制的產(chǎn)品，對(duì)民政注冊(cè)npo按照民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有利于接受社會(huì)捐贈(zèng)。民政注冊(cè)機(jī)構(gòu)可以向財(cái)稅部門申領(lǐng)捐贈(zèng)票據(jù)和公益捐贈(zèng)稅前扣除資格，這樣可以有效地維護(hù)捐贈(zèng)方的利益。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》、《全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格初審暫行辦法》的規(guī)定，公益性社會(huì)團(tuán)體（也包括民非）和基金會(huì)可以向政府申請(qǐng)公益捐贈(zèng)稅前扣除資格，個(gè)人、企業(yè)對(duì)其的捐贈(zèng)支出可以在所得稅稅前扣除。各地每年都會(huì)認(rèn)定一批機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)認(rèn)定的公益機(jī)構(gòu)多數(shù)是公募基金會(huì)和社會(huì)團(tuán)體，民非還比較少。
有利于吸引志愿者加入。組織的公益屬性更有利于吸引志愿者的全身心投入，公益性社會(huì)團(tuán)體是法定的以非營(yíng)利為目的、從事公益事業(yè)的社會(huì)組織，與志愿者的志愿性、無(wú)償性和公益性是一致的，雙方在共同宗旨下有更多合作可能。
（2）民政注冊(cè)的劣勢(shì)
但是，由于政府的防范態(tài)度，現(xiàn)有政策嚴(yán)格限制某些領(lǐng)域的組織成立，導(dǎo)致npo不容易民政登記。北京慧靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)已為申請(qǐng)民非身份奮斗了12年，2011年申請(qǐng)了58次都沒(méi)有成功。加上登記程序繁瑣，使很多公益機(jī)構(gòu)望而卻步。與工商注冊(cè)的比較，民政注冊(cè)npo（尤其是資金來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)和政府購(gòu)買服務(wù)的）日常管理及活動(dòng)開(kāi)展被主管機(jī)關(guān)監(jiān)管，組織人事和重大活動(dòng)時(shí)常會(huì)被干預(yù)，還要開(kāi)展黨建和參與政府活動(dòng)。甚至有的政府部門將npo當(dāng)成附屬機(jī)構(gòu)，npo被指派額外工作，這種情況十分牽扯精力，加重了組織負(fù)擔(dān)。
民政注冊(cè)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)條件要求較高，如在北京市一級(jí)登記的民非須50萬(wàn)元注冊(cè)資金，多數(shù)公益創(chuàng)業(yè)者很難籌集這么多資金。注冊(cè)資金相當(dāng)于捐贈(zèng)，機(jī)構(gòu)注銷時(shí)不能收回注冊(cè)資金及固定資產(chǎn)。有的npo創(chuàng)始人不清楚這一規(guī)定，在機(jī)構(gòu)成立后才得知投入相當(dāng)于捐贈(zèng)。由于非營(yíng)利屬性，法律要求非營(yíng)利組織的所有者不能分配利潤(rùn)，這會(huì)限制創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)所得。這些都要求創(chuàng)業(yè)者具備較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（3）民政注冊(cè)的幾種類型
社會(huì)團(tuán)體和民非是兩種主要注冊(cè)類型，有些創(chuàng)始人不清楚在二者之間應(yīng)如何選擇。比較而言，二者有不同的性質(zhì)，社會(huì)團(tuán)體是人的集合，是公民之間的自由結(jié)社，實(shí)行會(huì)員制，組織結(jié)構(gòu)比較松散。民非是向社會(huì)提供某種服務(wù)，組織結(jié)構(gòu)具有實(shí)體性；在登記審批方面，社會(huì)團(tuán)體的成立審批更加嚴(yán)格繁瑣，嚴(yán)格遵循同一區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同或相似的組織不予批準(zhǔn)、“一業(yè)一會(huì)”，并且比民非多了申請(qǐng)籌備環(huán)節(jié)，程序更復(fù)雜，民非（如培訓(xùn)學(xué)校和民辦醫(yī)院）的登記要容易一些；在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面，社會(huì)團(tuán)體可以發(fā)展會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)、開(kāi)會(huì)費(fèi)收據(jù)，民非不能收取會(huì)費(fèi)，只能以捐贈(zèng)形式；在機(jī)構(gòu)設(shè)立方面，社會(huì)團(tuán)體可以舉辦民非，民非不能舉辦社會(huì)團(tuán)體，社會(huì)團(tuán)體可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，民非不能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
在民非中，按承擔(dān)民事責(zé)任不同，其登記形式分為法人、合伙和個(gè)體三種形式。有的地方如北京只允許注冊(cè)為法人一種形式，有些領(lǐng)域則要求必須注冊(cè)為法人。比較而言，注冊(cè)為法人后，將獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任，有利于開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，承擔(dān)有限責(zé)任，而個(gè)體和合伙形式要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任；在注冊(cè)資金方面，一般是個(gè)體性質(zhì)的民非注冊(cè)資金比合伙、法人性質(zhì)的要少；在治理結(jié)構(gòu)方面，法人形式的是理事會(huì)有決策權(quán)，合伙和個(gè)體是出資人決策；在財(cái)稅方面，個(gè)體和合伙不能領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)比較麻煩。在實(shí)際的登記數(shù)量上，登記為法人的有大約一半，比較多的部分原因是某些民非（如民辦學(xué)校）只能登記為法人，登記為個(gè)體的將近一半，登記為合伙的非常少。綜合考慮，在有條件的情況下，民非最好登記為法人。
2、工商注冊(cè)：優(yōu)惠較少，雙重身份問(wèn)題
為數(shù)眾多的npo在工商部門登記注冊(cè)，而在理論上企業(yè)都是以營(yíng)利為目的的，這是我國(guó)非營(yíng)利組織的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象。很多知名npo都是工商注冊(cè)的，如北京紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心、北京星星雨教育研究所、農(nóng)家女文化發(fā)展中心、北京慧靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（1）工商注冊(cè)的優(yōu)勢(shì)
工商注冊(cè)不須業(yè)務(wù)主管單位，只要滿足資金、場(chǎng)地等基本要求就能登記?？赏ㄟ^(guò)中介公司代理，注冊(cè)快捷。便于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和投資，有利于資產(chǎn)保值增值，擴(kuò)大組織規(guī)模，一些自稱為“社會(huì)企業(yè)”。與民政注冊(cè)相比，受政府干預(yù)和約束小，獨(dú)立性和自主性強(qiáng)。
（2）工商注冊(cè)的劣勢(shì)
由于不是法定的公益組織，工商注冊(cè)npo不能享受稅收和公共產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)惠。在企業(yè)身份下，捐贈(zèng)要按規(guī)定申報(bào)納稅，按一定比例繳納營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、車船稅、教育附加稅和城建稅等。因此，盡管不以營(yíng)利為目的，但與普通企業(yè)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同，如操作不當(dāng)則容易造成納稅違規(guī)。在2009年“公盟”事件中，“公盟”來(lái)自耶魯大學(xué)法學(xué)院和另外一家公司110余萬(wàn)資助款沒(méi)有按規(guī)定申報(bào)納稅，沒(méi)有交納5％的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)和教育費(fèi)附加，同時(shí)也沒(méi)有繳納企業(yè)所得稅。在對(duì)公盟的處罰中，罰款總額達(dá)到142萬(wàn)元。
在多數(shù)情況下，工商注冊(cè)npo存在雙重身份和雙面體制問(wèn)題。它們?cè)诜缮矸萆鲜瞧髽I(yè)，實(shí)質(zhì)上是非營(yíng)利組織。有的機(jī)構(gòu)在企業(yè)章程中突出非營(yíng)利性，同時(shí)向工商部門提交一份章程補(bǔ)充協(xié)議，明確規(guī)定限制利潤(rùn)分配、解散后資產(chǎn)歸屬等要求。但是，經(jīng)常的情況是，有些機(jī)構(gòu)有企業(yè)章程，還有一套內(nèi)部適用的非營(yíng)利組織章程。例如，農(nóng)家女有兩套章程，一個(gè)是注冊(cè)時(shí)使用的股份合作制企業(yè)章程，另一個(gè)是按npo發(fā)展模式制定的，是實(shí)際執(zhí)行的章程。前者雖然是名義上的，但卻具有法律效力，后者在實(shí)際運(yùn)作中并不受法律保護(hù)。在雙面體制下，它們?cè)诮M織結(jié)構(gòu)、決策體制和財(cái)務(wù)管理上，實(shí)行不同于企業(yè)的管理制度，企業(yè)會(huì)計(jì)制度與非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度并存，在一定程度上造成管理混亂。由于非營(yíng)利章程并不受法律保護(hù)，存在注冊(cè)資金、固定資產(chǎn)的所有權(quán)界定不清的問(wèn)題。在兩種情況下，這一問(wèn)題更加凸顯：一是機(jī)構(gòu)同時(shí)有工商和民政兩塊牌子，在場(chǎng)地、人員和業(yè)務(wù)上都是一體的；二是機(jī)構(gòu)原為工商注冊(cè)，在向民政注冊(cè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中，資產(chǎn)歸屬?zèng)]有明確規(guī)則。
因?yàn)闆](méi)有法定的非營(yíng)利身份，不容易申請(qǐng)政府和基金會(huì)資助。如紅楓婦女心理咨詢中心的身份是有限責(zé)任公司，因?yàn)闆](méi)有身份，盡管具有做項(xiàng)目的能力，但根本申請(qǐng)不到政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目支持。為了獲得資金，一些npo開(kāi)始接受境外基金會(huì)資助，政府對(duì)這些機(jī)構(gòu)不放心，不可能給予注冊(cè)身份和購(gòu)買服務(wù)?？紤]到中國(guó)實(shí)際，有的資助方不完全排除工商注冊(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，但要求它們提供能證明公益性、非營(yíng)利性的材料；由于無(wú)法向政府申領(lǐng)捐贈(zèng)發(fā)票和申請(qǐng)公益捐贈(zèng)稅前扣除資格，不利于募捐和資金籌集；企業(yè)身份影響公眾認(rèn)同它們的公益目的，影響組織公信力，不利于志愿者招募。
（3）工商注冊(cè)的幾種類型
工商注冊(cè)的具體形式包括個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司（包括一人有限責(zé)任公司、普通有限責(zé)任公司、股份有限公司），這些類型都能被npo采用，它們之間有一些區(qū)別。在法人資格方面，個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不是法人單位，有限責(zé)任公司為法人單位。前三者的創(chuàng)辦人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，后者的發(fā)起人（股東）對(duì)公司債務(wù)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。個(gè)體工商戶沒(méi)有公章及財(cái)務(wù)章，不能在銀行開(kāi)立公司賬戶；成立有限公司的成本高一些，個(gè)體、合伙企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有注冊(cè)資本的要求，有限公司要求最低3萬(wàn)元注冊(cè)資本。個(gè)體工商戶比較適合于服務(wù)型npo，可承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任小，如番禺打工族文書(shū)處理服務(wù)部在1998年注冊(cè)為個(gè)體工商戶。合伙企業(yè)適合于律師、會(huì)計(jì)師等中介服務(wù)類npo；在稅收方面，個(gè)體工商戶是個(gè)人性商戶，須繳納營(yíng)業(yè)稅（一般為定額稅）和個(gè)人所得稅，雖繳稅較少，但不夠正規(guī)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)為企業(yè)用戶，稅是查賬征收。有限責(zé)任公司須繳納營(yíng)業(yè)稅（增值稅）和企業(yè)所得稅（稅率25%）；在資產(chǎn)方面，個(gè)體、合伙企業(yè)的發(fā)起人財(cái)產(chǎn)和組織財(cái)產(chǎn)無(wú)須嚴(yán)格區(qū)分，可以混同，有限責(zé)任公司要嚴(yán)格區(qū)分公司財(cái)產(chǎn)和股東財(cái)產(chǎn)。
綜合來(lái)看，有限責(zé)任公司的法治相對(duì)完善，運(yùn)營(yíng)比較規(guī)范，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，優(yōu)勢(shì)比較明顯。在資金充足的條件下，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，npo選擇有限責(zé)任公司更合適。
3、掛靠機(jī)構(gòu)：獲得合法性，缺乏獨(dú)立性
采取掛靠機(jī)構(gòu)形式的npo，是指以基金會(huì)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)部團(tuán)體形式存在的npo，如“自然之友”在2010年前是掛靠在中國(guó)文化書(shū)院下的綠色文化分院，“壹基金”在2011年前是掛靠在中國(guó)紅十字基金會(huì)下的李連杰壹基金計(jì)劃。
（1）掛靠機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)
與民政注冊(cè)相比，尋求可以掛靠的機(jī)構(gòu)要容易一些。我國(guó)對(duì)民間成立公募基金會(huì)的審批一直沒(méi)有放開(kāi)，為獲得公募資格，很多機(jī)構(gòu)選擇作為二級(jí)基金掛靠在公募基金會(huì)，這樣也可以獲得公募資格。作為二級(jí)機(jī)構(gòu)，由于與一級(jí)單位的關(guān)系，而具有一定的合法性，能在社會(huì)上公開(kāi)活動(dòng)。在稅收、公共產(chǎn)品價(jià)格、捐贈(zèng)稅前扣除和政府購(gòu)買等方面，可享受與一級(jí)單位相同的待遇。
（2）掛靠機(jī)構(gòu)的劣勢(shì)
但是，掛靠機(jī)構(gòu)無(wú)法人資格，活動(dòng)領(lǐng)域須在一級(jí)單位章程的范圍內(nèi)。并且缺乏獨(dú)立性，與一級(jí)單位形成隸屬關(guān)系，在人事和財(cái)務(wù)等方面接受其監(jiān)管，尤其是資金撥付及使用需要上級(jí)審核，在程序上更加繁瑣，降低機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。以壹基金為例，每進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目，都要經(jīng)過(guò)中國(guó)紅十字基金會(huì)的嚴(yán)格審批，層層限制，壹基金的基礎(chǔ)性項(xiàng)目“每人每月一元錢”計(jì)劃一直未能順利展開(kāi)。由于募集來(lái)的錢必須交由紅會(huì)統(tǒng)一管理，2008年汶川地震后壹基金募集到的4000多萬(wàn)元全部交由紅十字會(huì)支配，其中僅200萬(wàn)元由壹基金自己操作。作為二級(jí)機(jī)構(gòu)，不是獨(dú)立法人，不能獨(dú)立接受社會(huì)捐款，不能以機(jī)構(gòu)名義開(kāi)具票據(jù)，沒(méi)有獨(dú)立公章給具體項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)麻煩。掛靠機(jī)構(gòu)要向一級(jí)單位繳納一定比例的財(cái)務(wù)管理費(fèi)，如壹基金、崔永元公益基金都要按照使用支出額向紅基會(huì)繳納10%的管理成本費(fèi)。
除了有隸屬關(guān)系的掛靠，還存在臨時(shí)性的掛靠。有的工商注冊(cè)或未注冊(cè)npo在申請(qǐng)政府購(gòu)買或基金會(huì)項(xiàng)目資助時(shí)，為回避申請(qǐng)資質(zhì)問(wèn)題，作為一個(gè)子項(xiàng)目掛靠在有申請(qǐng)資質(zhì)的npo下，以它的名義去申請(qǐng)項(xiàng)目。這有些類似于市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中的“掛靠”、“分包”和“轉(zhuǎn)包”，如果管理不善，會(huì)被一些機(jī)構(gòu)利用，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的腐敗問(wèn)題帶到公益領(lǐng)域中來(lái)，影響競(jìng)爭(zhēng)的公平性。在這種關(guān)系中，一級(jí)單位要對(duì)掛靠項(xiàng)目負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
4、草根團(tuán)隊(duì)：形式靈活，存在合法性問(wèn)題
以草根團(tuán)隊(duì)形式存在的npo，是指沒(méi)有依法注冊(cè)、以團(tuán)隊(duì)形式從事公益事業(yè)的npo，目前絕大多數(shù)npo以這種形式存在，數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)。
（1）草根團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)
這類npo的優(yōu)勢(shì)是運(yùn)作靈活，它們?cè)跊Q策、人員管理和組織架構(gòu)等方面有較強(qiáng)的靈活性，效率比較高。組織解散也不會(huì)產(chǎn)生不利影響，可進(jìn)可退。此外，還有成本低的優(yōu)點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人一般是兼職，參與人員是志愿者，不負(fù)擔(dān)人員工資。沒(méi)有辦公場(chǎng)地，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)成本很低。
（2）草根團(tuán)隊(duì)的劣勢(shì)
但是，草根團(tuán)隊(duì)形式的npo存在合法性問(wèn)題?！度【喎欠耖g組織暫行辦法》規(guī)定，未經(jīng)登記擅自以社會(huì)團(tuán)體或者民非名義進(jìn)行活動(dòng)的，應(yīng)予以取締。這意味著以組織名義活動(dòng)的npo存在被取締的風(fēng)險(xiǎn)。在沒(méi)有法人資格的情況下，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和簽訂合同。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，負(fù)責(zé)人可能承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
難以申請(qǐng)政府和基金會(huì)資助。在最新的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》修改草案中，條例修改將規(guī)定“基金會(huì)不得資助未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)成立的組織，不得與其合作開(kāi)展活動(dòng)，不得吸收會(huì)員?！边@意味著草根團(tuán)隊(duì)面臨基金會(huì)“供血”中斷。
由于不能在銀行建立機(jī)構(gòu)賬戶，通過(guò)個(gè)人賬戶管理資金，國(guó)內(nèi)基金會(huì)很少能把資金打到個(gè)人賬戶。與商業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)一樣，無(wú)法申領(lǐng)捐贈(zèng)票據(jù)和獲得稅前扣除資格，不利于接收社會(huì)捐款。最近，湖南、廣州等地相繼出臺(tái)了募捐條例，都明確規(guī)定只有紅十字會(huì)、慈善會(huì)、經(jīng)許可的民政注冊(cè)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利事業(yè)單位才有資格開(kāi)展募捐，自然人和草根團(tuán)隊(duì)不得單獨(dú)開(kāi)展募捐活動(dòng)。
這些組織不把自己看成是“用人單位”，而是松散的團(tuán)體聚合，工作人員的身份十分模糊，說(shuō)不清楚是志愿者還是專職人員，也不適用《勞動(dòng)合同法》。當(dāng)組織規(guī)模擴(kuò)大招募專職人員后，由于沒(méi)有身份，無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不利于招募人才和提高待遇。在長(zhǎng)期沒(méi)有正式合法身份的情況下，不利于提升影響力和可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)以上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，民政注冊(cè)、工商注冊(cè)、掛靠機(jī)構(gòu)和草根團(tuán)隊(duì)這四種形式中，每一個(gè)都有利有弊。npo應(yīng)在明確自身定位的基礎(chǔ)上，綜合考慮外部資源、發(fā)展戰(zhàn)略和客觀環(huán)境等方面的因素，選擇合適的注冊(cè)形式。
二、基金會(huì)具體形式的利弊比較
如果有雄厚的資金實(shí)力，也可以選擇登記注冊(cè)為基金會(huì)，包括公墓基金會(huì)和非公募基金會(huì)兩種類型。如果沒(méi)有條件成立獨(dú)立的實(shí)體機(jī)構(gòu)，也可以作為基金會(huì)的二級(jí)基金。
1、公募基金會(huì)
公募基金會(huì)是可以向公眾募集資金，基金來(lái)源于不特定的社會(huì)捐贈(zèng)者。公募資格對(duì)于保證基金會(huì)的資金供給可持續(xù)十分重要，而不必過(guò)分依賴于創(chuàng)始人（企業(yè)）。全國(guó)性公募基金會(huì)的原始資金要求是800萬(wàn)，要低于對(duì)非公募基金會(huì)的要求?！痘饡?huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，公募基金會(huì)的公益事業(yè)支出不得低于上一年總收入的70%，這也意味著可以留存近30%的收入。
但是，民間申請(qǐng)成為公募基金會(huì)非常困難，成立公募基金會(huì)必須具有官方背景，民間發(fā)起幾乎是不可能的。目前，只有李連杰發(fā)起的壹基金在2011年成功注冊(cè)為公募基金會(huì)，過(guò)程十分坎坷，而且還是在深圳登記的。由于公募基金會(huì)是由政府發(fā)起成立，在人事任免、財(cái)務(wù)管理、理事會(huì)和重大事項(xiàng)決策等方面，還要受制于業(yè)務(wù)主管單位，難以保持自身的獨(dú)立性。
2、非公募基金會(huì)
近幾年，非公募基金會(huì)的發(fā)展速度非?？欤跀?shù)量上已經(jīng)超過(guò)了公募基金會(huì)，主要有企業(yè)基金會(huì)、名人基金會(huì)和高?；饡?huì)。以個(gè)人或企業(yè)名義都可以申請(qǐng)成立非公募基金會(huì)，為民間社會(huì)從事公益慈善打開(kāi)了一扇窗口。相對(duì)于公募基金會(huì)，非公募基金會(huì)的審批要相對(duì)容易，如果找不到業(yè)務(wù)主管單位，民政部可以承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位職能。
但是，非公募基金會(huì)不能向公眾募集資金，其基金來(lái)源于特定的個(gè)人或組織的捐贈(zèng)，資金來(lái)源有一定的局限。非公募基金會(huì)如果要在民政部登記注冊(cè)，要求最低有2000萬(wàn)原始資金，這是法律規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，但是據(jù)稱實(shí)際的門檻最低要2億。由于非公募基金會(huì)是由個(gè)人或企業(yè)出資人創(chuàng)辦，相當(dāng)多的非公募基金會(huì)沒(méi)有形成獨(dú)立的治理結(jié)構(gòu)，與企業(yè)母體有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，對(duì)出資人有嚴(yán)重的依賴性。
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》要求公益事業(yè)支出不得低于上一年基金余額的8%，基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。這兩條標(biāo)準(zhǔn)要求非公募基金會(huì)的創(chuàng)始人要一直持續(xù)注資，或具備較強(qiáng)的籌資能力。如果籌資和基金增值不理想，會(huì)造成達(dá)不到公益事業(yè)支出比例、行政辦公經(jīng)費(fèi)比例超標(biāo)，這是不能通過(guò)民政部年檢的。
3、二級(jí)基金
由于民間成立公募基金會(huì)幾乎不可能，而成立非公募基金會(huì)又需要雄厚的資金實(shí)力，成為二級(jí)基金成為一種選擇。為了擁有公募資格，一些慈善團(tuán)體、慈善家或知名人士依托公募基金會(huì)成立了二級(jí)基金。當(dāng)前，大型公募基金會(huì)如青基會(huì)、扶貧基金會(huì)等都有很多這樣的二級(jí)基金掛靠。公募基金會(huì)的二級(jí)基金的成立門檻較低，一般只要200萬(wàn)就可以成立，也可以具備公募資格。
但是，二級(jí)基金作為掛靠機(jī)構(gòu)，缺乏獨(dú)立性。在資金使用、財(cái)務(wù)管理和重大活動(dòng)等方面要受制于基金會(huì)，報(bào)批程序繁瑣影響了機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、爭(zhēng)取民政注冊(cè)的策略
由于信息閉塞和經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因，很多npo從業(yè)人員不清楚民政注冊(cè)的路徑，筆者提出以下四個(gè)策略來(lái)爭(zhēng)取民政注冊(cè)。
1、關(guān)注登記政策動(dòng)態(tài)
近年來(lái)，針對(duì)社會(huì)組織登記難的問(wèn)題，深圳、合肥、廣東、成都、北京和寧波等地政府相繼出臺(tái)文件，取消業(yè)務(wù)主管單位前置審批。規(guī)定除法律和行政法規(guī)規(guī)定必須先取得許可證的以外，允許某些領(lǐng)域社會(huì)組織直接向民政部門申請(qǐng)登記。2002年以來(lái)，青島、吉林、蘇州、南京、濟(jì)南和武漢等地降低社區(qū)社會(huì)組織登記門檻，實(shí)施備案制，現(xiàn)在已經(jīng)推廣到全國(guó)大多數(shù)地區(qū)。
從近兩年民政部和各地政策變化情況看，結(jié)合三大條例的修改動(dòng)態(tài)，社會(huì)組織實(shí)施直接登記、降低登記門檻是必然的。在即將出臺(tái)利好政策的前夕，草根組織應(yīng)更加關(guān)注政策動(dòng)態(tài)。如果符合優(yōu)惠政策，可主動(dòng)到民政部門申請(qǐng)登記。
2、尋找容易登記的地方
區(qū)域和層級(jí)不同，登記難度也不一樣，npo可以尋找容易登記的地方提交申請(qǐng)。
在區(qū)域方面，不同的地區(qū)松緊幅度有所不同。有的地方控制嚴(yán)格，有的地方比較寬松、主動(dòng)推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)揮作用。例如，民政部與深圳市簽署“推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議”后，授權(quán)深圳開(kāi)展基金會(huì)直接登記試點(diǎn)，使深圳成為社會(huì)組織發(fā)展特區(qū)。一直苦于無(wú)法登記為公募基金會(huì)的壹基金正是了解了這一點(diǎn)，才能順利在深圳登記。北京、廣東和成都等地已出臺(tái)直接登記的政策，西部一些省份為支持公益慈善事業(yè)發(fā)展，登記政策比較寬松。2011年初寧夏提出要建設(shè)“黃河善谷”，出臺(tái)優(yōu)惠措施吸引公益慈善組織和項(xiàng)目落戶寧夏，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。因此，npo如果在某地難以登記，可以嘗試去相對(duì)容易的地方提交申請(qǐng)，再通過(guò)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的辦法開(kāi)展活動(dòng)，這被稱為“曲線救國(guó)”。
在層級(jí)方面，如果npo在市或區(qū)一級(jí)不能注冊(cè)，可嘗試在街道登記為社區(qū)社會(huì)組織。在登記條件上，社區(qū)社會(huì)組織的注冊(cè)資金、場(chǎng)地和人員等的門檻比較低，是目前政策支持的組織類型，更容易注冊(cè)。為使活動(dòng)范圍不局限于一個(gè)社區(qū)，npo可在多個(gè)街道申請(qǐng)登記，擴(kuò)大區(qū)域范圍。如果依然達(dá)不到注冊(cè)條件，也可以申請(qǐng)備案，同樣能合法開(kāi)展活動(dòng)。
3、得到政府認(rèn)可與信任
在申請(qǐng)登記的時(shí)候，得到政府尤其是業(yè)務(wù)主管單位的認(rèn)可與信任十分重要。在雙重管理體制下，業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)監(jiān)管社會(huì)組織的思想政治方向、財(cái)務(wù)、人事和重大活動(dòng)等，尤其在政治方面對(duì)其負(fù)責(zé)。npo要爭(zhēng)取政府部門作為其業(yè)務(wù)主管單位，就要打消政府顧慮、取得信任。有效開(kāi)展活動(dòng)。npo要讓政府知道，自己的團(tuán)隊(duì)是腳踏實(shí)地做工作的，做幾個(gè)拿得出手的項(xiàng)目，讓政府了解自己的工作成效。通過(guò)提供服務(wù)、扶貧濟(jì)困和調(diào)查研究等方式，向社會(huì)提供有價(jià)值的公共物品，能彌補(bǔ)政府服務(wù)的不足，有效解決社會(huì)問(wèn)題。如果npo工作十分出色，政府也會(huì)主動(dòng)找上門要求作業(yè)務(wù)主管單位。
與政府建立合作關(guān)系。在新型政社合作關(guān)系中，npo與政府之間要相互理解和支持，可主動(dòng)承接政府的部分服務(wù)職能，替政府分憂解難，在促進(jìn)社會(huì)整合、滿足社會(huì)需求方面發(fā)揮互補(bǔ)作用。應(yīng)與政府保持溝通關(guān)系，定期主動(dòng)向政府報(bào)告團(tuán)隊(duì)工作情況，使政府放心。
積極宣傳自己。npo可以建立宣傳網(wǎng)絡(luò)，借助媒體渠道擴(kuò)大影響，利用名人效應(yīng)，邀請(qǐng)名人擔(dān)任理事、題詞和合影等，提高機(jī)構(gòu)的社會(huì)合法性，有利于得到政府認(rèn)可。
用感情打動(dòng)政府官員。政府官員并不是鐵石心腸，而是有感情的人。公益組織多是從事針對(duì)弱勢(shì)群體的救助活動(dòng)，其中有些活動(dòng)如“希望工程”、“免費(fèi)午餐”的“眼淚指數(shù)”是很高的。npo可以對(duì)救助對(duì)象的緊迫需求進(jìn)行描述，對(duì)政府官員發(fā)動(dòng)感情攻勢(shì)，使其意識(shí)到成立機(jī)構(gòu)的必要性。
當(dāng)然，也存在一種情況，由于機(jī)構(gòu)有比較優(yōu)秀的項(xiàng)目和社會(huì)影響，政府部門會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)要求做業(yè)務(wù)主管單位，這樣的注冊(cè)過(guò)程會(huì)比較通暢。
4、通過(guò)支持型組織發(fā)揮橋梁作用
支持型組織是第三部門內(nèi)部專門為npo提供能力建設(shè)、場(chǎng)地、信息和咨詢等服務(wù)的組織，宗旨是促進(jìn)npo的發(fā)展。npo大多缺乏與政府溝通的渠道，支持型組織能解決這個(gè)問(wèn)題。npo孵化器是支持型組織的一個(gè)重要類型，不僅為npo提供辦公條件、財(cái)務(wù)管理和能力建設(shè)等基本支持，還作為政府與npo之間的橋梁發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。我國(guó)的npo孵化器都是在政府支持下成立的，與政府關(guān)系密切。注冊(cè)咨詢是孵化器的服務(wù)項(xiàng)目之一，通過(guò)搭建npo與政府之間交流平臺(tái)，增加雙方的互信，使npo能夠成功注冊(cè)。例如，恩派（npi）孵化出殼的npo很多都能夠成功注冊(cè)，其它由政府直接運(yùn)營(yíng)的孵化器則有更便利的注冊(cè)條件。
此外，一些樞紐型組織和聯(lián)合性組織（如志愿者聯(lián)合會(huì)）能為團(tuán)體會(huì)員提供支持服務(wù)，增加與政府接觸的機(jī)會(huì)，北京市志愿者聯(lián)合會(huì)目前已經(jīng)有幾百家團(tuán)體會(huì)員；一些咨詢、研究機(jī)構(gòu)能為npo注冊(cè)提供實(shí)用信息、協(xié)調(diào)與政府關(guān)系。因此，為成功注冊(cè)，npo可以申請(qǐng)進(jìn)入孵化器或?qū)で笾С中徒M織的協(xié)助。
四、申請(qǐng)民政注冊(cè)的步驟
以民辦非企業(yè)單位為例，在業(yè)務(wù)主管單位并非民政部門的情況下，npo的登記注冊(cè)包括以下四個(gè)主要步驟：
第一步：取得業(yè)務(wù)主管單位的批文
根據(jù)你要登記的層級(jí)和機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)領(lǐng)域，與主管的政府相關(guān)科室直接溝通，向其口頭介紹擬成立機(jī)構(gòu)的基本情況，詢問(wèn)是否有作為自己業(yè)務(wù)主管單位的可能性。在沒(méi)有被直接拒絕的情況下，業(yè)務(wù)主管單位會(huì)讓你撰寫和提交一份詳細(xì)的可行性報(bào)告，并填寫業(yè)務(wù)主管單位申請(qǐng)報(bào)告和一些相關(guān)表格。
這份可行性報(bào)告十分重要，此后民政部門也要根據(jù)報(bào)告內(nèi)容來(lái)核準(zhǔn)注冊(cè)。報(bào)告的主要內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)成立背景、意義、必要性及可行性、宗旨和目的、業(yè)務(wù)范圍、舉辦者、理事會(huì)和擬任法定代表人情況等基本信息，還有開(kāi)辦資金、辦公住所、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、可持續(xù)發(fā)展能力、政府支持項(xiàng)目、成立后開(kāi)展的公益活動(dòng)、專職工作人員及工資情況、工作思路及工作規(guī)劃等內(nèi)容。
可行性報(bào)告涵蓋了機(jī)構(gòu)發(fā)展的基本框架，寫好報(bào)告就要求你對(duì)機(jī)構(gòu)的主要事項(xiàng)十分明確，做好人員、資金和項(xiàng)目等方面的前期準(zhǔn)備工作。要有固定的辦公場(chǎng)所，買的或租的都可以。要有充足的資金，例如北京市一級(jí)的民非法人登記須50萬(wàn)以上的開(kāi)辦資金，區(qū)一級(jí)的最低3萬(wàn)，有的行業(yè)門檻更高。在有些專業(yè)領(lǐng)域，要求機(jī)構(gòu)有一定數(shù)量的具有專業(yè)資格的工作人員，然后提交相關(guān)的資格證書(shū)。
把這些材料表格都填寫完成后，交給業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行逐一審核。如果審核通過(guò)，業(yè)務(wù)主管單位就會(huì)下同意批文。
第二步：接受民政部門的審查
將經(jīng)審核的可行性報(bào)告和業(yè)務(wù)主管單位批文提交給民政部門，然后進(jìn)行名稱核準(zhǔn)。在獲得同意申請(qǐng)注冊(cè)的批文后，到民政部門的網(wǎng)站上填報(bào)《登記匯報(bào)表》（與可行性報(bào)告內(nèi)容相同）、《理事會(huì)組成人員基本情況表》、《民非法人登記申請(qǐng)表》、《民非章程核準(zhǔn)表》、《民非負(fù)責(zé)人備案表》等表格，接受民政部門的預(yù)審查。其中，法人登記申請(qǐng)表需經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛉耸虏块T蓋章，然后將紙質(zhì)原件提交給民政部門。還需要提交場(chǎng)所使用權(quán)證明、擬任負(fù)責(zé)人基本情況和身份證明、法人代表簡(jiǎn)歷等材料。如果填寫內(nèi)容不全或無(wú)效，民政部門會(huì)通知你拿回去重新補(bǔ)正。
在你準(zhǔn)備材料的同時(shí)，民政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)還可能會(huì)找你面談，了解機(jī)構(gòu)的基本情況。然后，民政部門要對(duì)你的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以便核實(shí)辦公場(chǎng)地的真實(shí)性。
第三步：領(lǐng)取登記證書(shū)
如果機(jī)構(gòu)通過(guò)了民政部門的以上各項(xiàng)審查，在10天之內(nèi)，就能順利拿到民政部門的批文。之后要去做驗(yàn)資，驗(yàn)資款須打入會(huì)計(jì)師事務(wù)所指定的驗(yàn)資賬戶，通常1天就能驗(yàn)資結(jié)束。然后，拿著所有最終定稿的紙質(zhì)材料交到民政部門登記大廳，在15個(gè)工作日內(nèi)就可以領(lǐng)取登記證書(shū)。
第四步：辦理機(jī)構(gòu)必備的各種手續(xù)
需要攜帶登記證書(shū)，到公安機(jī)關(guān)刻制印章，到技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證后，再到各區(qū)的稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證，3天內(nèi)去管轄稅務(wù)所報(bào)道，稅務(wù)專管員要現(xiàn)場(chǎng)核查地址，批準(zhǔn)之后就可預(yù)約安裝稅控器和購(gòu)買稅務(wù)發(fā)票。然后去原驗(yàn)資銀行開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)賬戶，再回到民政部門把這些機(jī)構(gòu)信息備案。
然后，帶著相關(guān)手續(xù)到會(huì)計(jì)師事務(wù)所把驗(yàn)資款轉(zhuǎn)入新設(shè)立機(jī)構(gòu)的賬戶下。還需要購(gòu)買票據(jù)，到財(cái)政部門領(lǐng)取捐贈(zèng)票據(jù)，部分領(lǐng)域的民非要到業(yè)務(wù)主管單位領(lǐng)取專用票據(jù)。之后再去社會(huì)保障部門辦理員工社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)戶，如果員工人數(shù)少也可以選擇人事代理。如果機(jī)構(gòu)有收費(fèi)項(xiàng)目，還要到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證。
這些手續(xù)都辦好后，機(jī)構(gòu)就可以正式開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)了。
非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件樣式篇四
如何規(guī)范編制非營(yíng)利組織登記證書(shū)注冊(cè)號(hào)
非營(yíng)利組織登記證書(shū)(包括《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、《基金會(huì)法人登記證書(shū)》和《基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》)是由民政部門按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定依法授予非營(yíng)利組織主體資格的證書(shū)，是非營(yíng)利組織依法享有民事權(quán)利能力和民事行為能力以及開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的法定憑證。對(duì)非營(yíng)利組織登記證書(shū)的管理是登記管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一。
社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)證書(shū)的制作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范，以彰顯這些組織的法定性，因此，統(tǒng)一、規(guī)范非營(yíng)利組織登記證書(shū)編號(hào)是非常必要的。
非營(yíng)利組織登記證書(shū)的編號(hào)（即主體資格注冊(cè)號(hào)）是確定非營(yíng)利組織身份的重要標(biāo)志，通過(guò)編號(hào)對(duì)所頒發(fā)的證書(shū)進(jìn)行管理監(jiān)督是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的重要職能之一。民政部、國(guó)家民間組織管理局通過(guò)編制非營(yíng)利組織登記管理信息系統(tǒng)軟件，讓各級(jí)登記機(jī)關(guān)在全國(guó)性網(wǎng)上填報(bào)平臺(tái)上登記。借助這一平臺(tái)，國(guó)家民間組織管理局及各級(jí)登記機(jī)關(guān)可以及時(shí)了解全國(guó)及各地非營(yíng)利組織的數(shù)量、發(fā)展動(dòng)態(tài)、行業(yè)分布、運(yùn)行狀況等基本情況，而這一切都離不開(kāi)證書(shū)的編號(hào)。
國(guó)務(wù)院一些部門對(duì)自己管理的有關(guān)證書(shū)制定了相應(yīng)的編號(hào)規(guī)則，涉及到的數(shù)字從1位數(shù)到18位數(shù)不等。居民身份證號(hào)碼18位，學(xué)位證書(shū)16位，工商行政管理市場(chǎng)主體注冊(cè)號(hào)15位，組織機(jī)構(gòu)代碼證9位……
目前，全國(guó)各級(jí)民政部門對(duì)非營(yíng)利組織登記證書(shū)的編號(hào)自成一體，從《中國(guó)社會(huì)報(bào)》的登記公告看，非營(yíng)利組織登記證書(shū)的編號(hào)五花八門，有的證書(shū)是從1位數(shù)開(kāi)始編流水號(hào)，如第一個(gè)證書(shū)編1號(hào)，第100個(gè)編100號(hào)，有的登記機(jī)關(guān)竟編虛號(hào)，1號(hào)編成001號(hào)或0001號(hào)等，這違背了公文“序號(hào)不編虛位”的原則（見(jiàn)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》），因?yàn)?，非營(yíng)利組織登記證書(shū)也屬于公文，是由民政部門制發(fā)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的重要公文；有的證書(shū)編號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字與英文字母混合使用，如kb002；有的使用無(wú)含義碼，有的則是無(wú)含義碼和附加含義碼混合使用。這些凸顯了我國(guó)非營(yíng)利組織登記證書(shū)的不嚴(yán)肅性和不規(guī)范性。
制定統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則，掌握和了解即時(shí)信息，規(guī)范地管理非營(yíng)利組織登記證書(shū)，體現(xiàn)非營(yíng)利組織證書(shū)的權(quán)威性、法定性和規(guī)范性已十分必要。
非營(yíng)利組織登記證書(shū)編號(hào)可采用由附加含義碼和無(wú)含義碼共同組成的13位阿拉伯?dāng)?shù)字。
（一）前6位采用登記機(jī)關(guān)代碼。指非營(yíng)利組織為獲得主體資格而進(jìn)行登記注冊(cè)的登記管理機(jī)關(guān)的代碼。民政部用“100000”表示，省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)登記機(jī)關(guān)代碼分別使用6位行政區(qū)劃代碼表示。如“ 11”代表北京市，北京市民政局登記的非營(yíng)利組織證書(shū)前6位號(hào)碼可采用“110000”表示； 110101代表北京市東城區(qū)，北京市東城區(qū)民政局登記的非營(yíng)利組織證書(shū)前6位號(hào)碼用“110101”表示，110228代表北京市密云縣，北京市密云縣民政局登記的證書(shū)前6
位號(hào)碼用“110228”表示
?！?4”代表安徽省，安徽省民政廳登記的證書(shū)前6位號(hào)碼采用
“340000”來(lái)表示；3401代表合肥市，合肥市民政局登記的證書(shū)前6位號(hào)碼采用“340100”表示；340102代表合肥市東市區(qū)，合肥市東市區(qū)民政局登記的證書(shū)前6位號(hào)碼用340102表示。
其他省、自治區(qū)、直轄市可采用類似方式編號(hào)。
設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)的登記管理機(jī)關(guān)（縣級(jí)或縣級(jí)以上）應(yīng)由批準(zhǔn)設(shè)立的上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一賦予登記管理機(jī)關(guān)代碼，并報(bào)國(guó)家民間組織管理局備案。
（二）第7--13位作為順序碼。指各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)按照先后次序?yàn)樯暾?qǐng)登記注冊(cè)的非營(yíng)利組織所分配的順序號(hào)。為了便于管理和賦碼，7位順序碼中的第一位（自左至右）采用以下分配規(guī)則；
社會(huì)團(tuán)體使用
“1”；
民辦非企業(yè)單位使用
“2”；
基金會(huì)使用
“3”；
社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)使用
“4”；
基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)使用
“5”。
明細(xì)為：“1xxxxxx”表示社會(huì)團(tuán)體，“2xxxxxx”表示民辦非企業(yè)單位，“3xxxxxx”表示基金會(huì)，“4xxxxxx”表示社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)，“5xxxxxx”表示基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)。
以后若有其它社會(huì)組織納入民政部門登記范疇，可使用“0”和“6-9”來(lái)表示，何時(shí)啟用根據(jù)需要由民政部決定。
后6位數(shù)可按先后順序依次登記。例如，在北京市東城區(qū)民政局登記的全區(qū)第1822個(gè)社會(huì)團(tuán)體，則該社會(huì)團(tuán)體編號(hào)為
1101011001822，如該社會(huì)團(tuán)體設(shè)立1個(gè)分支機(jī)構(gòu)，該分支機(jī)構(gòu)是全區(qū)社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的第115個(gè)分支機(jī)構(gòu)，其編號(hào)為
1101014000115；在安徽省安慶市民政局登記的第290個(gè)民辦非企業(yè)單位，其編號(hào)為3408002000290。
各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)必須保證7位數(shù)順序碼在其管轄區(qū)內(nèi)的唯一性，即一個(gè)順序碼只能賦給一個(gè)市場(chǎng)主體。
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