衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)（通用16篇）

總結(jié)是一種思考和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方式，通過(guò)總結(jié)我們可以更加清晰地了解自己的需要與方向。如何設(shè)計(jì)和打造一座具有創(chuàng)意和實(shí)用性的建筑？以下是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)出的消費(fèi)者需求和趨勢(shì)，請(qǐng)大家關(guān)注。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇一

為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《-區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年實(shí)施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo)，以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手，著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營(yíng)商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

成立了由一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》等文件；進(jìn)一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺(tái)賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽(tīng)證與集體研究等各項(xiàng)制度；進(jìn)一步建立健全了年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告、案件質(zhì)量評(píng)查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對(duì)20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。截至目前，18個(gè)“問(wèn)題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。

20-年5月，我局完成對(duì)20-年專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作做所涉“問(wèn)題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保整改工作不走過(guò)場(chǎng)。

20-年7月，制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)施方案》。9月15日，開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”專題培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

20-年9月，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會(huì)，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

20-年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”自查工作，對(duì)各行政執(zhí)法單位法制審核人員進(jìn)行摸底調(diào)查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法情況開(kāi)展年度統(tǒng)計(jì)。20-年1月至12月1日，區(qū)本級(jí)各執(zhí)法部門(mén)共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強(qiáng)制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開(kāi)展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個(gè)，合格案卷160個(gè)，不合格案卷19個(gè)，不合格率僅占9.5%。

自《-區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年實(shí)施方案》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，我局在日常的法制審核工作中，嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查要求，對(duì)文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進(jìn)行全面法制審查，對(duì)存在違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過(guò)，確保文件與合作協(xié)議中沒(méi)有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護(hù)地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至20-年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會(huì)、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復(fù)議被申請(qǐng)人）的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件，辦結(jié)5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件，辦結(jié)22件，辦理并辦結(jié)見(jiàn)義勇為確認(rèn)案件4件；其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件；配合省市兩級(jí)立法征求意見(jiàn)和調(diào)研7次，審查重大合同30個(gè)，起草出臺(tái)《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評(píng)查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報(bào)評(píng)審資料，開(kāi)展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn)，支持步步高等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的其他工作任務(wù)。

第一，開(kāi)展系列專題法治宣傳活動(dòng)。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日，組織相關(guān)單位在秀峰公園北門(mén)開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車(chē)東站開(kāi)展了以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)共計(jì)發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國(guó)和魚(yú)形山風(fēng)景區(qū)開(kāi)展“憲法進(jìn)景區(qū)”法治宣傳活動(dòng)，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《公民法律知識(shí)手冊(cè)》《中華人民共和國(guó)旅游法》等宣傳資料，為赫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車(chē)東站開(kāi)展了“12.4國(guó)家憲法日”法治宣傳活動(dòng)，將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。另外，今年全區(qū)開(kāi)展了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》法治講座共計(jì)5次。通過(guò)這些宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造了良好的法治氛圍，確保國(guó)家相關(guān)政策和措施落到實(shí)處。

第二，提供優(yōu)質(zhì)法律援助，拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來(lái)，辦理各類農(nóng)民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢(shì)作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情惠企政策實(shí)施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團(tuán)的知》《關(guān)于深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團(tuán)，入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問(wèn)等活動(dòng)，服務(wù)團(tuán)團(tuán)員按各自的專業(yè)擅長(zhǎng)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，搭脈企業(yè)、對(duì)癥下藥，提出法治化營(yíng)商優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范化解各類法律風(fēng)險(xiǎn)、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內(nèi)3個(gè)律師事務(wù)所、5個(gè)基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問(wèn)，為企業(yè)提供法律咨詢240余場(chǎng)次。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇二

為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好的招商氛圍，我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》、黃辦發(fā)[2018]15號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神，結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督察情況通報(bào)》，現(xiàn)將我公司營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:。

一、主要做法。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任，營(yíng)銷(xiāo)科長(zhǎng)劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室，具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報(bào)裝相關(guān)工作。

（二）注重活動(dòng)實(shí)效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對(duì)外服務(wù)職能，著重從簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時(shí)限、拓寬服務(wù)方式、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強(qiáng)供水能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù)，杜絕任何違規(guī)收費(fèi)或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個(gè)方面，為企業(yè)投資項(xiàng)目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障，切實(shí)供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（三）做出公開(kāi)承諾。對(duì)外公開(kāi)辦理流程，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理程序，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，堅(jiān)持在活動(dòng)中當(dāng)先鋒做表率，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營(yíng)商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營(yíng)銷(xiāo)科長(zhǎng)劉利峰會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進(jìn)行了回訪，回訪過(guò)程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和營(yíng)商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫(xiě)規(guī)范，并對(duì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了確認(rèn)。

（五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。一是最大限度壓縮報(bào)裝時(shí)限，將縣城辦理接水時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。二是不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理供水的前置事項(xiàng)，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對(duì)用戶在進(jìn)行供水施工過(guò)程中所需辦理的道路開(kāi)挖許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段，我公司目前再在開(kāi)通微信支付平臺(tái)，8月底有望實(shí)現(xiàn)客戶繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式，同時(shí)對(duì)入駐企業(yè)落實(shí)“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工，堅(jiān)決杜絕收取“碰口費(fèi)”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。

二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。

全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報(bào)裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。

1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求，全面梳理供水報(bào)裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，做到工作有效銜接。

2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高辦事效率，切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)的鞏固、完善和提高工作，全面公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的共同監(jiān)督。

3、牢固樹(shù)立企業(yè)服務(wù)宗旨意識(shí)。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號(hào)，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績(jī)辦好各項(xiàng)相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實(shí)做到權(quán)力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。

2018年7月20日。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇三

第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施，營(yíng)造開(kāi)放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書(shū)面問(wèn)答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。

第十一條市場(chǎng)主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。

第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放或者承諾開(kāi)放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。

第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。

第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止，并予以公布。

市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開(kāi)公正，由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。

未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場(chǎng)主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。

(五)制定事項(xiàng)編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測(cè)評(píng)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽(tīng)取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見(jiàn)和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，對(duì)重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。

鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過(guò)降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺(tái)，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受?chē)?guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái)，推進(jìn)各部門(mén)間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，簡(jiǎn)化涉企證照。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè)，降低其制度性交易成本。

第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書(shū)面承諾后，工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)工作部門(mén)之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息，工作部門(mén)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

依法開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。

依法開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。

第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。

沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄，確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。

能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤Ｊ∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。

對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外，重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí)，不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有法律依據(jù)，不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，全額上繳國(guó)庫(kù)。

禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。

第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。未經(jīng)備案的行政檢查不得開(kāi)展。

同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查，每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的，下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。

對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書(shū)面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實(shí)施行政檢查，不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得牟取非法利益。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)定期依法組織開(kāi)展政府違約案件匯總分析工作，適時(shí)開(kāi)展政府違約問(wèn)題的清理和整治。

第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體，按照規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。

各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會(huì)公布。

第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。

第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記條件的市場(chǎng)主體，可以自主申請(qǐng)注銷(xiāo)。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。

第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會(huì)員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體，依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。

鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺(tái)建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤(rùn)，避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。

第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。

投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)管理秩序，保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開(kāi)展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能督察，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并書(shū)面告知投訴人、舉報(bào)人。

第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任。

第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng)，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。

第七十九條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí)，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。

第八十條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。

第八十一條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的;(四)沒(méi)有法律依據(jù)，對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(七)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查，妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷(xiāo)年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，有損害營(yíng)商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評(píng)為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇四

今年以來(lái)，為深入推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升涇縣司法局良好社會(huì)形象，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞解放思想推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓隊(duì)伍建設(shè)，抓職能優(yōu)化，抓服務(wù)質(zhì)量提升，助力我縣建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大格局，以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善，努力為實(shí)施“五大會(huì)戰(zhàn)”，建設(shè)“四個(gè)涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，多次組織會(huì)議部署落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，研究具體推進(jìn)舉措，落實(shí)責(zé)任，形成工作機(jī)制。以推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手，創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)，全面提高辦事效率，促進(jìn)法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實(shí)戰(zhàn)化服務(wù)中樞，提供全面法律服務(wù)上下功夫，完善“一站式”實(shí)體平臺(tái)服務(wù)模式，提高平臺(tái)服務(wù)效能，在實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作，依托政府門(mén)戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號(hào)、微信群等平臺(tái)，進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，全面公開(kāi)司法行政政務(wù)服務(wù)信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，借助信息技術(shù)手段，解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題，努力降低群眾辦事成本。進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承諾時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。

(二)法律保障主動(dòng)出擊，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)涇縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如農(nóng)民工討薪案，司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

（一）加大力度推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提升工作效能。加強(qiáng)對(duì)涉企規(guī)范性文件的合法性審查，杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件出臺(tái)。為進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，方便群眾和企業(yè)辦事、改善營(yíng)商環(huán)境，自5月份起，縣司法局根據(jù)上級(jí)決策部署大力開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制工作，經(jīng)過(guò)單位自查自清、報(bào)市集中審核、反饋征求意見(jiàn)、合法性審查等環(huán)節(jié)，最終確定在全縣13家單位試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)105項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，相關(guān)事項(xiàng)已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)的通知》（涇政辦〔20-〕16號(hào)）。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)創(chuàng)新案件受理、審理等工作機(jī)制，完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡(jiǎn)分流審理機(jī)制改革工作部署任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交，減輕行政訴訟壓力，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

橫幅，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機(jī)短信平臺(tái)，各級(jí)法治微信群、普法公眾號(hào)、普法微博推送等方式，確?？v向到底，橫向到邊的法治宣傳格局。

（三）健全矛盾糾紛化解機(jī)制，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，做到及時(shí)調(diào)處化解。堅(jiān)持推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái)，全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起，調(diào)解成功3017起，調(diào)解成功率98.98%，預(yù)防矛盾糾紛升級(jí)191起，預(yù)防群體性上訪23起148人次，預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用，有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展。

（四）指導(dǎo)公證處加大對(duì)民事公證的服務(wù)力度，認(rèn)真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù)，對(duì)老弱病殘等困難群眾，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助，對(duì)困難群眾的法律援助申請(qǐng)，開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)先受理。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管。要求全縣各部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照行政權(quán)力清單,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,一律不得擅自開(kāi)展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。

存在問(wèn)題。

一是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

一是進(jìn)一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā)，著力簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料，方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，取消無(wú)謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，切實(shí)提高辦事效率，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí);三是對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開(kāi)展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果，完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)外公開(kāi)本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，縣司法局及時(shí)公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并在縣政府網(wǎng)站予以公開(kāi)，同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等，全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)營(yíng)商環(huán)境。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇五

縣委、縣政府召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的工作，基本完成了各個(gè)階段的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

為使活動(dòng)扎實(shí)順利開(kāi)展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個(gè)活動(dòng)有章可循，循序漸進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門(mén)開(kāi)展工作，有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開(kāi)展。再次，充分發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政班子成員擴(kuò)大會(huì)議，組織學(xué)習(xí)縣動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神，研究部署好這次的活動(dòng)。

二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)下來(lái)自學(xué)有關(guān)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，牢記宗旨，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

三、聯(lián)系實(shí)際，查擺問(wèn)題。

為確保這次活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，我們嚴(yán)格按照要求，把抓好查擺問(wèn)題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。我們通過(guò)自查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、懸掛征求意見(jiàn)箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺，重點(diǎn)是查找“窗口”部門(mén)是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過(guò)查找差距和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找根源，認(rèn)識(shí)危害，增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過(guò)查找問(wèn)題，普遍存在的問(wèn)題，一是服務(wù)意識(shí)差。有的對(duì)群眾辦事不熱情，存在門(mén)難進(jìn)、臉難看，話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾強(qiáng)烈不滿，工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問(wèn)題完成后，大家都認(rèn)真寫(xiě)出了剖析材料，明確了存在的問(wèn)題和努力的方向。并按照上級(jí)要求，及時(shí)召開(kāi)了科級(jí)干部專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。

四、邊查邊改，注重實(shí)效。

搞好整改是的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對(duì)性地認(rèn)真寫(xiě)出了整改措施，對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行邊整邊改，力求見(jiàn)到實(shí)效。各站室也都針對(duì)查擺出來(lái)的存在問(wèn)題，緊緊結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是的原則，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問(wèn)題，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)研究，建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

五、創(chuàng)新工作，提高效率。

1、緊扣鎮(zhèn)情，實(shí)行“全程便民代辦服務(wù)制”，制定了實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則，并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)（站）進(jìn)行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站，全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個(gè)點(diǎn)設(shè)代辦員2名，對(duì)涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實(shí)行全程代辦，目前可代辦包括報(bào)銷(xiāo)農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項(xiàng)事務(wù)，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠(yuǎn)村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時(shí)間，群眾普遍稱贊。

2、緊扣政務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)把活動(dòng)同確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，依靠項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，今年已有3個(gè)大項(xiàng)目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項(xiàng)工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時(shí)間，提效率，出效益，在10月份的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，僅用了2周時(shí)間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

總之，通過(guò)這次活動(dòng)，我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹(shù)立了學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識(shí)，提高了服務(wù)水平和辦事效率，在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力，取得了一定的成績(jī)，但是，離上級(jí)的要求還有一定的距離，主要是：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng)，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如干線道路不暢問(wèn)題，村民的思想素質(zhì)低的問(wèn)題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上，經(jīng)濟(jì)性工作的推開(kāi)還有待摸索。進(jìn)一步我們將加大工作力度，將存在的問(wèn)題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇六

按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí)，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動(dòng)開(kāi)展工作，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。

成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。

（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。

培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門(mén)落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開(kāi)招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開(kāi)園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。

建設(shè)。

（四）切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。

積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。

（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。

一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門(mén)進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。

二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請(qǐng)六類事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日，壓縮時(shí)限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè)，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個(gè)，現(xiàn)材料為21個(gè)，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作?；緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?！熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇七

近年來(lái)，趙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī)，加速推進(jìn)注冊(cè)登記便利化的進(jìn)程，構(gòu)建登記注冊(cè)便利服務(wù)新平臺(tái)，打造門(mén)檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。

一是深入開(kāi)展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級(jí)的部署，先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度；嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個(gè)體工商戶3420戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家；20xx年我縣新增企業(yè)787家，個(gè)體工商戶4376戶，農(nóng)民專業(yè)合作社183家；20xx年，截止目前，新增企業(yè)1xx家，個(gè)體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長(zhǎng)，20xx年比20xx年同期各類市場(chǎng)主體增長(zhǎng)達(dá)27。6%。

二是開(kāi)展市場(chǎng)主體增量，推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯市場(chǎng)主體增量指標(biāo)，制定增量發(fā)展方案，對(duì)全縣市場(chǎng)主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署，與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化以注冊(cè)資本登記制度改革為契機(jī)，更新相關(guān)登記知識(shí)，轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。

四是簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件的規(guī)定》市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記實(shí)行申報(bào)登記制，申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記，工商行政管理（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記可實(shí)行申報(bào)登記制，也可提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明。

五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷(xiāo)辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)8個(gè)減少到2—3個(gè)，提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng)，辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場(chǎng)辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷(xiāo)手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5戶。

六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊(cè)時(shí)，告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門(mén)，辦理登記注冊(cè)后，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息推送告知相關(guān)審批部門(mén)，以便于相關(guān)審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查詢，根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好監(jiān)管工作。

七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求，制定了縣級(jí)方案，建立小微企業(yè)庫(kù)，依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本（出資額）等，在小微企業(yè)名錄（石家莊）系統(tǒng)“小微企業(yè)庫(kù)”板塊，建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫(kù)，向社會(huì)公示；建立協(xié)作機(jī)制，各部門(mén)按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件，以及扶持政策實(shí)施情況，于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)收到信息5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“小微企業(yè)名錄（石家莊）”系統(tǒng)向社會(huì)公示。

八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé)，把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人，今年以來(lái)，注冊(cè)科相繼建立完善了《注冊(cè)大廳人員規(guī)范》和《注冊(cè)大廳規(guī)章制度》，在日常工作中，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門(mén)清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，注重從小事做起、從自身做起，說(shuō)文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺(jué)形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開(kāi)展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù)，將法定工作日縮減至2個(gè)，并規(guī)定，能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。

九是保持職能服務(wù)常態(tài)化，實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度，實(shí)行上門(mén)、跟蹤、幫扶等服務(wù)，積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起，為企業(yè)盤(pán)活資金27681。5萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起，為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題，我局主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準(zhǔn)國(guó)家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn)，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì)，8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接，23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)簽訂了2。01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略，引導(dǎo)全縣企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范商標(biāo)管理，積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展，有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報(bào)著名商標(biāo)5家，延續(xù)著名商標(biāo)5家，新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家，全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件，河北省著名商標(biāo)21件，石家莊市知名商標(biāo)8件。

十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單，對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；對(duì)照清單，建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)；并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建成檢查人員名錄庫(kù)。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將全縣27xx1戶市場(chǎng)主體列入檢查對(duì)象名錄庫(kù)，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫(kù)，統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī)，積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接，將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)公示，強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí)，促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律，提高監(jiān)管實(shí)效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。

一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國(guó)家和省、市剛出臺(tái)改革意見(jiàn)，后面有些地方和部門(mén)就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù)，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門(mén)追究工商登記人員責(zé)任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門(mén)管理，企業(yè)選址后，經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)許可再開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門(mén)把關(guān)。

二是注冊(cè)資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊(cè)資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后，虛報(bào)注冊(cè)資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊(cè)資本傾向。虛高的注冊(cè)資本對(duì)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過(guò)“認(rèn)繳”高額注冊(cè)資本，以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力，吸引老百姓投資，資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn)，或卷錢(qián)跑路，造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三是“先照后證”導(dǎo)致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準(zhǔn)，或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對(duì)于此類市場(chǎng)主體，如果不及時(shí)處理，將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，從而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的大量增加。

四是市場(chǎng)主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷(xiāo)登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門(mén)出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后根本沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒(méi)有到稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅，稅務(wù)部門(mén)不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷(xiāo)登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。

五是簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷(xiāo)的流程，但是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能，尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō)，存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā)，有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿情緒。

雖然我局的工作取得了一定成績(jī)，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇八

2021年是全市優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”，為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù)，確保營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣目標(biāo)，把營(yíng)商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌，日前，經(jīng)市人民政府同意，市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》。

《工作方案》共有六個(gè)方面的工作任務(wù)：一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，著力打造全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。各區(qū)各部門(mén)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門(mén)年度工作方案。二是組織開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分解交辦并督促限期整改，為參加全省評(píng)價(jià)做好充分準(zhǔn)備。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和督查，各指標(biāo)部門(mén)總結(jié)參評(píng)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究評(píng)價(jià)規(guī)則，扎實(shí)做好日常工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改督辦，建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查，督促問(wèn)題整改。五是完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核辦法和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化年度考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。六是勇于改革創(chuàng)新，打造我市特色亮點(diǎn)，形成經(jīng)典案例，成為在全省乃至全國(guó)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照《x縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“x+x”行動(dòng)及五大專項(xiàng)行動(dòng)x年工作臺(tái)賬》等文件要求，我局緊抓優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)保障、狠抓工作落實(shí)，現(xiàn)將今年相關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

自x市新冠疫情反彈以來(lái)，主動(dòng)打好疫情防控主動(dòng)戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班，工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》，使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個(gè)檢查組，分片區(qū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案，落實(shí)好“五個(gè)到位八個(gè)必須”。同時(shí)實(shí)行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，“一企一策”落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防護(hù)措施，壓實(shí)工作責(zé)任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”，力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

對(duì)疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需水、電、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看煤、氣、通信等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，可延期繳納各項(xiàng)費(fèi)用，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)；疫情防控期間，通過(guò)爭(zhēng)取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局，幫助x戶規(guī)上企業(yè)購(gòu)買(mǎi)防護(hù)口罩x個(gè)，基本解決了企業(yè)防疫物資難題；同時(shí)，與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)動(dòng)，累計(jì)為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份，給予企業(yè)充分的物流保障，確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運(yùn)輸渠道暢通。

組織申報(bào)省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目x批次x個(gè)x余萬(wàn)元；申報(bào)x重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目x個(gè)，專項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)，陜南專項(xiàng)資金項(xiàng)目x個(gè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目x個(gè)；全年新建（續(xù)建）商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，占年任務(wù)x萬(wàn)元的x%；積極組織企業(yè)申報(bào)x年省級(jí)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，目前，xx等企業(yè)的項(xiàng)目資料正在匯總整理中，待審核過(guò)進(jìn)行上報(bào)。

一方面將省、市、縣出臺(tái)的促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策和技改項(xiàng)目申報(bào)通知廣泛宣傳至各企業(yè)，按照支持范圍和要求，組織上報(bào)楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項(xiàng)目；另一方面將x年為x實(shí)業(yè)、x水泥、x化工等x個(gè)企業(yè)（單位）爭(zhēng)取的省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金合計(jì)x萬(wàn)元，及時(shí)組織驗(yàn)收和資金兌付，極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。

（。組織x戶重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，集中聽(tīng)取參會(huì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的實(shí)際困難，提出下一步解決措施和方法；協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場(chǎng)和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項(xiàng)目跨路施工過(guò)程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬(wàn)元以下民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款全部?jī)斶€，消除所有單位的“零清償”問(wèn)題，共計(jì)x萬(wàn)元，著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問(wèn)題。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，為共開(kāi)展培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人次；疫情防控期間出臺(tái)了《電商扶貧獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點(diǎn)等帶貧主體，幫銷(xiāo)代銷(xiāo)貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)x元以上，給予x元一次性補(bǔ)助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬(wàn)元。

走訪企業(yè)x家，召開(kāi)座談會(huì)x次，發(fā)放調(diào)查表x份，歸類梳理問(wèn)題x條，協(xié)調(diào)解決x件項(xiàng)目施工建設(shè)遺留問(wèn)題；協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目受阻問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決x礦點(diǎn)矛盾糾紛；協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補(bǔ)償問(wèn)題；認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作，全年共調(diào)解各種信訪問(wèn)題x件，參加開(kāi)展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)?！薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒?dòng)x次，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；按時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)情況月報(bào)，共計(jì)x次。市級(jí)新聞媒體發(fā)布營(yíng)商環(huán)境有關(guān)稿件x篇，縣級(jí)發(fā)表x篇。

一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱，多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)，產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；針對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少，外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長(zhǎng)。二是創(chuàng)新型亮點(diǎn)工作不足。我縣外資依存度低，在土地開(kāi)發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多，招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個(gè)行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%，總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%，與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個(gè)方面，加快推進(jìn)x鋼礦山技改，理順x電管理體制、爭(zhēng)取發(fā)電基數(shù)，全力幫助企業(yè)解決資金、爭(zhēng)取政策支持，力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)好國(guó)家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)x等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信心，盡力彌補(bǔ)欠賬。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)排查整改，積極化解企地矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)好“支幫促”責(zé)任，管好企業(yè)“墻外事”，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時(shí)，推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè)，選定x戶“企業(yè)上云”示范點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展好規(guī)上企業(yè)“三年護(hù)航行動(dòng)”，力爭(zhēng)納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高，發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。

進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向“專精特新”方向發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“專精特新”企業(yè)x戶；突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭(zhēng)在規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)和對(duì)外合作開(kāi)發(fā)上取得實(shí)際成效；加大金融支持力度，著力破解企業(yè)融資瓶頸；加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準(zhǔn)招商，招大引強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈，以助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項(xiàng)目策劃包裝水平。二是加大招商活動(dòng)開(kāi)展。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引緊緊圍繞國(guó)家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，從延鏈和補(bǔ)鏈入手，圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，招引世界或國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)或民企百?gòu)?qiáng)企業(yè)，龍頭型、總部型項(xiàng)目。筑牢招商引資平臺(tái)。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合，形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。

抓住“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)年的契機(jī)，按照市、縣統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過(guò)渡，提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；全面啟動(dòng)烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動(dòng)。改變常規(guī)“打法”，創(chuàng)新工作方式，加大宣傳力度，招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十

全市營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件，重點(diǎn)實(shí)施政策完善創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本專項(xiàng)行動(dòng)、提快項(xiàng)目落地速度專項(xiàng)行動(dòng)、提升窗口服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位，針對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問(wèn)題，加強(qiáng)政策落實(shí)和政策創(chuàng)新，全面梳理現(xiàn)有政策措施，打造營(yíng)商環(huán)境新高地，實(shí)現(xiàn)行政審批更簡(jiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

（二）加快推進(jìn)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

1、開(kāi)展政策創(chuàng)新完善。

一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講，通過(guò)多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策，使上級(jí)相關(guān)政策深入人心，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。

二是營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開(kāi)稅法知識(shí)宣傳渠道，避免因?yàn)榧{稅人對(duì)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位造成的“無(wú)法落實(shí)”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實(shí)體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上，打造“空中納稅人學(xué)堂”，使納稅人隨時(shí)隨地就可以接受稅務(wù)部門(mén)的“私人定制式培訓(xùn)”。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)有針對(duì)性熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制作成動(dòng)漫視頻放在微信公眾號(hào)、xx地稅門(mén)戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供納稅人學(xué)習(xí)，形象生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問(wèn)題的工作量，提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報(bào)申報(bào)操作》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集申報(bào)講解》等熱點(diǎn)視頻x期，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到xxxxx余人次。

2、服務(wù)企業(yè)，提高工作效率。

一是加速職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則，不存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目備案或?qū)徟氖马?xiàng)能快速及時(shí)辦結(jié)，用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時(shí)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

二是服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊(cè)、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請(qǐng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評(píng)及報(bào)建手續(xù)，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺(tái)，如微信服務(wù)群、qq群等，企業(yè)有任何困難和問(wèn)題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時(shí)限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《兩區(qū)意見(jiàn)》中各項(xiàng)優(yōu)惠政策，分類制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專利申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢等特色服務(wù)，專業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。

三是開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，提高非接觸式服務(wù)在納稅評(píng)估中的應(yīng)用，xx市地方稅務(wù)局自主開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件，通過(guò)該系統(tǒng)，稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ)，有效降低納稅人往返奔波的.時(shí)間成本和人力成本。針對(duì)納稅人使用手機(jī)情況，可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋(píng)果系統(tǒng)。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項(xiàng)目受到廣泛好評(píng)。

四是清理規(guī)范涉企收費(fèi)。市財(cái)政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能，制定涉企收費(fèi)方面的措施，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。

3、推進(jìn)項(xiàng)目落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

一是深入推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度。我市對(duì)億元以上項(xiàng)目，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包，分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目從前期工作、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn)，全面落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。市委書(shū)記定期親自召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策，改善營(yíng)商環(huán)境，使更多的項(xiàng)目落戶我市。

二是調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”，我市全面落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù)，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理流程。利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，最大限度地把項(xiàng)目審批事項(xiàng)集中到行政審批局綜合窗口受理，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，提高了項(xiàng)目審批效率，達(dá)到項(xiàng)目審批快捷、流程陽(yáng)光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái)，共受理了xx個(gè)投資項(xiàng)目。審批實(shí)際效果顯現(xiàn)，審批、核準(zhǔn)、備案三大類項(xiàng)目審批時(shí)限普遍壓縮了xx%以上，單項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮率甚至更高。

4、提升窗口服務(wù)。

一是深入開(kāi)展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“多證合一”改革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”辦理。開(kāi)通企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至x天。截至x月xx日，我市市場(chǎng)主體增量實(shí)現(xiàn)新突破，新增各類市場(chǎng)主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場(chǎng)主體xxxx戶年度目標(biāo)，超額完成xx%，其中各類企業(yè)xxxx戶（已完成年度目標(biāo)xx。xx%），個(gè)體工商戶xxxx戶。

二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化了“首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度，制定了《政務(wù)公開(kāi)制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開(kāi)制度》《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，按要求全部調(diào)整承接到位，重點(diǎn)對(duì)審批事項(xiàng)的受理流程、時(shí)限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制，達(dá)到了程序規(guī)范有序，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力打造“公開(kāi)透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來(lái)，截至x月底，審批局共受理行政審批事項(xiàng)xxxxx件，辦結(jié)xxxxx件。

三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實(shí)際，設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域，完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備，配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢機(jī)、自助打證機(jī)（不動(dòng)產(chǎn)窗口）等功能的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù)；完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大廳實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。

xxxx年x月x日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《網(wǎng)上審批，跑出效率加速度》的專題報(bào)道，x月xx日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報(bào)道。

四是通過(guò)設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過(guò)建立微信公眾號(hào)、xx個(gè)微信群、x個(gè)qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù)，建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保征納溝通更加方便快捷。

5、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。

一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)永恒的主題，開(kāi)發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點(diǎn)。從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù)，做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)一包到底，xx小時(shí)全天候無(wú)縫隙對(duì)接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二是責(zé)任意識(shí)提升到位。深化打造項(xiàng)目的“金牌”服務(wù)，優(yōu)化提升項(xiàng)目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求，制定執(zhí)行了《項(xiàng)目開(kāi)工用地零障礙制度》、《簽約項(xiàng)目問(wèn)題清單制度》、《項(xiàng)目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識(shí)。

三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定，積極承接權(quán)限下放。在一個(gè)審批階段涉及多個(gè)審批項(xiàng)目的實(shí)行并聯(lián)審批，涉及多個(gè)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù)，由開(kāi)發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項(xiàng)，大大方便企業(yè)發(fā)展。

目前，xx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個(gè)京津項(xiàng)目，如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項(xiàng)目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項(xiàng)目，總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項(xiàng)目等，xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。

6、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。

我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)建立和完善政府和部門(mén)服務(wù)承諾制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)承諾措施，不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能，在各級(jí)公務(wù)員中樹(shù)立起為民服務(wù)的從政觀念，努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問(wèn)題上下功夫，勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于破解難題，依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)定不移解決遺留復(fù)雜問(wèn)題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行誠(chéng)信宣傳教育，深入開(kāi)展入企服務(wù)，幫助解決具體困難，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷吸引外來(lái)投資，真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)，努力打造誠(chéng)信政府。

一是運(yùn)行機(jī)制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)范化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。工作人員偏少，一人兼管多項(xiàng)工作，既忙業(yè)務(wù)審批，又忙現(xiàn)場(chǎng)勘查，工作銜接存在一定障礙。

二是各相關(guān)審批平臺(tái)功能需進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞審批事項(xiàng)，多條審批系統(tǒng)并存，不能互通互聯(lián)，增加了審批成本，降低了審批效率，急需打通，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

一是采取有效措施，加快工作進(jìn)度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各部門(mén)工作臺(tái)賬，持續(xù)努力，狠抓落實(shí)，加快工作進(jìn)度。

二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。各牽頭部門(mén)開(kāi)辟多種渠道，采取多種方式，宣傳工作中的便民利企措施，營(yíng)造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。

三是深入推進(jìn)商事登記制度改革，提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。

四是深入推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。

五是加強(qiáng)對(duì)我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十一

自20xx年x月x日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái)，我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20xx年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。

二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日，同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。

三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào)，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。

五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。

六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng)，其中，行政許可xx項(xiàng)，行政處罰xxx項(xiàng)，行政強(qiáng)制xx項(xiàng)，行政確認(rèn)x項(xiàng)，行政裁決x項(xiàng)，行政檢查xx項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng)，其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后，由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。

在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國(guó)省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。

一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施》、《xx區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù)；按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬(wàn)元以上案件xx件，x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件，x萬(wàn)以上案件x件，個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬(wàn)余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。

一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù)，開(kāi)通綠色通道，放寬審批條件，簡(jiǎn)化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場(chǎng)主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個(gè)體工商戶xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬(wàn)元；農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元；個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng)，為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。

三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。

四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng)，以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十二

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)，讓他們?cè)谶@里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)大廳，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中，我們堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)”工作目標(biāo)，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹(shù)立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)，深刻詮釋了“便民用心、有愛(ài)”的使命初心。

(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項(xiàng)目做支撐。近年來(lái)，我們立足資源優(yōu)勢(shì)，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)招商引資，引進(jìn)豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個(gè)項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在項(xiàng)目審批建設(shè)上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，日常持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，并及時(shí)解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護(hù)航。

(三)重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對(duì)多年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問(wèn)題，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進(jìn)行了集中專項(xiàng)整治，重新設(shè)置了停車(chē)位，規(guī)范了交通標(biāo)線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂停亂放、亂搭亂建得到進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批流程，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)效能，切實(shí)把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，通過(guò)日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度。利用開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位，通過(guò)上級(jí)有關(guān)營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)措施，為全鎮(zhèn)積極引進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)接、協(xié)助做好招商引資工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強(qiáng)、反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十三

交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán)，2021年，縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù)，努力提升企業(yè)滿意度，爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。

一、加強(qiáng)線上政策宣傳。

通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開(kāi)發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái)，及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見(jiàn)征求。

二、促進(jìn)線下政策落實(shí)。

加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說(shuō)“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策，交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過(guò)“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式，主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。

三、

持續(xù)深化“放管服”。

進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度，引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。

四、提升交通保障能力。

高鐵今年年底前開(kāi)工建設(shè)；

鐵路專線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開(kāi)通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十四

202-年，我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報(bào)如下。

1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》，針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù)、時(shí)限。

2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理，共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè)，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個(gè)，啟動(dòng)修訂文件4個(gè)，廢止文件3個(gè)。

3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成；供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。

4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后，我縣積極行動(dòng)，由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò)，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí)，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份，縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查，從督查情況反饋，兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。

縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》（桃政發(fā)（202-）1號(hào)），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求，推出了“專員指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員，共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。

針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力，開(kāi)具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施，并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔，不安排在聚集性車(chē)間，安排單獨(dú)的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過(guò)桃江縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了202-年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方，每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元；減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率，目前38家企業(yè)已全部申報(bào)202-年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳，緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費(fèi)用，累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時(shí)，我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。

堅(jiān)持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng)，涉及17個(gè)部門(mén)。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》，將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)?？h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢所辦之事。

開(kāi)通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門(mén)從方便群眾實(shí)際出發(fā)，減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日；市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中，則比承諾時(shí)限還要提前，如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日，比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦，對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書(shū)，項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接，開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)，提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門(mén)等服務(wù)。

加強(qiáng)考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作，及時(shí)提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，我縣無(wú)一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）?？h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”，加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。

4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén)，在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。

5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì)，上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。

縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。

5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè)：

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位；

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí)；

《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。

上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。

1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃，3家單位進(jìn)行了分次備案。

2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作?？h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。

3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治?？h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門(mén)堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十五

為切實(shí)做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周方案》，以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題，明確活動(dòng)內(nèi)容、方法、步驟等，旨在為遼寧全面振興貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過(guò)省局周密部署、精心組織，全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)地積極行動(dòng)，分別制定本地區(qū)活動(dòng)方案，并從5月15日起，集中開(kāi)展各具特色、形式多樣的宣傳活動(dòng)，有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

其中，沈陽(yáng)市局聯(lián)合國(guó)稅召開(kāi)“深化稅收改革、助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會(huì)；葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公，答疑、問(wèn)需、解讀；撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與宣傳周結(jié)合，通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)等開(kāi)展宣傳；朝陽(yáng)市局組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會(huì)；盤(pán)錦市局聯(lián)合公安、金融、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合走上街頭開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)；鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對(duì)面問(wèn)需、問(wèn)計(jì)，認(rèn)真收集意見(jiàn)和建議，了解涉稅需求，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，助力企業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，在活動(dòng)第一天，遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)10余次、座談企業(yè)270余戶、上門(mén)服務(wù)160家，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢1000余人次，發(fā)放宣傳資料34000余冊(cè)。

此次宣傳周活動(dòng)，遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)做好“三項(xiàng)措施”提升活動(dòng)效果。

第一，創(chuàng)新宣傳形式。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展啟動(dòng)儀式、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)辦納稅人學(xué)堂、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”活動(dòng)等多種形式、手段，拓展宣傳渠道；還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開(kāi)展?fàn)I商條例宣傳；青年志愿者等骨干紛紛走上街頭，并通過(guò)免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳冊(cè)、懸掛政務(wù)公開(kāi)條幅、設(shè)立稅收政策咨詢臺(tái)、在各個(gè)平臺(tái)及時(shí)推送政務(wù)公開(kāi)信息和最新稅收政策等手段，累計(jì)發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份，大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果。

第二，對(duì)工作成效的宣傳。通過(guò)開(kāi)展各類活動(dòng)，向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果：一是創(chuàng)新工作方式，方便納稅人；二是規(guī)范行政審批行為，主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)；三是落實(shí)優(yōu)惠政策，維護(hù)納稅人利益；四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，幫助納稅人；五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾，取信納稅人。

第三，發(fā)動(dòng)基層力量和各類媒體。此次活動(dòng)，共發(fā)動(dòng)13個(gè)市局及基層局組織開(kāi)展了一系列貼近納稅人的宣傳活動(dòng)，并依托報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及新媒體的優(yōu)勢(shì)，圖文并茂、聲畫(huà)并行地傳遞地稅優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好聲音”。

接下來(lái)，遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)還將開(kāi)展“走進(jìn)直播間 答疑解惑助營(yíng)商”“我為民營(yíng)企業(yè)添活力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助力城市建設(shè)”等一系列活動(dòng)，提升納稅人的“滿意度”“獲得感”，繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，有效助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

衛(wèi)健委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十六

區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

二、走訪內(nèi)容。

1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。

2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問(wèn)題，以及制約企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問(wèn)題。

3、要求填報(bào)xxx規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表和xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表，匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項(xiàng)。

4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查，并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項(xiàng)。

三、任務(wù)分解。

1、成立幫扶小組。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立2個(gè)工作組，由xxx具體承擔(dān)走訪安排、問(wèn)題匯總和材料報(bào)送等工作事項(xiàng)。

2、人員分組情況。共25人，分成2大組，具體為：

第一組：

第二組：

3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

四、時(shí)間安排。

1、20xx年4月10前制定活動(dòng)方案，完成動(dòng)員部署工作。

2、20xx年4月11日至5月10日，對(duì)全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式，掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問(wèn)題，建立表格式問(wèn)題清單。

3、20xx年5月10日至6月5日，根據(jù)摸底情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真研究解決困難的對(duì)策措施，按照“一企一策”的要求，制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，細(xì)化分解企業(yè)困難幫扶的解決時(shí)間表、路線圖、確保責(zé)任到人、任務(wù)到邊，務(wù)求企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。

4、20xx年6月5日至8月25日，各幫扶小組要對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)活動(dòng)辦。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織了；領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作舉措，確保行動(dòng)取得時(shí)效。

2、力求真實(shí)有效，掌握好第一手調(diào)研資料，為開(kāi)發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。

3、遵守工作紀(jì)律，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，輕車(chē)簡(jiǎn)從，切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。

4、講究工作方式方法，做到工作具體、到位，不給企業(yè)造成不必要的麻煩。

5、加大對(duì)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推動(dòng)?！皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造良好輿論氛圍。

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