脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 06:03:20
脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)(匯總14篇)
時(shí)間:2023-11-11 06:03:20     小編:靈魂曲

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行回顧和總結(jié)的一種寫作方式??偨Y(jié)的內(nèi)容要具有針對(duì)性和可操作性,避免空泛和泛泛而談。以下是我為大家整理的相關(guān)總結(jié)范文,請(qǐng)參考。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇一

西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作電視電話會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)有關(guān)會(huì)議精神和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報(bào)有關(guān)情況,安排部署下一步工作。

西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、自治區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記出席會(huì)議并講話。自治區(qū)副主席主持。

全區(qū)各級(jí)各部門要站在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)牽引、問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),舉一反三、標(biāo)本兼治,防范風(fēng)險(xiǎn)、守住底線,求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的總要求,錨定整改目標(biāo)不動(dòng)搖,全力以赴打好問(wèn)題整改殲滅戰(zhàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新進(jìn)展、新成效。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥、靶向治療,深入實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)、脫貧人口增收行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),因地制宜發(fā)展安置點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè),科學(xué)適度擴(kuò)大防返貧動(dòng)態(tài)檢測(cè)范圍,全面開(kāi)展新任駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要深入排查摸底,由點(diǎn)及面、舉一反三,對(duì)照國(guó)家和自治區(qū)考核評(píng)估、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,拿出實(shí)打?qū)嵉恼拇胧┖凸ぷ髑鍐?,全領(lǐng)域排查、全方位統(tǒng)籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。

要勇于擔(dān)當(dāng)作為,建立健全抓整改落實(shí)的工作機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,形成工作合力,縱深推進(jìn)整改工作。要強(qiáng)化調(diào)度督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化考核評(píng)估,較真碰硬抓好問(wèn)題整改,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按期高質(zhì)量整改到位。

要牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴(yán)守耕地草場(chǎng)紅線,強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí),有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動(dòng)全年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),以實(shí)際成效助推“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中,以“零問(wèn)題”贏得大考,12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

為深入貫徹落實(shí)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議精神,推動(dòng)全省自然資源系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì),5月16日,省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)主持召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題聽(tīng)取鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報(bào),研究部署相關(guān)工作。

過(guò)去一年,面對(duì)疫情災(zāi)情疊加的沖擊,全省自然資源系統(tǒng)迎難而上、主動(dòng)作為,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得明顯成效,為脫貧地區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話精神,全面落實(shí)省委省政府決策部署,用活用好自然資源支持政策,持之以恒推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果再上新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

全系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)決扛穩(wěn)政治責(zé)任,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,鍛造過(guò)硬能力作風(fēng),上下齊心共同抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合考核評(píng)估反饋問(wèn)題,圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等重點(diǎn)內(nèi)容,全面查找工作中的短板弱項(xiàng),真正把問(wèn)題找準(zhǔn)、把目標(biāo)定實(shí)。要針對(duì)排查出的問(wèn)題,及時(shí)組織分析研判,區(qū)分類別制定整改措施,逐項(xiàng)解決到位,切實(shí)消除返貧致貧隱患,真正讓脫貧群眾的獲得感成色更足、安全感更有保障。要充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)職能優(yōu)勢(shì),用好用活宅基地復(fù)墾券交易、實(shí)用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治等自然資源支持政策,強(qiáng)化土地、資金、項(xiàng)目支持,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇二

脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升工程為抓手,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過(guò)艱苦努力,貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長(zhǎng),脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。

開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),通過(guò)多種途徑對(duì)全村的貧困情況進(jìn)行深入了解,做好精準(zhǔn)識(shí)別工作。村嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。

一是通過(guò)入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書(shū)情況、家庭成員健康情況等。

二是了解住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。

三是核算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實(shí)等情況。以農(nóng)戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。嚴(yán)確保不會(huì)出現(xiàn)“富人當(dāng)選、窮人落榜”。

村先后共識(shí)別出107戶貧困戶,347名貧困人口。

(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

根據(jù)村實(shí)際情況,確立了依托__、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動(dòng)整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

一是依托1社、3社__和_聚居點(diǎn)辦好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,吸引游客,使游客來(lái)得了。

二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農(nóng)家樂(lè)和戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,使游客留得住。

三是利用旅游環(huán)線帶動(dòng)沿線乃至全村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),大力宣傳純天然農(nóng)產(chǎn)品,吸引游客消費(fèi)。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),辦好“萬(wàn)元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬(wàn)元地119.6畝、萬(wàn)元林52.5畝,萬(wàn)元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預(yù)計(jì)年純收入136萬(wàn)元,人均純收入達(dá)3900元。

(二)以“四講四比四評(píng)”為主要手段提升群眾思想素質(zhì)。

根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的要求,村成立了“紅白理事會(huì)”和“村民道德評(píng)議委員會(huì)”,結(jié)合村村響、戶戶通、農(nóng)民夜校和遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)和設(shè)備,不斷加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育培訓(xùn)工作。主抓“三支隊(duì)伍”:即保潔隊(duì)伍、道德評(píng)議委員會(huì)、紅白理事會(huì);以“四講四比四評(píng)”為主要手段提升群眾思想素質(zhì):即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評(píng)創(chuàng)衛(wèi)示范、評(píng)勤勞致富、評(píng)和睦友善、評(píng)遵紀(jì)守法;糾“四風(fēng)”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風(fēng);實(shí)現(xiàn)“四新”目標(biāo):即農(nóng)村道路新形象、農(nóng)家房屋新面貌、農(nóng)民生活習(xí)慣新變化、農(nóng)民自身素質(zhì)新提升。

在區(qū)醫(yī)保局的精準(zhǔn)幫扶下,在街道黨委的指導(dǎo)下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成績(jī):

絕大部分貧困戶實(shí)現(xiàn)了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預(yù)計(jì)20_年,所有貧困戶都將實(shí)現(xiàn)脫貧。

1、突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。

2、積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

20__年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號(hào),距__縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號(hào))、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、各黨委委員為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開(kāi)幫扶。

同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,來(lái)自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng),1名駐村第一書(shū)記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開(kāi)始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題17個(gè)。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。__年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬(wàn)元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購(gòu)合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過(guò)程中,即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。

按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開(kāi)公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。

“授人以魚(yú),不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。

“小菜園長(zhǎng)勢(shì)怎么樣?生活中還有什么困難?”x月xx日,xx市xx區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)xxx在貧困戶xxx家詢問(wèn)其生產(chǎn)生活情況。自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),xx市xx區(qū)法院黨組積極響應(yīng)政府號(hào)召,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,匯集全院之力,多舉措促進(jìn)包扶村脫貧增收,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得成效,切實(shí)提升貧困群眾的幸福感、獲得感。

????一、工作隊(duì)員駐村,為農(nóng)戶辦實(shí)事。xx區(qū)法院黨組在抓精準(zhǔn)扶貧工作中,派出專職人員進(jìn)駐xxx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展駐村扶貧工作。在包村過(guò)程中,他們以過(guò)硬的政治素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)品格,始終把全部心思用在為村民做好事、辦實(shí)事上,駐村隊(duì)員齊心合力,以身作則、率先垂范,吃住在包保村開(kāi)展工作,做到底數(shù)清、方向明、措施實(shí),與鎮(zhèn)村干部共同謀劃扶貧項(xiàng)目。

????二、開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,實(shí)地入戶走訪。xx區(qū)法院黨組安排中層以上干部同對(duì)口幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家中走訪慰問(wèn),實(shí)地入戶與貧困戶交談,對(duì)村民生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行摸底,了解被幫扶貧困戶的家庭狀況、致貧原因等,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃,實(shí)行一戶一方案,精準(zhǔn)幫扶到戶,并積極跟進(jìn)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和受幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況,確保幫扶工作落到實(shí)處、落到細(xì)處。

????三、扶助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)戶增收。xx區(qū)法院黨組成員多次到包扶村走訪調(diào)研,與駐村工作隊(duì)一起研究幫助貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,組織捐款,為每戶貧困戶送鵝雛xx只,并幫助出售肉鵝,人均收入達(dá)到xxx元。幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家查看鵝雛養(yǎng)殖情況,并予以指導(dǎo)。扶持小菜園種植并銷售,小菜園每戶收入達(dá)到xxx元。今年,xxx村貧困戶仍以種植業(yè)為主,以發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體為輔,種植業(yè)貧困戶全部進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),人均收入達(dá)xxxx-xxxx元。20xx年,xxx村貧困戶人均收入約xxxx元。

????四、推動(dòng)危房改造,助力鄉(xiāng)村振興。安居才能樂(lè)業(yè),住房安全既是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容之一,也是廣大群眾擺脫貧困、邁向小康的關(guān)鍵一步,承載著厚重的民生期待。為改善困難群眾住房條件,xx區(qū)法院黨組與駐村工作隊(duì)逐項(xiàng)細(xì)化措施,促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。改造低保戶和五保戶xx戶,其中翻建xx戶,維修xx戶,目前正在改造進(jìn)行中。貧困戶馬明貴、蘭德英住進(jìn)了翻建的新房,心里樂(lè)開(kāi)了花,他們說(shuō):“再也不用擔(dān)心雨天漏雨了,晚上睡覺(jué)也踏實(shí)了?!?/p>

????脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,xx區(qū)法院黨組要求,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做到脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,采取扎實(shí)舉措,大力扶持脫貧戶,堅(jiān)決杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇三

xx縣作為要在20xx年實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣,開(kāi)展了系列工作。

一、工作推進(jìn)情況。

全縣圍繞“減貧6148戶25560人,2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)貧困行政村脫貧出列”的年度目標(biāo)任務(wù),按照“五查五看三評(píng)定一公示三確認(rèn)”要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別,通過(guò)建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實(shí),目前,全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,補(bǔ)充識(shí)別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目均完成規(guī)劃投資任務(wù)的85%以上,美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進(jìn)、革命老區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助等工作有序開(kāi)展。

二、采取的主要措施。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),轉(zhuǎn)變理念抓脫貧。引導(dǎo)全縣干部由重普惠式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變、由重村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重一戶一策幫扶到戶轉(zhuǎn)變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化資金整合,加大投入抓脫貧。限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套資金使用效率。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,提高實(shí)效抓脫貧。全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧,培育能促進(jìn)貧困群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化機(jī)制保障,夯實(shí)責(zé)任抓脫貧。增加駐村工作隊(duì)力量,專門安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部投入脫貧攻堅(jiān)工作。

目前存在問(wèn)題:

一、增收難度大。

二、投資壓力大。

三、工作合力不夠強(qiáng)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇四

脫貧攻堅(jiān)工作從以精準(zhǔn)扶貧細(xì)化到精準(zhǔn),貴在“精”、“準(zhǔn)”。從精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),一直到,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。我鎮(zhèn)法治宣傳工作以此為契機(jī),與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),開(kāi)展法治宣傳,立足脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際需要,為全鎮(zhèn)貧困人口順利脫貧營(yíng)造良好的法治環(huán)境,逐步穩(wěn)健的推進(jìn)脫貧任務(wù),確保全面實(shí)現(xiàn)脫貧。

結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際情況,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),著眼細(xì)處,貼近百姓,特提出“兩個(gè)針對(duì)”、“三個(gè)結(jié)合”、護(hù)航“五個(gè)一批”的法治結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

一、兩個(gè)針對(duì)。

一是針對(duì)一些人對(duì)政策法規(guī)不理解或是理解不透徹的問(wèn)題,在精準(zhǔn)入戶扶貧工作更加細(xì)化的過(guò)程中,有的人對(duì)這一相關(guān)政策法規(guī)有誤解,導(dǎo)致工作出現(xiàn)嚴(yán)重紕漏甚至重大錯(cuò)誤,以至于拖慢整體扶貧工作步伐,影響到百姓的切身利益。所以結(jié)合農(nóng)村法治文化陣地建設(shè),以主題鮮明、因地制宜、注重實(shí)效為原則,在全鎮(zhèn)各階層群眾中開(kāi)展扶貧入戶結(jié)合法治宣傳,為脫貧攻堅(jiān)奠定夯實(shí)的法律基礎(chǔ)。同時(shí)在干部隊(duì)伍中要深入學(xué)習(xí)文件,開(kāi)展前后對(duì)比,形成責(zé)任倒逼機(jī)制,切實(shí)解決偏差乃至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從而提高貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性。

二是針對(duì)一些人缺乏吃苦耐勞,求真務(wù)實(shí),扎根群眾的共產(chǎn)主義精神、紀(jì)律、風(fēng)格的問(wèn)題。應(yīng)通過(guò)日?;蚣薪逃?,使各級(jí)下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部清除一個(gè)“惰”字,克服一個(gè)“怕”字,解決一個(gè)“軟”字,樹(shù)立一個(gè)“敢”字,提倡一個(gè)“創(chuàng)”字。明確自己應(yīng)具備的條件及擔(dān)負(fù)的使命,真正的做到真扶貧扶真貧。

二、三個(gè)結(jié)合。

結(jié)合法律服務(wù)保障民生,通過(guò)深入認(rèn)真落實(shí)行政村法務(wù)專干制度,開(kāi)展法治宣傳和法律服務(wù),提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的維權(quán)和自我保護(hù)、自我防范的意識(shí),促進(jìn)解決扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活問(wèn)題;結(jié)合貧困戶健康需求,開(kāi)展免費(fèi)健康查體活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行了免費(fèi)健康檢查,提供免費(fèi)服務(wù),并建立貧困戶健康查體檔案,同時(shí)我鎮(zhèn)司法工作者盡一切辦法滿足貧困戶脫貧過(guò)程中的法律需求,為脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ);結(jié)合貧困戶種養(yǎng)期盼及務(wù)工需求,開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、組織企業(yè)幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng),開(kāi)班“法治夜校”,舉辦“法律服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng)”、“保護(hù)農(nóng)村三留守人員合法權(quán)益”和“送溫暖惠民法律服務(wù)”等主題實(shí)踐為內(nèi)容的送法下鄉(xiāng)活動(dòng),形成項(xiàng)目效應(yīng),構(gòu)建了“輸血與造血”聯(lián)動(dòng)的扶貧模式。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇五

近年來(lái),硯溪鎮(zhèn)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓,持續(xù)完善工作體系、聚焦村莊整治、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧、突出宣傳引導(dǎo),有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展,取得了預(yù)期成效。目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶247戶651人,2014-2017年脫貧170戶472人,2018年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)貧困村金坊村脫貧摘帽,39戶71人脫貧。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況如下:

一、壓責(zé)任、促合力。

成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確“春季攻勢(shì)”、“夏季整改”、“秋冬沖刺”等攻勢(shì)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別與各行政村支部書(shū)記簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,保障鎮(zhèn)扶貧和移民工作站經(jīng)費(fèi),形成強(qiáng)大合力。成立了鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)兩個(gè)督查小組,定期對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行明察暗訪,督查發(fā)現(xiàn)貧困戶門診特殊慢性病醫(yī)療證辦理遺漏、幫扶干部走訪不到位、貧困戶補(bǔ)錄和退出程序不完善、收益公示表填寫不正確等問(wèn)題17個(gè),下發(fā)整改通知單15份,要求限期整改。

二、抓整治、強(qiáng)基礎(chǔ)。

把高質(zhì)量完成村莊整治作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,多措并舉推進(jìn)貧困村村莊整治。

一是妥善解決啟動(dòng)資金,鎮(zhèn)里為每個(gè)自然村預(yù)支2萬(wàn)元,保障危舊房、土坯房拆除的機(jī)械費(fèi)、清運(yùn)費(fèi)。

二是分步驟推進(jìn)危舊房土坯房拆除。由駐村干部、村兩委干部先行啟動(dòng)第一輪拆除,先把閑置的危舊房、土坯房拆除。閑置的拆除后,周密考慮安置群眾農(nóng)具、農(nóng)用物資、牲畜等問(wèn)題,由鎮(zhèn)里副科級(jí)干部帶隊(duì)包村,分組推進(jìn)。最后對(duì)前面兩個(gè)階段未能推動(dòng)的難點(diǎn)戶,由鎮(zhèn)村干部組成工作隊(duì),逐村掃尾,全面完成貧困村危舊房土坯房拆除工作。

三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。聘請(qǐng)專門設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)入村設(shè)計(jì),邀請(qǐng)縣直相關(guān)部門、村“兩委”班子、各村村民理事會(huì)召開(kāi)評(píng)審會(huì),廣泛征求整治意見(jiàn)。成立鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé)村莊整治項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量。截至目前,全面完成了金坊、老的、柏林、孫家、孔家木、象卷、壇頭等7個(gè)自然村村莊整治,新修了2.78km的通村公路,解決了村民出行“最后一公里”難題。投入50多萬(wàn)元,幫助93戶建檔立卡貧困戶改水改廁,有效改善了村莊環(huán)境,提高了村民幸福指數(shù),夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)保障、促增收。

構(gòu)建以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),行業(yè)部門合力攻堅(jiān)的新機(jī)制。2014年以來(lái),累計(jì)163戶貧困戶享受了危房改造補(bǔ)貼。2018年,全鎮(zhèn)83名建檔立卡貧困學(xué)生享受寄宿補(bǔ)貼,發(fā)放金額5.75萬(wàn)元;代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)16.758萬(wàn)元,代繳重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)14.896萬(wàn)元,同時(shí)完成16至60周歲的貧困人口新農(nóng)保代繳全覆蓋;建檔立卡貧困戶中有172戶374人享受農(nóng)村低保。發(fā)展金坊村400畝特色中藥材種植基地,輻射帶動(dòng)周邊23戶貧困戶和100余戶農(nóng)戶增收。建成貧困村100kw光伏電站,提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入8萬(wàn)元以上。幫助41戶貧困戶建成光伏電站,戶均年增收1500元以上。與忠信玩具廠合作,設(shè)立貧困村扶貧車間,增加就業(yè)崗位10余個(gè)。將公益性崗位、村級(jí)圖書(shū)管理員、農(nóng)村保潔員等就業(yè)崗位優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶,幫助建檔立卡貧困戶增加就業(yè)崗位26個(gè)。累計(jì)完成貧困戶個(gè)人貸款128.5萬(wàn)元、“農(nóng)戶+企業(yè)”貸款模式1112萬(wàn)。

四、廣宣傳、濃氛圍。

及時(shí)總結(jié)宣傳脫貧致富典型,推廣扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),步溪村貧困戶喻進(jìn)生產(chǎn)業(yè)致富、金坊村駐村工作隊(duì)為群眾排憂解困等典型事跡被《峽江新聞》、《井岡山報(bào)》等媒體宣傳報(bào)道。尤其是金坊村駐村工作隊(duì)扎根貧困村,帶領(lǐng)群眾致富的事跡被《井岡山報(bào)》進(jìn)行了專欄報(bào)道,引起了熱烈反響,在全市樹(shù)立了脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)形象,激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。

雖然硯溪鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了一定成效,但還存在著產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模小、貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足等一系列問(wèn)題。下一步,我們將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇六

20__年即將過(guò)去,現(xiàn)將縣政府辦駐___鎮(zhèn)__村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況。

__村位于__鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原___村與__村合并成__村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)。

二、扶貧工作開(kāi)展情況。

自20__年包聯(lián)__村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。

(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。__村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從__縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。

目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。

(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

__村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。

針對(duì)這一實(shí)際,我辦在__村召開(kāi)了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)__村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到__村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”

民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。

三、保障措施。

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)__村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書(shū),充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。

四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以__村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題。

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如__村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

五、意見(jiàn)建議。

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇七

__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:

一、主要工作。

(一)查漏補(bǔ)缺,扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”

嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,認(rèn)真開(kāi)展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時(shí),我鄉(xiāng)先后4次召開(kāi)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議專題研究精準(zhǔn)識(shí)別“查漏補(bǔ)缺”工作。經(jīng)過(guò)村民小組評(píng)議、行政村民主評(píng)議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報(bào)擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內(nèi)補(bǔ)錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。

(二)創(chuàng)新舉措,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo),留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo),下含以蜂蜜為主導(dǎo),初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。二是全力打造長(zhǎng)洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長(zhǎng)洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢(shì),全力打造長(zhǎng)洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時(shí),組織人員拍攝長(zhǎng)洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長(zhǎng)洛蜂蜜品牌影響力。三是強(qiáng)化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負(fù)責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺(tái),并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購(gòu)銷協(xié)議。四是積極向上申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一季度申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金32.296萬(wàn)元,覆蓋貧困戶235戶。

(三)狠抓培訓(xùn),提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。

為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開(kāi)展全體鄉(xiāng)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)及業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試4次,全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次。通過(guò)多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進(jìn)、干的好的扶貧工作隊(duì)伍。

(四)合力攻堅(jiān),行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。

各行業(yè)站所部門積極與上級(jí)主管部門對(duì)接,及時(shí)掌握和了解政策,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)260元/人·年。全面落實(shí)四道保障線政策,實(shí)行一站式服務(wù),先診療后付費(fèi)以及三免四減半等便民服務(wù),截止目前全鄉(xiāng)完成免費(fèi)體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包806包。實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧:指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接教育部門、中學(xué)、小學(xué),確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實(shí)到位。住房保障:__年實(shí)施易地搬遷長(zhǎng)洛大道安置點(diǎn)二期項(xiàng)目,預(yù)計(jì)搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報(bào)危改計(jì)劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開(kāi)工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補(bǔ)貼382元。同時(shí),加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),組織開(kāi)展了“春季招聘會(huì)”及“結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(gè)(其中,4個(gè)貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認(rèn)真開(kāi)展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作,計(jì)劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,強(qiáng)化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為_(kāi)_7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達(dá)94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進(jìn)貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊(cè)20__余冊(cè),并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊(duì)、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶,預(yù)計(jì)7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請(qǐng)工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ),全力開(kāi)發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅(jiān)。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動(dòng)會(huì)場(chǎng)設(shè)置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。

(五)聚焦問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)“夏季整改”

自夏季整改行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照上級(jí)反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,聚焦基層弱項(xiàng)、政策落實(shí)偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)、內(nèi)生動(dòng)力不足干部能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等方面,進(jìn)行全面梳理排查,逐項(xiàng)整改落實(shí)。

二、特色亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好“綠色”文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作,落實(shí)專業(yè)人才專門抓管理,推動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長(zhǎng)洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,并推行防偽溯源(通過(guò)手機(jī)掃碼即可確認(rèn)蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地),打造長(zhǎng)洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在原有縣級(jí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)100元/箱的獎(jiǎng)補(bǔ)政策基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費(fèi)提供5個(gè)蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進(jìn)__常常樂(lè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在長(zhǎng)洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設(shè)立長(zhǎng)洛蜂蜜展銷平臺(tái)。同時(shí),與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購(gòu)銷協(xié)議,實(shí)行保價(jià)收購(gòu),有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。

三、存在問(wèn)題。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一定成績(jī),但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距,仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是群眾自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對(duì)標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個(gè)別偏遠(yuǎn)村組還存在一定差距。

四、下半年思路。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,廣植蜜源樹(shù)種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn),全力推動(dòng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。

二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢(shì)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,加大對(duì)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個(gè)深度貧困村和2個(gè)預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇八

???根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議和共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議精神,為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團(tuán)員青年積極參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)效果,特制定方案如下。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會(huì)議精神,教育引導(dǎo)團(tuán)員青年,深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題和實(shí)施“五個(gè)一批”工程等重點(diǎn)舉措,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,突出抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)工作任務(wù),為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

1.開(kāi)展扶志行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)貧困青少年的觀念引導(dǎo)。

解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計(jì)解決好富腦袋的問(wèn)題,幫助青年樹(shù)立奮斗改變命運(yùn)的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣,通過(guò)勤勞開(kāi)源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對(duì)青年的愛(ài)國(guó)主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開(kāi)展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動(dòng),廣泛開(kāi)展各類文化體育活動(dòng),以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念,堅(jiān)定脫貧致富的信心。

2.開(kāi)展助力行動(dòng),促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

通過(guò)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級(jí)團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村好青年”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會(huì)營(yíng)造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和青年的實(shí)際情況,充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地,大力開(kāi)展雙語(yǔ)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持開(kāi)展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動(dòng)。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署,邀請(qǐng)專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動(dòng)爭(zhēng)取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年?duì)幦≌?,?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。繼續(xù)開(kāi)展“助力行動(dòng)”,推動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育幫扶計(jì)劃”深入實(shí)施,從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對(duì)農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購(gòu)等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,力爭(zhēng)在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問(wèn)題上有所突破,推動(dòng)金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭(zhēng)取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬(wàn)元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。

3.開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng),幫助貧困青少年成長(zhǎng)成才。

積極與教育部門深入合作,爭(zhēng)取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實(shí)效。按照自治區(qū)分工要求,團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點(diǎn)做好對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動(dòng)員社會(huì)力量參與“希望工程”,通過(guò)項(xiàng)目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項(xiàng)目包括援建希望雙語(yǔ)幼兒園、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)(結(jié)對(duì)資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對(duì)貧困家庭大學(xué)生的臨時(shí)救助力度,推動(dòng)高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生,對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)和號(hào)召愛(ài)心人士與貧困學(xué)生一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

4.開(kāi)展志愿行動(dòng),為貧困地區(qū)提供人才支持。

拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)、全國(guó)大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作,圍繞教育關(guān)愛(ài)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計(jì)劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計(jì)劃”志愿者每年不少于500人。

5.開(kāi)展聚力行動(dòng),促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合。

充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì),廣泛整合社會(huì)資源,建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會(huì)化扶貧工作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動(dòng)起來(lái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對(duì)幫扶等扶貧工作,帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭(zhēng)取社會(huì)資源參與扶貧工作上,要著重爭(zhēng)取援疆項(xiàng)目和資金的支持,爭(zhēng)取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項(xiàng)目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭(zhēng)取團(tuán)中央支持,各地州、縣市也要對(duì)接各對(duì)口援建省市,爭(zhēng)取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭(zhēng)取更大支持。

6.開(kāi)展強(qiáng)基行動(dòng),提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團(tuán)委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團(tuán)支部書(shū)記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動(dòng)組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點(diǎn)圍繞“四大員”開(kāi)展工作。要把助力扶貧攻堅(jiān)工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展青年思想引導(dǎo)活動(dòng),廣泛組織開(kāi)展各類文體活動(dòng),熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)青年脫貧致富。要以村級(jí)團(tuán)組織換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)支部(總支)書(shū)記,為共青團(tuán)做好脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。

1.高度重視,主動(dòng)作為。各級(jí)團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅(jiān)工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認(rèn)真謀劃,集中力量抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),主動(dòng)對(duì)接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實(shí)干,最大限度地做好助力脫貧攻堅(jiān)工作。

2.盡快行動(dòng),形成聲勢(shì)。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重,各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動(dòng),制定好“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動(dòng),及時(shí)向各級(jí)黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。

3.完善機(jī)制,精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機(jī)制、對(duì)口支援機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制、資源統(tǒng)籌機(jī)制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,把助力脫貧攻堅(jiān)與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。

4.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)團(tuán)組織要立足黨政工作大局,通過(guò)開(kāi)展各類群眾歡迎的活動(dòng),開(kāi)發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時(shí)宣傳推廣黨政在脫貧攻堅(jiān)工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),選樹(shù)典型,在廣大青年特別是貧困青年中營(yíng)造勞動(dòng)光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇九

以“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,弘揚(yáng)__精神,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)省委、省政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):

(一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。到2018年,全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

(一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實(shí)際,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計(jì)劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實(shí)每個(gè)貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。同時(shí),將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村,并制定脫貧計(jì)劃,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。

1.深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作。深入開(kāi)展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作,確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建駐村工作隊(duì)。按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實(shí)際,打好組合拳,堅(jiān)持一幫到底,不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。

2.全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶??h直單位干部采取“321”的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶,科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶,一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底,做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開(kāi)發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作,扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。

(三)按照精準(zhǔn)施策的要求,進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。

1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。

2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。

3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭(zhēng)2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),通過(guò)校企合作等方式,對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。

(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實(shí)施交通扶貧。加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程,改善運(yùn)輸條件,完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高貧困村客運(yùn)班車通達(dá)率。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實(shí)施水利扶貧。進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),提高防汛應(yīng)急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。

3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。

4.大力實(shí)施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育。支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。

5.大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。

6.大力實(shí)施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開(kāi)辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來(lái)源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種,滿足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

7.大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策。加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

(一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱職的,及時(shí)調(diào)整。

(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入,使扶貧開(kāi)發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng)。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。

(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,不斷提高服務(wù)群眾的能力。

(四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)??h直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理。每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),將新增貧困人口錄入系統(tǒng),明確幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。

各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于8月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案??h委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇十

以村為單位,召開(kāi)兩委會(huì)議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對(duì)已脫貧戶按政策落實(shí)情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來(lái)確定脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確重點(diǎn),主攻難點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。

(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。

一是堅(jiān)持“村為主”工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開(kāi)展大走訪、大排查、大整改、大提升活動(dòng);二是尋找合適契機(jī)。走訪時(shí)以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時(shí)填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系,為后期的思想工作開(kāi)辟路徑。

(三)投石問(wèn)路,探明底細(xì)。

一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進(jìn)行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。

(四)研究對(duì)策,解決問(wèn)題。

一是制定方案。各村(社區(qū))召開(kāi)兩委會(huì)議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用的“一戶一方案”;二是落實(shí)責(zé)任。樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開(kāi)展工作,合力攻堅(jiān);三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目,大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助,用于解決實(shí)際問(wèn)題;四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾,爭(zhēng)取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺(tái)具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補(bǔ)什么。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇十一

編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃重要組成部分。

宣威市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺(tái)系列重大政策措施,扶貧開(kāi)發(fā)取得巨大成就,全市完成12個(gè)貧困鄉(xiāng)出列、310個(gè)貧困村出列、16.75萬(wàn)貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,圓滿實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。雖然已實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù),但也還存在著一些短板和問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)支撐還需進(jìn)一步加強(qiáng),易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務(wù)還需持續(xù)用力,是相對(duì)貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。

根據(jù)《云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(云開(kāi)辦處〔2020〕241號(hào))和《曲靖市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)抓好2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號(hào))精神,宣威市高度重視,組織相關(guān)行業(yè)部門,認(rèn)真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項(xiàng)目庫(kù)。

宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點(diǎn),素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國(guó)火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個(gè)深度貧困縣之一,國(guó)土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬(wàn)畝,占國(guó)土面積的32.18%;林地面積497.856萬(wàn)畝,占國(guó)土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個(gè)行政村(社區(qū))3431個(gè)自然村,戶籍人口155萬(wàn),建檔立卡貧困人口50752戶167505人。

2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、就業(yè)扶貧項(xiàng)目、消費(fèi)扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目、生態(tài)扶貧項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目、相對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、綜合保障項(xiàng)目等八大工程,涉及市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個(gè)行業(yè)部門。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧、建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),圍繞“三個(gè)定位”,明確重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,健全保障機(jī)制,在新生活、新奮斗的新起點(diǎn)上接續(xù)推進(jìn)減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)編制和實(shí)施2021年脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展規(guī)劃,對(duì)于激發(fā)相對(duì)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保邊疆安寧、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)共同富裕,打牢兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實(shí)際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶和分類指導(dǎo)相結(jié)合原則、堅(jiān)持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相協(xié)調(diào)原則、堅(jiān)持制度優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生動(dòng)力相促進(jìn)原則。

?認(rèn)真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅(jiān)成效、做法和經(jīng)驗(yàn),扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會(huì)指出的“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢(shì)、新情況和新機(jī)遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果藍(lán)圖。

2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)規(guī)劃總投資402365.77萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資56716萬(wàn)元,就業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資8070萬(wàn)元,消費(fèi)扶貧1000萬(wàn)元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目規(guī)劃投6557.3萬(wàn)元,生態(tài)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資4400萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃投資91400.66萬(wàn)元,相對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃投資229481.81萬(wàn)元,綜合保障扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資4740萬(wàn)元。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資56716萬(wàn)元。以擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向,健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面,實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,增強(qiáng)對(duì)相對(duì)貧困人口的帶動(dòng)和輻射能力。

1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬(wàn)元,種植經(jīng)濟(jì)林果0.3萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物0.4萬(wàn)畝,特色蔬菜3萬(wàn)畝,中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)0.5萬(wàn)畝。

2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬(wàn)元,建設(shè)牛圈105個(gè)共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個(gè)生豬養(yǎng)殖基地,設(shè)計(jì)出欄肉豬180萬(wàn)頭,建設(shè)豬舍面積160萬(wàn)平方米,配套建設(shè)自動(dòng)飲水、自動(dòng)通風(fēng)、自動(dòng)給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。

3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目3個(gè)。

4.服務(wù)業(yè),規(guī)劃投資24000萬(wàn)元,完善1個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個(gè)曲靖市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施:含旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場(chǎng)、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項(xiàng)目30個(gè)。按照三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務(wù)設(shè)施。

4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬(wàn)元,發(fā)放小額信貸2億元。

(二)就業(yè)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資8070萬(wàn)元。推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接,提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對(duì)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等力度,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個(gè),優(yōu)先對(duì)無(wú)法外出就業(yè)、無(wú)產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動(dòng)力予以托底安置,聘期12個(gè)月,崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/人·月。

2.外出務(wù)工補(bǔ)助,規(guī)劃投資1000萬(wàn)元,對(duì)外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的貧困勞動(dòng)力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)予以外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,規(guī)劃投資1310萬(wàn)元,對(duì)創(chuàng)業(yè)的貧困勞動(dòng)力創(chuàng)立正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,予以最高不超過(guò)10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的,按照每吸納1名貧困勞動(dòng)力1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)滿足獎(jiǎng)補(bǔ)條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動(dòng)力按照其發(fā)給貧困勞動(dòng)力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、村委會(huì)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人,按其組織輸出實(shí)際就業(yè)的貧困勞動(dòng)力人數(shù),予以鼓勵(lì)勞務(wù)輸出補(bǔ)貼,省外就業(yè)300元/人,省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。

(三)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資1000萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施2萬(wàn)立方米,及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。

(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目,規(guī)劃投資6557.3萬(wàn)元。完善安置點(diǎn)生活服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化教育醫(yī)療和社會(huì)保障,對(duì)困難群眾物物管費(fèi)、電視收視費(fèi)和水電費(fèi)實(shí)施減免補(bǔ)貼,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施,促進(jìn)集中安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。實(shí)施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復(fù)興佳園安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點(diǎn)物管費(fèi)、水電費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點(diǎn)活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目。

(五)生態(tài)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資4400萬(wàn)元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制,加大生態(tài)護(hù)林員選聘,建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對(duì)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。

1.生態(tài)護(hù)林員,規(guī)劃投資1000萬(wàn)元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。

2.耕地還林2萬(wàn)畝,規(guī)劃投資3200萬(wàn)元。

3.核桃提質(zhì)增效0.5萬(wàn)畝,花椒提質(zhì)增效0.5萬(wàn)畝,規(guī)劃投資200萬(wàn)元。

(六)鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)劃投資91400.66萬(wàn)元。加大相對(duì)貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高相對(duì)貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。

1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬(wàn)元。

(1)"雨露計(jì)劃"職業(yè)教育補(bǔ)助,規(guī)劃投資1560萬(wàn)元,資助困難學(xué)生10400人次。

(2)農(nóng)村幼兒園建設(shè)補(bǔ)助,規(guī)劃投資38161.86萬(wàn)元,新征土地276.5畝,新建12個(gè)班公辦幼兒園6所,9個(gè)班公辦幼兒園4所,6個(gè)班公辦幼兒園14所,3個(gè)班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學(xué)、服務(wù)、附屬用房共計(jì)81725㎡,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)33480㎡,圍墻、大門等附屬設(shè)施,購(gòu)置必要的保教設(shè)施設(shè)備。

(3)農(nóng)村義務(wù)教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬(wàn)元,實(shí)施53所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校鞏固提升項(xiàng)目。

(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬(wàn)元,實(shí)施4所中學(xué)鞏固提升項(xiàng)目。

2.健康扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資11200萬(wàn)元,購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備20輛救護(hù)車,40臺(tái)彩超,20臺(tái)dr機(jī),20臺(tái)生化分析儀,20臺(tái)血球分析儀。

3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬(wàn)元,加強(qiáng)圖書(shū)館總分館和文化共享工程建設(shè);創(chuàng)作排演一臺(tái)大型主題為“共圓中國(guó)夢(mèng)楊帆新征程”文藝晚會(huì)。來(lái)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進(jìn)行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺(tái)脫貧攻堅(jiān)大型花燈??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)用房建設(shè);根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對(duì)全市未達(dá)標(biāo)文化站18個(gè)(每個(gè)50萬(wàn)元),村級(jí)文化活動(dòng)室158個(gè)(每個(gè)30萬(wàn)元)進(jìn)行提升改造。

(七)相對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,規(guī)劃投資229481.81萬(wàn)元,按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強(qiáng)”的建設(shè)目標(biāo),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),改善民生保障,穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

1.進(jìn)村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬(wàn)元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護(hù)工程等工程。

2.村內(nèi)道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬(wàn)元,50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬(wàn)平方米。

3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬(wàn)元,農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。

4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬(wàn)元,建設(shè)飲水鞏固綜合項(xiàng)目94個(gè)。

5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)電動(dòng)三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。

(八)綜合保障扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資4740萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)相對(duì)貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對(duì)貧困人口納入農(nóng)村低保對(duì)象。聚焦農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進(jìn)一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。

1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬(wàn)元,新建3200平方米,設(shè)置床位80個(gè)床位。

2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動(dòng)場(chǎng)所鞏固,規(guī)劃投資560萬(wàn)元,新建2800平方米,設(shè)置床位140個(gè)床位。

3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施,規(guī)劃投資3760萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)利職責(zé)。

堅(jiān)持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。市級(jí)成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)職能;市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報(bào)、調(diào)動(dòng)系統(tǒng)力量,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門的支持,因村因戶施策,認(rèn)真落實(shí)掛包責(zé)任,確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)與項(xiàng)目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位,結(jié)合各自職責(zé)全力做好項(xiàng)目的指導(dǎo)、項(xiàng)目資金的落實(shí)及項(xiàng)目的具體實(shí)施等工作。村級(jí)成立2021年脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書(shū)記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任和駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)員和各村組小長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任組,實(shí)行ab角管理制度,村委會(huì)干部及駐村扶貧工作隊(duì)依次互為ab角,保障項(xiàng)目實(shí)施中有人督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。

(二)明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)績(jī)效考核。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作納入重要議事日程,實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,形成層層明職責(zé),層層抓落實(shí)的工作局面。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和同級(jí)成員部門要制定詳細(xì)工作方案,細(xì)化工作職責(zé),確定工作日程及工作進(jìn)度。堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則,建立負(fù)責(zé)人績(jī)效考核制度,把規(guī)劃實(shí)施的工作業(yè)績(jī)作為干部選拔、任用的重要考核指標(biāo)。考核方法以上級(jí)考核下級(jí)、同級(jí)交叉考核評(píng)價(jià)為主???jī)效考核工作要貫穿于扶貧攻堅(jiān)日常工作之中,績(jī)效考核體系根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的具體階段進(jìn)行實(shí)施調(diào)整和完善。

(三)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),明細(xì)分工職責(zé)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作擺到更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。村委會(huì)和駐村工作隊(duì)是村級(jí)“施工圖”的制定者、組織者和實(shí)施責(zé)任主體,在做好項(xiàng)目篩選和申報(bào)的基礎(chǔ)上,分年度分計(jì)劃組織好項(xiàng)目實(shí)施,將任務(wù)分類分項(xiàng)明確到村委會(huì)干部和駐村工作隊(duì)員專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),并把村級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施成效作為駐村工作隊(duì)考核重要內(nèi)容獎(jiǎng)懲到人。各市直部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),整合部門資源,做到各司其職,名負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),廣泛動(dòng)員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實(shí)采取有力的工作措施,推動(dòng)各類項(xiàng)目順利實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各部門的主要職責(zé)是:財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集財(cái)政補(bǔ)助資金;扶貧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施工作,財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目規(guī)劃;交通部門負(fù)責(zé)公路建設(shè);水務(wù)部門負(fù)責(zé)人畜飲水安全工程;電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造升級(jí);農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施糧食、經(jīng)濟(jì)作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推廣、普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)選聘生態(tài)護(hù)林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)危房整體改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,建立并落實(shí)貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設(shè),在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負(fù)責(zé)廣播電視服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出、社會(huì)保障體系建設(shè);民政部門負(fù)責(zé)弱勢(shì)群體救助體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村低保政策;發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項(xiàng)目建設(shè);金融部門負(fù)責(zé)提供信貸支持;住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè);組織、人事部門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔等相關(guān)工作;監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

(四)加強(qiáng)公告公示。

扶貧項(xiàng)目要事前公示、事后公告,項(xiàng)目在哪里實(shí)施,就要公示公告到哪里。通過(guò)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、公示牌(欄)等,村將村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進(jìn)行公示。建立群眾參與的工作機(jī)制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾意愿、聽(tīng)取群眾意見(jiàn),項(xiàng)目確定后應(yīng)告之群眾。村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)組織村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話作用,暢通監(jiān)督渠道。

(五)強(qiáng)化后續(xù)管理。

建立健全村組脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目各項(xiàng)后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風(fēng)文明行為;二是建立項(xiàng)目管理制度,明確每個(gè)項(xiàng)目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項(xiàng)目管理責(zé)任制度;四是建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益分配管理辦法等,召開(kāi)村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)討論通過(guò)的,組織實(shí)施。五是健全項(xiàng)目實(shí)施日志管理制度。

(七)全民動(dòng)員,廣泛宣傳。

加強(qiáng)黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導(dǎo),發(fā)揮黨報(bào)、電視、電臺(tái)等主流媒體作用,利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作中取得的顯著成效,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措,營(yíng)造全社會(huì)聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實(shí)貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)行規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管,精準(zhǔn)扶貧做到不包不攬不強(qiáng)迫,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性,充分尊重群眾差異化需求,實(shí)行差異化扶持,切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔?,扶貧資金使用由無(wú)償變?yōu)橛袃敚鲐殑?dòng)力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇十二

全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),我市的扶貧脫貧工作始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終堅(jiān)持黨委、政府高位推動(dòng),始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

我市有7個(gè)貧困縣,其中x、x為國(guó)家貧困縣,x、x為省級(jí)貧困縣。20xx年以來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,全市脫貧攻堅(jiān)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅(jiān)工作格局更加堅(jiān)實(shí),制度保障體系更加扎實(shí),扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),脫貧質(zhì)量實(shí)效更加求實(shí)。20xx年以來(lái),全市農(nóng)村減貧xx萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬(wàn)人,今年計(jì)劃脫貧xx萬(wàn),明年上半年完成剩余xx萬(wàn)人減貧任務(wù),下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國(guó)家對(duì)脫貧工作質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收工作。總結(jié)近年來(lái)我市脫貧攻堅(jiān)工作,最突出的是“六個(gè)顯著提升”:一是合力攻堅(jiān)力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用心用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。xx書(shū)記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽(tīng)取工作匯報(bào),定期研究重點(diǎn)問(wèn)題,深入基層調(diào)研指導(dǎo),為全市脫貧攻堅(jiān)工作明確思路、制定舉措;xx市長(zhǎng)多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題??h鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在重中之重位置來(lái)抓,認(rèn)真履行主體責(zé)任,定期研究調(diào)度,扎實(shí)有效推進(jìn)。社會(huì)各界踴躍參與,主動(dòng)作為,助力脫貧攻堅(jiān),在“百企幫百村”行動(dòng)中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬(wàn)元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時(shí),探索形成了脫貧攻堅(jiān)扁平化管理推進(jìn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)等會(huì)議制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問(wèn)題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實(shí)的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實(shí)際完成減貧xx萬(wàn)人,超額完成年度減貧計(jì)劃(xx萬(wàn)人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個(gè)貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個(gè)貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書(shū)記、x省長(zhǎng)、x副書(shū)記、xx副省長(zhǎng)的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)工作專項(xiàng)提升行動(dòng),定期開(kāi)展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實(shí)情,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進(jìn)園區(qū)基地、龍頭帶動(dòng)、光伏扶貧、家庭農(nóng)場(chǎng)、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動(dòng)全市4萬(wàn)貧困戶實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí),通過(guò)政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)xx萬(wàn)人,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實(shí)低保與扶貧“兩線合一”,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時(shí)救助機(jī)制,去年累計(jì)發(fā)放救助金xxxx萬(wàn)元,救助困難群眾xx萬(wàn)人次;根據(jù)xx書(shū)記意見(jiàn),全市創(chuàng)新實(shí)施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)面積xx萬(wàn)平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書(shū)記、xx常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和作風(fēng)攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役一起打,通過(guò)舉辦縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,通過(guò)狠抓專項(xiàng)治理堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題,嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實(shí)苦干的強(qiáng)大力量。

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政策任務(wù)和最大民生工程,各級(jí)都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅(jiān)工作機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系,層層簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)立下軍令狀,形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系,形成了四級(jí)書(shū)記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會(huì)力量跟進(jìn)抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場(chǎng),選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊(duì)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了村有工作隊(duì),戶有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,制定出臺(tái)了光伏扶貧、財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神,以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)施策為重點(diǎn),以精準(zhǔn)考評(píng)為動(dòng)力,扶貧工作成效明顯。一是對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓,針對(duì)國(guó)家和省考核、審計(jì)及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對(duì)象漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對(duì)漏評(píng)人員及時(shí)納入、對(duì)錯(cuò)評(píng)人員進(jìn)行清退或標(biāo)注、對(duì)錯(cuò)退人員進(jìn)行回退處理。二是定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實(shí)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一線解決問(wèn)題,一線推動(dòng)工作落實(shí)。特別是xx書(shū)記率先對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了遍訪、指導(dǎo)和督導(dǎo),解決了一批基層存在的突出問(wèn)題;扎實(shí)開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象,四級(jí)書(shū)記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點(diǎn)遍訪對(duì)象,進(jìn)村入戶了解貧困對(duì)象真實(shí)情況,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。全市xxx家民營(yíng)企業(yè),幫扶xxx個(gè)貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個(gè),有貧困戶的貧困村xxx個(gè)。去年,我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),綜合成績(jī)位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財(cái)政資金在脫貧攻堅(jiān)中主體和主導(dǎo)作用,20xx年中央投入專項(xiàng)扶貧資金xxx億元,省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金xx億元,市級(jí)專項(xiàng)扶貧資金xxx萬(wàn)元。中央、省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。

(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實(shí)踐中,我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過(guò)園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬(wàn)貧困戶實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確對(duì)初次創(chuàng)辦個(gè)體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。人社等相關(guān)部門主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持和市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的xx特色優(yōu)勢(shì),吸納本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí),動(dòng)員、鼓勵(lì)服裝鞋帽、電力、五金等勞動(dòng)密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點(diǎn),為貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位。拓展開(kāi)發(fā)護(hù)路、護(hù)林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購(gòu)買服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級(jí)政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實(shí)施科技結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進(jìn)一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開(kāi)對(duì)接會(huì),制定并出臺(tái)了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)》,從創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧機(jī)制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個(gè)方面推進(jìn)金融扶貧工作。大力推進(jìn)“政銀企戶保”扶貧模式,全市7個(gè)貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心,同人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)簽訂了“政銀企戶?!焙献鲄f(xié)議。

(四)堅(jiān)持合力攻堅(jiān),落實(shí)扶貧推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,抓過(guò)程促結(jié)果、強(qiáng)調(diào)度促落實(shí)、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級(jí)層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查巡查、考核問(wèn)責(zé)、扁平化管理等“六項(xiàng)工作機(jī)制”,形成了定期要賬、按職問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,確保壓力層層傳導(dǎo),工作取得實(shí)效。一是建立工作調(diào)度機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)工作納入市委季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、市政府月度重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)的重要會(huì)議內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)每月召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)和每年不少于兩次扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立督查通報(bào)機(jī)制。建立周巡查、月通報(bào)、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實(shí)地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作巡查指導(dǎo),深入貧困戶調(diào)查核實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、光伏電站、資金報(bào)賬、小額信貸四項(xiàng)常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實(shí)到位情況,每月在工作調(diào)度會(huì)上通報(bào)。市委督查室、市政府督查室每月開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,對(duì)工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊(duì)履職等情況進(jìn)行通報(bào),建立整改、責(zé)任、時(shí)限清單,并要求逐一落實(shí)整改。三是建立全員培訓(xùn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策,開(kāi)創(chuàng)全市脫貧攻堅(jiān)工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專題培訓(xùn)實(shí)施方案》,去年以來(lái),市組織脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班x個(gè)班次、培訓(xùn)人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓(xùn)勞動(dòng)力xx萬(wàn)人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到90%以上。通過(guò)這次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)和把握脫貧攻堅(jiān)工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,進(jìn)一步增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。

今年以來(lái),我市將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要”的重要指示精,堅(jiān)持“五要五不”(要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問(wèn)題不手軟、要落實(shí)責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠)和“四個(gè)不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢(shì)而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴(kuò)大脫貧成果。

(一)進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯(cuò)退和退出質(zhì)量不高問(wèn)題,達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能退,收入達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決的堅(jiān)決不能退,切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)一戶、嚴(yán)格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進(jìn)逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》(滄辦〔20xx〕3號(hào))、《關(guān)于落實(shí)“四個(gè)不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見(jiàn)》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號(hào))等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問(wèn)題,堅(jiān)決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對(duì)非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實(shí)施針對(duì)性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開(kāi)展“xxx專項(xiàng)行動(dòng)”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)脫貧成效考核反饋問(wèn)題整改,全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,我市出臺(tái)了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題開(kāi)展“xxx專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》,在全市開(kāi)展了“xxx專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行大普查、大整改。各級(jí)各部門突出問(wèn)題導(dǎo)向,全覆蓋開(kāi)展排查,排查出的問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬,以整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,堅(jiān)持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞?dòng)枰钥l(fā)。

(三)聚焦防貧脫貧,扎實(shí)開(kāi)展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開(kāi)始至10月底,充分利用這2個(gè)多月的時(shí)間,開(kāi)展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實(shí)和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn),查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實(shí)不實(shí))要求,全面摸清脫貧人口情況。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,采取不同措施,抓緊將問(wèn)題和隱患整改到位,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效。

(四)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點(diǎn)人群工作:一是對(duì)已脫貧人口,重點(diǎn)做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機(jī)制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動(dòng)貧困勞動(dòng)力有組織的就業(yè),促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對(duì)低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),將符合條件的全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對(duì)少數(shù)因?yàn)?zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟(jì)和社會(huì)捐助等方式,形成長(zhǎng)效幫扶救助機(jī)制,確保不致貧。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇十三

計(jì)劃,中文詞,一般指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟骋粏?wèn)題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個(gè)貧困村全部脫貧退出,達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。以zsj書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問(wèn)題,義務(wù)教育階段無(wú)因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問(wèn)題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。

2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題,確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過(guò)公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過(guò)“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問(wèn)題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開(kāi)展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式,開(kāi)展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問(wèn)題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問(wèn)題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開(kāi)展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí),擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛(ài)心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對(duì)于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多貧困戶見(jiàn)賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶,解決脫貧信心不足的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過(guò)各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問(wèn)題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開(kāi)辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來(lái)源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù),確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位,實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開(kāi)展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題沉痛教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開(kāi)展“回頭看”,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,制定整改方案,列出問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔,各類問(wèn)題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn),與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策,通過(guò)培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度,增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接,推進(jìn)消費(fèi)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單,逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,即摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來(lái)的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實(shí)不改變,結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測(cè)不間斷,督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持,對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭(zhēng)取政策,最大限度地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓,整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量,建立第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書(shū)記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

(一)落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí),確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,夯實(shí)資金整合主體責(zé)任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬(wàn)元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變,落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制,做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度,確保財(cái)政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。

(三)嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問(wèn)題清單,保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報(bào),下發(fā)問(wèn)題督辦單,實(shí)行反饋問(wèn)題整改銷號(hào)管理,對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問(wèn)題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo),增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)約束并重,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問(wèn)題嚴(yán)督實(shí)考,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn),深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運(yùn)用融媒體手段,開(kāi)展全方位宣傳,展示脫貧攻堅(jiān)工作成效,講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè),健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制,嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

以“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,弘揚(yáng)__精神,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)省委、省政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):

(一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。到2018年,全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

(一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實(shí)際,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計(jì)劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實(shí)每個(gè)貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。同時(shí),將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村,并制定脫貧計(jì)劃,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。

1.深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作。深入開(kāi)展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作,確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建駐村工作隊(duì)。按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實(shí)際,打好組合拳,堅(jiān)持一幫到底,不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。

2.全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶??h直單位干部采取“321”的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶,科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶,一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底,做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開(kāi)發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作,扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。

(三)按照精準(zhǔn)施策的要求,進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。

1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。

2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。

3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭(zhēng)2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),通過(guò)校企合作等方式,對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。

(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實(shí)施交通扶貧。加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程,改善運(yùn)輸條件,完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高貧困村客運(yùn)班車通達(dá)率。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實(shí)施水利扶貧。進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),提高防汛應(yīng)急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。

3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。

4.大力實(shí)施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育。支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。

5.大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。

6.大力實(shí)施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開(kāi)辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來(lái)源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種,滿足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

7.大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策。加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

(一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱職的,及時(shí)調(diào)整。

(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入,使扶貧開(kāi)發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng)。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。

(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,不斷提高服務(wù)群眾的能力。

(四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。縣直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理。每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),將新增貧困人口錄入系統(tǒng),明確幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。

各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于8月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案??h委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。

以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn),扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準(zhǔn)分類施策,制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施,即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

按照中央和省確定的到2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,具體達(dá)到以下工作目標(biāo):

(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村,從2014年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組,開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí),按照中央、省、市要求,針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書(shū)記”,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村,按新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策,分步實(shí)施,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),確保全縣貧困村到2020年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率,結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際,截止2014年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過(guò)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到2018年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。2019-2020年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到2018年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年,有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè),掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別。

1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序,堅(jiān)持規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度,在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中,先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對(duì)性措施,精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。

4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以鄉(xiāng)為單位,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出,逐年更新,分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

(二)精準(zhǔn)施策。

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。

(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。

(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買或開(kāi)發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?!?,對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到2018年,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到2018年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,2020年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,2015年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,力爭(zhēng)2020年,自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)2017年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到2017年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問(wèn)題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“1017中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。

(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。

20xx年龍沱鄉(xiāng)通過(guò)全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。下一年20xx年是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)有效推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),主要做好以下工作:

1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過(guò)20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個(gè),20xx年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個(gè);龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,20xx年按照上級(jí)要求完成3戶14人,剩余26戶92人。

1、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級(jí)貧困村分水村的脫貧退出。要對(duì)照貧困村四通四有一無(wú)一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)、有多功能活動(dòng)場(chǎng)所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個(gè)好支部;確保村內(nèi)無(wú)三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。

2、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對(duì)照貧困戶七有一無(wú)一達(dá)標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),確保20xx年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項(xiàng)目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會(huì)保障。人均純收入超過(guò)3500元,家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。真實(shí)做到脫貧致富。

3、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米,不存在原址重建、就地新建問(wèn)題,不存在搬遷對(duì)象因建房而舉債的情況。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)龍沱鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實(shí)專題會(huì)議制,做到每月一次專題會(huì),每周一次討論會(huì)。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計(jì)開(kāi)展各類檢查督導(dǎo)工作。

2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20xx年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實(shí)地調(diào)研、訪貧問(wèn)苦,對(duì)20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問(wèn)題形成報(bào)告報(bào)黨委會(huì)研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,保障20xx年脫貧攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。

3、積極對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)各部門支持。針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對(duì)接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書(shū)面請(qǐng)示上報(bào),爭(zhēng)取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項(xiàng)工作順利完。

4、嚴(yán)控程序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的要求,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,責(zé)任落實(shí)到人,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量的完成。

5、社會(huì)幫扶齊發(fā)力。20xx年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)同百企幫百村的對(duì)接企業(yè)的聯(lián)系,進(jìn)行針對(duì)貧困戶具體情況進(jìn)行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈(zèng)等幫扶措施。爭(zhēng)取通過(guò)社會(huì)各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。

6、加大脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開(kāi)展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊(duì)伍。

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據(jù)自治區(qū)、市委、縣委《2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》,結(jié)合我村實(shí)際,制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會(huì)精神和市與縣委的安排部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向,落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”工作要求,以“冬季攻勢(shì)”為統(tǒng)領(lǐng),確保減貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。

組長(zhǎng):楊立(村第一書(shū)記)。

劉義翁(村黨支部書(shū)記)。

副組長(zhǎng):楊立(扶貧站張)。

李華(村委會(huì)主任)。

成員:牛旭兵(工作隊(duì)員、扶貧專干)。

程芳芳(工作隊(duì)員、扶貧專干)。

李龍飛(村黨支部副書(shū)記)。

張怡青(村委會(huì)副主任)。

劉佳涵(村婦聯(lián)主任)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在村扶貧扶貧工作站,承擔(dān)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

(一)抓宣傳培訓(xùn)。

脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作總結(jié)匯報(bào)篇十四

x年開(kāi)年以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)切實(shí)”的要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),走實(shí)規(guī)定步驟,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。現(xiàn)就我鄉(xiāng)x年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

一、xxx鄉(xiāng)基本情況。

xxx鄉(xiāng)位于xx區(qū)西南部,東望淠河,南于xxx縣接壤,西于xxx縣相連,北靠獨(dú)山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里,總?cè)丝?.45萬(wàn)人,下轄12個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì)?,F(xiàn)有xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)貧困村,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1860戶5266人,其中五保戶367戶406人,低保戶164戶346人,低保貧困戶446戶1534人,一般貧困戶883戶2980人。截止20xx年底,共脫貧341戶1093人,貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預(yù)脫貧401戶1376人,20xx年預(yù)脫貧356戶1234人,20xx年預(yù)脫貧274戶911人,社會(huì)兜底488戶652人,貧困發(fā)生率控制在2%以下。

(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動(dòng)員。

鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動(dòng)員部署,親自督查推動(dòng),確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其它黨委班子成員和各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站,由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任站長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員任副站長(zhǎng),配備兩名專職扶貧專干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、led顯示屏、公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻體廣告等形式積極開(kāi)展扶貧政策宣傳,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍,并通過(guò)駐村干部走村串戶,發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶朋友的一封信、到戶項(xiàng)目明白紙,與廣大貧困群眾進(jìn)行面對(duì)面的政策講解,極大調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性和主動(dòng)性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。

(2)、明確工作職責(zé),組織駐村幫扶。

按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求,全鄉(xiāng)5個(gè)建檔立卡貧困村,市委老干部局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局六安調(diào)查隊(duì)、農(nóng)行六安分行聯(lián)系xxx鄉(xiāng)落地崗村,區(qū)人武部、區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)聯(lián)系xxx鄉(xiāng)xx村,區(qū)供銷社聯(lián)系xxx鄉(xiāng)鍋棚店村,區(qū)交通局聯(lián)系xxx鄉(xiāng)xx村,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系xxx鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于xxx鄉(xiāng)行政村、貧困戶包保責(zé)任分工的通知》(西政〔20xx〕18號(hào))文件,在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況,從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員,分村建立了由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),村書(shū)記為副組長(zhǎng),駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組,明確駐村工作組組長(zhǎng),落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。

按照“戶不脫貧,人不離崗”的工作要求進(jìn)行幫扶,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,充分尊重貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶客觀實(shí)際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)實(shí)施對(duì)幫扶人員工作考核辦法,嚴(yán)格按照因村定人、進(jìn)退有條件,督查計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲的原則,嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲,確保責(zé)任到人、幫扶到戶。

(3)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。

結(jié)對(duì)幫扶干部在主動(dòng)做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時(shí),深入分析貧困戶的致貧原因,結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口,提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)督促村“兩委”落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站,20xx年籌建兩個(gè)貧困村xx村、潘岔村各xx一座30戶90kw(每戶3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年,通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工作,全鄉(xiāng)共脫貧341戶,1093人。20xx年重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打造“一村一品、一戶一策”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)401戶1376人脫貧致富,能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務(wù)。

(4)、查找存在問(wèn)題、明確工作難點(diǎn)。

一是基本公共工程相對(duì)薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對(duì)較差,如交通不便、xx設(shè)施老化失修,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目xx,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。

二是貧困對(duì)象缺乏自我發(fā)展后勁。目前,對(duì)貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈(zèng)予為主,輸血的多、造血的少,對(duì)扶貧對(duì)象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足,缺乏良性互動(dòng),對(duì)貧困村落實(shí)的項(xiàng)目較少,村級(jí)議事、決策、干事的長(zhǎng)效機(jī)制亟待健全完善。

三是扶貧經(jīng)費(fèi)不足,推動(dòng)工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時(shí)間較長(zhǎng),雖已安排部分經(jīng)費(fèi),但仍不能完全保證工作需要;對(duì)建檔立卡貧困戶工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過(guò)來(lái),推動(dòng)工作較難。

(1)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶,鄉(xiāng)預(yù)備整合部分資金結(jié)合危房改造項(xiàng)目進(jìn)行分類指導(dǎo),集中實(shí)施,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

(2)、全面實(shí)施貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,集合貧困戶家庭實(shí)際,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,確保全鄉(xiāng)20xx年401戶預(yù)脫貧貧困戶戶戶有項(xiàng)目,做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)工作,做好跟蹤服務(wù),確保一戶不落。按照《xx區(qū)專項(xiàng)扶貧資金到戶項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法》文件要求,做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)貼工作。

(3)、做好就業(yè)幫扶培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),介紹就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收,穩(wěn)定脫貧。

(4)、開(kāi)展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料,注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料,一戶一檔、一戶一包,規(guī)范整理,規(guī)范存放。

(5)、繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作?!坝曷队?jì)劃”、光伏發(fā)電等項(xiàng)目的脫貧成效已經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),效果明顯,下一步,我鄉(xiāng)將加大摸底和申報(bào)力度,讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。

(6)、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施xx扶貧。20xx年,隨著基礎(chǔ)設(shè)施xx工作的深入推進(jìn),全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。目前,農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開(kāi)展。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施xx投入力度,讓貧困群眾切實(shí)體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的變化。

(7)、整合社會(huì)扶貧資源,實(shí)施社會(huì)扶貧工程。樹(shù)立“大扶貧”觀念,多方動(dòng)員爭(zhēng)取,暢通互幫互助渠道,形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

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