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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇一
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。
我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責:接受市委、市政府關于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災害災情,對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組。
市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組。
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組。
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
(五)市政保障組。
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組。
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
(七)通訊保障組。
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組。
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調(diào)度等,盡快恢復災區(qū)供電。
(九)應急運輸組。
市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
(十)災害調(diào)查及監(jiān)測組。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
(十一)應急資金保障組。
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領導機構(gòu),組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領導小組備案。
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質(zhì)災害隱患點的災害影響分析。
全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件。
地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
(一)臨災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序。
地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領導小組。
(二)地質(zhì)災害發(fā)生后的'調(diào)查、報告和處理程序。
若發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領導小組;市地質(zhì)災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質(zhì)災害防治領導小組;市地質(zhì)災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
發(fā)生地質(zhì)災害時,由靈寶市地質(zhì)災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領導小組備案。
全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件。
市地質(zhì)災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表。
年四月二十日。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇二
為了有效防治地質(zhì)災害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)
安全
,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的`搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,結(jié)合我村實際制定本應急預案。成立中屯村地質(zhì)災害應急搶險工作領導小組,其職責,統(tǒng)一領導地質(zhì)災害應急搶險工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。
組 長:
副組長:
成 員:
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災害應急分隊,應急分隊職責是:
1、按照各級地質(zhì)災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;
3、負責應急調(diào)查報告的編寫和上報;
4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇三
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng)?;?。
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇四
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的'社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領導指揮工作。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇五
根據(jù)《規(guī)程》及有關部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預案。
總指揮。
副總指揮。
小組成員:全園教職工。
20xx年3月26日上午10:30。
疏散集中地幼兒園操場。
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場。
中班年級組撤離至中班操場。
小班年級組撤離至小班操場。
(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的`姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
組長:xx副組長:xx。
成員:全園教職工。
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
領導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)。
(二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)。
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)。
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇六
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
二、地質(zhì)災害分級
(一)地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四個等級:
1、小型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災害險情。
—1—
因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災害災情。
2、中型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災害災情。
3、大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災害災情。
4、特大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急是指發(fā)生地質(zhì)災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
三、組織機構(gòu)和職責
(一)應急組織機構(gòu)與職責
市政府成立市地質(zhì)災害應急工作領導小組,市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負責同志任成員。主要工作職責是做好大型、特大型地質(zhì)災害的應急處臵工作;負責指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災害的應急處臵工作。
質(zhì)災害專項預案;按規(guī)定上報災情;按規(guī)定提請啟動本預案;組織有關方面力量參與應急處臵工作;開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應成立縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組??h區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災害的具體指揮機構(gòu)。主要職責是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害應急子預案;指導轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關保障;開展轄區(qū)內(nèi)應急演習和應急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組下設辦公室,負責各地的地質(zhì)災害日常應急管理和應急處臵工作。
(二)具體工作組及其職責
1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預備役人員搶救被埋壓人員,進行工程搶險;組織受災群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等,宣傳應急防災避險知識,加強應急宣傳教育;災害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關險情災情的最新情況,避免因信息不暢導致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負責組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;組織做好衛(wèi)生防疫工作,預防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇七
防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的`穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應急預案。
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的`前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇八
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預案。
(一)地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關的災害。
(二)地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組的'日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
(一)建立地質(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。
(二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結(jié)束。
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
(一)地質(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災害調(diào)查。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
(四)對地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
(一)本預案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
(三)將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。
(四)本預案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。
(五)本預案自發(fā)布之日起施行。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇九
在平平淡淡的日常中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
(一)組織機構(gòu)。
成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領導小組(同地質(zhì)災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務。
領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調(diào)有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。
技術咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。
(一)預防預警信息。
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
(二)應急搶險救援工作。
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室。
主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組。
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組。
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務:組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)。
展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組。
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組。
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組。
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的'生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組。
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組。
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結(jié)束,應急相應結(jié)束,并予以公告。
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設,確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十
(一)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的災害。
(三)地質(zhì)災害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
小型:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(四)地質(zhì)災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災害由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作。
(一)省地質(zhì)災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責:統(tǒng)一領導全省地質(zhì)災害應急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。
(二)應急指揮部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時省地質(zhì)災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質(zhì)災害應急指揮部。
省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質(zhì)災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質(zhì)災害防治工作領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。
(三)省地質(zhì)災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關工作。
2、省國土資源廳:負責省地質(zhì)災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的`警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質(zhì)災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當?shù)厮鞴懿块T開展水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調(diào)建設資金;組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負責有關農(nóng)用救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十一
成立岳陽市突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負責人為成員。
指揮部下設辦公室和工作組。辦公室設市國土資源局,負責指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、災情評估組、搶險救災組、災害氣象預報組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等,由相關成員單位派員參加。
(二)職責。
1、指揮部職責。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災害或嚴重地質(zhì)災害險情的處置,避免或減輕地質(zhì)災害損失。具體包括:
(1)主持災情或者險情會商,決定是否啟動預案;
(2)組織制定地質(zhì)災害或地質(zhì)災害險情應急處理方案;
(4)根據(jù)應急處理方案,緊急調(diào)集人員,儲備物資,調(diào)度交通工具及相關施、設備進行搶險救災。
2、工作組職責。
(1)調(diào)查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關部門組成,對發(fā)災或者險情點進行地質(zhì)災害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災情或者險情變化情況。
(2)災情評估組。
由民政部門牽頭,會同相關部門組成,進行實地災情調(diào)查,對地質(zhì)災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進行評估,并提出評估報告。
(3)災情搶險組。
由國土資源、建設、水利、交通等有關部門和武警部隊組成,按應急處理方案,組織搶險救災工作。
(4)氣象預報組。
由氣象、國土資源部門組成,負責及時、準確提供和發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。
(5)通訊保障組。
由電信運營企業(yè)組成,負責盡快恢復被破壞的通信設施,保證搶險救災通信暢通。經(jīng)批準可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。
(6)交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成,負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口等有關設施;優(yōu)先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散。
(7)物資保障組。
由計委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟、建設部門組成,負責調(diào)運糧食、儀器和救災物資,保障災區(qū)生活必需品的供應;組織恢復供電、供水、供氣系統(tǒng)等,保障災區(qū)水、電、氣的供應。
(8)災民安置組。
由民政部門組成,負責調(diào)配救濟物資,保障災民的基本生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(9)應急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成,負責應急資金及應急撥款準備和應急救濟款、物品的發(fā)放。
(10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負責迅速組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負責迅速向災區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
(11)治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成,協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災工作順利進行。
(12)宣傳報道組。
由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情或險情等有關信息,宣傳報道救災搶險工作。
3、指揮部辦公室職責。
(2)處理指揮部的日常工作,負責各成員單位的聯(lián)絡工作;
(3)辦理指揮部交辦的其他事務性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失的大小,地質(zhì)災害分為四個等級。
特大型:因災死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產(chǎn)安全的,屬嚴重地質(zhì)災害險情。
(二)地質(zhì)災害影響分析。
根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質(zhì)災害隱患,分析其出現(xiàn)的發(fā)災前兆特征,判斷發(fā)災的可能性,成災范圍,確定可能的地質(zhì)災害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預報電話發(fā)布地質(zhì)災害預警、預報信息;
2、由地方政府確定和公布的其它預警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
(二)應急通信保障。
3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設備;
4、公布緊急撤離所采用的預警信號。
(一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關單位,負責各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災害險情巡查,對發(fā)現(xiàn)的災害隱患點,要制定防災預案,確定人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災措施,并在危險區(qū)域設置明顯的警示標志。
(二)各級國土資源部門要嚴格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害災情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質(zhì)災害或嚴重地質(zhì)災害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應報告省人民政府和省指揮部辦公室。
(三)市指揮部辦公室收到災情或險情報告后,應迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災情或險情還應報告省突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部。同時派出調(diào)查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查和指導應急處理,查明地質(zhì)災害災情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災進展情況,提出具體救災防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
(四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預案事宜。
(一)預案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴重突發(fā)性地質(zhì)災害或地質(zhì)災害險情時,啟動本預案。
2、啟動預案的最低災害規(guī)模。
(2)出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害險情時。
(二)預案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部負責人組織指揮部成員聽取災情或者險情報告,會商、確定是否啟動預案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預案。
(一)應急預案啟動后,由市指揮部負責人(一般為指揮長或副指揮長)率領各成員單位人員趕赴災區(qū)或險情地點,組織、指導地方政府開展搶險救災工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。
(二)搶險救災工作內(nèi)容。
2、開展險情監(jiān)測,防止災情擴大;
3、迅速確定應急搶險救災方案并組織實施;
4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災后暴發(fā)疫情;
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
(一)市突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部成員單位,應結(jié)合本部門職責,制定突發(fā)性地質(zhì)災害防災單項應急預案。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十二
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
二、地質(zhì)災害分級
(一)地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四個等級:
1、小型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災害險情。
—1—
因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災害災情。
2、中型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災害災情。
3、大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災害災情。
4、特大型地質(zhì)災害險情和災情
受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急是指發(fā)生地質(zhì)災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
三、組織機構(gòu)和職責
(一)應急組織機構(gòu)與職責
市政府成立市地質(zhì)災害應急工作領導小組,市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負責同志任成員。主要工作職責是做好大型、特大型地質(zhì)災害的應急處臵工作;負責指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災害的應急處臵工作。
質(zhì)災害專項預案;按規(guī)定上報災情;按規(guī)定提請啟動本預案;組織有關方面力量參與應急處臵工作;開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應成立縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組??h區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災害的具體指揮機構(gòu)。主要職責是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害應急子預案;指導轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關保障;開展轄區(qū)內(nèi)應急演習和應急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災害應急工作領導小組下設辦公室,負責各地的地質(zhì)災害日常應急管理和應急處臵工作。
(二)具體工作組及其職責
1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預備役人員搶救被埋壓人員,進行工程搶險;組織受災群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等,宣傳應急防災避險知識,加強應急宣傳教育;災害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關險情災情的最新情況,避免因信息不暢導致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負責組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;組織做好衛(wèi)生防疫工作,預防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十三
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有××(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;
組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由××組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;
監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;
負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)表。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理。
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十四
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
(一)
孕災環(huán)境
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
(三)危險對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果,預測如下:
地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。
二、預防措施
(一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領導機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
(三)樺頭尖泥石流
1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應采取主要措施如下:
(一)加強領導,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組,全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。
(二)根據(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組織機構(gòu):
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十五
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十六
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災難的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地削減人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災難事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
〔一〕成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災難事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災難事件應急處理領導組職責:
1、接到災情指令后,快速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、催促各科室落實防范措施,做好應急預備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災難事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準時匯報有關信息。
〔二〕疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災難事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,快速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、催促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并準時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災難事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
〔三〕醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災難事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,快速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,快速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場救援,準時報告醫(yī)援信息。
〔四〕衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、安靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
主要負責制定汛期災難事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
〔五〕宣揚教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚教育組職責。
主要負責救災防病宣揚健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要準時趕赴現(xiàn)場,并依據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要主動開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危急區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,根據(jù)國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志〔分類標記用塑料材料制成腕帶〕,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治分辨或?qū)嵭邢鄳拇胧?/p>
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當現(xiàn)場環(huán)境處于危急或在傷病員狀況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
〔1〕對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危急的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
〔2〕仔細填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
〔3〕在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必需在醫(yī)療倉內(nèi)親密觀看傷病員病情改變,并確保治療持續(xù)進行。
〔4〕在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避開造成二次損傷。
〔5〕合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災難事件后的.疾病掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實行有效的預防掌握措施,防止災難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在快速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應馬上將人員傷亡、搶救等狀況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進展等,重要狀況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
汛期災難事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關責任人,要根據(jù)有關規(guī)定嚴厲追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密協(xié)作,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災難應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十七
為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要,在相關地質(zhì)災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防治領導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調(diào)動和物資的支配。
(一)堅持三條原則。
地質(zhì)災害防治工作關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實四項制度。
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質(zhì)災害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的'災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。
(三)加強領導,健全機構(gòu)。
加強領導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防災領導小組。
組長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)。
副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)。
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)。
成員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)。
楊新有(政府副鄉(xiāng)長)。
李金寶(政府副鄉(xiāng)長)。
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)。
楊永清(綜治辦副主任)。
何衛(wèi)東(司法所長)。
賞建鵬(派出所所長)。
牛小林(xx林場場長)。
許正禮(學區(qū)校長)。
王建明(衛(wèi)生院院長)。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災害防治工作第一責任人。
各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構(gòu),突發(fā)性,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質(zhì)防治。
地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,鄉(xiāng)地質(zhì)災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案篇十八
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;。
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;。
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;。
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;。
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;。
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;。
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;。
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;。
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;。
三、災害防治措施。
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
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