建設(shè)項目安全評價報告(通用20篇)

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建設(shè)項目安全評價報告(通用20篇)
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建設(shè)項目安全評價報告篇一

根據(jù)地建建〔xxxx〕1號文件《關(guān)于開展第一季度房屋建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,我局及時要求各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查、整改,自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時三天組織相關(guān)人員對在建工程項目進行了重點抽查。現(xiàn)將檢查情況匯報如下:

全縣在建工程項目共有48個、拆除工程7個;建筑總面積10.76萬m2,總投資4785.9萬元,其中國家投資28個,職工集資建房6個,房開項目12個,私人建設(shè)項目2個。對每個工地都進行了認(rèn)真仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地23個,14個基本合格,11個合格。所檢查的建設(shè)工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項目發(fā)放停工整改通知23份,發(fā)放限期整改通知書14份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù),已恢復(fù)拆除作業(yè)。

通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:

(一)政策方面:

1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管,但因在建工程項目點多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。

2、工程造價偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目。由于工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。

3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。

4、清欠工作任重道遠,新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。

5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。

6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目,也進行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重,納入監(jiān)管難度加大。

(二)施工現(xiàn)場管理方面:

1、施工現(xiàn)場管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目,沒有實行封閉施工,圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護設(shè)施更沒有做好“三保四口”的.防護。

2、施工用電極不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。

3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護措施不力,實行施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。

4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護設(shè)施和警示標(biāo)志。

5、施工工地有朝天釘板未及時清理。

6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。

7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。

8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān),沒有實行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。

10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護攔;。

(三)施工技術(shù)方面:

1、建材檢測措施不嚴(yán),沙、石無檢驗報告。

2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌,現(xiàn)澆板保護層不夠。

3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。

4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實,出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?/p>

5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。

6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。

7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。

8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求,有的只有4—5公分。

(一)加強建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。

(二)嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo),二流企業(yè)進場,三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。

(三)強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進一步理順工作關(guān)系,嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M入招投標(biāo)程序;嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。

(四)督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查,直到達到整改要求,才能復(fù)工。

(五)加強施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,增強工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識,提高自我保護能力。

(六)進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

(七)規(guī)范招投標(biāo)行為,加強招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收備案制。

(八)希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報后,認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改,整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報自治縣建設(shè)局備案,待驗收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則,自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠,決不手軟。

建設(shè)項目安全評價報告篇二

(一)項目概況。

1.項目背景。

按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生費服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請新建婦幼保健院建設(shè)項目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀,以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

2.項目規(guī)劃和立項批復(fù)概況。

項目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項目建設(shè)場地平整,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數(shù)達50張。

立項批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》。

(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。

(2)項目總投資:946.77萬元;。

(3)建設(shè)地點:麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

3.項目建設(shè)概況。

此項目參與的單位有勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,項目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司,于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書,20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項目于20xx年年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗收。

4.婦幼保健院現(xiàn)狀。

婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對外開放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、b超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的`改革和健康發(fā)展。

對該項目進行績效后評價的主要目的,是為了全面了解財政預(yù)算資金的實際使用狀態(tài),檢驗項目是否實現(xiàn)了立項時的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時確保財政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項目質(zhì)量情況,查找項目建設(shè)中可能存在的問題,給出相應(yīng)的改進建議,總結(jié)項目取得的經(jīng)驗,推進基本建設(shè)類項目績效評價工作的進一步完善。

通過績效評價,掌握項目決策情況,包括項目立項(立項依據(jù)必要性、立項程序規(guī)范性)、績效目標(biāo)(績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項目過程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項目自評、合同管理、項目監(jiān)理、項目驗收)、項目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時效(完成及時性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項目效益,包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。

(二)績效評價依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法。

(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;。

(4)相關(guān)項目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ?、實施方案、資金及項目管理辦法;。

(6)預(yù)算、可研、評估,決算、審計,稽查和驗收等報告;。

(7)其他相關(guān)資料。

2、評價指標(biāo)體系。

3、評價方法。

本次績效后評價是對項目執(zhí)行情況進行全方面的綜合性評價,通過制定評價指標(biāo)體系,收集和分析項目績效信息,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面進行逐項打分和結(jié)果評定。評價工作的內(nèi)容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對,對項目相關(guān)各方進行問卷調(diào)查和訪談得到的信息,結(jié)合評價指標(biāo)體系,對該項目進行全面的審視和評價。依照評價指標(biāo)進行考評,測量出考評結(jié)果,考評結(jié)果分為四個等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。

(三)績效評價工作過程。

1、前期準(zhǔn)備。

開展該項目績效評價工作前期,我們已配備和明確評價工作小組及其職責(zé)分工,按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。

2、組織實施。

在委托單位麻江縣財政局指導(dǎo)下,分頭分工開展工作,在被評價單位提供資料的基礎(chǔ)上,通過評分和評級的方式,對項目情況進行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時,在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。

1、“項目決策”項目評價指標(biāo)分值16分,評價得分16分,具體如下:。

(1)“立項依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知,項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,得1分;項目立項與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得1分。

(2)“立項程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)等文件,項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策,得1分。

(3)“績效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發(fā)改社會〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批復(fù),項目有績效目標(biāo),得分1分;項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,得分1分;項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,得分1分。

(4)“績效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告,將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得1分;與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),得1分。

(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,得1分;預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配,得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制,得1分;預(yù)算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。

(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),預(yù)算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng),得1分。

2、“項目過程”項目評價指標(biāo)分值23分,評價得分17.48分,具體如下:。

(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),計劃使用資金為946.77萬元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。

(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細(xì)如下表:。

(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分,得分3.5分。

通過查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負(fù)責(zé)人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項中標(biāo)通知書后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。

(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目專項資金管理制度、財務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。

(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解,項目實施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得分0.5分;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時歸檔,得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實到位,得分0.5分。

(6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分,得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計應(yīng)支付9,757,792.20元。問題一,采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價比價資料。問題二,開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理,文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應(yīng)商確定的時效性及時,得1分。

(7)“項目自評”指標(biāo)分值1分,得分0分。項目單位對項目未自評,本指標(biāo)不得分。

(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱合同了解,合同注明結(jié)算方式、付款時間等內(nèi)容條款設(shè)置全面,責(zé)任劃分明確,對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項目有序、合規(guī)、順利實施,得1分。

(9)“項目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分,得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等相關(guān)資料,財務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財務(wù)監(jiān)理職責(zé),得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財務(wù)監(jiān)理實施細(xì)則,得0.5分。

(10)“項目驗收”指標(biāo)分值1分,得分0分。

通過現(xiàn)場了解,麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進行工程驗收,并且未進行消防驗收就進駐,違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

3、“項目產(chǎn)出”項目評價指標(biāo)分值29分,評價得分20.24。

分,具體如下:。

(1)“實際完成情況”指標(biāo)分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設(shè)項目按多層建筑設(shè)計,層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設(shè)項目未進行驗收,根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達到預(yù)計50張指標(biāo)要求,該指標(biāo)酌情扣分1分,得分3分。

(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分,得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實際開放總床日數(shù)為30*31=930天,實際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率60%,不得分。

(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分,得分6.46分。由于該建設(shè)項目未進行驗收,該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評估報告、主體評估報告、節(jié)能驗收等資料,通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項、合格24項,主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。

(4)“完成及時性”指標(biāo)分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),項目計劃建設(shè)工期為12個月。項目于20xx年4月22日開工,截止20xx年3月入駐,項目已經(jīng)完工,但未進行驗收,通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明,該項目酌情扣分3分,得分4分。

(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),項目計劃投資9,467,700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項目實際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項目支出匯總表如下:。

備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

4、“項目效益”項目評價指標(biāo)分值32分,評價得分28.54分,具體如下:。

(1)“社會效益”指標(biāo)分值11分,得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標(biāo)得分11分。

(2)“患者對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(清楚1分、不清楚0分),每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

(3)“醫(yī)院工作人員對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

(4)“患者家屬對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

經(jīng)復(fù)核,評價結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目”項目績效評價等級為“良好”,綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:。

(一)存在的問題。

1、項目資金到位率低。

截止20xx年5月31日,實際到位資金為6,250,000.00元;計劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%。現(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項目實際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準(zhǔn)),項目資金到位率低,項目的驗收及完善受到影響。

2、部分采購不規(guī)范。

(1)采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價比價資料。

(2)開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理,文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。

3、項目未自評。

部門人員對績效評價的認(rèn)識不足,未對項目進行自評。

4、項目未完成驗收即投入使用。

麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進行工程驗收,并且未進行消防驗收就進駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責(zé)任歸屬。

5、部分支付附件不全。

支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負(fù)責(zé)人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

(二)建議。

1、實施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況,結(jié)合縣財政部門,合理安排資金,使項目能順利完成,為達到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

2、加強對政府采購法及其實施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。

3、開展績效培訓(xùn),提高認(rèn)識,進行項目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報告。提高部門人員對績效評價的認(rèn)識,及時開展項目自評,將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實施成效,規(guī)范撰寫項目績效自評報告并在規(guī)定時間將自評報告及相關(guān)佐證資料及時上報。加強項目實施過程的監(jiān)督,糾正項目實施中的偏差,有效促進項目的進展,實現(xiàn)項目目標(biāo)。

4、建議項目應(yīng)當(dāng)通過全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設(shè)計變更導(dǎo)致工期超過初始工期,應(yīng)加強前期設(shè)計審核和項目工程進度管理,合理安排工期,全面驗收后再投入使用。

5、加強對原始憑證的復(fù)核,對原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報銷,完善報銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。

建設(shè)項目安全評價報告篇三

(一)項目基本情況。

邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“項目單位”)于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立,是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。

因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目的實施主體,該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。

(二)項目主要內(nèi)容。

本項目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村,根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為32.5公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括:教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運動場、室外運動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施,并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。

項目概算總金額為126,957.23萬元,項目資金來源為項目單位自有資本金26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資100,000.00萬元,占總投資比78.77%。

(三)專項資金到位情況。

專項資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項債券(十九期)-20xx湖南省政府專項債券(八十七期)》發(fā)行專項債券10,000.00萬元,年利率3.87%,期限15年,計息方式為付息式固定利率。

20xx年12月3日,項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元,資金到位率100%。

(四)專項資金使用情況。

根據(jù)公司財務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實際支付52,044.97萬元,其中專項金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項資金執(zhí)行率為96.09%。

按照績效評價工作通知要求,評價采用百分制,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行評價,湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價等級為良。具體指標(biāo)評價情況如下:

一是決策方面(分值15分):項目單位設(shè)置項目績效目標(biāo)不科學(xué),績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣1.50分,得13.50發(fā)分。

二是過程方面(分值44分):項目單位未專賬核算,建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣10.50分,得33.50分。

三是產(chǎn)出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣4分,得17分。

四是效益方面(分值20分):根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得20分。

(一)突破四校發(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平。

原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計算機學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠遠達不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境,學(xué)生規(guī)??蛇_8500人,不僅生均校園面積、師生比等達到國家標(biāo)準(zhǔn),還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

(二)優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力。

項目建成后,通過相同或相近專業(yè)的歸并,師資隊伍的整合,實訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè),既可以保持服裝設(shè)計、網(wǎng)頁(電商ui)設(shè)計、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力,還可以增設(shè)消防安全等熱點專業(yè),將“熱點”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢,穩(wěn)定下來進而提升城市經(jīng)濟競爭力。

(三)輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。

項目建設(shè)完成后,將會提高周邊住宅用房的居住率,帶動周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項目所在地區(qū)的人氣和商氣,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進步、旅游指導(dǎo)具有較強的帶動、輻射和示范作用,對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。

(四)增加義務(wù)教育學(xué)位,緩解市區(qū)學(xué)位壓力。

通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個;計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000個;交通學(xué)校泥灣校區(qū)計劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個;女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個。

(一)績效管理方面。

1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠。

根據(jù)項目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料,項目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達成,如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,20xx年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績效目標(biāo)為在20xx年9月達到招生使用條件。

績效目標(biāo)是預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,本項目的績效目標(biāo)僅反映了要達到的產(chǎn)出,未說明要達到的效果,績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時,績效目標(biāo)細(xì)化量化不足,部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如:經(jīng)濟效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的.經(jīng)濟接動效應(yīng)和助推作用,具體指標(biāo)值為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

2、績效自評報告質(zhì)量有待提高。

項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告,提交及時,數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確,但也存在幾個方面的問題,一是指標(biāo)扣分點與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性,如:自評報告對指標(biāo)運營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設(shè)期,預(yù)計部分項目較估算金額節(jié)約、預(yù)計運營成本會有節(jié)約;二是指標(biāo)扣分的地方在自評報告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述,如:自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面,指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體,如績效目標(biāo)問題、工程進度問題、財務(wù)管理問題等均沒有提及。

(二)項目管理方面。

1、項目實施程序不規(guī)范。

一是項目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項目資料,項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監(jiān)理月報等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。

二是開工令時間與實際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時間為20xx年9月17日,明顯與實際情況不符。

2、項目建設(shè)進度整體延遲。

按照本項目預(yù)定的績效目標(biāo),在20xx年9月湘中職院達到招生使用條件,截止目前,項目正在建設(shè)中,所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂;a區(qū)(女生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至70%;b區(qū)(男生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至90%;c區(qū)(教學(xué)區(qū))主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實情況來看,顯然20xx年9月達到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設(shè)進度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報,其中11個月的監(jiān)理月報均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因,施工進度滯后。

3、內(nèi)控管理有待提升。

工程總承包合同(epc)日期與實際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(集團)有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,需要進一步加以規(guī)范。

4、驗收工作需進一步規(guī)范。

經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料,圖書館、實訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎(chǔ)工程驗收單無驗收日期,基礎(chǔ)工作有待進一步規(guī)范。

5、安全文明施工不到位。

根據(jù)查看相關(guān)資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監(jiān)理月報多次反映存在安全隱患等,如監(jiān)理工作月報第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等;監(jiān)理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時開啟等。

(三)資金管理方面。

1、專項資金未進行專賬核算。

項目單位制定了《專項資金管理辦法》,辦法規(guī)定:“對各專項資金分別建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,專款專用”。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料,專項資金與其他資金統(tǒng)一核算,未對專項資金和自籌資金分別進行單獨列式。

2、提前支付項目工程進度款。

根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(扣除設(shè)計費)的27.36%。

3、未按合同約定扣除預(yù)付款。

根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進度款,前5次支付工程進度款時,每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進度款723.21萬元,未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。

(四)合同管理方面。

1、合同簽訂流程不合規(guī)。

一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報,監(jiān)理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

二是完工后補簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司就本工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計簽訂建筑工程設(shè)計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。

2、合同簽訂不及時。

根據(jù)施工監(jiān)理合同反映,施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。

(一)強化績效管理理念,重視績效自評。

加強績效管理,規(guī)范項目績效目標(biāo)申報,根據(jù)項目實際情況,科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾,做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,便于客觀評價和檢驗;及時反饋項目績效完成情況,認(rèn)真開展績效自評工作,提高績效自評報告質(zhì)量。

(二)重視項目過程管理,嚴(yán)按要求執(zhí)行。

建議項目單位在項目實施過程中,進行不定期檢查,隨時了解項目進展、施工情況,對進度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題,確保項目按期完工;加強項目監(jiān)管,對于資料不完整的情況,及時補充完整,強化項目單位的管控力與約束力。

(三)加強專項資金管理,規(guī)范財務(wù)核算。

建議項目單位加強專項資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金專賬核算,如實、清晰反應(yīng)專項資金的使用情況,確保??顚S?。規(guī)范財務(wù)核算,嚴(yán)格按照合同約定進行工程款項支付。

(四)完善項目合同管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作。

建議項目單位規(guī)范合同簽訂,杜絕先做后補的情況再次發(fā)生,同時,也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定,及時跟進項目合同簽訂進度,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,確保合同及時簽訂。

建設(shè)項目安全評價報告篇四

xx煤礦是xx集團(原xx礦務(wù)局)所屬的一對設(shè)計本事600萬ta的大型礦井。xx煤礦開采的主采煤層是6上、6下煤層,(平均8.65m),傾角平緩,瓦斯低,頂?shù)装鍡l件較好。綜合機械化一次采全高技術(shù)開采,實現(xiàn)了高產(chǎn)高效并使礦井安全工作得到了保證,杜絕了重大惡性事故的發(fā)生,堅持了較高的安全水平。

本次評價得到了xx礦領(lǐng)導(dǎo)和各部門有關(guān)人員的大力主持和幫忙,全體參評人員在此表示衷心地感激!

建設(shè)項目安全評價報告篇五

________規(guī)劃和建設(shè)局:

我單位因原因,擬建設(shè)(項目名稱)。

一、建設(shè)意向和要求如下。

1、建設(shè)地點:

2、建設(shè)項目性質(zhì)、用途:

3、需用地面積:

4、需用地范圍(附示意圖)。

5、需建設(shè)建筑面積:

6、建設(shè)內(nèi)容(子項目清單)。

7、其它要求:

二、可能對外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰?fù)恋貥I(yè)主權(quán)益影響等),及愿意對此承擔(dān)的義務(wù)。

三、我單位同時提交以下資料,并保證其真實有效:

1、機構(gòu)證明或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。

2、報建單位法人代表委托書和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。

3、項目批準(zhǔn)文件。

4、非新征地須提供土地權(quán)屬證件及地籍圖復(fù)印件各1份。

5、有效地形圖。

6、其它材料。

特此申請。

單位。

________年____月____日(蓋章)。

建設(shè)項目安全評價報告篇六

實訓(xùn)就是在實習(xí)中加強崗位職業(yè)能力,提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),它是學(xué)生對所學(xué)的建筑施工等相關(guān)課程的內(nèi)容進行深化、拓寬、綜合訓(xùn)練的重要階段。

從實習(xí)開始就要把實習(xí)與就業(yè)掛鉤,要從分認(rèn)識到社會人才市場的競爭是激烈而殘酷的,要從理論到實踐去充實完善自己。建筑行業(yè)是一個重視經(jīng)驗的行業(yè),因此應(yīng)有意識的進行實踐積累,確立能夠充分發(fā)揮自己才能的職業(yè)目標(biāo),做好職業(yè)基本點位,把社會需求與個人才能,愛好等進行有機的結(jié)合,在實習(xí)中培養(yǎng)自己的擇業(yè)競爭能力,把今天的實習(xí)作為明天上崗的準(zhǔn)備。

實習(xí),就是在實踐中學(xué)習(xí),她是一個獲取知識,培養(yǎng)能力的過程。建筑施工實習(xí)是指建筑工程技術(shù)和相關(guān)專業(yè)的專業(yè)學(xué)習(xí)。建筑工地是一個大課堂,工地的建筑物、施工機具、建筑材料、施工技術(shù)、施工組織與管理方法等就是學(xué)習(xí)內(nèi)容,工地上的工人與技術(shù)人員的一舉一動,一言一行就是學(xué)習(xí)的榜樣。只有善于觀察、勤于動腦、勇于實踐,才能學(xué)到在課堂上學(xué)不到的知識和獲得自身的技術(shù)應(yīng)用能力。同時,今天的實習(xí)工地就是明天的工作場所,應(yīng)抓住這良好的實踐機會,樹立向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的.覌念,爭取更多的收獲。

總之,施工實訓(xùn)學(xué)習(xí)對我們的思想品德,工作態(tài)度及作風(fēng),綜合素質(zhì)與工作實踐能力培養(yǎng)等諸方面都會有很大的影響,對于提高我們的全面素質(zhì)具有重要意義。

現(xiàn)在的我已經(jīng)是一名大二的學(xué)生,大學(xué)學(xué)習(xí)快兩年了。我的專業(yè)是建筑工程技術(shù)。在這個學(xué)期將要結(jié)束的時候,學(xué)校組織了我們?nèi)嵙?xí),安排我們到新余市歐亞城施工現(xiàn)場實踐操作,給了我們一個很不錯的鍛煉機會。

1)實習(xí)工程項目名稱:xxx有限公司。

2)監(jiān)理單位:xxx公司xxx監(jiān)理公司。

3)工程概況:

(1)工程總概況:施工單位:武警水電二隊。

結(jié)構(gòu)形式;框架結(jié)構(gòu)面積xx畝屋面防水等級;二級。

1,地基。

2,防水層做法。

3,模板制作。

4,現(xiàn)澆鋼筋砼樓板。

個人認(rèn)為要做好以下工作:

(1)施工圖紙的會審和交底。

(2)施工組織設(shè)計或施工方案的審查。

(3)工程主要原材料進場的質(zhì)量情況的的檢查。

(4)檢查混凝土配合比設(shè)計情況。

(5)檢查機械設(shè)備情況。

(6)檢查承包方是否對施工人員進行了質(zhì)量安全方面的技術(shù)交底。

建設(shè)項目安全評價報告篇七

根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作?,F(xiàn)將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:

(一)項目基本情況。

1、項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務(wù)員管理正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案備份中心,20xx年編制人數(shù)為11人。主要擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進行安全保管,研究檔案保護技術(shù),提高檔案管理水平,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計工作;積極開發(fā)館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展服務(wù)。

2、項目的實施依據(jù)。

(1)數(shù)字化項目:根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數(shù)字檔案館建設(shè)。同年,通過縣府領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。

(2)檔案保護費:根據(jù)市《關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經(jīng)費。

1、項目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工:第一階段為前期準(zhǔn)備,南江縣檔案館向政府申請數(shù)字化資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統(tǒng)直接支付給服務(wù)公司。資金支付由南江縣財政局監(jiān)管,實行??顚S?。第二階段為組織實施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬頁,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至20xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;三是服務(wù)社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。

檔案保護費:為建設(shè)數(shù)字檔案館和對處于瀕危狀態(tài)的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件,以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質(zhì)檔案的安全保護,增加檔案資源的保質(zhì)期,以達到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購置及聘請勞務(wù)派遣工檔案消毒整理、檔案保護設(shè)施設(shè)備購置、檔案驗收和監(jiān)督指導(dǎo)等支出。

2、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。數(shù)字化項目檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。檔案保護費:全面提高館藏檔案安全保護,提前做好檔案消毒整理、檔案保護設(shè)施設(shè)備購置工作,做到紙質(zhì)檔案無損害。

數(shù)字化加工:我單位按照縣財政局《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專項資金64、45萬元,待財政局各股室領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,在財政大平臺上進行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數(shù)通過公開招標(biāo),最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64、45萬元的價格中標(biāo)。該項目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金,及時足額撥付,做到專款專用、專項核算。充分發(fā)揮專項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

檔案保護費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預(yù)算,由縣上統(tǒng)一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護費22、5萬元,財政局審核通過后業(yè)務(wù)股室統(tǒng)一下達到單位財政系統(tǒng)上。每年雇請專業(yè)清潔打掃人員進行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質(zhì)檔案進塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進入庫房按規(guī)律放好,以此達到最大的防護效果。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定制定單位財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,及時處理項目實施賬務(wù),按照規(guī)定進行會計核算工作。

數(shù)字化項目:。

1、項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務(wù)公司。

2、項目管理情況。該項目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《南江縣專項資金管理辦法》執(zhí)行。

3、項目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由南江縣財政局監(jiān)管,實行??顚S?。

檔案保護費:

1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作,每季度進行一次庫房檔案清掃工作。

2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負(fù)責(zé)消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負(fù)責(zé)進行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

數(shù)字化建設(shè)項目經(jīng)費嚴(yán)格按照南江縣財政管理制度的要求,做到專款專用、規(guī)范管理、績效引導(dǎo),在保證項目工作按質(zhì)按量按時完成的前提,盡量將經(jīng)費控制在預(yù)算內(nèi)。強化預(yù)算管理,使項目經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,通過招標(biāo)采購。項目實施全過程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機制。項目實施前有預(yù)算,項目實施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。

(1)項目的實施進度:按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質(zhì)檔案掃描,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時完成了工作量。

(2)項目完成質(zhì)量:數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。

項目的效益性分析:檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化共185萬頁。工作內(nèi)容包括:數(shù)字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對應(yīng),數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。

項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數(shù)字化項目實施后,已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。

檔案保護費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極按照要求進行檔案安全保護工作。

項目的效益型分析:

1、數(shù)量指標(biāo):約17、9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標(biāo)值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。

2、質(zhì)量指標(biāo):嚴(yán)謹(jǐn)、真實、全面、及時。

3、時效指標(biāo):全年。

4、成本指標(biāo):配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運營費用10萬元。

5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):在服務(wù)群眾、資政育人、維護穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。

項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。

1、進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。

2、切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。

3、項目在實施前期,我單位未對項目制定相關(guān)的管理制度,之后要加強項目管理,形成相應(yīng)的項目管理制度。

建設(shè)項目安全評價報告篇八

(一)項目立項的背景。

大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。

新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃2020年5月開工,2021年6月完工。

(一)項目實施。

1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。

2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。

(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。

1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。

2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。

(一)項目組織實施情況。

1.進行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。

2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。2018年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)批文。2020年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2020]4號)批文。

3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。

5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)項目目標(biāo)完成情況。

(一)評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的`科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

(二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。

(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。

(四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。

(五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

建設(shè)項目安全評價報告篇九

(一)支付概況。

根據(jù)富民縣財政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元,補助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

(二)整體績效目標(biāo)情況。

項目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開展醫(yī)療服務(wù)活動,為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻。

(三)區(qū)域績效目標(biāo)情況。

區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進行。

20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。

(一)資金情況分析。

1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。

2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財政廳、衛(wèi)健委要求,??顚S?,專項核算,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒有列支與項目內(nèi)容無關(guān)的費用。

(二)總體目標(biāo)完成情況分析。

20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費嚴(yán)格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目有關(guān)制度規(guī)定,做到財務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會計核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項資金使用進行監(jiān)督管理。

(三)績效指標(biāo)完成情況分析。

(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況。

縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強,新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

(2)項目效益情況。

經(jīng)濟效益。醫(yī)院醫(yī)療費用增長降低,第門診人次醫(yī)療費用比上年明顯下降。

社會效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費用總體降低。

滿意度指標(biāo)完成情況分析?;颊邼M意度明顯提高。

(3)績效指標(biāo)完成情況分析。

公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。

縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點科室如icu等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。

整改措施:我院將繼續(xù)專項資金的管理和使用,切實加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。

項目決策科學(xué),依據(jù)充分,項目管理較為規(guī)范,項目完成效果好,實施后達到了預(yù)期目的。

已經(jīng)開展。

建設(shè)項目安全評價報告篇十

按照桂陽縣財政局根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設(shè)的檔案數(shù)字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。

(一)項目單位基本情況。

20xx年機構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務(wù)活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負(fù)責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負(fù)責(zé)館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。

(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費,是縣財政局配套的經(jīng)常性項目。

2、用途和主要內(nèi)容:本項目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬頁條)。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準(zhǔn),工作效率更加提高,服務(wù)社會功能更加突出。

3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。

(三)本項目不屬跨年度項目。

(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。

根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知,批復(fù)49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標(biāo)后實際合同價格為48萬元。

(二)項目資金使用情況。

該項目于20xx年10月完成招標(biāo),因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97、96%。

(三)項目資金管理情況。

本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金屬于??顚S觅Y金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。

(一)項目組織情況。

為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。

(二)項目管理情況。

1、明確責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責(zé)任制,還建立了定期上報、匯報制度。

2、保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。

(一)項目績效目標(biāo)完成情況。

1、項目的經(jīng)濟性分析。

本項目成本控制比較合理,沒有出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問題。

(1)項目預(yù)算控制情況。

根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

(2)項目預(yù)算節(jié)約情況。

根據(jù)相關(guān)的財務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97、96%。

2、項目的效率性分析。

(1)項目的實施進度。

檔案數(shù)字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(wù)(100、1萬頁條),完成的進度與招投標(biāo)和合同約定的進度一致。

(2)項目完成質(zhì)量。

項目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收,驗收結(jié)果合格。項目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯誤率在2%以內(nèi),低于國家檔案局規(guī)定的5%。

3、項目的效益性分析。

(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設(shè),項目的預(yù)期目標(biāo)已按計劃完成。

(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。

本項目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質(zhì)實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的勞動強度,提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率,方便了機關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。

4、項目的可持續(xù)性分析。

檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析。

由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項目費用會逐漸增加。該項目按質(zhì)按量完成。

項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。

綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。

2、保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家檔案局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)實施該項目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。

3、資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。

4、資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益。

(一)項目存在的主要問題。

館藏檔案數(shù)字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進一步提高的空間。

(二)針對問題提出具體的改進措施或建議。

具體整改措施:

一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個過程組織更加科學(xué)。

二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。

三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機制,進一步提高項目完工質(zhì)量。

建設(shè)項目安全評價報告篇十一

(一)項目概況。

按照《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

2.項目績效階段性目標(biāo)。

改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù);提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設(shè)備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備;加強縣級中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,縣級中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項以上中醫(yī)適宜技術(shù),并遴選不少于10項以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣。

1、前期準(zhǔn)備。

按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動會,醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實地核實等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求,配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備,加強縣級中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面,提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

2.組織實施。

提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,各盡其責(zé),齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務(wù)部門牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強化監(jiān)督檢查,進一步完善資金支出管理制度。

3.分析評價。

按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實施方案,由專人負(fù)責(zé)項目執(zhí)行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行??顚S?,加快項目執(zhí)行進度,確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù),有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

(一)項目資金情況分析。

1、項目資金到位情況分析。

20xx年3月16日,根據(jù)紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。

2.項目資金使用情況分析。

該項目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項目,使用明細(xì)如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進修培訓(xùn)費用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動39,583元,中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(shè)(中醫(yī)館)440,358.93元。

3.項目資金管理情況分析。

該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、??顚S谩钡脑瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項目成本,所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)項目管理情況分析。

按照實施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè),將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)。整個項目有序有效的進行。

(三)項目績效情況分析。

1、項目成本(預(yù)算)控制情況。

按照績效指標(biāo)該項目200萬元,成本指標(biāo)完成83.98%,預(yù)計成本控制100%達標(biāo)。

2.項目完成質(zhì)量。

按照績效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個、我院培訓(xùn)人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標(biāo)達標(biāo)。

3.項目的效益性分析。

(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

按照績效指標(biāo)該項目完成率83.98%,預(yù)計20xx年年底項目完成率100%。

(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。

建設(shè)項目安全評價報告篇十二

**煤礦是**集團(原**礦務(wù)局)所屬的一對設(shè)計能力600萬t/a的大型礦井。**煤礦開采的主采煤層是6上、6下煤層,(平均8.65m),傾角平緩,瓦斯低,頂?shù)装鍡l件較好。綜合機械化一次采全高技術(shù)開采,實現(xiàn)了高產(chǎn)高效并使礦井安全工作得到了保證,杜絕了重大惡性事故的發(fā)生,保持了較高的安全水平。

本次評價得到了**礦領(lǐng)導(dǎo)和各部門有關(guān)人員的大力主持和幫助,全體參評人員在此表示衷心地感謝!

建設(shè)項目安全評價報告篇十三

桃園(川陜界)至巴中高速公路位于四川北部,是泛珠江三角洲地區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃中巴中至昆明(第5縱)的一部分,是連接川北革命老區(qū)與川中、川南地區(qū)的'重要公路,也是四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的重要出川通道之一,對實現(xiàn)西部地區(qū)內(nèi)引外聯(lián)、通江達海,完善國家和區(qū)域高速公路網(wǎng),促進川北革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

因高速公路設(shè)計線路穿越了米倉山國家森林公園和四川大小蘭溝自然保護區(qū)的實驗區(qū)。根據(jù)國家有關(guān)要求,四川省交通廳委托省林科院森林資源保護與利用研究所承擔(dān)高速公路建設(shè)項目對森林公園及保護區(qū)的影響評價工作。項目組經(jīng)過實地調(diào)查,并與巴中市林業(yè)局、南江縣林業(yè)局、米倉山國家森林公園管理處和大小蘭溝自然保護區(qū)管理處就森林公園發(fā)展、保護區(qū)現(xiàn)狀與遠景規(guī)劃進行了充分溝通,并順利完成了高速公路建設(shè)對國家森林公園和省級自然保護區(qū)的《影響評價報告》。

省林業(yè)廳于9月和10月分別組織專家組對《桃園(川陜界)至巴中高速公路建設(shè)對米倉山國家森林公園影響評價報告》和《桃園(川陜界)至巴中高速公路建設(shè)對四川大小蘭溝自然保護區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護對象影響評價報告》進行了評審,專家組一致通過了“影響評價”報告,同意上報國家林業(yè)局審查。

建設(shè)項目安全評價報告篇十四

為切實保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔2020〕303號)要求,對我市2021年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:

截至2021年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家,合計床位8554張。

經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。

(一)投入(總分20分,自評20分)。

1.項目立項(總分14分,自評14分)。

(1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)。

根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。

(2)聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)。

市、縣建立健全了由民政、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé),成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計劃。

(3)績效目標(biāo)合理性(總分3分,自評3分)。

《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo);設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達的目標(biāo)要求;設(shè)定的績效目標(biāo)符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。

(4)績效指標(biāo)明確性(總分4分,自評4分)。

《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);項目實施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

2.資金落實(6分)。

(1)資金到位率(總分3分,自評3分)。

截止2021年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應(yīng)補助資金總額一致,到位率為100%。

(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)。

截止2021年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。

(二)過程(總分30分,自評30分)。

1.項目管理(總分20分,自評20分)。

(1)目標(biāo)責(zé)任書(總分2分,自評2分)。

省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標(biāo)任務(wù)進行明確分工,全面落實管理責(zé)任。

(2)政策宣傳(總分2分,自評2分)。

民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構(gòu)、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

(3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)。

市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。

(4)實施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)。

完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經(jīng)調(diào)查,補助對象、申報材料和補助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。

(5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)。

市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。

(6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)。

建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案,項目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

(7)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)。

市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項目實施質(zhì)量符合要求。

(8)資料報送情況(總分3分,自評3分)。

每月及時、齊全、真實、準(zhǔn)確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。

(9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)。

建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》,明確了項目資金管理使用細(xì)則;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

(10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算,做到了??顚S茫簧鐣B(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預(yù)算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

(11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

(12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)。

定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。

(三)產(chǎn)出(總分25分,自評25分)。

1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)。

(1)目標(biāo)任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)。

始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標(biāo),完成各項民生工程目標(biāo)任務(wù),2021年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。

(2)達標(biāo)率(滿分2分,自評2分)。

2021年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設(shè),全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區(qū)內(nèi)護理型床位達標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護理站數(shù)量達標(biāo)率100%。

(3)配建率(滿分2分,自評2分)。

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔2014〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達到了100%。

(4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)。

截至2021年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成2021年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標(biāo)任務(wù)。

(5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)。

我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+n模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。

2021年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu),實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。

(6)完成及時性(滿分2分,自評2分)。

(四)效果(總分25分,自評25分)。

1.項目效益(總分25分,自評25分)。

(1)社會效益(總分8分,自評8分)。

今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。

(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)。

通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。

(3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)。

民政部門嚴(yán)格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認(rèn)可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。

(4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)。

通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達到95%以上,社會滿意度較高。

建設(shè)項目安全評價報告篇十五

1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。

2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。

中央共計下達資金115.9萬元。

(二)省級專項資金下達情況。

1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬元。

2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬元(含提前下達部分)。

3.《關(guān)于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。

省級共計下達資金985.86萬元。

中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元,按照??顚S迷瓌t,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。

(三)市級專項資金支出情況。

市級財政一般預(yù)算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬元,均已執(zhí)行完畢。

(一)項目決策方面(分值15分,自評得分15分)。

1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè),xxxx年,市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。

2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度,定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。

3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。

4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。自評得分2分。

5.預(yù)算編制科學(xué)性。項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn);資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。自評得分3分。

6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。自評得分2分。

(二)項目投入方面(分值25分,自評得分25分)。

7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區(qū))和市級養(yǎng)老福利機構(gòu),到位率100%。自評得分3分。

8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。

9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到??顚S茫⒓皶r納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。

10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。

11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。

12.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。

13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。

14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準(zhǔn)確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。

15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。

(三)項目產(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)。

16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。

17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標(biāo)要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標(biāo)要求。自評得分4分。

18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務(wù)補貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎補等補助政策,并及時兌現(xiàn)獎補資金,實現(xiàn)應(yīng)補盡補。自評得分3分。

19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。

20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作,我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范街道,6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目。自評得分4分。

21.質(zhì)量達標(biāo)率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目通過驗收;社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標(biāo)至2000-10000元,日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。

22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;

社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險補助發(fā)放及時;養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。

(四)項目績效方面(分值30分,自評得分29分)。

23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。

24.三級中心使用率??h級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評得分4分。

25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。

26.資金放大效應(yīng)。xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系省補資金985.86萬元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。

27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。

4.社會公眾和受益對象的'滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。

(五)績效評價結(jié)論。

1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),穩(wěn)步推進改革試點工作任務(wù)落實。

2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。

3.推進高齡津貼提標(biāo),在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標(biāo)后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標(biāo),全市80-89周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。

4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面,8個縣(市、區(qū))均建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務(wù)范圍,同時,對暫時未享受購買服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。

5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標(biāo)準(zhǔn)(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務(wù),市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣(市、區(qū))改造320戶,引導(dǎo)各地開展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。

6.積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數(shù)19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目(全椒)、江?!ゎU樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動;xxxx年,全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。

7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位,經(jīng)驗收合格后,建設(shè)補貼和運營補貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。

8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經(jīng)持續(xù)推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會力量運營。

9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責(zé),并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。

10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個村級養(yǎng)老服務(wù)站,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務(wù)站,均達到規(guī)定目標(biāo)要求。同時,9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定暫行辦法》,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。

11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務(wù)。

12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,每個縣(市、區(qū))選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè),專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場所功能、服務(wù)要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。

13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目,4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。

14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。

15.完善市級養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺,完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開信息平臺培訓(xùn),全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。

16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,主要是給予建設(shè)補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標(biāo)準(zhǔn))和信息平臺補助(20萬元)。

17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認(rèn)定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。

18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。

19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業(yè)典型模范,增強社會對養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認(rèn)同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作,在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程等活動,聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查,開展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。

一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月才10元。

二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。

上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標(biāo)準(zhǔn)還不高等問題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼?,F(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下:

一是加強三級中心建設(shè)與運營。xxxx年,我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標(biāo)準(zhǔn)完成三級中心建設(shè),同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務(wù)。

二是推進高齡津貼提標(biāo)。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標(biāo)后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標(biāo),將提標(biāo)任務(wù)列入改革試點重點工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標(biāo)。

三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。xxxx年,加大對農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。

一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,并研究制定與養(yǎng)老機構(gòu)等級掛鉤的獎補指導(dǎo)意見,促進養(yǎng)老機構(gòu)主動提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。

二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。

建設(shè)項目安全評價報告篇十六

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律條文的要求,我公司于7月至8月中旬組織了全公司范圍內(nèi)的安全大檢查。并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-2003)的有關(guān)規(guī)定作出公司的自我安全評價報告。

一、安全評價的目的本次安全評價是針對公司各工程項目的安全現(xiàn)狀進行的安全評價,通過評價查找其存在的危險有害因素并確定危險程度,提出合理可行的安全對策措施及建議,使公司在生產(chǎn)運行期間的安全風(fēng)險控制在安全,合理的程度內(nèi)。

按照《評價標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定本次評定的主要內(nèi)容分為兩大類,安全生產(chǎn)條件的單項評價;安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價,;由以上兩項單項評價組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評價。共計六項表格評分得出結(jié)果。

1.安全生產(chǎn)管理制度分項評分。

該項目經(jīng)過評分得分為90分。

2.資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理分項評分。

該項目經(jīng)過評分得分為87分。

3.安全技術(shù)管理分項評分。

該項目經(jīng)過評分得分為85分。

4.設(shè)備與設(shè)施管理評分。

該項目經(jīng)過評分得分為80分。

二企業(yè)安全業(yè)績單項評分。

該項目經(jīng)過評分得分為80分。

以上兩項單項評價均符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的75分和個分?jǐn)?shù),所以兩分項均評定為合格。根據(jù)《評價標(biāo)準(zhǔn)》公司的安全生產(chǎn)綜合能力評價等級定為合格。

三、對策、措施與建議。

通過本次評價活動,雖說最后評價結(jié)果為合格,但是經(jīng)過系統(tǒng)的檢查還是折射出公司安全管理方面存在的不少問題,為了及時將這些問題解決掉,使我公司的生產(chǎn)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),現(xiàn)將存在的問題及對策建議列出如下:

1.安全管理制度重在落實,不僅要制定制度,更重要的是執(zhí)行制度。公司應(yīng)加強對管理層人員對制度理解能力的培訓(xùn)。能夠做到以制度管人,人人按照規(guī)章制度辦事,特別是獎罰制度更應(yīng)該嚴(yán)格遵照執(zhí)行這樣才能起到約束的作用,利用這種手段,達到一定的目的。另外在本次檢查中發(fā)現(xiàn)項目部對公司安全部門下發(fā)的隱患整改通知單回復(fù)不夠及時,造成資料不能閉合管理系統(tǒng)出現(xiàn)斷層,項目部應(yīng)在整改完成之后及時向公司回復(fù),以便使安全部門復(fù)查后閉合管理資料。

2.公司對項目經(jīng)理等項目管理人員的安全培訓(xùn)不夠、時間過短,每年僅有一次。公司有關(guān)部門應(yīng)加大考核力度,制定制度,考核成績要與經(jīng)濟掛鉤,考核不合格堅決不允許上崗。另外項目部應(yīng)要求50人以上的勞務(wù)分包隊伍配備專職安全管理人員參與項目部的安全管理。

還有一個比較突出的問題是項目部對安全資金投入仍然有所保留,購買的防護用品及安全設(shè)施多為不合格產(chǎn)品,直接影響作業(yè)人員的施工安全,公司應(yīng)制定行之有效的措施保證項目安全資金的正確使用,并配合監(jiān)督機制。

項工程的專項施工方案制定的不完善、缺項,或者是不能有效的指導(dǎo)施工,施工方案抄襲沿用漏洞百出,雖說有一紙方案,工人還是按照經(jīng)驗施工,遺留隱患較多。項目部應(yīng)自覺加強技術(shù)力量,充實技術(shù)管理人員,把方案做成能夠確實指導(dǎo)施工的技術(shù)文件。

4.各施工現(xiàn)場設(shè)備與安全設(shè)施相關(guān)的管理制度不夠完善,安裝設(shè)備及設(shè)施后未進行相應(yīng)的驗收程序即投入使用,造成資料不完備,施工過程中形成的隱患不能夠及時被發(fā)現(xiàn)。個別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)牌配置數(shù)量、位置不滿足要求,公司應(yīng)要求各工地設(shè)置安全警示標(biāo)牌平面布置圖,按照布置圖的要求進行現(xiàn)場的安全標(biāo)志的懸掛,能讓警示牌切切實實的起到警示安全的作用。

5.公司尚未貫徹安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn),此項工作正在籌備當(dāng)中。

綜合以上內(nèi)容,經(jīng)過各單項評價得分匯總,公司本次自我安全評價的安全生產(chǎn)能力綜合評價等級評定為合格。我們應(yīng)該再接再厲,使公司的生產(chǎn)系統(tǒng)始終在風(fēng)險最小的情況下運行。

建設(shè)項目安全評價報告篇十七

《危險化學(xué)品安全管理條例》已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布,自2011年12月1日起施行。

(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)。

第一章總則。

第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。

廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。

(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;。

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章生產(chǎn)、儲存安全。

第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。

第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。

運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;。

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。

第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章使用安全。

第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。

第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。

(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;。

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

建設(shè)項目安全評價報告篇十八

控制、預(yù)防化學(xué)品危害最理想的方法是不使用有毒有害和易燃、易爆的化學(xué)品,但這很難做到,通常的做法是選用無毒或低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品,選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品。例如,甲苯替代噴漆和除漆用的苯,用脂肪族烴替代膠水或粘合劑中的芳烴等。

變更工藝。

雖然替代是控制化學(xué)品危害的首選方案,但是可供選擇的替代品很有限,特別是因技術(shù)和經(jīng)濟方面的原因,不可避免地要生產(chǎn)、使用有害化學(xué)品。這時可通過變更工藝消除或降低化學(xué)品危害。如以往從乙炔制乙醛,采用汞做催化劑,直到發(fā)展為用乙烯為原料,通過氧化或氯化制乙醛,不需用汞做催化劑。通過變更工藝,徹底消除了汞害。

隔離。

隔離就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施,避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來,使工人在操作中不接觸化學(xué)品。

隔離操作是另一種常用的隔離方法,簡單地說,就是把生產(chǎn)設(shè)備與操作室隔離開。最簡單形式就是把生產(chǎn)設(shè)備的管線閥門、電控開關(guān)放在與生產(chǎn)地點完全隔開的操作室內(nèi)。

通風(fēng)。

通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng),使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度,保證工人的身體健康,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

通風(fēng)分局部排風(fēng)和全面通風(fēng)兩種。局部排風(fēng)是把污染源罩起來,抽出污染空氣,所需風(fēng)量小,經(jīng)濟有效,并便于凈化回收。全面通風(fēng)亦稱稀釋通風(fēng),其原理是向作業(yè)場所提供新鮮空氣,抽出污染空氣,降低有害氣體、蒸氣或粉塵,在作業(yè)場所中的濃度。全面通風(fēng)所需風(fēng)量大,不能凈化回收。

對于點式擴散源,可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時,應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)。為了確保通風(fēng)系統(tǒng)的高效率,通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計的合理性十分重要。對于已安裝的通風(fēng)系統(tǒng),要經(jīng)常加以維護和保養(yǎng),使其有效地發(fā)揮作用。

對于面式擴散源,要使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時,在廠房設(shè)計階段就要考慮空氣流向等因素。因為全面通風(fēng)的目的不是消除污染物,而是將污染物分散稀釋,所以全面通風(fēng)僅適合于低毒性作業(yè)場所,不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。

像實驗室中的通風(fēng)櫥、焊接室或噴漆室可移動的通風(fēng)管和導(dǎo)管都是局部排風(fēng)設(shè)備。在冶金廠,熔化的物質(zhì)從一端流向另一端時散發(fā)出有毒的煙和氣,需要兩種通風(fēng)系統(tǒng)都要使用。

建設(shè)項目安全評價報告篇十九

環(huán)境問題是當(dāng)今中國的四大問題之一,而水土流失又是中國的主要環(huán)境問題之一.煤炭開發(fā)項目由于其特殊的.開采工藝,使其對環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,對可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進行科學(xué)分析、預(yù)測,可以提出優(yōu)選方案和解決對策,為環(huán)境保護提供依據(jù).

作者:邵艷徐淑媛陳明偉作者單位:邵艷,徐淑媛(呼倫貝爾市水保站)

陳明偉(鳥蘭察布市水保站)

刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)英文刊名:modernagriculture年,卷(期):“”(2)分類號:x8關(guān)鍵詞:

建設(shè)項目安全評價報告篇二十

20__年6月22日接到哈鐵建網(wǎng)電(20__)第1095號關(guān)于開展安全大檢查電報后,分部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合我項目實際情況和文件精神以及“安全大檢查”自檢自查的活動重新部署的工作安排并積極落實,20__年6月22日召開專題會議對安全大檢查自查自檢的活動落實情況進行部署,并傳達《安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》文件精神,成立由分部經(jīng)理牽頭和各分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檢查小組,要求架子隊對所管轄的施工場地開展自檢自查,分部領(lǐng)導(dǎo)組織對各施工隊的自檢自查情況進行檢查驗收。

一、自檢自查。

20__年6月22日—20__年6月25日,架子隊組織自檢自查對所屬施工現(xiàn)場進行檢查,排除安全隱患,積極落實安全周提出的整改問題,將檢查落實情況上報安全環(huán)保部。

二、分部對大檢查情況檢查驗收。

20__年6月26日—20__年7月3日分部領(lǐng)導(dǎo)組織對各施工現(xiàn)場自檢自查和安全大檢查整改落實情況進行了地毯式檢查驗收,從施工現(xiàn)場的情況看,分部及所屬施工隊對大檢查大整改安全管理有足夠的重視,總體安全情況基本受控,此次檢查主要針對生活區(qū)的消防安全、交通安全管理、施工車輛和設(shè)備安全、臨時用電安全、監(jiān)控測量、防火管理進行檢查,分部及架子隊已對以上問題進行了重點控制,總體情況受控,但個別方面仍還存在問題,對所存在的問題進行現(xiàn)場糾正,在安全大檢查中提出的問題都逐一整改落實到位。

三、總結(jié)。

在安全生產(chǎn)活動中加大巡查力度,對在檢查中存在的問題抓緊時間積極落實,對次檢查出的問題不整改和限期整改不到位的將給予重罰,嚴(yán)格落實此次安全大檢查的文件精神,使其常態(tài)化進行,吸取“5.15”和“6.16”事故教訓(xùn),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格管理,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,圓滿完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),促進企業(yè)長治久安,確保所有職工的安全和現(xiàn)場施工安全。

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