報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確清晰,避免使用復(fù)雜的術(shù)語(yǔ)和長(zhǎng)句子。報(bào)告要注重用詞準(zhǔn)確,避免模棱兩可和具有歧義的表達(dá)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些靈感。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇一
教育質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線,課堂教學(xué)是提升學(xué)校教育質(zhì)量的主陣地主渠道,關(guān)注教育質(zhì)量首先要關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量,因?yàn)榻處熓钦n堂教學(xué)的主導(dǎo)者,所以關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量就自然而然地集中在關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為和課堂教學(xué)的過(guò)程。我校在新三年開(kāi)局之際,在諸多工作的選擇中,毅然決然地把學(xué)校工作的焦點(diǎn)聚集在課堂教學(xué)的。鑒于35歲以下青年教師已經(jīng)占我校教師數(shù)的50%左右,他們不僅是我校教育工作的主力軍,而且他們的目前專業(yè)成長(zhǎng)的狀況還影響著我校今后的發(fā)展,據(jù)此,學(xué)校開(kāi)學(xué)伊始決定:對(duì)35歲以下青年教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。目的是通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步了解教學(xué)的實(shí)際情況,發(fā)掘教師教學(xué)上的亮點(diǎn)和特色,發(fā)現(xiàn)、指出教師教學(xué)上的存在問(wèn)題,以此促進(jìn)面上的教學(xué)、教研工作和教師的專業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí),為學(xué)校的發(fā)展以及新課題的研究做好基礎(chǔ)工作。
為了保證調(diào)研工作的順利進(jìn)行,學(xué)校成立了調(diào)研工作小組,主要有校長(zhǎng)、評(píng)審組成員和教研組組長(zhǎng)組成。調(diào)研主要采用“聽(tīng)課——評(píng)議——交流——反思”方法展開(kāi),采用推門(mén)聽(tīng)課方式,主要考察課堂教學(xué)的常態(tài),兼以考察教師的教案、學(xué)生的作業(yè)和課堂筆記。聽(tīng)課重點(diǎn)關(guān)注的是課堂教學(xué)的效率,主要考察的是指標(biāo)體系見(jiàn)附1。調(diào)研組聽(tīng)課,須三人成行,而且其中必須有學(xué)科專業(yè)人員。聽(tīng)完課后,調(diào)研組經(jīng)過(guò)評(píng)議,對(duì)課作出評(píng)價(jià),然后與被聽(tīng)課教師進(jìn)行交流溝通。最后,被聽(tīng)課教師經(jīng)溝通后,要對(duì)該課進(jìn)行反思,并在網(wǎng)上完成反思表。
學(xué)校歷時(shí)兩月,先后共聽(tīng)課32節(jié)課,談話交流32人次,收到教案30份、反思問(wèn)卷23份。調(diào)研對(duì)象的學(xué)科和年級(jí)分布如下表:(略)。
這次歷時(shí)兩個(gè)月的調(diào)研,具有覆蓋面廣,關(guān)注度深,反思性強(qiáng),評(píng)價(jià)體系細(xì)實(shí),問(wèn)題整改迅速的特點(diǎn)。覆蓋面廣是指35歲以下在崗青年教師人員全覆蓋和學(xué)科全覆蓋。關(guān)注度深,是指調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注課堂教學(xué)的現(xiàn)狀,但要求從一節(jié)課的問(wèn)題輻射關(guān)注到教學(xué)的全流程,從一個(gè)教師的個(gè)體行為兼顧關(guān)注到青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)。反思性強(qiáng),是指課后與被聽(tīng)課老師就教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略都有深入的切磋交流,被聽(tīng)課老師對(duì)教學(xué)的反思無(wú)論內(nèi)容和方都比較深入。評(píng)價(jià)體系細(xì)實(shí),是指聽(tīng)課評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較具體,可操作,可比較,相對(duì)比較和合理和科學(xué)。問(wèn)題整改迅速,是指聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。
我們?cè)谡{(diào)研匯總分析中發(fā)現(xiàn),對(duì)我校青年教師在課堂教學(xué)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)有個(gè)明顯的特點(diǎn),即出現(xiàn)了四個(gè)悖論,可以用四句話來(lái)概括:
(一)注重課改,已顯端倪,但是教學(xué)行為的真正質(zhì)變還需時(shí)日繼續(xù)努力。
教育要走出困境的出路在課改,而課改主力是教師,因此,教師課改意識(shí)加強(qiáng)是課改的原動(dòng)力。調(diào)研顯示,我校青年教師主觀上是比較注重課改的,主要表現(xiàn)在:教師角色轉(zhuǎn)換意識(shí)得到充分體現(xiàn):大部分課的教師在課堂教學(xué)中體現(xiàn)了課改所要求的角色轉(zhuǎn)換意識(shí),由單純的知識(shí)傳授者、教材復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、促進(jìn)者、組織者,都在積極探索適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)方法,因地制宜,創(chuàng)造條件,采用小組合作教學(xué)、課堂討論等方法,使學(xué)生參與課堂教學(xué)的過(guò)程,進(jìn)行師生互動(dòng)等。三維目標(biāo)意識(shí)得到逐漸形成:講課教師基本能夠理解課程文本體現(xiàn)的知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等三維目標(biāo),并在課堂教學(xué)過(guò)程中努力體現(xiàn)。注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的過(guò)程,不是急于給出現(xiàn)成答案,而是引發(fā)學(xué)生的積極對(duì)話和思考,鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐和體驗(yàn),這正在成為老師們的一種追求。情感態(tài)度價(jià)值觀的維度目標(biāo),在文科教學(xué)中,似乎比較容易體現(xiàn)。然而難能可貴的是數(shù)學(xué)老師葛盛輝在《數(shù)列極限的性質(zhì)》的過(guò)程中,能夠不失時(shí)機(jī)地指導(dǎo)學(xué)生做人,起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,提升了課的品位。問(wèn)題意識(shí)得到不同程度的體現(xiàn):有90%的教師在課堂教學(xué)中程度不同的體現(xiàn)了問(wèn)題意識(shí),基本上所有的課在預(yù)設(shè)和實(shí)施中都能引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中積極自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在問(wèn)題對(duì)話中生成新的問(wèn)題,從而培養(yǎng)了學(xué)生的問(wèn)題意識(shí),提高了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這些都說(shuō)明我們的青年教師正在努力地與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)教學(xué)形勢(shì)的發(fā)展。但是我們的老師畢竟都是傳統(tǒng)的師范院校近親繁殖的,在傳統(tǒng)教育方式的耳濡目染下成為老師的,要完全的質(zhì)變是有些難度的,在教學(xué)中經(jīng)常有這種情況發(fā)生,即預(yù)設(shè)中的新策略,在實(shí)施時(shí)不知不覺(jué)中又回到了老路上來(lái)了,可見(jiàn)舊的思維慣性力量是何等強(qiáng)大。然而,可喜與可貴的是我們的老師已經(jīng)在努力地向課改的理想境界邁進(jìn),堅(jiān)信假以時(shí)日必有質(zhì)變的。
(二)注重預(yù)設(shè),準(zhǔn)備充分,但是真正的有效設(shè)計(jì)有待突破。
注重預(yù)設(shè),準(zhǔn)備充分,是此次調(diào)研中最顯著的特點(diǎn),這個(gè)特點(diǎn)首先源自于聽(tīng)課評(píng)價(jià)資料匯總,匯總中有85%以上的課都有課前準(zhǔn)備充分的評(píng)價(jià),其次這些評(píng)價(jià)源自于聽(tīng)課人員的切實(shí)感受:教學(xué)內(nèi)容信息量大,引用材料鮮活,這是作假不成的,沒(méi)有課前大量的案頭工作是無(wú)法達(dá)到的。教師在課堂上的自信的教態(tài)、有條不紊的演繹和絲絲入扣的分析,沒(méi)有充分的準(zhǔn)備是無(wú)法達(dá)到的。許多老師上課基本上不看教材和教案,因?yàn)檫@些東西他們已經(jīng)爛熟于胸,新教材面前人人平等,無(wú)論新老教師,對(duì)新教材最多也只上兩遍,顯然這沒(méi)有充分的準(zhǔn)備是無(wú)法達(dá)到的。正是準(zhǔn)備充分,所以有些課上得的確是一氣呵成,酣暢淋漓。但是我們同時(shí)發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的課還缺乏真正的有效設(shè)計(jì),課上的很流暢,該教的都教了,但是效果不盡人意,因?yàn)閷W(xué)生還是似懂非懂,或者說(shuō)課上當(dāng)時(shí)懂了,課后又不懂;聽(tīng)老師講解時(shí)懂了,自己動(dòng)手時(shí)又不懂了。我們認(rèn)為,準(zhǔn)備與否,效果不一樣(因?yàn)檎{(diào)研中發(fā)現(xiàn)注水課和敷衍課,乃至沒(méi)有準(zhǔn)備的課,并沒(méi)有絕跡);準(zhǔn)備得是否有針對(duì)性,效果更不一樣。所以,我們覺(jué)得,青年教師課前準(zhǔn)備中的有效設(shè)計(jì)有待突破。
(三)注重過(guò)程,亮點(diǎn)紛呈,但是形成真正的個(gè)人教學(xué)風(fēng)格還須努力。
由于質(zhì)量意思和效率意識(shí)的提高,大部分青年教師對(duì)教學(xué)的實(shí)施過(guò)程是比較重視的,因而在教學(xué)中都能盡量把課上的完美一些,為此也花費(fèi)了心血,動(dòng)了腦筋,因此調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不乏有精彩的課、精彩的片段,可謂亮點(diǎn)紛呈:傅亞岑、孫籬秋、老師的課容量大,密度高,重點(diǎn)突出,手段多樣。葉銘老師盡管上的是節(jié)試卷分析課,沉穩(wěn)的教態(tài),機(jī)智的語(yǔ)言,對(duì)知識(shí)有自己獨(dú)到的見(jiàn)解,經(jīng)常會(huì)引起學(xué)生會(huì)意的笑聲。袁文捷、顧若蕙老師講課清晰,銜接流暢,教學(xué)方法多樣但簡(jiǎn)練實(shí)用。張敏霞老師激趣有方,點(diǎn)化有術(shù),信息有量,教學(xué)有效。王曉華老師思維縝密,分析透徹,等等等等,不一而足。顯然,亮點(diǎn)很多,潛力很大。但是亮點(diǎn)分散,終究形成不了一片艷陽(yáng)天。意思就是說(shuō),有比較持久的固定的個(gè)性魅力的教學(xué)風(fēng)格還沒(méi)有形成,或者說(shuō)我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn),這對(duì)他們個(gè)人和學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)是不利的。
(四)注重方法,運(yùn)用恰當(dāng),但是全面的教學(xué)素養(yǎng)有待提高。
調(diào)研顯示,青年教師普遍重視教學(xué)方法,尤其是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)輔助教學(xué),使課堂教學(xué)更富有直觀性,也有益于學(xué)生的情景體驗(yàn),一定程度上提高了教學(xué)的效率。原來(lái)學(xué)校擔(dān)心的拉洋片式的教學(xué)方式,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。大部分老師用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)輔助教學(xué)的使用是恰當(dāng),而且技術(shù)嫻熟,有的還有創(chuàng)意。胡亮平老師的網(wǎng)上作業(yè)及反饋系統(tǒng)的使用。范璟老師的動(dòng)畫(huà)實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)代表我們學(xué)校這方面的較高水準(zhǔn)。但是我們也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的板書(shū)這一教師的基本素養(yǎng)(功)大為退化,一是粉筆字寫(xiě)的象樣的在語(yǔ)文老師中也不多見(jiàn)了,其它學(xué)科老師就更不要說(shuō)了,二是即使有了板書(shū)也欠設(shè)計(jì),隨意涂抹,到后來(lái)自己也分不出天南地北。由此生發(fā)出命題就如何全面提高教師的基本素養(yǎng)和功底。
此次調(diào)研聽(tīng)課共32節(jié),其中被評(píng)定為a級(jí)的5節(jié);b級(jí)的26節(jié);c級(jí)的1節(jié),無(wú)d級(jí)課,說(shuō)明我校青年教師課堂教學(xué)的總體水平按現(xiàn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)當(dāng)在中等以上。這是青年教師個(gè)人努力和學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)注重青年教師培養(yǎng)的結(jié)果。但是這種現(xiàn)狀與我們作為一所區(qū)重點(diǎn)中學(xué)以及學(xué)校未來(lái)的發(fā)展是不相稱,除了上述四個(gè)不足以外,還有以下一些問(wèn)題在此羅列,以期引起重視。1、專業(yè)功底不扎實(shí)。2、課堂教學(xué)效率有待提高。3、教學(xué)隨意性傾向尚有存在。4、課堂常規(guī)疏于管理等。
為了青年教師的成長(zhǎng)和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,我們對(duì)學(xué)校有四點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持讀書(shū)活動(dòng),提高課改自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)學(xué)情研究,堅(jiān)持集體備課,提高教學(xué)有效性。
3、加強(qiáng)專業(yè)修養(yǎng),堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合,打造教學(xué)風(fēng)格。
4、加強(qiáng)技術(shù)練兵,堅(jiān)持同伴互助,提升教育素養(yǎng)。
我們對(duì)青年教師一點(diǎn)建議:
每個(gè)青年教師要經(jīng)常思考;我理想中的好課是怎樣一種模式和我如何上好每一節(jié)課,不斷積累,漸次達(dá)到理想境界。千萬(wàn)不要滿足于課能一般地上下去,要全力追求上好課,追求形成有個(gè)人魅力的教學(xué)風(fēng)格;千萬(wàn)不要滿足于對(duì)學(xué)科專業(yè)知識(shí)和教法有比較深入的理解掌控,要努力把這些東西上升為學(xué)科智慧。這里提供一個(gè)提高教學(xué)有效性的《八度謠》,希望對(duì)老師有所幫助。即預(yù)設(shè)立意有高度,專業(yè)用語(yǔ)有精度,例題設(shè)計(jì)有坡度,提問(wèn)思考有深度,作業(yè)要求有梯度(適度),反饋反思有速度,個(gè)別輔導(dǎo)有溫度。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2014年5月份我參加了市及中心校組織的培訓(xùn),通過(guò)聽(tīng)專家的講座,觀摩及中心校教師的示范課收獲頗多,也認(rèn)識(shí)到只有切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)方法,用新課程新理念指導(dǎo)新的教學(xué)行為,課堂才能真正取得實(shí)效性?;仨哌^(guò)的路程,再看看目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為更好地提升教學(xué)的質(zhì)量,在充分回顧、調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對(duì)我校數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
一、我校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的特點(diǎn)是:由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主、由接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、由黑板粉筆的單一手段轉(zhuǎn)向多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用;引導(dǎo)學(xué)校和老師改變?cè)u(píng)課方法,從而改變教學(xué)方法??傮w來(lái)看教學(xué)成績(jī)是顯著的。
二、我校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)存在的問(wèn)題。
1、課堂教學(xué)目標(biāo)把握不到位。在課堂上,老師過(guò)分關(guān)注學(xué)生知識(shí)掌握情況,忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。例如:三年級(jí)“多位數(shù)的讀寫(xiě)法”一課,有的老師這樣設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo):(1)、讓學(xué)生理解和掌握計(jì)數(shù)單位、數(shù)位和十進(jìn)制計(jì)數(shù)法的含義;(2)、會(huì)正確讀出和寫(xiě)出億以內(nèi)的數(shù)。
2、理解教材不深入,把握教材不準(zhǔn)確,駕馭教材能力有待提高。
3、自主學(xué)習(xí)流于形式,在我們的數(shù)學(xué)課堂上,新的教學(xué)方法,如自主探索、合作交流、實(shí)踐操作被廣泛采用,但是實(shí)效性較差。
4、教學(xué)設(shè)計(jì)重教法,輕學(xué)法,表現(xiàn)在課堂上,重教案,缺乏隨學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)變的機(jī)智。
5、中老年教師課堂教學(xué)方法陳舊,對(duì)推進(jìn)新的教學(xué)方法不熱情,年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念,樂(lè)意實(shí)踐,但是不重視深入反思,不善于深入研究。
三、問(wèn)題成因分析。
1、教學(xué)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)為:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽(tīng)課的次數(shù)偏少,沒(méi)有及時(shí)了解本校數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,指導(dǎo)力度不大。
(2)教案檢查只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量,沒(méi)有對(duì)教師教學(xué)方案的可操性和實(shí)用性等方面進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(3)沒(méi)有為教師提供“送出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)平臺(tái)和教研空間。
2、《課標(biāo)》、教材、教學(xué)用書(shū)的解讀膚淺。其表現(xiàn)為:
(1)解讀《課標(biāo)》、教材的能力低,無(wú)法準(zhǔn)確把握《課標(biāo)》的要求、教材的編寫(xiě)意圖和特點(diǎn)、教學(xué)用書(shū)的說(shuō)明和建議。
(2)忽視教材的前后聯(lián)系,對(duì)本節(jié)課、本單元的知識(shí)在小學(xué)數(shù)學(xué)體系中的地位、作用的理解不完整,對(duì)教學(xué)難度的把握不準(zhǔn)確。
(3)沒(méi)有認(rèn)真、仔細(xì)地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),不能“量身定做”自己的教學(xué)方案。
3、教師的課堂教學(xué)方法陳舊,教學(xué)能力低。
(1)認(rèn)識(shí)的偏差。其一,只要會(huì)背概念,會(huì)用公式、法則解題就夠了。其二,“認(rèn)真探究、動(dòng)手操作、小組合作”等新的學(xué)習(xí)方式,被認(rèn)為是“花架子”,得不到有效落實(shí)。
(2)不愿“成長(zhǎng)”的心理滋長(zhǎng)。憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué),學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。沒(méi)有形成良好的反思習(xí)慣。缺乏交流或交流找不到對(duì)象。
(3)唯“考試”論英雄。只重視考試而忽視平時(shí)的教學(xué)作用,只重視知識(shí)的結(jié)論而忽視知識(shí)的形成過(guò)程。
(4)對(duì)自己的平時(shí)教學(xué)要求不嚴(yán)格,養(yǎng)成了隨心所欲的不良教學(xué)習(xí)慣,不知不覺(jué)中逐步喪失自己的教學(xué)能力。
四、改進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的思考與建議:
1、轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)課改要求加速自我成長(zhǎng)。
首先要認(rèn)準(zhǔn)方向,不要急于求成,從課堂教學(xué)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)做起??梢詮姆此甲约阂酝慕虒W(xué)行為著手。其次是從促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展著眼,學(xué)習(xí)+實(shí)踐+反思=教師自我成長(zhǎng)。
2、創(chuàng)造性使用教材的基礎(chǔ)上,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源。
首先,要讀懂教材。通過(guò)反復(fù)閱讀教材,查閱有關(guān)教學(xué)資料,明確各部分教學(xué)內(nèi)容在全套教材體系中的地位和目的要求,了解它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其次,要吃透教材。在初步研究教材的基礎(chǔ)上,把教材中的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為教師自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)備課,教學(xué)設(shè)計(jì)從“教案”轉(zhuǎn)向“學(xué)案”
(1)明確學(xué)習(xí)目標(biāo),了解學(xué)生將要學(xué)習(xí)什么,學(xué)后將要獲得什么。
(2)了解學(xué)生現(xiàn)狀,分析學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)已具備哪些知識(shí),已有哪些生活經(jīng)驗(yàn),教師如何利用學(xué)生已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)。
(3)搞好活動(dòng)設(shè)計(jì),針對(duì)各知識(shí)點(diǎn)可準(zhǔn)備或設(shè)計(jì)哪些相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗(yàn)的機(jī)會(huì),最終達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。
(4)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的過(guò)程中可能有哪些疑問(wèn),會(huì)有哪些困難,教師應(yīng)該怎樣做個(gè)別處理。
(5)知識(shí)應(yīng)用拓展,生活中有哪些與新知識(shí)相對(duì)應(yīng)的實(shí)際情景,課堂中應(yīng)該怎樣對(duì)學(xué)生滲透或暗示。
4、積極研究行之有效的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法。
5、應(yīng)該倡導(dǎo)多元化的評(píng)價(jià)方式。
6、加強(qiáng)校本培訓(xùn)關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè)。
我校一線教師當(dāng)中,中老年數(shù)學(xué)教師占不少的比例,他們工作兢兢業(yè)業(yè),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,基本功扎實(shí),但是他們也存在不足:參加培訓(xùn)的積極性不高,理念轉(zhuǎn)變較慢,對(duì)課改實(shí)驗(yàn)熱情較低,不愿意作示范課、研討課和公開(kāi)課。這些現(xiàn)象,提示我們,在今后的各種培訓(xùn)活動(dòng)中,要特別關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè),使他們明白課程改革不只是年輕教師的事,不是一兩個(gè)人的事,是歷史賦予每位教師的神圣職責(zé),必須堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),敢于迎接挑戰(zhàn)。
教育質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線,課堂教學(xué)是提升學(xué)校教育質(zhì)量的主陣地主渠道,關(guān)注教育質(zhì)量首先要關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量,因?yàn)榻處熓钦n堂教學(xué)的主導(dǎo)者,所以關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量就自然而然地集中在關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為和課堂教學(xué)的過(guò)程。我校在新三年開(kāi)局之際,在諸多工作的選擇中,毅然決然地把學(xué)校工作的焦點(diǎn)聚集在課堂教學(xué)的。鑒于35歲以下青年教師已經(jīng)占我校教師數(shù)的50%左右,他們不僅是我校教育工作的主力軍,而且他們的目前專業(yè)成長(zhǎng)的狀況還影響著我校今后的發(fā)展,據(jù)此,學(xué)校開(kāi)學(xué)伊始決定:對(duì)35歲以下青年教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。目的是通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步了解教學(xué)的實(shí)際情況,發(fā)掘教師教學(xué)上的亮點(diǎn)和特色,發(fā)現(xiàn)、指出教師教學(xué)上的存在問(wèn)題,以此促進(jìn)面上的教學(xué)、教研工作和教師的專業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí),為學(xué)校的發(fā)展以及新課題的研究做好基礎(chǔ)工作。
為了保證調(diào)研工作的順利進(jìn)行,學(xué)校成立了調(diào)研工作小組,主要有校長(zhǎng)、評(píng)審組成員和教研組組長(zhǎng)組成。調(diào)研主要采用“聽(tīng)課——評(píng)議——交流——反思”方法展開(kāi),采用推門(mén)聽(tīng)課方式,主要考察課堂教學(xué)的常態(tài),兼以考察教師的教案、學(xué)生的作業(yè)和課堂筆記。聽(tīng)課重點(diǎn)關(guān)注的是課堂教學(xué)的效率,主要考察的是指標(biāo)體系見(jiàn)附1。調(diào)研組聽(tīng)課,須三人成行,而且其中必須有學(xué)科專業(yè)人員。聽(tīng)完課后,調(diào)研組經(jīng)過(guò)評(píng)議,對(duì)課作出評(píng)價(jià),然后與被聽(tīng)課教師進(jìn)行交流溝通。最后,被聽(tīng)課教師經(jīng)溝通后,要對(duì)該課進(jìn)行反思,并在網(wǎng)上完成反思表。
學(xué)校歷時(shí)兩月,先后共聽(tīng)課32節(jié)課,談話交流32人次,收到教案30份、反思問(wèn)卷23份。調(diào)研對(duì)象的學(xué)科和年級(jí)分布如下表:(略)。
這次歷時(shí)兩個(gè)月的調(diào)研,具有覆蓋面廣,關(guān)注度深,反思性強(qiáng),評(píng)價(jià)體系細(xì)實(shí),問(wèn)題整改迅速的特點(diǎn)。覆蓋面廣是指35歲以下在崗青年教師人員全覆蓋和學(xué)科全覆蓋。關(guān)注度深,是指調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注課堂教學(xué)的現(xiàn)狀,但要求從一節(jié)課的問(wèn)題輻射關(guān)注到教學(xué)的全流程,從一個(gè)教師的個(gè)體行為兼顧關(guān)注到青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)。反思性強(qiáng),是指課后與被聽(tīng)課老師就教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略都有深入的切磋交流,被聽(tīng)課老師對(duì)教學(xué)的反思無(wú)論內(nèi)容和方都比較深入。評(píng)價(jià)體系細(xì)實(shí),是指聽(tīng)課評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較具體,可操作,可比較,相對(duì)比較和合理和科學(xué)。問(wèn)題整改迅速,是指聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。
我們?cè)谡{(diào)研匯總分析中發(fā)現(xiàn),對(duì)我校青年教師在課堂教學(xué)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)有個(gè)明顯的特點(diǎn),即出現(xiàn)了四個(gè)悖論,可以用四句話來(lái)概括:
(一)注重課改,已顯端倪,但是教學(xué)行為的真正質(zhì)變還需時(shí)日繼續(xù)努力。
教育要走出困境的出路在課改,而課改主力是教師,因此,教師課改意識(shí)加強(qiáng)是課改的原動(dòng)力。調(diào)研顯示,我校青年教師主觀上是比較注重課改的,主要表現(xiàn)在:教師角色轉(zhuǎn)換意識(shí)得到充分體現(xiàn):大部分課的教師在課堂教學(xué)中體現(xiàn)了課改所要求的角色轉(zhuǎn)換意識(shí),由單純的知識(shí)傳授者、教材復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、促進(jìn)者、組織者,都在積極探索適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)方法,因地制宜,創(chuàng)造條件,采用小組合作教學(xué)、課堂討論等方法,使學(xué)生參與課堂教學(xué)的過(guò)程,進(jìn)行師生互動(dòng)等。三維目標(biāo)意識(shí)得到逐漸形成:講課教師基本能夠理解課程文本體現(xiàn)的知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等三維目標(biāo),并在課堂教學(xué)過(guò)程中努力體現(xiàn)。注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的過(guò)程,不是急于給出現(xiàn)成答案,而是引發(fā)學(xué)生的積極對(duì)話和思考,鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐和體驗(yàn),這正在成為老師們的一種追求。情感態(tài)度價(jià)值觀的維度目標(biāo),在文科教學(xué)中,似乎比較容易體現(xiàn)。然而難能可貴的是數(shù)學(xué)老師葛盛輝在《數(shù)列極限的性質(zhì)》的過(guò)程中,能夠不失時(shí)機(jī)地指導(dǎo)學(xué)生做人,起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,提升了課的品位。問(wèn)題意識(shí)得到不同程度的體現(xiàn):有90%的教師在課堂教學(xué)中程度不同的體現(xiàn)了問(wèn)題意識(shí),基本上所有的課在預(yù)設(shè)和實(shí)施中都能引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中積極自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在問(wèn)題對(duì)話中生成新的問(wèn)題,從而培養(yǎng)了學(xué)生的問(wèn)題意識(shí),提高了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這些都說(shuō)明我們的青年教師正在努力地與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)教學(xué)形勢(shì)的發(fā)展。但是我們的老師畢竟都是傳統(tǒng)的師范院校近親繁殖的,在傳統(tǒng)教育方式的耳濡目染下成為老師的,要完全的質(zhì)變是有些難度的,在教學(xué)中經(jīng)常有這種情況發(fā)生,即預(yù)設(shè)中的新策略,在實(shí)施時(shí)不知不覺(jué)中又回到了老路上來(lái)了,可見(jiàn)舊的思維慣性力量是何等強(qiáng)大。然而,可喜與可貴的是我們的老師已經(jīng)在努力地向課改的理想境界邁進(jìn),堅(jiān)信假以時(shí)日必有質(zhì)變的。
(二)注重預(yù)設(shè),準(zhǔn)備充分,但是真正的有效設(shè)計(jì)有待突破。
注重預(yù)設(shè),準(zhǔn)備充分,是此次調(diào)研中最顯著的特點(diǎn),這個(gè)特點(diǎn)首先源自于聽(tīng)課評(píng)價(jià)資料匯總,匯總中有85%以上的課都有課前準(zhǔn)備充分的評(píng)價(jià),其次這些評(píng)價(jià)源自于聽(tīng)課人員的切實(shí)感受:教學(xué)內(nèi)容信息量大,引用材料鮮活,這是作假不成的,沒(méi)有課前大量的案頭工作是無(wú)法達(dá)到的。教師在課堂上的自信的教態(tài)、有條不紊的演繹和絲絲入扣的分析,沒(méi)有充分的準(zhǔn)備是無(wú)法達(dá)到的。許多老師上課基本上不看教材和教案,因?yàn)檫@些東西他們已經(jīng)爛熟于胸,新教材面前人人平等,無(wú)論新老教師,對(duì)新教材最多也只上兩遍,顯然這沒(méi)有充分的準(zhǔn)備是無(wú)法達(dá)到的。正是準(zhǔn)備充分,所以有些課上得的確是一氣呵成,酣暢淋漓。但是我們同時(shí)發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的課還缺乏真正的有效設(shè)計(jì),課上的很流暢,該教的都教了,但是效果不盡人意,因?yàn)閷W(xué)生還是似懂非懂,或者說(shuō)課上當(dāng)時(shí)懂了,課后又不懂;聽(tīng)老師講解時(shí)懂了,自己動(dòng)手時(shí)又不懂了。我們認(rèn)為,準(zhǔn)備與否,效果不一樣(因?yàn)檎{(diào)研中發(fā)現(xiàn)注水課和敷衍課,乃至沒(méi)有準(zhǔn)備的課,并沒(méi)有絕跡);準(zhǔn)備得是否有針對(duì)性,效果更不一樣。所以,我們覺(jué)得,青年教師課前準(zhǔn)備中的有效設(shè)計(jì)有待突破。
(三)注重過(guò)程,亮點(diǎn)紛呈,但是形成真正的個(gè)人教學(xué)風(fēng)格還須努力。
由于質(zhì)量意思和效率意識(shí)的提高,大部分青年教師對(duì)教學(xué)的實(shí)施過(guò)程是比較重視的,因而在教學(xué)中都能盡量把課上的完美一些,為此也花費(fèi)了心血,動(dòng)了腦筋,因此調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不乏有精彩的課、精彩的片段,可謂亮點(diǎn)紛呈:傅亞岑、孫籬秋、老師的課容量大,密度高,重點(diǎn)突出,手段多樣。葉銘老師盡管上的是節(jié)試卷分析課,沉穩(wěn)的教態(tài),機(jī)智的語(yǔ)言,對(duì)知識(shí)有自己獨(dú)到的見(jiàn)解,經(jīng)常會(huì)引起學(xué)生會(huì)意的笑聲。袁文捷、顧若蕙老師講課清晰,銜接流暢,教學(xué)方法多樣但簡(jiǎn)練實(shí)用。張敏霞老師激趣有方,點(diǎn)化有術(shù),信息有量,教學(xué)有效。王曉華老師思維縝密,分析透徹,等等等等,不一而足。顯然,亮點(diǎn)很多,潛力很大。但是亮點(diǎn)分散,終究形成不了一片艷陽(yáng)天。意思就是說(shuō),有比較持久的固定的個(gè)性魅力的教學(xué)風(fēng)格還沒(méi)有形成,或者說(shuō)我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn),這對(duì)他們個(gè)人和學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)是不利的。
(四)注重方法,運(yùn)用恰當(dāng),但是全面的教學(xué)素養(yǎng)有待提高。
調(diào)研顯示,青年教師普遍重視教學(xué)方法,尤其是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)輔助教學(xué),使課堂教學(xué)更富有直觀性,也有益于學(xué)生的情景體驗(yàn),一定程度上提高了教學(xué)的效率。原來(lái)學(xué)校擔(dān)心的拉洋片式的教學(xué)方式,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。大部分老師用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)輔助教學(xué)的使用是恰當(dāng),而且技術(shù)嫻熟,有的還有創(chuàng)意。胡亮平老師的網(wǎng)上作業(yè)及反饋系統(tǒng)的使用。范璟老師的動(dòng)畫(huà)實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)代表我們學(xué)校這方面的較高水準(zhǔn)。但是我們也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的板書(shū)這一教師的基本素養(yǎng)(功)大為退化,一是粉筆字寫(xiě)的象樣的在語(yǔ)文老師中也不多見(jiàn)了,其它學(xué)科老師就更不要說(shuō)了,二是即使有了板書(shū)也欠設(shè)計(jì),隨意涂抹,到后來(lái)自己也分不出天南地北。由此生發(fā)出命題就如何全面提高教師的基本素養(yǎng)和功底。
此次調(diào)研聽(tīng)課共32節(jié),其中被評(píng)定為a級(jí)的5節(jié);b級(jí)的26節(jié);c級(jí)的1節(jié),無(wú)d級(jí)課,說(shuō)明我校青年教師課堂教學(xué)的總體水平按現(xiàn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)當(dāng)在中等以上。這是青年教師個(gè)人努力和學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)注重青年教師培養(yǎng)的結(jié)果。但是這種現(xiàn)狀與我們作為一所區(qū)重點(diǎn)中學(xué)以及學(xué)校未來(lái)的發(fā)展是不相稱,除了上述四個(gè)不足以外,還有以下一些問(wèn)題在此羅列,以期引起重視。1、專業(yè)功底不扎實(shí)。2、課堂教學(xué)效率有待提高。3、教學(xué)隨意性傾向尚有存在。4、課堂常規(guī)疏于管理等。
為了青年教師的成長(zhǎng)和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,我們對(duì)學(xué)校有四點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持讀書(shū)活動(dòng),提高課改自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)學(xué)情研究,堅(jiān)持集體備課,提高教學(xué)有效性。
3、加強(qiáng)專業(yè)修養(yǎng),堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合,打造教學(xué)風(fēng)格。
4、加強(qiáng)技術(shù)練兵,堅(jiān)持同伴互助,提升教育素養(yǎng)。
我們對(duì)青年教師一點(diǎn)建議:
每個(gè)青年教師要經(jīng)常思考;我理想中的好課是怎樣一種模式和我如何上好每一節(jié)課,不斷積累,漸次達(dá)到理想境界。千萬(wàn)不要滿足于課能一般地上下去,要全力追求上好課,追求形成有個(gè)人魅力的教學(xué)風(fēng)格;千萬(wàn)不要滿足于對(duì)學(xué)科專業(yè)知識(shí)和教法有比較深入的理解掌控,要努力把這些東西上升為學(xué)科智慧。這里提供一個(gè)提高教學(xué)有效性的《八度謠》,希望對(duì)老師有所幫助。即預(yù)設(shè)立意有高度,專業(yè)用語(yǔ)有精度,例題設(shè)計(jì)有坡度,提問(wèn)思考有深度,作業(yè)要求有梯度(適度),反饋反思有速度,個(gè)別輔導(dǎo)有溫度。
我區(qū)高效課堂改革正在如火如荼的進(jìn)行著,為了及時(shí)了解和掌握課堂改革的進(jìn)展情況,進(jìn)一步改進(jìn)教研工作,推進(jìn)課改,在崔校長(zhǎng)及張主任的帶領(lǐng)下,中教部全體成員通過(guò)集體調(diào)研,對(duì)我區(qū)7所(含九龍實(shí)驗(yàn)班)中學(xué)進(jìn)行了課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)。
一年來(lái),我區(qū)各校任課教師以高效課堂理念為導(dǎo)向,在教學(xué)改革方面進(jìn)行了扎實(shí)具體的探索,取得了可喜的階段性進(jìn)展,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)學(xué)生變了——“學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)、樂(lè)學(xué)、創(chuàng)學(xué)”在日常教學(xué)活動(dòng)中有所體現(xiàn)。
1、調(diào)研中,我們驚喜的發(fā)現(xiàn):學(xué)生喜歡上課了。
課間休息,我們走進(jìn)教室,看到孩子們有的正在黑板上寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà),有的在看書(shū)寫(xiě)字,還有的在請(qǐng)教問(wèn)題……忙得真是不亦樂(lè)乎!——這是在為下一節(jié)課做準(zhǔn)備呢。這與過(guò)去上課鈴聲響過(guò)后還有稀稀拉拉進(jìn)教室的現(xiàn)象相比,真的是大相徑庭。
課堂上,學(xué)生精神飽滿。獨(dú)學(xué)時(shí),一個(gè)個(gè)聚精會(huì)神,認(rèn)真品讀、思考,遇到不理解的地方,就會(huì)主動(dòng)向?qū)ψ踊蚴墙M內(nèi)其他成員求助,相互探討,以求學(xué)會(huì),展示的環(huán)節(jié)都積極踴躍,誰(shuí)也不甘落后的樣子。就連多數(shù)學(xué)生都不愛(ài)學(xué)的英語(yǔ)課,也是空前的活躍。例如我們?cè)谇衿现袑W(xué)看到的金振滿老師的一節(jié)英語(yǔ)課,學(xué)生參與度就非常高,每個(gè)學(xué)生都全身心的投入,一節(jié)課下來(lái),就連班內(nèi)最差的學(xué)生都能掌握3-5個(gè)單詞,并會(huì)運(yùn)用,不同層次的學(xué)生都有相對(duì)的提高。
更重要的是,我們看到的是孩子們?cè)诳鞓?lè)、自信的展示著自己,他們已不再把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān),而是在享受著其中的樂(lè)趣;他們已不再把課堂當(dāng)作囚籠,而是他們展示自我的舞臺(tái)。
2、經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)有了一定的提高。
學(xué)生的儀表更加整潔了,行為更加規(guī)范了,膽子變大了,自信心增強(qiáng)了,語(yǔ)言表達(dá)、交往等能力都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力都有了一定的提高。課堂上,學(xué)生面對(duì)小組展示任務(wù),集聚智慧,各展所長(zhǎng),勇于創(chuàng)新;對(duì)不同的見(jiàn)解,敢于質(zhì)疑;學(xué)會(huì)了反思;能夠客觀的評(píng)價(jià)自我和他人;等等。這些,在聯(lián)合中學(xué)、邱皮溝中學(xué)、興達(dá)中學(xué)、九龍實(shí)驗(yàn)班、暖池塘中學(xué)等學(xué)校都可以實(shí)實(shí)在在的看到。
學(xué)生具備了這些能力,我們還有必要擔(dān)心成績(jī)嗎?成績(jī)好的學(xué)生未必能具備這些能力,但是,具備這些能力的學(xué)生考出一個(gè)好成績(jī),我想,應(yīng)該不成問(wèn)題。
(二)教師變了——學(xué)科教師與高效課堂同成長(zhǎng)。
1、教師的教育觀念與高效課堂真正接軌。課改初期,老師們對(duì)高效課堂的解讀不夠透徹,持懷疑態(tài)度,甚至反感。有的老師說(shuō)“我講,有的學(xué)生都不會(huì),不講,不是更不會(huì)了嗎!”而經(jīng)過(guò)一年多的改革實(shí)踐,老師們的觀念發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,相當(dāng)肯定了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,認(rèn)識(shí)了高效課堂的內(nèi)涵,并在實(shí)踐中不斷的反思,居然找到了教師的職業(yè)幸福感。
2、辦公室里再也看不到打閑嘮、干私活的現(xiàn)象。走進(jìn)辦公室,老師們都在埋頭編制導(dǎo)學(xué)案,或是翻閱材料,或是同學(xué)科在探討交流……“學(xué)生逼著我們鉆研教學(xué)啊!”——這是高橋中學(xué)政治教師崔佳的一句話。是啊,自從實(shí)施高效課堂改革以來(lái),我們倡導(dǎo)十六字真言“相信學(xué)生、解放學(xué)生、利用學(xué)生、發(fā)展學(xué)生”,由此學(xué)生們的潛能被大大激發(fā),課堂上會(huì)生成許多我們意想不到的東西,如果我們不做更多的預(yù)設(shè),就無(wú)法成功的駕馭課堂。我們真切的看到,高效課堂不但培養(yǎng)學(xué)生的能力,更是促進(jìn)提升教師的專業(yè)素質(zhì)。
3、我們的教師學(xué)會(huì)“離開(kāi)”和“隱身”了。傳統(tǒng)的課堂,總是教師講,學(xué)生聽(tīng)。因此,課改初期,老師們總是忍不住“搶話”,甚至粗暴的打斷學(xué)生。經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)——實(shí)踐——反思,我們看到,我們的教師進(jìn)步了,而且是非常大的進(jìn)步!例如聯(lián)合中學(xué)的語(yǔ)文教師高多、政治教師周玲,她們很會(huì)把握切入點(diǎn),總會(huì)在學(xué)生遇到迷茫的時(shí)候給以適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥,知識(shí)挖掘不到位的時(shí)候加一個(gè)追問(wèn),以助推學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。
課改永遠(yuǎn)在路上。雖然我們的課改實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)行一年多了,但在改革的進(jìn)程中不可避免的還會(huì)存在一些問(wèn)題:
1、個(gè)別教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變緩慢,仍然沿用舊的觀念思考問(wèn)題,指導(dǎo)自己的教育教學(xué)工作,導(dǎo)學(xué)案編成了試題卷,不但不能起到導(dǎo)學(xué)的功能,反而增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、有的教師對(duì)學(xué)生的信任度不夠,獨(dú)學(xué)環(huán)節(jié)不能做到“靜”,展示環(huán)節(jié)不能做到“穩(wěn)”,等不及學(xué)生思考探究的結(jié)果,總是急于“點(diǎn)撥”,甚至脫口統(tǒng)一答案。
3、個(gè)別教師有改革意識(shí),但對(duì)杜郎口教學(xué)模式的認(rèn)識(shí)不夠,另辟蹊徑,獨(dú)創(chuàng)模式,導(dǎo)致課堂流程混亂,教學(xué)目標(biāo)難以達(dá)成,完不成教學(xué)任務(wù)。還有的教師只看到了表面現(xiàn)象,沒(méi)有深入研究,把教學(xué)交給兩名學(xué)生(小主持人),課堂與自己不相干。這是對(duì)高效課堂的一種錯(cuò)誤解讀。
1、作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén),我們會(huì)及時(shí)聽(tīng)課指導(dǎo),幫助培養(yǎng)教師,舉辦更多類(lèi)型的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班或講座活動(dòng),把工作做實(shí)。引導(dǎo)教師正確編寫(xiě)導(dǎo)學(xué)案,鞏固和提高學(xué)習(xí)小組的建設(shè),明晰高效課堂的教學(xué)流程,靈活駕馭課堂。
2、各校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,正確引領(lǐng)教師教育教學(xué)理念,關(guān)心教師的思想轉(zhuǎn)化,重視校本教研,為教師搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái),建立教師幫扶對(duì)子,發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的積極作用,群策群力打造高效課堂。
3、各校應(yīng)以杜郎口中學(xué)的教學(xué)模式為藍(lán)本,遵循“學(xué)習(xí)——實(shí)踐——反思”這一規(guī)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。我們應(yīng)該帶著智慧站在巨人的肩膀上摘星星,而無(wú)需再?gòu)念^摸索,浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)生命。
總的來(lái)說(shuō),我區(qū)高效課堂改革工作已經(jīng)取得了可喜的階段性成果,雖然存在一些問(wèn)題,但也是教學(xué)過(guò)程中,特別是課改工作進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研,我們看到了南票區(qū)教師隊(duì)伍中,好學(xué)上進(jìn)的多,主動(dòng)接受新理念的比例大,老師們精力旺盛,愛(ài)崗敬業(yè)。任局長(zhǎng)提出高效課堂改革的方向是正確的,只要我們正視現(xiàn)實(shí),腳踏實(shí)地,共同努力,相信在國(guó)家推行教育改革的宏觀背景下,我區(qū)教育教學(xué)工作必將迎來(lái)一個(gè)明媚的春天。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇三
“巾幗志愿服務(wù)”是社會(huì)志愿服務(wù)的重要組成部分,是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理,開(kāi)放式婦女工作格局,更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)工作,對(duì)于貫徹落在紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)104周年大會(huì)上的重要講話精神,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),團(tuán)結(jié)婦女充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,都具有重要意義。
巾幗志愿服務(wù)工作的推進(jìn)情況呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展不平衡的狀態(tài)主要表象在大城市巾幗志愿服務(wù)工作開(kāi)展好于小城市;城市巾幗志愿服務(wù)工作推進(jìn)快于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
按照婦聯(lián)“立足基層、面向家庭、見(jiàn)諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的要求,基層應(yīng)該是巾幗志愿服務(wù)工作的主要陣地,然而,受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)資源分配、志愿者素質(zhì)等多方面因素的影響,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的巾幗志愿服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。近日,連云港市灌云縣婦聯(lián)以灌云縣伊山鎮(zhèn)為調(diào)查點(diǎn),對(duì)于基層如何繼續(xù)搞好巾幗志愿服務(wù),推進(jìn)婦聯(lián)工作穩(wěn)步前行,做了淺陋的調(diào)研。
灌云縣伊山鎮(zhèn)共有36個(gè)行政村、社區(qū),按管區(qū)劃分有6個(gè)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)共64人,每個(gè)管區(qū)下設(shè)一只巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍,隊(duì)伍以基層?jì)D聯(lián)干部牽頭,組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手,個(gè)體單位職工、教師、村、社區(qū)婦女代表等。
巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女,奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí),使婦女工作通過(guò)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)深入到農(nóng)村、社區(qū)家庭的千家萬(wàn)戶,為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計(jì)劃生育指導(dǎo),婦女維權(quán)等活動(dòng),調(diào)解鄰里百家糾紛,化解家庭矛盾,更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時(shí)巾幗志愿隊(duì)伍在節(jié)假日積極參與各類(lèi)慶祝活動(dòng),組織隊(duì)伍進(jìn)行舞蹈,秧歌的文藝活動(dòng),充分展現(xiàn)基層?jì)D女生活激情與干事熱情,豐富基層?jì)D女文體活動(dòng)。
1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進(jìn)基層,很多百姓不明白不了解,“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時(shí)間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在,為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一支巾幗自愿者示范隊(duì)伍,深入基層,維護(hù)村民、居民、婦女合法權(quán)益,提供相應(yīng)法律咨詢,走訪慰問(wèn)鰥寡老人,通過(guò)自身行動(dòng)和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進(jìn)模范,先進(jìn)事例,大力弘揚(yáng)巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵(lì)更多的婦女加入巾幗志愿者的行列,為社會(huì)、為他人奉獻(xiàn)愛(ài)心,千方百計(jì)擴(kuò)大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的知名度和美譽(yù)度。
2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗,充分發(fā)揮本地特色,利用節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行秧歌舞、花?等各類(lèi)文藝演出,創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權(quán)工作室,幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍監(jiān)督村、社區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè),保持村社區(qū)內(nèi)整潔,參與文明村莊創(chuàng)建,提高村民、居民生活整潔度。不斷開(kāi)發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目,使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。
3.吸納年輕知識(shí)女性,利用年輕成員實(shí)現(xiàn)新老互補(bǔ)。吸收大學(xué)生村官,“三支一扶”,年輕選調(diào)生和公務(wù)員進(jìn)入巾幗志愿隊(duì)伍,提高巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍的年輕化,知識(shí)化。周末時(shí)間教授村民、居民電腦知識(shí),宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣,幫助村民、居民了解遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層,支持少,過(guò)問(wèn)少,人員少,存在諸多需要各級(jí)部門(mén)正視的問(wèn)題。
1、志愿隊(duì)伍人才匱乏,年齡大,文化程度低。雖然對(duì)巾幗志愿活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng),但是巾幗志愿隊(duì)伍的建設(shè)情況依然不容樂(lè)觀,隊(duì)伍成員多為村居內(nèi)35歲以上的婦女擔(dān)任,學(xué)歷以初中為主,雖然長(zhǎng)期在農(nóng)村生活,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限,無(wú)法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐,也就無(wú)法滿足廣大村民對(duì)家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。
2、志愿組織活動(dòng)缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作,本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性,巾幗志愿服務(wù)要得到社會(huì)認(rèn)可,保持生命力,就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實(shí)際需求,確定明確的目標(biāo)和項(xiàng)目。然而在組織各項(xiàng)活動(dòng)中,因?yàn)橛?jì)劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署,經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障等問(wèn)題,導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動(dòng)常常不能持之以恒,活動(dòng)也常出現(xiàn)?花一現(xiàn)現(xiàn)象。
3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的,大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識(shí),因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者,關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?,從而發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨(dú)特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏,有能力的人都“走出去”了,很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)者,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大,資金不足也導(dǎo)致無(wú)法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動(dòng)的效果被打了很大的折扣。
1、規(guī)范管理,建章立制。實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系,在健全巾幗志愿者制度方面,各級(jí)政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度,完善基層志愿者招募機(jī)制,保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時(shí)要建立志愿者培訓(xùn)機(jī)制,著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵(lì)機(jī)制,為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開(kāi)展提供基本保障和動(dòng)力。
2、搭建交流平臺(tái)。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的巾幗志愿者工作交流平臺(tái),推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線登記注冊(cè)、在線求助和在線交流功能;邀請(qǐng)城市有經(jīng)驗(yàn)的大型巾幗志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)來(lái)提供巾幗服務(wù)工作,以城帶鄉(xiāng)減小巾幗志愿服務(wù)的城鄉(xiāng)差距;分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、銀行、醫(yī)院等企事業(yè)單位志愿者名額,鼓勵(lì)進(jìn)行志愿服務(wù)工作。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳的覆蓋面和影響力。
巾幗志愿服務(wù)是一個(gè)從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長(zhǎng)期過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中需要社會(huì)各個(gè)方面的支持和鼓勵(lì),只有這樣,巾幗志愿服務(wù)工作才能加大腳步,跟上時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的新要求。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇四
人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度,是我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。人民調(diào)解工作已廣泛深入到社會(huì)方方面面。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛特點(diǎn),人民調(diào)解功能有了長(zhǎng)足發(fā)展。諸多領(lǐng)域均已引入人民調(diào)解機(jī)制,如:交通事故糾紛、醫(yī)患關(guān)系糾紛、物業(yè)管理糾紛、環(huán)境污染糾紛等等。企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)為企業(yè)發(fā)展也提供了有力保障。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的實(shí)施主體和具體承擔(dān)者,其素質(zhì)高低直接影響調(diào)解工作的效率。目前,我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,隨著社會(huì)主義體制改革的不斷深入,利益格局的重新調(diào)整,各種深層次的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日漸顯露,這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。這對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。在新形勢(shì)的壓力下,本文就如何提高人民調(diào)解員的素質(zhì)作些簡(jiǎn)單探討。
高淳區(qū)目前建有人民調(diào)解組織189個(gè),人民調(diào)解員隊(duì)伍現(xiàn)有1310人(其中區(qū)、鎮(zhèn)、村(居)專職人民調(diào)解員168人,兼職人民調(diào)解員__2人),已形成了以區(qū)大調(diào)解中心為龍頭、鎮(zhèn)司法所為依托,村(居)調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民調(diào)解組織和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,形成了化解社會(huì)矛盾糾紛的第一線防線。
1、我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展黃金機(jī)遇期,又是社會(huì)矛盾高發(fā)期。因企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、涉軍群體、環(huán)境污染、勞資矛盾、社會(huì)貧富差距、土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷等帶來(lái)新的不穩(wěn)定因素,由此引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成日趨復(fù)雜,一些跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來(lái)難度很大。高淳區(qū)人大十五次會(huì)議上明確提出建設(shè)“五型”城市的奮斗目標(biāo),即創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、生態(tài)、樂(lè)居、智慧高淳建設(shè)。要建立“五型”高淳,必定要筑牢社會(huì)穩(wěn)定這一道防線,才能實(shí)現(xiàn)人民群眾樂(lè)居。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)的調(diào)解隊(duì)伍,才能切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革到了關(guān)鍵時(shí)期,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和各種社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整沖突,社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,并且呈現(xiàn)主體多、范圍廣、成因復(fù)雜等特點(diǎn),針對(duì)涉訴涉法上訪壓力增大等新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,各級(jí)政府更加重視人民調(diào)解工作在化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,要順應(yīng)時(shí)代的潮流,升華人民調(diào)解工作,就必須要不斷提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。
(一)心理素質(zhì)。
一是較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,首先要熱愛(ài)人民調(diào)解工作。調(diào)解工作本身就是一項(xiàng)迎難而上的工作,調(diào)解能否成功,要當(dāng)事人的配合,但要當(dāng)事人改變自己的觀點(diǎn)或作出讓步不是一件容易的事,需要用心去做的,需要全身心的投入的。只有愛(ài)崗敬業(yè),熱情服務(wù),才能克服困難,解決矛盾。
二是廉潔自律、公平公正。在人民調(diào)解工作中,調(diào)解工作涉及到人民切身的利益,調(diào)解員的一舉一動(dòng)都會(huì)造成一定影響。當(dāng)事人最怕調(diào)解員偏聽(tīng)偏信,厚此薄彼,或著辦事不公。所以調(diào)解員要在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上分清是非曲直,調(diào)解過(guò)程中一定要做到公正、公平、公開(kāi),人民調(diào)解員要講誠(chéng)信,不徇私情,不能憑自己的喜惡對(duì)糾紛進(jìn)行主觀判斷。身體力行社會(huì)主義道德,以德修身,以德服眾,發(fā)揮道德示范作用,自主、自省、自警、自勵(lì),以高尚的人格力量影響和帶動(dòng)廣大群眾。
三是要有奉獻(xiàn)精神。社會(huì)矛盾客觀存在,隨時(shí)都可能發(fā)生。作為一名調(diào)解員,有時(shí)就要放棄休息時(shí)間,下班后,假期里,隨時(shí)都可能處理各種矛盾糾紛,奔赴調(diào)解一線。因此,要做一個(gè)合格的調(diào)解員,要有奉獻(xiàn)精神才能做好調(diào)解工作。除此之外還需要有埋頭苦干、敢于負(fù)責(zé)、維護(hù)團(tuán)結(jié)等心理素質(zhì)。這些都是新時(shí)期人民調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中的必備素養(yǎng)。
(二)知識(shí)素質(zhì)。
依法調(diào)解將成為人民調(diào)解工作發(fā)展的新趨勢(shì),所以在新形勢(shì)下,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備豐富的理論知識(shí)。其中最主要的是法律知識(shí):人民調(diào)解員調(diào)解各種各樣的矛盾糾紛,不論是交通事故糾紛、醫(yī)患關(guān)系糾紛、婚姻家庭糾紛、房產(chǎn)動(dòng)遷糾紛等等。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法、合同法、婚姻法等與自身工作關(guān)系緊密的法律知識(shí),了解依法調(diào)解對(duì)調(diào)解工作的方式、程序、效力等方面的要求,開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作的新局面。
人民調(diào)解喘調(diào)解糾紛時(shí),重點(diǎn)在于為當(dāng)事人提供法律和專業(yè)性的意見(jiàn),以使當(dāng)事人理性對(duì)待糾紛和權(quán)利訴求,以及在力量信息失衡的情況下對(duì)弱者進(jìn)行保護(hù)性的照顧,從而促進(jìn)平等對(duì)話和純粹合意的達(dá)成。所以人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作,它存在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。除了相關(guān)政策法律法規(guī)之外,還應(yīng)包括與其相關(guān)的社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、犯罪心理學(xué)、教育心理學(xué)等基本知識(shí)。
(三)業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
一是協(xié)調(diào)駕馭全局能力。調(diào)解需要運(yùn)用各種調(diào)解技巧,才能促成矛盾糾紛解決。所以這里就需要調(diào)解員有較高的業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。與法官和仲裁員不同,調(diào)解員并不對(duì)糾紛解決做出決定或判決,而是以中間人、咨詢者、傾聽(tīng)者和“穿梭外交者”的身份提供服務(wù)。因此,人民調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解的需要,可能隨時(shí)轉(zhuǎn)換自己參與的角色,這就說(shuō)明調(diào)解員在主持調(diào)解的時(shí)候,要有一定的駕權(quán)局面的能力和左右協(xié)調(diào)能力。
二是良好的語(yǔ)言表達(dá)能力。人民調(diào)解是諸多調(diào)解中分布最廣的一種調(diào)解方式,是一項(xiàng)頗具中國(guó)特色的化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的非訴訟糾紛解決方式。具有很強(qiáng)的“非官方”色彩。正因其所具有的“民間化”特色,因此在調(diào)解工作中不可能沿用過(guò)多的書(shū)面表達(dá)當(dāng)事人的意思,人民調(diào)解員更多地是通過(guò)口頭交流的方式在當(dāng)事人之間了解情況、傳遞信息、勸解斡旋。語(yǔ)言的巧妙表達(dá),或者委婉,或者意思表示明確,或者安慰情緒激動(dòng)的當(dāng)事人,時(shí)而柔和,時(shí)而嚴(yán)厲。這就對(duì)人民調(diào)解員的語(yǔ)言表達(dá)能力提出了一定的要求。
三是掌握一定的調(diào)解技巧。好的工作方法可以起到事半功倍的作用。許多年長(zhǎng)有經(jīng)驗(yàn)調(diào)解員,他們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中善于察眼觀色,掌握契機(jī),善于運(yùn)用多年累積下來(lái)總結(jié)的各種調(diào)解技巧,往往能為調(diào)解成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)解中除了用情理、用法律進(jìn)行調(diào)解外,還有冷熱降磨法,換位思考法,乘熱打鐵法,心里疏導(dǎo)法,現(xiàn)場(chǎng)解決法等調(diào)解技巧?;蚨嗷蛏僬莆找恍┱{(diào)解技巧也是調(diào)解員應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
基層人民調(diào)解員,責(zé)任重大,使命光榮。因此,必須全面提高綜合素質(zhì):
一是要不斷勤奮學(xué)習(xí)。古人云:生而知之者上也,學(xué)而知之者次也;困而學(xué)之又其次也;困而不學(xué),民斯為下矣。一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的民族就是一個(gè)落后的民族;一個(gè)政黨不重視學(xué)習(xí),就難以走在時(shí)代前列。作為肩負(fù)重任的人民調(diào)解員不刻苦學(xué)習(xí),就難以安身立命,難以完成黨和人民交代給的重任。具體來(lái)說(shuō)要加強(qiáng)以下三個(gè)方面:
一是加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。以往的調(diào)解工作重視對(duì)當(dāng)事人的道德教育,力求以德解紛。當(dāng)前我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)行依法治國(guó),人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)將“以德調(diào)解”和“依法調(diào)解”相結(jié)合,法德并舉,優(yōu)化調(diào)解效果。法律方面的知識(shí),它的實(shí)踐性很強(qiáng),只有不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能掌握有關(guān)方面的法律知識(shí),為我們調(diào)解工作所用。
二是要加強(qiáng)心理學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。調(diào)解工作的對(duì)象是人,人與人交往的過(guò)程是人的心理活動(dòng)相互作用的過(guò)程,人與人之間的矛盾背后有大量的心理因素在起作用,調(diào)解的過(guò)程是事實(shí)澄清、矛盾化解的過(guò)程,也是當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)、情緒、態(tài)度等一系列心理活動(dòng)發(fā)生轉(zhuǎn)變的過(guò)程。根據(jù)當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)心理,以理服人;根據(jù)當(dāng)事人的情緒情態(tài),以情感人;根據(jù)當(dāng)事人的行為心理,以行導(dǎo)人,由內(nèi)而外,往往能快速、徹底地解決問(wèn)題。
三是要加大對(duì)調(diào)解員的分級(jí)培訓(xùn)制度,通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè),從而不斷提高調(diào)解員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
二是要不斷深入實(shí)踐。時(shí)間是檢驗(yàn)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)解員不應(yīng)該只是坐在辦公室里,而是要深入千家萬(wàn)戶了解情況。調(diào)解本來(lái)就是與人打交道,所以我們要深入群眾,熟悉糾紛情況,隨時(shí)隨地把發(fā)現(xiàn)的糾紛化解平息。另外通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員培訓(xùn)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、獨(dú)立調(diào)解等方式,加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)戰(zhàn)性指導(dǎo),提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
三是要加強(qiáng)交流溝通。三人行,則必有我?guī)熝伞U{(diào)解員之間經(jīng)常相互溝通交流,可以相互學(xué)習(xí),相互分享調(diào)解技巧。有助于產(chǎn)生新觀點(diǎn),學(xué)到新技能。溝通不僅僅是內(nèi)部的交流,同時(shí)也要加強(qiáng)與其他市區(qū)的人民調(diào)解員相互交流,交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)調(diào)解技巧與技能。傳播也是溝通的一種手段,因此,我們要對(duì)優(yōu)秀先進(jìn)事跡和優(yōu)秀調(diào)解員的宣傳報(bào)道,大力宣揚(yáng)典型,傳播正能量。為調(diào)解員樹(shù)立榜樣和形象,同時(shí)建立一系列獎(jiǎng)懲制度,這也有利于激發(fā)調(diào)解員工作積極性和主動(dòng)性。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇五
改革開(kāi)放至今,我國(guó)已成為在國(guó)際上逐步提高地位的強(qiáng)國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,針對(duì)我國(guó)的進(jìn)出貿(mào)易的瞬間轉(zhuǎn)變,對(duì)我國(guó)鐵路部門(mén)的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。
在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下,全線旅客列車(chē)的服務(wù)質(zhì)量良莠不齊,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的要求,以及眾多乘客和社會(huì)各界人士的熱切期盼相比,仍存有一定的差距。因此,研究鐵路客運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀,思考提高服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)客運(yùn)人員工作思想、服務(wù)態(tài)度、工作方法,提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,既是適應(yīng)鐵路飛躍式發(fā)展,滿足鐵路客運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨螅质谴龠M(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,具有一定重要的現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)鐵路經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的時(shí)間考驗(yàn),在多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展年代中,既為中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn),同時(shí)又在自身的發(fā)展過(guò)程中形成了難以抗拒的“時(shí)代弊病”,成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中難以啃化的“硬石頭”。
近幾年我們鐵路部門(mén)在逐年逐次的進(jìn)行火車(chē)提速,但是相應(yīng)的服務(wù)確實(shí)沒(méi)有得到很好的改進(jìn):
陳舊的服務(wù)方式。
近幾年來(lái)鐵路站車(chē)開(kāi)展“樹(shù)標(biāo)塑形”活動(dòng),使鐵路客運(yùn)服務(wù)有一定改善。但在各種條件的影響下,服務(wù)方式也只停留在送水、掃地、擦桌子等基礎(chǔ)方面的服務(wù),為旅客提供的服務(wù)依舊是不能到位。在服務(wù)的過(guò)程中,還存在著客運(yùn)服務(wù)人員語(yǔ)言粗俗、動(dòng)作粗魯?shù)男袨?。而且?chē)廂內(nèi)的照明和廣播依舊是定點(diǎn)、定時(shí),缺乏個(gè)性化服務(wù)。有些個(gè)別的客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在著“開(kāi)口講話難,服務(wù)語(yǔ)言少,溝通交流難”的現(xiàn)象。旅客在經(jīng)歷了排隊(duì)買(mǎi)票、候車(chē)驗(yàn)票、剪票進(jìn)站在到排隊(duì)上車(chē),讓他們已經(jīng)筋疲力盡了,如果這時(shí)候列車(chē)再超員、晚點(diǎn),旅客還沒(méi)上車(chē)就已經(jīng)充滿憤懣了,客運(yùn)服務(wù)人員在這時(shí)提供的服務(wù)再不注意方式方法,就只能是將旅客推向其他行業(yè)了。
松懈的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
鐵路客運(yùn)組織是一個(gè)龐大的客運(yùn)服務(wù)體系,長(zhǎng)期以來(lái),鐵路客運(yùn)的龐大地位使得客運(yùn)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。雖然鐵路客運(yùn)服務(wù)制定有較為完整的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)際工作因?yàn)楸O(jiān)管督察制度不完善,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的落實(shí)存有一定的問(wèn)題。鐵路客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在簡(jiǎn)化作業(yè)程序、對(duì)旅客服務(wù)質(zhì)量要求不高的現(xiàn)象。例如,旅客在旅行中對(duì)服務(wù)質(zhì)量所提出的建議和要求不能得到及時(shí)解決;有的客運(yùn)服務(wù)人員甚至謾罵、毆打旅客,造成極差影響;有的客運(yùn)服務(wù)人員利用工作之便,進(jìn)行“捎、買(mǎi)、帶”等行為,違章違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象對(duì)鐵路客運(yùn)服務(wù)的總體形象產(chǎn)生了惡劣的影響,同時(shí)也阻礙了鐵路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的進(jìn)步和發(fā)展。
偏低的客運(yùn)職工素質(zhì)。
機(jī)的結(jié)合。同時(shí),鐵路客運(yùn)部門(mén)在體質(zhì)改革過(guò)程中,對(duì)職工的培訓(xùn)教育缺乏實(shí)質(zhì)性,沒(méi)有嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)體制,致使職工在工作中沒(méi)有壓力,缺乏上進(jìn)心和主動(dòng)服務(wù)旅客的態(tài)度,偏低的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平落后,直接影響了鐵路在客運(yùn)市場(chǎng)的服務(wù)形象。
陳舊的客運(yùn)服務(wù)設(shè)備。
鐵路部門(mén)提供給客運(yùn)的的設(shè)備設(shè)施,雖然近幾年一直在進(jìn)行著更新,客車(chē)也從22型提升到25型,動(dòng)車(chē)組也在不斷的進(jìn)行改進(jìn),但以少數(shù)的列車(chē)存在系統(tǒng)老化的問(wèn)題,與環(huán)境要求、旅客需求和服務(wù)質(zhì)量要求相比,還有一定的距離。比如:某些車(chē)站站房自建站以來(lái)未進(jìn)行改造過(guò),內(nèi)部設(shè)施沒(méi)有大的改觀;不少站臺(tái)只能單項(xiàng)平面通行。
用企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)核心力。
企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中培育過(guò)程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)、基本信念及行為規(guī)范。一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有建立起符合自身特點(diǎn)的、積極上進(jìn)的企業(yè)文化,這個(gè)企業(yè)就不會(huì)有長(zhǎng)久的持續(xù)發(fā)展。
鐵路客運(yùn)部門(mén)要建造符合自身特點(diǎn)的客運(yùn)服務(wù)文化,該文化要來(lái)自于鐵路客運(yùn)服務(wù)人員的實(shí)踐,讓服務(wù)在實(shí)踐中完善,要充分展現(xiàn)鐵路客運(yùn)工作的窗口性質(zhì)的作用,樹(shù)立“以人為本,旅客至上”的服務(wù)理念,以真摯熱情、微笑感動(dòng)、熱情周到、細(xì)心細(xì)致為主要特色,不斷在實(shí)踐中總結(jié)和完善已有的文化內(nèi)涵。通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè),樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)職工自信心,提升鐵路企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
用落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。
《鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是針對(duì)客運(yùn)服務(wù)中大量重復(fù)進(jìn)行的作業(yè)、程序和方法,以現(xiàn)行規(guī)章為依據(jù),在深入調(diào)查、認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為保證旅客安全運(yùn)輸和提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量而作出的統(tǒng)一的規(guī)定??瓦\(yùn)服務(wù)人員要通過(guò)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和技能演練等掌握標(biāo)準(zhǔn)、在客運(yùn)服務(wù)中要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督和考核客運(yùn)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
客運(yùn)服務(wù)人員要針對(duì)不同旅客在身份、層次、年齡、旅行目的等方面存在的差異,采取不同的服務(wù)方式,滿足旅客的各種需求。對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象提供不同的服務(wù)方式,如對(duì)殘疾旅客——客運(yùn)服務(wù)人員要成為盲人的眼睛、聾啞人的耳朵和嘴巴、腿腳受傷者的拐杖,要像親人一樣關(guān)愛(ài)、呵護(hù)他們。不能讓殘疾旅客有任何被歧視的感覺(jué)。在列車(chē)上,不僅僅要關(guān)注殘疾人,像是老年人、外籍人員、孕婦、以及兒童,都要擁有特殊的關(guān)注,在他們需要時(shí)給予他們必要的幫助,不讓任何人群有失落感,竭盡全力的滿足旅客要求。針對(duì)有精神疾病的旅客更應(yīng)該尋找專人陪同,耐心勸導(dǎo),給予親人般的寵愛(ài),讓旅客感覺(jué)到在列車(chē)上度過(guò)的時(shí)光都是極其滿意的。
還要增加客運(yùn)心里學(xué)和溝通技巧的內(nèi)容,用良好的心里修養(yǎng)的溝通能力適應(yīng)客運(yùn)服務(wù)的工作要求。
客運(yùn)服務(wù)人員每天的工作內(nèi)容就是與形形色色的旅客打交道,人與人的性格特點(diǎn)與文化素質(zhì)都是有很大差異的,所以在處理問(wèn)題上客運(yùn)服務(wù)人員要針對(duì)不同的現(xiàn)象、不同的人群、不同的環(huán)境去展開(kāi)不同的服務(wù)。這就要求我們?cè)谂嘤?xùn)中要請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心里健康咨詢輔導(dǎo),對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心理教學(xué)的講授,不僅要針對(duì)旅客心理進(jìn)行學(xué)習(xí),還要針對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員的心理素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo),培養(yǎng)他們的心理素質(zhì),以達(dá)到在各種不同的場(chǎng)合內(nèi)都能夠做到讓旅客滿意。
提高列車(chē)餐飲管理水平。
旅客在旅行時(shí)會(huì)自備各種各樣的食物,用以作為自己在旅行的過(guò)程中的儲(chǔ)備。這在無(wú)形中就對(duì)我們的列車(chē)提出了要求,因此在列車(chē)餐飲這一塊我們要加大力度去進(jìn)行改進(jìn),以滿足更多旅客的需求,從而提供更優(yōu)良的服務(wù)條件。首先要根據(jù)開(kāi)行列車(chē)特點(diǎn),提供多種多樣的餐飲服務(wù),變革餐車(chē)食品供應(yīng)方式,可以實(shí)行站點(diǎn)餐飲基地交接,為旅客提供更多的餐飲項(xiàng)目,改變目前單一的盒飯式,增加更多的快餐式餐飲。這樣既減少了旅客行囊的重量,又能使列車(chē)的空氣、環(huán)境變得更加清新怡人,同時(shí)也減輕了客運(yùn)服務(wù)人員的作業(yè)量,還能為列車(chē)提供創(chuàng)收的機(jī)會(huì)。可以說(shuō)是一舉多得的好方法,更能夠抓住旅客的行程命脈。
用密切配合確??瓦\(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
鐵路運(yùn)輸已經(jīng)是我國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)中的主力軍,而鐵路服務(wù)質(zhì)量的好與壞在其中又成為輔助性的主選因素,是群眾出行時(shí)選擇交通工具的很重要的一個(gè)參考。因而針對(duì)當(dāng)前的當(dāng)前的鐵路服務(wù)質(zhì)量提高是與時(shí)俱進(jìn)的要求,更是建設(shè)和諧社會(huì)的一種體現(xiàn)。所以我們作為“鐵路人”更要承擔(dān)起自己肩負(fù)的責(zé)任,為更廣的群眾做好服務(wù)。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇六
1.現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析。中國(guó)鐵路走過(guò)了艱難世紀(jì)的歷程,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)多年的發(fā)展過(guò)程中,既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中也形成了船大難掉頭的種種弊端,成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最后的攻堅(jiān)堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運(yùn)部門(mén),在多年的歷史熏陶下,“鐵老大”的魅影歷久不去,人們似乎覺(jué)得只要是在鐵路工作,就有了“鐵飯碗”,致使工作處于低谷狀態(tài),客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,精神狀態(tài)不佳,服務(wù)態(tài)度不好,售票沒(méi)客流,行包沒(méi)貨源,服務(wù)沒(méi)表?yè)P(yáng)。整個(gè)客運(yùn)工作很被動(dòng)。尤其是公路與鐵路開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng),客運(yùn)從各個(gè)方面都陷入了“皮軟”狀態(tài)。
2.問(wèn)題和成因分析
一是服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制不健全。在過(guò)去多年當(dāng)中,鐵路建設(shè)處于初始階段,管理粗放,技術(shù)條件落后,規(guī)章制度簡(jiǎn)單,在客運(yùn)服務(wù)當(dāng)中更是屬于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。一直沒(méi)有在創(chuàng)新和完善服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制上下工夫。制度建設(shè)不健全,導(dǎo)致了列車(chē)發(fā)生問(wèn)題,得不到及時(shí)的反饋和處理,同時(shí)也缺少相應(yīng)的監(jiān)督和考核。在客運(yùn)的管理當(dāng)中也存在不少的漏洞和盲點(diǎn)。
二是列車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高不全。目前列車(chē)標(biāo)準(zhǔn)是各自為政,沒(méi)有統(tǒng)一的要求,在落實(shí)上更是以列車(chē)長(zhǎng)的素質(zhì)和喜好為依據(jù),有的雖然有標(biāo)準(zhǔn),但是也存在落實(shí)不到位、有簡(jiǎn)化、漏項(xiàng)的現(xiàn)象。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,有的列車(chē)員為了便于工作,阻撓、推諉旅客從本車(chē)廂上車(chē),甚至私自破壞飲水設(shè)備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;夜間不作業(yè)、作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化漏項(xiàng)也時(shí)常出現(xiàn)。
三是列車(chē)設(shè)備設(shè)施落后。雖然鐵路大力更換車(chē)廂,開(kāi)展“綠皮車(chē)”整治工作,但是與環(huán)境要求、旅客要求和服務(wù)質(zhì)量要求相比較,還是由較大的差距。
四是餐車(chē)飯菜質(zhì)次價(jià)高。這一問(wèn)題是一個(gè)老大難問(wèn)題,已經(jīng)多次提出,也進(jìn)行了較大力氣的該進(jìn),效果不大。我想要大力提高飯菜質(zhì)量,不僅是解決餐料、商品層層加價(jià)問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范餐營(yíng)管理,探索建立規(guī)模化的餐飲加工基地的問(wèn)題,而是要從列車(chē)商品供應(yīng)機(jī)制上考慮,對(duì)站車(chē)商品全部由鐵路部門(mén)自己定價(jià)、自己銷(xiāo)售做出更為合理的協(xié)調(diào)和處理。
五是列車(chē)安全和治安防范成效有待鞏固。要進(jìn)一步以確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,為切實(shí)維護(hù)列車(chē)良好的安全環(huán)境和治安秩序作出更為積極的努力。
六是路風(fēng)建設(shè)不能放松。旅客列車(chē)上以票謀私、餐車(chē)茶座亂收費(fèi)、粗暴待客等重點(diǎn)問(wèn)題,要從源頭治理,從客運(yùn)部門(mén)人員思想上、工作制度上、作業(yè)落實(shí)上,今一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
七是干部職工隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊。從客運(yùn)部門(mén)自己認(rèn)識(shí),都認(rèn)為從事客運(yùn)工作不需要較高的技術(shù)和素質(zhì)。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)客運(yùn)工作的現(xiàn)實(shí)要求,也是不得已的選擇。在市場(chǎng)條件下,旅客人員的素質(zhì)和服務(wù)要求有了較大的提高,加之鐵路運(yùn)輸旅客人數(shù)多、旅客思想活躍,對(duì)從事客運(yùn)人員的服務(wù)有了較高的要求。實(shí)際上鐵路客運(yùn)工作涉及安全、服務(wù)、衛(wèi)生、保潔三塊內(nèi)容,不是一名低素質(zhì)的人員所能勝任的。
針對(duì)存在的現(xiàn)狀,在鐵路系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大反思、大檢查的活動(dòng)背景下,開(kāi)展“客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量如何提高,客運(yùn)收入如何增加”的科學(xué)攻關(guān),有助于提高客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到一流水平。
一是強(qiáng)化學(xué)技練兵,業(yè)務(wù)知識(shí)達(dá)標(biāo)。把提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為提高服務(wù)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排,長(zhǎng)期規(guī)劃。落實(shí)每日一題,進(jìn)行每班班前提問(wèn),每月一小考,每季一大考,并把考試成績(jī)納入資金分配。同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行隊(duì)列、站姿、坐姿、化妝、語(yǔ)言技巧、微笑服務(wù)以及服務(wù)心理學(xué)、外語(yǔ)等訓(xùn)練,提高員工的素質(zhì),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)堅(jiān)持發(fā)放《征求旅客意見(jiàn)表》、召開(kāi)旅客座談會(huì),完善聘請(qǐng)旅客為服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,及時(shí)反饋日常服務(wù)質(zhì)量滿意程度,力求做到讓每一個(gè)旅客滿意。
通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),上上下下形成“學(xué)業(yè)務(wù)”風(fēng),人人背標(biāo)、學(xué)標(biāo)、用標(biāo),根據(jù)每班處理無(wú)票旅客和遇到的問(wèn)題,結(jié)合規(guī)章學(xué)習(xí)理論和實(shí)作,有效的提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),使旅客問(wèn)不倒,難不住,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)100%達(dá)標(biāo)。
二是改變服務(wù)態(tài)度,服務(wù)水平達(dá)標(biāo)。服務(wù)是客運(yùn)的重要工作,把向旅客奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)、文明的客運(yùn)服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為新形勢(shì)下提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化市場(chǎng)的重要手段,要做到用“心”服務(wù)旅客、用“情”感染旅客、用“愛(ài)”贏得旅客?!奥每椭辽稀币冀K貫穿在我們的服務(wù)之中,一個(gè)微笑服務(wù)使旅客能感到來(lái)到站車(chē)如同到家的感覺(jué),并開(kāi)展了“假如我是一名旅客”的活動(dòng),轉(zhuǎn)換思維和身份,把自己當(dāng)成一名旅客,把感受和需求寫(xiě)出來(lái),講出來(lái),轉(zhuǎn)換成旅客的感受,才能體會(huì)到旅客的需求,變成客運(yùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)進(jìn)一步推出服務(wù)承諾,集中開(kāi)展“首問(wèn)首訴”活動(dòng),提出:
1、全面承諾旅客,接受社會(huì)監(jiān)督;
2、推行“無(wú)差錯(cuò)”售票服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
3、推行“理字當(dāng)頭”服務(wù)理念;
4、推出“特色服務(wù)出精品”理念。
5、行包“準(zhǔn)時(shí)、快捷”送貨。
服務(wù)于旅客,就是客運(yùn)工作。客運(yùn)就是旅客運(yùn)輸,這就是一環(huán)套一環(huán)的環(huán)節(jié),只要高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),才是旅客的滿意。服務(wù)才能100%達(dá)標(biāo)。
三是圍繞貨主滿意,開(kāi)展服務(wù)設(shè)計(jì)。行包工作性質(zhì)復(fù)雜,即要面對(duì)貨物,又要面對(duì)貨主,還要面對(duì)站車(chē)交接,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都有損于客運(yùn)的形象。過(guò)去是等著旅客到車(chē)站辦托運(yùn)。服務(wù)不周到,曾一度造成沒(méi)有貨源,行包運(yùn)輸收入低。行李員情緒也低落。自開(kāi)展攻關(guān)活動(dòng),大大調(diào)動(dòng)了全體行包人員的積極性,大規(guī)模的走出行李房到社會(huì)找市場(chǎng),到市場(chǎng)找貨源,而且尋找貨源的同志都是利用休班時(shí)間,冬季是寒風(fēng)刺骨,夏季是烈日炎炎,不辭辛苦,沒(méi)有怨言,只有共同目標(biāo):多找貨源,多收入,為鐵路創(chuàng)市場(chǎng)做貢獻(xiàn)。
四是塑窗口形象,微笑服務(wù)“您好”當(dāng)頭。客運(yùn)工作作為鐵路部門(mén)的窗口,一個(gè)“微笑”,一句“您好”,都能體現(xiàn)出鐵路的形象和國(guó)家的發(fā)展水平。客運(yùn)工作與旅客接觸的工具是語(yǔ)言和面部表情。
由于以前客運(yùn)人員“鐵”勁大,面對(duì)旅客時(shí),面目表情麻木,語(yǔ)言生硬,面對(duì)旅客沒(méi)有任何衣食父母的感覺(jué),一種愛(ài)理不理,愛(ài)干不干的態(tài)度的動(dòng)作,必然會(huì)氣走旅客,頂走客流。在與公路的競(jìng)爭(zhēng)中大敗而去。
通過(guò)思想反思,認(rèn)識(shí)到改革是形勢(shì)的緊迫,生存的競(jìng)爭(zhēng),客運(yùn)人員必然會(huì)認(rèn)識(shí)到旅客首肯的重要性,思想有了轉(zhuǎn)變,態(tài)度就會(huì)轉(zhuǎn)變,行動(dòng)就會(huì)轉(zhuǎn)變,微笑服務(wù)成為了一項(xiàng)必要的工作,語(yǔ)言文雅大方,音量適宜,“您好”當(dāng)頭,幾項(xiàng)相加列入考核,成為競(jìng)爭(zhēng)上崗條件和獎(jiǎng)金分配掛鉤,此項(xiàng)舉措大大改善了客運(yùn)人員和旅客的關(guān)系,提高服務(wù)質(zhì)量,也贏得了客流。
全面提升服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)忌語(yǔ),做到將心比心,換位思考,積極行動(dòng),要注意覆行以下承諾。
1.圍繞旅客滿意,提升服務(wù)質(zhì)量,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,旅客需求日益提高的今天,如果沒(méi)有嶄新的服務(wù)形象和高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量,就難以贏得旅客的青睞。因此,客運(yùn)部門(mén)將以滿足旅客需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.滿足旅客基本需求為出發(fā)點(diǎn):在服務(wù)工作中旅客最關(guān)注的是與其旅客需求最密切的服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量,如買(mǎi)票是否方便,托運(yùn)行李是否隨到隨托,列車(chē)是否正點(diǎn),旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。
客運(yùn)工作實(shí)現(xiàn)旅客侯車(chē)滿意,訂票、購(gòu)票滿意,托運(yùn)行李以及旅行滿意,那就是承諾落實(shí)了,旅客滿意了,客運(yùn)工作達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了。
3.創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流。
“誠(chéng)心待客、熱情服務(wù)”,在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求,不斷創(chuàng)新自己的服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)特色,確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務(wù)意識(shí),吸引旅客以“真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”感動(dòng)旅客,使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務(wù)。
新的世紀(jì)中,只有一流的設(shè)備未必會(huì)有一流的效果。只有緊跟時(shí)代的發(fā)展,緊扣鐵路改革的步伐,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,用一流的服務(wù),展示出一流的形象,才能適應(yīng)時(shí)代的要求,體現(xiàn)生存的價(jià)值。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,客運(yùn)工作是大動(dòng)脈的重要組成部份,甚至從某種意義上講是鐵路發(fā)展的`眼睛和形象。鐵路客運(yùn)工作人員必須身懷鐵路甚至國(guó)家發(fā)展大勢(shì),用勇立潮頭的氣魄,不斷向國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)軍,創(chuàng)新品牌,領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)行業(yè),才能為“鐵老大”賦予新時(shí)代的涵義。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇七
“興趣是最好的老師”,通過(guò)各種途徑調(diào)動(dòng)學(xué)生的寫(xiě)作熱情,讓學(xué)生對(duì)作文產(chǎn)生濃厚的興趣才會(huì)使作文教學(xué)上出實(shí)效。
1、讓學(xué)生寫(xiě)自己的身邊事。生活是作文的源泉,脫離了生活,作文就成了無(wú)源之水,失去了應(yīng)有的生命力。但現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)生作文缺少“真生活”,一味地虛構(gòu)“假”、“大”、“空”,這樣的作文寫(xiě)多了,一提作文學(xué)生就“頭痛”,感到?jīng)]有東西可寫(xiě),感到索然無(wú)味。追本溯源,老師的誤導(dǎo)是學(xué)生對(duì)作文不感興趣的根本原因,老師一味要求寫(xiě)積極高尚的內(nèi)容,很容易使學(xué)生產(chǎn)生“只有積極高尚的內(nèi)容才是真生活”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。因此,我們應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生從凡人小事中體驗(yàn)生活的真實(shí),感悟真性情。
2、激發(fā)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。學(xué)生對(duì)作文不感興趣的另一個(gè)重要原因是缺少競(jìng)爭(zhēng)力,缺少成功感,沒(méi)有形成你追我趕、一比高下的局面。學(xué)生都有獲得成功、得到他人認(rèn)可的渴望,教師的引導(dǎo)是點(diǎn)燃學(xué)生成功意識(shí)、激活競(jìng)爭(zhēng)活力的關(guān)鍵,引導(dǎo)的方式有多種,比如,用各種方法讓學(xué)生的作文發(fā)表或在班內(nèi)競(jìng)賽,都可以有效刺激學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其實(shí),學(xué)生的作文興趣在很大程度上是比出來(lái)的,越高明的老師越會(huì)激發(fā)學(xué)生比一比的決心和信心。
愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò):“想象力比知識(shí)更重要。因?yàn)橹R(shí)是有限的,而想象概括著世界上的一切,推動(dòng)著進(jìn)步,并且是知識(shí)進(jìn)化的源泉?!比绾闻囵B(yǎng)學(xué)生的想象力,可從以下方面入手:
1、感悟生活,積累豐富的生活經(jīng)驗(yàn)。想象力來(lái)源于客觀現(xiàn)實(shí),來(lái)源于生活實(shí)踐。中的想象,作者可以上天入地,探奧搜奇,和草木交往,與鳥(niǎo)獸傾談……但是,無(wú)論想象如何廣袤深遠(yuǎn),它都被現(xiàn)實(shí)生活制約著,仿佛風(fēng)箏,直上青云卻以一線牽之。因此,教師要指導(dǎo)學(xué)生積極地投入到火熱的生活中去,熟悉我們的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及豐富多彩的自然環(huán)境,細(xì)心觀察,作生活的有心人,多努力地深入生活、感悟生活,這樣才能夠積累生活素材,創(chuàng)造出新的形象。
2、加強(qiáng)閱讀,建立廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)。想象力同人的知識(shí)結(jié)構(gòu)密切有關(guān),只有具備廣博的知識(shí),才能與現(xiàn)實(shí)生活中的多種事物進(jìn)行鑒別、比較,才會(huì)有所發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生深刻的見(jiàn)解,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造性的想象,才可能新穎、獨(dú)特。相反,孤陋寡聞、缺乏知識(shí),其想象力必然就是流于一般或是胡思亂想,所以建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)和發(fā)展想象能力的必要條件。
3、勤于思考,有意觸發(fā)聯(lián)想。思考是開(kāi)發(fā)人的智力的必要途徑,也是培養(yǎng)想象力的重要途徑。要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,豐富想象力,思考與聯(lián)想是助手。比如,人是什么?引導(dǎo)學(xué)生自由聯(lián)想,答案就多了。如人是花(“姑娘美如花”),人是草(“我是一棵無(wú)人知道的小草”),人是松(“他像大松樹(shù)冬夏常青”),人是楊柳(“我失驕楊君失柳”),等等,這種發(fā)散性聯(lián)想能使學(xué)生走出作文內(nèi)容干癟、認(rèn)識(shí)膚淺、表達(dá)單一的誤區(qū),可以有效地拓展學(xué)生的寫(xiě)作范圍。
東坡曾說(shuō)過(guò):“文章最忌隨人后”,陸游也說(shuō)過(guò):“文章最忌百家衣”。因此,要想提高學(xué)生的作文質(zhì)量,必須要讓學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)新。
1、在指導(dǎo)作文過(guò)程中,注意尊重學(xué)生的創(chuàng)意。對(duì)于不同程度的學(xué)生習(xí)作,只要不離題,只要文體對(duì),就應(yīng)盡可能讓各自的想象力展翅高飛,來(lái)個(gè)“八仙過(guò)海,各顯神通”。學(xué)生的生活是嶄新的,學(xué)生的感受是豐富的,在作文指導(dǎo)中,只要教師擺正自己的位置,理解學(xué)生、尊重學(xué)生,那么,學(xué)生就敢于言別人之未言,發(fā)別人之未發(fā),寫(xiě)別人之未寫(xiě)。
2、作文指導(dǎo)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生多角度聯(lián)想,多角度分析,激發(fā)出學(xué)生創(chuàng)新思維的火花。因?yàn)橥粋€(gè)事物,從不同的角度去觀察就能得到不同的印象;同一個(gè)問(wèn)題,從不同的角度去分析就能得出不同的結(jié)論。
3、指導(dǎo)學(xué)生作文立意要?jiǎng)?chuàng)新。要求寫(xiě)出的作文有新的思想、新的見(jiàn)解、新的觀點(diǎn)。例如,一位學(xué)生在《假如記憶可以移植》中寫(xiě)道:“想把記憶移植到日本首相的腦中,讓他清晰地回憶日本二戰(zhàn)期間的種種血腥罪行,讓他向所有的日本人告白,承認(rèn)歷史,承認(rèn)罪行……”這表達(dá)了一個(gè)中學(xué)生的良好愿望和正義感,立意很新。
4、指導(dǎo)學(xué)生逆向思維。中運(yùn)用逆向思維,審題構(gòu)思,常能收到“出人意料之外”的效果。按照矛盾在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化的原則,彩正反置換的辦法逆向思索,從中找到與眾不同的新觀點(diǎn)。總之,只有幫學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)新,才能真正寫(xiě)出精彩的作文。
首先,教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生去用心感悟生活中看似平常的小事。比如,一向嚴(yán)厲的父親忽而現(xiàn)出的一抹淡淡的微笑,母親鬢邊悄悄長(zhǎng)出的幾絲白發(fā)……教師可以引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)出自己的發(fā)現(xiàn),再用心查究原因,這樣學(xué)生往往會(huì)被生活中這種平凡的親情感動(dòng),所寫(xiě)出來(lái)的文字自然也會(huì)真實(shí)感人。
其次,鼓勵(lì)學(xué)生課外自由練筆。課外練筆可以采用日記、隨筆、書(shū)信等形式,給學(xué)生一個(gè)隨心而作的空間。體裁題材不限,長(zhǎng)短不限,可以是對(duì)一本書(shū)、一篇文章的評(píng)析,可以是身邊精彩生活捕捉,可以是對(duì)人生的思考,可以是對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的關(guān)注,也可以是自我天地的心情寫(xiě)真。這樣的作文形式可以讓學(xué)生充分感受自由馳騁、盡情揮灑的樂(lè)趣,在不經(jīng)意間學(xué)生會(huì)將自己最真實(shí)的情感流露出來(lái),從而達(dá)到情景交融的境界。
作為一線教師,在二十來(lái)年的作文教學(xué)中筆者總結(jié)了以上四方面的經(jīng)驗(yàn),并于近幾年將其應(yīng)用于教學(xué)中,成效顯著。筆者深知,面對(duì)新的世紀(jì),作文教學(xué)任重而道遠(yuǎn)。因此,在作文教學(xué)中,我們要積極改革、大膽嘗試,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的特點(diǎn)寫(xiě)出具有個(gè)性特色的文章來(lái),努力讓學(xué)生在中學(xué)階段就打好堅(jiān)實(shí)的作文基礎(chǔ)。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇八
xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫(kù)區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開(kāi)學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,教育資源得以整合,師資力量得以加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無(wú)償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè),在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個(gè),在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級(jí)崗1人,十級(jí)崗3人,十一級(jí)崗1人,十二級(jí)崗2人,學(xué)校無(wú)特崗教師,教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來(lái),xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?!钡淖谥?,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理,實(shí)行包保責(zé)任制,校長(zhǎng)跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等責(zé)任書(shū),制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄,作為年終考核重要依據(jù),使全本教師以崗位為重,全身心投入教育教學(xué)工作;三是實(shí)行校長(zhǎng)、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理,“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實(shí)行校長(zhǎng)、老師兼職制,食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長(zhǎng)教師兼職,負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙,打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來(lái)看,學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展,個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開(kāi)展推門(mén)聽(tīng)課、常規(guī)隨時(shí)查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測(cè)等工作自覺(jué)性全面提高;二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測(cè)制,普通班實(shí)行每月必考制,每次檢測(cè)結(jié)束進(jìn)行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開(kāi)質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則,激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng),讓留守兒童和來(lái)自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生,“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來(lái),學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對(duì)安全工作也沒(méi)有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是結(jié)合村情校情,進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案,成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人,明確有專人負(fù)責(zé)安全工作,并不定期開(kāi)展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”發(fā)至每一位家長(zhǎng)手中,讓每一位學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀,即校長(zhǎng)跟各班主任簽訂,班主任跟學(xué)生家長(zhǎng)簽訂,做到責(zé)任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng),對(duì)每一位學(xué)生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度,深受社會(huì)和家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
開(kāi)辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
20xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測(cè)。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為:應(yīng)考人數(shù)23人,實(shí)考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個(gè)村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績(jī),總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績(jī)是2xx分,在所有考生中是105名,綜合指標(biāo)合計(jì)367.83,平均綜合指標(biāo)為40.87,名次在全縣為128名。
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤(pán)稍矮一點(diǎn)的小車(chē)根本無(wú)法通行),對(duì)外面的信息十分閉塞,處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來(lái)越少,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺,無(wú)法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無(wú)力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無(wú)力請(qǐng)進(jìn)來(lái),教研工作沒(méi)有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營(yíng)養(yǎng)午餐,老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒(méi)有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛(ài)心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無(wú)力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇九
不斷提高納稅服務(wù)水平,是稅收征管工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù),也是稅收征管部門(mén)在建立和諧社會(huì)中所采取的一項(xiàng)重要舉措。為此,近年來(lái),特別是20xx年5月1日新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則把納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定義務(wù)以來(lái),全系統(tǒng)始終堅(jiān)持把優(yōu)化納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作的全過(guò)程,并就此采取一系列措施,也取得了較好的實(shí)效?!笆晃濉逼陂g,國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)一步推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的改善。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,筆者對(duì)近年來(lái)全系統(tǒng)在納稅服務(wù)中的實(shí)踐與探討,做了一些粗略整理,并從中產(chǎn)生了一些粗淺的想法,以期拋磚引玉。
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),為納稅人在依法納稅和行使稅收權(quán)利中,提供的能夠滿足納稅人合法、合理需求與期望的行政行為。圍繞為納稅人提供高質(zhì)量的服務(wù),近年來(lái),全系統(tǒng)進(jìn)行了大膽的實(shí)踐與摸索。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高納稅服務(wù)水平。截止到20xx年底,全系統(tǒng)先后建立了53個(gè)辦稅服務(wù)廳,并按照綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅的分類(lèi)方法對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范。同時(shí),通過(guò)落實(shí)“一窗式”、“一站式”服務(wù)和全程代理工作制度,為納稅人申報(bào)納稅提供了良好條件。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),逐步建立納稅服務(wù)規(guī)范。幾年來(lái),全系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,著力在各項(xiàng)為納稅人服務(wù)的制度建設(shè)上狠下功夫。不少單位建立了“首問(wèn)責(zé)任制度”、“公開(kāi)辦稅制度”、“著裝上崗制度”“文明辦稅制度”等制度。特別是20xx年11月,結(jié)合ctais上線運(yùn)行,市局對(duì)全市的崗責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,并于20xx年8月根據(jù)稅源管理和《稅收管理員制度》的要求下發(fā)了《稅收管理員工作規(guī)程(試行)》,使基層各崗位的職責(zé)更加清晰,工作流程更加明了,服務(wù)要求更加明確,為納稅服務(wù)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)稅法宣傳,增強(qiáng)稅收政策透明度。為不斷提高納稅人自覺(jué)照章納稅的意識(shí),全系統(tǒng)大力加強(qiáng)了稅法宣傳力度。在辦稅服務(wù)廳安裝了電子顯示屏、觸摸屏、咨詢臺(tái)、稅法宣傳欄,利用報(bào)刊、廣播、電視等媒和采取在《北京稅務(wù)》雜志開(kāi)辟稅收論壇、納稅人信箱、納稅指南、納稅導(dǎo)刊欄目以及向納稅人免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳印刷品等方法措施,廣泛宣傳稅收法律、法規(guī),并定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的增值稅一般納稅人和新辦稅務(wù)登記的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn),努力增強(qiáng)稅收法律、法規(guī)和政策的透明度。
四是提倡公開(kāi)辦稅,提高納稅服務(wù)意識(shí)。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持文明辦稅、公開(kāi)辦稅,堅(jiān)持納稅人所辦理的所有事物盡量集中到辦稅服務(wù)廳辦理,納稅人所辦理的具體事項(xiàng)盡量集中到一個(gè)窗口辦理,有效提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。
為了進(jìn)一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量,近年來(lái),市局采取深入企業(yè)調(diào)查研究、召開(kāi)納稅人座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查表抽樣調(diào)查等形式,對(duì)全系統(tǒng)在納稅服務(wù)方面的情況進(jìn)行了了解摸底??偟目?,納稅人對(duì)全系統(tǒng)不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量所采取的措施給予了充分肯定,但同時(shí)也希望我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實(shí)際問(wèn)題。
一是應(yīng)簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們通過(guò)向500戶納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)情況調(diào)查表》的形式,對(duì)我市開(kāi)展納稅服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容涵蓋了宣傳輔導(dǎo)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、申報(bào)方式、“一站式”服務(wù)、辦稅環(huán)境、文明辦稅、納稅咨詢、納稅人權(quán)益保護(hù)等十個(gè)方面內(nèi)容。其中,一些納稅人對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票手續(xù)過(guò)于復(fù)雜意見(jiàn)比較集中。他們認(rèn)為,當(dāng)前增值稅一般納稅人資格審批過(guò)于嚴(yán)格,增值稅專用發(fā)票核定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,增值稅專用發(fā)票核定的數(shù)量、次數(shù)不能滿足納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要。對(duì)此,希望能夠采取措施,簡(jiǎn)化發(fā)票特別是增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
二是應(yīng)進(jìn)一步改善申報(bào)繳稅方式。調(diào)查中,盡管80的納稅人對(duì)現(xiàn)在的申報(bào)繳稅方式表示滿意,但在所進(jìn)行的十項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中,其滿意率卻排在倒數(shù)第二位。他們認(rèn)為,現(xiàn)在的申報(bào)繳稅方式在方便納稅人方面不夠人性化;網(wǎng)上申報(bào)、電子申報(bào)的普及率以及相關(guān)技術(shù)支持尚待提高;納稅期間,還有排隊(duì)等候現(xiàn)象,希望通過(guò)延長(zhǎng)征期時(shí)間加以解決。
三是應(yīng)科學(xué)設(shè)置辦稅服務(wù)廳。在對(duì)東城、西城、崇文、宣武、門(mén)頭溝、昌平、大興、豐臺(tái)、朝陽(yáng)、海淀10個(gè)分局的15個(gè)辦稅服務(wù)廳受理申報(bào)戶數(shù)情況進(jìn)行的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),目前,每個(gè)辦稅服務(wù)廳平均受理戶數(shù)為10935戶,多的竟達(dá)到29074戶。如此大的受理數(shù)量,不僅使基層稅務(wù)人員超強(qiáng)度工作,也使優(yōu)良的納稅環(huán)境和秩序難于維持和保障,加重了納稅人辦稅時(shí)的心理和精神負(fù)擔(dān),摧生了厭煩甚至不滿的情緒。對(duì)此,納稅人希望科學(xué)合理的設(shè)置辦稅服務(wù)廳,保持好優(yōu)良的納稅環(huán)境。
四是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督與管理。截止到20xx年6月,全市共有增值稅一般納稅人63529戶,其中使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人為62805戶,占98.9。從我們對(duì)3720戶使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人進(jìn)行調(diào)查的情況看,大多數(shù)納稅人對(duì)我們提供的服務(wù)表示滿意,但有155戶納稅人對(duì)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)單位的綜合評(píng)價(jià)不滿意或很不滿意,要求我們稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這些單位的監(jiān)督一管理,使他們能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
五是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快解決涉稅信息資源的共享,減少并逐步杜絕各種報(bào)表的重復(fù)報(bào)送問(wèn)題。在實(shí)際工作中,我們也聽(tīng)到一些納稅人對(duì)各種報(bào)表的重復(fù)報(bào)送問(wèn)題有意見(jiàn)。他們認(rèn)為,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,以降低納稅成本,減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
客觀地說(shuō),納稅人所反映出的問(wèn)題,雖然側(cè)面各異、角度不同,但說(shuō)到底還是一個(gè)納稅服務(wù)問(wèn)題。其中,有相當(dāng)一部分問(wèn)題僅靠我們省市一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)是難以從根本上解決的(如發(fā)票管理問(wèn)題、繳稅方式問(wèn)題等等),但是,只要切實(shí)從主觀上作出努力,在解決上述問(wèn)題上我們還是可以有所作為的。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立以“納稅人為本”的服務(wù)宗旨。首先,必須擺正“公仆”位置,給予納稅人應(yīng)有的理解與尊重。想納稅人之所想,急納稅人之所急,切實(shí)把為納稅人提供周到全面的服務(wù)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。其次,要經(jīng)常進(jìn)行換位思考,繼續(xù)開(kāi)展好“假如我是納稅人”的討論,堅(jiān)持從納稅人的角度去思考問(wèn)題、去理解問(wèn)題、去解決問(wèn)題。同時(shí),還要誠(chéng)心誠(chéng)意地聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn),掌握納稅人的心理和工作需求,做到“雪中送炭”,以真誠(chéng)的態(tài)度和過(guò)硬的作風(fēng),贏得納稅人的信賴,做納稅人的貼心人。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅收法規(guī)的宣傳,使納稅人知法、懂法、遵法。要采取及時(shí)的、形式多樣的、務(wù)求實(shí)效的宣傳辦法,通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、稅法公告、報(bào)刊、電視以及辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子觸摸屏等進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣講的方式做到稅法入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的作法廣泛的宣傳稅收知識(shí)。在辦稅服務(wù)廳要設(shè)立稅收咨詢窗口,為納稅人答疑解惑,幫助他們了解和掌握必要的稅收知識(shí),逐步提高對(duì)稅收法律、法規(guī)的遵從度,共同營(yíng)造依法治稅的良好氛圍和環(huán)境。此外,對(duì)納稅人反映出來(lái)的問(wèn)題,本級(jí)部門(mén)無(wú)力解決時(shí),應(yīng)在積極向上級(jí)反映的同時(shí),主動(dòng)地向納稅人做出必要的解釋,化解矛盾,理順情緒,增強(qiáng)理解。
三是要以稅收信息化為依托,努力改進(jìn)納稅服務(wù)方式。當(dāng)前,全稅系統(tǒng)已全面提升了稅收信息化水平,ctais系統(tǒng)給納稅人帶來(lái)了諸多方便與好處。下一步,我們還要繼續(xù)堅(jiān)持“科技興稅”的發(fā)展方向。進(jìn)一步加快推行稅收信息化建設(shè)步伐。特別是通過(guò)“金稅工程”三期建設(shè),充分利用因特網(wǎng)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)和拓展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報(bào)、ic卡申報(bào)、網(wǎng)上退稅預(yù)審、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上下載表證單書(shū)等,為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí),通過(guò)籌建納稅服務(wù)中心,建設(shè)12366服務(wù)熱線,及時(shí)解答納稅人不懂的稅收政策,及時(shí)受理、處理、答復(fù)納稅人的投訴、舉報(bào)要以及納稅人需要辦理的各項(xiàng)涉稅事務(wù),確保納稅人的權(quán)益得到有效保障。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作的規(guī)范。最近,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》。全系統(tǒng)應(yīng)按照市局的統(tǒng)一部署,作好《規(guī)范》的貫徹與落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)工作,完善納稅服務(wù)體系,明確納稅服務(wù)方向,細(xì)化服務(wù)措施,努力提高納稅服務(wù)水平。
五是要進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量和效率,要對(duì)納稅服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行科學(xué)、有效的監(jiān)督,質(zhì)量和效率的高低直接影響著納稅服務(wù)工作,要在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施上為納稅服務(wù)工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)較好的服務(wù)平臺(tái),要加強(qiáng)對(duì)一些服務(wù)單位的管理與監(jiān)督,按照服務(wù)規(guī)范的要求定期的進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),使其在注重效益的同時(shí)做好為納稅人的服務(wù)工作。
六是要進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)及職能、制度,應(yīng)對(duì)納稅人公布,對(duì)外公布的也應(yīng)按照業(yè)務(wù)分類(lèi)歸口進(jìn)行公布。通過(guò)規(guī)范化、人性化的管理與設(shè)置,最大限度地方便納稅人辦稅。同時(shí),建議市局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的分布情況,進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳設(shè)置,積極改善辦稅環(huán)境,提高辦稅效率。
七是要繼續(xù)積極推行電子申報(bào)。截止20xx年6月,全市私營(yíng)以上納稅人實(shí)行電子申報(bào)的為70,個(gè)體工商戶實(shí)行電子申報(bào)的只有66,推行電子申報(bào)還有相當(dāng)潛力可挖。我們要積極采取措施,如為納稅人提供免費(fèi)的網(wǎng)站等,積極提高電子申報(bào)率,為提高納稅申報(bào)質(zhì)量和效率、降低納稅成本創(chuàng)造有利條件,最大限度地緩解辦稅服務(wù)廳擁擠排隊(duì)現(xiàn)象的發(fā)生。
八是要進(jìn)一步提高稅務(wù)人員素質(zhì)。稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),除要熟悉基本的政策、法律、法規(guī)、工作流程外,還應(yīng)具備事業(yè)心、責(zé)任心。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的力度,努力健全考核激勵(lì)機(jī)制,大力宣傳好人好事,積極開(kāi)展崗位能手評(píng)比,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,打牢為納稅人提供良好服務(wù)的素質(zhì)基礎(chǔ),推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
納稅服務(wù)是稅收征管的一個(gè)永久的話題,做好納稅服務(wù)工作我們還很多工作要做。今后,我們要在工作實(shí)踐中,不斷探索提高納稅服務(wù)工作的新思路、新舉措,為全面提高納稅服務(wù)水平而努力。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十
近期,區(qū)人大常委會(huì)辦公室組織開(kāi)展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研,先后召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì)、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見(jiàn)?,F(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
(一)建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)不夠。
《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2019〕25號(hào))對(duì)市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項(xiàng)要求,即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗(yàn)收后直接辦理接入事宜、實(shí)現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解,我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報(bào)裝專窗,由區(qū)經(jīng)信委出資聘請(qǐng)工作人員,專司企業(yè)報(bào)裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,無(wú)法跟蹤審批進(jìn)度,更難以實(shí)現(xiàn)開(kāi)工前辦結(jié)報(bào)裝和完工驗(yàn)收后辦理接入,“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為,互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大,且本行業(yè)已有專門(mén)審批系統(tǒng),能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。
(二)工程建設(shè)管理并軌不夠。
國(guó)家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評(píng)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等方面有全面完整規(guī)定,如,住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》,審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),市政公用單位大都游離于各項(xiàng)規(guī)定之外獨(dú)立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為例,表現(xiàn)在:一是承攬工程越位。按照規(guī)定,水電氣等外線工程建設(shè)項(xiàng)目面向市場(chǎng)放開(kāi),但我區(qū)市政公用單位濫用市場(chǎng)支配地位,以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾,明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬,尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯酰瑤缀醢鼣埩怂姓こ讨械碾姎馔两?xiàng)目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購(gòu),實(shí)質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價(jià)格評(píng)審缺位。財(cái)政評(píng)審中,水電氣單位提供的施工圖深度不夠,對(duì)施工圖提出的問(wèn)題質(zhì)疑不及時(shí)甚至不回復(fù),虛報(bào)工程量或土石比(土石比甚至高達(dá)1:9,嚴(yán)重偏離地勘報(bào)告),無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià);材料價(jià)格普遍高出市場(chǎng)價(jià)幾倍。特別是電力公司,從不提供cad版本電子圖紙,拖延或干脆不參加造價(jià)核對(duì),不接受評(píng)審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個(gè)水電氣訊遷改工程,發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬(wàn)元,審減率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他項(xiàng)目。我區(qū)目前對(duì)價(jià)格爭(zhēng)議的處理方式,由職能部門(mén)或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠?lái)水單位磋商,最后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)定。三是工程管理錯(cuò)位。物資采購(gòu)耗時(shí)長(zhǎng)。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制,施工隊(duì)、監(jiān)理方完全聽(tīng)命于電力燃?xì)鈫挝?,?dú)立于施工監(jiān)管體系之外,“合不合要求、及不及時(shí)、配不配合主體工程”,發(fā)包方無(wú)從置喙。不少重點(diǎn)工程,道路同步開(kāi)挖,水電氣并行施工難以做到,如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外,還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級(jí)、不遵循通常工程價(jià)款結(jié)算方式等問(wèn)題,增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
(三)服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠。
問(wèn)題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡?。一方面,職能部門(mén)和園區(qū)主動(dòng)爭(zhēng)取支持不夠。一是總體規(guī)劃對(duì)接不夠。據(jù)悉,區(qū)十四五規(guī)劃正在編制,但沒(méi)有將市政公用單位納入能源保障專項(xiàng)編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對(duì)接不夠。如,華巖b3區(qū)試行過(guò)將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門(mén)規(guī)劃,效果很好,但沒(méi)有全區(qū)推開(kāi),難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解,一些重點(diǎn)項(xiàng)目距離變電站很近,但沒(méi)有出線間隔,被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電,既浪費(fèi)資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對(duì)接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計(jì)劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更,應(yīng)提前通報(bào)能源供應(yīng)單位,避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位,造成一些工作耽擱和資金浪費(fèi)。
另一方面,市政公用單位主動(dòng)服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在:一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司,如璧山電力公司,在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中,采取永久和臨時(shí)相結(jié)合的供電方案,從最近的變電站提供出線間隔作為臨時(shí)過(guò)渡電源,待專用變電站建成后,再改接供電。反觀我區(qū)電力公司,一律兩次申請(qǐng),兩次批復(fù),臨時(shí)用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用,造成園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間耽擱和資金設(shè)備浪費(fèi)。二是企業(yè)電力報(bào)裝批復(fù)征求園區(qū)意見(jiàn)機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報(bào)裝申請(qǐng)用電,電力公司不征求園區(qū)對(duì)企業(yè)新建線路走廊的意見(jiàn),而直接下達(dá)批復(fù),既占用通道,又重復(fù)開(kāi)挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同,存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施,如,西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無(wú)償收歸已有,否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失沒(méi)有同意,但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù),有的資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無(wú)法投用。此外,水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足,燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。
(四)解決疑難問(wèn)題并力不夠。
一是轉(zhuǎn)供電問(wèn)題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為,在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫(xiě)字樓等。工業(yè)方面,低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報(bào)裝接電“零上門(mén)、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù),但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證,導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無(wú)法享受。同時(shí),電力公司實(shí)行“一戶一址一證一表”,無(wú)法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費(fèi)發(fā)票,企業(yè)無(wú)法計(jì)入成本。商業(yè)方面,一些商業(yè)綜合體業(yè)主方,違反國(guó)家發(fā)改委〔2018〕500號(hào)、1491號(hào)文件精神,將已經(jīng)通過(guò)物業(yè)費(fèi)方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,通過(guò)電費(fèi)方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?,?dǎo)致國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的惠民政策無(wú)法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年來(lái)持續(xù)向職能部門(mén)、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價(jià)收取電費(fèi),在沒(méi)有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費(fèi)。調(diào)研了解,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)違法行為的專項(xiàng)整治。二是商業(yè)樓問(wèn)題。近年來(lái),我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤(pán)龍一號(hào)、金茂悅、中迪廣場(chǎng)、金茂瓏悅等商用樓盤(pán)業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件,一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件要求,“國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動(dòng)服務(wù),加大改造力度,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷(xiāo)售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實(shí)改造。”我市沒(méi)有象一些省份那樣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高,轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素,市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極,問(wèn)題至今沒(méi)有解決。三是查案件問(wèn)題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出,主要有:強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M(fèi)、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過(guò)格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購(gòu)買(mǎi)指定品牌規(guī)格型號(hào)的水表閥門(mén)管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多年來(lái)我區(qū)極少開(kāi)展過(guò)相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問(wèn)題。表現(xiàn)在:沒(méi)有開(kāi)展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù),不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐;沒(méi)有出臺(tái)鼓勵(lì)電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策,也沒(méi)有采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品;沒(méi)有搭建電力燃?xì)夤?、能源服?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺(tái),德宜高能源公司反映,如果我區(qū)出臺(tái)支持政策,可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。
(一)向上積極反映,解決壟斷行業(yè)突出問(wèn)題。
建議:一是反映一批電力壟斷問(wèn)題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,吁請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步深化電力體制改革,尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾,一直“藕斷絲連”,電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無(wú)法真實(shí)核算,電力就無(wú)法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母铩_M(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如,剝離能源集團(tuán)的建筑板塊;研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點(diǎn)以推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同價(jià);深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷(xiāo)分離”改革;研究配氣環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制定價(jià)并引入市場(chǎng)機(jī)制;完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制;燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺(tái)一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件的實(shí)施辦法,督促電力公司開(kāi)展商住樓一戶一表改造;召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票問(wèn)題;與市電力公司合作,研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù);出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動(dòng)一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會(huì)、市政協(xié)開(kāi)展工作評(píng)議、監(jiān)督性視察等活動(dòng);市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)價(jià)格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)、預(yù)收氣費(fèi)、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開(kāi)展專項(xiàng)整治;加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督。
(二)對(duì)內(nèi)主動(dòng)作為,促升市政公用服務(wù)水平。
一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項(xiàng)編制小組成員;加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項(xiàng)規(guī)劃,特別是負(fù)荷預(yù)測(cè)和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接;規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合,爭(zhēng)取電力公司支持,在企業(yè)電力報(bào)裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見(jiàn);積極爭(zhēng)取電力公司對(duì)具備條件的項(xiàng)目采取永臨結(jié)合供電方案,切實(shí)降低建設(shè)成本;研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)電力公司,由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項(xiàng)目談判集合。政府投資的水電氣工程,變“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”談判為“集合式”談判,定期將擬開(kāi)工的一批重點(diǎn)項(xiàng)目與市政公用單位集體談判,提前簽訂暫定合同。同時(shí),區(qū)內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一工程、設(shè)施等價(jià)格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn),避免各部門(mén)、園區(qū)、開(kāi)發(fā)公司因信息不對(duì)稱被電力等單位各個(gè)突破。既加速工期,又降低成本。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十一
助質(zhì)性分析軟件nvivo11.0對(duì)15所教育部直屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼分析,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為:編寫(xiě)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析;信息覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方;報(bào)告說(shuō)明更加嚴(yán)謹(jǐn),強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)時(shí)間的介紹。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可比性較差是始終未改善的問(wèn)題。為此,教育部門(mén)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo);高校要落實(shí)編制要求,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量報(bào)告;編碼分析;發(fā)展趨勢(shì)。
20xx年,教育部啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告編制工作,旨在建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)體系,完善畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機(jī)制。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告是國(guó)家和社會(huì)了解高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和質(zhì)量的重要渠道,是高?;貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督的重要途徑。高校可以此為參考,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制發(fā)布以來(lái),受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和評(píng)論,處于不斷的變化發(fā)展中。本文運(yùn)用nvivo11.0對(duì)15所部屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼,探究高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)和始終存在的問(wèn)題。從教育部門(mén)、高校、社會(huì)三個(gè)角度提出改進(jìn)建議,以期為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的完善提供一定借鑒。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的解析。
對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼解析是選取一定量的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告為研究樣本,將報(bào)告資料裂解并概念化,整合成不同分析單位和類(lèi)型,審視與研究主題有特殊關(guān)聯(lián)的操作過(guò)程[1]。
1.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的選取。
以21世紀(jì)教育研究院公布的20xx年部屬高校就業(yè)質(zhì)量年報(bào)內(nèi)容完備性與公信力評(píng)價(jià)排名[2]為依據(jù),采用分層抽樣法,選擇華北電力大學(xué)(北京)、中國(guó)海洋大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)(以文本選取先后順序排序)15所高校為研究文本來(lái)源高校。在時(shí)間維度上,選擇20xx年—20xx年度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,以了解報(bào)告縱向的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)高校官方網(wǎng)站采集就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,最終獲取75份部屬高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。
本文借助nvivo11.0對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼分析。編碼與節(jié)點(diǎn)密不可分,文本編碼一般通過(guò)建立節(jié)點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行。本文建立的節(jié)點(diǎn)有兩類(lèi):樹(shù)狀節(jié)點(diǎn)和自由節(jié)點(diǎn)。樹(shù)狀節(jié)點(diǎn)是能被分類(lèi)且具有樹(shù)狀結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn),自由節(jié)點(diǎn)是深層挖掘文本而萃取出的單一節(jié)點(diǎn)。依據(jù)教育部對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告內(nèi)容的要求,建立基本覆蓋所有畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告內(nèi)容的6個(gè)樹(shù)狀節(jié)點(diǎn),分別是就業(yè)基本情況節(jié)點(diǎn)、就業(yè)工作舉措節(jié)點(diǎn)、就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點(diǎn)、就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)節(jié)點(diǎn)、就業(yè)對(duì)教育教學(xué)的反饋節(jié)點(diǎn)和報(bào)告相關(guān)說(shuō)明節(jié)點(diǎn)。然后,對(duì)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行深入的閱讀與挖掘,進(jìn)行細(xì)致編碼。最終形成包含6個(gè)樹(shù)狀節(jié)點(diǎn)和63個(gè)自由節(jié)點(diǎn)的編碼節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)。
通過(guò)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編碼,分析編碼節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、材料來(lái)源以及平均覆蓋率,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為三個(gè)方面。
1.編寫(xiě)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析。
編碼覆蓋率反映的是節(jié)點(diǎn)編碼的內(nèi)容在整個(gè)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中的篇幅比例,較高的編碼覆蓋率表明報(bào)告中涉及該節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容較多,描述較為詳盡,該部分內(nèi)容是編寫(xiě)的重點(diǎn)。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告本質(zhì)上是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為中心的報(bào)告,應(yīng)該側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與分析。對(duì)教育部規(guī)定就業(yè)質(zhì)量報(bào)告應(yīng)涵蓋的五部分內(nèi)容,即前五個(gè)樹(shù)狀節(jié)點(diǎn)的編碼平均覆蓋率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。20xx年—20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(28.71、17.71%、18.18%)均高于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(11.66%、11.46%、11.34%)。而20xx年、20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(14.37%、12.77%)則低于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(20.50%、16.02%)。說(shuō)明隨著時(shí)間的變化,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的關(guān)注點(diǎn)與編寫(xiě)重點(diǎn)有所轉(zhuǎn)變。20xx年—20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告?zhèn)戎赜诮榻B畢業(yè)生就業(yè)基本情況和高校就業(yè)工作開(kāi)展情況,20xx年—20xx年則著墨于畢業(yè)生就業(yè)基本情況和就業(yè)質(zhì)量分析的闡述上,就業(yè)質(zhì)量的分析逐漸成為就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制的重點(diǎn)。
2.內(nèi)容覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方。
編碼節(jié)點(diǎn)的總數(shù)一定程度上反映了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面,編碼的節(jié)點(diǎn)數(shù)越多,呈現(xiàn)的信息覆蓋越廣。14所高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編碼節(jié)點(diǎn)數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所浮動(dòng),但數(shù)量都不少于20xx年,表明報(bào)告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。就業(yè)質(zhì)量是指在獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的前提下,各利益相關(guān)者的利益達(dá)到滿足的程度[3]。隨著時(shí)間的推移,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告反映的信息相關(guān)利益者更加多元,涉及國(guó)家、社會(huì)、高校、用人單位和個(gè)人五個(gè)層面。本文將編碼的自由節(jié)點(diǎn)納入上述五個(gè)層面,深入探究報(bào)告信息覆蓋面廣的趨勢(shì)。
一是圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,彰顯時(shí)代特色。創(chuàng)業(yè)情況、政策引導(dǎo)就業(yè)、未就業(yè)畢業(yè)生情況節(jié)點(diǎn)的材料來(lái)源數(shù)目在20xx年—20xx年間有一定的增長(zhǎng),說(shuō)明高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在發(fā)展中更加注重結(jié)合時(shí)代特色,根據(jù)政策形勢(shì)的變化,圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,體現(xiàn)了高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告對(duì)政策導(dǎo)向、社會(huì)熱點(diǎn)的積極反應(yīng)。20xx年,國(guó)家對(duì)高校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革在各高校開(kāi)展得如火如荼。改革實(shí)效究竟如何,從畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中可見(jiàn)一斑。20xx年,北京師范大學(xué)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告詳細(xì)介紹了該校20xx屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況,包括畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所屬行業(yè),創(chuàng)業(yè)所在地區(qū),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)相關(guān)性。20xx年,教育部要求開(kāi)展高校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制。20xx年、20xx年越來(lái)越多的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告開(kāi)始將未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)情況納入其中。20xx年,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告國(guó)家重大戰(zhàn)略,分析了畢業(yè)生在“一帶一路”倡議所涉省、自治區(qū)、直轄市及“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”涉及省市就業(yè)的情況。
二是以畢業(yè)生和用人單位調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐,重視雙向反饋。目前,高校畢業(yè)生的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。研究表明:高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力、品質(zhì)屬性、社交能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力與用人單位需求存在顯著差異[4]。高質(zhì)量就業(yè)意味著高質(zhì)量的就業(yè)匹配,不可只反映就業(yè)者單方面的要求[5]。經(jīng)編碼可以發(fā)現(xiàn):用人單位層面自由節(jié)點(diǎn)的材料來(lái)源數(shù)量隨時(shí)間的變化總體呈上升趨勢(shì),表明用人單位的需求逐漸為高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所重視。此外,用人單位層面和畢業(yè)生層面的部分自由節(jié)點(diǎn)存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。例如:用人單位招聘重視的因素與畢業(yè)生認(rèn)為求職成功的條件,是供求雙方對(duì)就業(yè)影響因素重要程度的不同反饋。通過(guò)畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋,可以發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在知識(shí)技能、職業(yè)素養(yǎng)與用人單位存在需求差異。無(wú)獨(dú)有偶,高校層面自由節(jié)點(diǎn)也存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,畢業(yè)生和用人單位對(duì)高校就業(yè)工作、教育教學(xué)反饋的相關(guān)節(jié)點(diǎn)材料來(lái)源逐漸增多。體現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告逐漸以畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研結(jié)果為數(shù)據(jù)支撐,強(qiáng)調(diào)雙向反饋。
三是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程及其主觀感受,體現(xiàn)人本意識(shí)。在畢業(yè)生層面,求職時(shí)間與費(fèi)用、就業(yè)機(jī)會(huì)獲得、求職渠道節(jié)點(diǎn)總體呈增長(zhǎng)的趨勢(shì),20xx年、20xx年增幅較大。自20xx年起,開(kāi)始出現(xiàn)包含求職態(tài)度、求職價(jià)值觀、求職成功條件節(jié)點(diǎn)的材料。表明畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告不僅從薪酬待遇、發(fā)展前景等就業(yè)結(jié)果角度展示畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,而且也強(qiáng)調(diào)從求職時(shí)間與費(fèi)用、求職渠道等求職過(guò)程角度衡量就業(yè)質(zhì)量。高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)趨于多樣化,不乏求職價(jià)值觀、就業(yè)與期望契合度、就業(yè)能力自我評(píng)價(jià)、就業(yè)滿意度等反映畢業(yè)生對(duì)就業(yè)狀況主觀感受的指標(biāo)。可見(jiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在編制過(guò)程中,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)主體的尊重,體現(xiàn)高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的人本意識(shí),彰顯人文關(guān)懷。
3.報(bào)告說(shuō)明更加嚴(yán)謹(jǐn),強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)時(shí)間的介紹。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告相關(guān)說(shuō)明是為便于閱讀,對(duì)報(bào)告中統(tǒng)計(jì)相關(guān)概念指標(biāo)及方法做必要闡釋。報(bào)告相關(guān)說(shuō)明樹(shù)狀節(jié)點(diǎn)包括指標(biāo)定義、數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)截止日期、統(tǒng)計(jì)分析方法五個(gè)自由節(jié)點(diǎn)。20xx年—20xx年隨著時(shí)間的推移,高校逐漸意識(shí)到對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行說(shuō)明的必要性,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)的說(shuō)明更加全面。數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)截止日期的介紹:在20xx年—20xx年的畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中還被不同程度地忽略,而在20xx年、20xx年則被所有的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告囊括。20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中沒(méi)有一份提及統(tǒng)計(jì)分析方法,20xx年和20xx年各有1份介紹了統(tǒng)計(jì)分析方法,20xx年有3份,而20xx年則有4份。這些變化表明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告相關(guān)說(shuō)明的嚴(yán)謹(jǐn)性在提高。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告存在的問(wèn)題。
縱覽20xx年—20xx年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息可比性較差始終是未改善的問(wèn)題。若要通過(guò)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告了解高校畢業(yè)生整體的就業(yè)質(zhì)量,各高校編制報(bào)告則應(yīng)有共性的體現(xiàn),在就業(yè)率、畢業(yè)去向、就業(yè)行業(yè)、薪酬待遇等重要數(shù)據(jù)方面應(yīng)具有可比性。不同高校的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范而呈現(xiàn)出較大差異,影響報(bào)告數(shù)據(jù)信息的可比性。
1.采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一,使得數(shù)據(jù)不可比。
從編碼節(jié)點(diǎn)總數(shù)來(lái)看,相同年度不同高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告節(jié)點(diǎn)數(shù)差異較大,且差異并沒(méi)有隨時(shí)間的推移而減小。20xx年—20xx年研究文本編碼節(jié)點(diǎn)數(shù)極差分別為24、23、25、24和28,說(shuō)明各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所呈現(xiàn)的信息在覆蓋面上存在巨大差異。從不同層面自由節(jié)點(diǎn)的材料來(lái)源數(shù)量看,同一年度不同節(jié)點(diǎn)的材料來(lái)源數(shù)量存在差異,說(shuō)明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各不相同。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不同,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自然無(wú)法比較。20xx年,含薪酬待遇節(jié)點(diǎn)的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告有11份,但使用了平均月薪、平均年薪、月薪等級(jí)、年薪等級(jí)4個(gè)不同的概念;20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在介紹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況時(shí)采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),少則只有創(chuàng)業(yè)人數(shù)1項(xiàng),多則包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)地區(qū)、創(chuàng)業(yè)行業(yè)、籌資途徑、創(chuàng)業(yè)遇到的困難7項(xiàng)。
2.參照的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一,使得數(shù)據(jù)不易比。
深入分析自由節(jié)點(diǎn)編碼的內(nèi)容,雖然采用了相同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),但統(tǒng)計(jì)和計(jì)算時(shí)所參照的標(biāo)準(zhǔn)不同,也使得畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的數(shù)據(jù)信息難以比較。以就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為例,在20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中,1份未標(biāo)明,7份截止時(shí)間為10月31日,其他7份截止時(shí)間涵蓋了9月—12月4個(gè)月份,最早的是9月1日,最晚的是12月31日。就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)口徑及其表述也不一致。20xx年,中國(guó)政法大學(xué)采用的畢業(yè)生就業(yè)率計(jì)算公式為:就業(yè)率=(已升學(xué)+已出國(guó)+簽訂就業(yè)協(xié)議+簽訂勞動(dòng)合同+自主創(chuàng)業(yè)+自由職業(yè)+參軍入伍+其他形式就業(yè))人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%;復(fù)旦大學(xué)的計(jì)算公式為:就業(yè)率=(簽約就業(yè)+國(guó)內(nèi)升學(xué)+出國(guó)出境+定向委培+合同就業(yè)+靈活就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。在就業(yè)形式的劃分中,高校各執(zhí)一詞,使得就業(yè)率的計(jì)算公式大相徑庭。20xx年,各高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告統(tǒng)計(jì)就業(yè)行業(yè)時(shí)所參照的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,11份依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(gb/t4754—20xx)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)計(jì),4份劃分較為隨意。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的改進(jìn)建議。
1.教育部門(mén)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo)。
教育部門(mén)沒(méi)有對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編寫(xiě)做詳細(xì)的部署和安排,缺乏具體的編制規(guī)則,使得各高校編制的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告差異較大,可比性較差。為此,教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),確定一套詳細(xì)具體的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制規(guī)則。在報(bào)告框架結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)將編寫(xiě)說(shuō)明作為重要組成部分。編寫(xiě)說(shuō)明至少應(yīng)涵蓋就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)概念定義、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)調(diào)查分析方法、統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)口徑六方面內(nèi)容,以增強(qiáng)報(bào)告的可讀性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。應(yīng)詳細(xì)規(guī)定高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的支撐數(shù)據(jù),及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn),使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編制有據(jù)可依,從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)的可比性。教育部門(mén)應(yīng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的編制與發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)督和審查,并將審查意見(jiàn)和結(jié)果予以公示。此外,還應(yīng)引導(dǎo)高校正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的作用,將就業(yè)工作的重點(diǎn)放在提升高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上,杜絕高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布過(guò)程中出現(xiàn)弄虛作假行為。
2.高校要落實(shí)編制要求,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),避免重大疏漏。
高校應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編寫(xiě)前的調(diào)研過(guò)程,重視畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和用人單位需求、滿意度調(diào)研。在具體的編寫(xiě)過(guò)程中,首先,堅(jiān)決落實(shí)教育部門(mén)的規(guī)定,不可忽視就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)對(duì)教育教學(xué)反饋內(nèi)容的說(shuō)明。在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的情況下,為增強(qiáng)各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)的可比性,在就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)等重要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)方面應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),切忌主觀統(tǒng)計(jì)和劃分。就業(yè)率的計(jì)算可依據(jù)教育部于20xx年規(guī)定的就業(yè)率計(jì)算公式和7種就業(yè)形式。其次,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在體現(xiàn)共性的同時(shí),也要加強(qiáng)個(gè)性化的體現(xiàn)。在就業(yè)工作特點(diǎn)、就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)對(duì)教育教學(xué)反饋部分應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,實(shí)事求是地反映高校就業(yè)和教育教學(xué)工作的特色,以豐富畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容,彰顯高校個(gè)性,增添說(shuō)服力。最后,高校應(yīng)秉持著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,在報(bào)告編寫(xiě)時(shí)應(yīng)避免重大疏漏,如在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制的初期,存在部分報(bào)告將就業(yè)行業(yè)和就業(yè)單位性質(zhì)兩個(gè)概念混淆的情況。
3.社會(huì)應(yīng)理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,不可斷章取義。
社會(huì)要支持、鼓勵(lì)高校積極探索、不斷改進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督的做法。要全面、客觀、理性地看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,避免斷章取義,不要盲目地依據(jù)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)對(duì)高校進(jìn)行排名,以畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生薪酬待遇一兩個(gè)指標(biāo)的高低,來(lái)衡量高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。(作者:馬永霞郭梅嬌,單位:北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院)。
參考文獻(xiàn):
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提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十二
在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際,中共中央總書(shū)記、國(guó)家**、中央軍委*****對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái),黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
***指出,當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣,堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘,著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出,當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,再接再厲,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧等工作,繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),各方面形成合力,確保完成今年再減少1000萬(wàn)以上貧困人口的任務(wù),為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強(qiáng)批示。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他指出,要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用,堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘,毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量,關(guān)心愛(ài)護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。
會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰,陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。
2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)摺?guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十三
10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會(huì),市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流研討,涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會(huì)管理和氣象行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和紀(jì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準(zhǔn)扶貧等多項(xiàng)內(nèi)容。
市局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)石磊還在會(huì)上傳達(dá)了中國(guó)氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。
自主題教育開(kāi)展以來(lái),鄂爾多斯市氣象局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,確定專題調(diào)研課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究。切實(shí)做到帶著問(wèn)題去,查找問(wèn)題存在根源,為本次交流研討會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄂爾多斯市氣象局召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)。
10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)。
將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個(gè)人自學(xué)重要內(nèi)容通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)不斷增強(qiáng)主題教育實(shí)效。
副局長(zhǎng)巫榮征、紀(jì)檢組長(zhǎng)馬柱、副局長(zhǎng)伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會(huì)議,市局機(jī)關(guān)黨委委員、各支部書(shū)記、各科室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十四
自科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),隆勝村緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮斗”這一主題,結(jié)合隆勝村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)村里設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)和研討交流。調(diào)研小組深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)基地對(duì)有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對(duì)村干部、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、種植大戶,采取了召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,深入開(kāi)展調(diào)研。先后開(kāi)展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對(duì)象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會(huì)4次,累計(jì)參加人數(shù)達(dá)89人,深入到塑料大棚區(qū)走訪設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶50家,以不同形式和方法征求村民意見(jiàn)和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問(wèn)題,問(wèn)計(jì)于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,從實(shí)際出發(fā),全面分析存在的問(wèn)題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認(rèn)識(shí)已具備的優(yōu)勢(shì),就如何促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入問(wèn)題,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
隆勝村位于隆昌鎮(zhèn)南部,與阿旗接壤,有7個(gè)自然村、8個(gè)村民小組。總面積36平方公里,其中耕地總面積11773畝,水澆地面積2400畝,林地總面積7400畝,人口總數(shù)1292人。外出人口386人,常住人口906人。黨支部1個(gè),黨員總數(shù)33人,蔬菜協(xié)會(huì)1個(gè),20xx年人均收入4856元。
隆勝村自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),村兩委加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、加速新農(nóng)村建設(shè)的步伐,突出特色,強(qiáng)化力度,力促設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),積極打造隆勝村特色農(nóng)業(yè)“萬(wàn)畝田園”,有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得了驕人的成績(jī),全村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四大歷史性轉(zhuǎn)變:即在發(fā)展觀念上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上由單一糧油作物向蔬菜、馬鈴薯、特色果品多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營(yíng)方式上由農(nóng)民“單打一”向多種經(jīng)營(yíng)形式的轉(zhuǎn)變;在發(fā)展模式上由“小規(guī)?!毕颉按笠?guī)模”、“大群體”的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)模優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收明顯。
現(xiàn)在,全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶,集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。20xx年全村共建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植小區(qū)1個(gè)、規(guī)模蔬菜大棚181棟,全村實(shí)現(xiàn)增收757112元,全村以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收586元,占到種植業(yè)新增收入的76%。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為全村力促的重要產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。
(二)區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化。
近年來(lái),隆勝村根據(jù)自身的氣候、地理和市場(chǎng)條件,按照“宜菜則菜,宜菌則菌,宜花則花”的原則,努力培育自身的特色,形成了一批集中連片、規(guī)模相當(dāng)?shù)奶厣卟?、瓜果種植區(qū)。與此同時(shí),全村積極推行無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力打造“高原牌、綠色牌、有機(jī)牌”農(nóng)產(chǎn)品,卓有成效地增強(qiáng)了特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。蠶豆、大蒜、豬肉等已全部出售外地市場(chǎng)。全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的`溫棚產(chǎn)業(yè)帶,集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。
(三)地理位置與資源優(yōu)勢(shì)。
首先,是區(qū)位優(yōu)勢(shì),隆勝村靠近政府所在地,北與隆昌鎮(zhèn)接壤,同時(shí)靠近交通便利的省際大通道,有了便利的交通,使往來(lái)于此的客商能夠方便運(yùn)輸;其次,是資源優(yōu)勢(shì),隆勝村有耕地面積11773畝,其中水澆地面積2400畝,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有很大的促進(jìn)作用;第三,是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),隆勝村剩余勞動(dòng)力資源豐富,全村有勞動(dòng)力1246人,為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供了充分的勞動(dòng)資源。
三、主要困難和突出問(wèn)題。
隆勝村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,種植品種單一,尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在農(nóng)作物種植過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種植為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十五
本文目錄。
市農(nóng)機(jī)推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。
我校有在崗教師99人教學(xué)班21個(gè),學(xué)生1275人。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我通過(guò)觀察、了解、聽(tīng)課、交談、座談、檢查等多種方式對(duì)學(xué)校情況,尤其是新課程教育教學(xué)和教師基本情況做了比較全面的了解,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、亮點(diǎn)與希望。
1.師生關(guān)系民主和諧。
首先,授課教師更具親和力。教師用語(yǔ)言、體態(tài)、表情、眼神、手勢(shì)甚至包括人際距離等信息,在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流,構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場(chǎng),使學(xué)生處于無(wú)拘無(wú)束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。其次,教師的傾聽(tīng)意識(shí)明顯加強(qiáng)。對(duì)話情境中教師的“話語(yǔ)霸權(quán)”的傾向得到很大改變,大多老師都能認(rèn)真地傾聽(tīng)學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感,自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強(qiáng)烈。
再次,師生合作意識(shí)更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學(xué)進(jìn)程中,深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問(wèn)題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識(shí)的本身,而上升到了師生人格、精神的平等相待,是民主平等意識(shí)的陶冶。
2、教學(xué)方式悄然嬗變。
一是游戲的大量運(yùn)用,給課堂帶來(lái)了巨大活力。其做法一是在教學(xué)的某一環(huán)節(jié)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行游戲。其二是把整堂課設(shè)置成一個(gè)游戲的情境。三維目標(biāo)得到較好的整合,整堂課情趣盎然、渾然一體。
二是教師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上,教師有意識(shí)地從教學(xué)活動(dòng)的主宰,向?qū)W習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉(zhuǎn)變。
3、教學(xué)評(píng)價(jià)趨向多元。
首先,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn),教師評(píng)價(jià)時(shí)能涉及認(rèn)知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容、語(yǔ)言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。其次,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的形式也十分豐富,尤其是作為評(píng)價(jià)主要形式的語(yǔ)言評(píng)價(jià),讓人充分感受到課改給教師帶來(lái)的教學(xué)心態(tài)上的變化。如:“你能說(shuō)出和別人不同的看法,真了不起!”“別慌,老師相信你能說(shuō)出來(lái)。”“你提的問(wèn)題很有價(jià)值,棒極了!老師為你驕傲?!薄媲榭溟L(zhǎng)處,委婉指不足,寬容、鼓勵(lì)、期待已成了課堂評(píng)價(jià)的主旋律。
4、教學(xué)資源得到了拓展。
過(guò)去把教材作為課程的唯一資源,就教材教教材,而這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),教師樹(shù)立了新的課程觀,把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開(kāi)發(fā)的資源,積極利用學(xué)校的條件開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。在教學(xué)中,立足教材,又超越教材,延伸教材的價(jià)值,注重課內(nèi)與課外的互補(bǔ),強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。
5.注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。
課堂教學(xué)把。
教案。
看成是預(yù)設(shè)的,把過(guò)程看成是動(dòng)態(tài)的。鼓勵(lì)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從多種角度解決問(wèn)題,允許學(xué)生對(duì)答案有不同的理解,盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立創(chuàng)新的意識(shí)。在課堂教學(xué)中,學(xué)生愿意提問(wèn),敢于提問(wèn),善于提問(wèn),勇于發(fā)表自己的見(jiàn)解了,敢于向教材和教師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識(shí)正在形成。
二、問(wèn)題與不足。
1.對(duì)教材的理解和把握不夠。
一少部分教師根本不去深究教材,教育觀念還沒(méi)有根本地轉(zhuǎn)變。拿著新教材用著舊方式,憑著陳舊的經(jīng)驗(yàn)使用教材,很少體現(xiàn)出創(chuàng)新的意識(shí)。由于教師未能把教材與生活、社會(huì)、自然、活動(dòng)相聯(lián)系,缺乏對(duì)重點(diǎn),難點(diǎn),以及知識(shí)結(jié)構(gòu)的宏觀把握,課堂教學(xué)顯得死板僵化。
2.教師課堂管理能力仍需提高。
課改要求教師要把課上活,但這樣一來(lái)就會(huì)給課堂教學(xué)帶來(lái)難度。一些教師不知如何應(yīng)付課堂上“收不回來(lái)”的局面,造成課堂“失控”,影響教學(xué)效果。而有些教師在課堂上又“收”得過(guò)了頭,使得課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)情緒低沉,同樣也影響教學(xué)效果。
3.盲目追求教學(xué)形式的花樣翻新。
合作學(xué)習(xí)一哄而起,合作取代了學(xué)生的獨(dú)立思考。從調(diào)研的情況看,課堂教學(xué)多次出現(xiàn)合作的場(chǎng)面,不管問(wèn)題有沒(méi)有價(jià)值,有沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)任務(wù),給沒(méi)給合作的方法,就讓學(xué)生去合作,這實(shí)質(zhì)是浪費(fèi)教學(xué)資源,消磨了寶貴的教學(xué)時(shí)間,學(xué)生不會(huì)得到真正的體驗(yàn)。同時(shí),由于學(xué)生有了交流的環(huán)境,面面相視,免不了相互逗鬧,他們的學(xué)習(xí)精力不能集中,分散了聽(tīng)課的注意力,這樣的合作教學(xué),是沒(méi)有什么實(shí)效的。
4.不能恰當(dāng)?shù)匕盐諒垞P(yáng)個(gè)性和培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的關(guān)系。
在課堂上,我們看到,教師對(duì)學(xué)生的一些基本習(xí)慣上的問(wèn)題置若罔聞。在一些課堂上,有些學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律,使整個(gè)課堂學(xué)習(xí)環(huán)境、氛圍都很不理想,影響了大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)。在座談交流中,有一些教師認(rèn)為,經(jīng)常地在課堂上提出學(xué)生學(xué)習(xí)行為習(xí)慣上的要求會(huì)束縛學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,與課改理念相悖,而且影響教學(xué)內(nèi)容的講授。
5.不能合理使用多媒體進(jìn)行教學(xué)。
有效使用多媒體。
課件。
輔助教學(xué)是值得推廣的,但有的教師將使用多媒體教學(xué)作為一種時(shí)尚僅從形式上追求,就適得其反了。如課件制做不精,課件內(nèi)容對(duì)本節(jié)課起的作用并不大,課件出現(xiàn)的“火候”沒(méi)掌握好等。另外,部分教師還不能掌握多媒體課件的制作和恰到好處地使用,這應(yīng)引起高度重視。
6.個(gè)別教師教法存在老一套的現(xiàn)象。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些教師的課改意識(shí)不強(qiáng),和傳統(tǒng)教學(xué)沒(méi)有明顯區(qū)別,在課堂教學(xué)中,有的教師放不開(kāi),總覺(jué)得有些地方不講不行,怕學(xué)生不理解;本來(lái)提出一個(gè)問(wèn)題就完全可以讓學(xué)生有話可說(shuō),可教師卻把它割裂成幾個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題,一問(wèn)一答,讓學(xué)生跟著老師走,這樣一來(lái),就大大地限制了學(xué)生自由思考的空間,學(xué)生成了被動(dòng)接受知識(shí)的容器。
另外,一些教師問(wèn)題設(shè)計(jì)的隨意性太強(qiáng),缺少層次和梯度,有的引不起學(xué)生的興趣。有的問(wèn)題不恰當(dāng)、不精煉、不合時(shí)宜,讓學(xué)生茫然無(wú)措。板書(shū)沒(méi)有起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,沒(méi)有跟著問(wèn)題走。部分教師由于備課不充分,致使課堂教學(xué)計(jì)劃性不強(qiáng),拖堂現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些教師布置的作業(yè)沒(méi)有針對(duì)性。
三、對(duì)策與建議。
1.對(duì)于教師本人來(lái)說(shuō),亟待解決的問(wèn)題有兩方面:一是一定要加強(qiáng)對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí),調(diào)研中發(fā)現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的核心理念和基本思想,一些教師尚不能掌握,更難落實(shí)在教學(xué)行為之中,因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準(zhǔn)》仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的熟悉與學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中,教師要在實(shí)踐中苦練基本功,盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實(shí)踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化,用起來(lái)才能得心應(yīng)手。
2.學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用,多舉行一些觀摩課,給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)科知識(shí)間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)各學(xué)科知識(shí)的整合,達(dá)到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。
3.學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件,讓大多數(shù)老師參加有關(guān)培訓(xùn)或相關(guān)教研活動(dòng),開(kāi)闊視野,給大多數(shù)老師提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),以減少教師之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,達(dá)到共同提高的目的。
4.加強(qiáng)備課。集體備課不要流于形式;真正做到挖掘教材內(nèi)涵,把握課程標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的運(yùn)用好的教學(xué)方法。個(gè)人備課時(shí),要認(rèn)真研讀新課標(biāo),多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識(shí)來(lái)充實(shí)備課內(nèi)容。
5.要加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)的培訓(xùn)(課件、網(wǎng)站制作,博客應(yīng)用),教師也應(yīng)積極主動(dòng)在這方面加強(qiáng)自學(xué),以更好完成信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合。
6.積極提倡課堂教學(xué)的開(kāi)放,讓社會(huì)廣泛的重視。好的教學(xué)應(yīng)該敢于面向社會(huì)展示,讓社會(huì)、家長(zhǎng)和關(guān)心教育的人士都來(lái)關(guān)注課程改革,聽(tīng)聽(tīng)他們的呼聲,這樣更有利于促進(jìn)教育的改革。從調(diào)研情況看,敢于這樣開(kāi)放的教學(xué)有,但不普遍,還沒(méi)有形成這樣的風(fēng)氣。
7.完善目標(biāo)管理評(píng)估體系,發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵(lì)的杠桿作用。
鑒于以上情況,作為主管副校長(zhǎng)校長(zhǎng),我有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)全校教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),在上級(jí)各部門(mén)的正確指導(dǎo)下,積極尋求有關(guān)問(wèn)題的解決辦法,針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)開(kāi)展多層次、多形式的專題教育和培訓(xùn)活動(dòng),使學(xué)校的教育管理,教育改革,教學(xué)質(zhì)量更上層樓!
xx、10、29。
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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基,是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標(biāo),以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為中心,打破“壅蔽”,善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,解決新矛盾,提高新思路,實(shí)施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)督工作?;谶@種認(rèn)識(shí),我們把調(diào)研作為一項(xiàng)履行職責(zé)的重要手段,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開(kāi)展監(jiān)督工作提供了切實(shí)保障。
一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢(shì)。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的調(diào)查研究工作,這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下三方面:一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng),能夠比較客觀公正地反映問(wèn)題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān),與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂(lè)于向人大反映情況和問(wèn)題??梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實(shí)在。三是能夠?qū)嵭猩舷录?jí)人大聯(lián)動(dòng),便于監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查題目和范圍,上下級(jí)人大可以聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究,這樣既有利于展開(kāi)調(diào)查,深入了解實(shí)情,也有利于營(yíng)造解決問(wèn)題的聲勢(shì),開(kāi)展監(jiān)督落實(shí)工作。
二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作,其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊(duì)伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一,調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)人員組成,根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時(shí),要正視人大開(kāi)展調(diào)查研究的不利因素,如相關(guān)專門(mén)委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問(wèn)題。為避免調(diào)研人員倉(cāng)促上陣,應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二,制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點(diǎn)和立足點(diǎn),切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個(gè)特定問(wèn)題或是一定范圍的幾項(xiàng)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,調(diào)查研究方案要突出重點(diǎn),抓住要害;調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到,以便統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù),減少無(wú)謂的調(diào)查反復(fù),做無(wú)用功。二是調(diào)查研究的步驟、時(shí)間安排要切實(shí)可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時(shí)間。
三是把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?!罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過(guò)程,決定著研究的價(jià)值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動(dòng)性,既要聽(tīng)取相關(guān)行政部門(mén)、司法部門(mén)的工作匯報(bào),更要眼睛向下,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中聽(tīng)真話、摸實(shí)情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點(diǎn),全部拿來(lái);三是把調(diào)查當(dāng)巡視,指手劃腳。“研究”是對(duì)調(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉,是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華過(guò)程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來(lái)反復(fù)分析研究,集思廣益,才能提出解決問(wèn)題的真知灼見(jiàn)。
四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑:一是為同級(jí)黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開(kāi)展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行,在形成報(bào)告后,及時(shí)向同級(jí)黨委、政府行文。對(duì)因此列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題,以推進(jìn)工作的開(kāi)展。二是為人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實(shí)和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實(shí)的材料。這類(lèi)調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加,并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運(yùn)用。只有把調(diào)查研究成果運(yùn)用到實(shí)踐中,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,才能取信于民,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,人大的調(diào)查研究才會(huì)有更加旺盛的生命力。
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為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來(lái),我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問(wèn)題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見(jiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi),加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類(lèi)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類(lèi)企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車(chē)輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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一、市農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況。
二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)。
(一)技術(shù)推廣情況。
(二)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作情況。
三、存在的主要問(wèn)題。
1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)短缺,制約工作的開(kāi)展。
2、農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
四、發(fā)展思路。
五、對(duì)策和建議。
1、加大投入力度,增加財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資。
2、加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十六
核心提示:推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的現(xiàn)實(shí)需要。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、融合發(fā)展;發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化;培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化;優(yōu)化區(qū)域布局,加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化;深化改革開(kāi)放,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
縣域經(jīng)濟(jì)是縣級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì),是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元。河北縣域面積大、縣域人口多,縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的現(xiàn)實(shí)需要。
貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、融合發(fā)展。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署,立足河北省情實(shí)際,深入貫徹新發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力,持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,把縣域經(jīng)濟(jì)打造成富民強(qiáng)省的重要支撐。
堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。與發(fā)達(dá)省份相比,我省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、要素投入產(chǎn)出效率、科技創(chuàng)新能力等重要方面均處于較低水平。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,下大力淘汰落后產(chǎn)能,筑牢創(chuàng)新鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。當(dāng)下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境約束日益加劇,高投入、高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,倡導(dǎo)落實(shí)綠色生產(chǎn)生活方式,建設(shè)系統(tǒng)功能強(qiáng)化、自然風(fēng)景秀麗的京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)定不移走融合發(fā)展之路。我省縣域發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)布局不夠優(yōu)化等難題。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮縣城龍頭帶動(dòng)作用,打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn),加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障和改善民生,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化。
縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的高低,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)特色化的程度和水平。我省自然資源豐富、地貌類(lèi)型齊全、人文歷史厚重,孕育出了白溝箱包、辛集皮革、安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)自行車(chē)等眾多區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),有力帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但縣多縣小、縣弱縣貧的狀況尚未根本改觀,需要各地立足縣情,發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出特色,深挖潛力,加快培育立縣興縣支柱產(chǎn)業(yè),不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化要堅(jiān)持有所為、有所不為,因地制宜,分類(lèi)施策,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣要以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè),積極培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。礦產(chǎn)資源縣要科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有資源,注重產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,走新型工業(yè)化道路。旅游資源比較豐富的縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和多元化需求,保護(hù)和利用自然人文旅游資源,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)全域旅游示范縣。環(huán)京津的縣要發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢(shì),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),有針對(duì)性地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造各具特色的產(chǎn)業(yè)協(xié)作“微中心”。設(shè)區(qū)市周邊的縣要按照中心城市功能分區(qū),明確縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),推進(jìn)與大中城市產(chǎn)業(yè)對(duì)接、設(shè)施互通、服務(wù)共享,形成與中心城市功能、產(chǎn)業(yè)分工和資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更多地依賴于科技創(chuàng)新。增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,要加快從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升縣域資源配置效率,增添縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
優(yōu)化提升縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。加快提升現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平,提高產(chǎn)品附加值,培育一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的特色產(chǎn)品區(qū)域品牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展,重點(diǎn)圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)技術(shù)改造和服務(wù)流程重組,推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。
著力提高縣域科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮國(guó)家支持科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì),圍繞我省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大研發(fā)力度,力爭(zhēng)在優(yōu)良品種培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得重大進(jìn)展。建立健全激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定,激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能和積極性。加強(qiáng)科技推廣,開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與縣域產(chǎn)業(yè)深度融合,建立適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電子商務(wù)服務(wù)體系,促進(jìn)生產(chǎn)生活、線上線下互動(dòng)發(fā)展。
培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持,鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建跨區(qū)域集團(tuán)。支持民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)兼并重組,保障民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有、集體企業(yè)在土地利用和供應(yīng)方面享有同等待遇,推進(jìn)小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等與農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定的利益分配機(jī)制,通過(guò)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素的投入和合作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源、信息資源共享。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
優(yōu)化區(qū)域布局,加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化。
合理、高效配置資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。**我省縣城輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、縣域產(chǎn)業(yè)布局分散等難題,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力,需進(jìn)一步優(yōu)化縣域生產(chǎn)力空間布局,推動(dòng)資源要素向縣城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)集約集聚、高端高效發(fā)展。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí),培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)模式,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。突出產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)定位,探索“一區(qū)多園”“數(shù)縣一區(qū)”以及合作建園等模式,打造一批布局合理、分工明確、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健全園區(qū)管理制度,鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,推動(dòng)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,培育一批引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。
抓好縣城建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。實(shí)施“小縣大縣城”戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展縣城建設(shè),補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,推進(jìn)精細(xì)化管理,吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,增強(qiáng)縣城在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌新區(qū)舊城一體化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造縣城新區(qū),加強(qiáng)舊城改造,促進(jìn)園區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
深化改革開(kāi)放,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有起步快、轉(zhuǎn)型快、見(jiàn)效快的天然優(yōu)勢(shì)。要全面深化改革開(kāi)放,創(chuàng)新完善體制機(jī)制和政策體系,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要環(huán)境保障和制度支撐。
一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營(yíng)造親商、重商、愛(ài)商、護(hù)商良好氛圍,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等方面出實(shí)招,消除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。深入推進(jìn)“放管服”改革,開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),建立負(fù)面清單管理制度,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。全面提升縣、鄉(xiāng)級(jí)政府服務(wù)效能,深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
二是強(qiáng)化要素保障。加大縣級(jí)財(cái)源建設(shè)力度,落實(shí)激勵(lì)性財(cái)政政策,引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資本。搞好土地保障,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,盤(pán)活低效閑置存量建設(shè)用地,提高土地利用質(zhì)量和效益。創(chuàng)新人才管理機(jī)制,制定出臺(tái)“引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策,吸引更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是提高對(duì)外開(kāi)放合作水平。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦重大機(jī)遇,廣泛聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素提升自身發(fā)展層級(jí)。積極參與“一帶一路”建設(shè),更大范圍拓展生產(chǎn)和投資空間,打造我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展新高地。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十七
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,一些前店后廠式的小食品加工企業(yè)如雨后春筍,隨處可見(jiàn)。這些企業(yè),一方面為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,方便了百姓生活;另一方面良莠不齊,制假售假者應(yīng)運(yùn)而生,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。當(dāng)前,如何治理前店后廠食品加工企業(yè),已成為群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,也成為執(zhí)法人員食品監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
所謂前店后廠,通俗地講,就是指前邊是門(mén)店后邊搞加工,表面看來(lái)僅進(jìn)行銷(xiāo)售,實(shí)則是集加工生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體,實(shí)行一條龍經(jīng)營(yíng)。前店后廠,經(jīng)營(yíng)行為隱蔽性強(qiáng)、欺騙性大,容易坑害消費(fèi)者,不易治理。前店后廠種類(lèi)很多,產(chǎn)品繁雜,數(shù)量較大,常見(jiàn)的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣(mài)處、散酒售賣(mài)點(diǎn)、鹵制品加工作坊等等。
前店后廠,多為食品加工小作坊,通常生產(chǎn)場(chǎng)所與銷(xiāo)售地點(diǎn)不在一起,人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,證照不齊全或根本沒(méi)有證照,食品安全生產(chǎn)制度不健全,衛(wèi)生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規(guī)使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠,多集中在物流繁華的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及交通發(fā)達(dá)的路邊店,加工場(chǎng)地較為隱蔽,加工時(shí)間不固定,銷(xiāo)售對(duì)象散,產(chǎn)品流動(dòng)性廣,容易形成監(jiān)督管理上的盲區(qū),極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點(diǎn)。
治理整頓前店后廠食品加工企業(yè)是擺在各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)面前的一項(xiàng)嚴(yán)竣課題。強(qiáng)化監(jiān)管,不容遲緩。結(jié)合工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為規(guī)范前后廠食品加工業(yè)應(yīng)重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、普查建檔。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)以轄區(qū)為單位,對(duì)前店后廠食品加工業(yè)進(jìn)行普查,要加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、城管等部門(mén)的聯(lián)系,切實(shí)弄清轄區(qū)內(nèi)前店后廠的分布狀況及特點(diǎn),弄清前店后廠的種類(lèi)、人員、設(shè)備、證照、產(chǎn)品類(lèi)別、產(chǎn)品流向及經(jīng)營(yíng)狀況等基本情況,摸清底數(shù),建立健全前店后廠食品加工業(yè)質(zhì)量檔案,一經(jīng)出現(xiàn),及時(shí)查清,及時(shí)補(bǔ)充完善質(zhì)量檔案,以便做到工作有的放矢。
二、加強(qiáng)自律。工作人員可以通過(guò)舉辦專題強(qiáng)化培訓(xùn)班、簽定《食品安全自律。
承諾書(shū)。
》等多種形式,督促指導(dǎo)并約束企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)水平,提高其加工管理水平,倡導(dǎo)企業(yè)自律,鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感。
三、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,聘請(qǐng)食品協(xié)管員,加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立安全防范預(yù)警機(jī)制,積極構(gòu)建前店后廠食品質(zhì)量安全網(wǎng),做到早知道、早準(zhǔn)備、早完善。
四、加強(qiáng)檢查。堅(jiān)持定期檢查與突擊檢查,全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,增強(qiáng)檢查的時(shí)效性與針對(duì)性,要突出對(duì)前店后廠食品加工業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)原料、食品添加劑及產(chǎn)品凈含量的監(jiān)管,加大抽查頻率,及時(shí)向社會(huì)公告抽查情況,努力營(yíng)造群防群控的良好氛圍,嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化安全。
五、強(qiáng)化后期監(jiān)管。要深入開(kāi)展打假治劣活動(dòng),對(duì)不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證的企業(yè),嚴(yán)格實(shí)施查處,嚴(yán)格實(shí)行停業(yè)整頓,直到報(bào)請(qǐng)地方政府關(guān)停,確保不因監(jiān)管漏洞造成食品安全事件,帶來(lái)食品安全危害。
六、幫扶引導(dǎo)。對(duì)于有一定基礎(chǔ)、守法經(jīng)營(yíng)者,重點(diǎn)要進(jìn)行幫扶引導(dǎo)。積極幫助合法的前店后廠食品加工業(yè)盡快具備基本生產(chǎn)條件,提供優(yōu)質(zhì)高效的委托檢驗(yàn)服務(wù),特別是要引導(dǎo)企業(yè)走經(jīng)營(yíng)發(fā)展或者與規(guī)模企業(yè)合作之路,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁,使其逐漸做強(qiáng)做大,從而推動(dòng)地訪經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
抓好前店后廠食品加工企業(yè)并非一朝一夕,但只要我們始終懷著對(duì)人民群眾健康安全的高度責(zé)任感,真正把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,牢記使命,履行職責(zé),大力強(qiáng)化監(jiān)管,努力幫扶引導(dǎo),前店后廠食品質(zhì)量安全問(wèn)題就一定能從根本上加以好轉(zhuǎn),廣大人民群眾吃上安全、放心的食品也才能從根本上得到保證。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十八
本文目錄。
學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想,提高思想認(rèn)識(shí)。x中學(xué)作為完全中學(xué),初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體,可以說(shuō)是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調(diào),全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位,但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo),這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校,但成績(jī)首先是x中學(xué)的,如果考核算賬成績(jī)不理想,對(duì)x中學(xué)、對(duì)x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法,這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來(lái),x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學(xué)管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強(qiáng)初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作,要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé),平衡分配管理崗位任務(wù),加強(qiáng)履職考核,實(shí)行能者上平者讓庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三是完善初中部?jī)?nèi)部的管理機(jī)制,對(duì)初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo),要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán),要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)x初的要有一個(gè)明確的考核方案,明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對(duì)初中部明確目標(biāo)任務(wù),初中部對(duì)個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。
一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策,建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制,健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開(kāi)公平,要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的,三是要樹(shù)立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。四是通過(guò)制度管人、管事,通過(guò)狠抓過(guò)程的管理來(lái)抓落實(shí)。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的業(yè)績(jī)突出的教師,不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己,不能在一些小事的不當(dāng)處理上對(duì)教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性??偰繕?biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體,要落實(shí)。考核激勵(lì)要公正要嚴(yán)格,要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來(lái),只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
由于是完全中學(xué),管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同,這是事實(shí),也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時(shí)不平衡,工作積極性、工作責(zé)任心勢(shì)必受到了影響,這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度,認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變初中教師的思想,調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧,提高教師的素質(zhì)能力。要通過(guò)教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí),從實(shí)際出發(fā),從國(guó)家的政策,從全縣同類(lèi)初中相比較來(lái)看待待遇問(wèn)題,不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問(wèn)題很重要,但是待遇首先受?chē)?guó)家的分配政策指導(dǎo),還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的,收入與付出總是程正比的。
加大學(xué)校的德育工作力度,加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生樹(shù)立明確的理想和學(xué)習(xí)目的,養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持養(yǎng)成的,所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作,加大學(xué)生的思想政治工作力度,樹(shù)立學(xué)生的理想,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理,不在于防和堵,關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo),學(xué)生的思想道德建設(shè),關(guān)鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。
明確教學(xué)中心地位,規(guī)范教學(xué)過(guò)稱管理,教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí),要有針對(duì)性,要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用,要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過(guò)程管理要從針對(duì)上面的要求出發(fā),以解決存在的問(wèn)題為突破口,要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上,要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過(guò)程的落實(shí),不能水面一棍,光搞形式不注重實(shí)效。
制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)階段目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō):一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù),以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn),即12%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績(jī)、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果,還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù),這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率,對(duì)于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù),完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績(jī)時(shí),將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務(wù),又提高了直升率,相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對(duì)于提高中考的綜合成績(jī)有較多的好處。所以初中要掌握這計(jì)算成績(jī)積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別,各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對(duì)平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視,平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。
x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大,社會(huì)形象和社會(huì)影響較好,需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度,加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會(huì)對(duì)初中的輿論影響,讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo),提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式,鼓勵(lì)教師自覺(jué)的學(xué)習(xí)提高,要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等,轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,提高認(rèn)識(shí),擴(kuò)展視野。
三是加強(qiáng)能力鍛煉,提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。
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隨著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在我校的開(kāi)展,通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),我們深深地認(rèn)識(shí)到我校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,建設(shè)特色學(xué)校,就必須深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施質(zhì)量工程。因此及時(shí)進(jìn)行了“如何全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍:全校教職工、部分家長(zhǎng)、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容:我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對(duì)提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。
一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀。
近些年來(lái)學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破,堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路,堅(jiān)持“立足人本,注重校本,為教師成功搭臺(tái),為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念,唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基,立校之本,揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律,保證了學(xué)生能“進(jìn)得來(lái),留得住,學(xué)得好,學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,贏得了較好的社會(huì)聲譽(yù)。但是,通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要有:
(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致。
教務(wù)處忙于上傳下達(dá),對(duì)教學(xué)研究管理不深入,教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處,教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué),屬“粗放型”。部分教師潛能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,課堂教學(xué)沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。
(二)學(xué)生兩級(jí)分化嚴(yán)重。
我校生源復(fù)雜,覆蓋面廣,留守兒童較多,學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊,學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
(三)師資水平有待提高。
由于我校地理位置的特殊性,教師變動(dòng)特別大。雖然實(shí)行了136910工程,但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對(duì)薄弱,教育教學(xué)研究活動(dòng)缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng),新教師的成長(zhǎng)需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。
(四)部分課堂效率低下。
部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足,
教案。
簡(jiǎn)單,對(duì)教材拓展不夠,補(bǔ)充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動(dòng)少,聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少,有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足,沒(méi)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過(guò)程偏離教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的支持下,學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善,但仍然比較落后。特別是圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要,影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成,但教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)制度相對(duì)較少,仍然停留在限制、約束與管理的階段。
(七)教科研沒(méi)有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密,公開(kāi)課與平常課兩樣上,差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。
(八)對(duì)寫(xiě)課教學(xué)不夠重視,學(xué)生書(shū)寫(xiě)習(xí)慣較差。
(九)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重,致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)生也沒(méi)有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素。
(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。
目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來(lái),但是體系還不夠完善,還存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度雖然已經(jīng)制定出來(lái)了,但是在工作中,常常礙于人情面子,執(zhí)行打了折扣,降低了制度的權(quán)威性,因此,制定出來(lái)的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。
(二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
目前,我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
(三)會(huì)議、活動(dòng)太多,老師疲于奔命,心理壓力大,沒(méi)有職業(yè)幸福感。
(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué),不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒(méi)有設(shè)備、沒(méi)有教材,老師又沒(méi)有太多的精力充分準(zhǔn)備,學(xué)生收效甚微。
(六)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。
教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件,否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而,目前我校基本建設(shè)尚未完成,對(duì)于教育教學(xué)的投資力度較小,特別是圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。
(七)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重,教師壓力大,同時(shí)也不利于學(xué)生的身心健康。
三、對(duì)提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。
(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念,堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合,增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。
在學(xué)生層面上,堅(jiān)持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”,讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。
在教師隊(duì)伍建設(shè)上,也要體現(xiàn)“以人為本,發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場(chǎng)所,也是教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”,更是一種“生活”,校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場(chǎng)所。對(duì)老師既要注重“用”,更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價(jià)值,在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財(cái)富,在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),造就一支和諧、進(jìn)取,樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng),滿足受訓(xùn)者的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè),完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問(wèn)題。
(三)堅(jiān)定育人為本,德育為先的理念,扎實(shí)開(kāi)展德育工作,提高德育實(shí)效。
(1)道德行為教育。在各年級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則,繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江小學(xué)一日行為規(guī)范教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
(2)堅(jiān)持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn),積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格,使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
(四)堅(jiān)定教學(xué)為主,質(zhì)量第一的教育觀,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。
一是抓集體備課,發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),形成個(gè)人教學(xué)風(fēng)格,配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地,強(qiáng)化培優(yōu)輔困,保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋,精心設(shè)計(jì)作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測(cè)與分析。
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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫(kù)區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開(kāi)學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,教育資源得以整合,師資力量得以加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況:
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無(wú)償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè),在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個(gè),在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級(jí)崗1人,十級(jí)崗3人,十一級(jí)崗1人,十二級(jí)崗2人,學(xué)校無(wú)特崗教師,教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
二、學(xué)校管理:
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來(lái),xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?!钡淖谥迹訌?qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理,實(shí)行包保責(zé)任制,校長(zhǎng)跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等。
責(zé)任書(shū)。
制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作;三是實(shí)行校長(zhǎng)、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實(shí)行校長(zhǎng)、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長(zhǎng)教師兼職負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來(lái)看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開(kāi)展推門(mén)聽(tīng)課、常規(guī)隨時(shí)查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測(cè)等工作自覺(jué)性全面提高;二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測(cè)制,普通班實(shí)行每月必考制,每次檢測(cè)結(jié)束進(jìn)行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開(kāi)質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則,激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng),讓留守兒童和來(lái)自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生,“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來(lái),學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對(duì)安全工作也沒(méi)有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是結(jié)合村情校情,進(jìn)一步制定完善各種安全制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負(fù)責(zé)安全工作并不定期開(kāi)展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”發(fā)至每一位家長(zhǎng)手中讓每一位學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀即校長(zhǎng)跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長(zhǎng)簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度深受社會(huì)和家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
開(kāi)辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測(cè)。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為:應(yīng)考人數(shù)23人,實(shí)考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個(gè)村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績(jī),總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績(jī)是2分,在所有考生中是105名,綜合指標(biāo)合計(jì)367.83,平均綜合指標(biāo)為40.87,名次在全縣為128名。
四、存在的問(wèn)題、困難和下步打算:
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤(pán)稍矮一點(diǎn)的小車(chē)根本無(wú)法通行),對(duì)外面的信息十分閉塞,處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來(lái)越少,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺,無(wú)法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無(wú)力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無(wú)力請(qǐng)進(jìn)來(lái),教研工作沒(méi)有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營(yíng)養(yǎng)午餐,老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒(méi)有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛(ài)心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無(wú)力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量篇十九
按照市委關(guān)于支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展重大課題調(diào)研的總體部署,市委組織部高度重視“人才隊(duì)伍建設(shè)研究”課題調(diào)研,及時(shí)成立以市委常委、組織部長(zhǎng)××同志任組長(zhǎng)的課題調(diào)研組,按“黨政人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)研究”三個(gè)子課題展開(kāi)研究。自2020年12月以來(lái),課題組先后組織各層次黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)××場(chǎng)次,調(diào)研座談××余人,深入××個(gè)縣(區(qū))和部分市直單位實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,基本掌握了我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,并就支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了對(duì)策建議。
一、基本情況。
近年來(lái),我市堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央和省委部署,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,出臺(tái)了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,配套出臺(tái)了人才建設(shè)“1+10”系列文件,扎實(shí)開(kāi)展了人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資助、人才優(yōu)先聚集開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng),著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用上大膽探索創(chuàng)新,初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)團(tuán)體等廣泛參與”的人才工作新格局,初步構(gòu)建了人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系,人才總量逐年增加,人才素質(zhì)逐步提高,為推進(jìn)××高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的人才保障。
(一)黨政人才隊(duì)伍基本情況。
我市現(xiàn)有黨政干部××人,占全市人才總數(shù)的××%。從分布看,市級(jí)機(jī)關(guān)××人,占××%;縣(區(qū))機(jī)關(guān)××人,占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人,占××%。從性別看,女性××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%,大學(xué)××人,占××%,大專××人,占××%,中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲及以下××人,占××%;36—45歲××人,占××%;46—55歲××人,占××%;56歲及以上××人,占××%。從職務(wù)層次看,廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;科員及以下××人,占××%。
(二)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍基本情況。
我市現(xiàn)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%;大學(xué)××人,占××%;大?!痢寥耍肌痢?;中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲以下××人,占××%;55歲以上××人,占××%。
(三)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍基本情況。
我市現(xiàn)有各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才××人,占××%。從分布看,教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域××人,占××%;工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域××人,占××%;農(nóng)林漁牧領(lǐng)域××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%;大學(xué)××人,占××%;大?!痢寥?,占××%;中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲以下××人,占××%;55歲以上××人,占××%。從專業(yè)職稱看,高級(jí)××人,占××%;中級(jí)××人,占××%;初級(jí)××人,占××%。
(四)技能人才隊(duì)伍基本情況。
我市現(xiàn)有各類(lèi)技能人才××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%;大學(xué)××人,占××%;大?!痢寥?,占××%;中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲以下××人,占××%;55歲以上××人,占××%。從專業(yè)職稱看,高級(jí)技師和技師××人,占××%;高級(jí)工××人,占××%;中級(jí)工××人,占××%。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍基本情況。
我市現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才××人,占××%。從分布看,生產(chǎn)型××人,占××%;經(jīng)營(yíng)型××人,占××%;技能服務(wù)型××人,占××%;技能帶動(dòng)型××人,占××%;社會(huì)服務(wù)型××人,占××%。從學(xué)歷看,初中及以下××人,占××%;大專以上為××人,占××%。從年齡看,40歲以下××人,占××%;41-50歲××人,占××%;55歲以上××人,占××%。
二、問(wèn)題及原因。
總體上看,我市人才隊(duì)伍建設(shè)縱向比有較大發(fā)展、提升,但也還存在一些問(wèn)題和不足。
(一)存在問(wèn)題。
1、總量不足,高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類(lèi)人才××人,除去農(nóng)村實(shí)用人才外,人才密度僅為××%,較全省平均水平××%低××個(gè)百分點(diǎn)。從黨政人才看,一是機(jī)關(guān)編制緊張,人員老化,××年行政區(qū)劃調(diào)整,機(jī)關(guān)、事業(yè)人員編制縮減一半,加之區(qū)劃調(diào)整時(shí)編制調(diào)走而大部分人員留下,特別是留下的老同志居多;二是人員空缺,基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制空缺情況比較普遍;三是高層次復(fù)合型人才缺乏,特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)人才奇缺。調(diào)查顯示,××%的人認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)最緊缺的人才是復(fù)合型人才。從經(jīng)營(yíng)管理人才看,全市經(jīng)營(yíng)管理人才總量占比不足××%,其中高級(jí)職稱僅占××%、中專及以下文化程度達(dá)到××%;從高層次人才看,目前我市無(wú)一人入選國(guó)家“****”和省“百人計(jì)劃”,僅××人入選全省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才;專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱僅占××%;技能人才高級(jí)技師和技師僅占××%。
2、分布不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從分布看,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才多,企業(yè)人才少,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才僅占××%。搞行政管理的多,搞科研技術(shù)的少,全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門(mén)的多,經(jīng)濟(jì)部門(mén)的少,教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達(dá)到了××%。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,學(xué)規(guī)劃、交通、信息專業(yè)的僅××人,學(xué)金融、貿(mào)易、投資、物流等專業(yè)的僅××人。從結(jié)構(gòu)看,在年齡上,全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學(xué)歷上,現(xiàn)有大學(xué)本科及以上、專科和中專及以下人才比為×:×:×,如只看第一學(xué)歷,高學(xué)歷人才更少;在職稱上,現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才比為×:×:×,高級(jí)職稱人才偏少;在專業(yè)上,我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才明顯不足,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的僅××人。調(diào)查顯示,××%的人認(rèn)為,當(dāng)前我市人才隊(duì)伍最突出的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性失衡。
3、整體素質(zhì)不高,難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查顯示,××%的人認(rèn)為我市人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地支撐“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。從總體上看,現(xiàn)有人才隊(duì)伍中大學(xué)本科以上××人、占××%,而中專及以下占了××%;二三產(chǎn)業(yè)人才高級(jí)職稱××人、占××%,而初級(jí)職稱占了××%。從黨政人才看,經(jīng)驗(yàn)型黨政干部多,具有專業(yè)背景的黨政干部少,善于從專業(yè)角度思考解決問(wèn)題的干部欠缺;政務(wù)型黨政干部多,復(fù)合型黨政干部少,懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多,創(chuàng)新型黨政干部少,敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的干部欠缺,一些干部心浮氣躁,作風(fēng)不實(shí),急功近利的問(wèn)題還比較突出。從經(jīng)營(yíng)管理人才看,具有研究生學(xué)歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%,在一級(jí)管理崗位(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的高級(jí)管理人員中,中專及以下達(dá)××%。從農(nóng)村實(shí)用人才看,具有大專以上學(xué)歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”“田秀才”,視野較為狹窄,對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出。
4、優(yōu)秀人才難引進(jìn)、易流失。難引進(jìn)表現(xiàn)在:黨政人才方面,近年來(lái),我市拿出規(guī)劃、交通、審計(jì)等專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全省公選,但幾次都因?yàn)檫_(dá)不到開(kāi)考比例而流產(chǎn);產(chǎn)業(yè)人才方面,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)急需高級(jí)管理人才××名、技術(shù)研發(fā)型人才××名、銷(xiāo)售人才××名、高級(jí)技術(shù)工人××名,但通過(guò)市人才市場(chǎng)、高校畢業(yè)雙選會(huì)、到大學(xué)專題招聘等途徑,引進(jìn)的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在:一是隱性流失。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量?jī)?yōu)良,每年輸送到高校的學(xué)生在××萬(wàn)人以上,但回到家鄉(xiāng)的較少,2020年個(gè)人檔案返鄉(xiāng)的僅××人,其中研究生××人,沒(méi)有一名博士。這當(dāng)中部分人員還在市外工作,只是檔案回來(lái)了。二是顯性流失。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才引進(jìn)的力度不斷加大,具有中高級(jí)職稱、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等人才外流呈上升趨勢(shì),出現(xiàn)一人外流,帶動(dòng)一批走現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查了解,市內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)中學(xué)優(yōu)秀骨干教師每年都有流失,其他普通中學(xué)也存在教師流失現(xiàn)象。
5、人才資源閑置,作用發(fā)揮不夠好?!痢?的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分,一些行業(yè)和領(lǐng)域人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是部分人才專業(yè)不對(duì)口,用非所學(xué)、學(xué)非所用。當(dāng)前,僅縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未從事所學(xué)專業(yè)工作的就達(dá)××%。在問(wèn)卷調(diào)查中,××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。
(二)主要原因。
1、全社會(huì)對(duì)人才重要性認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研顯示,××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為所在單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面,市委、市政府高度重視,但有的縣(區(qū))和有關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和單位認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理,不抓不行,而人才隊(duì)伍建設(shè)是軟指標(biāo),可松可緊;有的把人才工作寫(xiě)在紙上,喊在嘴上,沒(méi)有把“三個(gè)留人”要求和“1+10”文件精神全面落實(shí)到位。在企事業(yè)單位層面,事業(yè)單位相對(duì)重視,但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā),忽視人才資源開(kāi)發(fā),認(rèn)為對(duì)人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,優(yōu)秀人才還容易流失,不如把資金投入到生產(chǎn)項(xiàng)目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍,個(gè)別單位甚至沒(méi)有“人才”的概念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在流失的人才中相當(dāng)一部分是感到不受重用、干得不順心。
2、人盡其才、才盡其用的機(jī)制尚不健全。一是選用機(jī)制不健全。一方面,用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。另一方面,公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有充分發(fā)揮。二是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框,過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒(méi)有將人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)放到人才實(shí)際工作能力和工作績(jī)效上來(lái)。三是分配激勵(lì)機(jī)制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在,技高技低報(bào)酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機(jī)制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度,財(cái)力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以經(jīng)費(fèi)緊張為由,很少作出安排。據(jù)調(diào)查了解,××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務(wù)保障機(jī)制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)、職稱評(píng)定、住房、子女上學(xué)就業(yè)等問(wèn)題解決得還不夠好,受指標(biāo)限制,年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級(jí)職稱比較困難。
3、現(xiàn)有環(huán)境對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不強(qiáng)。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質(zhì)條件和生活環(huán)境。一方面,城市功能配套較差,居住、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、交通、入學(xué)、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面,城市管理跟不上,臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺少一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè),產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,產(chǎn)業(yè)本身對(duì)人才的聚集能力有限。××%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒(méi)有吸引力。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位雖有一定的吸引力,但由于編制限制,進(jìn)入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設(shè)施,難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等方面需求。
4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機(jī)制還未完全建立起來(lái),考核推進(jìn)的力度不大,納入目標(biāo)考核的分值過(guò)低。二是人才工作機(jī)構(gòu)有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu)僅有××個(gè)編制,即便如此,編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在,各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有專門(mén)的人才工作機(jī)構(gòu)和工作人員,存在人才工作推進(jìn)斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進(jìn)力度不大。市、縣(區(qū))出臺(tái)了人才發(fā)展總體規(guī)劃,但相應(yīng)的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴(yán)重不足。我市市級(jí)原來(lái)預(yù)算的人才專項(xiàng)資金××萬(wàn)元,不到周邊××、××等發(fā)達(dá)地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經(jīng)費(fèi)按需申撥、實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),但操作起來(lái)較為困難。
三、對(duì)策建議。
政以才治,業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素,加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題和原因,現(xiàn)提出如下對(duì)策建議:
(一)強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念。一是強(qiáng)化人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念。充分認(rèn)識(shí)到××發(fā)展相對(duì)滯后,其深層次的原因在于人才缺乏;充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)優(yōu)秀的人才能徹底改變一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的落后狀況,能徹底影響一個(gè)企事業(yè)單位的發(fā)展命運(yùn)、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展必須是首先實(shí)現(xiàn)人才跨越發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟(jì)高地必須首先建設(shè)人才高地,進(jìn)而增強(qiáng)人才興××興、人才衰××衰的共識(shí)。二是強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹(shù)立“投資人才就是投資未來(lái)”的思想,切實(shí)把人才工作擺在重要位置,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強(qiáng)化“一把手”抓人才的理念。深化各級(jí)各單位“一把手”對(duì)“人才工作就是經(jīng)濟(jì)工作”的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱職的思想。四是強(qiáng)化人才協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)各支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展,高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào),人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)。五是強(qiáng)化“行行出狀元”的理念。摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想,堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)多元的科學(xué)成才觀,倡導(dǎo)形成“行行出狀元”的社會(huì)共識(shí),營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
(二)明確人才隊(duì)伍建設(shè)思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念,突出兩支重點(diǎn)隊(duì)伍,堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”,積極拓寬人才發(fā)展平臺(tái),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,健全人才工作機(jī)制,著力構(gòu)建人才新高地,為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”的原則。著眼為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,大力推進(jìn)人才資源向產(chǎn)業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點(diǎn)人才隊(duì)伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實(shí)施者,經(jīng)營(yíng)管理人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和所在領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)的具體組織者,抓住了黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”,從而帶動(dòng)其他幾支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施人才發(fā)展“四大計(jì)劃”。大力實(shí)施黨政人才發(fā)展“1513”計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展“315”計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才發(fā)展“1111”計(jì)劃、社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展“2111”計(jì)劃,到2023年,全市人才資源總量達(dá)到××萬(wàn)人,比2020年××萬(wàn)人增加××萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)××%以上;每萬(wàn)名人才支持gdp達(dá)到××億元;每年專利申請(qǐng)量年遞增達(dá)到××%,專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到××%,省級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到××項(xiàng),省級(jí)及以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)達(dá)到××項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓(xùn)資源。強(qiáng)化組織部門(mén)對(duì)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌職能,籌建多元化師資庫(kù),整合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和各級(jí)黨校、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校等人才教育培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資金,實(shí)行所有培訓(xùn)計(jì)劃由同級(jí)組織部門(mén)審批后分線實(shí)施,提高培訓(xùn)資源的使用效率。二是突出人才培訓(xùn)重點(diǎn)。在對(duì)象上,加大黨政人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度,采取政府資助為主、個(gè)人適當(dāng)負(fù)擔(dān)的辦法,每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產(chǎn)攻讀研究生或博士,選派××名經(jīng)營(yíng)管理人才攻讀mba,支持現(xiàn)有人才學(xué)歷提升。在內(nèi)容上,堅(jiān)持學(xué)以致用,緊扣我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)黨政人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)、法律、金融、規(guī)劃、應(yīng)急以及社會(huì)治理等方面的培訓(xùn),尤其是按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)短訓(xùn)班,對(duì)相關(guān)部門(mén)干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn);對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才,重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓(xùn);對(duì)緊缺人才,重點(diǎn)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施人才“經(jīng)歷補(bǔ)缺、素質(zhì)提升”工程,每年邀請(qǐng)××名以上專家學(xué)者和領(lǐng)軍人才舉辦講座,每年選派××名黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴清華、北大等著名高校培訓(xùn),每年組織××名黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中企業(yè)和省級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,每年組織××個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓(xùn)學(xué)分制,明確各級(jí)黨政人才參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)年度學(xué)時(shí)要求,完善干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng),增強(qiáng)參訓(xùn)積極性。四是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃,建立后備人才信息庫(kù),采取交任務(wù)壓擔(dān)子、重點(diǎn)培訓(xùn)、多崗鍛煉等形式加強(qiáng)培養(yǎng),造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)成梯次的后備人才隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法。一是打造引才平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗(yàn)園”,推動(dòng)全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式,全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強(qiáng)冶金建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大電子信息等新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,為引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái);探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式,鼓勵(lì)各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)資金,為引進(jìn)帶項(xiàng)目人才提供融資平臺(tái)。二是拓寬引才渠道。實(shí)行招商引資與招才引智雙軌并行,在我市各駐外招商分局設(shè)立人才工作站,賦予招才引智的職能職責(zé),既招商又引才。三是改進(jìn)引才方式。變坐等人才上門(mén)為主動(dòng)招賢納才,組織用人單位參加國(guó)內(nèi)高規(guī)格引才引智活動(dòng),適時(shí)組團(tuán)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、科研院所開(kāi)展急需人才專項(xiàng)引進(jìn)活動(dòng);推行以項(xiàng)目引才,做到項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)同步推進(jìn);注重以才引才、以商引才。四是堅(jiān)持按需引才。定期開(kāi)展人才需求調(diào)查,適時(shí)發(fā)布各類(lèi)急需人才需求目錄。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的實(shí)際需要,重點(diǎn)引進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才,高薪引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。從今年起拿出××個(gè)專項(xiàng)事業(yè)編制面向著名高校引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才和緊缺專業(yè)人才。
(五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進(jìn)人才的同時(shí),著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉、任人為賢,以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄,重用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅(jiān)克難、業(yè)績(jī)突出的黨政人才;引導(dǎo)企事業(yè)單位重用生產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)顯著的經(jīng)營(yíng)管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和實(shí)用人才。二是拓寬選人用人視野。推進(jìn)“三支隊(duì)伍”柔性流動(dòng),完善干部調(diào)任辦法和專業(yè)性崗位聘用辦法,定向選用體制外、專業(yè)型人才,公開(kāi)聘任優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,加大面向事業(yè)干部定向考錄公務(wù)員力度;引導(dǎo)企業(yè)特別是中小非公企業(yè),高薪聘請(qǐng)有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才,推動(dòng)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專業(yè)型干部選任辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)選拔、公推競(jìng)選、差額遴選;穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)部門(mén)中層干部跨部門(mén)交流和重點(diǎn)部門(mén)關(guān)鍵崗位干部定期輪崗交流;堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,采取短期聘用、學(xué)術(shù)交流、兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)合作、智力入股、人才租賃、聘請(qǐng)顧問(wèn)、建立外援智力庫(kù)、設(shè)立××籍在外人才引智大使等方式,柔性使用各類(lèi)人才。
(六)強(qiáng)化人才考核評(píng)價(jià)。一是規(guī)范人才考核評(píng)價(jià)。探索建立以量化考核為重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的黨政人才考評(píng)制度;分類(lèi)制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等各類(lèi)人才考核評(píng)價(jià)辦法及其指標(biāo)體系,分級(jí)組織考核評(píng)價(jià)工作。二是突出考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可,探索實(shí)施“實(shí)績(jī)考核+民意調(diào)查”的黨政干部業(yè)績(jī)考評(píng)辦法;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可,探索建立我市職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證管理辦法;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法。三是注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評(píng)職晉級(jí)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),建立健全考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和通報(bào)制度。
(七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎(jiǎng)。為××高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、創(chuàng)新人才、社會(huì)管理人才和招商引資人才,給予最高××萬(wàn)元重獎(jiǎng);鼓勵(lì)各行業(yè)、各單位結(jié)合實(shí)際,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)人才。二是給榮譽(yù)。對(duì)在××高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中做出特別重大成績(jī)的人才,授予“終身成就”獎(jiǎng);對(duì)為××高質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的外來(lái)人才,授予“終身榮譽(yù)市民”稱號(hào);在各行業(yè)廣泛開(kāi)展“技術(shù)能手”“生產(chǎn)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng);發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,充分利用現(xiàn)代傳媒手段,大力宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,增強(qiáng)人才的榮譽(yù)感。三是給地位。在各類(lèi)優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對(duì)基層一線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重一線忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的人才優(yōu)先提拔使用,切實(shí)使吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、成事者成長(zhǎng)、有為者有位。四是給關(guān)愛(ài)。用好干部職務(wù)職級(jí)并行政策,進(jìn)一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案,邀請(qǐng)心理專家加強(qiáng)人才心理疏導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,落實(shí)干部約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問(wèn)制度,積極幫助各類(lèi)人才解決實(shí)際困難;積極改善基層辦公條件。
建設(shè),努力營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅(jiān)持能崗相適,積極搭建各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái);積極推進(jìn)單位內(nèi)部的理性競(jìng)擇,構(gòu)筑人才成長(zhǎng)通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進(jìn)人才金港建設(shè),采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)管理”方式,規(guī)劃建設(shè)專家樓、人才公寓,優(yōu)先提供給引進(jìn)的優(yōu)秀人才,保證其安居樂(lè)業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加速推進(jìn)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士專家工作站、博士后工作站、技術(shù)中心、研發(fā)中心。加速推進(jìn)人才交流中心建設(shè),架設(shè)人才與企事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營(yíng)建。全面落實(shí)人才發(fā)展各項(xiàng)激勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,從快兌現(xiàn)人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費(fèi)。設(shè)立市人才工作中心,全方位做好人才的人事代理服務(wù),認(rèn)真做好人才的職稱評(píng)聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等人才專項(xiàng)服務(wù),切實(shí)解除各類(lèi)人才后顧之憂。(九)強(qiáng)化人才工作組織保障。一是強(qiáng)化人才目標(biāo)考核,逗硬獎(jiǎng)懲。把人才隊(duì)伍建設(shè)上升為人才興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度來(lái)重視,嚴(yán)格“一把手”抓“第一生產(chǎn)力、第一資源”工作目標(biāo)責(zé)任制,適當(dāng)增加目標(biāo)考核分值,將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入目標(biāo)考核,加強(qiáng)人才工作經(jīng)常性督促檢查,通報(bào)表彰人才工作先進(jìn)單位。二是健全人才工作網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),適當(dāng)增加人才工作部門(mén)編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門(mén)、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立人才工作站,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)人才工作聯(lián)系,互通信息,推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。建立××萬(wàn)元市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金,并建立人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機(jī)制,探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項(xiàng)切塊資金中拿出×-×%專門(mén)用于人才發(fā)展,在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)中每年從稅前利潤(rùn)中提取×-×%%的資金用于人才開(kāi)發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員的繼續(xù)教育。
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