2023年公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 20:25:15
2023年公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話(優(yōu)秀13篇)
時(shí)間:2023-11-09 20:25:15     小編:BW筆俠

總結(jié)之后,我們才能更加明確自己的優(yōu)勢(shì)和不足,從而做出更好的規(guī)劃和改進(jìn)。如何克服困難,取得成功?讓我們一起探討這個(gè)問題。以下是我為大家收集整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇一

同志們:

這次會(huì)議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面,我講三個(gè)方面的問題:

一、從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。

推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來,市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),取得了明顯成效,為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題,也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題,正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé),帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn),克服各種困難,努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來,我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),特別是去年,我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?,努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題,開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過程中,經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要通過扎實(shí)有效的思想政治工作,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”,是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上,從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā),深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重,任務(wù)艱巨,客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一,作風(fēng)上更為扎實(shí),落實(shí)上更為有力,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力,才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐,從而確?!傲鶄€(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的,具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量,黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題:有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松,“一把手”職責(zé)履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,不主動(dòng)學(xué),不善于學(xué),觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問題,見事遲、行動(dòng)慢,對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風(fēng)漂浮,宗旨意識(shí)淡薄,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),工作中得過且過,敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴(yán)重,做表面文章,不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意,而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),凡事講條件、講實(shí)惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權(quán)謀私,違法違紀(jì),等等。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但如果得不到及時(shí)解決,勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈,一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

去年年底,中央和省委相繼召開了專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署,提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神,結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”,即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好,真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(一)抓根本,在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本,理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過,“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì),那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說明,放松了學(xué)習(xí),思想就會(huì)落后于形勢(shì),就會(huì)喪失先進(jìn)性,就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué),就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長(zhǎng)途徑,靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂,就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題,力求學(xué)有所得,學(xué)有所獲,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問題,立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通,把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求,外化為堅(jiān)定自覺的實(shí)際行動(dòng),在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我們正在做的事情,進(jìn)行理性思考和理性升華,不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好落實(shí)。

通過學(xué)習(xí),一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場(chǎng)堅(jiān)定,在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂,對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī),通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長(zhǎng)才干,自覺地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來,以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)抓核心,在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展,進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí),潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下,各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害,善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。

要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份,各種因素會(huì)相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來的不利影響,進(jìn)一步把握規(guī)律,掌握動(dòng)向,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判,正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài),進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性,尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺察,準(zhǔn)確掌握,及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作,發(fā)生重大群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時(shí)機(jī)。

要著力提高做好群眾工作的能力。現(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對(duì)面,不會(huì)做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功,學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問題,思想問題也難以有效解決。當(dāng)前,各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問題,確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,積極化解各類矛盾,進(jìn)一步理順社會(huì)情緒,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要敢于直面,敢于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí),要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。

要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情,要“咬定青山不放松”,堅(jiān)持一抓到底,抓出成效。當(dāng)前,全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場(chǎng)抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實(shí),落實(shí)大打折扣。對(duì)此,各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視,要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象,更是督查責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。

(三)抓關(guān)鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人,支持什么、反對(duì)什么,鼓勵(lì)什么、懲戒什么,是一個(gè)重大的是非問題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾,能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利,能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì),有沒有良好的品行操守,能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素??匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事,不光是看他怎么說,更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面,請(qǐng)群眾評(píng)判,讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上,在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察,對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。

要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來,把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來,科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性,防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人,防止考察失真失實(shí),提高選人用人的公信度。

要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì),而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化,切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障,對(duì)后備干部庫進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。

要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng),真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)持干部選拔工作自查制度,嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度,對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的,要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo),定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。

(四)抓制度,在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證,用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。

要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何,同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個(gè)人說了算,把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯,把集體討論當(dāng)形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持正確集中,努力營(yíng)造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問題集體討論決定制度,對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題,都要經(jīng)過集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作,做到分工不分家,使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開得好,功夫在會(huì)外,必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作,為正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。

要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。

要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),積極開展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見分歧,完全可以通過開誠(chéng)布公地溝通和談心,消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通,重要工作情況要經(jīng)常溝通,隨時(shí)溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時(shí)間溝通,特別是主要負(fù)責(zé)同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限,建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時(shí),有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。

要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié),才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié),才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng),作為一種能力來強(qiáng)化,作為一種責(zé)任來落實(shí),倍加珍惜團(tuán)結(jié),時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié),切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng),反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則,充分尊重班子成員的意見,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái),遇到不同意見坦誠(chéng)相見,不計(jì)較個(gè)人恩怨,大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作,進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題,把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的,要及時(shí)給予批評(píng)教育,促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的,要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)抓作風(fēng),在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題,把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。

要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識(shí),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題,以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來,正確看待個(gè)人得失,正確把握利益關(guān)系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

要牢固樹立科學(xué)的政績(jī)觀。指出:“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī),是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī),應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?!笨茖W(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī),就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī),就是重實(shí)干求實(shí)效,看所做的工作是否解決了實(shí)際問題,能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī),就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺,盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹立正確政績(jī)觀,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,不追求脫離實(shí)際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號(hào),不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神?!捌D難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游,嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí),各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部,要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來,從繁雜事務(wù)中擺脫出來,把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上,放在解決民生問題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。

要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻保持清醒頭腦,慎獨(dú)自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo),下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?!耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經(jīng)常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,解決班子內(nèi)部存在的問題,把一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預(yù)見性,特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上,通過實(shí)施正確的思路、決策和措施,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣,需要各級(jí)密切配合,整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任,把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知,結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí),全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同抓好落實(shí),確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位,進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面,為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇二

同志們:

今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。

今年6月23至24日,國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會(huì)前接見與會(huì)全體代表并發(fā)表講話,劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話,電視電話會(huì)一直開到了有條件的縣區(qū),全國(guó)有幾萬人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個(gè)決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè),體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。

學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是,對(duì)于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn),就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展??傊?xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府,對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。

第二,要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用,既要加大政府支持,又要通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,更多促進(jìn)社會(huì)力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動(dòng)社會(huì)各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。

第三,要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、??啤⒈究坪脱芯可鷰讉€(gè)階段,要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度,要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制?!稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé),要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,是根本解決就業(yè)問題的重要途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃,研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團(tuán),努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。

第二,要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱),增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。

第三,要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群),50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn),建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán),搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認(rèn)學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團(tuán),形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè),課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式,爭(zhēng)取到20xx年,職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn),專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合,專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”

近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī),校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個(gè)文件,王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際,要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神,要做到六個(gè)“加快”。

一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。

二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè),確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。

三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。

六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,落實(shí)責(zé)任,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇三

同志們:

這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署,回顧總結(jié)一年多來國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效,研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視,在前不久召開的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上,國(guó)資委主任、黨委書記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議,王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。

福州會(huì)議以來,各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”,牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則,勇于開拓實(shí)踐,做了大量卓有成效的工作。

一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào),確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變,人員編制不減少,職能配置不弱化”。

二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù),寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃,指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題,約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志,逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào),并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄,搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委,共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見,為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來,不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委,河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣,深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo),組織開展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意,將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。

五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記,拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外,黨建局、群工局、研究局也通過專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研,推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。

總體來看,經(jīng)過國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力,全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在:

經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年與20xx年相比,14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大,湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后,山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍,深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍,陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委,并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),使有的地市新設(shè)了國(guó)資委,有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委,有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看,責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體,其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下,穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí),國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。

地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展,切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè),突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn),完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法,加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開,各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì),加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整,通過重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國(guó)資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況,為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析,為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

回顧國(guó)資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐,在各級(jí)國(guó)資委的努力下,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng):一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如,國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡,少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒,工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出,工作措施流于形式,針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié),未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。

黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國(guó)有企業(yè)改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定,也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中,以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù),堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向,立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平,繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是:

(一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位,是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中,專門就這個(gè)問題撰寫了輔導(dǎo)文章,國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”,即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”,堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”,堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性,國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立,不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外,國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的,要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系,搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位,并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系,是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,“要把制度建設(shè)擺在突出位置”,“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!边@說明,要完善國(guó)資監(jiān)管體制,應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來,經(jīng)過國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力,在立法機(jī)關(guān)支持下,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中,要適應(yīng)完善新體制的需要,更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn),并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法,加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例,不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,明確“立、改、廢”的要求,努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

(三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。

推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系,是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市,要力爭(zhēng)通過三年努力全部予以設(shè)立。縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體,并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題,突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán),加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平,不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。

(四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要,也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前,要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況,盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,按照政企分開、政資分開原則,積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議,做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度,防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo),審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式,不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。

(五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。

積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè),既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手,注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略,在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,積極培育新品牌。要通過打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè),更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè),形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中,還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問題,要結(jié)合新形勢(shì),進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段,一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控,這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

(六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。

在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來,各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三個(gè)著力”:一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置,使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,以出資關(guān)系為基礎(chǔ),充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,深入做好合作項(xiàng)目的研究論證,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系,把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說,要做好以下工作:對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù),為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳,努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究,不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。

三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求,立足本地實(shí)際,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里,我提出五點(diǎn)要求:

(一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。

上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé),也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé),是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效,不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好,還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識(shí),放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識(shí),放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識(shí),放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識(shí)。

(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。

各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào)),進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況,及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定,認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé),對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法,上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào),提出改進(jìn)的意見和建議。

(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn),牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃,組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)分析面上情況,注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工,細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程,強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求,不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求,優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置,綜合歸口處室要大膽牽頭,切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé),注意凝聚工作合力,整合業(yè)務(wù)資源,避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局,按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署,積極開展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作,提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。

指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好,很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問題,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段,采取召開片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式,及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái),及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)到工作難度大、困難問題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況,掌握第一手材料,取得工作的主動(dòng)權(quán)。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)要求高,必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志,一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定,全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流,注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作視野和思路,加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件,充實(shí)隊(duì)伍力量,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。

為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度,今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外,擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課,圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法,適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn),努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引,統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況,指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況,地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況,等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計(jì),突出針對(duì)性,力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì),為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力,從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月,法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商,初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年,要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù),完善相關(guān)制度,注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)問題,通過試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理,每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?!墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議,宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購(gòu)市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa,是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視,認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

最后,我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé),是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁,也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手,各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視,認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面:把握原則,指引方向;完善體制,健全制度;撐腰鼓勁,表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì);研討問題,集思廣益;修正偏差,提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù),努力爭(zhēng)取在重大問題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研,掌握第一手資料,號(hào)準(zhǔn)脈搏,開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底,不突破不罷手,持之以恒。三是善于借力發(fā)力,打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法,努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。

同志們,指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善,關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化,關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,埋頭實(shí)干,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇四

尊敬的萬春副市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):

按照會(huì)議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。

瀘縣幅員1532平方公里,轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村,總?cè)丝?06.6萬,其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬,占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來,通過全縣上下的共同努力,累計(jì)投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路,占全縣251個(gè)行政村的72%,為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。

二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。

農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多,為取得預(yù)期目標(biāo),我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。

縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì),今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì),分析形勢(shì),宣傳政策,部署任務(wù),今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路,實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí),成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的奉獻(xiàn)精神,在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí),認(rèn)真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質(zhì)量好,群眾滿意,干群關(guān)系進(jìn)一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬元。

(二)自加壓力,調(diào)增目標(biāo)。

為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo),縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力,調(diào)增目標(biāo),要求“”期間,全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里,建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里,建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路,實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上,20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。

(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。

由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到:道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng),干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上,要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作,將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì),激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元,積極參與建設(shè)全過程,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬建筑大軍,他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)??h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè),不但工程質(zhì)量好,且造價(jià)每公里降低2~5萬元,有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板,為家鄉(xiāng)建設(shè),耗費(fèi)2萬元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回,主動(dòng)承建該村水泥路,并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況,號(hào)召他們回村參加公路建設(shè),通過村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組,租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè),讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量,又節(jié)約開支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量,又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。

(五)廣辟財(cái)源,籌集資金。

資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù),2.5億元的巨額投入,僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭(zhēng)取的力度,積極向省上匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度,保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?!耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金,民力無限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì),動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬元以上,有的村就達(dá)100多萬元,有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬元,解決了50%的資金缺口,有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力,各級(jí)向內(nèi)“摳”資金。縣委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來抓,千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬元/公里,總計(jì)補(bǔ)助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5~8萬元/公里。

(六)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。

質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式,嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢,交通部門抽檢,群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問題,在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的,由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

各位領(lǐng)導(dǎo),我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作,取得了一定成績(jī),但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),確保在全省21個(gè)百萬人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇五

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委五屆七次全會(huì)精神,總結(jié)xx高速公路征地拆遷前期工作,安排部署下步工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),克期完成xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)xx高速公路的重大意義。

(一)xx高速公路建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十六大、省委七屆六次和市委五屆七次全會(huì)精神的基本要求。

黨的十六大提出:要打好基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。省委七屆七次和市委五屆七次全會(huì)也分別指出,要努力抓好重大交通項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目實(shí)施,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十六大報(bào)告和省、市黨委的這一明確要求,抓住了加快發(fā)展的根本,是關(guān)系到西部地區(qū)、全省、全市的重大戰(zhàn)略決策。xx至xx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家西部大開發(fā)的公路干線之一,是連接我國(guó)西南、西北及通向南亞、東南亞各國(guó)的國(guó)際大通道,是xx通往xx的主要出省通道,是xx市規(guī)劃的“四縱四橫”骨架公路網(wǎng)的主要組成部分。在我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路交通建設(shè)史上,是投資額最大,線路最長(zhǎng)的一條公路。公路建成后對(duì)改善我市的交通條件和投資環(huán)境、強(qiáng)化我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將起到積極的推動(dòng)作用。結(jié)合我市的實(shí)際,我們一定要按照十六大和省、市黨委的要求,緊緊抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè),促進(jìn)我市西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

(二)xx高速公路建設(shè)是確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在需要。

要保持我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,一項(xiàng)帶全局性和根本性的重要任務(wù),就是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)我市的交通建設(shè)一方面,交通建設(shè)本身就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)帶動(dòng)作用把交通產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),不僅有利于各種經(jīng)濟(jì)要素順暢流轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且可以有效地帶動(dòng)建材、汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)就業(yè),拉動(dòng)消費(fèi),繁榮經(jīng)濟(jì)另一方面,交通建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量,我市今后一個(gè)時(shí)期還是要靠投資和消費(fèi)的拉動(dòng),特別是投資的強(qiáng)力拉動(dòng)隨著xx公路建設(shè)任務(wù)的完成和xx公路二期工程的實(shí)施,到去年為止,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)將到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期,這就需要在xx高速公路建設(shè)的投資來迅速?gòu)浹a(bǔ)進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè),就可以繼續(xù)保持甚至進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用因此,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)該也必須把xx高速公路建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓

(三)xx高速公路建設(shè)是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重要內(nèi)容。

執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。黨的十六大向全黨全國(guó)人民提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要努力改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活條件,大力提高人民群眾的生活質(zhì)量。人們常說:“要想富,先修路”,這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系,也反映了廣大人民群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的礦產(chǎn)和旅游等資源在全市、全省、全國(guó)都有一定的知名度。同時(shí),xx處于xx大通道的咽喉要地,交通狀況直接影響著我市對(duì)外開放的形象。但是,由于xxx國(guó)道公路交通落后,物流流量小、流速慢,直接影響了物產(chǎn)的外銷,影響了外資的進(jìn)入,影響了優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)。人們出行和信息物資的交流很不方便,離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。建設(shè)xx高速公路,將大大改善我市的投資環(huán)境,樹立對(duì)外開放的新形象,將成為我市境內(nèi)途經(jīng)xx、xx、xx三縣的對(duì)外交流主通道,對(duì)于改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)三縣群眾脫貧致富,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有十分重要的意義。

在xx高速公路建設(shè)中,工程能否順利進(jìn)行、克期完成,關(guān)鍵在于征地拆遷工作。征地拆遷工作既關(guān)系工程能否順利施工,能否營(yíng)造一個(gè)好的施工環(huán)境,又關(guān)系沿線群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們必須認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)期征地拆遷工作,查找不足,努力改進(jìn),及時(shí)、高效、依法地提供用地,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,為確保xx高速公路早日建成通車作好保障。

(一)征地拆遷前期工作的開展情況。

xx高速公路建設(shè)按提供的圖紙初步統(tǒng)計(jì)需用地15367畝(不包含沿線新建服務(wù)區(qū)、監(jiān)控中心、收費(fèi)站管理用房及隧道變電所等配套服務(wù)設(shè)施用地),其中正線用地11922畝,設(shè)計(jì)內(nèi)臨時(shí)用地(取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路)3444畝共需拆遷房屋54625平方米,其中:磚混房10107平方米,磚木結(jié)構(gòu)房7935平方米,土墻瓦房36583平方米

為保證xx高速公路建設(shè)工程能按時(shí)開工,市、縣協(xié)調(diào)部門緊緊圍繞省交通廳與市政府簽訂的征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書的要求,組建了機(jī)構(gòu),抽調(diào)了人員,成立了協(xié)調(diào)辦公室,明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能;購(gòu)置了辦公用具和車輛,為市協(xié)調(diào)辦和各縣協(xié)調(diào)辦開展征地拆遷工作創(chuàng)造了條件;制定了各項(xiàng)日常工作管理制度和資金管理辦法;制定了《xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費(fèi)及征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法》,規(guī)范了征地拆遷費(fèi)的管理和核算;對(duì)xx指揮部提供的建設(shè)用地地畝圖和拆遷資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,統(tǒng)計(jì)出了征地?cái)?shù)量和拆遷實(shí)物量;根據(jù)征地拆遷實(shí)物量對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算,擬定了征地拆遷實(shí)施方案,已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行;建設(shè)用地預(yù)審已上報(bào)國(guó)土資源部,待國(guó)土資源部審批;已完成建設(shè)用地勘測(cè)定界工作,并通過省國(guó)土資源廳評(píng)審驗(yàn)收;三條進(jìn)場(chǎng)道路的林地報(bào)批手續(xù)已經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn);建設(shè)用地臨時(shí)用地手續(xù)已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn);公路正線用地的林地使用手續(xù)已上報(bào)省林業(yè)廳,待報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批;控制性工程先行急需臨時(shí)用地已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn);三條進(jìn)場(chǎng)道路和控制性工程中標(biāo)的施工單位已進(jìn)場(chǎng)開挖邊界溝,各縣協(xié)調(diào)辦已組織人員及時(shí)開展確定地類、面積和拆遷物類型的工作,并及時(shí)與被征地拆遷單位(個(gè)人)簽訂征地拆遷協(xié)議書,保障了工程按時(shí)開工;已完成確定地類、面積和拆遷物類型及簽訂征地拆遷協(xié)議書的工作;對(duì)公路沿線因工程建設(shè)影響群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)研,對(duì)征地拆遷及施工環(huán)境保障工作進(jìn)行多次專項(xiàng)督查;下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一使用xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷協(xié)議的通知》,出臺(tái)xx高速公路征地拆遷協(xié)議的使用和簽訂辦法,加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)管;制定臨時(shí)用地的報(bào)批管理辦法,加強(qiáng)各類臨時(shí)用地的管理。在完成以上工作的同時(shí),配合xxxx高速公路建設(shè)指揮部完成了編制壓覆重要礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、水保評(píng)估方案、環(huán)境影響報(bào)告、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖等基礎(chǔ)性工作,并已分別經(jīng)省國(guó)土資源廳、水利部、國(guó)家環(huán)??偩謱徍伺鷾?zhǔn)。這些專業(yè)技術(shù)和行政批準(zhǔn)手續(xù)的完成,為xx高速公路建設(shè)工程的開工提供了法律和技術(shù)上的保障。

(二)征地拆遷前期工作中存在的主要問題。

xx高速公路征地拆遷工作雖然取得了一定的成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我們的工作中還存在不少問題和困難,主要有以下兩個(gè)方面:一是征地拆遷費(fèi)與群眾期望值不一致。按照省政府與市人民政府簽訂的《xx高速公路建設(shè)征地拆遷工作與施工環(huán)境保障責(zé)任書》的精神,省政府承包給我市的征地拆遷費(fèi)是有限的。在征地拆遷過程中,因公路沿線土地年產(chǎn)值較高,群眾期望的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也高,而征地拆遷資金有限,加大了市、縣各級(jí)政府征地拆遷工作壓力。二是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。由于xx高速公路建設(shè)征地拆遷數(shù)量大,涉及地方群眾生產(chǎn)生活的溝、橋、路、涵等設(shè)施不能全面得到恢復(fù),給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便,地方群眾和施工單位之間的矛盾將會(huì)時(shí)有發(fā)生。加之,由于施工人員多,給地方政府在安全管理、計(jì)劃生育等方面帶來了許多困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作任務(wù)十分艱巨。這些問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作中加以解決。

三、扎實(shí)工作,確保xx高速公路建設(shè)工程圓滿完成。

(一)政策落實(shí)到位,征遷要依法進(jìn)行。

一是要嚴(yán)格統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)xx高速公路總投資50多億元,是我省的交通重點(diǎn)工程征遷是這一重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)性工作,也是一場(chǎng)硬仗政策是做好征遷工作的重要依據(jù)市委、市政府在制定xx高速公路征遷政策時(shí),綜合考慮了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的要求、拆遷對(duì)象的切身利益、國(guó)家的有關(guān)政策和我市以往公路征遷標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)公路征遷標(biāo)準(zhǔn)等多種因素,在此基礎(chǔ)上,才慎重出臺(tái)了xx高速公路征遷方案應(yīng)該說這一方案既符合我市實(shí)際,又具有可操作性與以往相比,它最大的特點(diǎn)是較大限度地維護(hù)了被征地拆遷農(nóng)民的根本利益,體現(xiàn)了以人為本的思想為此,有關(guān)部門一定要按照xx高速公路征遷方案的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意更改二是要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策在具體實(shí)施過程中,各有關(guān)單位和部門一方面要采取切實(shí)有效的工作措施,全力保障工程建設(shè)用地;另一方面要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害要嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,要本著實(shí)事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位要增加工作透明度,堅(jiān)持政務(wù)公開,對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都要張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督?jīng)Q不允許拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用,決不允許以“重點(diǎn)工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用,損害人民群眾切身利益對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問題,要堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理三是認(rèn)真宣傳相關(guān)政策要運(yùn)用多種形式和手段,進(jìn)村入戶地宣傳xx高速公路建設(shè)的重大意義和作用,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性要把征地拆遷的有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本地告訴人民群眾,講清制定政策的理由和根據(jù),并實(shí)行陽光操作要大力宣傳征遷過程中的先進(jìn)事跡,對(duì)弄虛作假、哄抬征遷費(fèi)用、阻撓和拖延征遷的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行新聞曝光要使廣大群眾懂得局部服從整體,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,擺正國(guó)家集體、個(gè)人三者間的關(guān)系,做到識(shí)大體、顧大局,用自己的實(shí)際行動(dòng)支持xx高速公路建設(shè),形成人人愛路護(hù)路支持公路建設(shè)的良好風(fēng)氣和強(qiáng)大的輿論氛圍

(二)包干負(fù)責(zé)到位,征遷要按時(shí)完成。

一是沿線政府要做到任務(wù)包干到位任務(wù)包干到位,實(shí)質(zhì)就是責(zé)任到位沿線縣人民政府是征遷工作的主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實(shí)若干名業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作要把具體的任務(wù)落實(shí)到有征遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地,做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、人員明確要認(rèn)真組織召開一次沿線行政村負(fù)責(zé)人及征遷戶代表參加的會(huì)議,向群眾講透講清政策,使沿線群眾真正成為征遷的受益者、支持者、配合者責(zé)任包干到位,還必須做到出現(xiàn)矛盾就地解決,決不可推諉扯皮,更不可把矛盾上交,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪事件發(fā)生要廣泛發(fā)動(dòng)干部職工、共產(chǎn)黨員及其家屬充分發(fā)揮表率作用國(guó)家公職人員、共產(chǎn)黨員要包干負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)本人及親戚朋友的思想政治工作二是征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用xx高速公路征地拆遷工作由縣政府實(shí)行承包,征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用,超支不補(bǔ),節(jié)余歸己征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由市人民政府“xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照征地拆遷工作進(jìn)度組織撥付征地拆遷費(fèi)實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S昧阈菢淠狙a(bǔ)償費(fèi)直接兌現(xiàn)到個(gè)人;附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)由縣協(xié)調(diào)辦直接兌現(xiàn)到被拆遷單位和個(gè)人征地補(bǔ)償費(fèi)在征地協(xié)議簽訂并認(rèn)可后兌付20,其余根據(jù)撥款進(jìn)度分期支付拆遷費(fèi)簽訂協(xié)議后按總額的60支付給被拆遷的單位或個(gè)人,新房建成驗(yàn)收后,兌清余款涉及個(gè)人的青苗、果木補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先支付征地費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織,安置補(bǔ)助、拆遷費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地拆遷的單位或個(gè)人,任何單位不得拖欠、截留、挪用相關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,以及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用兌付、使用的監(jiān)督管理,確保征地拆遷費(fèi)的管理使用依法進(jìn)行,并切實(shí)解決好被征遷單位和個(gè)人的生產(chǎn)生活問題

(三)協(xié)調(diào)配合到位,服務(wù)要優(yōu)質(zhì)高效。

一是配合要到位xx高速公路征遷線路長(zhǎng),任務(wù)重,而且是采取邊施工邊征遷的方法進(jìn)行,這為征遷工作增加壓力市、縣協(xié)調(diào)部門與指揮部之間,縣鄉(xiāng)黨委、政府與指揮部之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),互相支持、密切配合,通力合作,確保公路順利施工各級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),屬縣內(nèi)的矛盾和困難,由縣解決;跨縣的矛盾和困難,由市解決,要各司其職、各負(fù)其責(zé)市、縣協(xié)調(diào)辦的同志要始終站在征遷工作第一線,對(duì)沿線每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征遷工作都要落實(shí)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé),還要按要求確保征遷政策及補(bǔ)償安置按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到位,同時(shí)對(duì)沿線政府的政策處理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核要隨時(shí)掌握征遷戶的思想動(dòng)態(tài),妥善處理信訪案件,把矛盾控制在萌芽狀態(tài),解決在基層當(dāng)?shù)?,?jiān)決杜絕越級(jí)上訪行為發(fā)生公安部門一方面要根據(jù)xx高速公路征遷和建設(shè)的需要,做好爆炸物品審批和管理工作;另一方面要做好處理突發(fā)事件的預(yù)案,并密切關(guān)注征遷動(dòng)態(tài),把握矛盾焦點(diǎn),對(duì)破壞、阻擾、妨礙征遷和建設(shè)的治安事件,從速?gòu)目焯幚恚瑸檎鬟w工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境審計(jì)部門要實(shí)行全過程重點(diǎn)監(jiān)督二是服務(wù)要到位各級(jí)各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,凡屬上級(jí)安排布置的工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),不打折扣有關(guān)部門要從大局出發(fā),堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦”的原則,全面落實(shí)有關(guān)政策,全力以赴支持xx高速公路建設(shè)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求的施工材料,特別是嚴(yán)禁任何部門以各種理由進(jìn)行“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”,任何單位和個(gè)人不得以任何理由刁難施工單位和阻攔公路施工要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任人工作失誤或消極工作,造成損失或影響項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任

(四)工作措施到位,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

要堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制,部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任要到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置工作按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)一是做好施工放線,開挖邊界溝,確定用地界線工作在充分做好宣傳動(dòng)員工作之后,由施工單位、市、縣xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加共同按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線訂樁,并開挖邊界溝,確定用地界線和拆遷范圍二是確定被征地拆遷權(quán)屬、類型、數(shù)量,簽訂征地拆遷協(xié)議根據(jù)施工放線確定的用地界線及建設(shè)用地勘測(cè)定界成果,由縣人民政府組織,xx高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、施工單位、縣協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)丈量被征地或拆遷的類型、數(shù)量,按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),與被征地拆遷單位或個(gè)人簽訂征地或拆遷協(xié)議拆遷協(xié)議需附有拆遷物照片并落實(shí)搬遷地點(diǎn),依法辦理搬遷用地手續(xù)征地或拆遷協(xié)議按市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局共同制定的規(guī)范格式,統(tǒng)一使用三是做好用地報(bào)批工作在征地拆遷協(xié)議簽訂后,三縣成立的xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及市、縣國(guó)土資源管理職能部門,要在交通、林業(yè)、水利、計(jì)劃等各有關(guān)部門的支持下,按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》及有關(guān)要求,迅速擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征用土地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,報(bào)縣人民政府審核同意后逐級(jí)上報(bào)審批,確保及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部審批四是提供建設(shè)用地征地協(xié)議簽訂后,經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可,并在鏟除青苗和附屬物后,施工單位方可用地施工拆遷協(xié)議簽訂并經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可后,縣國(guó)土資源局應(yīng)迅速落實(shí)搬遷地點(diǎn),辦理搬遷用地手續(xù)拆遷戶必須按合同要求自行組織新建和拆遷五是資料整理歸檔上報(bào)征地拆遷工作結(jié)束后,縣協(xié)調(diào)辦必須將征地拆遷資料進(jìn)行整理歸檔,并上報(bào)市協(xié)調(diào)辦和xx高速公路建設(shè)指揮部六是認(rèn)真解決公路沿線因征地拆遷和工程建設(shè)引起的影響群眾生產(chǎn)生活的各種問題,認(rèn)真做好施工環(huán)境保障工作,確保工程順利施工配合xx高速公路建設(shè)指揮部督促施工單位完善地方群眾生產(chǎn)生活各項(xiàng)溝、橋、路、涵等設(shè)施,確保地方群眾生產(chǎn)生活全面恢復(fù)正常七是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作在工程施工中,不該砍的林木堅(jiān)決不砍,能少砍的林木,堅(jiān)決少砍對(duì)采砂場(chǎng)、石料場(chǎng),要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,并依法辦理開采手續(xù),嚴(yán)禁私挖亂采破壞生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)禁搭車砍伐林木,搭車采砂采石八是要“兩手抓、兩手都要硬”要一手抓公路建設(shè),一手抓精神文明建設(shè)

同志們,xx高速公路的建設(shè),傾注了省委、省政府對(duì)我市的關(guān)懷,凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各縣黨委、政府及全市各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把xx高速公路建設(shè)工作作為工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),讓省委、省政府滿意,讓我市人民滿意,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,把xx高速公路建設(shè)成為幸福路、致富路、平安路、文明路。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇六

同志們:

今天這次會(huì)議,是反腐-敗協(xié)調(diào)小組成員調(diào)整后召開的第一次會(huì)議。目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位的溝通聯(lián)系,推動(dòng)我市反腐-敗協(xié)調(diào)工作的有效開展。此次會(huì)議得到了的高度重視,今天,徐書記專門抽出時(shí)間出席會(huì)議并將作重要指示。下面,我就一年來反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作開展情況以及下一步工作打算談幾點(diǎn)意見。

一、一年來反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作開展情況

去年7月反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議召開以來,各成員單位認(rèn)真按照會(huì)議的部署和要求,在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好反腐-敗協(xié)調(diào)工作,取得了反腐-敗工作的新成效。

(一)反腐-敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。一是及時(shí)調(diào)整組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?!?.14”系列腐-敗案件發(fā)生以后,反腐-敗協(xié)調(diào)小組成員出現(xiàn)了較大的變動(dòng),不利于反腐-敗協(xié)調(diào)工作的開展。近日,闕定勝同志被任命為市人民檢-察-院代檢察長(zhǎng)、黨組書記后,經(jīng)同意,我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了反腐-敗協(xié)調(diào)小組組成人員。調(diào)整充實(shí)后的反腐-敗協(xié)調(diào)小組將更好地發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)。二是規(guī)范日常管理工作。2004年7月,我市按照中央和的有關(guān)要求,成立了反腐-敗協(xié)調(diào)小組。但反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室沒有專門的機(jī)構(gòu),由市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察一室的案管組負(fù)責(zé)具體工作。為強(qiáng)化案件監(jiān)督管理職能,推動(dòng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組日常工作的有效運(yùn)作,在、市政府的重視和支持下,今年1月份,市編辦同意市紀(jì)委成立案件監(jiān)督管理室,配備2個(gè)編制,明確該室的一個(gè)重要職能就是負(fù)責(zé)反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。今年2月,反腐-敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《關(guān)于啟用“中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組”和“中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室”印章的通知》。反腐-敗協(xié)調(diào)小組有了專門的機(jī)構(gòu)和公章后,運(yùn)作更加規(guī)范,更具權(quán)威性。去年以來,反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室不僅抓好每年反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的籌備工作,跟蹤督辦協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng),而且起草和修訂了有關(guān)工作制度,對(duì)一些重大案件的查處進(jìn)行了有效溝通、協(xié)調(diào),切實(shí)履行了工作職責(zé)。三是健全組織協(xié)調(diào)工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作,反腐-敗協(xié)調(diào)小組逐步建立和完善了各項(xiàng)工作制度。去年8月份,經(jīng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組研究,下發(fā)了《中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則(修訂)》和《xx市反腐-敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度》兩項(xiàng)制度,對(duì)各部門聯(lián)系交流、案件移送、協(xié)同辦案做出了規(guī)定,促進(jìn)了反腐-敗協(xié)調(diào)工作的制度化和規(guī)范化。今年6月份,反腐-敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《xx市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》,對(duì)線索移交、案件移送、協(xié)調(diào)配合做出了具體規(guī)定,明確要求各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦涉及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí),要及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組報(bào)告,以充分發(fā)揮反腐-敗協(xié)調(diào)小組在查辦重大違紀(jì)違法案件中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,從而使反腐-敗工作更好地統(tǒng)一到的領(lǐng)導(dǎo)下。

(二)懲治腐-敗的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加大案件和線索移送力度。去年以來,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位加強(qiáng)了相互移送案件工作,移送的數(shù)量、質(zhì)量和效率都有較大提升,今年上半年還出臺(tái)了《xx市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)了案件和案件線索移送工作的制度化、規(guī)范化、程序化。一年來,市紀(jì)委已向司法機(jī)關(guān)移送處理8名涉案人員,并根據(jù)管理權(quán)限,將市公安局裝財(cái)科的3名涉案人員的調(diào)查材料移送給市公安局紀(jì)委立案查處;檢察機(jī)關(guān)向市紀(jì)委移送黨員干部違紀(jì)案件5件。在案件線索移送方面,對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件線索,或者是在調(diào)查中或查結(jié)后發(fā)現(xiàn)還應(yīng)追究黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任的,能較好地向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行移送。例如,今年初,市審計(jì)局向市紀(jì)委移送了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的4條涉嫌違紀(jì)的案件線索。二是加大查辦大要案的組織協(xié)調(diào)力度。去年發(fā)生的“8.14”案涉案人員多、涉及面廣、案情復(fù)雜,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的力量查辦該案是不夠的。為此,反腐-敗協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮職能作用,有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等成員單位的辦案力量,確保了省紀(jì)委交辦的公安、國(guó)土系列腐-敗案的順利查處。特別是在查辦國(guó)土系列腐-敗案時(shí),各成員單位的協(xié)作配合對(duì)案件的突破起到了重要作用。如在調(diào)查取證方面,專案組在市公安局的協(xié)助下,迅速查清了有關(guān)涉案人員的基本信息,并由該局承辦了部分案件線索,及時(shí)查清了有關(guān)人員的違紀(jì)違法問題;在抓捕外逃人員工作中,專案組充分發(fā)揮市公安局刑偵支隊(duì)的特長(zhǎng),及時(shí)將涉案人員控制到案;在調(diào)查賬目方面,市審計(jì)局給予了大力支持,派出專人負(fù)責(zé)查賬,從大量的賬本中查出了蛛絲馬跡;在轉(zhuǎn)換證據(jù)方面,市檢-察-院派出辦案人員跟隨專案組一起從司法角度進(jìn)行取證,及時(shí)轉(zhuǎn)換證據(jù),從法律角度進(jìn)一步鞏固證據(jù),確保了案件移送的質(zhì)量;在后勤保障方面,市公安局向?qū)0附M提供了招待所作為辦案用房,解決了專案組的食宿問題。

(三)查辦案件的綜合效果進(jìn)一步提高。在堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針的指引下,反腐-敗協(xié)調(diào)小組采取有力措施,提高了查辦案件的綜合效果。一是嚴(yán)懲腐-敗分子,發(fā)揮查辦案件的警示作用。去年“8.14”案發(fā)生后,在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,反腐-敗協(xié)調(diào)小組積極協(xié)調(diào)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位,采取果斷措施,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,給全市黨員干部敲響了警鐘。查處的大要案主要有:市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組書記聶云祥受賄案,市國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心主任趙明受賄案,市國(guó)土資源局副處級(jí)調(diào)研員涂永強(qiáng)貪污案,市公安局副局長(zhǎng)潘蘇友貪污受賄案,市公安局交-警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周素華受賄案,xx、公安局局長(zhǎng)孫強(qiáng)受賄案,等等。二是服務(wù)大局辦案,實(shí)現(xiàn)了查辦案件的政治效果。反腐-敗協(xié)調(diào)小組始終堅(jiān)持在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)重大復(fù)雜案件的調(diào)查情況及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極爭(zhēng)取的支持;始終把查辦案件工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中把握;始終堅(jiān)持做到查辦案件與維護(hù)韶關(guān)發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合,制定了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的政策,促進(jìn)了案件的整體突破。不僅嚴(yán)懲了腐-敗分子,而且教育挽救了大多數(shù)干部;不僅為國(guó)家和集體挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失,而且促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、“三促進(jìn)一保持”政策措施,更好地發(fā)揮查辦案件為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的功能,今年2月,反腐-敗協(xié)調(diào)小組下發(fā)了《xx市落實(shí)關(guān)于在查辦案件中貫徹落實(shí)中央和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見的措施》,明確提出要把“服務(wù)中心,維護(hù)穩(wěn)定,支持改革,促進(jìn)發(fā)展”貫穿于查辦案件的全過程,發(fā)揮查辦案件為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的功能。三是堅(jiān)持懲處與預(yù)防相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)查辦案件的治本功效。首先,結(jié)合案件開展教育整改活動(dòng)。針對(duì)“8.14”案暴露出的問題,全市開展了“抓作風(fēng)、塑形象”教育整改活動(dòng),其中,市紀(jì)委與市公安局在全市公安系統(tǒng)聯(lián)合開展了“清風(fēng)金盾行”教育活動(dòng),著力解決案件中暴露出的問題。同時(shí),市紀(jì)委與市檢-察-院共同編印了《警鐘》警示教育讀本,通過身邊的案件,教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想防線。其次,認(rèn)真做好案件剖析工作。針對(duì)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,組織發(fā)案單位查擺問題,分析原因,建章立制,防止類似問題的發(fā)生。如要求市國(guó)土局就國(guó)土系統(tǒng)自身存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,分析原因,提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí),及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),組織辦案人員撰寫了國(guó)土系統(tǒng)腐-敗案剖析材料和辦案體會(huì)、《協(xié)助省紀(jì)委專案組查辦案件的收獲和啟示》、《從閻蜀南千萬元受賄案的突破看“道具”在談話中的運(yùn)用》等經(jīng)驗(yàn)分析材料,進(jìn)一步提高了辦案工作水平,增強(qiáng)了突破大要案的能力。另外,針對(duì)公安系統(tǒng)在干部選拔任用上存在的問題。今年5月份,組織部和市紀(jì)委對(duì)市公安局近幾年來的干部選拔任用情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了在干部選拔任用方面存在的突出問題,并向全市進(jìn)行了通報(bào),及時(shí)糾正用人上的不正之風(fēng),提高-干部選拔任用的公信度。

雖然反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到,反腐-敗協(xié)調(diào)工作中也存在一些突出問題:一是個(gè)別單位對(duì)反腐-敗協(xié)調(diào)小組重要性的認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為反腐-敗工作主要是紀(jì)委的工作,沒有正確認(rèn)識(shí)各自在反腐-敗工作中所承擔(dān)的職責(zé),少數(shù)部門協(xié)助配合的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是各成員單位之間相互溝通聯(lián)系不夠。各成員單位之間聯(lián)系溝通偏少,尤其是對(duì)大案要案的查處情況較少互通信息,案件處理結(jié)果不反饋或反饋不及時(shí)等,影響了反腐-敗的總體效果。三是相互移送案件還不夠及時(shí)到位。四是反腐-敗協(xié)調(diào)工作制度還不夠健全。反腐-敗協(xié)調(diào)各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步細(xì)化,重大事項(xiàng)報(bào)告、信息溝通和反饋以及責(zé)任追究等制度亟需建立。這些問題影響了反腐-敗協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)效果,需要在今后的工作加以解決。

二、完善機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)反腐-敗工作的`深入開展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,反腐-敗協(xié)調(diào)小組各成員單位要積極配合,共同努力,著重在“抓認(rèn)識(shí)、建制度、促協(xié)調(diào)、重實(shí)效”四個(gè)方面下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮好反腐-敗協(xié)調(diào)小組的作用,推動(dòng)我市反腐-敗工作的深入開展。

(一)抓認(rèn)識(shí),提升反腐-敗協(xié)調(diào)小組的地位和作用。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位是工作到位的基礎(chǔ)。各成員單位只有對(duì)反腐-敗協(xié)調(diào)工作認(rèn)識(shí)到位,充分重視協(xié)調(diào)工作的重要性,才能更好地推進(jìn)反腐-敗工作。

一要明確職能定位。去年修訂的《反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》明確指出,反腐-敗協(xié)調(diào)小組在的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)全市反腐-敗工作中重大問題和查辦重大腐-敗案件的組織協(xié)調(diào)工作。反腐-敗協(xié)調(diào)小組是協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐-敗工作的重要組織機(jī)構(gòu)。因此,只有充分認(rèn)識(shí)到反腐-敗協(xié)調(diào)小組在反腐-敗工作中的重要性,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,工作才有主動(dòng)性,職能作用才能更好地發(fā)揮,反腐-敗斗爭(zhēng)才能取得新的成果。

二要樹立大局意識(shí)。各成員單位要維護(hù)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的權(quán)威,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的部署和要求,堅(jiān)決糾正“部門主義、本位主義”等狹隘觀念,當(dāng)部門利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí),要堅(jiān)決按照及反腐-敗協(xié)調(diào)小組的要求抓好落實(shí)。同時(shí),要有服務(wù)發(fā)展的中心意識(shí),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)落實(shí)到促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,不能因執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為不當(dāng)而影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

三要樹立責(zé)任意識(shí)。反腐倡廉建設(shè)需要齊抓共管,反腐-敗協(xié)調(diào)更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)。在反腐-敗工作總體安排上,做到各部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合;在具體操作中,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性,確保組織協(xié)調(diào)職能作用的正常發(fā)揮。

(二)建制度,推動(dòng)反腐-敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范化。建立健全反腐-敗協(xié)調(diào)工作制度是推進(jìn)反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。今后應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)。

一要建立信息溝通制度。各成員單位應(yīng)定期向反腐-敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)案件查處情況,在查辦重大案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)。各成員單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,堅(jiān)持召開反腐-敗協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,每季度向反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)關(guān)于案件查處和協(xié)同配合情況的書面材料。同時(shí),在案件查處中發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,或有阻撓辦案情節(jié)的,認(rèn)為其已不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù),或?qū)Π讣{(diào)查造成影響的,應(yīng)及時(shí)通過反腐-敗協(xié)調(diào)小組建議組織、人事部門對(duì)其采取停職、免職、調(diào)離等組織措施;在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行立案調(diào)查、采取強(qiáng)制措施、依法依紀(jì)處理時(shí),應(yīng)及時(shí)向組織、人事部門通報(bào)情況;在選拔任用干部時(shí),組織、人事部門需要向各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)了解情況時(shí),各單位應(yīng)及時(shí)反饋信息。

二要建立聯(lián)合辦案制度。實(shí)踐證明,聯(lián)合辦案不僅有利于迅速突破大案要案,提高辦案質(zhì)量和效率,而且是查處重要復(fù)雜案件的有效組織方式,同時(shí)也是不斷提高查辦案件的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效果的有效形式,特別是在查處涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)職能部門的案件方面優(yōu)勢(shì)極為明顯。在聯(lián)合辦案時(shí),反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)制定切實(shí)可行的方案,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合理分工,并積極協(xié)調(diào)參與單位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促責(zé)任落實(shí)。各辦案單位要按照反腐-敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,各司其職,積極配合。

三要建立責(zé)任追究制度。為了使關(guān)于反腐-敗斗爭(zhēng)的重大決策部署和反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,要制定獎(jiǎng)懲辦法,建立責(zé)任追究制度。一方面對(duì)辦案有功人員及時(shí)向、市政府或相關(guān)部門建議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);另一方面還應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大案件不及時(shí)匯報(bào),造成不良影響的;不執(zhí)行和反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議做出的決定和工作安排的;在聯(lián)合辦案中推諉扯皮,不認(rèn)真履行職責(zé)的;在案件移送工作中隱瞞包庇,不按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理的;在信息溝通工作中泄密或違反其他規(guī)定的,進(jìn)行責(zé)任追究或組織處理。

(三)促協(xié)調(diào),提升查辦案件的整體合力?!包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持與參與”是中央確定的反腐-敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)反腐-敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐倡廉整體合力的有效途徑。在當(dāng)前反腐-敗斗爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、大要案增多的情況下,必須建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制,才能提升查辦案件的整體合力。

一是整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加大案件和案件線索移送力度,確保移送及時(shí)到位。要根據(jù)案件性質(zhì)及進(jìn)展情況,及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),有效整合各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源,充分利用各種辦案手段,共同參與辦案,形成“信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量一致、整體作戰(zhàn)”的格局,為突破大案要案提供有力保證。

二是及時(shí)溝通,協(xié)調(diào)一致。在辦案過程中,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時(shí),要及時(shí)提請(qǐng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),提高辦案效率。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件和社會(huì)各界關(guān)注的典型案件,要及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組反饋情況,確保辦案效果。

(四)重實(shí)效,加大懲治和預(yù)防腐-敗工作力度。反腐-敗協(xié)調(diào)工作的落腳點(diǎn)就是要更好地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

一要履行職責(zé),保持反腐-敗的高壓態(tài)勢(shì)。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,既各司其責(zé),又相互合作,緊緊圍繞、市政府確定的中心工作,保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、紀(jì)律、法律等各種手段嚴(yán)厲懲治腐-敗分子,有效防范腐-敗行為,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。按照上級(jí)的部署和要求,下半年要重點(diǎn)查辦違反中央擴(kuò)大內(nèi)需、“三促進(jìn)一保持”政策措施以及上級(jí)有關(guān)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策的案件,查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等謀取私利的案件;要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等違紀(jì)違法行為;要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件以及各類商業(yè)賄賂案件;要通過查辦案件有效遏制“批出來”、“用出來”、“花出來”的腐-敗問題,以反腐-敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

三要抓好預(yù)防,深化反腐-敗工作成效。要按照黨的十七大報(bào)告提出的“在堅(jiān)決懲治腐-敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,進(jìn)一步加大預(yù)防腐-敗工作力度,不斷把反腐-敗工作引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用查處的典型案件開展查案治本工作和警示教育活動(dòng),真正達(dá)到查處一案、教育一片的效果。司法機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用巡回法庭等形式組織對(duì)黨員干部進(jìn)行現(xiàn)身說法教育,不斷總結(jié)預(yù)防腐-敗工作經(jīng)驗(yàn),深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),教育廣大黨員干部筑牢拒腐防線。

同志們,反腐-敗協(xié)調(diào)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。只要我們齊心協(xié)力,密切配合,形成整體合力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)案件查辦工作的新突破,遏制腐-敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢(shì),為我市爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,大家晚上好。

受校長(zhǎng)的委托,我將今年文化藝術(shù)節(jié)的相關(guān)情況向大家做一匯報(bào)。在本學(xué)期期中考試前,團(tuán)委就已經(jīng)開始了文化藝術(shù)節(jié)的籌備工作。我們召開多次會(huì)議研究、討論今年的文化藝術(shù)節(jié)的組織形式和具體方案。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在全體同仁和老師們的通力合作下,安慶一中2011年文化藝術(shù)節(jié)于昨天正式拉開帷幕。引用谷書記的一句話:“從往年的藝術(shù)節(jié)到今年的文化藝術(shù)節(jié),名稱只多了兩個(gè)字,時(shí)間卻延續(xù)了一個(gè)星期,活動(dòng)更是豐富多彩,特別是學(xué)校各個(gè)社團(tuán)都將展示他們的風(fēng)采,為我們帶來美的享受?!痹诮衲甑奈幕囆g(shù)節(jié)中,社團(tuán)活動(dòng)的有序開展,為學(xué)校增添了活力,為學(xué)生綜合素質(zhì)的拓展與提升,提供了更為廣闊的舞臺(tái)。我們已經(jīng)通過各種渠道將相關(guān)活動(dòng)安排告知老師和同學(xué)們。從昨天的開幕,文藝節(jié)目的.彩排,到今明后三天的社團(tuán)活動(dòng),再到周六的閉幕式,整整一周的時(shí)間,是往年沒有的。

在閉幕式中,我們有兩項(xiàng)內(nèi)容:頒獎(jiǎng)和文藝匯演。文藝匯演作為此次文化藝術(shù)節(jié)的重頭戲,安排在31日上午在市體育館舉行。在本月10日,我們對(duì)各年級(jí)選送的近60個(gè)節(jié)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的遴選和整合,通過后期的加工、編排和制作,最終形成了有23個(gè)節(jié)目的一臺(tái)文藝演出,預(yù)計(jì)演出需要2個(gè)半至3個(gè)小時(shí),昨天,我們已經(jīng)對(duì)節(jié)目進(jìn)行了彩排。這其中,校工會(huì)還選送了3個(gè)精彩節(jié)目,陳姝婷老師將再一次在一中的文藝舞臺(tái)上大顯身手,劉勇、祝小松、張昌東、呂鵬飛四位老師也將一展歌喉,高二年級(jí)教師更是全體出動(dòng),集體亮相,以名曲《國(guó)家》作為壓軸曲目。高一、高二兩個(gè)年級(jí)的老師和同學(xué)們?yōu)檫@臺(tái)節(jié)目作了大量的工作,尤其是李建輝老師,為了節(jié)目,可謂是嘔心瀝血,廢寢忘食。在此,向所有為文化藝術(shù)節(jié)付出辛勤勞動(dòng)的老師和工作人員表示最真誠(chéng)的感謝。

為了把此次文化藝術(shù)節(jié)舉辦的更加精彩,更加有序,尚有幾個(gè)注意事項(xiàng)報(bào)告如下:

1、安全。

安全問題重于泰山。請(qǐng)班主任老師向同學(xué)們強(qiáng)調(diào)安全問題的重要性,教導(dǎo)處和團(tuán)委將聯(lián)合發(fā)一封信給學(xué)生家長(zhǎng),告知學(xué)校的相關(guān)安排。

2、進(jìn)出場(chǎng)以及座位安排。

31日上午7:50前,所有學(xué)生準(zhǔn)時(shí)到達(dá)市體育館前門廣場(chǎng)集合,按照升旗儀式的隊(duì)形站隊(duì)等候。站隊(duì)的順序是:從東向西分別是高二、高三和高一年級(jí)。8:00開始進(jìn)場(chǎng),請(qǐng)三個(gè)年級(jí)的同學(xué)在志愿者的引導(dǎo)下,按班級(jí)順序,有序入場(chǎng)。體育館內(nèi)的座位安排如下:南區(qū)中間座位是高三年級(jí),南區(qū)東邊座位及東區(qū)座位(含東區(qū)活動(dòng)座位)是高二年級(jí),南區(qū)西邊座位及西區(qū)座位(含西區(qū)南側(cè)的活動(dòng)座位)是高一年級(jí)。西區(qū)北側(cè)的活動(dòng)座位是演員同學(xué)就坐的位置。中間主席臺(tái)區(qū)域是評(píng)委和教師就坐區(qū)域。各班按票入座,請(qǐng)各年級(jí)協(xié)助教導(dǎo)處、體育組做好相應(yīng)工作。離場(chǎng)時(shí)請(qǐng)遵從黃光林老師的調(diào)度,有序立場(chǎng),防止意外事故的發(fā)生。8:30,文化藝術(shù)節(jié)閉幕式準(zhǔn)時(shí)開始。

3、請(qǐng)班主任老師對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)以下事項(xiàng):

不要帶瓜子、果殼類、碳酸型飲料進(jìn)場(chǎng),尤其是不能帶口香糖,各班自備垃圾袋若干,離場(chǎng)時(shí)清理所在班級(jí)區(qū)域衛(wèi)生。在觀看演出時(shí),請(qǐng)同學(xué)們不要隨意走動(dòng),不要隨意換座位,服從工作人員和老師的安排,做文明觀眾。如果要上廁所,需向班主任請(qǐng)假。

4、責(zé)任分工。

此次文化藝術(shù)節(jié),校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,上周五專門開會(huì)布置了任務(wù),明確了分工。根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)的布置,各部門都有相應(yīng)任務(wù)和職責(zé),其中,辦公室負(fù)責(zé)宣傳和接待工作;教導(dǎo)處負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)的區(qū)域安排及秩序維護(hù),其中,體育組還將負(fù)責(zé)舞臺(tái)前的安全保衛(wèi)、秩序保障及進(jìn)出場(chǎng)的調(diào)度;總務(wù)處負(fù)責(zé)后勤保障及安全保衛(wèi)工作;團(tuán)委和工會(huì)負(fù)責(zé)舞臺(tái)監(jiān)督、舞美、燈光音響、主持以及劇務(wù)等工作。請(qǐng)年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)的秩序和安全,班主任老師負(fù)責(zé)本班級(jí)的秩序和安全。班主任老師要及時(shí)查看班級(jí)到位情況。

謝謝大家。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇八

協(xié)調(diào)會(huì)一般來說是由一個(gè)事件的上級(jí)部門負(fù)責(zé)召集該事件所有相關(guān)部門在一起召開的會(huì)議,用于解決單個(gè)部門無法解決,需多個(gè)部門協(xié)調(diào)的問題或是某項(xiàng)工作的推進(jìn)。下面就是本站小編給大家整理的20xx年協(xié)調(diào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天這個(gè)會(huì),主要是按照省里提出的“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”要求,安排部署我縣實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”及評(píng)選表彰工作。剛才,周庭國(guó)同志領(lǐng)學(xué)了有關(guān)文件,袁天奎同志對(duì)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”評(píng)選表彰有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,各責(zé)任單位也作了表態(tài)發(fā)言,我基本贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,是中央文明辦、公安部做出的一項(xiàng)重大決策部署,也是我縣創(chuàng)建文明縣城的重要內(nèi)容,不僅事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、道路交通安全暢通,而且事關(guān)社會(huì)文明進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”評(píng)選表彰活動(dòng)是推進(jìn)“文明交通行動(dòng)”的有效載體,對(duì)提高市民文明交通素質(zhì),促進(jìn)縣城交通秩序長(zhǎng)效管理具有重要意義。近年來,我縣在交通管理上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,并圍繞“關(guān)愛生命,文明出行”這一活動(dòng)主題,重點(diǎn)組織開展了“六倡導(dǎo)”、“六摒棄”、“六抵制”三大宣傳教育活動(dòng),有效提升了廣大交通參與者的安全意識(shí)、文明交通素質(zhì)。但我們也應(yīng)該清醒的看到,市民的文明交通意識(shí)仍然有待提高,不文明交通行為仍然隨處可見,推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃任重而道遠(yuǎn)。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧竹溪上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn),多管齊下,不斷提升我縣文明交通水平。今年是我縣實(shí)施《文明交通行動(dòng)計(jì)劃》的第二年,同時(shí)也是市級(jí)文明縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年,按照省市要求明年12月底要全面完成目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。全縣要結(jié)合文明縣城創(chuàng)建工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新載體,多管齊下,著重在四個(gè)方面下功夫。一是要在宣傳造勢(shì)上下功夫,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、市政公益廣告等媒體,努力營(yíng)造文明的交通氛圍。同時(shí)加大不文明交通行為曝光力度,使廣大市民形成文明行車、文明乘車、文明行路的良好習(xí)慣。二是要在市民文明素質(zhì)教育上下功夫,充分利用駕校、駕協(xié)、市民學(xué)校等陣地,深入持久地開展文明素質(zhì)教育,提高市民文明素質(zhì),讓文明交通成為廣大市民的自覺行動(dòng)。三是要在創(chuàng)新活動(dòng)載體上下功夫,要通過開展豐富多彩的“文明交通”教育實(shí)踐活動(dòng),吸引廣大市民參與,讓市民在活動(dòng)中受教育,在活動(dòng)中提升素質(zhì)。四是要在建立交通管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,積極探索志愿者參與文明交通勸導(dǎo)和宣傳的機(jī)制,從根本上解決警力不足、“整治好轉(zhuǎn),不整治反彈”的現(xiàn)象。

三、明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,認(rèn)真落實(shí)好“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”評(píng)選表彰工作。這次全省要評(píng)選6600個(gè)文明交通先進(jìn)單位和個(gè)人,涉及我縣437個(gè),評(píng)選表彰類型之多,規(guī)模之大,牽扯的單位也較多,縣“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一定按照責(zé)任分工要求,密切配合,各司其職,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)??傊?,希望各單位共同參與和努力,使我縣文明交通建設(shè)取得顯著成績(jī),從而提高我縣文明縣城創(chuàng)建水平。

同志們:

市委、市政府決定,將于某月某某日至某某日在人民體育場(chǎng)舉辦某地市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第xx屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。市委、市政府特別重視本次賽會(huì),市委某書記多次指示,大會(huì)組委會(huì)要精心組織認(rèn)真謀劃,一定要把此次運(yùn)動(dòng)會(huì)開得圓滿、熱烈、成功,充分展示出某地人民的風(fēng)采。為了貫徹落實(shí)好市委領(lǐng)導(dǎo)指示,舉全市之力開好本次盛會(huì),大會(huì)組委會(huì)和相關(guān)部門及各單位需各負(fù)其責(zé),共同努力,完成好工作任務(wù)。

下面,我就按照職責(zé)分工將各部門在運(yùn)動(dòng)會(huì)中所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步明確一下:

文體局負(fù)責(zé)本次賽會(huì)的前期籌備工作和各項(xiàng)比賽事宜。重點(diǎn)要放在運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕式、閉幕式和競(jìng)賽日程安排上,要制定出運(yùn)動(dòng)會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,提前準(zhǔn)備,精心籌劃,完善細(xì)節(jié),保證賽事程序環(huán)環(huán)相扣,突發(fā)事件處理得當(dāng),確保運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全、圓滿、成功。

政府辦負(fù)責(zé)起草運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕辭和閉幕辭。安排來賓中午就餐事宜,要保證用餐秩序和餐飲安全,要提前將午餐菜單送衛(wèi)生監(jiān)督所備案檢查,避免因食物配備不當(dāng)出現(xiàn)異常情況。

一、步調(diào)一致,為賽會(huì)增光添彩。

老年文體協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織好東北大秧歌、健身秧歌、健身操、太極拳等在開幕式上的團(tuán)體操表演,充分展示全市老年人健康的精神面貌。同時(shí),要注意做好老年人防病防暑工作,避免出現(xiàn)意外事件。

宣傳部、廣電局負(fù)責(zé)整個(gè)賽會(huì)的宣傳、報(bào)道工作。要集中采編播人員力量,做好賽會(huì)的宣傳報(bào)道工作,捕捉賽會(huì)靚點(diǎn),宣傳某地人在賽場(chǎng)上展示出的運(yùn)動(dòng)風(fēng)范,弘揚(yáng)奧運(yùn)精神推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的廣泛開展。同時(shí)選派兩名主持人負(fù)責(zé)賽會(huì)的宣告員工作。

公安局負(fù)責(zé)賽會(huì)的安全保衛(wèi)工作,賽會(huì)期間要增強(qiáng)警力維護(hù)好賽場(chǎng)內(nèi)部和周邊的秩序,及時(shí)處理突發(fā)事件。同時(shí)選派10名武警戰(zhàn)士參加開幕式儀仗隊(duì),其中,6名戰(zhàn)士負(fù)責(zé)檢閱式護(hù)旗,4名戰(zhàn)士負(fù)責(zé)升旗;交警隊(duì)負(fù)責(zé)賽會(huì)期間體育場(chǎng)附近道路的交通疏導(dǎo)工作和停車位的安排,檢閱隊(duì)伍入場(chǎng)前要在育才路體育場(chǎng)段集合,也望交警作出安排。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要提前介入,負(fù)責(zé)好賽會(huì)期間運(yùn)動(dòng)場(chǎng)附近的零散商販管理,阻止商販進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng),維護(hù)好賽場(chǎng)內(nèi)外的秩序。

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)選派1名醫(yī)生,負(fù)責(zé)臨時(shí)處理賽會(huì)工作人員和運(yùn)動(dòng)員的突發(fā)傷病,并準(zhǔn)備一定數(shù)量的外傷處臵器械和救急藥品。選派的外科醫(yī)生要醫(yī)術(shù)較好、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)。同時(shí),因賽事期間人員密集,市內(nèi)各醫(yī)院要做好病毒性流感的預(yù)防處理措施。

供電局負(fù)責(zé)保障賽會(huì)的安全供電,要提前檢查線路,必要時(shí)派員蹲守,確保電力供應(yīng)安全。

為了保障此次賽會(huì)的成功舉辦,我代表大會(huì)組委會(huì)提出幾點(diǎn)要求:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)是我市舉辦的一次大型集會(huì)活動(dòng),是展示我市文明程度的平臺(tái),各部門和單位要本著對(duì)市委、市政府和賽會(huì)組委會(huì)負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,樹立大局意識(shí),把這次活動(dòng)納入重要議事日程,主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),并指派一名副職領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),克服困難,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

二、精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作。召開全市運(yùn)動(dòng)會(huì)是全市的一項(xiàng)大型活動(dòng),涉及事項(xiàng)很多,任務(wù)較重,要求各相關(guān)單位和部門能夠按任務(wù)要求,精心謀劃,各項(xiàng)工作都要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)。各部門、各單位之間既要明確分工,又要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,形成合力,在落實(shí)過程中及時(shí)與文體局溝通,共同完成好本次賽會(huì)的工作任務(wù)。

三、責(zé)任落實(shí)、確保安全。本次賽會(huì)備受全市人民矚目。各部門、單位一定要高度重視,落實(shí)責(zé)任,保證措施得當(dāng)。尤其是公安部門,要認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作,及時(shí)處理好可能發(fā)生的治安、刑事、信訪等各類突發(fā)事件,防范各類邪教組織趁機(jī)宣傳、破壞,確保本次賽會(huì)順利、圓滿、成功。

同志們:

根據(jù)省委、省政府審定的《xx省20xx年“扶貧日”

活動(dòng)方案。

》安排,經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開省直部門20xx年“扶貧日”工作協(xié)調(diào)會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:部署安排今年“扶貧日”活動(dòng),交流去年“扶貧日”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及今年的工作打算。出席今天會(huì)議的有:省委副秘書長(zhǎng)劉兆麟同志,以及24個(gè)省直單位負(fù)責(zé)同志及工作人員。會(huì)議共兩項(xiàng)議程:一是省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言;二是省委副秘書長(zhǎng)劉兆麟同志作重要講話。

同志們,剛才,省委宣傳部、團(tuán)省委、省工商聯(lián)和省慈善總會(huì)等四家單位交流了去年開展“扶貧日”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法和今年的工作打算,兆麟同志作了重要講話,會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富。今天會(huì)議的精神集中體現(xiàn)在兆麟同志的講話中,講話深刻地闡述了當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)今年“扶貧日”活動(dòng)進(jìn)行了部署安排,就開展好今年的“扶貧日”活動(dòng)提出了明確的工作要求,內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講五點(diǎn)意見:

第一、要學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,尤其是要深刻領(lǐng)會(huì)兆麟同志的重要講話精神,抓好傳達(dá)學(xué)習(xí),特別要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行匯報(bào),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開展好今年“扶貧日”活動(dòng)擺在更加突出的位置,將其作為一項(xiàng)重要的民心工程、德政工程來抓。

第二、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,距離“10.17”的有效工作日不到一周,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)十分繁重,各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí);要按照《xx省20xx年“扶貧日”活動(dòng)方案》的總體部署,采取超常舉措,實(shí)行“倒逼”機(jī)制,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保省委、省政府的決策部署得到落實(shí)。

第三、要強(qiáng)化密切協(xié)調(diào)配合?!胺鲐毴铡被顒?dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,在省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,涉及多個(gè)部門,希望各部門按照責(zé)任分工各司其職、各負(fù)其責(zé),省扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),密切配合,確保今年“扶貧日”活動(dòng)有序開展。

第四、要確保工作取得實(shí)效。國(guó)家設(shè)立“扶貧日”是創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措,對(duì)于整合社會(huì)力量推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”具有重大意義?!胺鲐毴铡被顒?dòng)從去年開始,今年是第二年,應(yīng)該說這項(xiàng)活動(dòng)還是一項(xiàng)新工作,希望省直各相關(guān)部門要按照今年“扶貧日”活動(dòng)方案的總體部署,突出“10.17,一起過上好日子”的活動(dòng)主題,結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化實(shí)施方案,創(chuàng)新性地開展工作,確保今年“扶貧日”活動(dòng)實(shí)效。

第五、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法?!胺鲐毴铡笔且豁?xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng),以年度為周期,每年的活動(dòng)要持續(xù)一年,但重點(diǎn)在“10·17”前后,國(guó)家也要求各地要在10月下旬報(bào)送當(dāng)年開“扶貧日”活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。今年,國(guó)務(wù)院扶貧辦要求各地在10月23日前要報(bào)送今年開展“扶貧日”活動(dòng)的初步情況,所以請(qǐng)今天與會(huì)的各部門,要按照兆麟同志在講話中提出的要求,于10月20日前以書面形式將今年開展“扶貧日”活動(dòng)的階段性情況報(bào)省扶貧辦,由省扶貧辦匯總整理后上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。

同志們,“扶貧日”活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程、德政工程,希望大家?guī)е鴮?duì)貧困地區(qū)的深厚感情,帶著對(duì)貧困弱勢(shì)群體的特殊關(guān)愛,組織開展好“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng),相信在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省上下齊心協(xié)力、全社會(huì)共同參與,今年的“扶貧日”活動(dòng)必將能夠取得巨大成效,為全省同步全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

謝謝大家!

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇九

同志們:

今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級(jí)以上干部,共560多人,在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議,就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動(dòng)、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見,講三個(gè)問題。

一、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的主要目的。

項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為:征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點(diǎn),集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前,組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí),到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認(rèn)為:鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場(chǎng)硬仗”,才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后,都十分擁護(hù),認(rèn)為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上,我首先講一講,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識(shí)和看法。

(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設(shè)了一批大項(xiàng)目,修建了多條主干道,取得了較好的成績(jī)。可以說,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時(shí)間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動(dòng)路、邁不開步了。其實(shí),在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開工寥寥無幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說明:今年1-7月份,整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個(gè)項(xiàng)目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績(jī)單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)多戶,石峰區(qū)600多戶,項(xiàng)目開工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前,會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對(duì)下降,會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們?cè)谧母魑?。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng),是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng),是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過來,把項(xiàng)目建設(shè)好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)地方負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé),這個(gè)狀況必須改變!所以,黨工委、管委會(huì)痛下決心,集中時(shí)間、集中精力,全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動(dòng)”的實(shí)施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn),為云龍的群眾謀福祉。

(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個(gè)月時(shí)間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡(jiǎn)直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目,征一塊地,項(xiàng)目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動(dòng)工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然,這些事件的發(fā)生,確實(shí)有群眾的問題沒有得到及時(shí)解決的原因,有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī),到底有沒有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個(gè)地方,這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設(shè)幾乎沒辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去,就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個(gè)社區(qū),云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中,最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對(duì)某個(gè)社區(qū)、不是針對(duì)某個(gè)人,而是針對(duì)云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標(biāo)搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營(yíng)做生意也好,我們不但不反對(duì),而且都?xì)g迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營(yíng),無論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部,堅(jiān)決整治到位。一定要通過這次整治行動(dòng),讓我們的正氣得到弘揚(yáng),讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來。

(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月,幾乎天天有上訪的,有時(shí)一來幾十號(hào)人。這說明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實(shí)還有不少問題需要解決。說句實(shí)在話,這幾個(gè)月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實(shí)還沒有在根本上得到解決。對(duì)大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會(huì)對(duì)不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對(duì)不住群眾。但從客觀上講,從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對(duì)群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會(huì)對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項(xiàng)目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責(zé)任在政府,在管委會(huì)。但是,沒有一個(gè)良性的機(jī)制、沒有一個(gè)良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題。基于這么一個(gè)情況,我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,通過這么一個(gè)載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個(gè)個(gè)問題解決。通過征地拆遷推進(jìn)行動(dòng),交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問題。通過建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng),優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問題。

綜上所述,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,可以說,是當(dāng)前示范區(qū)的形勢(shì)所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場(chǎng)關(guān)鍵之仗。

二、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容。

實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個(gè)工作組,各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施,會(huì)上就不進(jìn)行宣讀,會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。會(huì)上,我對(duì)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十

公路開工建設(shè)在開工之前一般都會(huì)舉行一個(gè)開工儀式下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)公路建設(shè)開工典禮上的講話,僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

大家好!今天我們?cè)谶@里隆重舉行x鎮(zhèn)繞城公路項(xiàng)目建設(shè)開工儀式,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展中的一件大喜事。在此,我代表哈區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的祝賀!向所有為項(xiàng)目開工建設(shè)傾注了大量心血,付出辛勤汗水的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和親切的問候。

建設(shè)繞城公路,是市委、市政府立足當(dāng)前,著眼我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快發(fā)展大局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,它的開工建設(shè),標(biāo)志著今年我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)突破工作已全面打響。它的建設(shè)對(duì)于改善城郊交通設(shè)施,拉大城區(qū)框架,提升城市品位,塑造城區(qū)形象,優(yōu)化我區(qū)各村發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)哈城又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

x公路開工建設(shè),凝聚著市交通局、區(qū)委、區(qū)政府及哈鎮(zhèn)的堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,密切協(xié)作,克難攻堅(jiān),為項(xiàng)目的實(shí)施做了大量的前期工作。在此,讓我們?cè)俅螌?duì)所有為哈村公路開工建設(shè)作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!希望各有關(guān)部門堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,統(tǒng)一規(guī)則,精心組織,科學(xué)施工,嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量,努力把哈公路建設(shè)成城郊又一道靚麗的風(fēng)景線,確保建成優(yōu)質(zhì)工程陽光工程、廉潔工程、民心工程。

最后,祝x公路建設(shè)順利推進(jìn),圓滿成功!謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:

經(jīng)過緊張有序的籌備,今天,我們?cè)谶@里隆重舉行西屏至葉村公路開工典禮。首先,我代表葉村鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)前來參加開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和各位朋友表示熱烈的歡迎!并借此機(jī)會(huì)對(duì)所有參與西葉公路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的同志表示衷心的感謝,向西葉公路的全體建設(shè)者表示崇高敬意。

西屏至葉村公路工程是我縣重點(diǎn)民心工程之一。規(guī)劃建設(shè)的西葉公路起點(diǎn)龍麗高速西屏連接線(大馬公路),經(jīng)塔寺下村北與原西塔公路相接,過小葉村南邊,建橋跨松陰溪至葉村,與瓦東公路相交后,至終點(diǎn)與江南公路三期工程相接,路線全長(zhǎng)約4.2公里,其中葉村大橋約256米/1座,項(xiàng)目概算投資4500萬元。

西葉公路連接松陽縣延慶寺塔旅游區(qū)和江南工業(yè)園區(qū),原老路等級(jí)較低,而且受到松蔭溪的阻隔,嚴(yán)重制約了葉村工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè),即是我省實(shí)施金衢麗產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)、打造“暢通浙江”以及“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”的要求,也符合我縣公路交通建設(shè)規(guī)劃,對(duì)完善我縣區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)、改善西屏鎮(zhèn)南部與葉村鄉(xiāng)松蔭溪兩岸區(qū)域交通條件、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)沿線區(qū)域城市化進(jìn)程、深化“兩區(qū)”建設(shè)都將起到重要作用。

西葉公路的建成將使葉村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,其將與高速公路、江南公路一起成為舞動(dòng)在我鄉(xiāng)土地上的三條巨龍,全面帶動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越發(fā)展,使我鄉(xiāng)全面融入到松古平原城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)之中。沿線的我鄉(xiāng)江南工業(yè)園區(qū)、新三熟特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等將依托這三條高等級(jí)公路全面降低物流成本,縮短產(chǎn)品到達(dá)市場(chǎng)的時(shí)間,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),西葉公路沿線的商品豬飼養(yǎng)、大棚蔬菜等城郊農(nóng)業(yè)也將有長(zhǎng)足發(fā)展,使沿線人民從中直接受益。

西葉線建成后將使延慶寺塔-油茶博物館-東塢水庫休閑旅游景區(qū)-民俗文化村等景點(diǎn)連點(diǎn)成線,打造出一條松古盆地農(nóng)家樂精品旅游線路,結(jié)合葉村的天然的生態(tài)優(yōu)勢(shì),使農(nóng)家樂旅游成為葉村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),目前,油茶博物館、民俗文化村項(xiàng)目用地征遷工作已基本完成,水利部門已拿出東塢水庫管理區(qū)休閑旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的初步方案。在不久的將來,生態(tài)旅游將成為葉村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)、一個(gè)品牌。

同志們,朋友們,西葉公路建設(shè)既是責(zé)任,也是機(jī)遇,是功在今天、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的偉業(yè),機(jī)遇不容錯(cuò)過,責(zé)任不容懈怠,讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,以只爭(zhēng)朝夕的精神、以攻堅(jiān)克難的勇氣,全力以赴的打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有交通部門的大力支持,有施工單位的扎實(shí)工作,有全體干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗,有全鄉(xiāng)人民的理解支持,我們的任務(wù)一定會(huì)完成!

最后,預(yù)祝西葉公路建設(shè)進(jìn)展順利,早日建成通車!祝大家身體健康!工作愉快!

謝謝大家!

同志們:

金秋時(shí)節(jié),碩果飄香,我們?cè)诰邦H風(fēng)情濃郁的目瑙縱歌之鄉(xiāng)、省級(jí)口岸隴川縣章鳳鎮(zhèn)隆重舉行騰沖至隴川二級(jí)公路建設(shè)開工儀式。在這里,我代表云南省公路局向一貫支持我省公路建設(shè)的德宏州、保山市各級(jí)黨委政府、各級(jí)各部門表示衷心地感謝!向大力支持工程建設(shè)的省州各有關(guān)部門和沿線廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向即將投入工程建設(shè)的全體工程建設(shè)者表示親切的慰問!

騰沖至隴川公路全長(zhǎng)154.08公里,是我省公路網(wǎng)的重要組成部分,是德宏、保山兩州市乃至全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)干線,同時(shí)也是我國(guó)與緬甸等東南亞國(guó)家間的國(guó)際交通運(yùn)輸陸路通道之一。騰隴二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),對(duì)完善全省公路網(wǎng)體系,提升路網(wǎng)功能,改善兩州市區(qū)域交通運(yùn)輸條件將發(fā)揮重要作用。騰隴二級(jí)公路的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)騰沖和瑞麗兩個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸的聯(lián)系,對(duì)改善投資環(huán)境、穩(wěn)定邊疆、鞏固國(guó)防、加大對(duì)外貿(mào)易、加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)都具有重要意義。

騰隴二級(jí)公路采取省州合作方式建設(shè),它的啟動(dòng),是云南省公路局和德宏州、保山市人民政府踐行科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)省委、省政府和云南省交通運(yùn)輸廳新時(shí)期交通工作新思路和“8〃3”會(huì)議精神的又一項(xiàng)具體重要舉措,是高等級(jí)公路建設(shè)模式的一種探索和創(chuàng)新,這一新模式在兩州市的推行,不僅極大地加快德宏州、保山市公路交通發(fā)展步伐,使更多的人民群眾能夠普遍享受到交通發(fā)展的成果;同時(shí),還是在公路建設(shè)中如何找到一個(gè)實(shí)現(xiàn)交通與環(huán)保、生態(tài)、旅游多贏途徑的探索。

省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳和德宏州、保山市非常重視騰隴公路的建設(shè),省廳和兩州市政府各及有關(guān)部門在工程的前期準(zhǔn)備、資金籌措等方面都做了大量卓有成效的工作;項(xiàng)目沿線的廣大人民群眾克服困難、顧全大局,積極支持,為項(xiàng)目的順利開工創(chuàng)造了有利條件,作出了很大的貢獻(xiàn)。

希望德宏、保山兩州市各級(jí)黨委、政府繼續(xù)大力支持工程建設(shè),認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為工程建設(shè)施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;希望芒市總段切實(shí)履行好項(xiàng)目業(yè)主的職責(zé),按照有關(guān)程序和法律法規(guī),嚴(yán)守章程,科學(xué)組織。要按照“天亮進(jìn)工地抓施工進(jìn)度,燈亮進(jìn)辦公室解決存在問題”的要求,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);希望各施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格履約,精心施工;同時(shí)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門大力關(guān)注、支持這項(xiàng)工程的建設(shè)。

同志們,讓我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,奮發(fā)進(jìn)取,只爭(zhēng)朝夕,集中精力,認(rèn)真做好工程建設(shè)各項(xiàng)工作。高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高速度推進(jìn)、高水平建設(shè),確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,朋友們,同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重舉行邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程開工典禮。首先,我代表市委、市政府向蒞臨邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意!

實(shí)施工業(yè)園區(qū)建設(shè),是我市在我國(guó)加入wto后,搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措,對(duì)于推進(jìn)我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),具有非常重要的意義。建設(shè)工業(yè)園區(qū),就是要為投資發(fā)展商在邛崍打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺(tái),努力使之成為我市招商引資的載體,對(duì)外開放的窗口。通過工業(yè)園區(qū)可以引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。為此,必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、連片開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,努力打造邛崍市科技工業(yè)園區(qū),達(dá)到設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美,即道路、供水、排水、供電、通訊通暢和土地平整,以完善的基礎(chǔ)設(shè)施吸引企業(yè)入園,營(yíng)建良好的招商引資平臺(tái)。

當(dāng)前,重點(diǎn)是抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)_._公里長(zhǎng),__米寬的_號(hào)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)各部門、各單位,尤其是計(jì)經(jīng)、建設(shè)、國(guó)土、供電、供水等部門要切實(shí)行動(dòng)起來,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,充分發(fā)揮各自的職能作用,密切配合,相互協(xié)作,共同努力,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。施工單位要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),科學(xué)施工,嚴(yán)格管理,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,把科技工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建成我市的“精品”和“樣板”工程,樹立良好的對(duì)外開放形象,為我市招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。

最后,預(yù)祝邛崍市科技工作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利實(shí)施!

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十二

同志們:

今天召集大家開會(huì),一是要傳達(dá)省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神,盡快解決我市高速公路建成過程中存在的問題,加快我市高速公路項(xiàng)目建設(shè),二是要全面推進(jìn),全力加快我市一環(huán)南拓工程建設(shè)。剛才市x局、x局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進(jìn)展及征地拆遷等方面的情況,既有具體問題的分析,也有政策層面的思考,意見都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議的要求,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感。

省委、省政府高度重視高速公路建設(shè),多次召開會(huì)議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設(shè)工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善,特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)工作,x市長(zhǎng)親自掛帥,擔(dān)任市高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),這也是不常見的。當(dāng)前,我市高速公路建設(shè)工作有不少的有利因素,在全省加快高速公路建設(shè)的大背景下,全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定,建設(shè)項(xiàng)目和任務(wù)非常明確。市x局對(duì)全市土地修編工作也在同步進(jìn)行,在部分土地政策方面也有了新的想法和出路,這些都是我市高速公路建設(shè)的有利條件。

根據(jù)省委、省政府的工作部署,到x年末,全省高速公路里程要達(dá)到x公里,到x年本屆政府任期末要達(dá)到x公里,完成建設(shè)任務(wù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。過去兩年,我市高速公路建設(shè)為全省作出了貢獻(xiàn),在接下來的工作中,更不能拖全省的'后腿,必須要加快高速公路建設(shè)。綜觀我市路網(wǎng),密度不低,但結(jié)構(gòu)卻不盡合理,尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中,南北方向的幾條高速公路相對(duì)比較成熟,東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前,我市急需一個(gè)布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對(duì)接。如果當(dāng)前我市的各項(xiàng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目不能如期推進(jìn),x雖背靠x,仍然會(huì)有被邊緣化的危險(xiǎn)。因此,全市各級(jí)政府要樹立全局觀念,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感,從大局出發(fā),將思想集中到全力加快我市公路建設(shè)上來,對(duì)高速公路建設(shè)所涉及的征地拆遷和線位走向等工作,要積極主動(dòng)地配合好、完成好,保證按時(shí)完成任務(wù)。

二、要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快高速公路建設(shè)的重任。

高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分,是交通基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是決定一個(gè)地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。高速公路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是,高速公路建設(shè)與地方公路建設(shè)不同,高速公路建設(shè)跨市域,涉及面廣,且高速公路屬封閉式的道路,兩側(cè)土地的利用受到影響,各方面利益關(guān)系復(fù)雜,沖突激烈。因此,在高速公路建設(shè)過程中也會(huì)遇到各種各樣的困難。

面對(duì)這些困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步明確任務(wù)。屬于用地指標(biāo)等政策上的困難要積極上報(bào),由省政府想辦法解決。屬市級(jí)政府協(xié)調(diào)的,如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問題市政府也要進(jìn)一步與省級(jí)部門溝通協(xié)商,我市也要對(duì)這些項(xiàng)目的線位方案進(jìn)一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)政府責(zé)任的,如征地拆遷等具體問題,盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決??傊?,全市各級(jí)政府要努力把握機(jī)遇,積極擔(dān)負(fù)起加快全市高速公路建設(shè)的重任,以建設(shè)自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通聯(lián)系,全情投入到高速公路項(xiàng)目建設(shè)中去,與各參建單位共同努力,爭(zhēng)取我市高速公路盡快成網(wǎng),盡早發(fā)揮效益。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力解決征地拆遷等方面的問題。

省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),并成立了機(jī)構(gòu),設(shè)立了督導(dǎo)組。我市也要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定相關(guān)工作制度,加強(qiáng)對(duì)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級(jí)政府、各相關(guān)部門也要及時(shí)溝通,相互協(xié)作,形成共抓高速公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。

為及時(shí)解決征地拆遷的問題,各級(jí)政府要切實(shí)把推進(jìn)高速公路建設(shè)放在重要位置來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)溝通,及時(shí)解決,為高速公路建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。

在征地拆遷具體工作中,各級(jí)政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問題的成因,有針對(duì)性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些應(yīng)該高速公路業(yè)主承擔(dān),哪些應(yīng)該由地方政府承擔(dān),哪些應(yīng)該由村集體承擔(dān),做到有理有據(jù),決不能推諉扯皮,貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實(shí)事求是的態(tài)度,充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際,合理給予征地拆遷補(bǔ)償。

四、全力以赴,全面加快一環(huán)南拓工程建設(shè)。

一環(huán)南拓及相關(guān)延長(zhǎng)線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措,是本屆政府的主要工作任務(wù)之一。通過一環(huán)南拓,進(jìn)一步發(fā)揮一環(huán)作為我市路網(wǎng)體系中核心骨架和轉(zhuǎn)換平臺(tái)的綜合作用,把“x+x”城市組團(tuán)緊密連接在一起,使“一環(huán)”成為促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的紐帶和財(cái)富黃金線。一環(huán)南拓工程所有項(xiàng)目要在今年內(nèi)動(dòng)工,x年x月之前全部建成。

各區(qū)政府及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位一定要全力以赴,想盡辦法推進(jìn)工程建設(shè)。今后要把一環(huán)南拓工程納入高速公路建設(shè)工作同步推進(jìn),對(duì)已動(dòng)工的項(xiàng)目,要全面加快建設(shè),對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目,要積極抓緊前期工作,難度大、任務(wù)重的工程如南九路項(xiàng)目要制訂工程推進(jìn)時(shí)間表,狠抓落實(shí)。具體計(jì)劃與責(zé)任分解表,市x局已發(fā)到各區(qū)和相關(guān)業(yè)主單位,請(qǐng)務(wù)必按計(jì)劃推進(jìn),全面加快一環(huán)南拓工程的建設(shè)步伐。

公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十三

69.8公里,鄉(xiāng)道434公里,村道654.4公里,專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路60.8公里,占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里,占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里,占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里,占農(nóng)村公路1%,農(nóng)村公路四級(jí)路比重高,等級(jí)偏低,影響農(nóng)村公路承載能力。

目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來源由兩部分組成,一是省級(jí)交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。

目前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡(jiǎn)單的清掃、路肩培護(hù)和排水溝疏通,對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因,一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄,缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因,養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新,養(yǎng)護(hù)水平低下。

農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因:一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位,長(zhǎng)時(shí)間無人管理造成排水設(shè)施的淤塞,遇到大的雨水無法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃,主要表現(xiàn)過村段、低洼段等,由于無排水設(shè)施,遇到大雨、急雨時(shí),路面沒入水中就成了必然。

我縣是山區(qū)縣,農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,近年來我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,對(duì)一些路段進(jìn)行了治理,但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多,一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問題,影響通行安全。

農(nóng)村公路建成后,一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施,時(shí)有大型運(yùn)輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,不適合通行大型運(yùn)輸車輛,加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害。

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