計(jì)劃可以幫助我們分解目標(biāo),將龐大的任務(wù)變得更加可控和可操作。在制定計(jì)劃時(shí),我們需要合理評估自己的能力和資源,不要過于追求完美。以下是一些計(jì)劃制定的實(shí)用工具和資源,供大家充分利用。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇一
?為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央、^v^《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神,做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作,根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)工作要求,為進(jìn)一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
???《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財(cái)政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》(x建村函[x]44號)的部署要求,我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村;其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,確保村莊各項(xiàng)整治成果達(dá)到省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)抓好村莊整治建設(shè)。
1.改善村莊環(huán)境面貌。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。
1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等,不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料,防止村內(nèi)場地過度硬化。
2.飲水安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水條件,加強(qiáng)水源地保護(hù),確保農(nóng)村飲水安全。
3.防災(zāi)避災(zāi)。加強(qiáng)村莊防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災(zāi)避災(zāi)場所,出入口通道應(yīng)滿足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價(jià)值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。
1.資金補(bǔ)助辦法。根據(jù)《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局x市財(cái)政局關(guān)于申報(bào)x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的通知》(x建村[x]6號)和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)的文件精神,我區(qū)x年美麗鄉(xiāng)村x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村為省級補(bǔ)助村,省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為55萬元/村;x鎮(zhèn)x村和x鎮(zhèn)大x村為市級補(bǔ)助村,參照省級標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)給予補(bǔ)助,市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50%(即區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助萬元/村);示范村追加獎勵20萬元/村,由省級財(cái)政予以獎勵。
2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會精神和“廁所革命”的部署,x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項(xiàng)工作重點(diǎn)。補(bǔ)助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造,不得用于大廣場、大公園、大村莊標(biāo)志、大亭子(牌坊、門樓、棧道)、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。
(一)創(chuàng)新投入方式。加大資金投入,建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實(shí)施、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金,進(jìn)一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民通過投工投勞等方式,參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等模式,支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),保護(hù)和開發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時(shí),研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(二)建立長效機(jī)制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會,制定村規(guī)民約,建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,不搞形象工程,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,防止政府大包大攬,并引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,不得強(qiáng)制或變相攤派,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資額公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(四)建立月報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)度月報(bào)表制度,于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進(jìn)度報(bào)表和工作開展情況階段性總結(jié)報(bào)送區(qū)城建局,以便及時(shí)匯總上報(bào)。?五、實(shí)施步驟?1.宣傳發(fā)動階段(x年3月-4月):各個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)整治村要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,進(jìn)行摸底調(diào)查,制定整治工作計(jì)劃,并召開村民代表大會進(jìn)行動員、部署,討論項(xiàng)目安排事宜。?2.實(shí)施階段(x年5月至10月):各鎮(zhèn)要按照上級有關(guān)工作要求,全面實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上。?3.鞏固提升階段(x年11月):基本完成確定的年度整治任務(wù),鎮(zhèn)、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對村莊整治的效果進(jìn)行自查評估,對不完善到位的項(xiàng)目進(jìn)行整改提高。?4.檢查驗(yàn)收階段(x年12月):對照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收;做好迎接省、市組織的驗(yàn)收考評工作。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇二
機(jī)關(guān)各部室:
為深入貫徹^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機(jī),推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以^v^^v^治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。
——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問題請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)備等制度。
4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動,增強(qiáng)黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng),對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。
5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。
6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。
7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對干部平時(shí)工作實(shí)績的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。強(qiáng)化對干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。
10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。
11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央、^v^《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神,做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作,根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)工作要求,為進(jìn)一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)。
《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財(cái)政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》(x建村函[x]44號)的部署要求,我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村;其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,確保村莊各項(xiàng)整治成果達(dá)到省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)抓好村莊整治建設(shè)。
1.改善村莊環(huán)境面貌。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
(一)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊(duì)伍骨干作用。
1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:已完成。
2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制,及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問題。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:已完成。
3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,細(xì)化工作制度,落實(shí)獎懲措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
(二)發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用。
4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求,每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門黨組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年10月30日。
5.建好紀(jì)委委員定期例會制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年10月30日。
6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé),并接受民主評議,評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門,并納入對紀(jì)委委員的年度考核。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
(三)發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村(居)、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員,村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門黨組織。
完成時(shí)間:2018年11月30日。
8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報(bào)告工作。
責(zé)任單位:各村居、單位部門黨組織。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
(四)強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)。
10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識,劃定各自“責(zé)任田”,提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際,突出階段性履責(zé)重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級延伸,確保履責(zé)情況全程留痕,同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2019年4月30日。
(五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問題,抓好初核落實(shí)率;突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理;結(jié)合上級部署,適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持。
(六)強(qiáng)化履職問責(zé)。
14.堅(jiān)持有責(zé)必問,推動主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“一案雙查,”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持。
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動個(gè)性問題即時(shí)整改,共性問題全面整改。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時(shí)間:五年。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
16.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會輿情反映的問題,圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)完善,著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時(shí)間:2019年12月30日。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新。
18.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度,高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設(shè)工作,并保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計(jì)代理中心。
完成時(shí)間:2018年10月30日。
(九)加強(qiáng)履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際,逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:2018年12月30日。
20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實(shí),敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持。
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇五
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事關(guān)醫(yī)院形象,事關(guān)患者切身利益,事關(guān)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)院及全體醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)水平,創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)管治理舉措,根據(jù)xx衛(wèi)健委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計(jì)劃(2021-2024年)的通知》要求,持續(xù)凈化行業(yè)風(fēng)氣,提高患者滿意度,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本方案。
院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平,構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問題的長效機(jī)制,鞏固拓展行風(fēng)建設(shè)成效,提升群眾看病就醫(yī)的獲得感,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。
線下學(xué)習(xí)等形式深入開展學(xué)習(xí)教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè),推進(jìn)廉潔從業(yè)要求全面落實(shí),在全院形成風(fēng)清氣正的文化氛圍。(責(zé)任科室:紀(jì)委、新聞宣傳中心、糾風(fēng)辦)。
(二)完善管理體系,落實(shí)主體責(zé)任1.完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制,優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。完善行風(fēng)管理隊(duì)伍,按照工作需要選配具備相應(yīng)知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風(fēng)建設(shè)工作專(兼)職工作人員。(責(zé)任科室:糾風(fēng)辦)2.優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,醫(yī)院“一把手”擔(dān)任行風(fēng)管理的第一責(zé)任人,建立由醫(yī)院“一把手”擔(dān)任組長、分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在糾風(fēng)辦。辦公室負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)醫(yī)院行風(fēng)管理政策制定、具體工作任務(wù)安排,相關(guān)職能部門按職責(zé)分工,全程參與、切實(shí)履行行風(fēng)管理職責(zé)。(責(zé)任科室:糾風(fēng)辦)3.建立打擊“紅包”、回扣長效機(jī)制。持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系,構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實(shí)處置、跟蹤反饋機(jī)制。建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的檢測預(yù)警體系,形成既有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。利用門診、住院、出院滿意度測評等多種形式開展即時(shí)滿意度評價(jià),做好隨訪調(diào)查,搜集工作線索,總結(jié)患者反饋的意見和建議。(責(zé)任科室:紀(jì)委、護(hù)理部、門診辦、糾風(fēng)辦)。
購和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格按照國家有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省級醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材,優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)測。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。(責(zé)任科室:招標(biāo)采購辦公室)。
2.嚴(yán)控藥品耗材使用。規(guī)范醫(yī)療運(yùn)行管理秩序,針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材細(xì)化管理措施,以電子病歷為基礎(chǔ),對醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)控,嚴(yán)格審批程序,分類甄別、及時(shí)預(yù)警,充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段,對醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當(dāng)理由的,根據(jù)行為性質(zhì),進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)等處罰。(責(zé)任科室:醫(yī)管中心、藥學(xué)部、醫(yī)學(xué)裝備管理科、人事科、綜合考評辦)。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇六
目錄1.推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案(局機(jī)關(guān))。
22以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案(局機(jī)關(guān))。
63推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案(局機(jī)關(guān))。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案(局機(jī)關(guān))。
為全面落實(shí)__關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律約束,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制定本方案:
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實(shí)__關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)從政治上把準(zhǔn)方向,從思想上正確引導(dǎo),從組織上嚴(yán)格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋,積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
二、總體目標(biāo)按照“清廉xx”建設(shè)的總要求,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范,動員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價(jià)滿意”機(jī)關(guān),在“清廉xx”建設(shè)中做表率、走在前,為推動全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障,為攻堅(jiān)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進(jìn)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)xx力量。
和指示精神,關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神,真正學(xué)懂弄通做實(shí)_新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于xx次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于x次,至少開展x次意識形態(tài)專題學(xué)習(xí),至少開展x次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。
度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展x次談心談話。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇七
以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)^v^系列講話精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則。
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項(xiàng)目工程順利實(shí)施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實(shí)際精心設(shè)計(jì)載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動,資源整合,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
四、方法步驟。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。
2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要群眾認(rèn)可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會審批,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅(jiān)持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁建無主房,嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工,嚴(yán)禁外村群眾申請建房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式,廣泛宣傳動員,真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備,要有廣泛的民意基礎(chǔ),要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè),將依法查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇八
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持引領(lǐng),突出建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開生活會,扎實(shí)開展批評與自我批評,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨支部的功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持生活會、述職述廉、職代會、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇九
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下。
以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)為總要求,以全面從嚴(yán)治黨為總攬,以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化、干部隊(duì)伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉成為新風(fēng)尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)施“清正奉廉”工程
1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項(xiàng)報(bào)告等組織生活制度,將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和管控,守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè),鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項(xiàng)工作,推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、帶頭人難選等問題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé),做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程,全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計(jì)制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊(duì),用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊(duì)指導(dǎo)和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅(jiān)決查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區(qū)分開來”,認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵十二條”,規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),嚴(yán)禁新增村級債務(wù),逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù),20xx年負(fù)債10萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,其他村完成年度任務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進(jìn)陽光村務(wù),實(shí)施“清源固廉”工程
5、落實(shí)村(居)事務(wù)公開。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責(zé)邊界,明確村居工作事項(xiàng)范圍,減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋,設(shè)置村(社區(qū))固定地點(diǎn)公示欄,積極推動村(社區(qū))事務(wù)智慧化“陽光運(yùn)行”。健全民主決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)。加大村(社區(qū))集體“三資”審計(jì)力度,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建優(yōu)建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成,各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
8、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,推動解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,嚴(yán)查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機(jī)制,保持掃黑除惡舉報(bào)平臺常態(tài)化運(yùn)行,對群眾舉報(bào)的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,突出扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問題查處。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強(qiáng)整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,加大村(社區(qū))“四風(fēng)”典型案例定期通報(bào)曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強(qiáng)化宣教引導(dǎo),實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進(jìn)萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點(diǎn)連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,實(shí)施“法律明白人工程”,駐村工作隊(duì)要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強(qiáng)村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),定期開展文明實(shí)踐活動,推動志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約(居民公約),加強(qiáng)對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機(jī)制,引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無事酒”等陋習(xí),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅(jiān)持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設(shè)工作方案,建立重點(diǎn)工作清單?!包h風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強(qiáng)培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè),規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),推動鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗(yàn),打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計(jì)局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任,建立完善工作機(jī)制,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人,分步驟、分階段有序推進(jìn)??h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)加強(qiáng)督辦檢查??h委考評辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開展調(diào)研督查和情況通報(bào),對工作推進(jìn)不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳示范。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設(shè)成效。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十
以黨的十九大精神和_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),以懲治和預(yù)防腐敗為主線,以清廉村居建設(shè)為核心,以清廉文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,全面增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識,為推進(jìn)清廉xx建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府決策部署,將我鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作相結(jié)合,互推互促,以清廉建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點(diǎn),聚焦制約清廉村居建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從群眾反映最強(qiáng)烈的問題出發(fā),緊緊圍繞村干部隊(duì)伍建設(shè)、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn),穩(wěn)步推動。認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,以強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理、推動村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動清廉村居建設(shè)。
1.突出黨委主體責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對村級大額資金使用、建設(shè)工程項(xiàng)目、重大決策等村務(wù)實(shí)行提級管理機(jī)制,每月隨機(jī)抽查,每季度專項(xiàng)督查、專題研究,具體化常態(tài)化壓實(shí)主體責(zé)任。將清廉村居建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)村級各項(xiàng)工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦).
2.加強(qiáng)村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用,結(jié)合每月主題黨日,加強(qiáng)理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí),筑牢思想防線,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。實(shí)行村干部動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對存在違法違紀(jì)問題不適宜擔(dān)任村干部的人員,按程序堅(jiān)決予以調(diào)整,做到優(yōu)進(jìn)劣退,保持隊(duì)伍純潔。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦).
3.切實(shí)發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村監(jiān)會(監(jiān)察聯(lián)絡(luò)工作站)嚴(yán)格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實(shí)、通報(bào)反饋等程序開展監(jiān)督,通過接待來訪、上門走訪征求意見,及時(shí)向村黨組織和村民委員會提出工作建議,及時(shí)報(bào)告處置違紀(jì)違法行為。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對村監(jiān)會履職的日常管理,細(xì)化完善考核內(nèi)容,通過召開例會、聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、臺賬抽查等方式,做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo),切實(shí)提升村級監(jiān)督效能。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
1.加強(qiáng)村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)等內(nèi)容,建立村干部廉潔檔案,實(shí)行一人一檔、專門保存,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”,前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
2.開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀(jì)違法突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”規(guī)定,做到從嚴(yán)處置、露頭就打、快查快辦、限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委同頻共振、同向發(fā)力,該停職免職的第一時(shí)間處理,該黨紀(jì)處分的及時(shí)跟進(jìn)措施,嚴(yán)防“小問題”成為“大禍害”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
3.開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補(bǔ)貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項(xiàng)行動,督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行自查申報(bào),依規(guī)依紀(jì)分類開展整改處置。常態(tài)推進(jìn)自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在三務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
1.推行村級組織分類議事決策。對涉及單個(gè)自然村的一般性事務(wù),經(jīng)行政村授權(quán)后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項(xiàng)目建設(shè)、土地征收補(bǔ)償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù),決策前報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審報(bào)備,強(qiáng)化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項(xiàng),嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
2.組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會。組織吸納自然村負(fù)責(zé)人、村民代表成立3-5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會,圍繞村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、黨務(wù)運(yùn)行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項(xiàng),集體研究討論,形成科學(xué)決策,為自然村各項(xiàng)重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
3.開展村級資金使用情況專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管,針對集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村,開展對村黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等主職干部的專項(xiàng)監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度,開展村集體資產(chǎn)、項(xiàng)目公開面詢監(jiān)督,每年由村監(jiān)會主任主持召開村民(代表)會議,對有異議的村財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行公開質(zhì)詢。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦).
1.創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等,通過深挖蘊(yùn)含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子,以點(diǎn)帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地,培育n個(gè)清廉村居示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
2.深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動家規(guī)家訓(xùn)納入村規(guī)民約,進(jìn)農(nóng)村文化禮堂,上村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會營造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當(dāng)代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風(fēng)館,打造清廉文化陣地,建設(shè)清廉主題鮮明的清廉教育場所。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委).
3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。結(jié)合各村實(shí)際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約,在文化禮堂或公共場所進(jìn)行展示,為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(鎮(zhèn)文明實(shí)踐所).
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,各班子成員為組員的清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),親自部署協(xié)調(diào),定期聽取情況報(bào)告,及時(shí)掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大清廉村居建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理,抓好基層群眾自治組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作。其他相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,相互協(xié)調(diào)配合,按照分工抓好清廉村居建設(shè)任務(wù)。
(三)突出工作實(shí)效。對在清廉村居建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)分析研判,找準(zhǔn)制度漏洞,舉一反三,建章立制,從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗問題,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉村居建設(shè)制度體系。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,將清廉村居建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,作為村級評先評優(yōu)、項(xiàng)目安排和村級主職干部報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十一
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明責(zé)。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際對社區(qū)政治生態(tài)進(jìn)行綜合研判,找準(zhǔn)問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”不清、居務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)模糊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),小組干部職責(zé)不清等問題。社區(qū)采取制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案、“清廉村居”建設(shè)實(shí)施方案等方式,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務(wù)監(jiān)督委員會及小組干部工作責(zé)任,讓社區(qū)“三委”干部明責(zé)、守責(zé)。
壓責(zé)。居務(wù)監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報(bào)等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責(zé)”、小組干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開,居民小組按月報(bào)備小組資金收支情況;居務(wù)監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時(shí)處理和解決群眾反映的問題。通過居務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步壓實(shí)社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責(zé)任。
履責(zé)。書院社區(qū)每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進(jìn)一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認(rèn)真履行工作職責(zé)。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點(diǎn)工作來抓,通過組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行咬耳扯袖。
“三個(gè)一”措施常態(tài)化?!叭齻€(gè)一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責(zé),年初簽訂“廉政承諾”?!耙徽勗挕奔瓷鐓^(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次。“一檔案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補(bǔ)助情況、個(gè)人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點(diǎn)。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風(fēng)。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和各級紀(jì)委會議精神,嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護(hù)農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范和制約基層權(quán)力運(yùn)行為核心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》。年初,按照區(qū)紀(jì)委要求,與各基層黨組織簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政主要工作任務(wù)分解落實(shí)到各村,把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)做了進(jìn)一步部署,要求各基層黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,抓好、抓實(shí)、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計(jì)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴(yán)格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機(jī)構(gòu)健全到位,并有專職人員負(fù)責(zé)本村紀(jì)檢工作,村級重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,為村級工作實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓好村黨務(wù)、政務(wù)公開工作。發(fā)揮紀(jì)檢部門職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨務(wù)、政務(wù)公開的督促落實(shí)。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時(shí)等問題,進(jìn)一步了增強(qiáng)村級工作透明度。
二是認(rèn)真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導(dǎo)員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時(shí)解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機(jī)專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以富民強(qiáng)村為己任,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強(qiáng)村的典范。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶頭作用,目前該村各項(xiàng)軟件設(shè)施健全,下一步將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廉政文化一條街。
按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》要求,認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),及時(shí)成立以鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記具體抓的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合村兩委成員培訓(xùn)班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時(shí)調(diào)度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展情況,確保村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯c上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進(jìn)一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強(qiáng),勤政、廉政意識不足,鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣時(shí)有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認(rèn)識不足,政務(wù)、村務(wù)公開,尤其是財(cái)務(wù)公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進(jìn)工作方法、強(qiáng)化工作措施,努力加以改進(jìn),為建設(shè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻(xiàn)。
為堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學(xué)生崇廉、家庭守廉的“清廉學(xué)?!保抑Р空J(rèn)真開展了“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學(xué)校建設(shè)的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學(xué)校”創(chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學(xué)?!眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員職責(zé)和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實(shí)。
加強(qiáng)班子建設(shè),黨員干部率先垂范是廉潔校園建設(shè)的重要前提。在學(xué)校班子成員中形成帶頭秉公盡責(zé)、不以權(quán)謀私,帶頭嚴(yán)守法紀(jì)、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費(fèi),帶頭維護(hù)和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制,與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書;。
2、每學(xué)期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個(gè)禁止,52個(gè)不準(zhǔn)”,做教師的表率。
堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”事項(xiàng)集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財(cái)產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運(yùn)作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。及時(shí)傳達(dá)上級黨組織及各級主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件、會議精神,開展專題學(xué)習(xí),將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學(xué)校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學(xué)校簽訂責(zé)任書,組織開展申報(bào)、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設(shè)為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設(shè)深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進(jìn)校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學(xué)校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習(xí)慣。
廉政文化教育是學(xué)生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學(xué)生從小樹立紀(jì)律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細(xì)節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點(diǎn)開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學(xué)生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風(fēng)教育融入學(xué)生思政教育和社會主義核心價(jià)值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學(xué)校學(xué)到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進(jìn)家庭家風(fēng)建設(shè)。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學(xué)校”建設(shè)工作以來,規(guī)范了學(xué)校的管理,學(xué)校全體老師充分認(rèn)識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項(xiàng)工作,將把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,真正將廉潔文化落到實(shí)處。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)xx村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)xx村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
(二)抓載體建設(shè),促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設(shè)成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標(biāo)語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長達(dá)xx米的長廊,長廊內(nèi)設(shè)xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開欄公布,??顚S?、財(cái)務(wù)收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風(fēng)引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過20-年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設(shè)7個(gè)黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的要求,以推進(jìn)三務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化,村級事務(wù)規(guī)范化,教育培訓(xùn)常態(tài)化、精準(zhǔn)脫貧縱深化為重點(diǎn),積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設(shè)置一種模式,推進(jìn)三務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。針對以前村級黨務(wù)村務(wù)公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設(shè)置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示,對村內(nèi)項(xiàng)目和三資管理情況進(jìn)行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實(shí)行三建三有,推動村級事務(wù)規(guī)范化。一是建立村級事務(wù)監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財(cái)小組和32人的民主評議庫,在村務(wù)監(jiān)督委員會指導(dǎo)下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項(xiàng)都能得到嚴(yán)格監(jiān)管。規(guī)范落實(shí)“四議兩公開”工作法,積極推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務(wù)5件。二是建立村務(wù)監(jiān)督工作常態(tài)機(jī)制,確保監(jiān)管有物。村務(wù)監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認(rèn)定、救助政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和集體資金使用進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,設(shè)立工作日志對參與研究村級主要事項(xiàng)決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,保障了村務(wù)決策的規(guī)范性,增強(qiáng)了政策落實(shí)的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項(xiàng)制度,規(guī)范落實(shí)“職責(zé)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅(jiān)持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項(xiàng)巡查,設(shè)置了“四風(fēng)”和腐-敗問題舉報(bào)箱和專項(xiàng)巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進(jìn)工作落實(shí),不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項(xiàng)公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務(wù)票決制。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,全面深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學(xué)習(xí)6次,組織黨員開展集中學(xué)習(xí)3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實(shí)事措辦,推動精準(zhǔn)脫貧縱深化。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷推進(jìn),村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),規(guī)范落實(shí)了全村452畝果園各項(xiàng)規(guī)范化管理措施,掛果園達(dá)272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點(diǎn)1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設(shè)變壓器1臺,架設(shè)農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊(duì)伍的建立和運(yùn)用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴(kuò)展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進(jìn)一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當(dāng)上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘?dāng)]起袖子加油干’,幫大家解決實(shí)際問題,才對得起群眾的信任?!?/p>
清廉觀察員們要第一時(shí)間收集群眾的“煩心事、困難事”,當(dāng)好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)好紀(jì)律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進(jìn)行問詢,當(dāng)好財(cái)富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項(xiàng)政策的宣傳,當(dāng)好新時(shí)代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機(jī)制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“三務(wù)公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時(shí)間、反映問題時(shí)間和解決問題時(shí)間,同時(shí)結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時(shí)隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO(shè)為契機(jī),大力開展‘清廉村居’建設(shè)工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感?!?/p>
湖仁村認(rèn)真參觀學(xué)習(xí)其他先進(jìn)單位,主動對接上級領(lǐng)導(dǎo)部門,多方取經(jīng),潛心設(shè)計(jì)清廉村居實(shí)施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓(xùn)人員300余人;設(shè)置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個(gè),懸掛橫額標(biāo)語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務(wù),村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預(yù)計(jì)可達(dá)60萬元。各項(xiàng)事務(wù)公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀(jì),初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務(wù)村務(wù)公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進(jìn)行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔(dān)當(dāng),掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點(diǎn)工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴(yán)格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個(gè)拆遷工作中沒有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。進(jìn)一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點(diǎn)任務(wù),建立月度工作清單,實(shí)行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”工作扎實(shí)有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進(jìn)行滾動播放公開村務(wù)信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進(jìn)湖仁村“雪亮村居”工程運(yùn)用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機(jī)制,并堅(jiān)持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實(shí)現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實(shí)近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)主體責(zé)任落地生根。大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)和家訓(xùn)文化,定期進(jìn)行好家風(fēng)農(nóng)戶評比,弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。在村黨群服務(wù)中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(四)講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實(shí)際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設(shè)立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實(shí)現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點(diǎn),對全村進(jìn)行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實(shí)施各類項(xiàng)目18個(gè),事情實(shí)行民主議事制,充分征求大家意見,嚴(yán)格按照規(guī)則決策實(shí)行,確保了工作的順利,實(shí)現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個(gè)桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價(jià)格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進(jìn)20多個(gè)柑橘品種進(jìn)行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標(biāo)。目前,全村種植面積達(dá)到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應(yīng)求,年收入達(dá)600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風(fēng)清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務(wù)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
預(yù)計(jì)在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學(xué)習(xí)省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨指導(dǎo)村居建設(shè),進(jìn)一步對標(biāo)找差距,對表抓落實(shí),分析當(dāng)前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設(shè)下半篇。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊(duì)伍的建立和運(yùn)用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴(kuò)展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進(jìn)一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當(dāng)上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘?dāng)]起袖子加油干’,幫大家解決實(shí)際問題,才對得起群眾的信任?!?/p>
清廉觀察員們要第一時(shí)間收集群眾的“煩心事、困難事”,當(dāng)好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)好紀(jì)律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進(jìn)行問詢,當(dāng)好財(cái)富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項(xiàng)政策的宣傳,當(dāng)好新時(shí)代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機(jī)制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“三務(wù)公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時(shí)間、反映問題時(shí)間和解決問題時(shí)間,同時(shí)結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時(shí)隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO(shè)為契機(jī),大力開展‘清廉村居’建設(shè)工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感?!辨?zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
近年來,樂清市將清廉村居建設(shè)納入清廉樂清建設(shè)的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進(jìn)清廉村居建設(shè),基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價(jià),該項(xiàng)目承包金從70萬元的起拍價(jià)一路飆升至121.2萬元成交,溢價(jià)率高達(dá)73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護(hù)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時(shí),各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀(jì)委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴(yán)格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實(shí)時(shí)在線、各個(gè)環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風(fēng)之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀(jì)念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點(diǎn);樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀(jì)委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風(fēng)家訓(xùn),牽頭編撰《家山自古有清風(fēng)—樂清歷代家風(fēng)家訓(xùn)選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴(kuò)大清廉家風(fēng)家訓(xùn)的影響力。
市紀(jì)委堅(jiān)持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴(kuò)大清廉文化的凝聚力、向心力,切實(shí)發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織積極探索加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)村務(wù)公開。
城南街道南草垟村實(shí)行村務(wù)電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時(shí)查閱,并適時(shí)開展聽證會進(jìn)行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報(bào)審制度,每季度末由村黨支部負(fù)責(zé)召集,村監(jiān)會主任負(fù)責(zé)宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當(dāng)場作出說明后,提交村民代表進(jìn)行表決,表決通不過的,一律不得報(bào)銷入賬。
為推進(jìn)村監(jiān)會規(guī)范化建設(shè),確保小微權(quán)力運(yùn)行可控,市紀(jì)委出臺《關(guān)于推行村務(wù)監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實(shí)施方案》,推出“一個(gè)清單、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)措施”。制發(fā)《樂清市村務(wù)監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目、三務(wù)公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進(jìn)村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性?!笔屑o(jì)委一名負(fù)責(zé)人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀(jì)委和司法部門以實(shí)際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護(hù)我們民企企業(yè)健康發(fā)展?!苯衲?月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風(fēng)霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補(bǔ)償款的情況下,仍然帶領(lǐng)少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進(jìn)場,強(qiáng)迫以補(bǔ)償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補(bǔ)償款。
去年以來,全市各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領(lǐng)域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領(lǐng)域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)上崗頭村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)上崗頭村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設(shè)成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標(biāo)語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長達(dá)100米的長廊,長廊內(nèi)設(shè)30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開欄公布,??顚S?、財(cái)務(wù)收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過20xx年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來,為著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把清廉建設(shè)融入到黨的基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、社會管理等村居建設(shè)的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設(shè)清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護(hù)廉、公開促廉、文化潤廉”的建設(shè)目標(biāo),打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的村居環(huán)境,推動建設(shè)美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時(shí)常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學(xué)習(xí)《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過個(gè)人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務(wù)的清廉觀察員x名,實(shí)時(shí)參與村集體資產(chǎn)公開競價(jià)會等民主管理、重要決策活動,強(qiáng)化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時(shí),挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個(gè)村民小組‘n’個(gè)中心戶,一個(gè)中心戶負(fù)責(zé)一個(gè)院落治理”模式,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。
xx村厘清重大事務(wù)議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項(xiàng),完善村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)管理制度、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查制度等村級各項(xiàng)工作制度x項(xiàng),梳理村委會責(zé)任清單x條、清廉觀察員工作職責(zé)x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達(dá)政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇校覀円猜齾⑴c到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務(wù)中心公示欄按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行集中公開,保障村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,推進(jìn)“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設(shè),將村級重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行掌上公開,與原有固定“三務(wù)”公開欄相銜接,強(qiáng)化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風(fēng)戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個(gè)熱點(diǎn)問題,現(xiàn)場解決提問x個(gè),搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復(fù)率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負(fù)責(zé)監(jiān)督并定期向村民代表通報(bào),其余問題按照實(shí)際情況給予整改承諾。
xx村在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中既塑形也塑魂,大力弘揚(yáng)“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進(jìn)評選為載體,積極培訓(xùn)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風(fēng)尚,使社會主義核心價(jià)值觀春風(fēng)化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實(shí)踐當(dāng)中,而精神文明建設(shè)也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設(shè)的一次積極探索與實(shí)踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設(shè)中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標(biāo),以建設(shè)“清廉廣漢”為主線,切實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)由點(diǎn)向面擴(kuò)展,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”!
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開黨委會,認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請站長6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價(jià)和季度評分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來,開展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺《村級“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務(wù)”公開、陽光工程欄目,把村級“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺,加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會各界對清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺,引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過家風(fēng)好故事評選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評選活動,評選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十二
為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),努力營造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
以xx村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長期堅(jiān)持。
(一)維護(hù)清廉隊(duì)伍
1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
3、推動班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確保“源正水清”。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀(jì)實(shí)臺賬,做好日??己恕?/p>
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限:20xx年4月20日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開,既公開結(jié)果,又公開過程。公開資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。
3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開。及時(shí)公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽光下。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動挖掘好家風(fēng),向全社會推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級警示教育專欄,通過案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時(shí)限:20xx年6月30日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權(quán)力公開運(yùn)行。
3、做細(xì)做實(shí)“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時(shí)限:20xx年12月30日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情、歷史文化,開展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過開展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂見的活動,引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來,弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十三
為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求,努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅(jiān)持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進(jìn)理念,開辟致富新渠道。
1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時(shí),學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動。黨員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時(shí)”,即每周自學(xué)時(shí)間累加,達(dá)到3個(gè)小時(shí)以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時(shí)報(bào)導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時(shí)間達(dá)到總體目標(biāo)。
(一)實(shí)施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實(shí)施方案》,全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個(gè)個(gè)響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機(jī)制和激勵機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時(shí)出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評,并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十四
為貫徹縣委關(guān)于推進(jìn)清廉崇陽建設(shè)的決策部署,強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,制定本工作方案。
一、總體思路。
推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的清廉村居,為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作任務(wù)。
1、清廉政治學(xué)習(xí)行動。以全縣各村(社區(qū))“兩委”干部、中青年黨員為重點(diǎn),堅(jiān)持每月主題黨日一次理論學(xué)習(xí),逢黨支部重大議事決策前學(xué)習(xí)。
2、清廉班子建設(shè)行動。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興理論知識的學(xué)習(xí)教育,組織開展4期村干部、駐村干部鄉(xiāng)村振興理論知識培訓(xùn),加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和工作隊(duì)員履職情況督查和年度考核,發(fā)揮村“兩委”干部、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)作用。督促指導(dǎo)村級落實(shí)脫貧人口產(chǎn)業(yè)扶持和小額信貸政策,抓好集體經(jīng)濟(jì)基地建設(shè),推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造“綠色發(fā)展村”,接續(xù)推動脫貧村和易遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)脫貧村完善特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理及收益分配管理,不斷提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入比重。
3、清廉機(jī)制創(chuàng)新行動。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)新規(guī)范一批工作制度、工作機(jī)制,制定規(guī)范村居小微權(quán)力清單和履職流程圖,推動村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化,以制度的創(chuàng)新推動村級小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。重點(diǎn)規(guī)范完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,銜接資金項(xiàng)目管理工作制度,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目管理審批制度,防返貧動態(tài)監(jiān)測“三類對象”、防貧保、“雨露計(jì)劃”等評議制度。
4、清廉作風(fēng)整治行動。加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清理確權(quán)和后續(xù)管理專項(xiàng)監(jiān)督,從嚴(yán)查處黨員干部利用職務(wù)之便侵占挪用、非法占用和違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等問題。圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果資金項(xiàng)目”等,持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展問題線索核查,協(xié)助紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng),確保線索核查到位、問題整改到位、問責(zé)處理到位。配合協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)查扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)、中央和省市銜接資金項(xiàng)目工程建設(shè)中的涉黑涉惡問題。
5、清廉典型塑造行動。發(fā)現(xiàn)總結(jié)一批在清廉村居建設(shè)工作中起表率作用的先進(jìn)典型人物,挖掘一批清廉村居建設(shè)工作典型事例,推廣一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的清廉村居建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用講黨課、“灣子夜話”等多種形式,講好典型人物故事、典型事例、典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)、樹立典型、發(fā)揮榜樣作用,激勵全縣各基層黨組織、黨員干部和廣大群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞清廉村居建設(shè)重點(diǎn)工作,明確職責(zé)分工和責(zé)任主體。發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)作用,定期對清廉村居建設(shè)工作開展調(diào)研督查,及時(shí)掌握工作動態(tài)。督促各駐村單位、駐村第一書記協(xié)助駐點(diǎn)村抓好清廉村居建設(shè)。
2、注重宣傳引導(dǎo)。突出典型驅(qū)動,充分運(yùn)用文字、圖片、微視頻、電子橫幅、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、“灣子夜話”等多種形式,開展清廉村居建設(shè)宣傳活動,廣泛宣傳清廉村居建設(shè)的重要意義,及時(shí)總結(jié)宣傳典型人物、典型事例、典型經(jīng)驗(yàn),為清廉村居建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
3、強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督納入清廉村居建設(shè)考核內(nèi)容,納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)抓緊抓實(shí)。組織工作專班,定期開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)度調(diào)度通報(bào)。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十五
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實(shí)施“五大工程、十大行動”,以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn),一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實(shí)施市場主體招培行動。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施,并在本村范圍內(nèi)公示,報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
清廉村居建設(shè)工作計(jì)劃篇十六
為進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《_學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(辦字〔20xx〕23號)、《縣委縣府印發(fā)的通知》(辦字〔20xx〕16號)要求,經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案》。
為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,制定該打造方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標(biāo),通過“三治融合”(自治、法治、德治),突出“四村并舉”(支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤村),落實(shí)清廉治村“八項(xiàng)要求”(政治建設(shè)必須擺在首位、村級決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格監(jiān)督、村級“三務(wù)”必須全面公開、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時(shí)俱進(jìn))。
年前著重打造xx村,計(jì)劃利用5個(gè)月的時(shí)間完成示范點(diǎn)打造。
二、打造目標(biāo)。
通過以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴(yán)管厚愛為手段、以強(qiáng)化制約為重點(diǎn)、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向,促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。
著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標(biāo),為深化基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力保障。
三、打造思路。
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū),發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢,通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式,將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。
充分發(fā)揮“三老”(老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢)治村、鄉(xiāng)村大舞臺作用,宣揚(yáng)清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。
進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責(zé)任責(zé)任清單、工作流程,細(xì)化精化“三務(wù)”公開欄,啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺,實(shí)現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。
(一)陣地建設(shè)。
1、以xx村辦公區(qū)為主陣地,在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角,重新設(shè)計(jì)規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。
2、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室,辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
(二)氛圍營造。
1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄,可制作整墻清廉主題圖板。
門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,方便經(jīng)過群眾及時(shí)掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊,內(nèi)容主要為清廉警示標(biāo)語、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時(shí)設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計(jì)圖版,xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時(shí)限均以圖板形式公開展示,接受群眾監(jiān)督。
營造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部,根據(jù)尺寸重新設(shè)計(jì)圖板樣式,內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員、職責(zé)、工作紀(jì)律、工作制度等。
三、工作任務(wù)。
村級在做好基層黨建工作、嚴(yán)格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實(shí)“三務(wù)”公開、強(qiáng)化基層監(jiān)督等工作的同時(shí),創(chuàng)新打造“四個(gè)好”的工作新局面。
(一)廉潔履職形象好。
村兩委班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,保證不出現(xiàn)違反《中國_廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。
村級“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。
財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開,全面接受監(jiān)督。
(三)集體“三資”管理好。
村集體財(cái)務(wù)報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。
集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。
村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交村民代表會議討論決定。
(四)民主監(jiān)督效果好。
村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進(jìn)行監(jiān)督。
村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。
三、任務(wù)要求。
(一)啟動階段(9月-10月份)。
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