總結不僅是思考的過程，更是一個思維的轉(zhuǎn)化過程。請教他人的意見和建議，可以為我們寫一篇更加完美的總結提供不同的視角和思路。以下是一些名人的名言，讓我們一起來領悟其中的智慧。
深化改革會議講話精神篇一
同志們：
這次會議是縣委全面深化改革領導組第一次會議，主要任務是學習貫徹省委、市委全面深化改革領導小組第一次會議精神，研究和部署我縣深化改革工作。剛才，我們傳達學習了省、市委全面深化改革領導小組會議精神，審議了縣委全面深化改革領導小組、縣委改革辦、6個專項小組成員名單，以及相關工作制度，還審議了我縣××年深化改革工作要點。今天的會議，標志著領導小組正式開始運作。下面，我就推進我縣改革工作強調(diào)幾點意見。
一、要加強學習調(diào)研。
今年以來，中央和省委全面深化改革領導小組已分別召開了第一、第二次會議，市委也召開了第一次會議，大家要把和胡春華書記講話精神學習透、理解透，把中央、省、市部署的各項改革任務完成好，把我縣創(chuàng)新的改革工作做好，以深化改革破解制約我縣發(fā)展面臨難題，以改革的實際成效體現(xiàn)推動加快發(fā)展。全面深化改革工作涉及方方面面，既要吃透中央、省、市精神，又要緊密結合縣情實際。主要要做到：
一要加強政策學習。要把黨的xx屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委十一屆五次全會和縣委十一屆四次全會精神，特別是中央、省、市的改革決定、意見和方案，要認真研讀學習，讀深讀透，真正把握精神實質(zhì)，并堅決貫徹落實。領導干部在工作中，要多關注中央和省市關于改革的政策、改革的舉措，并結合我縣實際活學活用，使改革措施更有力、改革成效更顯著。
二要注重調(diào)查研究。要把調(diào)查研究貫穿改革工作全過程。領導小組成員要結合分管領域，堅持問題導向，加強對重大改革問題的調(diào)研，在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把改革工作引向深入。各專項小組組長要加強本領域改革工作的調(diào)查研究，提出切實可行的改革舉措，確保各領域改革工作有序推進。
三要敢于先行先試。深化改革對我縣而言，是機遇，也是挑戰(zhàn)，改革等不得、慢不行、拖不起，必須在推動改革中贏取主動。剛才，我們審議了今年我縣40項深化改革工作要點，對這些定下來的改革事項，必須敢試、敢闖、敢拼，認真抓好落實。對現(xiàn)在已經(jīng)推開的改革事項，要在抓好試點的基礎上盡快全面啟動、迅速深入推進，加快釋放改革紅利，使經(jīng)濟得到發(fā)展、群眾得到實惠。
二、要加強組織領導。
為加強對我縣全面深化改革工作的領導，推進各項改革任務落實，我縣按照省、市要求，成立了縣委全面深化改革領導小組，負責全縣改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。領導小組下設辦公室和6個專項小組。剛才，我們審議通過了專項小組成員名單，審議通過了3個機構的工作制度。從今天起，領導小組、專項小組和縣委改革辦就正式運作了，全縣推動改革工作就要在這個框架下運行。領導小組責任重大，要切實負起責任，發(fā)揮好職能作用。
一要建立健全工作機構?？h委全面深化改革工作3個機構雖然已經(jīng)成立，但部分人員、經(jīng)費、工作體制理順等方面還沒有到位，職能作用還沒有充分發(fā)揮出來。這些都不能適應推進全縣深化改革的要求，必須采取更加切實有效的措施予以全面加強和推進。特別是縣委改革辦作為領導小組常設辦事機構，主要承擔領導小組交辦的日常工作事務、負責與上級改革辦對接溝通和各項協(xié)調(diào)服務工作，要抓緊建立工作運轉(zhuǎn)機制。根據(jù)省、市做法，縣委改革辦設在縣決策咨詢和政策研究室，是常設機構，掛兩塊牌子，并要求有編制、有人員，結合縣里的實際，縣編辦落實好縣委改革辦有關人員編制，縣委辦落實辦公條件，縣財政落實工作經(jīng)費，確保機構到位、人員到位、制度到位、運作順暢。
二要強化責任擔當。全面深化改革是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，尤其需要責任擔當。我在多次會議上提到領導干部在其位要負其責，要敢于擔當責任，今天再次提出，就是強調(diào)責任擔當在全面深化改革工作中的重要性。從上到下，現(xiàn)在的改革已經(jīng)進入深水區(qū)，會遇到許多困難，會觸及許多利益矛盾，會面臨和承受許多壓力，但不深化改革，問題、困難、壓力會更多更突出。推進改革是縣委全面深化改革領導小組應負的責任，我們一定要敢于擔當，攻堅克難，進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，以好的作風抓改革，推動改革工作取得實效。
三、要抓好工作落實。
推動全面深化改革工作關鍵在抓好落實。要加強對深化改革任務落實的督促檢查，不斷研究新情況、新問題，完善工作機制、抓好工作銜接，切實把深化改革各項任務落到實處、見到實效。
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通聯(lián)絡。縣委全面深化改革領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，切實貫徹上級有關改革的安排部署，確保全縣改革順利推進和改革任務落實。要統(tǒng)籌推進全面改革工作和重點改革任務，把重點改革和面上改革結合起來，立足當前，著眼未來，協(xié)調(diào)各方面關系，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門，特別是牽頭單位要切實負起組織協(xié)調(diào)責任，抓好專項改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、各單位要積極主動配合，統(tǒng)籌布局、長遠謀劃，綜合治理、協(xié)同推進各項改革，同時要積極借鑒別人先進經(jīng)驗，并加強與市委改革辦聯(lián)絡與溝通，形成共同推進改革的合力。
二要推動今年重點改革任務的落實。今年是全面深化改革起步之年，也是縣委全面深化改革領導小組、專項小組和縣委改革辦運作的第一年，工作落實非常重要。全面深化改革能否開好局、起好步，關鍵要抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務?！痢聊晟罨母锕ぷ饕c已經(jīng)明確，各項改革任務和重點任務也已經(jīng)落實到具體責任部門，各部門要謀深謀細謀實，明確改革的著力點和突破口，以重點突破帶動面上推進。要分類推進抓落實，對已經(jīng)推出的改革舉措，要加強跟蹤了解，及時解決新出現(xiàn)的問題;對新啟動的改革舉措，要科學組織實施，加大協(xié)調(diào)力度;對需要開展試點的改革事項，要加強與上級部門的溝通銜接，做好基礎性工作，積極穩(wěn)妥推進;對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務，要加強前期調(diào)查研究，爭取創(chuàng)造條件、適時啟動。對推進改革中遇到的各種困難和問題，專項小組及縣委改革辦要及時協(xié)調(diào)解決，需要領導小組協(xié)調(diào)的，要及時匯報，領導小組將重點研究解決。
三要抓好督查落實。2月14日，我們印發(fā)了我縣全面深化改革的實施方案，并對各項改革任務作了逐項分解、細化，明確了責任領導、牽頭單位、協(xié)助單位和完成時間，各鎮(zhèn)各部門要對各自承擔的任務逐項細化實化，做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果，完成一項銷號一項，沒有按時完成的要說明原因。專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要貫徹領導小組的要求，認真開展督促檢查，確保各項改革任務落到實處。今年，縣里重新調(diào)整了縣督查督辦工作領導小組，各項制度機制已經(jīng)建立，縣委改革辦要會同縣督查督辦工作領導小組，加大對各項改革任務落實情況的督查督辦。要把改革任務落實情況作為對各鎮(zhèn)、各單位績效考評的重要內(nèi)容，以強有力的督促檢查促改革責任落實。
同志們，全面深化改革任務艱巨，責任重大。我們要切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實地把改革工作向前推進，努力開創(chuàng)乳源改革發(fā)展新局面。
深化改革會議講話精神篇二
全面深化改革是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,改革必須堅持正確的方向。下面是本站小編給大家整理的市委全面深化改革會議講話，僅供參考。
根據(jù)省委的工作安排，近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年，省委省政府對全面深化改革工作高度重視，作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習親自抓改革，已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領導小組會議，估計年底會開到6次，省里也正在籌備第4次領導小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領導的批示。三是問得勤。書記、省長經(jīng)常過問改革的進展情況，很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細。習對全面深化改革抓得非常緊、非常細，凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領導對改革工作抓得非常細。所以，我經(jīng)常跟省委改革辦的同志們講，大家一定要加強業(yè)務學習，力爭成為行家，全力抓好全面深化改革工作。
剛剛聽了大家，特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹，我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作，推進有力，成效明顯。主要是四個方面：
一是重點突出。一天多的時間，我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹，我覺得常德領悟得非常好，抓住了改革的重點，特別是行政體制、經(jīng)濟發(fā)展和基礎領域的改革下了重手，在全力推進。
二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中，大量研究了常德的發(fā)展實際，10項自主改革項目自成體系，涉及發(fā)展中的突出問題，都是改革內(nèi)容，非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能，壓減審批項目，力度非常大，取消合并的項目加起來達到了41%。比如園區(qū)管理體制改革，對于優(yōu)化投資環(huán)境，刺激經(jīng)濟發(fā)展，服務主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。
三是推進有力。比如城鄉(xiāng)一體化，既有概念，又有工作，還有效果，做了深入細致的研究，梳理出了問題。我們推進改革就是要把推動過程中存在的問題找出來，并加以解決，這樣的改革才有實效。
四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方，像經(jīng)濟、城建和社會事務等方面，省里很關注。這次啟動全面深化改革工作，正值常德市委、市政府班子交替時期，王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎上又有新的突破，新的進展，新的變化，我認為，這一切的變化也是推進改革帶來的。
今天，大家都提出很好的意見建議，我們會認真對待。就大家剛剛提的幾個問題，我談三點看法。
第一是關于業(yè)務指導的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務不熟悉的問題，今后，我們會加強這方面的工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，由于改革推進的面很大，剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題，這也是正常的，需要一個過程去適應。省委改革辦為加強業(yè)務學習培訓，主要是開三類會，第一種是例會，主要是學習例會和工作例會，基本是每兩周一次;第二種是調(diào)度會，主要是“三個一批”調(diào)度會，專項調(diào)度會;第三種是程序性會。今后，我們要推廣這種模式，加強業(yè)務指導。
第二是關于考核的問題。省委改革辦已經(jīng)有了初步安排，目前正制定考核細則。我個人認為，考核一定只考核改革，不能把其它工作都納入進來，考核方法要簡單，考核內(nèi)容要清晰明確，主要是四個方面的內(nèi)容：一是改革進度。定下來的改革就按照進度來考核，如果是需要中央明確的，就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法，對經(jīng)濟社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效，我們要用有效手段對改革質(zhì)量進行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結合當?shù)貙嶋H，推出自主改革創(chuàng)新任務，肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯(lián)絡溝通情況，報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量，在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況，都是考核內(nèi)容。
第三是關于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準的問題，要對照省委《要點》明確的48項改革任務，相符的就是改革，我們的考核也只盯這48項。
借這個機會，就地市層面如何推進改革工作，我再提四點建議：
一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革，是當前最大的政治，改革的力度、廣度、深度空前，各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領導干部思想準備不夠，沒想到中央這么重視，沒想到半年多時間就開了4次領導小組會議。因此，我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點是處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結構、促發(fā)展、防風險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮，如并鄉(xiāng)合村，建議一定要細。一方面，專項小組要多開座談會，不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面，改革辦要加強調(diào)查研究，對一些深層次問題，用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。
二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領導小組會上講過，“主動者贏得主動，擔當者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的，特別是跟發(fā)達省份相比，差距更大。所以，我們要掌握方法，支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報，爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領導的重視和支持，是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應該要做什么的問題，改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題，一方面省委改革辦會盡快界定，明確職責地位，另外一方面也要靠我們?nèi)幦。ヅぷ?。我一再跟改革辦的同志強調(diào)，我們不要去報幕式地開展工作，這只是改革辦的一部分工作，但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機制時，提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”，目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用，等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時，改革辦的工作就遠遠不止目前的這些事情了。
三、要在短板上著力。省里面講的三大短板，縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和非公經(jīng)濟，在常德都有很好的試驗田，如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關于這三大短板，有一個形象的比喻，開放型經(jīng)濟是閘，縣域經(jīng)濟是塘，非公經(jīng)濟是魚，只有閘寬，塘深，才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
四、要在重點上突破。要抓重點領域，比如行政體制改革、經(jīng)濟體制改革等改革，在一些縣市區(qū)、在一些重點領域、重點區(qū)域率先突破，以提振信心。目前，正處于增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期，必須邊改革邊出成效，經(jīng)濟和紀律都是一樣，要先治標，為治本贏得時間。常德在重點領域和重點區(qū)域取得了成效，望進一步擴大成果，走在全省前列，多出一些可以復制的、成熟的經(jīng)驗。
同志們：
剛才，大家對幾個文件進行了討論，提了很好的意見和建議，請市委改革辦認真研究吸收，修改完善后及時下發(fā)。這里，我再強調(diào)幾點意見。
一要深化思想認識，進一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來，中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實，相繼成立了全面深化改革領導小組、全面深化改革領導小組專項小組和全面深化改革領導小組辦公室，并先后召開了領導小組第一、二次會議，明確了全面深化改革的方向和原則，制定了具體的工作規(guī)則，形成了比較系統(tǒng)的工作構架。特別是習和趙書記的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出了推進改革的路徑和方法，為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來，我們及時跟進中省部署，深入學習貫徹xx屆三中全會精神，緊鑼密鼓開展準備工作，系統(tǒng)謀劃改革各項任務，并以行政審批制度改革為突破口，拉開了全面深化改革的帷幕。應該說，我們的行動比較快、指向比較準、落點比較實，全面深化改革的思想共識已經(jīng)形成，有利條件已經(jīng)成熟，實踐基礎已經(jīng)具備。我們要深入學習貫徹習和趙書記重要講話精神，進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領，把中省委部署要求和我市實際情況有機結合，創(chuàng)新理念，緊盯重點，強化舉措，以更大的政治膽識和智慧推進改革。
二要積極穩(wěn)妥推進，進一步增強改革的科學性。對于我們來說，全面深化改革現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是認識的問題，更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領導者、組織者和參與者，要圍繞全市改革發(fā)展大局，多思考、多謀劃，有力有序有效推動各項改革，力爭一些重要領域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責任擔當。趙書記強調(diào)，“改革到今天，比認識更重要的是決心，比方法更重要的是擔當。”隨著時間推進、實踐深入，改革的難度和阻力會不斷加大，大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則，在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責，以抓作風的勁頭來抓改革，敢闖敢試、敢于碰硬，不怕分權、不怕讓利，看準一個就啟動一個，成熟一個就實施一個，一定要讓社會各界看到改革的成效，讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學習調(diào)研。市委領導小組要帶頭學習習系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署，做到學習好、理解深、消化透，善觀大勢、善謀大事，確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導向，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會事業(yè)進步、加強黨的建設等重大課題，深入開展調(diào)查研究，厘清體制機制方面存在的深層次問題，做到底子清、情況明，有的放矢。要堅持開門搞改革，充分聽取基層群眾意見，充分接觸第一手材料，充分發(fā)揮專家學者、研究機構的作用，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進各項改革的《意見》，明確了全面深化改革的目標、原則和重點任務。我們要及時跟進，迅速行動，由市委領導小組統(tǒng)一領導、市委改革辦牽頭，抽調(diào)精兵強將，抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現(xiàn)中省精神，明確改革的總體任務、指導原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結合咸陽實際，明確細化各個領域、各個方面改革的具體要求和具體任務，使其真正成為指導我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這次改革涉及各個方面、各個層次，是一項龐大的系統(tǒng)工程。大家一定要堅持系統(tǒng)思維，深入研究各領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，把握好局部與整體、當前與長遠、治標與治本、漸進與突破等重大關系，強化上與下的呼應、點與面的協(xié)調(diào)、變與穩(wěn)的平衡，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作，盡可能尋求最大改革公約數(shù)，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。這里需要強調(diào)的是，對于牽動全局、涉及根本的重大改革，要嚴格按照中省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進，不能自作主張、自行其是;對于中省已經(jīng)明確部署的改革，必須強化措施，立即實施，不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經(jīng)成熟的改革，要主動探索、先行先試，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
三要加強組織領導，進一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規(guī)則一個細則”，對市委改革領導小組、專項小組和改革辦的職責一一作了明確，大家要對號入座，切實負起應有的責任，確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領導小組是全市改革的“司令部”，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴格按規(guī)則和程序辦事，把好方向、管好全局，向上做好與省級層面的對接溝通，向下抓好工作指導和督促，確保全市改革方向不偏、有序推進。各專項小組要認真研究所負責領域的改革問題，盡快拿出時間表和路線圖，促進各項改革扎實有效開展。今天會后，要盡快把專項小組名單印發(fā)下去，各專項小組也要盡快開會，對照中省分工方案和我市文件，認真梳理歸納，把中省已經(jīng)明確的、我市已經(jīng)部署的改革任務，分別納入到9個專項小組工作中來，對于今年改什么、明年改什么，那些是是部門負責的、那些是專項小組協(xié)調(diào)的，都要心中有數(shù)，了然于胸。市委改革辦要盡快進入角色，迅速行動起來，抓緊落實機構人員，配齊配強工作力量，建立健全工作機制，做好領導小組日常事務工作。要認真理一理我市今年需要抓哪些改革，盡快拿出全市20xx年改革工作要點，力爭在下一次領導小組會議上審議通過。要探索建立促進改革落實的考核評價體系，以多種形式督促檢查，按時段推進，按節(jié)點考核，確保全市各項改革動作轟轟烈烈，效果扎扎實實。要注重挖掘自身優(yōu)勢，積極開展重大改革政策研究，多建諍言，多獻良策，當好市委改革領導小組的“智囊團”。各牽頭單位要切實負起責任，明確任務和時間進度，把自己承擔的任務牢牢抓在手中，一項一項抓好落實。各縣市區(qū)和有關部門也要盡快建立全面深化改革領導小組和改革責任機制，認認真真做好職責范圍內(nèi)的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合，堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調(diào)”、“拉大鋸”、“踢皮球”現(xiàn)象，特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向，確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。
同志們，習一再強調(diào)，“萬事開頭難，起跑決定后程”。今年是改革的開局之年，大家一定要講政治、講大局、講責任，以昂揚的斗志、務實的舉措、扎實的作風推進全面深化改革各項工作，為建設“四強三領先”西部強市提供強大動力。
同志們：
今天召開市委全面深化改革領導小組第十四次會議，主要任務是討論審議市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單。
大家注意到，最近中央和省委深改組會議，特別強調(diào)各項改革任務的落實。習也多次強調(diào)，改革頭三年是搭建“四梁八柱”的關鍵時期。對我們而言，改革的“四梁八柱”更多體現(xiàn)在承接落實、對標加粗，并在框架內(nèi)作技術改進。改革任務如何落實?眉毛胡子一把抓是不行的。要用“二八定律”抓改革，就是用20%的精力抓一般事項，用80%的精力抓標志性、引領性、“四梁八柱”性質(zhì)的事項，以重點帶動一般。具體來說，關鍵突出兩條：一是在任務上突出供給側(cè)結構性改革，二是在舉措上突出系統(tǒng)性改革、專題性改革、探索性改革。重落實、抓重點這兩點，對推進改革至關重要，一定要引起我們高度重視。
結合今天會議討論審議的內(nèi)容，我講幾點意見：
一、關于市級部門權力清單和責任清單。
推行權責清單制度，是深化行政審批制度改革的重要基礎性工作，是進一步簡政放權、推動政府職能轉(zhuǎn)變的突破口。只有把政府各部門權力事項的底數(shù)弄清楚，才能確保公布清單的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性。否則，《權責清單》就成為形式，無法操作。抓好市級部門權責清單制度落實，必須突出四個環(huán)節(jié)：
一要知權。建立權力清單，給每個部門設定職責與權力邊界，把權力置于制度的籠子之內(nèi)，給行政權力戴上“緊箍”，讓權力運行置于民眾的眼皮之下，向民眾曬出政府權力的“家底”。既體現(xiàn)了對公權力“法無授權不可為”的要求，也保障了公眾“法無禁止即可為”的權利。各部門一定要把自身所行使職權的內(nèi)容搞清楚，明明白白用權，踏踏實實做事，絕不可越線妄為，損害群眾利益。
二要明責。制定責任清單，是完成市級黨政群機構改革“三定”工作后的一項基礎性工作，突出了政府部門“法定職責必須為”的要求。責任與權力是對等的，有權必有責，為官莫忘責任重。各部門要嚴格在法律制度框架下履行職能，認真落實主體責任，加強社會管理，完善市場監(jiān)管，優(yōu)化公共服務，提升行政效能，把該做的事做好。
三要嚴管。權責清單公布后，各部門“權力范圍”就全部鎖定。今后總清單里的審批事項原則上只減不增，不在總清單中的事項各部門堅決不得自行其事。要繼續(xù)推進簡政放權，對每一批取消和下放的行政權力事項，都要及時向社會公布，堅決防止明下暗不下、虛下實不下、假下真不下;對下放的行政審批事項，要有的放矢，做好承接監(jiān)管工作，不能一放了之;要發(fā)揮群眾評價好、認可度高的服務平臺作用，將公布、執(zhí)行權責清單制度與四級便民服務中心業(yè)務開展結合起來，后續(xù)性工作要跟進做好。
四要監(jiān)督。要創(chuàng)新政府管理方式，加強部門權力清單的監(jiān)督管理，抓好清理后的服務工作，寓服務于監(jiān)管之中，推進監(jiān)管關口前移，抓好常態(tài)化管理，建立長效機制，切實做到該管的管住、該服務的服務好，《清單》公布后，要做好民調(diào)、評估、公示等后續(xù)性監(jiān)督工作，適當時引入權威性第三方評估，確保清單之外無職權，讓權力真正在陽光下運行。
二、關于市級部門行政許可中介服務項目清單。
中介是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，沒有中介就不叫市場經(jīng)濟。清理中介服務，也是供給側(cè)發(fā)力，解決服務過剩的問題。近些年，形形色色的中介機構，通過與行政審批管理部門千絲萬縷的聯(lián)系生存發(fā)展，蠶食著行政審批權紅利，被社會稱為“二政府”和“紅頂中介”。曾一針見血地指出，行政許可中介機構是“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。20xx年以來，中省狠下決心根治“紅頂中介”，成效明顯。我市制定的這個清單，很及時，很必要。規(guī)范行政許可中介服務，正視存在問題，消除“灰色地帶”，要從三個方面著手：
一要提升簡政放權質(zhì)量。加快推進并優(yōu)化權力清單、責任清單、負面清單制度及行政審批流程圖“三單一圖”，把政府的權力責任全部公開，讓公眾明明白白。這個事情我們正在做，還要繼續(xù)做深做細。同時要通過“第三方”評估來評價目前保留的中介專業(yè)服務有沒有存在必要，盡可能減少中介服務項目，鞏固簡政放權成果。
二要規(guī)范社會中介機構。要對中介服務機構實行動態(tài)管理，對其從業(yè)人員加強培訓，必要時聯(lián)手社會力量進行考核評估、公示結果，優(yōu)勝劣汰。同時要探索制定規(guī)范社會中介服務的制度規(guī)定，打破行業(yè)壁壘，吸引扶持更多社會中介，增強社會中介之間的競爭性，讓企業(yè)和公眾自主選擇。
三要推進中介市場信息化建設。探索建立統(tǒng)一的中介服務平臺，提高運轉(zhuǎn)效率，增強信息透明度，確保信息對稱，便于中介組織之間相互競爭，便于企業(yè)和中介組織之間相互監(jiān)督。
這里還要特別強調(diào)，今天討論審議的市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單，會后要堅持系統(tǒng)內(nèi)完善和系統(tǒng)外完善相結合，一方面相關部門認真修改完善，另一方面通過政府門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見，給社會大眾一個修改期，確保權責清單和中介清單精準到位。
同志們，一季度已經(jīng)結束，二季度是“打硬仗”和“出活”的關鍵階段。我們要繼續(xù)跟進改革，做到安排不間斷、力度不減弱、工作不懈怠。就做好近期改革工作，我強調(diào)三點：
一要新精神引領改革。治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化改革指明了方向。全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用新精神引領各領域改革。要重點打好“三去一降一補”供給側(cè)結構性改革“組合拳”，突出市場的決定性作用，處理好市場與政府的關系，去產(chǎn)能與優(yōu)結構的關系，補短板與強優(yōu)勢的關系，降成本與提質(zhì)量的關系，以改革穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，確保轉(zhuǎn)型不失速、量增質(zhì)更優(yōu)。
二要抓落實推進改革。各級深改會把改革任務落實提到了一個新高度。改革工作絕不能出現(xiàn)短板短路。我們要聚焦改革重點任務，著力抓好改革部署推進，一環(huán)扣一環(huán)，盯住干、馬上辦、改到位，集中精力打通改革“最后一公里”。要積極探索，用足易覆蓋優(yōu)勢，拿出更多自選動作，獲得更多得分點。要盯住已落地的改革，在推進制度改進和落實上下功夫，確保各項改革見到成果、發(fā)揮效力。
三要嚴督查護航改革。去年我市深化改革工作在專項考核中位次不錯，但還存在重視不夠、認識慢拍、力度不大、特色不多等問題，與中省改革新要求還有差距。市委、市政府督查力量要聚焦年度改革任務，持續(xù)跟進督查。市委改革辦要盯住已出臺的改革事項，一個一個督查落實，每季度通報進展情況，通過媒體向社會公開，讓各項改革及時接受社會監(jiān)督，讓改革紅利更多釋放、更大范圍分享。
深化改革會議講話精神篇三
同志們：
省委剛剛召開了全省深化農(nóng)村改革推進會，這次會議是在深入貫徹系列講話精神、黨的十八屆三中全會精神、省委十屆四次全會精神，全面深化農(nóng)村改革的新形勢下召開的，必將進一步促進全省各地呈現(xiàn)競相深化農(nóng)村改革，競相加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢，必將進一步開創(chuàng)全省農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。因此，這是一次具有里程碑意義的會議。
東明書記的重要講話，集中全省智慧，凝聚全省共識，順應時代要求，反映群眾期盼，深刻總結了30多年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗，深入分析了當前深化農(nóng)村改革面臨的主要矛盾和現(xiàn)實問題，明確提出了新形勢下深化農(nóng)村改革的指導思想、重大原則、主攻方向、主要任務、重點工作和推進措施，適應了四川農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，反映了全省6000多萬農(nóng)民群眾過上幸福美好生活的新期待。講話在認識上有新飛躍，理論上有新突破，政策上有新舉措，具有深刻的思想性、很強的針對性、現(xiàn)實的指導性，既符合系列重要講話和中央關于深化農(nóng)村改革的精神，又契合四川實際，概括四川實踐，吹響了在全面深化農(nóng)村改革的大道上凱歌行進的沖鋒號，是當前和今后一個時期我省農(nóng)村改革發(fā)展重要的指導性文件。我們要在深刻領會講話精神的基礎上，埋頭苦干，扎實工作，使全面深化農(nóng)村改革的決策部署和各項舉措落地、生根，開花、結果，富民、惠民。下面，我就貫徹會議精神講四點意見。
一、認真學習會議精神。
一要學習會議精神。省委召開這次大規(guī)模高規(guī)格的深化農(nóng)村改革推進會，既給我們增添了動力和壓力，也讓我們堅定了信心和決心，我們要認真學習領會東明書記的重要講話精神，把學習會議文件、貫徹會議精神作為農(nóng)村工作的首要任務，以此為推動，再鼓干勁，再添措施，凝聚各方面共識，調(diào)動各方面力量，推動農(nóng)村改革多出成果、快見成效，確保農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列。
二要推廣典型經(jīng)驗。采取有效措施，把農(nóng)村改革的典型經(jīng)驗推廣到全省各地，互相學習、互相借鑒。對農(nóng)村改革中所有的好經(jīng)驗、好做法，都要認真總結、大力推廣，以發(fā)揮典型的引領示范帶動作用。
三要跟蹤貫徹情況。對各地貫徹落實會議精神情況進行跟蹤了解、督促落實，特別是對東明書記、魏宏省長明確要求加快推進的事項，要責任到人、及時跟蹤、限時落實、適時通報。
二、全面落實會議部署。
解放思想、實事求是，因地制宜、分類指導，突出重點、狠抓落實，推進農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。
一要更新觀念。用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的觀點，與時俱進地推動改革措施落地。要大膽地試、大膽地闖，發(fā)揚敢為人先、勇立潮頭的精神。勇敢探索是一種品格、一種勇氣，一定要主動作為、敢于作為，絕不能產(chǎn)生頂層設計依賴癥。要根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分體現(xiàn)因地制宜、因勢利導的原則，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，不搞“一刀切”，無須“齊步走”。
二要突出重點。當前，農(nóng)村改革正處于“第二個飛躍”的歷史階段，必須以改革為動力，統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。省委農(nóng)工委作為“三農(nóng)”工作牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、決策參謀的部門，要把深化農(nóng)村改革作為全委工作的重點，把改革的思路、改革的舉措貫穿于全省“三農(nóng)”工作的始終，把農(nóng)村改革的主攻方向和主要任務擺在深化改革的核心位置。
三要狠抓落實。“天下大事，必作于細”“一分部署，九分落實”。凡事不落實，就只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在，改革藍圖已經(jīng)繪就，改革號角已經(jīng)吹響，改革目標已經(jīng)明確，要步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，積小勝為大勝、積跬步至千里。要把貫徹落實省委重大部署的堅定性與開拓創(chuàng)新發(fā)揮主觀能動性結合起來。以影響農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，抓好省委重大改革措施的細化落實，把改革部署化為具體方案、變成具體措施，沖破思想障礙、突破利益藩籬，善做善成、久久為功。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動改革。
充分發(fā)揮農(nóng)村工作領導小組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組、新農(nóng)村建設示范片推進小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成推動農(nóng)村改革的強大合力。農(nóng)村工作領導小組要把深化農(nóng)村改革放在兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步中去思考，放在建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系中去謀劃，行實舉措、求真效果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組要編制好重要改革舉措實施規(guī)劃、每項改革舉措都要有路線圖、時間表和責任書，年內(nèi)完成事項要確保完成，先行試點的要明確項目、區(qū)域、預期效果，已經(jīng)成熟的方案要抓緊出臺。新農(nóng)村建設示范片推進小組要把“百萬安居工程”農(nóng)村住房建設特別是廉租房建設作為重大項目抓緊抓好、抓出成效。
一要深入推進重點改革。全面落實構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案，抓緊完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)指導意見、集體資產(chǎn)股份制改革試點方案，盡快制定農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易體系建設、農(nóng)村住房登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認定等指導意見，加快推進農(nóng)村資金互助社試點工作，力爭全面推開土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款工作，盡快印發(fā)鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持高原牧區(qū)加快發(fā)展的意見。
二要繼續(xù)抓好改革試點。爭取中央把我省更多的農(nóng)村改革事項列入全國試點，為全國農(nóng)村改革先行先試積累經(jīng)驗。同時，要結合我省實際，選擇一部分無須法律許可、無須中央授權、針對性強、需求迫切的農(nóng)村改革事項，在省內(nèi)部分地方先行試點。
三要切實抓好新村建設。要以體制機制創(chuàng)新為牽引，加快幸福美麗新村建設。以行政村為單位，扎實搞好村莊新建、改造、保護，創(chuàng)新推進產(chǎn)村相融，完善村莊治理體系，出臺幸福美麗新村建設行動方案。開展調(diào)查摸底，落實年度安排，加快推進農(nóng)村廉租房建設。
四、加強思想作風建設。
省委農(nóng)工委全體干部要把貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”與深化農(nóng)村改革緊密聯(lián)系起來，切實增強銳意進取、勇于改革的思想自覺和行動自覺，以嚴明的黨性、嚴實的作風、嚴肅的紀律，確保深化農(nóng)村改革各項部署落實到位。
一是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體工作中。把握“三農(nóng)”發(fā)展要求，順應群眾所期所盼，深入基層、調(diào)查研究、推動工作，求真務實、真抓實干、務求實效。
二是把真抓實干貫穿于干部干事創(chuàng)業(yè)的具體行動中。把“三嚴三實”作為做人為政的座右銘、踐行群眾路線的導向標、檢驗作風好壞的試金石，努力踐行好干部標準，“一心為民、干在實處”，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力、解決問題的能力、開創(chuàng)局面的能力。
三是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體方法中。持續(xù)開展干部駐鄉(xiāng)進村入戶蹲點調(diào)研活動，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，貼近基層干部，傾聽農(nóng)民呼聲，尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神與實踐探索，注意總結推廣農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，用以指導全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，團結帶領農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾攻堅破難，在農(nóng)村改革發(fā)展的大道上凱歌行進。
深化改革會議講話精神篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我就抓好今年的改革工作，講四點意見。
同志們，“惟改革者進，惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上，重整行裝再出發(fā)，接力探索、接續(xù)奮進，以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入，奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章！
深化改革會議講話精神篇五
同志們：
今天，我們召開州委全面深化改革領導小組年第一次會議，主要任務是進一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神，以及中央、省委近期全面深化改革領導小組會議精神，總結回顧年工作，研究部署2015年工作，深化思想認識，突出工作重點，凝聚工作力量，推動全州改革工作不斷向縱深發(fā)展。
去年是全面深化改革的啟動之年，亦稱改革元年。一年來，我們緊緊圍繞中央、省委的統(tǒng)一部署，立足州情實際，規(guī)范運行機制抓統(tǒng)籌，堅持問題導向抓突破，運用法治思維抓落實，強化分類指導抓推進，涉及到全州經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、民主法制、黨建等領域的改革任務穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了良好開局。剛才，會議審議通過了《中共阿壩州委全面深化改革領導小組2015年工作要點》，明確了今年全面深化改革的指導思想、基本原則、工作重點和具體要求，九個專項小組也對相關工作進行了詳細安排，希望各縣、各相關部門進一步增強責任意識、問題意識、攻堅意識，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊緊圍繞起標志性、關聯(lián)性作用的改革舉措，找出硬骨頭、標出難關險灘，強化攻堅克難、抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一鼓作氣、勢如破竹地攻克改革難點。下面，我就下步工作講幾點意見。
一、在“四個全面”戰(zhàn)略布局中全面深化改革。
中央提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，是黨的以來中央治國理政實踐的科學總結，也是我們推進各項事業(yè)的基本遵循?！八膫€全面”是一個有機統(tǒng)一的整體，全面建成小康社會是目標，全面依法治國是方略，全面從嚴治黨是保障，全面深化改革是強勁動力。強調(diào)，全黨要深刻把握深化改革在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的關鍵地位和重要作用。民族地區(qū)要統(tǒng)籌“四個全面”，必須牢固樹立改革意識，向改革要動力活力。改革開放三十多年，阿壩經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展的根本經(jīng)驗也在于此。省委全面深化改革領導小組第六次會議對今年全省深化改革的任務作出全面部署，明確了突破點、規(guī)劃了路線圖、吹響了新號角。我們要深刻領會和系統(tǒng)把握精神實質(zhì)，搶抓機遇、敢為人先、攻堅克難，這是衡量我們各級領導班子和領導干部黨性原則的重要標準。
第一，深刻領會中央戰(zhàn)略布局的時代意義。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是全黨全國各族人民的共同心愿。2014年12月，在江蘇省調(diào)研考察時強調(diào)，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這既是重大戰(zhàn)略布局，也是重大戰(zhàn)略思想，是精神的豐富發(fā)展，是以同志為的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署，是對實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史擔當和責任使然。協(xié)調(diào)推進“四個全面”，具有重大的政治意義和實踐意義，能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供強有力的戰(zhàn)略保證。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動力，也是凝聚力;既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。我們要進一步深化思想認識，牢牢把握新一輪改革的歷史背景、時代特點和風險挑戰(zhàn)，切實增強改革的信心和勇氣，最大限度凝聚智慧和力量，匯聚起推進改革的強大合力。
第二，準確把握中央省委深化改革的最新部署。中央全面深化改革領導小組會議指出，要科學統(tǒng)籌各項改革任務，協(xié)調(diào)抓好各項改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，把改革方案的含金量充分展示出來，找準穴位，擊中要害，務求實效。省委反復強調(diào)，要實現(xiàn)四川發(fā)展新突破，出路在于改革;要當好西部改革發(fā)展的“領頭羊”，關鍵在于改革;要全面建成小康社會，著力點仍在于改革;要解決各方面深層次的矛盾和問題，根本途徑和治本之策在于改革。特別是在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，改革是一個重要突破口。省委全面深化改革領導小組第六次會議及時推出了一批具有全局性牽引性、增強群眾獲得感、體現(xiàn)四川特色的重大改革事項，尤其在生態(tài)文明建設方面，即將出臺新政策，制定新機制。對作為國家重點生態(tài)功能區(qū)的阿壩州來講，這無疑為我們打好“綠色生態(tài)牌”、爭取更多扶持、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了更多支撐和更大空間。我們要積極對接、主動作為，推動川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。
第三，緊緊抓住全面深化改革的重大機遇?？v觀改革開放的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律：大變革伴隨大轉(zhuǎn)折，大轉(zhuǎn)折孕育大機遇，大機遇促進大發(fā)展。黨的十八屆三中全會專門研究改革問題并作出決策，親自推動一系列重大改革的實施方案，新的“改革閥門”已經(jīng)開啟，其廣度、深度和力度前所未有，蘊含的機遇也前所未有，這也是我州彰顯格局優(yōu)勢、精準發(fā)力的重要機遇。改革開放30年多來，阿壩州最值得珍惜的寶貴財富就是敢為天下先的精神，立足實際創(chuàng)新發(fā)展，向改革要動力、向改革要定力。我們要堅定不移地走改革開放之路，不僅要充分利用現(xiàn)有基礎、條件和優(yōu)勢，還要不斷去創(chuàng)新思想觀念、體制機制和工作方法，全面推進我州各領域改革，先行先試、高點起步，著力培育新的競爭優(yōu)勢，激活新的發(fā)展引擎，使阿壩的發(fā)展“勢能”真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展“動能”。
二、向全面深化改革要潛力激活力增動力。
州委十屆六次全會對全州發(fā)展形勢進行了再研判、對州情進行了再分析，明確了阿壩加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主攻方向，這是中央、省委精神在我州的具體化和實踐。州委深化改革2015年工作要點列出了9大類41項改革任務，希望大家高度重視，強化責任，敢于擔當，狠抓落實，力爭在改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性成果，在群眾最期盼的改革領域取得突破性進展。重點要抓好以下幾項工作：
(一)切實抓好經(jīng)濟體制改革，在激發(fā)市場經(jīng)濟活力上取得更大成效。一是深化財稅金融體制改革。要鼓勵引導更多社會資本參與重點項目、基礎設施和公共事業(yè)建設;從招商引資、項目落地、服務跟進等方面找準關鍵性原因，確保民間資金在產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)園區(qū)投資方面有大的增長;實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，規(guī)范政府舉債融資制度;穩(wěn)步推進“營改增”擴面工作，進一步推進環(huán)境保護費改稅;促進金融更好支持中小微企業(yè)發(fā)展，助推實體經(jīng)濟;進一步改進預算管理制度，完善政府預算體系和轉(zhuǎn)移支付制度，規(guī)范地方債務管理，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制試點范圍。這些改革，要按照中央明確的頂層設計和決策部署抓緊跟進、抓緊落實。工商用電體制改革已于4月20日啟動，綜合電價改革也會馬上跟進，這是中央穩(wěn)增長的一項重要措施，一定要不折不扣落實。二是有序推進農(nóng)村改革。農(nóng)村改革要以放活土地經(jīng)營權為突破口，大力培育新興的生產(chǎn)經(jīng)營主體和流通主體。特別要認識到，放活土地經(jīng)營權的前提和基礎是全面推進農(nóng)牧區(qū)房屋、土地承包權的確權頒證。全州現(xiàn)有的1800多個專合組織，一方面農(nóng)牧民的積極性高，另一方面有三分之一的組織缺乏投入成本，生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到很多問題，運轉(zhuǎn)效果不好。這反映出我們在政府引導、服務和市場的對接方面還有很大的差距，這不是簡單依靠確權頒證就能解決的問題，需要精準研究、跟進服務。同時，要支持新型農(nóng)村流通主體發(fā)展，推進供銷社綜合改革，完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系。全面開展農(nóng)牧區(qū)房屋所有權確權登記頒證，確保3個省級試點縣和3個省級重點推進縣基本完成確權登記頒證。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務體系，引導土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼制度、加強金融支農(nóng)等服務政策，持續(xù)滿足多元化、多層次的農(nóng)村金融服務需求。加快推進全州水利工程產(chǎn)權改革，逐步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。三是扎實推進國企改革。制定支持州屬國有企業(yè)進一步深化改革的配套政策措施，加強預算管理和國有資產(chǎn)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，堵塞財經(jīng)漏洞。組建阿壩州國有資產(chǎn)投資管理公司，推行“國資監(jiān)管機構——國有資產(chǎn)投資管理公司——國有企業(yè)”三層架構的監(jiān)管模式，進一步規(guī)范國有企業(yè)投資管理，推動國有經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。規(guī)范和化解政府債務，開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革試點工作，完善和創(chuàng)新人才評價和培養(yǎng)機制，尤其是每年500萬的人才培養(yǎng)基金不能全部用于黨員干部培訓，必須科學分類、精準發(fā)力，加快建立以培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部、技術人才為導向的培養(yǎng)體制。要積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體，深化州內(nèi)國有資產(chǎn)、資源管理體制和國有企業(yè)改革，深入推進“一企一策”，規(guī)范和化解政府性債務。鼓勵混合所有制企業(yè)員工持股，推進州屬國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。開展激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革試點工作，完善創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化并重的人才評價制度。
(二)切實抓好行政管理體制改革，在建設服務型政府上取得更為扎實的成效。不斷推進行政管理體制改革，就是要以建設服務型政府為目標，加快構建透明規(guī)范的行政管理體制，把權力清單做小，把服務清單做大，努力營造優(yōu)良的政務服務環(huán)境。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。結合政府機構改革，進一步完善細化政府職責體系，優(yōu)化政府機構設置、職能配置，實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變，行政運行機構和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。二是大力推進簡政放權。這方面主要是按照行政基本屬性，倒逼各類改革措施落實。重點是按照“追求公平、追求正義、追求透明操作”的原則，抓好深化行政審批制度改革，清理優(yōu)化州、縣兩級行政權力目錄，繼續(xù)減少審批事項，全面清理非行政許可審批，強化事中事后監(jiān)管，建立縱橫協(xié)管機制等工作，加快構建現(xiàn)代服務政府。三是全面實施政務公開。建立州縣鄉(xiāng)三級政府及其工作部門權力清單制度，及時準確向社會公布行政權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施。加強“三公經(jīng)費”管理，穩(wěn)妥推進公車改革，杜絕超標接待和非正常接待。加快政府采購制度改革，推動政務服務中心和公共資源交易中心健全制度、高效運行。
(三)切實抓好民主法制體制改革，在推進法治阿壩建設上取得更大成效。民主法制建設要以實現(xiàn)對社會的有效治理為追求目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，支持人大和政協(xié)切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)和保障人民當家作主權利。一是深入推進依法治州。首先要抓“關鍵少數(shù)”，推動各級領導班子帶頭知法守法用法，養(yǎng)成用法治思維和法治方式解決問題的習慣。如果領導干部的法治意識增強了，法治素養(yǎng)提高了，科學決策包括班子建設、依法行權等問題就能得到保障。要深入貫徹依法治國基本方略和四川省《依法治省綱要》，認真落實州委《推進依法治州的意見》，全面推進依法執(zhí)政、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，維護憲法法律權威，逐步把改革發(fā)展各項事業(yè)納入法治化軌道。瞄準提升基層社會治理能力，務實推進基層治理的法治化、現(xiàn)代化。建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，保障司法公正。健全法律顧問制度，實現(xiàn)法律顧問制度向基層覆蓋。要以法治示范州(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、機關、企業(yè)、學校、和諧文明寺廟等法治示范創(chuàng)建為抓手，扎實推進法治阿壩建設。二是發(fā)展社會主義民主政治。首先要完善地方立法機制，探索建立阿壩州立法咨詢專家?guī)旌土⒎ㄔu估協(xié)作機制，建立健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)和審議機制，拓展公民有序參與立法的途徑，增強民族自治法律、法規(guī)的針對性和可操作性。阿壩在民族地區(qū)立法方面有很多成功經(jīng)驗，但要緊扣時代發(fā)展，加強行政部門預算法律化，并實行報告制。我和克寧、運龍同志到小金調(diào)研后，提出四姑娘山創(chuàng)建“5a”的構思，但創(chuàng)建“5a”的底線是不能舉債建設，誰舉債誰負責?，F(xiàn)在國家宏觀經(jīng)濟和中央財政預算已經(jīng)發(fā)生了很大變化，要樹立“過緊日子”的思想，量入為出、精打細算、善謀善干，政府債務要按規(guī)定編入預算調(diào)整方案、財政決算草案，向同級人大會報告;將除涉密信息外的所有州級部門預算全部提交州人代會審議。要進一步建立完善實施協(xié)商民主年度工作計劃機制、委員服務管理制度和政協(xié)委員視察機制等配套制度，加快推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設。三是強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設。核心是完善重大問題集體決策、重大決策法律咨詢、重大決策合法性審查，包括廉潔性審查。現(xiàn)在影響決策的最大問題是利益群體、利益集團插手規(guī)章制度甚至地方法規(guī)的制定，因此務必要從源頭上建立防范機制。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，推進黨的紀律檢查體制改革，完善重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設，完善重大問題集體決策、重大決策法律咨詢等制度，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查、法律法規(guī)和規(guī)范性文件草案的廉潔性審查機制，進一步健全懲治和預防腐敗體系建設，讓權力受人民監(jiān)督、在陽光下運行。
(四)切實抓好社會領域改革，在促進和諧社會、維護社會穩(wěn)定建設上取得更大成效。社會領域改革直接涉及群眾的切身利益，是老百姓最關注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領域。一是完善社會保障體系。拓展高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、農(nóng)村閑散人員等青年群體就業(yè)渠道，完善扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，主動與勞動力密集型項目對接協(xié)商、幫助擴大就業(yè)。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”問題。全面實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險州級統(tǒng)收統(tǒng)支。完善最低工資制度，健全最低工資標準評價和調(diào)整機制。進一步健全社會保障財政投入機制，基本構建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務體系。二是完善社會事業(yè)發(fā)展機制。推動國有文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，推進阿壩州博物館法人治理結構試點。積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，全力推進阿壩日報社和阿壩州廣播電視臺體制機制改革，提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導力。全面普及15年義務教育，繼續(xù)實施農(nóng)村學前3年教育推進工程。積極探索政府購買服務、政府和社會資本合作新建幼兒園模式。深化縣級公立醫(yī)院管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購等綜合改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。圍繞構建1小時醫(yī)療服務圈，全面實施基層首診、逐級轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診制度。加載民族特色醫(yī)療服務功能，先行試點開設特色康復門診，逐步構建起地方病、慢性病、高原病治療體系。三是完善社會治理體系。按照依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、縱深治理的要求，不斷創(chuàng)新社會治理方式，健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，推進重大事項社會穩(wěn)定風險評估納入法治化軌道。注重激發(fā)社會組織活力，充分發(fā)揮群團組織的作用。完善預防和化解社會矛盾機制，深入推進“平安阿壩”建設，加快構建起由黨委、政府、社會組織等多元力量共同參與的社會治理格局。
(五)切實抓好生態(tài)文明體制改革，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得更大成效。生態(tài)文明建設是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的動力所在，生態(tài)經(jīng)濟是人和自然環(huán)境的良性回饋。我州是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，加強生態(tài)文明建設事關重大，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，努力打造人與自然和諧發(fā)展的新格局。一是完善生態(tài)保護制度。積極探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管控制度，穩(wěn)步推進自然保護區(qū)管理體制創(chuàng)新。落實生態(tài)保護紅線制度，完善防災減災體制機制，進一步健全生態(tài)文明制度體系，注重從退耕還林、退牧還草、水資源補償、生態(tài)補償制度創(chuàng)新等方面挖掘政策潛力，培植新一輪發(fā)展優(yōu)勢，努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的具有阿壩特色的可持續(xù)發(fā)展路子。二是推動國有林區(qū)改革。圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，積極爭取省林業(yè)廳支持我州試點林區(qū)改革，推動政事分開、事企分開，實現(xiàn)管護方式創(chuàng)新和監(jiān)管體制創(chuàng)新，推動林業(yè)發(fā)展模式由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向保護森林提供生態(tài)服務為主轉(zhuǎn)變，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林場改革新模式。三是健全環(huán)境治理責任體系。要以落實責任為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、環(huán)境風險防范和環(huán)境質(zhì)量改善工作，建立健全環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制、環(huán)境治理區(qū)域聯(lián)動機制，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度，確保生態(tài)環(huán)境保護工作落到實處、見到實效。
(六)切實推進黨的建設制度改革，在強化政治保障上取得更大成效。全面深化改革任務艱巨，是對各級黨組織的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。我們要不斷深化黨的建設制度改革，努力保持黨的先進性和純潔性，為全面深化改革提供更加堅強有力的政治保證和組織保證。一是全面落實從嚴治黨。按照中央、省委的統(tǒng)一部署和具體要求，制定出黨委(黨組)落實從嚴治黨責任的明確規(guī)定，構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。進一步規(guī)范領導班子議事規(guī)則和決策程序，細化落實集體領導、民主集中、個別醞釀和會議決定等各項要求。進一步嚴格黨內(nèi)政治生活，規(guī)范建立縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會工作細則。二是深化干部人事制度改革。干部制度是推動各項事業(yè)發(fā)展的杠桿機制，是決定各項事業(yè)發(fā)展的關鍵。要堅持黨管干部原則，認真貫徹干部任用條例，鮮明“好干部”標準、“三重”用人導向和“三干”工作導向，要圍繞全州中心工作，進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立完善領導班子功能結構模型、遞進培養(yǎng)、政績考核、分析研判、科學選人“五位一體”的選人用人制度體系。完善選人用人責任追究辦法，對選人用人過程記錄、情況反映、問題界定、責任承擔等作出明確規(guī)定。進一步強化干部任免監(jiān)督工作，通過遴選制度規(guī)范人事調(diào)動，并把機關事業(yè)單位工勤人員納入公開招聘。進一步完善領導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織服務、任職回避等相關管理制度，防止權力遞延和利益輸送。三是完善基層治理工作機制。對民族地區(qū)而言，改革中一個重要環(huán)節(jié)就是加強黨的自身建設。要始終突出基層治理機制的重要位置，進一步加強基層治理機制建設，建立穩(wěn)定的基層組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務費保障機制，把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務改革、服務發(fā)展、服務群眾上來。進一步改進和完善政績考核制度，認真落實黨委書記黨建工作述職考評、問責機制，完善黨建工作縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，把考核結果與黨員干部任期目標、年度考核和評先晉級掛鉤，普通黨員履行權力和義務情況與民主評議掛鉤，以此形成正確政績導向，從根本上解決“形象工程”、“政績工程”，以及不作為、亂作為等問題。各個領域的改革都要以彰顯實效為導向，匯集起來就是阿壩的基層治理狀態(tài)，體現(xiàn)的是有效治理。
三、在從嚴從實的新常態(tài)下全面推進改革。
隨著改革的不斷推進，對利益關系的觸及越來越深，改革的復雜性、縱深性、艱巨性、緊迫性更加凸顯，考驗著我們駕馭和領導改革的綜合能力。80年代開啟的改革是“摸著石頭過河”，往往以基層創(chuàng)新為主，沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，有很多操作空間。當前，在全面從嚴管黨治黨的大背景下，必須摒棄過去形成的思維慣性，堅持在保證廉潔性、公正性的前提下進行改革，特別是從頂層設計開始就強調(diào)依法改革，這就要求我們不能“闖紅燈、闖禁區(qū)”。同時，隨著改革的不斷深入，遇到的利益牽動，甚至利益集團的阻擊，比任何時候都大。因此，我們必須做好打攻堅戰(zhàn)、啃硬骨頭的思想準備，注重科學統(tǒng)籌，對準焦距，攻堅破難，努力謀求新常態(tài)下新的更大發(fā)展。
(一)注重頂層設計與鼓勵基層探索相結合。全面深化改革是一個自上而下設計和推進落實的過程，必須厘清加強頂層設計和摸著石頭過河的辯證統(tǒng)一關系。一方面，加強頂層設計，就是解決好改革的方向和思路問題，主要是把握改革的全局性、整體性、關聯(lián)性和協(xié)同性，科學確立改革的總體目標、優(yōu)先順序、主攻重點，極大地提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，使各項改革舉措在政策取向上保持一致、在實施過程中相互促進。另一方面，在加強頂層設計的同時，不能因此束縛地方手腳，忽視基層探索。部分改革事項需要統(tǒng)一部署，不能自行其是、各自為政，但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走。繼續(xù)深化改革，同樣需要發(fā)揚“摸著石頭過河”的精神，鼓勵基層、企事業(yè)單位大膽探索、大膽突破，從實踐中摸索規(guī)律、獲取真知，從而大大降低改革的風險與成本，確保頂層設計切合實際、與時俱進。比如，承包地經(jīng)營權改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、實現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財產(chǎn)收益等，都需要讓基層去闖去試、勇于創(chuàng)新。對基層自發(fā)的改革探索，要滿腔熱忱地給予支持和幫助，保護好改革激情，只有自上而下與自下而上相結合，才能使改革蓬勃有效推進。
(二)注重全面推進與力爭重點突破相銜接。新一輪改革是一項系統(tǒng)工程，各個領域、各個環(huán)節(jié)的關聯(lián)性、耦合性、互動性明顯增強。要學會“彈鋼琴”的工作方法，堅持統(tǒng)籌兼顧，從全局上謀劃，從整體上推進，從更高層次上協(xié)調(diào)，確保各項改革舉措相互銜接、彼此支撐、良性互動，避免畸輕畸重、單兵突擊、顧此失彼。整體推進并不是齊頭并進，從易到難、從局部到全局，以重點突破帶動整體推進，是30多年來改革成功的一條重要經(jīng)驗。從全面改革來看，經(jīng)濟體制改革是重點，這與堅持以經(jīng)濟建設為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過經(jīng)濟體制改革的突破，牽引和帶動其他領域改革的突破。要結合阿壩實際，緊緊圍繞“把阿壩州打造成四川生態(tài)經(jīng)濟增長極，加快建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”的目標定位，加強對涉及國有資產(chǎn)監(jiān)管、生態(tài)保護、新能源建設、依法治理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的改革研究，不斷盤活現(xiàn)有資源、挖掘潛在優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)生動力。只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面，堅持長短結合、以點帶面，才能“一子落而滿盤活”，推動全州改革“棋局”步步為“贏”。
(三)注重社會公正與增進群眾福祉相協(xié)調(diào)。全面深化改革的重要任務之一，就是加緊建設對保障公平正義具有重大作用的制度機制，逐步建立起以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，認真審視各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合公平正義的問題，哪里就需要改革;哪個領域問題突出，哪里就是改革的重點。特別是改革進入攻堅期和深水區(qū)，我們強調(diào)要沖破利益固化的藩籬，就是因為利益固化導致諸多社會不公，比如，在社會保障、收入分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面存在權利、機會、規(guī)則不公平問題，部分群眾沒有公平公正地享受改革發(fā)展成果。因此，強調(diào)以促進社會公平正義、增進群眾福祉為出發(fā)點和落腳點，就是要確保全面深化改革在更加注重解決各族群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在發(fā)展成果更多更公平惠及群眾上下功夫，在增進各族群眾福祉、讓各族群眾過上更好生活上下功夫。
(四)注重路徑探索與典型經(jīng)驗總結相配套。中央和省委要求，各項改革要區(qū)分近期可推、先行試點、深入研究三種情況，成熟一個改一個，不斷釋放改革的制度紅利。對于“近期可推”的改革事項，盡快細化工作方案和政策措施，逐項分解落實;對于“先行試點”的改革事項，盡快制定試點方案，抓緊啟動;對于“深入研究”的改革事項，充分調(diào)查研究，創(chuàng)造條件。要把深入調(diào)研貫穿于全面深化改革全過程，著力在特色性、深入性、多樣性上下功夫，堅持問題導向，開展蹲點調(diào)研，真正沉下去“解剖麻雀”。要在充分運用去年19個重大調(diào)研課題成果的基礎上，全力組織抓好今年21個重大課題調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣基層改革經(jīng)驗，推動解決改革問題。要充分發(fā)揮專家學者、研究機構的調(diào)研咨詢作用，推進改革決策的科學化、民主化。
(五)注重責任擔當與強化任務落實相統(tǒng)一。強調(diào)，制定出臺一個好文件只是萬里長征的第一步，關鍵還在于抓落實、抓執(zhí)行。一分部署，九分落實。抓落實是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是領導工作中極為重要的環(huán)節(jié)，也是衡量黨員干部世界觀正確與否和黨性強不強的重要標志。實踐證明，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，一定要在求實、務實、落實上下功夫，把中央、省委的精神與阿壩實際結合起來，使之具體化、責任化，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持不懈地抓下去，言必行、行必果，務必抓出成效。州委全面深化改革領導小組、各專項小組、州委改革辦的組織架構已經(jīng)形成，作為我州推進改革的領導機構，要在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責。州委全面深化改革領導小組是全州改革的“司令部”，要善于觀大勢、謀大事，把好改革的正確方向，發(fā)揮牽頭抓總作用，重大部署必須經(jīng)領導小組研究決定，重大改革方案必須經(jīng)領導小組審議。各專項小組是前線“指揮部”，要盡快研究、制定專項改革實施方案和配套文件，協(xié)調(diào)推動有關專項改革政策措施的制定和實施。各專項小組組長要切實擔負起本小組的領導職責，統(tǒng)籌好協(xié)調(diào)好牽頭單位、參加單位的分工合作，聚焦問題、聚力要點，抓準抓細、抓小抓實，確保各專項小組改革工作有序運轉(zhuǎn)。各牽頭和參與部門是一線“突擊隊”，要克服部門利益、既得利益作祟，主要領導親自抓，細化執(zhí)行方案，明確具體目標、成果形式、進度安排和任務落實。州委改革辦是作戰(zhàn)“參謀部”，要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦的職責，建好改革臺賬，及時跟蹤、檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。要進一步健全完善考核評價機制，繼續(xù)把全面深化改革工作納入年度目標考核，加強工作督查，不定期開展考核評價，不斷增強改革的針對性和科學性。
同志們，今年是“十二五”的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。我們要深入貫徹中央、省委部署，以更加振奮的精神、更加堅定的信心、更加務實的作風，主動適應新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面。
深化改革會議講話精神篇六
同志們：
剛才，大家對幾個文件進行了討論，提了很好的意見和建議，請市委改革辦認真研究吸收，修改完善后及時下發(fā)。這里，我再強調(diào)幾點意見。
一要深化思想認識，進一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來，中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實，相繼成立了全面深化改革領導小組、全面深化改革領導小組專項小組和全面深化改革領導小組辦公室，并先后召開了領導小組第一、二次會議，明確了全面深化改革的方向和原則，制定了具體的工作規(guī)則，形成了比較系統(tǒng)的工作構架。特別是習和趙書記的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出了推進改革的路徑和方法，為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來，我們及時跟進中省部署，深入學習貫徹xx屆三中全會精神，緊鑼密鼓開展準備工作，系統(tǒng)謀劃改革各項任務，并以行政審批制度改革為突破口，拉開了全面深化改革的帷幕。應該說，我們的行動比較快、指向比較準、落點比較實，全面深化改革的思想共識已經(jīng)形成，有利條件已經(jīng)成熟，實踐基礎已經(jīng)具備。我們要深入學習貫徹習和趙書記重要講話精神，進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領，把中省委部署要求和我市實際情況有機結合，創(chuàng)新理念，緊盯重點，強化舉措，以更大的政治膽識和智慧推進改革。
二要積極穩(wěn)妥推進，進一步增強改革的科學性。對于我們來說，全面深化改革現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是認識的問題，更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領導者、組織者和參與者，要圍繞全市改革發(fā)展大局，多思考、多謀劃，有力有序有效推動各項改革，力爭一些重要領域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責任擔當。趙書記強調(diào)，“改革到今天，比認識更重要的是決心，比方法更重要的是擔當?！彪S著時間推進、實踐深入，改革的難度和阻力會不斷加大，大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則，在改革的大局中找準各自定位，強化擔當意識，認真履職盡責，以抓作風的勁頭來抓改革，敢闖敢試、敢于碰硬，不怕分權、不怕讓利，看準一個就啟動一個，成熟一個就實施一個，一定要讓社會各界看到改革的成效，讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學習調(diào)研。市委領導小組要帶頭學習習系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署，做到學習好、理解深、消化透，善觀大勢、善謀大事，確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導向，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會事業(yè)進步、加強黨的建設等重大課題，深入開展調(diào)查研究，厘清體制機制方面存在的深層次問題，做到底子清、情況明，有的放矢。要堅持開門搞改革，充分聽取基層群眾意見，充分接觸第一手材料，充分發(fā)揮專家學者、研究機構的作用，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進各項改革的《意見》，明確了全面深化改革的目標、原則和重點任務。我們要及時跟進，迅速行動，由市委領導小組統(tǒng)一領導、市委改革辦牽頭，抽調(diào)精兵強將，抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現(xiàn)中省精神，明確改革的總體任務、指導原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結合咸陽實際，明確細化各個領域、各個方面改革的具體要求和具體任務，使其真正成為指導我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這次改革涉及各個方面、各個層次，是一項龐大的系統(tǒng)工程。大家一定要堅持系統(tǒng)思維，深入研究各領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，把握好局部與整體、當前與長遠、治標與治本、漸進與突破等重大關系，強化上與下的呼應、點與面的協(xié)調(diào)、變與穩(wěn)的平衡，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作，盡可能尋求最大改革公約數(shù)，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。這里需要強調(diào)的是，對于牽動全局、涉及根本的重大改革，要嚴格按照中省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進，不能自作主張、自行其是;對于中省已經(jīng)明確部署的改革，必須強化措施，立即實施，不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經(jīng)成熟的改革，要主動探索、先行先試，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
三要加強組織領導，進一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規(guī)則一個細則”，對市委改革領導小組、專項小組和改革辦的職責一一作了明確，大家要對號入座，切實負起應有的責任，確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領導小組是全市改革的“司令部”，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴格按規(guī)則和程序辦事，把好方向、管好全局，向上做好與省級層面的對接溝通，向下抓好工作指導和督促，確保全市改革方向不偏、有序推進。各專項小組要認真研究所負責領域的改革問題，盡快拿出時間表和路線圖，促進各項改革扎實有效開展。今天會后，要盡快把專項小組名單印發(fā)下去，各專項小組也要盡快開會，對照中省分工方案和我市文件，認真梳理歸納，把中省已經(jīng)明確的、我市已經(jīng)部署的改革任務，分別納入到9個專項小組工作中來，對于今年改什么、明年改什么，那些是是部門負責的、那些是專項小組協(xié)調(diào)的，都要心中有數(shù)，了然于胸。市委改革辦要盡快進入角色，迅速行動起來，抓緊落實機構人員，配齊配強工作力量，建立健全工作機制，做好領導小組日常事務工作。要認真理一理我市今年需要抓哪些改革，盡快拿出全市20xx年改革工作要點，力爭在下一次領導小組會議上審議通過。要探索建立促進改革落實的考核評價體系，以多種形式督促檢查，按時段推進，按節(jié)點考核，確保全市各項改革動作轟轟烈烈，效果扎扎實實。要注重挖掘自身優(yōu)勢，積極開展重大改革政策研究，多建諍言，多獻良策，當好市委改革領導小組的“智囊團”。各牽頭單位要切實負起責任，明確任務和時間進度，把自己承擔的任務牢牢抓在手中，一項一項抓好落實。各縣市區(qū)和有關部門也要盡快建立全面深化改革領導小組和改革責任機制，認認真真做好職責范圍內(nèi)的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合，堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調(diào)”、“拉大鋸”、“踢皮球”現(xiàn)象，特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向，確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。
同志們，習一再強調(diào)，“萬事開頭難，起跑決定后程”。今年是改革的開局之年，大家一定要講政治、講大局、講責任，以昂揚的斗志、務實的舉措、扎實的作風推進全面深化改革各項工作，為建設“四強三領先”西部強市提供強大動力。
深化改革會議講話精神篇七
今天召開市委全面深化改革領導小組第十四次會議，主要任務是討論審議市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單。
大家注意到，最近中央和省委深改組會議，特別強調(diào)各項改革任務的落實。習也多次強調(diào)，改革頭三年是搭建“四梁八柱”的關鍵時期。對我們而言，改革的“四梁八柱”更多體現(xiàn)在承接落實、對標加粗，并在框架內(nèi)作技術改進。改革任務如何落實?眉毛胡子一把抓是不行的。要用“二八定律”抓改革，就是用20%的精力抓一般事項，用80%的精力抓標志性、引領性、“四梁八柱”性質(zhì)的事項，以重點帶動一般。具體來說，關鍵突出兩條：一是在任務上突出供給側(cè)結構性改革，二是在舉措上突出系統(tǒng)性改革、專題性改革、探索性改革。重落實、抓重點這兩點，對推進改革至關重要，一定要引起我們高度重視。
結合今天會議討論審議的內(nèi)容，我講幾點意見：
一、關于市級部門權力清單和責任清單。
推行權責清單制度，是深化行政審批制度改革的重要基礎性工作，是進一步簡政放權、推動政府職能轉(zhuǎn)變的突破口。只有把政府各部門權力事項的底數(shù)弄清楚，才能確保公布清單的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性。否則，《權責清單》就成為形式，無法操作。抓好市級部門權責清單制度落實，必須突出四個環(huán)節(jié)：
一要知權。建立權力清單，給每個部門設定職責與權力邊界，把權力置于制度的籠子之內(nèi)，給行政權力戴上“緊箍”，讓權力運行置于民眾的眼皮之下，向民眾曬出政府權力的“家底”。既體現(xiàn)了對公權力“法無授權不可為”的要求，也保障了公眾“法無禁止即可為”的權利。各部門一定要把自身所行使職權的內(nèi)容搞清楚，明明白白用權，踏踏實實做事，絕不可越線妄為，損害群眾利益。
二要明責。制定責任清單，是完成市級黨政群機構改革“三定”工作后的一項基礎性工作，突出了政府部門“法定職責必須為”的要求。責任與權力是對等的，有權必有責，為官莫忘責任重。各部門要嚴格在法律制度框架下履行職能，認真落實主體責任，加強社會管理，完善市場監(jiān)管，優(yōu)化公共服務，提升行政效能，把該做的事做好。
三要嚴管。權責清單公布后，各部門“權力范圍”就全部鎖定。今后總清單里的審批事項原則上只減不增，不在總清單中的事項各部門堅決不得自行其事。要繼續(xù)推進簡政放權，對每一批取消和下放的行政權力事項，都要及時向社會公布，堅決防止明下暗不下、虛下實不下、假下真不下;對下放的行政審批事項，要有的放矢，做好承接監(jiān)管工作，不能一放了之;要發(fā)揮群眾評價好、認可度高的服務平臺作用，將公布、執(zhí)行權責清單制度與四級便民服務中心業(yè)務開展結合起來，后續(xù)性工作要跟進做好。
四要監(jiān)督。要創(chuàng)新政府管理方式，加強部門權力清單的監(jiān)督管理，抓好清理后的服務工作，寓服務于監(jiān)管之中，推進監(jiān)管關口前移，抓好常態(tài)化管理，建立長效機制，切實做到該管的管住、該服務的服務好，《清單》公布后，要做好民調(diào)、評估、公示等后續(xù)性監(jiān)督工作，適當時引入權威性第三方評估，確保清單之外無職權，讓權力真正在陽光下運行。
二、關于市級部門行政許可中介服務項目清單。
中介是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，沒有中介就不叫市場經(jīng)濟。清理中介服務，也是供給側(cè)發(fā)力，解決服務過剩的問題。近些年，形形色色的中介機構，通過與行政審批管理部門千絲萬縷的聯(lián)系生存發(fā)展，蠶食著行政審批權紅利，被社會稱為“二政府”和“紅頂中介”。曾一針見血地指出，行政許可中介機構是“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。以來，中省狠下決心根治“紅頂中介”，成效明顯。我市制定的這個清單，很及時，很必要。規(guī)范行政許可中介服務，正視存在問題，消除“灰色地帶”，要從三個方面著手：
一要提升簡政放權質(zhì)量。加快推進并優(yōu)化權力清單、責任清單、負面清單制度及行政審批流程圖“三單一圖”，把政府的權力責任全部公開，讓公眾明明白白。這個事情我們正在做，還要繼續(xù)做深做細。同時要通過“第三方”評估來評價目前保留的中介專業(yè)服務有沒有存在必要，盡可能減少中介服務項目，鞏固簡政放權成果。
二要規(guī)范社會中介機構。要對中介服務機構實行動態(tài)管理，對其從業(yè)人員加強培訓，必要時聯(lián)手社會力量進行考核評估、公示結果，優(yōu)勝劣汰。同時要探索制定規(guī)范社會中介服務的制度規(guī)定，打破行業(yè)壁壘，吸引扶持更多社會中介，增強社會中介之間的競爭性，讓企業(yè)和公眾自主選擇。
三要推進中介市場信息化建設。探索建立統(tǒng)一的中介服務平臺，提高運轉(zhuǎn)效率，增強信息透明度，確保信息對稱，便于中介組織之間相互競爭，便于企業(yè)和中介組織之間相互監(jiān)督。
這里還要特別強調(diào)，今天討論審議的市級部門權責清單和行政許可中介服務項目清單，會后要堅持系統(tǒng)內(nèi)完善和系統(tǒng)外完善相結合，一方面相關部門認真修改完善，另一方面通過政府門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見，給社會大眾一個修改期，確保權責清單和中介清單精準到位。
同志們，一季度已經(jīng)結束，二季度是“打硬仗”和“出活”的關鍵階段。我們要繼續(xù)跟進改革，做到安排不間斷、力度不減弱、工作不懈怠。就做好近期改革工作，我強調(diào)三點：
一要新精神引領改革。治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化改革指明了方向。全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用新精神引領各領域改革。要重點打好“三去一降一補”供給側(cè)結構性改革“組合拳”，突出市場的決定性作用，處理好市場與政府的關系，去產(chǎn)能與優(yōu)結構的關系，補短板與強優(yōu)勢的關系，降成本與提質(zhì)量的關系，以改革穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，確保轉(zhuǎn)型不失速、量增質(zhì)更優(yōu)。
二要抓落實推進改革。各級深改會把改革任務落實提到了一個新高度。改革工作絕不能出現(xiàn)短板短路。我們要聚焦改革重點任務，著力抓好改革部署推進，一環(huán)扣一環(huán)，盯住干、馬上辦、改到位，集中精力打通改革“最后一公里”。要積極探索，用足易覆蓋優(yōu)勢，拿出更多自選動作，獲得更多得分點。要盯住已落地的改革，在推進制度改進和落實上下功夫，確保各項改革見到成果、發(fā)揮效力。
三要嚴督查護航改革。去年我市深化改革工作在專項考核中位次不錯，但還存在重視不夠、認識慢拍、力度不大、特色不多等問題，與中省改革新要求還有差距。市委、市政府督查力量要聚焦年度改革任務，持續(xù)跟進督查。市委改革辦要盯住已出臺的改革事項，一個一個督查落實，每季度通報進展情況，通過媒體向社會公開，讓各項改革及時接受社會監(jiān)督，讓改革紅利更多釋放、更大范圍分享。
深化改革會議講話精神篇八
同志們：
縣委決定今天召開縣委全面深化改革領導小組第一次會議，主要目的是深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和中央全面深化改革領導小組第一、第二、第三、第四次會議、省委全面深化改革領導小組第一、第二、第三次會議及州委全面深化改革領導小組第一次會議精神，討論研究我縣深化改革的一系列重要文件，部署安排我縣全面深化改革工作。
剛才，縣委改革辦駱書俊同志對即將出臺的兩個重要文件及三個工作規(guī)則起草情況作了匯報說明，與會同志進行了認真討論研究，提出了很好的意見建議。經(jīng)充分討論，大家一致同意原則通過《中共西疇縣委全面深化改革領導小組工作要點(草案)》、《縣級有關部門貫徹實施西發(fā)〔〕13號文件重要舉措分工方案(草案)》、《縣委全面深化改革領導小組工作規(guī)則(草案)》、《縣委全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則(草案)》、《縣委全面深化改革領導小組辦公室工作細則(草案)》，縣委改革辦要根據(jù)會議的討論情況，認真修改完善后，及時報縣委印發(fā)執(zhí)行。
為扎實抓好我縣全面深化改革的各項工作，我講三點意見：
一、深刻領會中央、省委、州委主要領導講話精神，正確掌握全面深化改革的目標任務。
黨的十八屆三中全會召開以來，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，為加快推進各項改革工作，中央成立了領導小組、專項小組和改革辦，中央全面深化改革領導小組相繼召開了第一、第二、第三、第四次會議，分別在四次會議上作了重要講話，深刻闡明了全面深化改革的重要性和緊迫性，明確了推進改革的責任和任務，指出了路徑和方法，強調(diào)了今年作為開局之年贏得改革先機、夯實發(fā)展基礎的特殊意義和工作重點，是我們今后一段時期推進全面深化改革必須時刻牢記的重要遵循、自覺運用的重要方法?！皩嵤┓桨敢サ轿唬瑢嵤┬袆右サ轿?，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導要抓到位，真槍真刀推進改革，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力”。也只有下狠心、動真章，狠抓工作落實，改革才能穩(wěn)步推進，中央關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署才能一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。習近平總書記的重要講話高屋建瓴，切中要害，指明了當前和今后一個時期推進改革的關鍵點、著力點，充分彰顯了中央“以上率下、立說立行、說到做到”的工作作風和“踏石留印、抓鐵有痕”的工作方法，向全黨全社會昭示了中央推進改革的堅定決心、信心、智慧和勇氣。
省委認真貫徹中央要求，及時成立了領導小組、專項小組和改革辦，省委全面深化改革領導小組也相繼召開了第一、第二、第三次會議，省委書記、省委全面深化改革領導小組組長秦光榮同志對全省全面深化改革工作作出了具體部署：一是學在深處，深刻領會重要講話精神，切實內(nèi)化為全面深化改革的強大思想武器，堅定不移地朝著改革目標前進;二是謀在新處，大膽探索、勇于創(chuàng)新，把全省全面深化改革工作務實推向深入，確保開好頭、起好步;三是立在高處，縱觀大勢、善謀大事，牢牢把握改革攻堅的主導權、主動權;四是抓在真處，找準定位、各司其職，切實履行專項小組和改革辦職責，努力做到真抓實干、蹄疾步穩(wěn)、務求實效;五是干在實處，立說立行，切實做好當前各項重點工作。
州委認真貫徹中央、省委要求，也及時成立了領導小組、專項小組和改革辦，州委全面深化改革領導小組召開了第一次會議，州委書記、州委全面深化改革領導小組組長納杰同志對全州全面深化改革工作作了具體安排部署，要求全州各級各部門要進一步深入學習、深刻領會習近平總書記的重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委全面深化改革領導小組會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，科學認識改革的本質(zhì)要求，準確把握全面深化改革的正確方向、內(nèi)在規(guī)律，切實增強抓落實的自覺性和主動性，堅定不移地推進各項改革，不折不扣地把全面深化改革的各項部署落到實處。
全縣各級各部門要迅速行動起來，切實抓好中央、省委和州委全面深化改革領導小組會議精神的學習宣傳和貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州黨委的決策部署上來，不折不扣地把中央和省州黨委的精神落到實處;要進一步增強改革的責任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功;進一步解放思想，敢于擔當，結合實際，緊緊圍繞改革的各項目標任務，堅定不移地推進全面深化改革各項工作?？h委全面深化改革領導小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學習好、理解深、消化透中央和省州黨委全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導實踐融會貫通、實際操作運用自如，確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結合實際，在找結合點上下功夫，自覺從全局出發(fā)，思考和謀劃西疇全面深化改革工作，不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措，穩(wěn)步有序推進各項改革，確保各項改革任務執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。
二、突出重點，整體推進各項改革。
今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，我們要按照中央和省委、州委的要求，增強系統(tǒng)意識、時效意識、群眾意識和長遠意識，把握中央和省委、州委的改革要點，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、奮力突破、帶動整體，以真抓實干推進改革，在法治軌道上推進改革，從人民利益出發(fā)推進改革，確保開好頭、起好步。具體要求是：在基本經(jīng)濟制度的建立完善上，要重點抓好國有企業(yè)改革、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在現(xiàn)代市場體系的建立完善上，要重點抓好公平開放透明市場規(guī)則、市場價格機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場和科技創(chuàng)新激勵機制，抓好軍民融合深度發(fā)展。在政府職能轉(zhuǎn)變上，要重點抓好行政審批制度和投資體制改革，抓好機構改革、編制管理和政府調(diào)控能力建設。在財稅體制機制改革上，要重點抓好預算管理制度、事權與支出責任相適應的制度和稅收制度改革，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、推進基本公用服務均等化的現(xiàn)代財政制度，同時抓好政府債務管理。在金融綜合改革上，要積極開展“三農(nóng)”金融服務改革創(chuàng)新試點，推廣農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資及“三農(nóng)”小額貸款保證保險創(chuàng)新試點。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，重點抓好農(nóng)村綜合改革、新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。要學習借鑒國家發(fā)改委批準的紅河州城鎮(zhèn)化健康發(fā)展改革試點的成功經(jīng)驗，及時研究制定我縣加快城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的目標、任務、措施，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;全面放開建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)所在地落戶限制，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口全面有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。在開放型經(jīng)濟體制構建上，重點抓好對外交流合作機制、“引進來”、“走出去”、加快興街出口貿(mào)易加工區(qū)建設機制改革。在民主政治制度建設上，重點抓好人大工作機制、協(xié)商民主機制、民族工作機制的完善和基層民主發(fā)展。在法治建設上，重點抓好“兩院”統(tǒng)一管理前期工作、司法權力運行機制健全、人權司法保障制度完善和行政執(zhí)法機制改革。在權力運行制約和監(jiān)督體系建設上，重點抓好權利制約機制、反腐敗體制機制創(chuàng)新和改進作風常態(tài)化工作。在民生社會事業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新上，重點抓好教育、文化、衛(wèi)生、計生等領域的改革創(chuàng)新。在生態(tài)文明制度建設上，重點抓好生態(tài)保護紅線的劃定、資源有償使用和生態(tài)補償制度的落實。在干部人事制度改革上，重點抓好干部隊伍建設制度、干部選拔任用制度、干部隊伍管理制度和人才工作體制機制改革。
三、強化責任，各司其職推進落實。
縣委已經(jīng)成立了縣委全面深化改革領導小組、專項小組和改革辦，這次會議決定，各部門要按照《中共西疇縣委全面深化改革領導小組20工作要點》、《縣級有關部門貫徹實施西發(fā)〔2014〕13號文件重要舉措分工方案》及各項規(guī)定要求，認真落實我縣全面深化改革各項相關工作，各專項小組要結合實際認真研究相關領域重大改革問題，協(xié)調(diào)推進專項改革政策措施的制定和實施，承擔領導小組交辦的專項工作任務，希望各個專項小組和改革辦強化責任、各司其職、各負其職，扎扎實實開展好工作。
(一)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面深化改革，統(tǒng)籌任務繁重而艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼于長遠，又要立足當前。因此，領導小組親自抓，專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要具體抓。要注重謀劃的統(tǒng)籌，通盤考慮深化改革各個方面、各個層次、各個要素，深入研究各項領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，深入研究論證改革措施的可行性，確保各項改革相互配合，協(xié)同推進。要注重工作的統(tǒng)籌，對涉及面廣泛的改革，做好政策、方案、力量、進度的統(tǒng)籌，特別是牽頭單位要加大年度工作要點的推進落實力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，要負責起組織協(xié)調(diào)責任;參與部門要積極主動配合，加強各個環(huán)節(jié)的信息溝通，提高執(zhí)行力。要注重加強工作的對接，主動與州委改革專項小組、改革辦及相關部門加強聯(lián)系溝通，確保省委、州委有部署、有要求，我們有貫徹、有行動，真正做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接。
(二)抓好方案制定。中央已經(jīng)繪就了我國全面深化改革的宏偉藍圖，省委對我省的改革工作做了總體安排，州委就我州實際情況作了詳細部署，現(xiàn)在的關鍵是要研究制定好各個領域的具體改革方案。中央全面深化改革領導小組第二、第三、第四次會議審議了深化文化體制改革、司法體制和社會體制改革、財稅體制改革、國有企業(yè)改革、戶籍制度改革、考試招生制度改革等方案，省委全面深化改革領導小組第二、第三次會議審議了國有企業(yè)改革、深化農(nóng)村改革等方案，我們要不折不扣抓好中央、省州黨委各項改革方案的落實，結合我縣實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，及時出臺具體改革實施方案，打造改革亮點，推出改革經(jīng)驗。特別是近期省委、省政府出臺了《云南全面深化農(nóng)村改革總體方案》和《深化農(nóng)業(yè)改革專項方案》、《深化林業(yè)改革專項方案》、《深化水利改革專項方案》、《供銷合作社綜合改革試點工作專項方案》4個專項方案，經(jīng)濟體制改革專項小組要牽頭協(xié)調(diào)縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣供銷社等部門結合我縣實際，對接州委、州政府的方案，深入調(diào)研，及時制定我縣的具體改革方案報縣委全面深化改革領導小組審議決定。
(三)抓好工作落實。一是做好分解任務落實。根據(jù)《中共西疇縣委關于貫徹落實中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定的實施意見》(西發(fā)〔2014〕13號文件)，對縣級有關部門具體負責任務做了詳細分解，明確了分工，各責任單位要根據(jù)今天會議討論的情況，對涉及自己職責范圍的任務事項，結合實際進行合并優(yōu)化，及時將調(diào)整情況反饋縣委改革辦;涉及各專項小組之間需合并優(yōu)化的，按相互協(xié)調(diào)、再報改革辦統(tǒng)籌的原則進行調(diào)整。對調(diào)整優(yōu)化后的改革任務，各專項小組和牽頭單位要進一步分解任務目標、明確責任單位、確定時間進度，建立自己的分臺賬，按要求向縣委改革辦報告具體改革舉措的落實情況。要加強督促檢查，每年年終要一項一項地盤點，完成一項銷號一項，沒有按時完成就掛賬問責?？偱_賬，由縣委改革辦負責清點，結果向領導小組報告。二是抓好2014年工作要點的實施。縣委改革辦按照省委、州委改革要點，結合實際制定了《中共西疇縣委全面深化改革領導小組2014年工作要點(草案)》，今天已討論原則通過，各責任單位要對自己職責范圍內(nèi)涉及到的有關事項抓緊落實，具體實施。三是加強調(diào)研工作。各專項小組、各部門要緊密結合各自的職責，把調(diào)查研究作為經(jīng)常性工作，加強對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題的研究，隨時向領導小組提出有價值、有分量的建議和方案。要整合調(diào)研資源，加強與人大、政府、政協(xié)和各部門的調(diào)研合作，發(fā)揮有關專家學者、研究機構對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。要密切關注動態(tài)，加強對中央和省委、州委重要政策動向、其他地區(qū)新思路新政策等信息的收集整理和分析研究，及時向領導小組提出有建設性的決策參考依據(jù)。要強化跟蹤問效，加強對改革的整體效果評估，為科學決策提供可靠依據(jù)。四是認真履行職責。《中共西疇縣委關于成立縣委全面深化改革領導小組的通知》文件中已明確縣委改革辦設立專職副主任和抽調(diào)人員辦公，組織部門要及時配備;縣委改革辦要抽調(diào)精兵強將，配齊工作力量，明確職責任務，切實履行好日常事務的職責，確保工作推進有力。各專項小組要盡快履行職責，及時召開專項小組會議，確保工作到位，行動有力。各部門的重大改革方案要報縣委全面深化改革領導小組同意后才能實施。
同志們，全面深化改革工作時間緊、任務重、要求高，我們必須立即行動起來，按照中央、省委和州委的要求，解放思想，搶抓機遇，銳意創(chuàng)新，苦干實干，確保全縣全面深化改革各項工作見實效、結碩果!
深化改革會議講話精神篇九
同志們：
縣委決定今天召開縣委全面深化改革領導小組第一次會議，主要目的是深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和中央全面深化改革領導小組第一、第二、第三、第四次會議、省委全面深化改革領導小組第一、第二、第三次會議及州委全面深化改革領導小組第一次會議精神，討論研究我縣深化改革的一系列重要文件，部署安排我縣全面深化改革工作。
剛才，縣委改革辦駱書俊同志對即將出臺的兩個重要文件及三個工作規(guī)則起草情況作了匯報說明，與會同志進行了認真討論研究，提出了很好的意見建議。經(jīng)充分討論，大家一致同意原則通過《中共西疇縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點(草案)》、《縣級有關部門貫徹實施西發(fā)〔20xx〕13號文件重要舉措分工方案(草案)》、《縣委全面深化改革領導小組工作規(guī)則(草案)》、《縣委全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則(草案)》、《縣委全面深化改革領導小組辦公室工作細則(草案)》，縣委改革辦要根據(jù)會議的討論情況，認真修改完善后，及時報縣委印發(fā)執(zhí)行。
為扎實抓好我縣全面深化改革的各項工作，我講三點意見：
一、深刻領會中央、省委、州委主要領導講話精神，正確掌握全面深化改革的目標任務。
黨的xx屆三中全會召開以來，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，為加快推進各項改革工作，中央成立了領導小組、專項小組和改革辦，中央全面深化改革領導小組相繼召開了第一、第二、第三、第四次會議，分別在四次會議上作了重要講話，深刻闡明了全面深化改革的重要性和緊迫性，明確了推進改革的責任和任務，指出了路徑和方法，強調(diào)了今年作為開局之年贏得改革先機、夯實發(fā)展基礎的特殊意義和工作重點，是我們今后一段時期推進全面深化改革必須時刻牢記的重要遵循、自覺運用的重要方法?！皩嵤┓桨敢サ轿?，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導要抓到位，真槍真刀推進改革，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力”。也只有下狠心、動真章，狠抓工作落實，改革才能穩(wěn)步推進，中央關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署才能一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。習的重要講話高屋建瓴，切中要害，指明了當前和今后一個時期推進改革的關鍵點、著力點，充分彰顯了中央“以上率下、立說立行、說到做到”的工作作風和“踏石留印、抓鐵有痕”的工作方法，向全黨全社會昭示了中央推進改革的堅定決心、信心、智慧和勇氣。
省委認真貫徹中央要求，及時成立了領導小組、專項小組和改革辦，省委全面深化改革領導小組也相繼召開了第一、第二、第三次會議，省委書記、省委全面深化改革領導小組組長秦光榮同志對全省全面深化改革工作作出了具體部署：一是學在深處，深刻領會重要講話精神，切實內(nèi)化為全面深化改革的強大思想武器，堅定不移地朝著改革目標前進;二是謀在新處，大膽探索、勇于創(chuàng)新，把全省全面深化改革工作務實推向深入，確保開好頭、起好步;三是立在高處，縱觀大勢、善謀大事，牢牢把握改革攻堅的主導權、主動權;四是抓在真處，找準定位、各司其職，切實履行專項小組和改革辦職責，努力做到真抓實干、蹄疾步穩(wěn)、務求實效;五是干在實處，立說立行，切實做好當前各項重點工作。
州委認真貫徹中央、省委要求，也及時成立了領導小組、專項小組和改革辦，州委全面深化改革領導小組召開了第一次會議，州委書記、州委全面深化改革領導小組組長納杰同志對全州全面深化改革工作作了具體安排部署，要求全州各級各部門要進一步深入學習、深刻領會習的重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委全面深化改革領導小組會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，科學認識改革的本質(zhì)要求，準確把握全面深化改革的正確方向、內(nèi)在規(guī)律，切實增強抓落實的自覺性和主動性，堅定不移地推進各項改革，不折不扣地把全面深化改革的各項部署落到實處。
全縣各級各部門要迅速行動起來，切實抓好中央、省委和州委全面深化改革領導小組會議精神的學習宣傳和貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州黨委的決策部署上來，不折不扣地把中央和省州黨委的精神落到實處;要進一步增強改革的責任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功;進一步解放思想，敢于擔當，結合實際，緊緊圍繞改革的各項目標任務，堅定不移地推進全面深化改革各項工作?？h委全面深化改革領導小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學習好、理解深、消化透中央和省州黨委全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導實踐融會貫通、實際操作運用自如，確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結合實際，在找結合點上下功夫，自覺從全局出發(fā)，思考和謀劃西疇全面深化改革工作，不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措，穩(wěn)步有序推進各項改革，確保各項改革任務執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。
二、突出重點，整體推進各項改革。
今年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，我們要按照中央和省委、州委的要求，增強系統(tǒng)意識、時效意識、群眾意識和長遠意識，把握中央和省委、州委的改革要點，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、奮力突破、帶動整體，以真抓實干推進改革，在法治軌道上推進改革，從人民利益出發(fā)推進改革，確保開好頭、起好步。具體要求是：在基本經(jīng)濟制度的建立完善上，要重點抓好國有企業(yè)改革、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在現(xiàn)代市場體系的建立完善上，要重點抓好公平開放透明市場規(guī)則、市場價格機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場和科技創(chuàng)新激勵機制，抓好軍民融合深度發(fā)展。在政府職能轉(zhuǎn)變上，要重點抓好行政審批制度和投資體制改革，抓好機構改革、編制管理和政府調(diào)控能力建設。在財稅體制機制改革上，要重點抓好預算管理制度、事權與支出責任相適應的制度和稅收制度改革，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、推進基本公用服務均等化的現(xiàn)代財政制度，同時抓好政府債務管理。在金融綜合改革上，要積極開展“三農(nóng)”金融服務改革創(chuàng)新試點，推廣農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資及“三農(nóng)”小額貸款保證保險創(chuàng)新試點。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，重點抓好農(nóng)村綜合改革、新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。要學習借鑒國家發(fā)改委批準的紅河州城鎮(zhèn)化健康發(fā)展改革試點的成功經(jīng)驗，及時研究制定我縣加快城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的目標、任務、措施，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;全面放開建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)所在地落戶限制，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口全面有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。在開放型經(jīng)濟體制構建上，重點抓好對外交流合作機制、“引進來”、“走出去”、加快興街出口貿(mào)易加工區(qū)建設機制改革。在民主政治制度建設上，重點抓好人大工作機制、協(xié)商民主機制、民族工作機制的完善和基層民主發(fā)展。在法治建設上，重點抓好“兩院”統(tǒng)一管理前期工作、司法權力運行機制健全、人權司法保障制度完善和行政執(zhí)法機制改革。在權力運行制約和監(jiān)督體系建設上，重點抓好權利制約機制、反腐敗體制機制創(chuàng)新和改進作風常態(tài)化工作。在民生社會事業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新上，重點抓好教育、文化、衛(wèi)生、計生等領域的改革創(chuàng)新。在生態(tài)文明制度建設上，重點抓好生態(tài)保護紅線的劃定、資源有償使用和生態(tài)補償制度的落實。在干部人事制度改革上，重點抓好干部隊伍建設制度、干部選拔任用制度、干部隊伍管理制度和人才工作體制機制改革。
三、強化責任，各司其職推進落實。
縣委已經(jīng)成立了縣委全面深化改革領導小組、專項小組和改革辦，這次會議決定，各部門要按照《中共西疇縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》、《縣級有關部門貫徹實施西發(fā)〔20xx〕13號文件重要舉措分工方案》及各項規(guī)定要求，認真落實我縣全面深化改革各項相關工作，各專項小組要結合實際認真研究相關領域重大改革問題，協(xié)調(diào)推進專項改革政策措施的制定和實施，承擔領導小組交辦的專項工作任務，希望各個專項小組和改革辦強化責任、各司其職、各負其職，扎扎實實開展好工作。
(一)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面深化改革，統(tǒng)籌任務繁重而艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼于長遠，又要立足當前。因此，領導小組親自抓，專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要具體抓。要注重謀劃的統(tǒng)籌，通盤考慮深化改革各個方面、各個層次、各個要素，深入研究各項領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，深入研究論證改革措施的可行性，確保各項改革相互配合，協(xié)同推進。要注重工作的統(tǒng)籌，對涉及面廣泛的改革，做好政策、方案、力量、進度的統(tǒng)籌，特別是牽頭單位要加大年度工作要點的推進落實力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，要負責起組織協(xié)調(diào)責任;參與部門要積極主動配合，加強各個環(huán)節(jié)的信息溝通，提高執(zhí)行力。要注重加強工作的對接，主動與州委改革專項小組、改革辦及相關部門加強聯(lián)系溝通，確保省委、州委有部署、有要求，我們有貫徹、有行動，真正做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接。
(二)抓好方案制定。中央已經(jīng)繪就了我國全面深化改革的宏偉藍圖，省委對我省的改革工作做了總體安排，州委就我州實際情況作了詳細部署，現(xiàn)在的關鍵是要研究制定好各個領域的具體改革方案。中央全面深化改革領導小組第二、第三、第四次會議審議了深化文化體制改革、司法體制和社會體制改革、財稅體制改革、國有企業(yè)改革、戶籍制度改革、考試招生制度改革等方案，省委全面深化改革領導小組第二、第三次會議審議了國有企業(yè)改革、深化農(nóng)村改革等方案，我們要不折不扣抓好中央、省州黨委各項改革方案的落實，結合我縣實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，及時出臺具體改革實施方案，打造改革亮點，推出改革經(jīng)驗。特別是近期省委、省政府出臺了《云南全面深化農(nóng)村改革總體方案》和《深化農(nóng)業(yè)改革專項方案》、《深化林業(yè)改革專項方案》、《深化水利改革專項方案》、《供銷合作社綜合改革試點工作專項方案》4個專項方案，經(jīng)濟體制改革專項小組要牽頭協(xié)調(diào)縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣供銷社等部門結合我縣實際，對接州委、州政府的方案，深入調(diào)研，及時制定我縣的具體改革方案報縣委全面深化改革領導小組審議決定。
(三)抓好工作落實。一是做好分解任務落實。根據(jù)《中共西疇縣委關于貫徹落實中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定的實施意見》(西發(fā)〔20xx〕13號文件)，對縣級有關部門具體負責任務做了詳細分解，明確了分工，各責任單位要根據(jù)今天會議討論的情況，對涉及自己職責范圍的任務事項，結合實際進行合并優(yōu)化，及時將調(diào)整情況反饋縣委改革辦;涉及各專項小組之間需合并優(yōu)化的，按相互協(xié)調(diào)、再報改革辦統(tǒng)籌的原則進行調(diào)整。對調(diào)整優(yōu)化后的改革任務，各專項小組和牽頭單位要進一步分解任務目標、明確責任單位、確定時間進度，建立自己的分臺賬，按要求向縣委改革辦報告具體改革舉措的落實情況。要加強督促檢查，每年年終要一項一項地盤點，完成一項銷號一項，沒有按時完成就掛賬問責。總臺賬，由縣委改革辦負責清點，結果向領導小組報告。二是抓好20xx年工作要點的實施。縣委改革辦按照省委、州委改革要點，結合實際制定了《中共西疇縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點(草案)》，今天已討論原則通過，各責任單位要對自己職責范圍內(nèi)涉及到的有關事項抓緊落實，具體實施。三是加強調(diào)研工作。各專項小組、各部門要緊密結合各自的職責，把調(diào)查研究作為經(jīng)常性工作，加強對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題的研究，隨時向領導小組提出有價值、有分量的建議和方案。要整合調(diào)研資源，加強與人大、政府、政協(xié)和各部門的調(diào)研合作，發(fā)揮有關專家學者、研究機構對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。要密切關注動態(tài)，加強對中央和省委、州委重要政策動向、其他地區(qū)新思路新政策等信息的收集整理和分析研究，及時向領導小組提出有建設性的決策參考依據(jù)。要強化跟蹤問效，加強對改革的整體效果評估，為科學決策提供可靠依據(jù)。四是認真履行職責?！吨泄参鳟牽h委關于成立縣委全面深化改革領導小組的通知》文件中已明確縣委改革辦設立專職副主任和抽調(diào)人員辦公，組織部門要及時配備;縣委改革辦要抽調(diào)精兵強將，配齊工作力量，明確職責任務，切實履行好日常事務的職責，確保工作推進有力。各專項小組要盡快履行職責，及時召開專項小組會議，確保工作到位，行動有力。各部門的重大改革方案要報縣委全面深化改革領導小組同意后才能實施。
同志們，全面深化改革工作時間緊、任務重、要求高，我們必須立即行動起來，按照中央、省委和州委的要求，解放思想，搶抓機遇，銳意創(chuàng)新，苦干實干，確保全縣全面深化改革各項工作見實效、結碩果!
深化改革會議講話精神篇十
同志們：
這次會議通過的《市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》及市直部門推進落實20xx年深化改革工作主要任務責任分工方案，指導思想和工作任務都很明確，請大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就如何抓好落實，講三點意見。
一、抓緊研究制定實施方案。
這次會議的召開，標志著市委全面深化改革領導小組、各專項小組、改革辦的工作正式啟動，標志著我市全面深化改革工作的大幕正式拉開。領導小組、專項小組、改革辦肩負的使命非常光榮，面臨的任務十分艱巨，承擔的任務十分重要，必須充分發(fā)揮好職能作用，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)一研究梳理，積極推進各項工作。市委、市政府對照省上各專項小組設置情況，我市對應成立了經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法治領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革等6個專項小組，承擔全市各個領域內(nèi)的改革任務。各專項小組要盡快運作起來，召開會議，對照工作要點和自身承擔的任務及47條責任分工，按照“任務條目化、責任部門化、進度節(jié)點化、分工個人化”的要求，進一步明確改革事項、目標任務、進度要求、完成時限和重要舉措等，將改革任務細化到牽頭、協(xié)調(diào)、參加單位，逐條逐項進行分工，責任到部門、分工到個人，研究制定出更具體更有操作性的《實施方案》，并報市委全面深化改革領導小組備案。市委改革辦要起到綜合協(xié)調(diào)的作用，按照年中有檢查、年底有對帳的要求，及時對確定的六個方面的50條改革任務落實情況進行跟蹤督促，并將各階段、各環(huán)節(jié)、各專項小組任務落實情況匯總，報市委全面深化改革領導小組。各成員單位要按照各專項小組的任務分工，認真研究制定本領域或行業(yè)的《實施方案》，制定好改革路線圖和時間表，切實把責任落實到個人，確保事事有人管、人人有改革。縣(區(qū))要認真落實市委、市政府全面深化改革的各項工作任務，結合各自實際，認真研究提出本區(qū)域內(nèi)的改革方案，制定相應的推進措施，細化改革任務，力求實現(xiàn)改革效益最大化，做到不單兵冒進、顧此失彼。同時，各單位要對照工作要點全面建立改革工作臺賬，各專項小組要將已經(jīng)明確的改革任務分解落實到牽頭部門和相關單位，細化為一項項具體可操作的改革任務書，再匯總成專項小組的重點改革任務書。市委改革辦要在專項小組制定的任務書基礎上，研究制定重點改革任務書，形成全市改革工作的總臺賬，努力實現(xiàn)今年我市全面深化改革工作取得良好開局。
二、分層次抓好改革工作。
全市各級各部門要盡快行動起來，對照工作要點，研究整理各項改革任務的層次，明確現(xiàn)在、中期、長期的改革任務，積極穩(wěn)妥、高效有序地推進各項改革落到實處。
一是切實抓好落實層面的改革推進。各級各部門要胸懷大局、把握大勢，始終與中央和省上保持高度一致，盯緊中央和省上已經(jīng)明確的改革事項，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、國資國企改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會事業(yè)改革和發(fā)展外向型經(jīng)濟五大改革任務，堅持在大局下行動，積極推進、主動作為、快速跟進，待中央和省上做出具體安排后，結合實際抓好貫徹落實，切實做到絕不違規(guī)搶跑、絕不拖后腿，形成全市改革“一盤棋”，力爭中央和省上明確的改革事項早日取得成效。在轉(zhuǎn)變政府職能方面，重點是市審改辦要進一步明確哪些是中央和省上即將下放的權限，需要我們承接好的;哪些是需要我們下放的，還沒有交給縣區(qū)、部門及社會和市場的;哪些是各部門職能交叉、職權不清，需要我們進一步理順的;哪些是需要我們進一步加強管理的，爭取把該放的權力放掉，把該管的事務管好，特別是屬于市級部門能夠直接管理的，縣區(qū)不再設立相應機構，屬于縣區(qū)能夠獨立負責的，市級不再設立工作部門。在國資國企改革方面，重點是認真貫徹全省國資國企改革動員視頻會議精神，全面落實“甘肅國資國企改革23條”，盡快成立市國資國企改革推進工作領導小組，抓緊制定我市國資國企改革方案，切實明確國資國企改革的方向原則、主要目標、制度設計、任務措施、路徑舉措和營造改革氛圍的具體要求，確保我市國資國企改革順利推進。要加快推進以產(chǎn)權改革為重點的國有企業(yè)改革，著力支持金川集團公司深化產(chǎn)權改革，全面放開有色金屬深加工領域，走產(chǎn)權多元化路子，切實為金川集團公司、八冶建設集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)的服好務。各有關部門要積極配合兩大公司做好分離企業(yè)辦社會職能的工作。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革方面，重點是深入貫徹國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》精神，全面落實戶籍制度改革的各項政策措施，進一步調(diào)整戶口遷移政策，積極創(chuàng)新人口管理，切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權益，不斷擴大義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋面，真正實現(xiàn)“戶籍一元化”，有關方面要認真研究，力爭盡快取得突破。在社會事業(yè)改革方面，在推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新方面提出了要著力深化教育領域綜合改革、健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等5項具體措施，努力實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面，重點要圍繞造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段資源加工基地、全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和我省向西開放開發(fā)的重要窗口和平臺的戰(zhàn)略定位，深入開展招商引資活動，支持金川集團公司和八冶建設集團公司在中亞五國開展資源開發(fā)、并購投資和工程承包，培育一批跨國企業(yè)經(jīng)營集團，進一步提高我市經(jīng)濟外向度。
二是積極推進探索層面的改革試點。要解放思想、勇于突破，盯緊中央和省上已經(jīng)明確方向的改革事項，主動作為、敢走新路、敢為人先，只要是看得準、符合絕大多數(shù)群眾利益、符合中央和省上改革方向的事情就要大膽推進，迎難而上，通過先行先試，不斷調(diào)整和完善改革措施，走出適合我市改革發(fā)展的新路子。要抓好各類改革試點，對于已經(jīng)明確和啟動了的改革試點，各專項小組要進一步梳理和掌握基本情況，尤其是對今年要展開哪些試點、什么時候展開、方法步驟是什么、什么時間完成、進行到什么程度，都要預先研究好、制定好、謀劃好。在試點過程中要加強跟蹤，注重總結，為全面推開積累經(jīng)驗。比如：在土地經(jīng)營權確權方面，市農(nóng)牧局及其它相關部門要按照《金昌市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作實施意見》要求，歸納總結好金川區(qū)及永昌縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地經(jīng)營權確權方面的先進經(jīng)驗，為我市全面鋪開土地經(jīng)營權確權做好準備，確保今年全面推開土地確權登記頒證工作順利進行。在美麗鄉(xiāng)村建設方面，要充分利用好省上開展的“千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動有利時機，大力實施“十村示范百村整治”活動，重點實施好金川區(qū)陳家溝村、古城村和永昌縣西莊子村、下排村4個省級美麗鄉(xiāng)村和城關鎮(zhèn)金川東村、寧遠堡鎮(zhèn)新華村2個市級美麗鄉(xiāng)村建設工程，為全市整體推進美麗鄉(xiāng)村建設計劃摸索經(jīng)驗、打好基礎。
三是超前籌劃未明確層面的改革調(diào)研。要強化責任、敢于擔當，認真研究國家和省上的改革政策，盯緊中央和省上還未明確的改革事項，準確把握好全面深化改革的“大框架”，精心謀劃好我市改革發(fā)展的“總盤子”，對于一些影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深層次事項，但中央和省上尚未明確改革路線圖的，要盡快加強調(diào)研論證，探索改革路徑，為全面深化改革做好前期準備工作?？h(區(qū))和各專項小組開展的重大改革舉措或重要改革試點必須先行進行調(diào)研，充分征求基層群眾和各行各業(yè)的意見建議，盡可能多地聽取基層和一線的聲音，盡可能多地接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)，并及時報請領導小組審批后準確有序地推進。比如：在公車改革方面，各有關部門要學習借鑒其他省市公車改革的先進經(jīng)驗，全面掌握公車數(shù)量、公務用車費用等方面的基本情況，找出我市在公車使用方面存在的各種問題，及早研究提出具體的改革措施，為20xx年底前完成公務用車改革任務做好準備。在財稅金融改革方面，各相關部門要加強財稅金融方面的調(diào)研，梳理出我市在財政、稅收、金融等方面的現(xiàn)有政策，找出與經(jīng)濟社會發(fā)展還有哪些不相適應的矛盾和問題，針對這些矛盾和問題，及早研究提出具體的改革措施，為我市經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅強的政策支持和發(fā)展動力。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。
改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，而且新一輪改革進入了“深水區(qū)”、“攻堅期”，改革越深入，難度越大。明晰改革現(xiàn)狀、凝聚改革共識、形成加快深化改革的合力，必須要切實加強協(xié)調(diào)配合。單靠某個部門單兵推進是不現(xiàn)實的，一些改革的推進特別是一些深層次的改革需要各級各部門通力協(xié)作才能完成。當前最要緊的就是，領導小組、專項小組和市委改革辦要盡快行動起來，各司其職、各負其責，認真履行職責，統(tǒng)籌兼顧實施，積極謀劃好今年的各項改革工作任務，抓緊啟動相關工作，以重點突破帶動全局改革，確保為我市全面深化改革順利推進開好頭。市委全面深化改革領導小組要負責對《20xx年工作要點》落實的總協(xié)調(diào)，并對全市改革工作進行指導和督促檢查。各牽頭部門作為各專項小組的辦公室，要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，負責推動各自領域分工任務的落實，督促做好各部門之間的協(xié)調(diào)對接，重點抓好本領域的各項改革事項。在具體的實施過程中要特別注重高效執(zhí)行，凡是形成的決策、定下來的事情，堅持立說立行、不等不拖。各成員單位要積極行動，通力配合，明確責任主體，加快推動改革，并加強與各專項小組的溝通聯(lián)系，形成無縫對接的良好局面。其他各有關部門要高度重視深化改革的各項工作，切實把改革工作列入重要議事日程，分工協(xié)作，相互支持，形成合力，增強各項改革措施的協(xié)調(diào)性，通過深化改革解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
深化改革會議講話精神篇十一
同志們：
今天，我們召開山東興廣集團中層干部述職大會，這次大會既是一次總結會，也是一次交流會；是一次學習會，更是一次研討會、部署會。通過這次會議，我們將回顧公司整體工作情況，確定新的工作目標任務，調(diào)整和充實各公司中層領導職位，為07年集團公司實現(xiàn)新的突破奠定基礎?，F(xiàn)在，我代表集團公司總結回顧06年工作，研究部署07年工作。
[工作回顧]
（一）圍繞完成目標任務，積極主動工作，各項指標再創(chuàng)新高
今年，職工代表大會確定了今年的主要工作任務目標，各單位、各部門以“實現(xiàn)責任目標，穩(wěn)步提升潛力”為載體，細化目標任務，嚴格過程管理，在狠抓落實上下功夫，各項工作取得了較好成績。
回顧今年走過的路，可謂是“一路風雨一路歌”。
綠化公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，充分利用市場化運作，聘請技術施工人員，承接了半圓健身廣場工程、三干渠綠化工程、廣青路改造工程等項目，克服任務重、時間緊的不利因素，超額完成了施工任務，完成產(chǎn)值$$$$$萬元。
凱越化工公司利用不到一年的時間從籌建到試車到現(xiàn)在正常投產(chǎn)，順利完成了集團公司制定的投資計劃，實現(xiàn)了集團公司在年初制定的“突破基礎產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)多元化發(fā)展”的改革方案。我們順利邁出了第一步，這步也堅定了我們的信心。
百泰置業(yè)公司成立后，斥資$$$$余萬元新征建設用地$$$余畝開發(fā)高檔住宅小區(qū)，總體設計規(guī)劃已經(jīng)主管部門批準。明年的住宅開發(fā)將會成為集團公司突破發(fā)展的一個新的亮點。
山東興廣投資有限公司正式更名為山東興廣集團有限公司，完成了對建安公司、市政公司、綠化公司的控股，實現(xiàn)了集團的組建工作。
縱觀以上經(jīng)濟指標和工作成績，不難看出我們的企業(yè)正在一步一步的壯大，經(jīng)濟效益也在逐步提高。
（二）嚴格企業(yè)管理，向管理要效益，各單位領導管理能力、職工素質(zhì)、職業(yè)技能大有提高
管理是企業(yè)永恒的主題。我們要堅持“嚴、實、新、細”的管理理念，努力推進各項管理的正規(guī)化、科學化，使其向更深層次邁進，促進企業(yè)的'不斷進步。
一是在管理體制上，以建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度為中心，積極推進各公司機構改革，逐步實現(xiàn)定崗定人定責，大膽啟用有能力、文章；請注明出處!負責任的管理人員。各個崗位的領導、每位職工都能在本職工作上發(fā)揮出自己的能力，較好的完成了公司交給的任務，為企業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。
二是在安全與生產(chǎn)管理上，以安全生產(chǎn)為出發(fā)點，強化革新挖潛。我們進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)管理制度，時刻堅持“安全第一，預防為主”的理念，實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)責任制目標，并順利通過市縣各主管部門的檢查和驗收。
三是在財務管理上，[本文屬=范文搜=站-原創(chuàng)文章，找文章還是到范文搜，更多原創(chuàng)]加速資金運轉(zhuǎn)，設立成本會計核算成本，強化成本意識。通過對各項工程的預決算和成本核算，從源頭上節(jié)省了開支，控制了成本。
四是注重人力資源開發(fā)和人才素質(zhì)培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭，而人才素質(zhì)的提高，主要在于培訓。集團公司購進多盤教學光碟和錄像帶，通過公司內(nèi)部電視，對領導干部員工進行系統(tǒng)的文化理論補習，提高了全員管理水平和業(yè)務素質(zhì)。
（三）切實做好思想工作，促進企業(yè)精神文明建設再上新臺階
深化改革會議講話精神篇十二
別了的嚴寒，迎接2019的春天。
展望2019，最大特點是國內(nèi)外政治經(jīng)濟的不確定性，但我們相信中美領導人的睿智和造福兩國人民的一致目標，也堅信黨和政府支持民營企業(yè)(特別是實業(yè)經(jīng)濟)和提振資本市場的決心和能力(這是就業(yè)和社會穩(wěn)定的根本保障)。
基于上述判斷，利亞德制定了長期穩(wěn)健高質(zhì)量成長的發(fā)展戰(zhàn)略，即以堅持四個不動搖應對充滿變數(shù)的市場：
一是堅持科技興邦、實業(yè)報國的理想不動搖;。
二是堅持平臺發(fā)展戰(zhàn)略不動搖;。
三是堅持文化科技融合發(fā)展的戰(zhàn)略不動搖;。
四是堅持全球化戰(zhàn)略不動搖;。
新年即將到來，經(jīng)過股災磨難和洗禮的利亞德人，將以四個不動搖的堅定信念，迎接諸多不確定的，夯實基礎、穩(wěn)打穩(wěn)扎，實現(xiàn)長期高質(zhì)量成長的美好愿景!
時值新年，李軍攜管理團隊向付出辛勤汗水的全體同仁及家屬、向關心和支持利亞德發(fā)展的朋友和投資者，致以節(jié)日問候和新年的祝福：
恭祝大家新年安康順意，家庭幸福!
讓我們共同努力達成理想，一起分享利亞德的成功喜悅和豐碩成果!
深化改革會議講話精神篇十三
同志們：
今天，我們召開市委全面深化改革領導小組第五次會議，主要任務是學習中央和省委深改領導小組近期會議精神，聽取市委民主法治領域改革專項小組匯報賦予地市立法權相關情況，安排部署當前和今后一段時期全面深化改革工作，確保全年各項改革任務圓滿完成。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強全面深化改革的責任感和緊迫感。
自中央全面深化改革領導小組成立以來，已經(jīng)召開了18次會議，省委全面深化改革領導小組也召開了14次會議，深刻闡明了全面深化改革需要正確把握的形勢和任務，明確了全面深化改革的重大部署、具體要求和方法步驟。結合我市實際，必須立足“四個結合”來進一步抓好推進和落實工作。
第一，要與貫徹黨的xx屆五中全會精神緊密結合?！笆濉睍r期，我們發(fā)展將面臨許多新情況新問題，最主要的就是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。在新常態(tài)下，我們發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持正確的發(fā)展理念。因此，必須圍繞貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，出實招、破難題、建機制，為全面深化改革形成更有力的保障。
第二，要把中央頂層設計、省委總體部署與我市實際探索緊密結合。改革的目的是為了推動發(fā)展，中央全面深化改革領導小組會議多次強調(diào)要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。既然是整體、是系統(tǒng)，就要用統(tǒng)籌的方法來解決問題。一方面，我們必須按照中央和省委的決策部署深入推進，確保改革方向不偏、節(jié)奏不亂，確保改出水平、改出質(zhì)量、改出成效。另一方面，我們也要解放思想，勇于突破，堅持先試先行思路，將落實上級部署同晉城實際結合起來，對生態(tài)文明制度、行政審批、煤炭領域、戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權制度等領域的改革事項，加大力度、積極試點、敢于探索、大膽實踐，為改革舉措全面推開積累經(jīng)驗、提供借鑒。
第三，要與抓全市大局和重點工作緊密結合。發(fā)展和改革是一對孿生兄弟，二者之間是相互促進的關系。改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是改革的目的，所有改革都是為了更有效地促進發(fā)展。因此，在改革中我們必須圍繞發(fā)展重點推進改革。具體來講，就是要抓好改革思路與中心工作的銜接，聚焦主基調(diào)主戰(zhàn)略，聚焦晉城發(fā)展重點。今年根據(jù)20xx年工作要點，我們已經(jīng)精心選擇了一批重大改革事項，希望改革任務沒有完成的單位要抓緊時間，加快推進，保證圓滿完成。各專項小組、各縣(市、區(qū))、各單位要提前謀劃明年的改革工作要點，要點要與“十三五”規(guī)劃編制相銜接，著力制定一批全局性、標志性、關聯(lián)性的改革舉措，力爭形成一批能在全省先行先試、能起引領示范、能為晉城發(fā)展釋放更多紅利的改革事項。
第四，要與“三嚴三實”專題教育活動緊密結合。改革越是向縱深發(fā)展，越是要重視思想認識問題。各級領導干部要結合“三嚴三實”專題教育，把“三嚴三實”精神貫穿改革全過程努力做全面深化改革的實干家，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來、強起來，說了算、定了干、干必成，以務實精神謀劃改革，以實干作風落實改革，推動晉城“一爭三快兩率先”的目標早日實現(xiàn)。
二、堅持問題導向，強化改革意識，確保今年各項改革任務圓滿完成。
改革的目的是為了推動發(fā)展，必須始終堅持問題導向，強化改革意識，各級各部門要對照年初確定的改革工作目標任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，著力破解難題，確保今年各項改革任務圓滿完成。
一要抓緊“回頭看”?，F(xiàn)在到年底結束僅有一個月時間，市委今年年初確定的改革任務完成如何，各專項小組、各縣(市、區(qū))、市直各責任單位主要負責人要做到心中有數(shù)。要抓緊開展全年改革工作“回頭看”，對標改革工作臺賬和責任，厘清哪些改革處于試點階段、哪些改革項目還沒有啟動實施、哪些領域改革還需加速推進、已經(jīng)出臺方案的改革工作落實到了什么程度。要抓好改革臺賬管理，實時反映各專項小組、各縣(市、區(qū))、各部門的改革情況，針對存在問題分類施策，確保全年各項改革任務按期完成，確保省里對我市考核時改革指標不丟分。
二要找準“突破口”。當前，面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我們更要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創(chuàng)新精神，提高改革行動能力，努力從三方面改革工作上求得突破，來為我市的科學發(fā)展提供持續(xù)動力。一是在破解發(fā)展瓶頸制約的改革上求得突破。要認真學習中央和省委歷次全面深化改革領導小組會議精神，立足我市實際，學習借鑒同類城市在破解難題方面的經(jīng)驗和做法，著力破解制約晉城發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構、土地、金融、創(chuàng)新等方面存在的瓶頸制約,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是努力在有利于激發(fā)市場活力的改革上求得突破。要以政府自身改革帶動重要領域改革，加快培育中小微企業(yè)、成長性企業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。要不斷深化行政體制改革，深入推進“三清單兩平臺”等重點改革任務，打造一流的營商環(huán)境。要深度參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，牢牢把握我市地處山西綜改區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)兩大政策交匯地的重大機遇，推進結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施和園區(qū)建設，更好地適應市場、引領市場,發(fā)展先進生產(chǎn)力,不斷增添發(fā)展活力和動力。三是努力在涉及群眾切身利益的改革上求得突破。要從怎么能夠惠民利民、怎么能夠有利推進工作的角度出發(fā)，在推進戶籍、教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革方面積極引進利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技成果，通過提高效率、減少環(huán)節(jié)、改進服務，落實好關乎群眾切身利益的惠民政策和改革措施，努力把“小事”做好做實做到位，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三要打好“主動仗”。推進我市各領域改革發(fā)展，不光要靠我們埋頭苦干，還要更多借助政策支持和外部力量。我們要適應全力謀改革、持續(xù)抓改革的新常態(tài)，積極作為，打好主動仗，才能更早更多地分享到改革紅利。各縣(市、區(qū))、市直各相關部門要主動銜接溝通，及時與中央、省里有關部門聯(lián)系對接各領域改革工作，下更大力氣爭取上級更多支持和幫助。高平市作為省委確定的首批司法體制改革9個市縣之一，要抓住這一機遇，嚴格把握司法體制改革的基本原則，用足用好政策，明確任務，突出重點，主動作為，扎實推進司法體制改革試點工作。市直各有關部門也要主動加強與上級部門的溝通銜接，積極承擔改革試點工作，爭取政策和資源，發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，確保我市全面深化改革工作有潛力、有動力、有活力。
三、強化責任，狠抓落實，進一步加強對全面深化改革的落實、督查、考核力度。
首先，要抓落實。一分部署，九分落實。發(fā)展的關鍵在落實，落實的關鍵在力度，力度的關鍵在責任。各專項小組要充分發(fā)揮推進和落實改革工作的主體作用，切實擔負起本領域深化改革的主體責任，督促指導相關部門和縣(市、區(qū))專項小組的工作落實。市直各相關部門作為抓落實的主要責任單位，要把改革舉措落地作為重要政治責任，以釘釘子精神一步一步扎實向前推進。主要責任單位“一把手”要敢于擔當，主動作為，對中央、省委和市委明確的重大改革事項，對看準的事、議定的事，要堅定不移干，不折不扣抓出成效。
其次，要抓督查。落實是改革的生命，督查是落實的保證。要堅持改革推進到哪里、督查就跟進到哪里，推動改革任務一項一項落實。對我市被列入省年度目標責任考核改革項目的五項指標、市委全面深化改革領導小組會議確定的重大改革任務，要真抓實干、嚴督實導，確保落實到位，絕不允許出現(xiàn)陽奉陰違、推諉扯皮等現(xiàn)象。督查重在發(fā)現(xiàn)問題、推動問題解決，督查情況要及時向市委全面深化改革領導小組報告，該肯定的肯定，該問責的堅決問責。
第三，要抓考核。從去年開始，全面深化改革指標已被納入年度目標責任考核范疇，分值占到整個考核內(nèi)容的10%。根據(jù)省、市年度目標考核辦法和規(guī)定，市委改革辦要會同考核辦認真抓好對各縣(市、區(qū))的改革考核工作，研究制定科學有效的考核辦法，以考核的指揮棒倒逼各縣(市、區(qū))激發(fā)改革熱情、增強改革動力。各縣(市、區(qū))黨委統(tǒng)領地方全面深化改革各項工作，黨委書記是改革的第一責任人，要把推進改革情況作為是否嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要衡量標準，堅定改革決心，擔當改革責任，挑起改革重擔，爭當我省全面深化改革的先行者。
第四，要抓信息交流。做好全面深化改革信息報送和交流工作，對于及時了解工作情況，加強工作聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗，拓展工作思路，解決工作中存在的問題，不斷提高推進全面深化改革的工作水平具有重要作用。省委書記王儒林對此項工作作出了重要批示：“要加強我省改革信息的統(tǒng)籌和報送工作”。為此，各專項小組、各縣市區(qū)、市直各相關部門要進一步落實責任部門和責任人，切實開展好改革信息報送工作;市委改革辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地、本部門信息資源，及時向省委改革辦報送與改革相關的工作信息。同時，我們的改革宣傳工作一定要與上級同步合拍，主流新聞媒體要開辟“全面深化改革進行時”專欄，切不能讓改革宣傳輿論“失聲”、“失語”。要挖掘我市的好經(jīng)驗、好典型、好做法，培育推進改革的強大正能量。
全面深化改革其勢已成、其時已至，作為改革的組織者、實施者、推動者，任務艱巨、責任重大，我們一定要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新方式方法，真抓實干深改，積極穩(wěn)妥推進，確保全面深化改革各項任務落到實處、取得成效。
深化改革會議講話精神篇十四
同志們：
根據(jù)工作需要及時間安排，今天我們召開縣委全面深化改革領導小組第一次會議。剛才，大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關內(nèi)容的匯報，并進行了逐項討論。待歸結討論意見，結合我縣實際進一步修改完善后，再以縣委文件印發(fā)執(zhí)行。下面，我再強調(diào)五點意見。
一、強化學習，堅定不移地推進全面深化改革。
全面深化改革是黨的xx屆三中全會的鮮明主題。1月22日、2月22日，分別在中央全面深化改革領導小組第一次、二次會議上作了重要講話，為我們抓好改革工作指明了方向、路徑，提供了基本遵循;2月8日，省委書記秦光榮在省委全面深化改革領導小組第一次會議上就學習貫徹重要講話精神作了重要講話，對我們抓好全縣各項改革工作具有十分重要的指導意義;3月24日，市委書記高勁松在市委全面深化改革領導小組第一次會議上作了重要講話。全縣各級各部門一定要迅速行動起來，切實抓好中央全面深化改革領導小組兩次會議和省市委改革領導小組第一次會議的學習宣傳和貫徹落實工作，特別是要深入學習、深入思考、深刻領會、省委秦光榮書記和市委高勁松書記的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，不折不扣地把中央和省市委的精神落到實處。要進一步增強改革的責任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功;進一步解放思想，敢于擔當，結合實際，緊緊圍繞改革的各項目標任務，堅定不移地推進全面深化改革各項工作。
縣委在認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的基礎上，緊密結合實際，對全縣改革發(fā)展的重大問題進行認真梳理，對全面深化改革的重點領域和重要舉措進行深入調(diào)查研究，組織開展了多個專題調(diào)研，為推進全縣深化改革進程提供了決策依據(jù)，最終初步形成了我們剛才討論的幾個細則及實施意見?？傮w來說，我縣貫徹落實中央和省市委精神的態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力，符合中央和省市委的要求，切合實際，順應了群眾期盼。但仍然存在一些問題和不足，比如：有的對改革認識不到位，缺乏緊迫性和責任感，自覺性和主動性不強;有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少，局部考慮多、整體把握少;有的對改革艱巨性、長期性估計不足;有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力，等等。在下步工作中，要針對這些問題，大膽探索、勇于實踐，把全面深化改革工作落到實處、引向深入。
一要始終深入學習貫徹上級決策部署精神，牢牢堅定改革信心。習說過改革開放只有進行時，沒有完成時。全縣各級各部門要全面、深入、持久地學習中央和省市委關于全面深化改革的新論斷、新觀點和新要求，加深對全面深化改革的認識，強化對新理論的掌握和應用，堅定改革信心，凝集全面深化改革的共識，使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行，增強思想自覺和行動自覺。二要始終堅持解放思想、實事求是，不斷增強改革活力。解放思想、實事求是我們黨的思想路線的精髓，是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想，才能真正做到實事求是;只有實事求是，才是真正解放思想。在改革中正確應用解放思想、實事求是的方法-論原則，應吃透上情、把握方向、明確任務;應吃透下情、保證有的放矢，處理好調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)，真正把情況摸準吃透，做到對本地或本部門的經(jīng)濟、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù);應與時俱進、正確決策，創(chuàng)造性地開展工作，公道正派、用活干部，苦干實干、確保決策落到實處。全縣各級領導干部要切實肩負起“改革推動者”的重任，用好解放思想、實事求是這個法寶，以自我革新的勇氣破除思維定勢，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅持問題導向，突出和把握改革重點。全縣各級各部門要堅持問題導向，依據(jù)問題選擇改革路徑，用解決問題的成效來評判改革成果，真正從群眾反映強烈的突出問題入手，從問題最集中的領域入手，來謀劃改革的思路和舉措，要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點，找準突出關鍵問題，大膽改革。四要始終堅持發(fā)動和依靠群眾，全面匯聚改革力量。要增強群眾意識，廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望，暢通群眾參與改革的渠道，千方百計創(chuàng)造條件，保障群眾對重大改革舉措的知情權、參與權、監(jiān)督權;要充分尊重群眾首創(chuàng)精神，把自上而下的改革和自下而上的改革結合起來，激發(fā)群眾的改革熱情。五要始終堅持穩(wěn)中求進，積極探索改革新路。推進改革既要積極又要穩(wěn)妥，對社會高度關注、實踐中條件成熟的改革事項盡早推進不拖沓，爭取率先突破;對需要經(jīng)過試點逐步推開的改革事項要深入研究、周密安排、慎重把握;對暫時條件不成熟的改革事項要密切關注政策走向，搞好銜接溝通，爭取掌握主動，該得到法律授權的改革事項不悖法推進，切實做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進，并且有重點突破。六要始終堅持求真務實、辯證統(tǒng)一，切實提高改革實效。領導工作實際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領導方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法，做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領導方法的出發(fā)點和落腳點，矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領導方法水平高低的標志。改革的過程也是開展領導工作和應用領導方法的過程。要承認矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作，特別是要重視矛盾的“自己運動性”，注重發(fā)揮社會中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結合，把上級精神具體化，外地經(jīng)驗本地化;要抓好中心工作和一般工作結合，學會“彈鋼琴”;要注重對立面的結合，創(chuàng)造條件促成對立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級領導干部要堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律作出改革決策，對認準的改革目標，對確定的改革任務，要抓住不放、一抓到底。
三、強化責任，充分發(fā)揮領導小組職能。
為切實加強對全面深化改革的領導，縣委已經(jīng)成立了全面深化改革領導小組，并下設辦公室在縣委農(nóng)工部。這次會議決定領導小組下設8個專項小組，同時對縣委改革辦的工作細則、內(nèi)設機構等事宜提出了明確要求，領導改革的組織框架已經(jīng)搭建起來。領導小組要充分發(fā)揮牽頭作用，牢牢把握改革的正確方向，抓好全縣改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實;各專項小組要各司其職、扎實工作，認真研究職責領域內(nèi)的重要改革問題，協(xié)調(diào)推動有關專項改革措施的制定和實施;縣委改革辦要切實做好領導小組日常事務工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動的作用。各牽頭單位、參與單位要加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，形成推動改革的強大合力。
一要吃透精神，把握方向。全面深化改革是一項政策性、原則性都很強的工作，決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。領導小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學習好、理解深、消化透中央和省市委全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導實踐融會貫通、實際操作運用自如，確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結合實際，在找結合點上下功夫，自覺從全局出發(fā)，思考和謀劃全面深化改革工作，不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措，穩(wěn)步有序推進各項改革，確保各項改革任務執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。
二要敢于擔當，作好表率。改革靠行動，群眾看干部。要切實拿出舍我其誰、壯士斷腕的魄力和勇氣，自覺把自己分管的工作擺進去，把自己牽頭負責的改革領域擺進去，把自己本人擺進去，以自我較真、自我革新的模范行動，為全縣全面深化改革作表率。對布置的工作，無論遇到什么樣的困難和矛盾，都要拿出“釘釘子”的精神來，推動改革任務一項一項落實，一步一步推進。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進。全面深化改革任務繁重而艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼長遠，又要立足當前。必須把握好整體推進和重點突破的關系，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌等工作，領導小組要親自抓，專項小組和改革辦要具體抓。
四要調(diào)動各方，形成合力。要聚合強大正能量，凡涉及到改革的內(nèi)容，都要廣泛聽取社會各界、各族群眾的意見建議，最大限度地把全社會的聰明才智聚合起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，盡最大可能增強改革動力。要鼓勵和引導各地各部門根據(jù)中央和省市縣委精神，結合各自實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，打造改革亮點、推出改革經(jīng)驗。
五要遵守規(guī)則，注重程序。要自覺遵守《領導小組工作規(guī)則》《專項小組工作規(guī)則》，確保各項活動符合規(guī)則要求，形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅持分工合作，凡是議定的事情，要分頭落實、協(xié)調(diào)配合，不折不扣地抓出成效。
我們要以強烈的政治責任和擔當意識，鼓足干勁，全力以赴做好當前全面深化改革各項工作。
一是組織機構要有效運轉(zhuǎn)起來。要及時組織各專項小組召開專題會議，結合實際研究各專項小組的重點工作;改革辦要加強協(xié)調(diào)，及時通報深化改革工作進展情況。二是領導小組要及時明確工作要點。要加快研究制定領導小組20xx年工作要點。要分清輕重緩急，從最急迫的事項入手，從百姓最期盼的領域入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)入手，從時間表倒排最急迫的事項入手，提出20xx年可以完成的、今年完不成但必須啟動的、需要試點探索的改革清單，不斷增強工作的指導性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進行。要立即組織力量，對中央已經(jīng)明確的領域進行改革，如單獨兩孩政策、干部考核評價體系制度、厲行節(jié)約反對浪費、黨風廉政建設和反腐-敗斗爭等領域，要立改立行，搞好對接，立即啟動相關工作。按照中央和省市委的安排，對政府購買公共服務、服務投資項目審批中介機構管理、金融服務“三農(nóng)”等一些領域的改革試點及要求，要加快步伐，及時趕上，不能掉隊。
五、找準結合點，推動有條件的領域全面創(chuàng)新和改革。
重點突出八個方面的改革任務：一是建立土地流轉(zhuǎn)機制平臺，促進土地有序有效流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，推進“三權”抵押貸款;二是減化行政審批，推進聯(lián)審聯(lián)批制度機制建設;三是推進社會管理創(chuàng)新，構建和-諧社會;四是建設科技金融示范縣，推進金融服務“三農(nóng)”工作;五是強化生態(tài)機制建設，全力爭取省市對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項或優(yōu)先支持;六是建立健全作風建設的常態(tài)長效機制，厲行節(jié)約反對浪費，抓好黨風廉政建設及反腐-敗工作;七是推進高中階段教育教學模式的創(chuàng)新和改革，全面優(yōu)化教學資源、提高辦學質(zhì)量;八是促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
同志們，我們黨是改革的倡導者、推動者、領導者，改革能否順利推進，關鍵取決于我們黨，取決于黨的領導。全縣全面深化改革各項工作已經(jīng)正式啟動，我們一定要解放思想，搶抓機遇，銳意創(chuàng)新，苦干實干，力爭改革見實效、結碩果!
深化改革會議講話精神篇十五
根據(jù)省委的工作安排，近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年，省委省政府對全面深化改革工作高度重視，作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習親自抓改革，已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領導小組會議，估計年底會開到6次，省里也正在籌備第4次領導小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領導的批示。三是問得勤。書記、省長經(jīng)常過問改革的進展情況，很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細。習對全面深化改革抓得非常緊、非常細，凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領導對改革工作抓得非常細。所以，我經(jīng)常跟省委改革辦的同志們講，大家一定要加強業(yè)務學習，力爭成為行家，全力抓好全面深化改革工作。
剛剛聽了大家，特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹，我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作，推進有力，成效明顯。主要是四個方面：
一是重點突出。一天多的時間，我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹，我覺得常德領悟得非常好，抓住了改革的重點，特別是行政體制、經(jīng)濟發(fā)展和基礎領域的改革下了重手，在全力推進。
二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中，大量研究了常德的發(fā)展實際，10項自主改革項目自成體系，涉及發(fā)展中的突出問題，都是改革內(nèi)容，非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能，壓減審批項目，力度非常大，取消合并的項目加起來達到了41%。比如園區(qū)管理體制改革，對于優(yōu)化投資環(huán)境，刺激經(jīng)濟發(fā)展，服務主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。
三是推進有力。比如城鄉(xiāng)一體化，既有概念，又有工作，還有效果，做了深入細致的研究，梳理出了問題。我們推進改革就是要把推動過程中存在的問題找出來，并加以解決，這樣的改革才有實效。
四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方，像經(jīng)濟、城建和社會事務等方面，省里很關注。這次啟動全面深化改革工作，正值常德市委、市政府班子交替時期，王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎上又有新的突破，新的進展，新的變化，我認為，這一切的變化也是推進改革帶來的。
今天，大家都提出很好的意見建議，我們會認真對待。就大家剛剛提的幾個問題，我談三點看法。
第一是關于業(yè)務指導的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務不熟悉的問題，今后，我們會加強這方面的工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，由于改革推進的面很大，剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題，這也是正常的，需要一個過程去適應。省委改革辦為加強業(yè)務學習培訓，主要是開三類會，第一種是例會，主要是學習例會和工作例會，基本是每兩周一次;第二種是調(diào)度會，主要是“三個一批”調(diào)度會，專項調(diào)度會;第三種是程序性會。今后，我們要推廣這種模式，加強業(yè)務指導。
第二是關于考核的問題。省委改革辦已經(jīng)有了初步安排，目前正制定考核細則。我個人認為，考核一定只考核改革，不能把其它工作都納入進來，考核方法要簡單，考核內(nèi)容要清晰明確，主要是四個方面的內(nèi)容：一是改革進度。定下來的改革就按照進度來考核，如果是需要中央明確的，就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法，對經(jīng)濟社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效，我們要用有效手段對改革質(zhì)量進行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結合當?shù)貙嶋H，推出自主改革創(chuàng)新任務，肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯(lián)絡溝通情況，報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量，在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況，都是考核內(nèi)容。
第三是關于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準的問題，要對照省委《要點》明確的48項改革任務，相符的就是改革，我們的考核也只盯這48項。
借這個機會，就地市層面如何推進改革工作，我再提四點建議：
一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革，是當前最大的政治，改革的力度、廣度、深度空前，各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領導干部思想準備不夠，沒想到中央這么重視，沒想到半年多時間就開了4次領導小組會議。因此，我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點是處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結構、促發(fā)展、防風險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮，如并鄉(xiāng)合村，建議一定要細。一方面，專項小組要多開座談會，不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面，改革辦要加強調(diào)查研究，對一些深層次問題，用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。
二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領導小組會上講過，“主動者贏得主動，擔當者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的，特別是跟發(fā)達省份相比，差距更大。所以，我們要掌握方法，支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報，爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領導的重視和支持，是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應該要做什么的問題，改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題，一方面省委改革辦會盡快界定，明確職責地位，另外一方面也要靠我們?nèi)幦?，去努力工作。我一再跟改革辦的同志強調(diào)，我們不要去報幕式地開展工作，這只是改革辦的一部分工作，但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機制時，提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”，目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用，等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時，改革辦的工作就遠遠不止目前的這些事情了。
三、要在短板上著力。省里面講的三大短板，縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和非公經(jīng)濟，在常德都有很好的試驗田，如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關于這三大短板，有一個形象的比喻，開放型經(jīng)濟是閘，縣域經(jīng)濟是塘，非公經(jīng)濟是魚，只有閘寬，塘深，才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
四、要在重點上突破。要抓重點領域，比如行政體制改革、經(jīng)濟體制改革等改革，在一些縣市區(qū)、在一些重點領域、重點區(qū)域率先突破，以提振信心。目前，正處于增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期，必須邊改革邊出成效，經(jīng)濟和紀律都是一樣，要先治標，為治本贏得時間。常德在重點領域和重點區(qū)域取得了成效，望進一步擴大成果，走在全省前列，多出一些可以復制的、成熟的經(jīng)驗。
深化改革會議講話精神篇十六
尊敬的各位領導、各位嘉賓、親愛的朋友們：
大家上午好!
在這百花爭艷的美好季節(jié)，我們在這里隆重集會、舉行xx公司成立十周年慶典。我代表科林環(huán)保有限公司對大家的光臨表示最熱烈的歡迎!
向長期關心和支持公司發(fā)展的各位領導及社會各界朋友表示最衷心的感謝!
向辛勤工作的公司員工表示親切的慰問!向十年來一如繼往給予我們支持和關心的員工家屬致以崇高的敬意!
十年前的今天，我們?nèi)计鹆思で槊枥L了希望，十年后的今天，我們收獲著碩果成就了夢想。十年的風雨歷程，鑄就了我們事業(yè)的輝煌。十年來，公司員工堅持“寧臟我一人，潔凈千萬家”的服務宗旨，累計處理城市生活垃圾30余萬噸，為凈化環(huán)境、創(chuàng)造宜居城市做出了積極貢獻。
以人為本，服務社會。十年的風雨征程，凝聚了一支精英團隊，十年的辛勤耕耘，成就了今日的燦爛輝煌。十年來，我們始終堅持“追求完美創(chuàng)造卓越”的企業(yè)精神，積極為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，把員工的個人追求融入企業(yè)的長遠發(fā)展之中。先后組織員工到北京、西安、**、**、輝縣等地參加專業(yè)技術的學習，有效地提升了員工的自身素質(zhì)和業(yè)務水平。
回眸既往，我們勵精圖治
，鏗鏘前行，書寫光輝歷史;展望未來，我們躊躇滿志，闊步向前，譜寫時代新篇章。全面推進中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設的戰(zhàn)略已經(jīng)制定，生態(tài)文明建設的任務艱巨繁重。新形勢催人奮進，我相信，在各位領導各位朋友和社會各界的支持和幫助下，憑著xx人的聰明才智和不懈努力，搶抓機遇，乘勢而上，團結拼搏，攻堅克難，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，一定能夠創(chuàng)造出不愧于時代的輝煌業(yè)績!
最后，祝愿各位身體健康，生活幸福，工作順利，萬事如意!
謝謝大家
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