住房保障工作方案（實(shí)用23篇）

這個(gè)方案的關(guān)鍵在于......制定方案需要明確責(zé)任和分工，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。方案的成功案例可以激勵(lì)我們相信自己能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。

住房保障工作方案篇一

根據(jù)《湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法》規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)(以下稱“中心城區(qū)”)。

一、申請(qǐng)對(duì)象。

本實(shí)施細(xì)則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭。新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員由企業(yè)配建的公共租賃住房保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員的具體配租方案由市、區(qū)住房保障主管部門另行制定。

公共租賃住房申請(qǐng)以家庭為單位。申請(qǐng)家庭成員組成：(1)申請(qǐng)人;(2)配偶;(3)未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準(zhǔn))。

與申請(qǐng)人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入申請(qǐng)家庭成員，由申請(qǐng)家庭自行確定。其他人員不能計(jì)入家庭成員。

二、申請(qǐng)條件。

公共租賃住房申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：

(一)戶口條件。

申請(qǐng)人須為已婚(含離異、喪偶)或年齡滿35周歲的未婚人員，并具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng))戶口連續(xù)5周年以上?，F(xiàn)役軍人，服刑人員，無(wú)民事行為能力的人不得作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng))戶口且與申請(qǐng)人實(shí)際共同居住(申請(qǐng)家庭其他成員中的現(xiàn)役軍人，在校學(xué)生以及服刑人員不受戶口所在地限制)。

(二)經(jīng)濟(jì)條件。

申請(qǐng)家庭成員上年度人均收入低于30000元(以市統(tǒng)計(jì)部門公布的2011年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定)。

申請(qǐng)家庭成員購(gòu)有10萬(wàn)元以上(以車輛購(gòu)置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn))或兩輛(含)以上非營(yíng)運(yùn)小轎車的不得申請(qǐng)公共租賃住房。

(三)住房條件。

申請(qǐng)家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過(guò)55平方米(以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn))。

住房核定范圍：申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、征收(拆遷)安置房(包括貨幣安置、期房安置)，通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等途徑取得的自有房屋(含營(yíng)業(yè)房、廠房)，自建房(包括集體土地上的房屋)，承租的直管公房和單位自管房(市場(chǎng)租金除外)。

住房轉(zhuǎn)讓(含貨幣安置)時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。對(duì)申請(qǐng)家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請(qǐng)家庭書面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位或社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明。

離異時(shí)間未滿5周年的，離異前原住房面積(直管公房和單位自管房除外)按離異時(shí)人均(含未婚子女)計(jì)算，并計(jì)入離異后申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。

已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭可申請(qǐng)公共租賃住房，申請(qǐng)公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補(bǔ)貼。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.25;不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請(qǐng)程序。

(一)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《湖州中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》(以下稱《申請(qǐng)表》)，按要求如實(shí)填寫。并將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收(拆遷)、公房、公積金、社保等管理部門進(jìn)行審查，簽署意見并加蓋公章。申請(qǐng)家庭成員原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或土地管理部門出具批地建房、征收(拆遷)安置的相關(guān)證明材料。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門審查的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會(huì)。

申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：

1、《申請(qǐng)表》(按要求填寫并已完成審查);。

2、申請(qǐng)家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件;。

3、申請(qǐng)家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件;。

5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件;。

7、獲得區(qū)級(jí)以上的榮譽(yù)稱號(hào)的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件;。

8、連續(xù)繳存住房公積金的證明;。

9、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。

(二)受理。

社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》、相關(guān)材料及申請(qǐng)家庭情況予以核對(duì)，并張榜公布七天，材料不齊的應(yīng)要求補(bǔ)正。將核對(duì)通過(guò)的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)按要求對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，對(duì)不符合條件的，將相關(guān)材料退還申請(qǐng)家庭。

(三)初審。

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將《申請(qǐng)表》送民政、工商、稅務(wù)、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車輛、戶口等情況進(jìn)行審查并簽署意見;區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總、審核。審核通過(guò)的予以登記并報(bào)市住房保障辦公室。對(duì)不符合條件的，書面告知原因并將相關(guān)材料退至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(四)復(fù)審。

市住房保障辦公室對(duì)申請(qǐng)材料組織復(fù)審。對(duì)有疑議的，由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)予以公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的申請(qǐng)家庭，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?不符合條件的，書面告知并將相關(guān)材料退至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

四、輪候與配租。

(一)公共租賃住房房源確定后，市、區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案，向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容。

公共租賃住房?jī)?yōu)先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭、殘疾軍人家庭、復(fù)員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭等配租。配租結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)對(duì)公共租賃住房輪候?qū)ο筮M(jìn)行評(píng)分，根據(jù)得分情況由高到低確定配租資格，當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定。

未取得配租資格的輪候?qū)ο螅漭喓蛸Y格從本次配租結(jié)束之日起保留三年。當(dāng)輪候期超過(guò)一年以上的，須在配租前進(jìn)行資格復(fù)審。

(三)評(píng)分方法。

基礎(chǔ)分為100分，有下列情況的予以加分或減分：

1、無(wú)房不扣分，現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分(保留到小數(shù)點(diǎn)后2位);。

2、申請(qǐng)人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分;。

4、沒有非營(yíng)運(yùn)小轎車的加10分。

(四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)公開搖號(hào)方式確定，操作程序如下：第一步，搖號(hào)確定順序號(hào);第二步，按順序號(hào)搖號(hào)確定房號(hào)。搖號(hào)過(guò)程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督。

申請(qǐng)家庭未能按時(shí)到場(chǎng)搖號(hào)，但在當(dāng)日當(dāng)場(chǎng)次搖號(hào)結(jié)束前能到場(chǎng)的，可在最后一戶順序號(hào)搖完后接著搖號(hào)。

(五)當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)少于推出的房源數(shù)時(shí)，直接組織搖房號(hào)。

(六)獲得配租資格的申請(qǐng)人應(yīng)在收到公共租賃住房所有權(quán)人發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi)，攜帶本人身份證件、入住通知書等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)并簽訂《湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱租賃合同)。

(七)獲得配租資格的申請(qǐng)家庭未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加統(tǒng)一配租的或參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄公共租賃住房保障資格，本次申請(qǐng)配租廢止，自搖號(hào)之日起，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

五、合同管理。

(一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過(guò)3年。

(二)租賃合同應(yīng)當(dāng)明確以下的各項(xiàng)內(nèi)容：

1、合同當(dāng)事人的名稱或姓名;。

2、房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求;。

3、租賃期限、租金數(shù)額和支付方式;。

4、房屋維修責(zé)任;。

5、物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;。

6、退回公共租賃住房的情形;。

7、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;。

8、其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

(三)承租人簽訂租賃合同時(shí)，須按3個(gè)月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的租金及相關(guān)費(fèi)用。

(四)承租人在租賃合同期間死亡的，其申請(qǐng)家庭成員可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需辦理租賃合同變更手續(xù)。

六、租金管理。

(一)政府投資建設(shè)的公共租賃住房按保障對(duì)象執(zhí)行不同租金標(biāo)準(zhǔn)，原享受廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭和低保戶家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場(chǎng)租金的40%-50%左右;城市中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場(chǎng)租金的60%-70%左右(具體租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障主管部門核定并在配租方案中公布)。廉租住房租賃補(bǔ)貼保障家庭如已符合實(shí)物配租條件的，則按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。

(二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入，資金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

(三)已建立公積金個(gè)人賬戶的，租金可通過(guò)公積金個(gè)人賬戶提取支付，不足部分由申請(qǐng)家庭另行交納。

(四)對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

七、使用管理。

(一)公共租賃住房只能用于自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或改變房屋用途。

(二)承租人應(yīng)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)卡并按時(shí)交納租金。承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關(guān)費(fèi)用。

(三)承租家庭發(fā)生住房、收入等情況變化的，應(yīng)及時(shí)向所屬市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申報(bào)。

(四)承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對(duì)房屋自行裝修。對(duì)于因使用不當(dāng)造成房屋、內(nèi)部設(shè)施或附屬設(shè)施損壞的`，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

(五)租賃合同期滿，承租人要求續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。經(jīng)住房保障機(jī)構(gòu)組織審核，仍符合條件的，可以續(xù)租，但須簽訂續(xù)租合同，續(xù)租合同期最多不超過(guò)3年。

八、退出管理。

(一)承租人違反合同約定，公共租賃住房所有權(quán)人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同。

(二)未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房;拒不騰退的，公共租賃住房所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(三)承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

1、提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;。

3、租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。

承租人有上述情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(四)承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房;拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

九、附則。

(一)市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)公布相關(guān)部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話;各相關(guān)審查部門在申請(qǐng)期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。

(二)符合相關(guān)規(guī)定的其他住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，政策另行制定。

(三)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時(shí)間為上年度12月31日。

(四)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。

(五)本實(shí)施細(xì)則名詞解釋：

1、本實(shí)施細(xì)則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》(湖人社發(fā)[2012]145號(hào))中規(guī)定的病種。

2、本實(shí)施細(xì)則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)殘條件，經(jīng)法定的程序，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的人員。

3、本實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)員軍人”：是指在1954年10月31日(具體是指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參加中國(guó)工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國(guó)人民志愿軍等)之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

4、本實(shí)施細(xì)則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

5、本實(shí)施細(xì)則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

6、本實(shí)施細(xì)則中的“低保戶”：是指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》(a證)。

7、本實(shí)施細(xì)則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級(jí)、二級(jí)殘疾等級(jí)證書和精神、智力三、四級(jí)殘疾等級(jí)證書的人員，以及民政部門管理的一至六級(jí)殘疾軍人。

(六)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

住房保障工作方案篇二

全力做好保障性安居工程審計(jì)配合工作。

繼續(xù)強(qiáng)化巡查、督促，立足解決問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)年度目標(biāo)沖刺。

11月16日-11月22日,市住建委相關(guān)人員繼續(xù)開展全市各棚戶區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)巡查工作，督促加大躍進(jìn)新村、友好剩余地塊棚戶區(qū)協(xié)議簽訂、房屋搬遷、拆除力度，做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理、安全防護(hù)等工作，確保文明安全拆除。

11月18日下午，市住建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)地塊、躍進(jìn)新村、文化光明片、友好棚戶區(qū)巡查，督促加大協(xié)議簽訂、搬遷拆除力度，對(duì)少數(shù)要求過(guò)高的被搬遷人，同步完善相關(guān)程序。

11月20日上午，市住建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到銅官山區(qū)召開濱江、金山社區(qū)棚改協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)安置房辦證及選擇保障房安置住戶相關(guān)手續(xù)辦理事宜。

市征收辦。

11月17-18日，市征收辦負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員到躍進(jìn)東西村、文化光明、俞家村及源北棚戶區(qū)、友好新村棚戶區(qū)等項(xiàng)目征收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)征收問(wèn)題，推進(jìn)征收進(jìn)度。

市建投公司。

11月16日，市建投公司發(fā)布躍進(jìn)東西村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標(biāo)公告。

11月19日，市建投公司發(fā)布天橋新村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標(biāo)公告，主體工程招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。

今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃實(shí)施不少于4200戶。截止11月22日，簽訂搬遷協(xié)議4180戶，已搬遷3688戶，已拆除2583戶,已安置2837戶(其中：銅陵縣276戶、銅官山區(qū)2044戶、獅子山區(qū)278戶、郊區(qū)239戶)。

從本周巡查情況看，一是友好項(xiàng)目土地仍未掛牌，直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是友好、躍進(jìn)項(xiàng)目公房產(chǎn)權(quán)下放有待進(jìn)一步加快。

(一)全力推進(jìn)友好項(xiàng)目土地掛牌。友好項(xiàng)目建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)房屋已拆除，市國(guó)土局盡快完成土地掛牌，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度。轄區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)棚改專班工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加大農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)地塊、躍進(jìn)新村、友好剩余部分以及與棚戶區(qū)相關(guān)聯(lián)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷拆除，切實(shí)推進(jìn)棚改搬遷工作提速提效。市住建委、市征收辦等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大督查力度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，合力推進(jìn)年度目標(biāo)攻堅(jiān)。

(三)進(jìn)一步加快公房產(chǎn)權(quán)下放。各公房產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)妥善解決公房產(chǎn)權(quán)下放中的問(wèn)題，加速推進(jìn)友好剩余地塊、躍進(jìn)新村、建華新村西片等區(qū)域產(chǎn)權(quán)下放工作。

(四)加強(qiáng)棚戶區(qū)拆除現(xiàn)場(chǎng)治理。一是要加強(qiáng)安全防護(hù)。轄區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育，加強(qiáng)拆除區(qū)域圍護(hù)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，市住建委要組織人員，加強(qiáng)巡查和監(jiān)督，確保安全拆除。二是要加大拆除現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾清理，切實(shí)做到“拆一片凈一片”。

(五)繼續(xù)加大棚改宣傳。繼續(xù)有針對(duì)性的開展進(jìn)村入戶宣傳，講清政策底線，幫助居民算經(jīng)濟(jì)帳，引導(dǎo)居民選擇適合的安置方式，推進(jìn)協(xié)議簽訂。通過(guò)“一報(bào)兩臺(tái)”加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作宣傳力度，繼續(xù)營(yíng)造棚改搬遷良好氛圍。

住房保障工作方案篇三

同志們：

這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)住房保障工作座談會(huì)、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，部署安排今年的工作任務(wù)。下面，按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見：

一、科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得顯著成效。

20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)指揮部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設(shè)系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)開發(fā)建設(shè)指揮部，承擔(dān)了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。

(一)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)超額完成，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實(shí)安居工程用地2309畝，新開工建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)、245萬(wàn)平方米、28389套，完成計(jì)劃的111%，連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工17343套，竣工率達(dá)到68.1%，超額完成全年建設(shè)任務(wù)。其中：新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房10800套、87.7萬(wàn)平方米，廉租住房790套、4萬(wàn)平方米，公共租賃住房0.5萬(wàn)套、25萬(wàn)平方米，新增租賃住房補(bǔ)貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬(wàn)套、131萬(wàn)平方米。在全省率先提高了住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每戶年收入2.7萬(wàn)元，提高到人均可支配收入1.35萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障并軌。全年累計(jì)歸集住房公積金17.6億元，同比增長(zhǎng)28%;發(fā)放貸款16億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.1億元。在去年2月國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議上，我市作為全省唯一地級(jí)市代表參加了會(huì)議;4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)工作電視電話會(huì)議和調(diào)度會(huì)上，我市都作了典型發(fā)言;國(guó)家住建部齊驥副部長(zhǎng)來(lái)檢查工作時(shí)，對(duì)我市保障房建設(shè)公示制度給予充分肯定并安排了中國(guó)建設(shè)報(bào)予以宣傳推廣;省人大視察時(shí)，對(duì)我市的工作也給予充分肯定。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具備了個(gè)人住房信息異地查詢、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)三項(xiàng)功能。完成房地產(chǎn)投資175億元，增長(zhǎng)16.3%;商品房施工面積1173萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)21.6%;新增商品房預(yù)售面積770萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.2%;商品房銷售面積730萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.6%。在全省率先成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，較早出臺(tái)了《市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)更加規(guī)范，啟動(dòng)了物業(yè)質(zhì)量保修金征收工作，專項(xiàng)維修資金共歸集1.33億元，累計(jì)歸集4.42億元。

(二)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達(dá)到172萬(wàn)人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會(huì)部署，深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，確定了12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛職幫扶等措施，推動(dòng)率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè);完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資230多億元。其中：傅莊街道財(cái)政收入過(guò)2億元;義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過(guò)1億元;李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);大店鎮(zhèn)設(shè)置了“三辦”、“五中心”、“四平臺(tái)”;蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有獨(dú)資投資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局;義堂鎮(zhèn)組建了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)消防中隊(duì);地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級(jí)老年公寓，設(shè)立了小額貸款公司。二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。唱響農(nóng)房建設(shè)與危房改造—社區(qū)建設(shè)—實(shí)施“三上”工程—?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實(shí)施組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化住房品質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。20xx年，全市在建和竣工農(nóng)村住房13.7萬(wàn)戶，改造危房2.7萬(wàn)戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%。三年來(lái)，共完成農(nóng)房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，集中建設(shè)農(nóng)村社區(qū)1343個(gè)，建設(shè)農(nóng)房36.4萬(wàn)戶，改造危房7.5萬(wàn)戶，拉動(dòng)居民消費(fèi)47億元，騰空土地10萬(wàn)畝(其中可復(fù)墾耕地5.25萬(wàn)畝)，完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬(wàn)戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全省農(nóng)村住房和保障性住房南片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在我市召開，我市作了重點(diǎn)發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評(píng)價(jià)，蒙陰經(jīng)驗(yàn)在新農(nóng)村建設(shè)史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉開，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設(shè)成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和河?xùn)|湯泉旅游區(qū)建設(shè)按計(jì)劃順利啟動(dòng)，形成“三點(diǎn)抱城”之勢(shì)，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開。市博物館、市文化藝術(shù)中心、市會(huì)議中心西樓等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工;體育場(chǎng)片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運(yùn)輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項(xiàng)目，拆遷還建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設(shè)完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展，新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬(wàn)噸/日;新建農(nóng)村小型污水處理設(shè)施63處。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長(zhǎng)度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細(xì)節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好。“氣化”全力推進(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長(zhǎng)度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設(shè)供熱管線83公里，新增供熱面積790萬(wàn)平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。新增供水管道13.35公里，年供水總量達(dá)到5050萬(wàn)噸。組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援演練和城市防汛應(yīng)急演練。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設(shè)中更加重視地下空間利用，結(jié)合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡;騰退地下停車場(chǎng)2處，多項(xiàng)人防結(jié)建工程開工。

(四)積極開展規(guī)劃編制工作，切實(shí)加強(qiáng)審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?！妒锌傮w規(guī)劃》已通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)審查，即將獲批。編制完成《市近期建設(shè)規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風(fēng)東關(guān)、體育場(chǎng)等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。4個(gè)縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)特色村和1130個(gè)中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進(jìn)一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)，審批項(xiàng)目795個(gè)。大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程公示;大力實(shí)施“效率規(guī)劃”，增設(shè)了專家委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)制度，開設(shè)“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設(shè)行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國(guó)家、省、市參觀團(tuán)體3700余個(gè)、15萬(wàn)余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會(huì)議在我市召開，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。

(五)城市管理體制進(jìn)一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費(fèi)縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣其服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了城市管理隊(duì)伍?！洞蟊娙?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了費(fèi)縣經(jīng)驗(yàn)，省住房建設(shè)廳楊煥彩廳長(zhǎng)對(duì)我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評(píng)價(jià)。開展市區(qū)城市管理責(zé)任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，每月一通報(bào)、一點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍，莒南縣出臺(tái)《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機(jī)，以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動(dòng)為抓手，深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，大力推進(jìn)干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運(yùn)生活垃圾36萬(wàn)噸，道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率達(dá)到40%，建筑垃圾處置率達(dá)到90%。新增臨時(shí)停車泊位8000個(gè)、收費(fèi)停車場(chǎng)25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設(shè)1260余起。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進(jìn)程。全市共建成生活垃圾填埋場(chǎng)8座、大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3座，實(shí)現(xiàn)了“一縣一場(chǎng)”;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站135座，在建32座;完成了市生活垃圾填埋場(chǎng)改造工程，市糞便無(wú)害化處理場(chǎng)投入運(yùn)行，啟動(dòng)了市餐廚垃圾處理場(chǎng)籌建工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場(chǎng)化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。突出抓好了二級(jí)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、案件處置、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有6個(gè)縣區(qū)、18個(gè)部門、27個(gè)專業(yè)平臺(tái)上線運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6.9萬(wàn)個(gè)，處置結(jié)案4.5萬(wàn)個(gè)。

(六)建管并舉,園林綠化工作再上新臺(tái)階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬(wàn)平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級(jí)園林城市達(dá)到8個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級(jí)園林小城鎮(zhèn)稱號(hào)，54個(gè)單位榮獲市級(jí)花園式單位、小區(qū)稱號(hào)，帶動(dòng)提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設(shè)，對(duì)全市180余條(段)主干道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，新增喬灌木1164萬(wàn)株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補(bǔ)植工作，投資2500萬(wàn)元，補(bǔ)植各類地被植物25萬(wàn)平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進(jìn)一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險(xiǎn)加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動(dòng)，武河濕地升格為國(guó)家級(jí)濕地公園，景區(qū)接待游客200萬(wàn)人次，達(dá)到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護(hù)管理同城同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，出臺(tái)《市城市園林綠化管理辦法》等8個(gè)規(guī)范性文件，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升養(yǎng)護(hù)水平。以防控美國(guó)白蛾為重點(diǎn)，加強(qiáng)了園林病蟲害防控工作。

(七)扎實(shí)開展建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績(jī)顯著。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能建筑267萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%;實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目45個(gè)、建筑面積121萬(wàn)平方米，完成計(jì)劃的106.3%;太陽(yáng)能和淺層地能建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成太陽(yáng)能光熱一體化應(yīng)用項(xiàng)目57個(gè)、面積214萬(wàn)平方米，完成省下達(dá)推廣任務(wù)的214%;地源熱泵建筑應(yīng)用面積達(dá)到50萬(wàn)平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁(yè)巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬(wàn)畝，節(jié)約燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3.2萬(wàn)噸/年，減少二氧化碳排放8萬(wàn)噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開。加強(qiáng)節(jié)水研究和宣傳，積極推動(dòng)了節(jié)水器具和新技術(shù)應(yīng)用。

(八)狠抓工程建設(shè)管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設(shè)工程管理責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步明確了五大主體責(zé)任。完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1500余項(xiàng)、500萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)收入12.6億元。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度，共辦理施工許可項(xiàng)目462個(gè)、面積1309.3萬(wàn)平方米;辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目263個(gè)、面積596.2萬(wàn)平方米。創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”1項(xiàng)，“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”1項(xiàng)，全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，“泰山杯”獎(jiǎng)8項(xiàng)，“裝飾泰山杯”獎(jiǎng)5項(xiàng);國(guó)家“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”1個(gè)，省級(jí)安全文明示范工地6個(gè)，省級(jí)安全文明優(yōu)良工地19個(gè)。大力推行農(nóng)民工工資銀行卡支付制度和農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬(wàn)元，農(nóng)民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設(shè)行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務(wù)的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬(wàn)名。出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力推動(dòng)了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%;繳納稅金12.9億元,同比增長(zhǎng)51.7%;完成外出施工產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。

今年各項(xiàng)成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和各級(jí)黨委、政府對(duì)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的高度重視和大力支持;得益于全市各級(jí)各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，工作扎實(shí)和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作;得益于堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與;得益于建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相差近10個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問(wèn)題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理仍相對(duì)薄弱。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對(duì)不足，市政管網(wǎng)不夠完善，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問(wèn)題日益突出。五是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)繁重，按實(shí)際供熱計(jì)量收費(fèi)尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問(wèn)題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、振奮精神，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、小城鎮(zhèn)建設(shè)大突破、民生質(zhì)量大改善的關(guān)鍵一年。國(guó)家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設(shè)施建設(shè)、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來(lái)工程量最大的一年，任務(wù)十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)構(gòu)建和諧、加快富民強(qiáng)市步伐、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年工作的艱巨性、緊迫性，進(jìn)一步振奮精神，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國(guó)家宏觀政策看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，保障性安居工程的補(bǔ)助資金將明顯增加，國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部有關(guān)政策，為我們克服困難、加快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件;從省委、省政府決策部署看，省里將組織實(shí)施100個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，安排規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.1萬(wàn)億元，省政府近期將制定出臺(tái)支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見，實(shí)施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇;從我市情況看，經(jīng)過(guò)這些年發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更重要的一條，就是我們建設(shè)系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

今年總的工作要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障改善民生三大重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持“四重四強(qiáng)”原則，即：更加重視民生項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化安居工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè);更加重視城市內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套;更加重視和諧發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)與管理的統(tǒng)一;更加注重品味質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。

重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

(一)以住有所居為目標(biāo),扎實(shí)做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套(戶)，竣工9000套(戶)，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼781戶。省里要求9月底前要全部開工，三分之一主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開始基礎(chǔ)施工。今年新開工數(shù)量雖然比去年少，但是加上去年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目，在建工程規(guī)模將達(dá)到3.3萬(wàn)戶，任務(wù)實(shí)際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實(shí)，各縣區(qū)也要盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，及早完備手續(xù)，確保項(xiàng)目早開工、多竣工。要落實(shí)好建設(shè)用地，對(duì)保障房用地繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對(duì)接中部政策的有利條件，最大限度地爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房?jī)A斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設(shè)資金需要。要加強(qiáng)分配管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房。完善退出機(jī)制，控制戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象在收入提高后退出，制訂和實(shí)行有利于退出的動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，真正讓困難家庭受益。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會(huì)資金參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件，制定配套政策，出臺(tái)公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶人群、企業(yè)困難人員的住房問(wèn)題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購(gòu)房。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，形成合理的社會(huì)預(yù)期和有效的監(jiān)管調(diào)控體系。要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)，切實(shí)增加普通商品住房建設(shè)用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，積極爭(zhēng)取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)管體系，重點(diǎn)實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)資金運(yùn)作。三是抓好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。今年，國(guó)務(wù)院將修訂完善《住房公積金管理?xiàng)l例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動(dòng)地進(jìn)行先期研究，吃透精神，抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，依法強(qiáng)化歸集工作，重點(diǎn)做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團(tuán)組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)檢查和內(nèi)部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。

住房保障工作方案篇四

2015。

年張家口市保障性安居工程工作實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

2015。

年全縣保障性住房和棚戶區(qū)改造住房目標(biāo)任務(wù)共。

405。

套：

新開工建設(shè)公共租賃住房。

140。

套，城市棚戶區(qū)改造。

215。

戶。

新增發(fā)放低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼。

50。

戶。

基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房。

1020。

套（戶），其中：保障性住房。

800。

套，棚戶區(qū)改造住房。

220。

戶。

確保保障性安居工程項(xiàng)目竣工后。

6

個(gè)月內(nèi)分配入住。

保障性住房和棚戶區(qū)改造住房的總體進(jìn)度要求是：落實(shí)多層。

2

年、高層。

3

年達(dá)到基本建成，確保項(xiàng)目竣工后。

6

個(gè)月內(nèi)分配到戶。

2015。

年新開工目標(biāo)任務(wù)，

4

月

15。

日前完成土地使用手續(xù)的審批；

6

月底開工率達(dá)到。

70%。

；

8

90%。

；

9

月底所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開工；

10。

月底前形成明顯的實(shí)物工作量，其中：主體基本完工的要占到總?cè)蝿?wù)的。

1/3。

進(jìn)入地上施工階段的要占到。

1/3。

進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段（地基處理或打永久性樁）的占到。

1/3。

；項(xiàng)目“五證”（項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可）手續(xù)全部辦結(jié)。

6

月底前完成當(dāng)年竣工任務(wù)的。

50%。

；

8

80%。

；

10。

月底前完成全部竣工任務(wù)。

項(xiàng)目竣工后。

6

個(gè)月內(nèi)分配到戶。

2015。

年

3

月底前，落實(shí)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并在政府網(wǎng)站、報(bào)紙上向社會(huì)公布年度建設(shè)、分配計(jì)劃。

加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)。

“城中村”改造和非集中成片城市棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)好中央、省對(duì)棚改的資金、土地、稅費(fèi)減免、信貸等支持政策。規(guī)范征收拆遷行為，鼓勵(lì)通過(guò)貨幣安置、政府組織居民自主購(gòu)買或政府直接購(gòu)買存量商品房的方式，提高安置補(bǔ)償效率。用好國(guó)開行棚改融資政策，棚改融資工作要依法依規(guī)實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保不出問(wèn)題。

按照。

4

月底前土地手續(xù)辦理完畢，保證按時(shí)開工；嚴(yán)格落實(shí)資金“。

5+1。

”規(guī)定渠道，確保土地出讓金總收入的。

5%。

資金按規(guī)定足額提取。繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助，縣區(qū)財(cái)政兜底的原則，確保不留缺口。積極拓寬融資渠道，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人融資積極性，廣泛吸納社會(huì)資金，最大力度保障資金支持。財(cái)政部門要完善資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保資金安全。

認(rèn)真執(zhí)行《河北省保障性住房小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定（試行）》，確保保障性安居工程項(xiàng)目做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付；項(xiàng)目交付使用時(shí)，配套設(shè)施必須滿足基本入住條件，并按規(guī)定統(tǒng)一組織驗(yàn)收；認(rèn)真梳理在建以及竣工保障性住房小區(qū)在配套設(shè)施建設(shè)中存在的缺項(xiàng)，制訂完善方案并盡快建設(shè)投用，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全。

“零容忍”，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程。

加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制；充分發(fā)揮房管、民政、公安、工商、稅務(wù)等部門以及保障性住房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在分配管理工作中的作用，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)查工作。實(shí)現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)查責(zé)任倒追機(jī)制，對(duì)工作缺位致使出現(xiàn)重大審核失誤的，追究相關(guān)部門和責(zé)任人員責(zé)任。堅(jiān)持全過(guò)程公開、全方位監(jiān)督，以機(jī)制規(guī)范行為、以制度堵塞漏洞，確保分配公平公正。

“生命線”，確保分配公平公正。

住房保障工作方案篇五

20xx年，縣房產(chǎn)局在市主管部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，圍繞年初制定目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)住房保障工作，不斷完善住房保障工作機(jī)制，加大工作力度，銳意進(jìn)取，圓滿完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，解決了一大批城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工的住房困難問(wèn)題，同時(shí)，積極推進(jìn)城市棚戶區(qū)和“城中村”改造，逐步改善了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境?，F(xiàn)將18年工作情況匯報(bào)如下：

1、新開工目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成：20xx年上級(jí)下達(dá)我縣新建棚戶區(qū)目標(biāo)任務(wù)5100戶。我縣共分解為7個(gè)項(xiàng)目，共完成新開工任務(wù)5302套，完成任務(wù)目標(biāo)104%。7個(gè)項(xiàng)目分別是：張玉皇安置區(qū)725套，目前已基本建成，正在進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);富康佳苑(趙集)安置區(qū)494套，舊縣安置區(qū)(二期)412套，富民家園三期760套，八里安置區(qū)(舊縣)996套，友誼安置區(qū)二期(開發(fā)區(qū))1088套，城中片區(qū)安置區(qū)(永興昂里灣)827套，6個(gè)項(xiàng)目正在主體施工，項(xiàng)目建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

2、續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

20xx年市政府下達(dá)我縣保障性安居工程基本建成任務(wù)1436套，已完成1436套，占目標(biāo)任務(wù)的100%。

3、保障性住房分配入住有序進(jìn)行

20xx年底前政府投資建設(shè)的公租房項(xiàng)目共15158套，截至目前，已完成公租房分配入住12852套，分配入住比例84.7%，20xx年度申請(qǐng)審核工作全面完成，房源已于12月底全面完成預(yù)分配工作。

4、租賃補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)完成

20xx年上級(jí)下達(dá)300戶廉租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),我局實(shí)際發(fā)放305戶,占年度任務(wù)的102%。

5、積極回復(fù)信訪事項(xiàng)

妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪針對(duì)區(qū)城鎮(zhèn)居民、外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)無(wú)住房職工申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租來(lái)信來(lái)訪,工作人員熱情接待、抽調(diào)專人、對(duì)信訪人逐一核實(shí)、調(diào)查,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人按規(guī)定程序申報(bào);對(duì)不符合申報(bào)人條件的,當(dāng)面解釋租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租的相關(guān)政策,讓信訪群眾知道政策,了解政策、讀懂政策,按規(guī)定要求健全信訪檔案并回復(fù)。

1、房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn)

20xx年我局積極配合縣政府開展房屋征收工作，國(guó)有土地上房屋征收涉及戶數(shù)約857戶，面積約10萬(wàn)平方米;集體土地上的房屋征收涉及被征收戶數(shù)2931戶，面積約47萬(wàn)平方米。

2、征收補(bǔ)償安置工作有序推進(jìn)

我縣對(duì)被征收的住戶實(shí)行貨幣化補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，對(duì)于安置房無(wú)法滿足部分被征收人改善性住房需求的問(wèn)題，我縣實(shí)行購(gòu)房券貨幣化補(bǔ)償。20xx年我局購(gòu)房超市共接收購(gòu)房券戶數(shù)763戶，接收購(gòu)房券金額5.6億元，銷售商品房套數(shù)約813套，銷售總面積約9.77萬(wàn)平方米。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣高度重視住房保障工作,并納入重要議事日程,成立了以分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),房產(chǎn)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、重點(diǎn)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決住房保障工作推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我縣保障性安居工程建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任

接到上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)后,住房保障辦公室逐一對(duì)任務(wù)分解，落實(shí)具體責(zé)任,細(xì)化工作方案,實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé),緊盯項(xiàng)目實(shí)施單位，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目工期倒排、進(jìn)度倒算,合理安排各項(xiàng)程序，交叉進(jìn)行、同步推進(jìn)，做到了程序不減、周期縮短,確保了保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)抓好租賃補(bǔ)貼的申報(bào)受理、入戶調(diào)查、部門會(huì)審、三級(jí)審核兩級(jí)公示和年度審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以精心細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作確保了租賃補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放。

3、強(qiáng)化制度、建設(shè)管理工作,我縣多次召開專題會(huì)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行明確分工,制定部門相關(guān)責(zé)任,要求限時(shí)辦結(jié),確保保障性安居工程建設(shè)管理工作有章可循、規(guī)范推進(jìn)。

住房保障工作方案篇六

根據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好20xx年城市住房用地管理和調(diào)控重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[20xx]2號(hào)）文件精神，今年城市住房用地供應(yīng)的重點(diǎn)任務(wù)和基本要求是：“穩(wěn)供應(yīng)、保民生”，以保障性安居工程建設(shè)所需用地為重點(diǎn)，及時(shí)編制公布城市住房用地供應(yīng)并認(rèn)真實(shí)施，確保20xx年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地總量的70%，確保城市住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)總量。現(xiàn)將我市保障性住房項(xiàng)目土地供應(yīng)情況匯報(bào)如下：

根據(jù)省住建廳提供的《晉中市20xx年保障性住房年度新建項(xiàng)目基本情況及進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》，我市20xx年保障性住房年度新建項(xiàng)目共計(jì)81個(gè)，面積共計(jì)1872.29畝。截止目前，我市已供應(yīng)保障性住房項(xiàng)目共計(jì)21個(gè)，面積共計(jì)545.07畝，其中：廉租住房項(xiàng)目土地共計(jì)17.51畝；公共租賃住房項(xiàng)目土地共計(jì)9畝；經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目土地共計(jì)402.09畝；城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地共計(jì)11x7畝。在未供應(yīng)的保障性住房項(xiàng)目中，有17個(gè)項(xiàng)目已辦理預(yù)審，面積共計(jì)1051.45畝。

我們嚴(yán)格按照省廳和市x的要求，依照保障性住房供地計(jì)劃逐宗督促相關(guān)用地單位積極辦理用地手續(xù)，并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出具辦理保障性住房供地手續(xù)時(shí)所需的材料，在材料完備的前提下，我們?yōu)橛玫貑挝患涌燹k理供地手續(xù)，為保障性住房建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)提供了有力保障。

一是保障性住房供地計(jì)劃編制及落實(shí)存在一定難度，供地計(jì)劃數(shù)大量節(jié)余。

從今年全市住宅用地供應(yīng)情況來(lái)看，各縣（市、區(qū)）編制的保障性住房供地計(jì)劃用地規(guī)模偏大，盤活存量難以解決。主要原因是在制定計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)時(shí)口徑不統(tǒng)一，未考慮實(shí)際用地中利用存量土地等因素。用地計(jì)劃是按照房管等部門確定的保障性住房項(xiàng)目意向以及改造計(jì)劃來(lái)測(cè)算的，許多利用原址、多余安置房源和x回購(gòu)的保障性住房建設(shè)無(wú)需供地，造成計(jì)劃用地大于實(shí)際用地面積。各縣（市、區(qū)）需要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況科學(xué)調(diào)整今年的保障性住房供地計(jì)劃，切實(shí)把計(jì)劃落實(shí)到地塊，并進(jìn)一步加快供應(yīng)進(jìn)度，爭(zhēng)取在年底前完成任務(wù)。

二是跟蹤監(jiān)管難到位。

當(dāng)前，保障性住房建設(shè)仍然存在著一些不規(guī)范的行為，違規(guī)操作、邊報(bào)邊用、擅自改變土地用途等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一是由于土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和批后監(jiān)管體系正在逐步完善中，尚未真正實(shí)現(xiàn)批、供、用、補(bǔ)、查全程監(jiān)管；二是部分廉租房項(xiàng)目，是由x實(shí)施的中央新增投資項(xiàng)目，為保證施工進(jìn)度，存在未批先用、邊建邊報(bào)的現(xiàn)象。

三

一是實(shí)行務(wù)實(shí)的年度保障性住房供地計(jì)劃政策。按照保障性住房建設(shè)規(guī)模測(cè)算、確定供地計(jì)劃，要根據(jù)實(shí)際新增建設(shè)用地需求情況測(cè)算，并核實(shí)存量土地項(xiàng)目是否為利用原址、多余安置房源和x回購(gòu)，不需要供地的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。合理的制定年度用地計(jì)劃，使供地計(jì)劃與實(shí)際情況相符。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)批后監(jiān)管，規(guī)范保障性住房用地秩序。要嚴(yán)格執(zhí)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)信息公示和公布工作。加強(qiáng)對(duì)保障性住房用地的批后監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，要依法查處違規(guī)操作、未批先用、擅自改變用途等違規(guī)行為，規(guī)范用地管理秩序。保障性住房建設(shè)中棚戶區(qū)改造涉及拆遷補(bǔ)償安置等問(wèn)題，需要把棚戶區(qū)改造與危舊房整治和歷史文化街區(qū)、文物古跡保護(hù)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)防大拆大建。

保障性住房建設(shè)是20xx年城市住房用地管理和調(diào)控的工作重點(diǎn)，為確保今年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)，供地政策貫徹執(zhí)行到位，今后我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程住房用地開發(fā)利用的監(jiān)督管理，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，克服各種困難，確保完成今年保障性住房供應(yīng)計(jì)劃的任務(wù)。

住房保障工作方案篇七

2015。

年張家口市住房保障工作實(shí)施方案》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案：

2015。

年全區(qū)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)是：

新開工建設(shè)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造。

500。

套（戶），其中：公共租賃住房。

100。

套，城市棚戶區(qū)改造。

400。

戶。

基本建成保障性住房。

208。

套，其中：廉租住房。

108。

套，限價(jià)商品房。

100。

套。

新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

30。

戶。

公共租賃住房，天成綠洲小區(qū)配建。

20。

套公租房，

5

月底前開工建設(shè)并辦結(jié)所有手續(xù)，

10。

月底前主體完工。北苑桐辰小區(qū)配建。

80。

套公租房，

6

月底前辦結(jié)所有手續(xù)，

7

月開工建設(shè)。

城市棚戶區(qū)改造，西堡街前大街一帶改造項(xiàng)目改造。

400。

戶，

4

月底前開始拆遷，年內(nèi)完成拆遷工作，同時(shí)開工建設(shè)回遷房。

廉租住房。

108。

套、限價(jià)商品房。

100。

套在。

10。

月底前竣工。

要按照。

“優(yōu)先供應(yīng)，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，確保土地及時(shí)足額供應(yīng)到位。積極盤活存量建設(shè)用地，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并落實(shí)到具體地塊，依法收回的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地優(yōu)先安排用于保障性安居工程建設(shè)；涉及新增建設(shè)用地的，積極做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作，確保及時(shí)供地、按時(shí)開工。

5%。

資金按規(guī)定足額提取。

繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助，縣區(qū)財(cái)政兜底的原則，確保不留缺口；財(cái)政部門要完善資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保資金安全。

“雙配建”制度的通知》，認(rèn)真執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策及時(shí)公布稅費(fèi)減免項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。

認(rèn)真執(zhí)行《河北省保障性住房小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定（試行）》，把項(xiàng)目設(shè)施配套情況作為督查重點(diǎn)，新建保障性安居工程項(xiàng)目，要優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完備、就業(yè)方便的區(qū)域。提前對(duì)所選地塊的綜合配套情況進(jìn)行評(píng)估，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不得批準(zhǔn)用地規(guī)劃。要加強(qiáng)水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做到與保障房工程同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)，同步交付；認(rèn)真梳理在建以及竣工保障性住房小區(qū)在配套設(shè)施建設(shè)中存在的缺項(xiàng)，制訂完善方案盡快整改，確保達(dá)到入住條件。

繼續(xù)以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心，嚴(yán)把隊(duì)伍選取、材料進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)控制、竣工驗(yàn)收。

“四關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等十項(xiàng)制度，嚴(yán)守保障性安居工程質(zhì)量安全這條“紅線”，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理，規(guī)范施工秩序，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程。

“生命線”，確保分配公平公正。

“生命線”，確保分配公平公正。

各部門要切實(shí)把保障性安居工程作為。

“民生工程”、“一把手工程”，各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，簡(jiǎn)化工作程序，形成工作合力，要真正體現(xiàn)“綠色通道”效果；及時(shí)研究解決住房保障工作中的重大問(wèn)題。強(qiáng)化目標(biāo)管理和督查考核，對(duì)完成住房保障目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未如期完成任務(wù)、政策措施落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

住房保障工作方案篇八

20xx年第一季度已經(jīng)過(guò)完了，我們住房保障工作一直是以改善民生為根本，以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾住有所居為目標(biāo)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本著好事辦好，實(shí)事辦實(shí)的原則，采取“四項(xiàng)措施”，完善住房保障服務(wù)體系和管理機(jī)制，積極推進(jìn)住房保障工作穩(wěn)步發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好群眾根本利益。

把實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容，作為為民服務(wù)的好事和重點(diǎn)民生工程的實(shí)事，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高市民的政策知曉率，充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有活動(dòng)陣地和各類媒體，從申請(qǐng)條件、保障方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、提交資料、租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取、監(jiān)督管理等六個(gè)方面加大宣傳力度，為全區(qū)保障性住房建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的輿論和工作氛圍。

進(jìn)一步規(guī)范住房保障基礎(chǔ)管理，先后制定了八項(xiàng)制度一項(xiàng)承諾等規(guī)范性制度。為做好基礎(chǔ)檔案工作，我局把xxxx年以來(lái)的所有保障對(duì)象的檔案重新完善，建立了紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行一戶一檔一折。實(shí)行“紅黃綠”三色規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理，建立完善了x區(qū)職工貨幣化補(bǔ)貼檔案，更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度，共整理保障住房檔案xxxx份，xx盒。

認(rèn)真貫徹住房保障工作公x、公開、公正原則，使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽(yáng)光工程，各單位上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核條件把好準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行社區(qū)、街道、區(qū)民政局、區(qū)、市住房保障部門四級(jí)審核四級(jí)公示。

面向社會(huì)公示監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，對(duì)投訴和舉x信息，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)、面子關(guān)、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)清查騙領(lǐng)騙租行為，使保障對(duì)象不重報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)，避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度，共清查出不符合保障條件的租賃補(bǔ)貼戶xx戶，堅(jiān)決肅清違規(guī)享受公租房、廉租房人群，確保惠民政策真正惠及有需要的人群。

住房保障工作方案篇九

同志們：

這次全縣住房保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)省市住房保障工作會(huì)議精神，20xx年住房保障工作，安排部署今年的保障性住房建設(shè)工作。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，縣政府與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就做好今年的住房保障工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好住房保障工作的信心和決心。

20xx年，我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持配合下，頂住任務(wù)重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力，加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全年累計(jì)完成投資8.02億元，啟動(dòng)建設(shè)保障性住房7691套，建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經(jīng)濟(jì)適用住房462套、限價(jià)商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼939戶，一舉扭轉(zhuǎn)了開工率較低、任務(wù)完成較差、工作被動(dòng)落后的局面，成為全市工程投資額度大、開工面多、任務(wù)完成好、建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的縣，每月進(jìn)度排名及年度考核排名一直位居全市第一，保障性住房建設(shè)管理工作得到了省市的充分肯定，被省委省政府評(píng)為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”，受到省上600萬(wàn)元的表彰獎(jiǎng)勵(lì);被市委、市政府授予保障性住房建設(shè)工作一等獎(jiǎng)，并獲400萬(wàn)元表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這是在我縣財(cái)政底子薄、重點(diǎn)項(xiàng)目多、地方配套難，在全市各縣你追我趕、競(jìng)相建設(shè)的情勢(shì)下，奮勇直追、奮力趕超，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，方才取得如此優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易!在此，我代表縣委、縣政府，向所有參與、支持、配合保障性住房建設(shè)的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到，我縣保障性住房建設(shè)管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是縣財(cái)政配套建設(shè)資金缺口較大，水、電、訊、視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上，部分工程項(xiàng)目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質(zhì)量技術(shù)人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問(wèn)題，還有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工程質(zhì)量不夠高。對(duì)以上問(wèn)題，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位務(wù)必站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家保障性住房建設(shè)有關(guān)政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求、標(biāo)準(zhǔn)和“爭(zhēng)一保一”目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，再奪保障性住房建設(shè)的新勝利。

今年，全縣住房保障工作的目標(biāo)任務(wù)為：開工建設(shè)各類保障性住房套，其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經(jīng)濟(jì)適用房50套、新建限價(jià)商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務(wù)雖然較去年有所減少，但工程任務(wù)仍然十分艱巨而繁重，而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重，定期對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行排名和通報(bào)，對(duì)進(jìn)展快、效果好的市縣繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)。為此，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門，尤其是縣房改辦要圍繞“爭(zhēng)一保一”這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保今年保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成，并繼續(xù)位居全市領(lǐng)先位次。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

(一)科學(xué)確定用地指標(biāo)，努力解決供地難問(wèn)題。土地供應(yīng)是保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，要在建設(shè)用地需求多的情況下，擠出土地優(yōu)先供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地，確保保障性住房建設(shè)順利進(jìn)展。一要爭(zhēng)取用地指標(biāo)。縣國(guó)土局要根據(jù)保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行土地政策，科學(xué)確定保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)保障性住房建設(shè)需求的新增建設(shè)用地實(shí)行單列管理，優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對(duì)保障性住房建設(shè)，要盡量?jī)?yōu)先安排儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，需要通過(guò)農(nóng)地轉(zhuǎn)用解決保障性住房用地的，要盡快上報(bào)審批，同時(shí)開展征遷安置工作，確保按期開工建設(shè)。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應(yīng)、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，根據(jù)年度保障性住房項(xiàng)目開工時(shí)限要求，倒排供地時(shí)限，限時(shí)落實(shí)建設(shè)用地。保障性住房項(xiàng)目用地未落實(shí)的，不得供應(yīng)其他開發(fā)用地，對(duì)已經(jīng)確定為保障性住房用地的土地，嚴(yán)禁改變用地用途，擅自改變用途的要依法從嚴(yán)處理。

(二)加大資金籌措力度，努力解決資金缺問(wèn)題。去年，我縣與省保障性住房建設(shè)工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個(gè)，簽約資金近3.3億元，但目前到位資金僅多萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足今年建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，建設(shè)資金嚴(yán)重不足依然是保障性住房建設(shè)的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財(cái)政預(yù)算安排中將保障性住房建設(shè)工程放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政性資金投入力度，按照土地出讓收益10%的比例，籌措縣級(jí)配套資金，用于保障性住房建設(shè)。二要廣泛籌措社會(huì)資金。要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道增加公共租賃住房供應(yīng)。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)等，要按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴(yán)格控制建設(shè)成本。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制土地劃撥成本，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，努力控制經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的建造成本和銷售價(jià)格，充分讓利于保障對(duì)象;通過(guò)出售保障性住房回籠資金，為住房保障工作滾動(dòng)發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭(zhēng)取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設(shè)工程有限公司的專項(xiàng)投資，今年要爭(zhēng)取到位資金2億元。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取信貸支持;同時(shí)積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)工作，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。

(三)加強(qiáng)施工全程監(jiān)管，全面提高工程質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門和建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量是生命線”意識(shí)，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)始終，堅(jiān)決實(shí)行“四制”管理和旁站式監(jiān)督，切實(shí)把保障性住房建成工程質(zhì)量過(guò)硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的惠民工程。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要重視項(xiàng)目前期技術(shù)論證，及時(shí)提供保障性住房工程所需的基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證合理工期和造價(jià)，嚴(yán)把工程發(fā)包關(guān)口，確保承建單位實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高、資質(zhì)硬;要加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過(guò)程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。二要加強(qiáng)施工管理?？h住建、房改、監(jiān)察等部門要把質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)的全程監(jiān)管，強(qiáng)化施工過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并做好保障性住房工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制度和連帶責(zé)任制，工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行督促返修，并落實(shí)好已交付使用的保障性住房工程質(zhì)量保修責(zé)任，工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，絕不姑息遷就。三要加強(qiáng)監(jiān)理管理?？h住建、房改等部門要明確專人，經(jīng)常深入施工一線，逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)對(duì)工程監(jiān)理履職情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項(xiàng)目的施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商之間是否有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系，檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開展監(jiān)理工作，檢查工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并合格，檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預(yù)驗(yàn)收工作，確保工程的交付質(zhì)量。四要抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)和通訊部門要圍繞保障房建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到進(jìn)度同步，確保建設(shè)順利、功能完善。

(四)嚴(yán)格程序規(guī)范管理，確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作，切實(shí)做到科學(xué)分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準(zhǔn)入關(guān)。要在“三級(jí)公示、四級(jí)審核”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高審查手段和水平，完善對(duì)申請(qǐng)對(duì)象收入、住房等各類情況的審核審查?？h民政、房改、公安、工商、稅務(wù)、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作，共同把好準(zhǔn)入關(guān)。要加大對(duì)違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度，凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的，不論何時(shí)查出，都要取消資格;已分配入住的，堅(jiān)決清退，并予以全社會(huì)通告，記入個(gè)人不良信用檔案;審核分配工作人員與當(dāng)事人串通徇私枉法的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。二要把好退出關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)保障房入住者收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況的全面審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合條件的入住者及時(shí)清退，杜絕“只進(jìn)不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度，扎實(shí)開展居民收入狀況核對(duì)工作，以準(zhǔn)確核實(shí)保障對(duì)象的收入和資產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租保障性住房現(xiàn)象的查處力度，確保應(yīng)保盡保。三要把好公開關(guān)。要將保障性住房房源信息公開，申報(bào)審批程序公開，申請(qǐng)對(duì)象公開，接受社會(huì)監(jiān)督;同時(shí)，分配各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅(jiān)持陽(yáng)光操作，房屋分配必須實(shí)行公開搖號(hào)配租，接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督，確保房屋配租公開、公平、公正。

住房保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的保障性住房建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、任務(wù)重，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把保障房建設(shè)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、落實(shí)人員具體抓，要把責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到保障性住房建設(shè)工作崗位上來(lái)，確保人員配備到位、責(zé)任落實(shí)到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局，共同破解建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和深層次矛盾，全力推進(jìn)工程建設(shè)快速進(jìn)展。

二要加強(qiáng)協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要群策群力、共同推進(jìn)，各有關(guān)部門都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，積極參與、大力支持住房保障工作，從政策、資金、項(xiàng)目、土地、稅費(fèi)等方面熱情提供服務(wù)。對(duì)涉及本部門的工作，要積極主動(dòng)地向上爭(zhēng)取政策、千方百計(jì)提供支持、快速高效受理辦結(jié)。縣房改辦是保障性住房建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通交流，積極爭(zhēng)取支持配合，努力形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合、整體推進(jìn)的工作格局。

三要加強(qiáng)宣傳。要采取多種形式，宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，使廣大群眾充分了解政府對(duì)解決低收入家庭住房困難的決心，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保各項(xiàng)惠民政策公開、公平、公正實(shí)施，達(dá)到更好的社會(huì)效果。

四要加強(qiáng)督辦。這次會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，年終將嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完不成任務(wù)的，在年度綜合考核中予以扣分?？h委督查室、縣政府督辦室要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的督辦力度，堅(jiān)持實(shí)行10天一通報(bào)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效進(jìn)展。

同志們，住房保障工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的信念、只爭(zhēng)朝夕的精神、攻堅(jiān)克難的銳氣和勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)住房保障工作，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)保障性住房建設(shè)的新局面!

謝謝大家。

住房保障工作方案篇十

為加強(qiáng)城區(qū)居民住房保障工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)[xx]24號(hào))、《省政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[xx]42號(hào))和盛市住房保障工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城區(qū)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭(zhēng)到“xxx”末我縣城區(qū)貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。

二、工作目標(biāo)。

（一）廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)：今年年底以前，基本建立城區(qū)低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面積8平方米以下的城區(qū)最低收入家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；到，人均住房建筑面積10平方米以下的城區(qū)最低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項(xiàng)目中安排6000平方米左右的廉租住房建設(shè)指標(biāo)，使我縣廉租住房面積達(dá)到15000平方米以上。

(二)“兩困”家庭住房建設(shè)目標(biāo)：按照每戶1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)20以前解決300戶城區(qū)“兩困”家庭住房困難問(wèn)題。

(三)住房公積金制度建設(shè)目標(biāo)：力爭(zhēng)到年，全縣行政事業(yè)單位住房公積金覆蓋面達(dá)到100％，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體的住房公積金覆蓋面達(dá)到70%。

工作任務(wù)和保障措施。

（一）加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)。

1、建立穩(wěn)定的廉租住房資金保障系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來(lái)源：財(cái)政預(yù)算安排的資金、土地出讓金凈收益的5%、住房公積金增值收益以及社會(huì)捐贈(zèng)資金。實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放以及廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。

2、認(rèn)真開展城區(qū)居民住房狀況調(diào)查。城關(guān)鎮(zhèn)人民政府和縣民政、財(cái)政、物價(jià)、房管等單位要組織專班，認(rèn)真開展城區(qū)居民住房狀況和收入狀況調(diào)查，全面掌握城區(qū)住房總量、結(jié)構(gòu)狀況及不同類型的城區(qū)居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對(duì)象，登記造冊(cè)，進(jìn)行公示，建立并完善紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的城區(qū)居民住房保障工作信息管理系統(tǒng)?？h物價(jià)局要配合縣房管局制定《竹山縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)從2012年1月起按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)孤、老、并殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件要求，采取實(shí)物配租的方式解決其基本居住問(wèn)題。租賃補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，并接受縣審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。

3、加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有廉租住房管理。對(duì)城區(qū)現(xiàn)有直管公房繼續(xù)按原租金標(biāo)準(zhǔn)租賃給城區(qū)無(wú)房戶和低收入家庭；對(duì)舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償，在同一區(qū)域的原則上按照1：1的比例補(bǔ)償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

4、加強(qiáng)廉租住房申請(qǐng)人的動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、年度復(fù)核制度。享受廉租住房保障的家庭應(yīng)按年度向縣房管局如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口數(shù)及住房狀況，縣房管局要會(huì)同縣民政等部門對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標(biāo)準(zhǔn)，并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)家庭收入超過(guò)享受廉租住房保障規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退回承租的廉租住房。

（二）加快建立具有竹山特色的經(jīng)濟(jì)適用住房保障體系。

按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，連片開發(fā)，業(yè)主負(fù)責(zé)，配套政策，規(guī)范管理”的工作思路，推進(jìn)舊城改造，加快解決城區(qū)“兩困”家庭住房困難問(wèn)題。

1、“兩困”家庭住房保障資金來(lái)源。由符合條件的購(gòu)房戶直接領(lǐng)取政府貨幣補(bǔ)貼款，實(shí)行先購(gòu)后補(bǔ)、不購(gòu)不補(bǔ)。補(bǔ)貼資金來(lái)源于土地出讓金、財(cái)政預(yù)算資金、住房公積金增值收益。住房補(bǔ)貼優(yōu)先解決舊城改造和市政拆遷中特困戶的住房問(wèn)題。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的'，原則上置換的新房面積控制在60平方米以內(nèi)，原產(chǎn)權(quán)面積按1：1的比例補(bǔ)償后，超面積部分的房?jī)r(jià)款憑拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書和住房補(bǔ)貼證由縣舊城改造和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核減補(bǔ)貼款，不足部分由購(gòu)房戶自行解決。

2、“兩困”家庭住房補(bǔ)貼辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以下且符合城區(qū)“兩困”家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，享受“兩困”家庭住房補(bǔ)貼。對(duì)城區(qū)“兩困”家庭享受住房補(bǔ)貼購(gòu)買的住房，12年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易。對(duì)確需上市交易的，必須退還城區(qū)“兩困”家庭購(gòu)房補(bǔ)貼款，并足額繳納住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)。

3、低收入家庭住房保障辦法。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)30平方米以上的城區(qū)低收入家庭，可以實(shí)行政府與個(gè)人共有房屋產(chǎn)權(quán)。凡由政府提供補(bǔ)貼的住房，均由政府和購(gòu)房人按出資比例共同擁有住房產(chǎn)權(quán)，在《房屋所有權(quán)證》上增加政府(或其授權(quán)的住房保障機(jī)構(gòu))作為產(chǎn)權(quán)人之一，并標(biāo)明兩者的產(chǎn)權(quán)比例。由購(gòu)房人支付政府部分產(chǎn)權(quán)的房屋租金，12年后個(gè)人可以購(gòu)買政府部分的產(chǎn)權(quán)。

（三）加快住房公積金制度建設(shè)。

1、確保財(cái)政補(bǔ)助到位。全縣所有行政事業(yè)單位要依法繳納職工住房公積金，逐步提高住房公積金繳納比例，到2012年住房公積金財(cái)政配套比例達(dá)到5%。

2、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。加大住房公積金制度的宣傳力度，逐步擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、有條件的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等群體積極推行住房公積金制度，使更多中低收入家庭通過(guò)實(shí)行住房公積金制度增強(qiáng)其住房保障能力。

3、按政策發(fā)放公積金貸款。住房公積金貸款應(yīng)優(yōu)先向全縣符合住房公積金貸款條件的購(gòu)買首套住房的中低收入家庭發(fā)放。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立“竹山縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，沈?qū)W強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，沈明云、夏樹應(yīng)、劉宇飛、朱名元同志任副組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣建設(shè)局辦公，沈軍同志兼任辦公室主任，彭斌同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)廉租住房建設(shè)管理和城區(qū)“兩困”家庭住房保障工作的日常事務(wù)。

（五）加大宣傳力度。

通過(guò)新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）、鄂政發(fā)[xx]42號(hào)文件和國(guó)家、盛市關(guān)于住房保障工作的相關(guān)政策，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大城區(qū)居民支持住房保障工作。

住房保障工作方案篇十一

一年來(lái)，根據(jù)縣局安排部署，對(duì)各專業(yè)人員實(shí)行了定崗定責(zé)，細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格按照縣局考評(píng)實(shí)施方案，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)的總體要求，建筑業(yè)和保障性住房統(tǒng)計(jì)做了如下工作。

1、狠抓隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于在建項(xiàng)目找單位領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了統(tǒng)計(jì)人員，二是對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目中無(wú)論開工未開工，均找單位領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了統(tǒng)計(jì)人員。由于保障性住房是今年新增統(tǒng)計(jì)專業(yè)，我縣盡早部署、落實(shí)人員、聯(lián)合相關(guān)部門分工協(xié)作，確保保障性住房統(tǒng)計(jì)工作有序開展。

2、認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)

統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)后，召開了統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上學(xué)習(xí)了保障性住房統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，，通過(guò)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步提高了對(duì)保障性住房的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程及報(bào)表的填制，做到了都能及時(shí)報(bào)送報(bào)表，且確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

3、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，對(duì)未建立臺(tái)帳的要求全部建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。建筑業(yè)、保障性住房統(tǒng)計(jì)均建立了進(jìn)度臺(tái)賬和歷史臺(tái)賬，并要求基層統(tǒng)計(jì)也相應(yīng)建立好臺(tái)賬。

4、按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表。

建筑業(yè)、保障性住房各相關(guān)單位，每季均能做到按時(shí)報(bào)送或提前一天報(bào)送。

今年10月份，對(duì)全縣7家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。經(jīng)查，效果良好，沒有虛瞞報(bào)現(xiàn)象，沒有任何違法行為，所報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度高，真實(shí)性強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了重要作用。

1、撰寫資料中專題分析少，質(zhì)量不高。

2、少數(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待提高。

1、繼續(xù)認(rèn)真搞好建筑業(yè)和保障性住房季度報(bào)表，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)規(guī)范化工作，按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表。

3、繼續(xù)撰寫好統(tǒng)計(jì)分析資料，特別是專題分析，提高分析質(zhì)量，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作搞好服務(wù)。

4、繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

住房保障工作方案篇十二

20xx年在縣委、縣x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市住建局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們認(rèn)真執(zhí)行省、市住房保障制度，城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將我局20xx年的住房保障工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）保障房建設(shè)及分配情況。我縣廉租住房（和雅小區(qū)）項(xiàng)目，位于xxx章華臺(tái)路西段北側(cè)，占地11畝，總投資800萬(wàn)元，總建筑面積約1萬(wàn)x方米。共有6棟樓，198套住房，套型面積約49.8x方米。目前廉租房已進(jìn)入銷售階段。今年4月份以來(lái)，我們利用廣播電視等多種形式，在縣城區(qū)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，真正達(dá)到家喻戶曉。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，三個(gè)辦事處申報(bào)了560多戶，經(jīng)居委會(huì)、辦事處、住建局層層把關(guān)審核，多方位公開公示，共認(rèn)定有320戶符合廉租住房入住保障條件。并且于20xx年11月21日在縣人民影劇院進(jìn)行了公開搖號(hào)分房?jī)x式，共有186戶保障對(duì)象分的保障房。對(duì)于搖號(hào)的整個(gè)過(guò)程邀請(qǐng)了縣領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察局人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保障對(duì)象代表上臺(tái)全程參與,同時(shí)司法局公證處人員現(xiàn)場(chǎng)公證，確保公開、公正、公x，真正達(dá)到讓社會(huì)滿意，讓保障對(duì)象滿意，把實(shí)事做好，好事做實(shí)，將此項(xiàng)工作作為x親民愛民、提升形象、維護(hù)公x、清正廉潔、消除腐敗的政治性工作來(lái)抓。

（二）保障房項(xiàng)目申報(bào)情況。我縣申報(bào)的20xx年廉租房項(xiàng)目，占地16046.67x方米，建筑面積5萬(wàn)x方米，總投資6000萬(wàn)元，套型面積均為50x方米，共1000套。項(xiàng)目相繼做了可研和初步設(shè)計(jì)，辦理了立項(xiàng)文件、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證以及施工許可證。有效保證項(xiàng)目能及時(shí)開工。另外為了貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大決策，我縣決定加大保障性住房建設(shè)力度，為此我縣正在積極申報(bào)20xx年保障性安居工程項(xiàng)目。

（三）廉租房補(bǔ)貼發(fā)放情況。我縣的廉租住房補(bǔ)貼工作從20xx年開始，并且逐年提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，增加覆蓋面。20xx年底保障戶數(shù)2118戶，保障人數(shù)6410人，共發(fā)放資金約230.7萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的整體水x。每年，我們都通過(guò)參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)x時(shí)開展業(yè)務(wù)工作檢查等方式，及時(shí)傳達(dá)貫徹住房保障有關(guān)文件精神，提高從事住房保障工作人員的政策理論水x和業(yè)務(wù)能力。

（二）規(guī)范審核程序。對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況，我們都嚴(yán)格按照規(guī)定，本著嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，按審核程序予以認(rèn)真審核，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)人，則及時(shí)實(shí)施相應(yīng)保障。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。我縣在住房分配及住房補(bǔ)貼

的申請(qǐng)及審批過(guò)程中，嚴(yán)格按照上級(jí)政策，對(duì)申報(bào)上來(lái)的城鎮(zhèn)低收入保障家庭向社會(huì)公示，并對(duì)外公布了舉報(bào)、投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，同時(shí)，組織相關(guān)人員進(jìn)行走訪調(diào)查，確保了住房保障工作公開、公x、公正進(jìn)行，將x的住房保障政策切實(shí)落實(shí)到城鎮(zhèn)低收入家庭。同時(shí)我局逐步建立健全了辦事公開、限時(shí)辦理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案管理、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度，并將辦事內(nèi)容、辦事時(shí)限都進(jìn)行了公開，方便了群眾辦事，提高了工作效率。

（四）建立了規(guī)范的財(cái)政資金管理制度。對(duì)于保障性住房財(cái)政資金，我們嚴(yán)格要求實(shí)行專戶管理，專款專用，保障對(duì)象“一戶一折”，未出現(xiàn)資金挪用現(xiàn)象。

（五）保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)廉租住房規(guī)范化管理，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，狠抓資料和檔案等基礎(chǔ)性工作，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建好“一戶一檔”，并根據(jù)變更情況進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)公開和更新住房保障工作信息，實(shí)現(xiàn)廉租住房動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)住房保障電子信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入、維護(hù)、更新及上報(bào)，滿足了管理、查詢、統(tǒng)計(jì)分析的需要。

一、對(duì)保障對(duì)象的家庭收入狀況難以核實(shí)。

年度審核及退出等工作，這些工作需要x管理部門制定統(tǒng)一政策，由具體實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。但目前的部門、人員設(shè)置難以適應(yīng)住房保障工作要求。

（一）做好廉租房（和雅小區(qū)）入住及管理工作，確保入住對(duì)象滿意。

(三)不斷完善保障住房建設(shè)、管理等相關(guān)制度，在實(shí)踐中不斷探索廉租住房管理的新思路，積極鼓勵(lì)廉租住房入住家庭通過(guò)自身努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)解決住房問(wèn)題，讓更多的家庭享受廉租住房。

住房保障工作方案篇十三

xx年是我市住房保障五年規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是住房保障工作取得較大發(fā)展的一年。按照市委、市政府部署，x月1日，我市出臺(tái)了廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)住房保障管理辦法，制定了住房保障工作五年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。x月初，市委、市政府確定了新的20項(xiàng)民心工程，提出全年為12.9萬(wàn)戶中低收入家庭提供住房保障。

xx年，新建保障性住房585萬(wàn)平方米、9萬(wàn)套，租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶，全年累計(jì)為13萬(wàn)戶中低收入家庭提供住房保障，比xx年提高了75%。

一是保障性住房建設(shè)規(guī)模為歷年之最。新建保障性住房585萬(wàn)平方米、9萬(wàn)套，比xx年增加了1倍。

二是住房保障受益面大幅拓寬。廉租住房租房補(bǔ)貼由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭，租房補(bǔ)貼家庭達(dá)4萬(wàn)戶，其中新增2萬(wàn)戶，是xx年的7倍;廉租住房實(shí)物配租由拆遷家庭擴(kuò)大到非拆遷的孤老、大病、殘疾家庭;推出了限價(jià)商品住房制度，為廣大非拆遷中低收入家庭改善居住條件提供了新的方式。

三是政策創(chuàng)新點(diǎn)多。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，組織建設(shè)了租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房，可售可租，引導(dǎo)群眾住房消費(fèi)，增加租賃房源供應(yīng);鼓勵(lì)有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根據(jù)出租期限長(zhǎng)短給予補(bǔ)助;對(duì)申請(qǐng)家庭由租到住房給補(bǔ)貼提前至取得補(bǔ)貼資格即計(jì)算補(bǔ)貼;建立會(huì)審機(jī)制，對(duì)不符合申請(qǐng)條件，但確有特殊困難的家庭，經(jīng)區(qū)縣房管、民政、街道等部門會(huì)審?fù)夂罂缮觐I(lǐng)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)有條件的家庭及時(shí)改善住房條件，放開了對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買5年后方可上市銷售的規(guī)定，拉動(dòng)居民購(gòu)房消費(fèi);等等。

為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把好事辦好，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化完善政策、推動(dòng)保障性住房建設(shè)、提升服務(wù)管理水平、開展廣泛宣傳、妥善處理維護(hù)穩(wěn)定工作等幾方面開展了工作。

去年5月1日以來(lái)，我局會(huì)同市民政局召開了5次由市有關(guān)部門、區(qū)縣政府、區(qū)縣房管和民政部門、街道辦事處參加的全市性住房保障工作會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推動(dòng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作開展。延龍局長(zhǎng)除參加上述會(huì)議外，在政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還多次主持召開了18個(gè)區(qū)局長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。

為落實(shí)住房保障工作責(zé)任目標(biāo)，由市政府印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)xx年住房保障和拆遷安置工作責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施意見》，將xx年住房保障工作目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣。明確建立考評(píng)機(jī)制，對(duì)各區(qū)縣的工作完成情況實(shí)施目標(biāo)考核，并組成督查小組，對(duì)18個(gè)區(qū)縣的住房保障工作實(shí)施情況進(jìn)行督查。

四項(xiàng)住房保障新政策實(shí)施后，不定期地組織開展專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽取意見和建議，確保政策制定貼近群眾需求。

二是為解決低收入家庭市場(chǎng)租賃住房難的問(wèn)題，開展市內(nèi)六區(qū)存量空置房源調(diào)查和最低收入家庭租房意向調(diào)查，召開相關(guān)區(qū)縣街道辦事處和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)座談會(huì)，多方征求支持低收入家庭租賃住房的意見和建議，為建立租賃房源信息庫(kù)和建設(shè)租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房提供決策參考，使租賃房源供應(yīng)貼近群眾需求。

按照高麗書記“下大力量抓好住房保障工作，為群眾多建房、建好房，更好的滿足廣大中低收入群眾的住房需求”的指示，大力推動(dòng)各類保障性住房的建設(shè)工作。

一是對(duì)應(yīng)新建的5萬(wàn)平方米、1000套廉租住房，變集中建設(shè)為分散建設(shè)，采取由市內(nèi)六區(qū)從在建的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建的方式，用于向本區(qū)內(nèi)符合條件的家庭進(jìn)行實(shí)物配租。配建的廉租住房已全部落實(shí)，配建資金也已劃撥到位。

二是對(duì)規(guī)劃建設(shè)的380萬(wàn)平方米、6.23萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房，克服了宏觀調(diào)控帶來(lái)的資金籌措困難，保證了按時(shí)開工建設(shè)。

三是對(duì)限價(jià)商品住房，開工建設(shè)了昆俞北路、張貴莊路、津?yàn)I大道南側(cè)等7個(gè)項(xiàng)目、150萬(wàn)平方米、2萬(wàn)套限價(jià)商品住房，部分項(xiàng)目已上市推出。

四是啟動(dòng)租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)中德儲(chǔ)蓄銀行落實(shí)了建設(shè)資金。

三是加大調(diào)度、協(xié)調(diào)力度，把保障性住房項(xiàng)目的調(diào)控、監(jiān)管納入常規(guī)化管理，及時(shí)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題，使保障性住房早開工、早上市、早惠及群眾。

一是落實(shí)市政府《xx市廉租住房管理辦法》管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范廉租住房小區(qū)的日常管理，將彩麗園、金堂家園、聯(lián)建里以及瑞賢園、瑞秀園4個(gè)廉租住房小區(qū)全部交由所在區(qū)政府，實(shí)行屬地化管理。

二是為提高審核工作效率，確保完成xx年全市住房保障工作目標(biāo)，成立了住房保障工作綜合協(xié)調(diào)辦公室，重點(diǎn)協(xié)調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、民政等方面。主動(dòng)幫助建設(shè)單位與相關(guān)部門聯(lián)系手續(xù)辦理事宜，加快保障性住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查，加快開工手續(xù)的辦理。對(duì)各區(qū)在保障對(duì)象資格審核、實(shí)物配租、發(fā)放補(bǔ)貼工作中遇到的疑難問(wèn)題，每天集中會(huì)審，當(dāng)天解決不過(guò)夜。

三是為方便低收入家庭租賃住房，開設(shè)了中低價(jià)租賃房源網(wǎng)頁(yè)，免費(fèi)提供適合低收入家庭租賃的房源信息，搭建信息平臺(tái)。房源信息來(lái)自于各區(qū)縣房管局、中介機(jī)構(gòu)和有空置房屋的個(gè)人三方面，除網(wǎng)頁(yè)外，還通過(guò)電視臺(tái)視訊頻道對(duì)外發(fā)布，為群眾及時(shí)了解房源信息提供更加快捷的途徑。

一是通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體集中宣傳。中央人民廣播電臺(tái)、新華社、xx廣播電臺(tái)、xx電視臺(tái)、xx津日?qǐng)?bào)、今晚報(bào)、人民網(wǎng)等媒體對(duì)住房保障新制度實(shí)施情況進(jìn)行了報(bào)道，共刊播稿件314篇，錄制專題節(jié)目60余期，群眾熱線節(jié)目30余期。

二是制作了要點(diǎn)突出、形式生動(dòng)的廉租住房租房補(bǔ)貼政策宣傳彩頁(yè)50余萬(wàn)份，通過(guò)街鎮(zhèn)、居委會(huì)向居民發(fā)放;統(tǒng)一制作了住房保障各類申請(qǐng)流程圖，在區(qū)縣和街鎮(zhèn)受理窗口張貼，力爭(zhēng)政策宣傳到戶、到人。三是在天津電視臺(tái)視訊頻道開辟住房保障欄目，全面宣傳住房保障政策。

開通住房保障政策咨詢熱線，專人接聽解答;積極協(xié)調(diào)，妥善化解盛世嘉園購(gòu)房群眾集體訪事件;積極穩(wěn)控經(jīng)濟(jì)租賃房住戶集體訪事件，避免“五一”敏感時(shí)期進(jìn)京上訪事件。完成局信訪交辦群眾來(lái)信答復(fù)276件次，接待群眾來(lái)人、來(lái)電咨詢1xx余件次，完成網(wǎng)絡(luò)信箱答復(fù)151余件次。完成有關(guān)建議提案答復(fù)23件，占全局承辦工作的27%，代表、委員滿意率100%。

按照住房保障規(guī)劃要求，提出了xx年住房保障工作安排，經(jīng)21次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，確定了xx年進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增加保障性住房供應(yīng)的工作思路。

我市的住房保障工作雖然取得了較好的成績(jī)，但是與改善民計(jì)民生，擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的新要求相比還有差距。主要體現(xiàn)在：低收入家庭租房率還需提高，規(guī)范化管理水平尚待進(jìn)一步提升，保障房源調(diào)控能力有待增強(qiáng)等方面，這些問(wèn)題和制約因素是今后我們?cè)谕七M(jìn)住房保障工作中要重點(diǎn)研究解決的。

住房保障工作方案篇十四

2018年第一季度已經(jīng)過(guò)完了，我們住房保障工作一直是以改善民生為根本，以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾住有所居為目標(biāo)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本著好事辦好，實(shí)事辦實(shí)的原則，采取“四項(xiàng)措施”，完善住房保障服務(wù)體系和管理機(jī)制，積極推進(jìn)住房保障工作穩(wěn)步發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好群眾根本利益。

（一）深入宣傳，全面動(dòng)員。把實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容，作為為民服務(wù)的好事和重點(diǎn)民生工程的實(shí)事，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高市民的政策知曉率，充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有活動(dòng)陣地和各類媒體，從申請(qǐng)條件、保障方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、提交資料、租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取、監(jiān)督管理等六個(gè)方面加大宣傳力度，為全區(qū)保障性住房建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的輿論和工作氛圍。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范住房保障基礎(chǔ)管理，先后制定了八項(xiàng)制度一項(xiàng)承諾等規(guī)范性制度。為做好基礎(chǔ)檔案工作，我局把xxxx年以來(lái)的所有保障對(duì)象的檔案重新完善，建立了紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行一戶一檔一折。實(shí)行“紅黃綠”三色規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理，建立完善了x區(qū)職工貨幣化補(bǔ)貼檔案，更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度，共整理保障住房檔案xxxx份，xx盒。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格審核。認(rèn)真貫徹住房保障工作公平、公開、公正原則，使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽(yáng)光工程，各單位上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核條件把好準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行社區(qū)、街道、區(qū)民政局、區(qū)、市住房保障部門四級(jí)審核四級(jí)公示。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督和查處力度。面向社會(huì)公示監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，對(duì)投訴和信息，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)、面子關(guān)、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)清查騙領(lǐng)騙租行為，使保障對(duì)象不重報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)，避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度，共清查出不符合保障條件的租賃補(bǔ)貼戶xx戶，堅(jiān)決肅清違規(guī)享受公租房、廉租房人群，確?；菝裾哒嬲菁坝行枰娜巳?。

住房保障工作方案篇十五

同志們：

這次全縣住房保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)省市住房保障工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年住房保障工作，安排部署今年的保障性住房建設(shè)工作。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，縣政府與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就做好今年的住房保障工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好住房保障工作的信心和決心。

20xx年，我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持配合下，頂住任務(wù)重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力，加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全年累計(jì)完成投資8.02億元，啟動(dòng)建設(shè)保障性住房7691套，建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經(jīng)濟(jì)適用住房462套、限價(jià)商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼939戶，一舉扭轉(zhuǎn)了開工率較低、任務(wù)完成較差、工作被動(dòng)落后的局面，成為全市工程投資額度大、開工面多、任務(wù)完成好、建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的縣，每月進(jìn)度排名及年度考核排名一直位居全市第一，保障性住房建設(shè)管理工作得到了省市的充分肯定，被省委省政府評(píng)為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”，受到省上600萬(wàn)元的表彰獎(jiǎng)勵(lì);被市委、市政府授予保障性住房建設(shè)工作一等獎(jiǎng)，并獲400萬(wàn)元表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這是在我縣財(cái)政底子薄、重點(diǎn)項(xiàng)目多、地方配套難，在全市各縣你追我趕、競(jìng)相建設(shè)的情勢(shì)下，奮勇直追、奮力趕超，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，方才取得如此優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易!在此，我代表縣委、縣政府，向所有參與、支持、配合保障性住房建設(shè)的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到，我縣保障性住房建設(shè)管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是縣財(cái)政配套建設(shè)資金缺口較大，水、電、訊、視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上，部分工程項(xiàng)目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質(zhì)量技術(shù)人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問(wèn)題，還有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工程質(zhì)量不夠高。對(duì)以上問(wèn)題，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位務(wù)必站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家保障性住房建設(shè)有關(guān)政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求、標(biāo)準(zhǔn)和“爭(zhēng)一保一”目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，再奪保障性住房建設(shè)的新勝利。

二、明確目標(biāo)，加大力度，扎實(shí)做好20xx年住房保障工作。

今年，全縣住房保障工作的目標(biāo)任務(wù)為：開工建設(shè)各類保障性住房20xx套，其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經(jīng)濟(jì)適用房50套、新建限價(jià)商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務(wù)雖然較去年有所減少，但工程任務(wù)仍然十分艱巨而繁重，而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重，定期對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行排名和通報(bào)，對(duì)進(jìn)展快、效果好的市縣繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)。為此，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門，尤其是縣房改辦要圍繞“爭(zhēng)一保一”這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保今年保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成，并繼續(xù)位居全市領(lǐng)先位次。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

(一)科學(xué)確定用地指標(biāo)，努力解決供地難問(wèn)題。土地供應(yīng)是保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，要在建設(shè)用地需求多的情況下，擠出土地優(yōu)先供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地，確保保障性住房建設(shè)順利進(jìn)展。一要爭(zhēng)取用地指標(biāo)?？h國(guó)土局要根據(jù)保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行土地政策，科學(xué)確定保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)保障性住房建設(shè)需求的新增建設(shè)用地實(shí)行單列管理，優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對(duì)保障性住房建設(shè)，要盡量?jī)?yōu)先安排儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，需要通過(guò)農(nóng)地轉(zhuǎn)用解決保障性住房用地的，要盡快上報(bào)審批，同時(shí)開展征遷安置工作，確保按期開工建設(shè)。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應(yīng)、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，根據(jù)年度保障性住房項(xiàng)目開工時(shí)限要求，倒排供地時(shí)限，限時(shí)落實(shí)建設(shè)用地。保障性住房項(xiàng)目用地未落實(shí)的，不得供應(yīng)其他開發(fā)用地，對(duì)已經(jīng)確定為保障性住房用地的土地，嚴(yán)禁改變用地用途，擅自改變用途的要依法從嚴(yán)處理。

(二)加大資金籌措力度，努力解決資金缺問(wèn)題。去年，我縣與省保障性住房建設(shè)工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個(gè)，簽約資金近3.3億元，但目前到位資金僅20xx多萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足今年建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，建設(shè)資金嚴(yán)重不足依然是保障性住房建設(shè)的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財(cái)政預(yù)算安排中將保障性住房建設(shè)工程放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政性資金投入力度，按照土地出讓收益10%的比例，籌措縣級(jí)配套資金，用于保障性住房建設(shè)。二要廣泛籌措社會(huì)資金。要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道增加公共租賃住房供應(yīng)。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)等，要按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴(yán)格控制建設(shè)成本。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制土地劃撥成本，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，努力控制經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的建造成本和銷售價(jià)格，充分讓利于保障對(duì)象;通過(guò)出售保障性住房回籠資金，為住房保障工作滾動(dòng)發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭(zhēng)取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設(shè)工程有限公司的專項(xiàng)投資，今年要爭(zhēng)取到位資金2億元。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取信貸支持;同時(shí)積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)工作，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。

(三)加強(qiáng)施工全程監(jiān)管，全面提高工程質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門和建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量是生命線”意識(shí)，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)始終，堅(jiān)決實(shí)行“四制”管理和旁站式監(jiān)督，切實(shí)把保障性住房建成工程質(zhì)量過(guò)硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的惠民工程。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要重視項(xiàng)目前期技術(shù)論證，及時(shí)提供保障性住房工程所需的基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證合理工期和造價(jià)，嚴(yán)把工程發(fā)包關(guān)口，確保承建單位實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高、資質(zhì)硬;要加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過(guò)程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。二要加強(qiáng)施工管理?？h住建、房改、監(jiān)察等部門要把質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)的全程監(jiān)管，強(qiáng)化施工過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并做好保障性住房工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制度和連帶責(zé)任制，工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行督促返修，并落實(shí)好已交付使用的保障性住房工程質(zhì)量保修責(zé)任，工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，絕不姑息遷就。三要加強(qiáng)監(jiān)理管理。縣住建、房改等部門要明確專人，經(jīng)常深入施工一線，逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)對(duì)工程監(jiān)理履職情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項(xiàng)目的施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商之間是否有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系，檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開展監(jiān)理工作，檢查工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并合格，檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預(yù)驗(yàn)收工作，確保工程的交付質(zhì)量。四要抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)和通訊部門要圍繞保障房建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到進(jìn)度同步，確保建設(shè)順利、功能完善。

(四)嚴(yán)格程序規(guī)范管理，確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作，切實(shí)做到科學(xué)分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準(zhǔn)入關(guān)。要在“三級(jí)公示、四級(jí)審核”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高審查手段和水平，完善對(duì)申請(qǐng)對(duì)象收入、住房等各類情況的審核審查。縣民政、房改、公安、工商、稅務(wù)、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作，共同把好準(zhǔn)入關(guān)。要加大對(duì)違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度，凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的，不論何時(shí)查出，都要取消資格;已分配入住的，堅(jiān)決清退，并予以全社會(huì)通告，記入個(gè)人不良信用檔案;審核分配工作人員與當(dāng)事人串通徇私枉法的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。二要把好退出關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)保障房入住者收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況的全面審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合條件的入住者及時(shí)清退，杜絕“只進(jìn)不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度，扎實(shí)開展居民收入狀況核對(duì)工作，以準(zhǔn)確核實(shí)保障對(duì)象的收入和資產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租保障性住房現(xiàn)象的查處力度，確保應(yīng)保盡保。三要把好公開關(guān)。要將保障性住房房源信息公開，申報(bào)審批程序公開，申請(qǐng)對(duì)象公開，接受社會(huì)監(jiān)督;同時(shí)，分配各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅(jiān)持陽(yáng)光操作，房屋分配必須實(shí)行公開搖號(hào)配租，接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督，確保房屋配租公開、公平、公正。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保住房保障建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

住房保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的保障性住房建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、任務(wù)重，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把保障房建設(shè)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、落實(shí)人員具體抓，要把責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到保障性住房建設(shè)工作崗位上來(lái)，確保人員配備到位、責(zé)任落實(shí)到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局，共同破解建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和深層次矛盾，全力推進(jìn)工程建設(shè)快速進(jìn)展。

二要加強(qiáng)協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要群策群力、共同推進(jìn)，各有關(guān)部門都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，積極參與、大力支持住房保障工作，從政策、資金、項(xiàng)目、土地、稅費(fèi)等方面熱情提供服務(wù)。對(duì)涉及本部門的工作，要積極主動(dòng)地向上爭(zhēng)取政策、千方百計(jì)提供支持、快速高效受理辦結(jié)?？h房改辦是保障性住房建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通交流，積極爭(zhēng)取支持配合，努力形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合、整體推進(jìn)的工作格局。

三要加強(qiáng)宣傳。要采取多種形式，宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，使廣大群眾充分了解政府對(duì)解決低收入家庭住房困難的決心，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保各項(xiàng)惠民政策公開、公平、公正實(shí)施，達(dá)到更好的社會(huì)效果。

四要加強(qiáng)督辦。這次會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，年終將嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完不成任務(wù)的，在年度綜合考核中予以扣分。縣委督查室、縣政府督辦室要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的督辦力度，堅(jiān)持實(shí)行10天一通報(bào)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效進(jìn)展。

同志們，住房保障工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的信念、只爭(zhēng)朝夕的精神、攻堅(jiān)克難的銳氣和勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)住房保障工作，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)保障性住房建設(shè)的新局面!

謝謝大家。

住房保障工作方案篇十六

同志們：

今天，我和冠嶸、黃杰、竹友以及市財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、教育、國(guó)資、土地儲(chǔ)備和政府研究室等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到市房管局調(diào)研，主要是了解湛江當(dāng)前住房保障工作情況，共同探討下一步如何加大保障房建設(shè)力度，加快推進(jìn)住房保障工作。剛才，漢東同志代表市房管局全面匯報(bào)了我市保障房供求情況，也談了今年的工作設(shè)想，冠嶸、黃杰、竹友以及教育、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門的同志也做了發(fā)言，講得很好?，F(xiàn)在，我講兩點(diǎn)意見。

一、市房管局充分發(fā)揮職能作用取得較好成績(jī)。

去年，市房管局緊緊抓住住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控兩大重點(diǎn)，認(rèn)真履行管理職能，深化住房制度改革，切實(shí)提高服務(wù)效能和工作水平，取得了較好的成績(jī)。特別是在保障房建設(shè)、房?jī)r(jià)穩(wěn)定、房地產(chǎn)交易登記管理、便民服務(wù)等方面采取了積極有效的措施，順利完成商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)控任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，房管局的工作也遇到了一些新的情況和困難，特別是省委、省政府對(duì)保障房建設(shè)提出了硬性指標(biāo)，我們的工作一段時(shí)間還受到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。但房管局主動(dòng)作為，積極向中央領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到明確指示后采取相應(yīng)的措施，順利完成了保障房建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了保障房百分百開工的目標(biāo)。與此同時(shí)，下大力氣穩(wěn)定房?jī)r(jià)。去年我市商品房銷售價(jià)格略有增長(zhǎng)，均價(jià)每平方米5100元，市區(qū)每平方米6500元，比前年增長(zhǎng)百分之十幾，增幅不算太大。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足，必須認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。在新的條件和形勢(shì)下，我們一定要研究新情況、開拓新思路、采取新措施、贏得新局面，履行好政府賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮部門工作在一線的優(yōu)勢(shì)，不斷加大保障房建設(shè)力度，解決老百姓住房困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“住有其居”。這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，能否做好這項(xiàng)工作，將直接體現(xiàn)我們政府是不是一個(gè)真正為人民著想的政府，是不是一個(gè)能夠研究對(duì)策破解難題、解決老百姓實(shí)際困難的政府。

二、全力加快保障性住房建設(shè)。

保障房建設(shè)是底線民生、基本民生和熱點(diǎn)民生，是體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性，發(fā)揮各方積極性，優(yōu)化現(xiàn)有公共資源配置，切實(shí)為市民群眾解決住房困難的重要課題。我們要加快保障房建設(shè)工作進(jìn)程，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)等多方積極性，確保今年開工建設(shè)100萬(wàn)平方米保障房，爭(zhēng)取在未來(lái)兩至三年內(nèi)基本解決我市城鎮(zhèn)低收入家庭、外來(lái)務(wù)工人員、公職人員尤其是新參加工作大學(xué)生的住房難問(wèn)題。

第一，要進(jìn)一步提高對(duì)保障房建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。大規(guī)模建設(shè)保障房，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，是省委、省政府，市委、市政府實(shí)施民生工程的重要內(nèi)容，是體民情、順民意、惠民生的“民心工程”，是人民群眾期盼、多方關(guān)注的一件大事。從去年開始，中央加大對(duì)保障房建設(shè)的執(zhí)行力度，由副親自抓，足以體現(xiàn)出黨委、政府做好保障房建設(shè)工作的決心。建設(shè)保障房不僅是一項(xiàng)民生工程、德政工程，更是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。首先，有利于保障和改善民生。建設(shè)保障房，將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本實(shí)現(xiàn)“住有其居”，而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄，從而可以“騰出”錢來(lái)改善生活，釋放出更多的國(guó)民消費(fèi)力，擴(kuò)大內(nèi)需。這樣，既有助于解決老百姓最現(xiàn)實(shí)的生活問(wèn)題，又有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。就拿財(cái)政供給規(guī)模最龐大的教師隊(duì)伍來(lái)說(shuō)。我市擁有7萬(wàn)多教師，是一個(gè)典型的教育大市。雖然《教師法》規(guī)定了教師的收入與公務(wù)員相當(dāng)，但是教師的收入依然偏低，有些縣(市、區(qū))根本留不住老師，比如說(shuō)雷州，不僅教師留不住，甚至連公務(wù)員也留不住。國(guó)家人社部領(lǐng)導(dǎo)不相信，過(guò)來(lái)一查才知道雷州的津補(bǔ)貼確實(shí)偏低。社會(huì)主義的優(yōu)越性除了體現(xiàn)在工資收入的公平性外，我們的福利待遇也不能人為太低，否則會(huì)挫傷公職人員的積極性。要打破這個(gè)僵局，我想應(yīng)該從“房子”開始。其次，有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。湛江正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化向前推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力所在，可以解決我們?cè)诟母锇l(fā)展過(guò)程中遇到的一系列問(wèn)題。要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先要解決農(nóng)民進(jìn)城問(wèn)題。如果沒有一定比例的保障房，農(nóng)民進(jìn)城就會(huì)面臨住房難問(wèn)題，城鎮(zhèn)化進(jìn)程就會(huì)放慢。因此，建設(shè)保障房與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相輔相成。再次，有利于吸引和留住人才。人才是城市發(fā)展的動(dòng)力。無(wú)論是湛江還是其他城市，吸引和留住人才的最大障礙就是住房。如果把住房問(wèn)題解決了，就可以吸引更多的大學(xué)生和高端人才選擇湛江、落戶湛江、服務(wù)湛江。此外，有利于帶動(dòng)城市建設(shè)。按20xx元每平方米的建設(shè)成本計(jì)算，今年建設(shè)100萬(wàn)平方米保障房就要投入20個(gè)億，無(wú)疑將拉動(dòng)水泥、機(jī)械以及相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)的需求，帶動(dòng)建材、家具等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊ㄔO(shè)保障房既是重大的民生工程，也是重大的發(fā)展工程，關(guān)系民生、關(guān)乎全局，我們要把這項(xiàng)工作當(dāng)作大事、要事、實(shí)事抓好落實(shí)。

第二，要進(jìn)一步明確政府在保障房建設(shè)中肩負(fù)的責(zé)任。近年來(lái)，政府大力倡導(dǎo)保障房建設(shè)，在房地產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)上下功夫，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)多元化發(fā)展，使住房供應(yīng)更充足，結(jié)構(gòu)更合理。政府作為宏觀調(diào)控實(shí)施者，應(yīng)該如何引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序發(fā)展呢?我認(rèn)為，首先，政府要在保障房建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上樹立正確的利益觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、加快建設(shè)步伐、加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)，健全住房保障體系，努力使老百姓實(shí)現(xiàn)“住有其居”。其次，政府不能單純作為一個(gè)監(jiān)管者、調(diào)控者來(lái)參與房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，尤其不能在“建設(shè)”這個(gè)環(huán)節(jié)上缺位。再次，政府在處理商品房建設(shè)與保障房建設(shè)上應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)于商品房建設(shè)，應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)、政府監(jiān)管和引導(dǎo);對(duì)于保障房建設(shè)，要由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與配置。政府在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展上不能缺位，監(jiān)管不能缺位、調(diào)控不能缺位、建設(shè)更不能缺位。我們以前之所以會(huì)遇到房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、住房供求結(jié)構(gòu)失衡、中低收入家庭住房難等尷尬問(wèn)題，根源就在于政府在房地產(chǎn)“建設(shè)”這個(gè)環(huán)節(jié)上缺位。如果政府只是負(fù)責(zé)監(jiān)管，建設(shè)完全依靠市場(chǎng)來(lái)完成，就難免造成房地產(chǎn)行業(yè)唯利化，導(dǎo)致中低收入家庭買不起房，民憤高、怨氣多，從而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，要進(jìn)一步理清保障房建設(shè)思路。剛才大家就保障房建設(shè)提出了很多建設(shè)性意見，我總結(jié)了一下，主要有幾個(gè)方面。一是要研究政策。一方面要研究黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府在推動(dòng)加快保障性住房建設(shè)方面的政策，結(jié)合湛江實(shí)際加以貫徹落實(shí)。湛江和其他地方不同，國(guó)有企業(yè)比較多，有省屬農(nóng)墾和眾多的農(nóng)場(chǎng)、鹽場(chǎng)以及高校、醫(yī)院、部隊(duì)等駐湛單位，在推進(jìn)保障性住房建設(shè)過(guò)程中，必須結(jié)合湛江自身實(shí)際。另一方面要?jiǎng)?chuàng)造性、開拓性地開展工作，希望市房管局、市政府研究室認(rèn)真研究吃透政策，結(jié)合湛江實(shí)際，爭(zhēng)取上半年出臺(tái)加快湛江保障性住房建設(shè)的實(shí)施辦法。由市房管局牽頭起草，市政府研究室負(fù)責(zé)審核。二是要調(diào)查摸底。根據(jù)剛才漢東同志的匯報(bào)，市房管局已經(jīng)啟動(dòng)有關(guān)工作，下一步要對(duì)教育、農(nóng)墾、部隊(duì)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣(市、區(qū))進(jìn)行全面調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握這些部門的住房需求和建設(shè)意向，充分發(fā)揮各單位自建公租房的積極性。三是要找準(zhǔn)辦法。要通過(guò)分析現(xiàn)狀，做出準(zhǔn)確判斷，拿出切合實(shí)際的辦法來(lái)建設(shè)保障房。例如，國(guó)有企業(yè)不能建商品房，我們可以建設(shè)公租房，提供給企業(yè)職工居住;學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)盤活教育用地資源，在非教學(xué)區(qū)建設(shè)公租房;土地儲(chǔ)備中心可以結(jié)合保障房建設(shè)的實(shí)際需求，及時(shí)劃撥建設(shè)用地，保證保障房項(xiàng)目土地供應(yīng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等部門要根據(jù)自身的實(shí)際，想辦法解決職工的住房問(wèn)題;規(guī)劃部門要解放思想，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，合理規(guī)劃好保障房面積、戶型和配套基礎(chǔ)設(shè)施等。四是要編制計(jì)劃。由市房管局牽頭，編制我市保障房建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃，甚至是五年實(shí)施計(jì)劃，以長(zhǎng)期計(jì)劃為指導(dǎo)，使我們?cè)诒Ｕ戏拷ㄔO(shè)規(guī)劃、用地申報(bào)、資金安排、保障需求等方面贏得主動(dòng)權(quán)。五是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。我們不能把保障房建得富麗堂皇，如果保障房建得比商品房還要舒適，這樣就本末倒置了。建保障房的目的是為了解決中低收入家庭住房難問(wèn)題，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“有得住”。要嚴(yán)格控制保障房的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)，面積應(yīng)控制在40平方米左右，以簡(jiǎn)單裝修為準(zhǔn)，同時(shí)禁止入住后大興土木進(jìn)行二次裝修。六是要加快推動(dòng)。確定了建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)后，要盡快落實(shí)建設(shè)用地和資金，在確保質(zhì)量的前提下加快推動(dòng)保障房建設(shè)。各部門要將加快保障房建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要指標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，讓社會(huì)改革發(fā)展成果更多地惠及群眾百姓。市房管局在做好商品房交易登記、房產(chǎn)辦證服務(wù)的同時(shí)，也要代表政府制定好、落實(shí)好保障房政策，加快保障房建設(shè)進(jìn)程，確保完成今年開工建設(shè)100萬(wàn)平方米保障房的目標(biāo)任務(wù)。七是要確保公平。保障房后續(xù)分配管理能否做到公平公正，是對(duì)政府公信力和執(zhí)行力的重要考驗(yàn)。在加快保障房建設(shè)進(jìn)程、確保住房質(zhì)量的同時(shí)，要嚴(yán)格按照保障基本、公正程序、公開過(guò)程的原則，規(guī)范管理、陽(yáng)光操作，切實(shí)保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求得到滿足。八是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。錫平同志具體抓，竹友同志協(xié)助抓。市房管局作為主管部門，具體負(fù)責(zé)保障房建設(shè)各方面工作的統(tǒng)籌和開展，其他有關(guān)部門要積極配合，分工協(xié)作，細(xì)化任務(wù)責(zé)任，形成合力，共同把保障房建設(shè)工作做好。

同志們，雖然我們的經(jīng)濟(jì)暫時(shí)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，但我們的志氣不能落后、觀念不能落后、思想不能落后、行動(dòng)不能落后。在住房保障、教育發(fā)展、衛(wèi)生環(huán)境、文化建設(shè)、城市管理、精神面貌等方面，我們一定要主動(dòng)作為，奮發(fā)向上，爭(zhēng)取在保障房建設(shè)工作中探索出新的經(jīng)驗(yàn)，努力闖出一條符合湛江市情民意的新路，堅(jiān)定邁出五年崛起的新步伐，開創(chuàng)建設(shè)幸福湛江的新局面。

住房保障工作方案篇十七

一年來(lái)，在局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，保障性住房管理中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市縣有關(guān)保障性住房的方針、政策；充分認(rèn)識(shí)保障性住房建設(shè)是縣委、縣政府執(zhí)政為民、改善民生，解決群眾住房困難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大舉措，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。我中心本著把保障性住房建設(shè)好、管理好、使用好的工作原則開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）規(guī)范操作，有力推進(jìn)公共租賃住房租售工作

到今年底，共分配公共租賃住房3274套（包括安置災(zāi)民和預(yù)分配），占20xx年底前建成的3599套公共租賃住房的90.97%，為市級(jí)下達(dá)3231套任務(wù)的101.33%。其中，有購(gòu)買意愿的44戶。全年共收取保證金1873.49萬(wàn)元，租金201萬(wàn)元，其中：收取購(gòu)房款366.27萬(wàn)元。

在分配公共租賃住房過(guò)程中，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、代表監(jiān)督、司法公證”，“公平、公正、公開”，“分類編號(hào)、按幢投放、租售分開”的原則，嚴(yán)格規(guī)范操作。全年共進(jìn)行了7次聯(lián)審，組織了5次公開抽簽配租。

（二）依法依規(guī)，認(rèn)真落實(shí)、整改保障性安居工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)事項(xiàng)

《20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告》中提出的部分保障性住房閑置，造成公共資源浪費(fèi)2620套由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后導(dǎo)致截止20xx年底未及時(shí)分配閑置2620套。

1、三個(gè)佳陽(yáng)小區(qū)2620套已整改1783套（含安置災(zāi)民臨時(shí)居住500套），剩余837套。

2、達(dá)丙惠民小區(qū)由于戶型改造不能滿足正常使用閑置的9套已整改。

（三）加大投入，全力建設(shè)公共租賃住房

20xx年新建公共租賃住房40套（翁堵鎮(zhèn)16套、雞飛鎮(zhèn)24套），總建筑面2240平方米。目前，項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成基礎(chǔ)澆筑，下?lián)苌霞?jí)補(bǔ)助資金144萬(wàn)元（其中，翁堵鎮(zhèn)58萬(wàn)元；雞飛鎮(zhèn)86萬(wàn)元），完成投資50萬(wàn)元（其中，翁堵鎮(zhèn)20萬(wàn)元；雞飛鎮(zhèn)30萬(wàn)元）；20xx年公租房（昌寧摩爾農(nóng)莊生物科技有限公司）停工近一年后，于今年12月正式復(fù)工，撥付項(xiàng)目資金102.28萬(wàn)元；20xx年代建項(xiàng)目已啟動(dòng)回購(gòu)程序。

（四）加強(qiáng)資金管理，確保資金安全

嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)、精確、安全的撥付各項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金。年內(nèi)共撥付上級(jí)補(bǔ)助6213.56萬(wàn)元。其中：云南城鄉(xiāng)投資有限公司20xx年公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目4002.26萬(wàn)元；泰宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司20xx年公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目493.74萬(wàn)元；衛(wèi)生系統(tǒng)20xx年公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目32萬(wàn)元；20xx年公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目159.2萬(wàn)元（教育系統(tǒng)56.92萬(wàn)元，工信局102.28萬(wàn)元）；發(fā)放租賃補(bǔ)貼680戶171.36萬(wàn)元（其中新增120戶）；20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1249萬(wàn)元。資金結(jié)余301萬(wàn)元，為云南城鄉(xiāng)投資有限公司公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目。

（五）積極工作，主動(dòng)參與完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

1、積極參與9·16自然災(zāi)害災(zāi)民安置工作。為災(zāi)民提供臨時(shí)安置住房500套，其中，田園鎮(zhèn)：180套（全部在形象佳陽(yáng)小區(qū)）；漭水鎮(zhèn)：320套（形象佳陽(yáng)小區(qū)140套，金色佳陽(yáng)小區(qū)180套）。

2、辦理了時(shí)代佳陽(yáng)、金色佳陽(yáng)、思源實(shí)驗(yàn)小學(xué)等3宗土地使用證。

3、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各種工作事項(xiàng)。

在一年來(lái)的全縣公共租賃住房租售工作實(shí)踐中，逐漸暴露和突顯出一些問(wèn)題。一是房源特別是城區(qū)體量過(guò)大，入住率不高。目前城區(qū)已建成和基本建成的房源有3205套，到20xx年將達(dá)到5881套，租售難度將會(huì)進(jìn)一步加大；二是承租保證金過(guò)高，一般住房需求群體難以承受，特別是新就業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員短時(shí)期內(nèi)難以籌集這筆資金；三是保障房戶型結(jié)構(gòu)不盡合理，一室一廳無(wú)法滿足三人及以上家庭的生活需求，一室一廳房源極難租售，一室一廳結(jié)構(gòu)房源占剩余房源的85%以上；四是物業(yè)管理難度大，城區(qū)公共租賃住房入住對(duì)象范圍廣，層次多，管理成本高，物業(yè)管理企業(yè)未引進(jìn)，管理難度大；五是公共租賃住房租售程序繁雜，辦公成本高，工作人員少，工作效率不明顯。

我縣保障性住房建設(shè)管理，事關(guān)社會(huì)公平和群眾福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定，是推動(dòng)昌寧科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要工作。今后，將從以下幾個(gè)方面加快推進(jìn)我縣城區(qū)公共租賃住房的租售工作。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)工作責(zé)任的落實(shí)。切實(shí)深化對(duì)加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把保障性住房建設(shè)工作納入部門的重要議事日程，放到更加突出的位置，采取更加有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系項(xiàng)目，有關(guān)部門和單位協(xié)管項(xiàng)目的責(zé)任制，及時(shí)研究解決保障性住房建設(shè)過(guò)程中存在困難和出現(xiàn)的新問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí)、早解決，確保保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

（二）加大宣傳力度。住保中心將積極采用電視、廣播、發(fā)放宣傳單、led電子屏等多種宣傳媒介，盡可能的讓全縣每一個(gè)家庭都了解保障房相關(guān)政策及申請(qǐng)條件，并在入住對(duì)象中廣泛宣傳戶型合并的相關(guān)政策，做到公共租賃住房的最大化租售。

（三）擴(kuò)寬入住對(duì)象。城區(qū)公共租賃住房小區(qū)目前由于兩室一廳房源相對(duì)較少，一室一廳難以配租，建議允許入住家庭申請(qǐng)相連一室一廳房源，并免收承租保證金。

(四)盡快引進(jìn)保障性住房小區(qū)物業(yè)管理。目前保障性住房小區(qū)均已有人入住，根據(jù)住戶反映，佳陽(yáng)公司承建的三個(gè)小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、安全等問(wèn)題急需解決，提請(qǐng)佳陽(yáng)公司應(yīng)立即成立物業(yè)管理公司，進(jìn)駐各小區(qū)以解決保障性住房小區(qū)臟、亂、差等問(wèn)題。

（五）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理。

一是由于目前兩室一廳房源和申請(qǐng)對(duì)象相對(duì)較少，建議下步申請(qǐng)對(duì)象在手續(xù)完善的情況下，不受批次限制，住保中心將分棟投放房源，申請(qǐng)對(duì)象隨到隨抽。

二是在低收入家庭、中等偏下收入家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，組建運(yùn)營(yíng)公司，剩余房源交由運(yùn)營(yíng)公司可向社會(huì)其他有住房需求的群體出租并按市場(chǎng)價(jià)格收取租金,也可轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄉ唐纷》宽?xiàng)目。

三是對(duì)引進(jìn)的人才和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位新就業(yè)職工安排公共租賃住房作為周轉(zhuǎn)住房，并靈活確定周轉(zhuǎn)期。企、事業(yè)單位，由單位代表符合條件的職工統(tǒng)一申請(qǐng)公共租賃住房。

住房保障工作方案篇十八

依法治國(guó)是國(guó)家的大政方針，***年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，縣林業(yè)局高度重視今年的林業(yè)依法行政工作。一年來(lái)，按照縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治大悟建設(shè)的實(shí)施意見》（悟發(fā)〔***〕2號(hào)），我局認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)，林業(yè)依法行政工作取得了明顯成績(jī)。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制。進(jìn)一步明確：縣林業(yè)局為林業(yè)行政執(zhí)法主體，林業(yè)站和木材檢查站為受縣林業(yè)局委托執(zhí)法單位，不得以自已名義作出行政處罰，應(yīng)一律以林業(yè)局名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。森林公安局和森防站為法律法規(guī)授權(quán)組織，可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。二是進(jìn)一步明確各執(zhí)法單位主要職責(zé)。林業(yè)站守土有責(zé)，主要抓屬地源頭管理，木材檢查站站崗放哨，主要抓流通管理，森林公安綜合執(zhí)法，主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業(yè)執(zhí)法人員必須是在編在崗工作人員，執(zhí)法時(shí)一律持證亮證，對(duì)在編不在崗和發(fā)證后已退休的工作人員，一律收回原有執(zhí)法證。四是著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最大限度地縮小林業(yè)行政案件自由裁量的彈性空間，確保了依法行政。五是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書，履行法定程序，否則不予審核、不支持處罰意見，做到處罰有明確的法律依據(jù)，事實(shí)清楚，堅(jiān)決杜絕處罰與依據(jù)不符，適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，避免了錯(cuò)案的發(fā)生，保護(hù)了行政執(zhí)法人員，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。按省市林業(yè)部門和法制辦對(duì)行政案卷評(píng)查的通知要求，組織林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行自查。查程序是否合法，查手續(xù)是否完備，查筆錄是否規(guī)范，查材料是否齊全，查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中，林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書歸檔，材料較完整規(guī)范，行政處罰能嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，能正確規(guī)范運(yùn)用法律條款，依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，進(jìn)一步落實(shí)xx縣林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和錯(cuò)案追究制。

為了保護(hù)森林資源安全，我縣組織開展了“綠盾三號(hào)”、“破案百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“征占用林地清理整頓”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業(yè)管理站、木材檢查站、林政稽查隊(duì)等執(zhí)法單位一齊出動(dòng)，聯(lián)手執(zhí)法。對(duì)各執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍、突出執(zhí)法重點(diǎn)，并強(qiáng)化責(zé)任追究。林業(yè)站守土有責(zé)，抓轄區(qū)內(nèi)的源頭管理；檢查站把住關(guān)口，嚴(yán)防死守，抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理；稽查隊(duì)流動(dòng)執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施監(jiān)督檢查；森林公安局抓大案要案，以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對(duì)破壞森林資源的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息手軟。一年來(lái)，共查處涉林刑事案件11起，刑事拘留13人；查處各類林業(yè)行政案件43起，行政處罰48人；清理整頓木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)43家，停業(yè)整頓3家，取締非法經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)4家，有力地震懾了犯罪。

一是落實(shí)精簡(jiǎn)下放的林業(yè)行政審批事項(xiàng)。按照省政府開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的統(tǒng)一部署，積極承接省級(jí)下放項(xiàng)目中的植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā)，和工程建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地20公頃以下的審批。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，創(chuàng)新審批方式。對(duì)行政審批事項(xiàng)制定行政審批流程圖，張貼上墻，并印成小冊(cè)子，向社會(huì)公開。三是推進(jìn)林業(yè)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將全部行政審批項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理、送達(dá)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的審核審批實(shí)行網(wǎng)上辦理。

一是大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動(dòng)，開展形式多樣的法制宣傳教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，采取發(fā)短信、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了兩次學(xué)法活動(dòng)。舉辦了林業(yè)行政案例評(píng)析會(huì)、林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提高了林業(yè)系統(tǒng)干部法治意識(shí)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、法治素養(yǎng)，切實(shí)做到依法行政、依法辦事。

雖然依法行政取得了一定成績(jī)，但仍存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉(zhuǎn)，少數(shù)人思想中仍然存在著執(zhí)法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足，導(dǎo)致有的越權(quán)執(zhí)法，有的適用法律錯(cuò)誤，有的甚至超過(guò)自由裁量權(quán)最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰等。

在今后的工作中，要做到：一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)；二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在執(zhí)法人員中開展培訓(xùn)和考試，提高依法行政能力。

住房保障工作方案篇十九

時(shí)間過(guò)得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又將迎來(lái)新的進(jìn)步，是時(shí)候開始寫工作計(jì)劃了。工作計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的社區(qū)住房保障工作計(jì)劃，希望對(duì)大家有所幫助。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大會(huì)議精神，以此為指導(dǎo)做好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。通過(guò)大力開展失業(yè)人員的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)增加他們的就業(yè)能力。今年我們社區(qū)就業(yè)再就業(yè)的工作目標(biāo)是完成鎮(zhèn)下發(fā)的就業(yè)再就業(yè)180人次，并努力超額完成。

二、我社區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)

1、完成富余勞動(dòng)力輸出150人，輸出370人次、又組織輸出32人、轉(zhuǎn)移就業(yè)人次76人。

2、輸出培訓(xùn)人次360人次。我社區(qū)將百分百完成鎮(zhèn)下發(fā)的輸出轉(zhuǎn)移任務(wù)做好勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移工作。

三、拓寬就業(yè)渠道加大就業(yè)力度。多方聯(lián)系就業(yè)單位千方百計(jì)為無(wú)業(yè)、下崗失業(yè)人員提供推薦就業(yè)服務(wù)，一方面從就業(yè)局網(wǎng)站及時(shí)了解就業(yè)信息，另一方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工單位經(jīng)常進(jìn)行溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解他們的用工信息、空崗情況，并建立長(zhǎng)期有效的`聯(lián)系機(jī)制和渠道，為下崗、失業(yè)人員盡可能就近安排工作，創(chuàng)造便利條件；對(duì)社區(qū)內(nèi)經(jīng)常需求家政服務(wù)的用戶，我們盡量推薦有工作經(jīng)驗(yàn)的、素質(zhì)高的家政人員，達(dá)到用戶的滿意。

四、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)宣傳優(yōu)惠政策。對(duì)有條件的失業(yè)人員我們鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，將再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、優(yōu)惠條件、就業(yè)信息、社會(huì)保障規(guī)定宣傳材料送到?jīng)]人家中，同時(shí)了解她們的要求、愿望，解答她們的咨詢問(wèn)題。在及時(shí)向他們宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，推薦他們參加縣、鎮(zhèn)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為他們創(chuàng)業(yè)提供便利。

五、加強(qiáng)規(guī)范化管理工作、貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨、關(guān)心失業(yè)人員的生活、幫助再就業(yè)對(duì)象解決生活中實(shí)際困難、進(jìn)一步做好失業(yè)人員再就業(yè)工作。

六、認(rèn)真調(diào)查、摸清失業(yè)人員就業(yè)信息、做到情況清楚、信息及時(shí)全部輸入電腦、并分類建立檔案、使工作高效，目的性強(qiáng)。

七、認(rèn)真做好失業(yè)人員再就業(yè)求職工作，為失業(yè)求職人員提供信息、引線搭橋、靈活多樣就業(yè)，經(jīng)常走訪、了解家庭情況，對(duì)特殊困難家庭要盡量幫助他們，對(duì)較困難失業(yè)人員暫時(shí)無(wú)力解決的，要給予適當(dāng)?shù)木葷?jì)。

八、及時(shí)了解社保新政策，做好宣傳工作，并完善管理系統(tǒng)。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記，信息采集和證卡申領(lǐng)工作。做好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請(qǐng)和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的辦理工作。

在新的一年里要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，著力探索和追求創(chuàng)新機(jī)制，緊緊圍繞創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)的目標(biāo)，落實(shí)措施，完善各項(xiàng)工作，把勞動(dòng)就業(yè)保障工作做到實(shí)處。

住房保障工作方案篇二十

xx年是我市住房保障五年規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是住房保障工作取得較大發(fā)展的一年。按照市委、市政府部署，5月1日，我市出臺(tái)了廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)住房保障管理辦法，制定了住房保障工作五年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。7月初，市委、市政府確定了新的20項(xiàng)民心工程，提出全年為12.9萬(wàn)戶中低收入家庭提供住房保障。

xx年，新建保障性住房585萬(wàn)平方米、9萬(wàn)套，租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶，全年累計(jì)為13萬(wàn)戶中低收入家庭提供住房保障，比xx年提高了75%。

xx年我市的住房保障工作與往年相比，有三個(gè)特點(diǎn)：一是保障性住房建設(shè)規(guī)模為歷年之最。新建保障性住房585萬(wàn)平方米、9萬(wàn)套，比xx年增加了1倍。二是住房保障受益面大幅拓寬。廉租住房租房補(bǔ)貼由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭，租房補(bǔ)貼家庭達(dá)4萬(wàn)戶，其中新增2萬(wàn)戶，是xx年的7倍；廉租住房實(shí)物配租由拆遷家庭擴(kuò)大到非拆遷的孤老、大病、殘疾家庭；推出了限價(jià)商品住房制度，為廣大非拆遷中低收入家庭改善居住條件提供了新的方式。三是政策創(chuàng)新點(diǎn)多。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，組織建設(shè)了租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房，可售可租，引導(dǎo)群眾住房消費(fèi)，增加租賃房源供應(yīng)；鼓勵(lì)有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根據(jù)出租期限長(zhǎng)短給予補(bǔ)助；對(duì)申請(qǐng)家庭由租到住房給補(bǔ)貼提前至取得補(bǔ)貼資格即計(jì)算補(bǔ)貼；建立會(huì)審機(jī)制，對(duì)不符合申請(qǐng)條件，但確有特殊困難的家庭，經(jīng)區(qū)縣房管、民政、街道等部門會(huì)審?fù)夂罂缮觐I(lǐng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)有條件的家庭及時(shí)改善住房條件，放開了對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買5年后方可上市銷售的規(guī)定，拉動(dòng)居民購(gòu)房消費(fèi)；等等。

為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把好事辦好，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化完善政策、推動(dòng)保障性住房建設(shè)、提升服務(wù)管理水平、開展廣泛宣傳、妥善處理維護(hù)穩(wěn)定工作等幾方面開展了工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

去年5月1日以來(lái)，我局會(huì)同市民政局召開了5次由市有關(guān)部門、區(qū)縣政府、區(qū)縣房管和民政部門、街道辦事處參加的全市性住房保障工作會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推動(dòng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作開展。延龍局長(zhǎng)除參加上述會(huì)議外，在政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還多次主持召開了18個(gè)區(qū)局長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。

為落實(shí)住房保障工作責(zé)任目標(biāo)，由市政府印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)xx年住房保障和拆遷安置工作責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施意見》，將xx年住房保障工作目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣。明確建立考評(píng)機(jī)制，對(duì)各區(qū)縣的工作完成情況實(shí)施目標(biāo)考核，并組成督查小組，對(duì)18個(gè)區(qū)縣的住房保障工作實(shí)施情況進(jìn)行督查。

（二）細(xì)化完善政策

四項(xiàng)住房保障新政策實(shí)施后，不定期地組織開展專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽取意見和建議，確保政策制定貼近群眾需求。

一是廣開言路，分別組織召開了市人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處基層工作人員以及享受住房保障和未享受住房保障的低收入住房困難家庭參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)住房保障工作的意見和建議，從困難群眾的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)住房保障政策進(jìn)行了細(xì)化。如，在廉租住房租房補(bǔ)貼的住房面積認(rèn)定上，對(duì)陽(yáng)臺(tái)、壁櫥或者伙用的部分，都不計(jì)算住房面積；對(duì)老少三代或有異性大子女的家庭，住房面積標(biāo)準(zhǔn)提高30%掌握；原住房拆遷、出售超過(guò)1年的，可不計(jì)算現(xiàn)住房面積。在限價(jià)商品房申請(qǐng)人口認(rèn)定上，增加了申請(qǐng)人未婚子女可以申購(gòu)等等。

二是為解決低收入家庭市場(chǎng)租賃住房難的問(wèn)題，開展市內(nèi)六區(qū)存量空置房源調(diào)查和最低收入家庭租房意向調(diào)查，召開相關(guān)區(qū)縣街道辦事處和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)座談會(huì)，多方征求支持低收入家庭租賃住房的意見和建議，為建立租賃房源信息庫(kù)和建設(shè)租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房提供決策參考，使租賃房源供應(yīng)貼近群眾需求。

（三）推動(dòng)保障性住房建設(shè)

按照高麗書記“下大力量抓好住房保障工作，為群眾多建房、建好房，更好的滿足廣大中低收入群眾的住房需求”的指示，大力推動(dòng)各類保障性住房的建設(shè)工作。

一是對(duì)應(yīng)新建的5萬(wàn)平方米、1000套廉租住房，變集中建設(shè)為分散建設(shè)，采取由市內(nèi)六區(qū)從在建的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建的方式，用于向本區(qū)內(nèi)符合條件的家庭進(jìn)行實(shí)物配租。配建的廉租住房已全部落實(shí)，配建資金也已劃撥到位。

二是對(duì)規(guī)劃建設(shè)的380萬(wàn)平方米、6.23萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房，克服了宏觀調(diào)控帶來(lái)的資金籌措困難，保證了按時(shí)開工建設(shè)。

三是對(duì)限價(jià)商品住房，開工建設(shè)了昆俞北路、張貴莊路、津?yàn)I大道南側(cè)等7個(gè)項(xiàng)目、150萬(wàn)平方米、2萬(wàn)套限價(jià)商品住房，部分項(xiàng)目已上市推出。

四是啟動(dòng)租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)中德儲(chǔ)蓄銀行落實(shí)了建設(shè)資金。

為加快保障性住房建設(shè)，積極采取多項(xiàng)措施，一是完善保障性住房融資機(jī)制，搭建銀企合作平臺(tái)，幫助開發(fā)企業(yè)解決融資問(wèn)題。擬定了利用住房公積金支持租賃型經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的項(xiàng)目貸款融資方案，與中德儲(chǔ)蓄銀行就支持我市保障性住房建設(shè)達(dá)成了貸款總額為200億元的合作協(xié)議，與建設(shè)銀行就組織銀團(tuán)貸款支持保障性住房建設(shè)和危陋房屋拆遷達(dá)成了共識(shí)；二是加快前期工作，做好保障性住房的立項(xiàng)、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地審批等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，確立了支持保障性住房建設(shè)審批的“綠色通道”，進(jìn)一步提高工作效率；三是加大調(diào)度、協(xié)調(diào)力度，把保障性住房項(xiàng)目的調(diào)控、監(jiān)管納入常規(guī)化管理，及時(shí)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題，使保障性住房早開工、早上市、早惠及群眾。

（四）提升服務(wù)管理水平

一是落實(shí)市政府《天津市廉租住房管理辦法》管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范廉租住房小區(qū)的日常管理，將彩麗園、金堂家園、聯(lián)建里以及瑞賢園、瑞秀園4個(gè)廉租住房小區(qū)全部交由所在區(qū)政府，實(shí)行屬地化管理。

二是為提高審核工作效率，確保完成xx年全市住房保障工作目標(biāo)，成立了住房保障工作綜合協(xié)調(diào)辦公室，重點(diǎn)協(xié)調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、民政等方面。主動(dòng)幫助建設(shè)單位與相關(guān)部門聯(lián)系手續(xù)辦理事宜，加快保障性住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查，加快開工手續(xù)的辦理。對(duì)各區(qū)在保障對(duì)象資格審核、實(shí)物配租、發(fā)放補(bǔ)貼工作中遇到的疑難問(wèn)題，每天集中會(huì)審，當(dāng)天解決不過(guò)夜。

三是為方便低收入家庭租賃住房，開設(shè)了中低價(jià)租賃房源網(wǎng)頁(yè)，免費(fèi)提供適合低收入家庭租賃的房源信息，搭建信息平臺(tái)。房源信息來(lái)自于各區(qū)縣房管局、中介機(jī)構(gòu)和有空置房屋的個(gè)人三方面，除網(wǎng)頁(yè)外，還通過(guò)電視臺(tái)視訊頻道對(duì)外發(fā)布，為群眾及時(shí)了解房源信息提供更加快捷的途徑。

四是進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)審核管理，對(duì)各區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)要件審核、檔案管理、系統(tǒng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，建立被拆遷戶明細(xì)備查制度，確保經(jīng)濟(jì)適用房用于保障拆遷家庭安置使用。

（五）開展廣泛宣傳

一是通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體集中宣傳。中央人民廣播電臺(tái)、新華社、天津廣播電臺(tái)、天津電視臺(tái)、天津日?qǐng)?bào)、今晚報(bào)、人民網(wǎng)等媒體對(duì)住房保障新制度實(shí)施情況進(jìn)行了報(bào)道，共刊播稿件314篇，錄制專題節(jié)目60余期，群眾熱線節(jié)目30余期。二是制作了要點(diǎn)突出、形式生動(dòng)的廉租住房租房補(bǔ)貼政策宣傳彩頁(yè)50余萬(wàn)份，通過(guò)街鎮(zhèn)、居委會(huì)向居民發(fā)放；統(tǒng)一制作了住房保障各類申請(qǐng)流程圖，在區(qū)縣和街鎮(zhèn)受理窗口張貼，力爭(zhēng)政策宣傳到戶、到人。三是在天津電視臺(tái)視訊頻道開辟住房保障欄目，全面宣傳住房保障政策。

（六）妥善處理維護(hù)穩(wěn)定工作

開通住房保障政策咨詢熱線，專人接聽解答；積極協(xié)調(diào)，妥善化解盛世嘉園購(gòu)房群眾集體訪事件；積極穩(wěn)控經(jīng)濟(jì)租賃房住戶集體訪事件，避免“五一”敏感時(shí)期進(jìn)京上訪事件。完成局信訪交辦群眾來(lái)信答復(fù)276件次，接待群眾來(lái)人、來(lái)電咨詢1xx余件次，完成網(wǎng)絡(luò)信箱答復(fù)151余件次。完成有關(guān)建議提案答復(fù)23件，占全局承辦工作的27%，代表、委員滿意率100%。

按照住房保障規(guī)劃要求，提出了xx年住房保障工作安排，經(jīng)21次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，確定了xx年進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增加保障性住房供應(yīng)的工作思路。

xx年能夠按期圓滿完成任務(wù)，得益于各區(qū)縣房管局的大力支持。各區(qū)縣房管局以高度的責(zé)任心和緊迫感，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，全體工作人員加班加點(diǎn)，狠抓實(shí)干，18個(gè)區(qū)縣共受理申請(qǐng)廉租住房租房補(bǔ)貼家庭2萬(wàn)戶，超額完成了新20項(xiàng)民心工程中提出的向1.7萬(wàn)戶低收入住房困難家庭提供廉租住房租房補(bǔ)貼的工作目標(biāo)。各區(qū)縣結(jié)合各自的實(shí)際情況，采取了多項(xiàng)行之有效的措施：南開區(qū)房管局專門成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，從本區(qū)各房管站抽調(diào)工作能力強(qiáng)的房管員，充實(shí)到街道辦事處，配合街道辦事處做好廉租住房租房補(bǔ)貼受理工作。在市內(nèi)六區(qū)中，率先提前完成全年目標(biāo)；河北區(qū)在完成年度廉租住房租房補(bǔ)貼任務(wù)的基礎(chǔ)上，加大廉租住房實(shí)物配租力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大病、重殘等特殊家庭，采取上門服務(wù)，符合一批配租一批，全年共為316戶“雙困”家庭配租了廉租住房，居市內(nèi)六區(qū)之首；河?xùn)|區(qū)xx年承擔(dān)住房保障責(zé)任目標(biāo)為4080戶，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入社區(qū)、居委會(huì)、居民家庭，廣泛宣傳政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)民政、街道等部門，開展“一站式”服務(wù)，圓滿完成了任務(wù)；紅橋區(qū)、河西區(qū)、和平區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，發(fā)揮房管、民政、殘聯(lián)、街道等部門的職能作用，充分利用會(huì)審機(jī)制，讓更多的低收入家庭受益；津南區(qū)將年度任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)都有一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，效果明顯，在環(huán)城四區(qū)中，第一個(gè)完成了任務(wù)；北辰區(qū)充分利用區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)量大的特點(diǎn)，深入拆遷片，現(xiàn)場(chǎng)開展政策咨詢服務(wù)和租房補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作，使623戶家庭享受了租房補(bǔ)貼，比年度工作目標(biāo)超額完成24%；寧河縣由主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，主動(dòng)協(xié)調(diào)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，積極開展政策宣傳，深入基層挖掘潛力，超額60%完成年度目標(biāo)；大港區(qū)、寶坻區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)大多數(shù)低收入家庭居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，住房條件較差，住房有效使用面積較小的特點(diǎn)，本著以人為本、實(shí)事求是的原則，采取入戶丈量住房面積的方法，使這類家庭享受了租房補(bǔ)貼。

我市的住房保障工作雖然取得了較好的成績(jī)，但是與改善民計(jì)民生，擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的新要求相比還有差距。主要體現(xiàn)在：低收入家庭租房率還需提高，規(guī)范化管理水平尚待進(jìn)一步提升，保障房源調(diào)控能力有待增強(qiáng)等方面，這些問(wèn)題和制約因素是今后我們?cè)谕七M(jìn)住房保障工作中要重點(diǎn)研究解決的。

住房保障工作方案篇二十一

市安居辦：

接到《河南省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對(duì)保障性住房分配及質(zhì)量管理工作進(jìn)行督促檢查的通知〉》后，縣政府高度重視，隨即組織召開縣保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神，并安排縣房管中心牽頭，組織發(fā)改、財(cái)政、住建、民政等相關(guān)成員單位對(duì)我縣保障性住房分配及質(zhì)量管理工作進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）分配管理制度建設(shè)情況

根據(jù)《焦作市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《武陟縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（武政【20xx】3號(hào)），確定我縣住房保障范圍為本縣城區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，準(zhǔn)入條件為家庭收入狀況符合縣政府當(dāng)年確定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，家庭住房狀況原則上不超過(guò)本縣城鎮(zhèn)人均住房面積的60%。同時(shí)，為確保廉租住房真正分配到符合條件的低收入家庭手中，將保障性住房分配作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，專門制定了《武陟縣廉租住房分配實(shí)施方案》（武政辦【20xx】80號(hào)），確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、限定條件、公開公正、優(yōu)先保障”的分配原則，明確了廉租住房申報(bào)、分配的操作流程和辦法，對(duì)保障對(duì)象準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、調(diào)查結(jié)論、分配結(jié)果等予以公示，切實(shí)增強(qiáng)保障性住房分配的社會(huì)公信力。

（二）準(zhǔn)入退出實(shí)施情況

制定了《武陟縣城區(qū)低收入家庭廉租住房保障辦法》（武政文【20xx】50號(hào)）和《武陟縣城區(qū)低收入家庭廉租住房保障工作實(shí)施方案》（武政辦【20xx】53號(hào)），明確了我縣住房保障申請(qǐng)受理、準(zhǔn)入審核、公示制度、輪候辦法以及退出機(jī)制的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況

制定了住房保障辦公室工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、辦事公開制度和檔案管理制度，分別對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)、檔案管理、定期復(fù)核情況進(jìn)行了明確規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)《武陟縣廉租住房分配實(shí)施方案》（武政辦【20xx】80號(hào)），明確了廉租住房房源、保障對(duì)象、輪候規(guī)則和分配程序，于20xx年12月15日對(duì)符合實(shí)物配租的400戶保障對(duì)象進(jìn)行了公示。依照分配程序于20xx年1月12日舉行了武陟縣城東廉租住房小區(qū)首批分房?jī)x式，除1戶放棄抽簽資格外，其余399戶分別入住并將分配結(jié)果在城東廉租住房小區(qū)進(jìn)行了公示。

（四）后期管理情況

縣房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)實(shí)物配租廉租住房的后期管理工作，以招標(biāo)的形式，確定了廉租住房小區(qū)物業(yè)管理公司，與物業(yè)管理公司簽訂了《廉租住房小區(qū)物業(yè)管理協(xié)議》并督促實(shí)施；協(xié)助物業(yè)管理公司與廉租住戶簽訂《廉租住房租賃合同》和《廉租住房物業(yè)合同》并督促實(shí)施。

（一）參建各方主體質(zhì)量保證體系建立情況

1、實(shí)行項(xiàng)目全程質(zhì)量安全監(jiān)管制度，項(xiàng)目監(jiān)理通過(guò)招標(biāo)方式聘任，中標(biāo)的`項(xiàng)目總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)辦公，專業(yè)監(jiān)理工程師按工程建設(shè)需要如數(shù)持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督把關(guān)；建立了以總監(jiān)為主要責(zé)任人的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管小組，堅(jiān)持日檢查、周考核、月評(píng)比；實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全隱患整改制度，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，不予整改者不得進(jìn)行后續(xù)施工，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停工，切實(shí)做到質(zhì)量安全隱患患整改不過(guò)夜，確保項(xiàng)目工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

2、施工單位從項(xiàng)目班子到施工班組設(shè)置專職檢查人員。管理崗位人員必須經(jīng)上級(jí)培訓(xùn)合格，特殊工種必須持證上崗，每道工序開工前必須進(jìn)行質(zhì)量、安全交底。

3、建設(shè)單位安排專人進(jìn)駐工地督促合同落實(shí)，監(jiān)督施工管理，協(xié)調(diào)工程事務(wù)，及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題；堅(jiān)持每周例會(huì)制度，對(duì)上周質(zhì)量、安全整改狀況進(jìn)行總結(jié)，安排布置下周整改重點(diǎn)及責(zé)任人，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。

（二）參建各方主體及有關(guān)人員執(zhí)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

參建各方和有關(guān)工作人員均能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，各分部工程施工標(biāo)準(zhǔn)均符合行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范相關(guān)條文。

（三）建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)檢制度執(zhí)行情況

新安家園一期工程建設(shè)過(guò)程中，施工單位曾購(gòu)入一批復(fù)檢不合格鋼材和兩車不合格砂，已被被及時(shí)清退出場(chǎng)；加大砼免燒磚現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)批次，實(shí)行車車監(jiān)控，杜絕了不合格磚進(jìn)場(chǎng)。

（四）工程主要使用功能質(zhì)量情況及分戶驗(yàn)收情況

已完工的城東廉租房小區(qū)目前水通電通，室外工程配套齊全，具備完善的使用功能；各分戶驗(yàn)收實(shí)行施工方自檢、監(jiān)理復(fù)檢，在行業(yè)主管部門監(jiān)督下，組織所有參建方進(jìn)行了逐戶終驗(yàn)，各分戶均能達(dá)到使用要求。

成立保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)域糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)住房保障糾風(fēng)工作；建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，細(xì)化了監(jiān)督檢查和責(zé)任追究措施，公布了投訴舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)核查投訴舉報(bào)，建立了糾風(fēng)舉報(bào)受理檔案，至今未受理一起投訴舉報(bào)案例。

嚴(yán)格保障對(duì)象復(fù)核制度，嚴(yán)查弄虛作假騙購(gòu)騙租、變相福利分房、利用職權(quán)侵占保障性住房等違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)：20xx年共有19人因提供虛假資料騙取廉租住房補(bǔ)貼資金計(jì)38220元，目前已責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金已上繳縣財(cái)政。

（一）20xx年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況

（二）資金安排情況

武陟縣保障性安居工程計(jì)劃總投資19275萬(wàn)元，其中20xx年完成投資13159萬(wàn)元。

新增廉租住房工程總投資2640萬(wàn)元（地方政府債券2640萬(wàn)元），其中20xx年計(jì)劃完成投資1800萬(wàn)元；政府投資需求為2640萬(wàn)元。

新增公共租賃住房工程總投資3445萬(wàn)元（地方政府債券3445萬(wàn)元），其中20xx年計(jì)劃完成投資3445萬(wàn)元；政府投資需求為3445萬(wàn)元。

城市棚戶區(qū)改造工程總投資13190萬(wàn)元，其中20xx年計(jì)劃完成投資7914萬(wàn)元；政府投資需求為13190萬(wàn)元。

（三）用地安排情況

20xx年，武陟縣保障性安居工程用地安排如下：

新增廉租住房項(xiàng)目用地?cái)M選在新安家園項(xiàng)目南側(cè)，占地面積20.4畝。

新增公共租賃住房項(xiàng)目用地?cái)M選在工業(yè)路與武商路交叉口西北角，為存量用地。

城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地?cái)M選在和平路北段東側(cè)（第四人民醫(yī)院對(duì)面），占地面積約100畝。

（四）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況

【20xx】005號(hào)）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（武規(guī)地字第【20xx】003號(hào)）、建設(shè)工程施工許可證（20xx006）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（武規(guī)建20xx023)和環(huán)評(píng)（武環(huán)評(píng)登【20xx】33號(hào)），初步設(shè)計(jì)已批復(fù)。

新增公共租賃住房項(xiàng)目已辦理國(guó)有土地使用證（武國(guó)用

【20xx】511號(hào)）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（武規(guī)選字第【20xx】009號(hào)）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（武規(guī)地字第【20xx】009號(hào)）、建設(shè)工程施工許可證（20xx044）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（武規(guī)建20xx062)和環(huán)評(píng)（武環(huán)評(píng)登【20xx】114、115、116號(hào)）。

城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已辦理土地預(yù)審意見（武國(guó)土預(yù)字【20xx】27號(hào)）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（武規(guī)字第20xx015號(hào)）和環(huán)評(píng)報(bào)告。

該項(xiàng)工作實(shí)施方案已制定，資金籌集已到位，其系統(tǒng)軟件已與西安必特斯維軟件有限公司簽訂了技術(shù)服務(wù)合同，所需硬件設(shè)施設(shè)備已進(jìn)入政府采購(gòu)工作程序，待設(shè)備到位后，我縣將盡快與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息資源共享，確保滿足全縣住房保障工作需求。

住房保障工作方案篇二十二

同志們：

這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)住房保障工作座談會(huì)、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，部署安排今年的工作任務(wù)。下面，按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見：

一、科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得顯著成效。

20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)指揮部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)“”良好開局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設(shè)系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)開發(fā)建設(shè)指揮部，承擔(dān)了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。

(一)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)超額完成，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實(shí)安居工程用地2309畝，新開工建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)、245萬(wàn)平方米、28389套，完成計(jì)劃的111%，連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工17343套，竣工率達(dá)到68.1%，超額完成全年建設(shè)任務(wù)。其中：新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房10800套、87.7萬(wàn)平方米，廉租住房790套、4萬(wàn)平方米，公共租賃住房0.5萬(wàn)套、25萬(wàn)平方米，新增租賃住房補(bǔ)貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬(wàn)套、131萬(wàn)平方米。在全省率先提高了住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每戶年收入2.7萬(wàn)元，提高到人均可支配收入1.35萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障并軌。全年累計(jì)歸集住房公積金17.6億元，同比增長(zhǎng)28%;發(fā)放貸款16億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.1億元。在去年2月國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議上，我市作為全省唯一地級(jí)市代表參加了會(huì)議;4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)工作電視電話會(huì)議和調(diào)度會(huì)上，我市都作了典型發(fā)言;國(guó)家住建部齊驥副部長(zhǎng)來(lái)檢查工作時(shí)，對(duì)我市保障房建設(shè)公示制度給予充分肯定并安排了中國(guó)建設(shè)報(bào)予以宣傳推廣;省人大視察時(shí)，對(duì)我市的工作也給予充分肯定。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具備了個(gè)人住房信息異地查詢、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)三項(xiàng)功能。完成房地產(chǎn)投資175億元，增長(zhǎng)16.3%;商品房施工面積1173萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)21.6%;新增商品房預(yù)售面積770萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.2%;商品房銷售面積730萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.6%。在全省率先成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，較早出臺(tái)了《市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)更加規(guī)范，啟動(dòng)了物業(yè)質(zhì)量保修金征收工作，專項(xiàng)維修資金共歸集1.33億元，累計(jì)歸集4.42億元。

(二)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達(dá)到172萬(wàn)人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會(huì)部署，深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，確定了12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛職幫扶等措施，推動(dòng)率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè);完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資230多億元。其中：傅莊街道財(cái)政收入過(guò)2億元;義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過(guò)1億元;李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);大店鎮(zhèn)設(shè)置了“三辦”、“五中心”、“四平臺(tái)”;蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有獨(dú)資投資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局;義堂鎮(zhèn)組建了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)消防中隊(duì);地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級(jí)老年公寓，設(shè)立了小額貸款公司。二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。唱響農(nóng)房建設(shè)與危房改造—社區(qū)建設(shè)—實(shí)施“三上”工程—?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實(shí)施組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化住房品質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。20xx年，全市在建和竣工農(nóng)村住房13.7萬(wàn)戶，改造危房2.7萬(wàn)戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%。三年來(lái)，共完成農(nóng)房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，集中建設(shè)農(nóng)村社區(qū)1343個(gè)，建設(shè)農(nóng)房36.4萬(wàn)戶，改造危房7.5萬(wàn)戶，拉動(dòng)居民消費(fèi)47億元，騰空土地10萬(wàn)畝(其中可復(fù)墾耕地5.25萬(wàn)畝)，完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬(wàn)戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全省農(nóng)村住房和保障性住房南片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在我市召開，我市作了重點(diǎn)發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評(píng)價(jià)，蒙陰經(jīng)驗(yàn)在新農(nóng)村建設(shè)史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉開，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設(shè)成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和河?xùn)|湯泉旅游區(qū)建設(shè)按計(jì)劃順利啟動(dòng)，形成“三點(diǎn)抱城”之勢(shì)，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開。市博物館、市文化藝術(shù)中心、市會(huì)議中心西樓等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工;體育場(chǎng)片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運(yùn)輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項(xiàng)目，拆遷還建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設(shè)完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展，新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬(wàn)噸/日;新建農(nóng)村小型污水處理設(shè)施63處。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長(zhǎng)度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細(xì)節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好。“氣化”全力推進(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長(zhǎng)度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設(shè)供熱管線83公里，新增供熱面積790萬(wàn)平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。新增供水管道13.35公里，年供水總量達(dá)到5050萬(wàn)噸。組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援演練和城市防汛應(yīng)急演練。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設(shè)中更加重視地下空間利用，結(jié)合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡;騰退地下停車場(chǎng)2處，多項(xiàng)人防結(jié)建工程開工。

(四)積極開展規(guī)劃編制工作，切實(shí)加強(qiáng)審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?！妒锌傮w規(guī)劃》已通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)審查，即將獲批。編制完成《市近期建設(shè)規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風(fēng)東關(guān)、體育場(chǎng)等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。4個(gè)縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)特色村和1130個(gè)中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進(jìn)一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)，審批項(xiàng)目795個(gè)。大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程公示;大力實(shí)施“效率規(guī)劃”，增設(shè)了專家委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)制度，開設(shè)“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設(shè)行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國(guó)家、省、市參觀團(tuán)體3700余個(gè)、15萬(wàn)余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會(huì)議在我市召開，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。

(五)城市管理體制進(jìn)一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費(fèi)縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣其服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了城市管理隊(duì)伍。《大眾日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了費(fèi)縣經(jīng)驗(yàn)，省住房建設(shè)廳楊煥彩廳長(zhǎng)對(duì)我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評(píng)價(jià)。開展市區(qū)城市管理責(zé)任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，每月一通報(bào)、一點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍，莒南縣出臺(tái)《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機(jī)，以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動(dòng)為抓手，深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，大力推進(jìn)干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運(yùn)生活垃圾36萬(wàn)噸，道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率達(dá)到40%，建筑垃圾處置率達(dá)到90%。新增臨時(shí)停車泊位8000個(gè)、收費(fèi)停車場(chǎng)25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設(shè)1260余起。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進(jìn)程。全市共建成生活垃圾填埋場(chǎng)8座、大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3座，實(shí)現(xiàn)了“一縣一場(chǎng)”;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站135座，在建32座;完成了市生活垃圾填埋場(chǎng)改造工程，市糞便無(wú)害化處理場(chǎng)投入運(yùn)行，啟動(dòng)了市餐廚垃圾處理場(chǎng)籌建工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場(chǎng)化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。突出抓好了二級(jí)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、案件處置、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有6個(gè)縣區(qū)、18個(gè)部門、27個(gè)專業(yè)平臺(tái)上線運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6.9萬(wàn)個(gè)，處置結(jié)案4.5萬(wàn)個(gè)。

(六)建管并舉,園林綠化工作再上新臺(tái)階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬(wàn)平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級(jí)園林城市達(dá)到8個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級(jí)園林小城鎮(zhèn)稱號(hào)，54個(gè)單位榮獲市級(jí)花園式單位、小區(qū)稱號(hào)，帶動(dòng)提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設(shè)，對(duì)全市180余條(段)主干道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，新增喬灌木1164萬(wàn)株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補(bǔ)植工作，投資2500萬(wàn)元，補(bǔ)植各類地被植物25萬(wàn)平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進(jìn)一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險(xiǎn)加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動(dòng)，武河濕地升格為國(guó)家級(jí)濕地公園，景區(qū)接待游客200萬(wàn)人次，達(dá)到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護(hù)管理同城同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，出臺(tái)《市城市園林綠化管理辦法》等8個(gè)規(guī)范性文件，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升養(yǎng)護(hù)水平。以防控美國(guó)白蛾為重點(diǎn)，加強(qiáng)了園林病蟲害防控工作。

(七)扎實(shí)開展建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績(jī)顯著。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能建筑267萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%;實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目45個(gè)、建筑面積121萬(wàn)平方米，完成計(jì)劃的106.3%;太陽(yáng)能和淺層地能建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成太陽(yáng)能光熱一體化應(yīng)用項(xiàng)目57個(gè)、面積214萬(wàn)平方米，完成省下達(dá)推廣任務(wù)的214%;地源熱泵建筑應(yīng)用面積達(dá)到50萬(wàn)平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁(yè)巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬(wàn)畝，節(jié)約燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3.2萬(wàn)噸/年，減少二氧化碳排放8萬(wàn)噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開。加強(qiáng)節(jié)水研究和宣傳，積極推動(dòng)了節(jié)水器具和新技術(shù)應(yīng)用。

(八)狠抓工程建設(shè)管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設(shè)工程管理責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步明確了五大主體責(zé)任。完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1500余項(xiàng)、500萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)收入12.6億元。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度，共辦理施工許可項(xiàng)目462個(gè)、面積1309.3萬(wàn)平方米;辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目263個(gè)、面積596.2萬(wàn)平方米。創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”1項(xiàng)，“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”1項(xiàng)，全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，“泰山杯”獎(jiǎng)8項(xiàng)，“裝飾泰山杯”獎(jiǎng)5項(xiàng);國(guó)家“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”1個(gè)，省級(jí)安全文明示范工地6個(gè)，省級(jí)安全文明優(yōu)良工地19個(gè)。大力推行農(nóng)民工工資銀行卡支付制度和農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬(wàn)元，農(nóng)民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設(shè)行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務(wù)的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬(wàn)名。出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力推動(dòng)了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%;繳納稅金12.9億元,同比增長(zhǎng)51.7%;完成外出施工產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。

今年各項(xiàng)成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和各級(jí)黨委、政府對(duì)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的高度重視和大力支持;得益于全市各級(jí)各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，工作扎實(shí)和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作;得益于堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與;得益于建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相差近10個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問(wèn)題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理仍相對(duì)薄弱。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對(duì)不足，市政管網(wǎng)不夠完善，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問(wèn)題日益突出。五是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)繁重，按實(shí)際供熱計(jì)量收費(fèi)尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問(wèn)題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、振奮精神，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、小城鎮(zhèn)建設(shè)大突破、民生質(zhì)量大改善的關(guān)鍵一年。國(guó)家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設(shè)施建設(shè)、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來(lái)工程量最大的一年，任務(wù)十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)構(gòu)建和諧、加快富民強(qiáng)市步伐、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年工作的艱巨性、緊迫性，進(jìn)一步振奮精神，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國(guó)家宏觀政策看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，保障性安居工程的補(bǔ)助資金將明顯增加，國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部有關(guān)政策，為我們克服困難、加快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件;從省委、省政府決策部署看，省里將組織實(shí)施100個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，安排規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.1萬(wàn)億元，省政府近期將制定出臺(tái)支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見，實(shí)施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇;從我市情況看，經(jīng)過(guò)這些年發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更重要的一條，就是我們建設(shè)系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

今年總的工作要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障改善民生三大重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持“四重四強(qiáng)”原則，即：更加重視民生項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化安居工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè);更加重視城市內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套;更加重視和諧發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)與管理的統(tǒng)一;更加注重品味質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。

重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

(一)以住有所居為目標(biāo),扎實(shí)做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套(戶)，竣工9000套(戶)，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼781戶。省里要求9月底前要全部開工，三分之一主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開始基礎(chǔ)施工。今年新開工數(shù)量雖然比去年少，但是加上去年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目，在建工程規(guī)模將達(dá)到3.3萬(wàn)戶，任務(wù)實(shí)際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實(shí)，各縣區(qū)也要盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，及早完備手續(xù)，確保項(xiàng)目早開工、多竣工。要落實(shí)好建設(shè)用地，對(duì)保障房用地繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對(duì)接中部政策的有利條件，最大限度地爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房?jī)A斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設(shè)資金需要。要加強(qiáng)分配管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房。完善退出機(jī)制，控制戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象在收入提高后退出，制訂和實(shí)行有利于退出的動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，真正讓困難家庭受益。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會(huì)資金參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件，制定配套政策，出臺(tái)公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶人群、企業(yè)困難人員的住房問(wèn)題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購(gòu)房。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，形成合理的社會(huì)預(yù)期和有效的監(jiān)管調(diào)控體系。要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)，切實(shí)增加普通商品住房建設(shè)用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，積極爭(zhēng)取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)管體系，重點(diǎn)實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)資金運(yùn)作。三是抓好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。今年，國(guó)務(wù)院將修訂完善《住房公積金管理?xiàng)l例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動(dòng)地進(jìn)行先期研究，吃透精神，抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，依法強(qiáng)化歸集工作，重點(diǎn)做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團(tuán)組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)檢查和內(nèi)部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。

(二)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為出發(fā)點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)和中心城區(qū)建設(shè)。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)要力爭(zhēng)有較大突破。去年是我市加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的第一年，應(yīng)當(dāng)說(shuō)12個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，都有了明顯起色，勢(shì)頭不錯(cuò)，但是和先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。我們的近鄰江蘇省，地方財(cái)政收入過(guò)10億元的小城鎮(zhèn)有24個(gè)，而我市12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中財(cái)政收入過(guò)億元的只有3個(gè)，有的還不到1000萬(wàn)元。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我市近年來(lái)重視程度最高、推進(jìn)力度最大的一項(xiàng)決策，市里出臺(tái)了非常強(qiáng)的激勵(lì)措施，并從領(lǐng)導(dǎo)力量、包扶措施上給予了強(qiáng)有力的支持。各縣區(qū)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的意義，進(jìn)一步自我加壓，加快建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力，爭(zhēng)取今年有大的突破，打造繁榮生機(jī)小城鎮(zhèn)。要建好工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加大招商引資力度，引進(jìn)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)人氣、商氣、財(cái)氣聚集，開辟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二戰(zhàn)場(chǎng)。要建好農(nóng)業(yè)示范園，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社創(chuàng)辦基地，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建好小區(qū)宜居園，加快垃圾處理、污水處理設(shè)施和園林綠化建設(shè);完善道路、路燈、排水和供熱、供水、供氣等設(shè)施，吸納更多的人進(jìn)入小城鎮(zhèn)生活。要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，舉辦小城鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)班，請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)的小城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人傳經(jīng)送寶，請(qǐng)專家學(xué)者傳授先進(jìn)理念，組織外出考察觀摩、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加大督導(dǎo)考核。《市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展考核辦法》已多次征求意見，現(xiàn)已進(jìn)入簽發(fā)程序。其中一條，就是將12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核，并將占到20%的權(quán)重。五?一前后，市委、市政府將組織一次小城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩會(huì)，不僅要看小城鎮(zhèn)建設(shè)，還要看創(chuàng)新縣城管理的亮點(diǎn)，看一個(gè)實(shí)施“三上工程”的新建社區(qū)，看一個(gè)沿河、沿路、礦山塌陷區(qū)農(nóng)房納入重點(diǎn)優(yōu)先改造的亮點(diǎn)，這項(xiàng)工作張務(wù)鋒市長(zhǎng)在蘭陵會(huì)上已經(jīng)作了安排，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，會(huì)前張務(wù)鋒市長(zhǎng)又進(jìn)一步提出了明確要求，請(qǐng)各縣區(qū)、各鎮(zhèn)提前做好準(zhǔn)備。

二是打一場(chǎng)沿河沿線舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。市委、市政府確定今年的農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，要按照重點(diǎn)攻堅(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，繼續(xù)全面推進(jìn)，新建農(nóng)村住房9.5萬(wàn)戶，改造危房2萬(wàn)戶。首先，要實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，把沿沂河、沭河、祊河兩岸和國(guó)省道沿線的村莊以及礦山塌陷區(qū)舊村居納入優(yōu)先改造之列，迅速取得整治效果。市農(nóng)房辦和有關(guān)縣區(qū)要制定方案，摸清底數(shù)，編制規(guī)劃，明確計(jì)劃，努力創(chuàng)造條件全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);條件確實(shí)不成熟、今年暫不改造的，要實(shí)施環(huán)境綜合整治，進(jìn)行美化，使村居面貌煥然一新。其次，要全面提高新型農(nóng)村社區(qū)住房品質(zhì)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀、節(jié)能的原則，切實(shí)提高農(nóng)村住房設(shè)計(jì)水平，推廣應(yīng)用省、市農(nóng)村住房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)圖集，引導(dǎo)群眾建設(shè)“百年住宅”。加大配套設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施氣上樓、水治污、環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化物業(yè)化“三上”工程。第三，要尊重群眾意愿，充分考慮農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，妥善處理拆遷、用地、補(bǔ)助等問(wèn)題，統(tǒng)籌建設(shè)老年房，切實(shí)做到宜樓則樓、宜房則房，不搞“一刀切”。春節(jié)后，我將帶隊(duì)到有關(guān)縣區(qū)督導(dǎo)檢查。三是加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。堅(jiān)持好、快、穩(wěn)，搞好新區(qū)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)提升改造，掀起新一輪建設(shè)高潮。加快蘭山區(qū)西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和羅莊區(qū)“一城五基地”、河?xùn)|區(qū)“五區(qū)托一城”規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)中心城區(qū)與周邊縣城、功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依法開展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，做好深入細(xì)致的群眾工作，加快拆遷進(jìn)度，推進(jìn)東風(fēng)東關(guān)、南壇、體育場(chǎng)、沂景南國(guó)棉八廠、運(yùn)輸公司、兵學(xué)城、西關(guān)王六居、巨靈集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，改善人居環(huán)境，提升城市品位。要加快市政設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)300萬(wàn)人口大城市的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城區(qū)大排水規(guī)劃、全市域污水處理規(guī)劃和城區(qū)亮化規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面增強(qiáng)支撐保障能力。三河口祊河隧道要科學(xué)施工，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取汛期前完成主體工程，今年全線貫通。大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館、書法城二期工程、動(dòng)植物園、開羅大橋等公共文化設(shè)施，要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平施工，打造標(biāo)志性工程，書圣閣主體工程要在園博會(huì)開幕前完成建設(shè)任務(wù)。完成南環(huán)路、西環(huán)路和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建二期項(xiàng)目建設(shè)，打通蘭山路、考棚街等斷頭路，特別是結(jié)合運(yùn)輸公司片區(qū)改造，加快與隧道南端相連接的路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快停車場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市交通。利用前期考察、研究成果，積極推進(jìn)雨污合流城區(qū)初期雨污水調(diào)蓄池(管)建設(shè)，解決城市內(nèi)澇和雨季污水對(duì)、沂河污染問(wèn)題。要提高公用設(shè)施服務(wù)水平。加快供水管網(wǎng)建設(shè)和管線改造，推進(jìn)供水戶表改造和自備井封停，提高公共供水普及率。加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保新增集中供熱面積500萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)“氣化”進(jìn)程，完成市區(qū)至平邑、沂水至臨朐、新泰至蒙陰的高壓、次高壓天然氣管道建設(shè)。在新區(qū)建設(shè)地下管線示范區(qū)，搞好城市地下管線綜合管理，積極開展地下管線普查、檔案歸集和查詢利用，推動(dòng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能向地下管線、城市安全等領(lǐng)域拓展。各縣城也要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造特色魅力縣城。

(三)以創(chuàng)建“和諧城管”為抓手，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作?！昂椭C城管”，就是要牢固樹立以人為本、為民服務(wù)、促進(jìn)和諧的管理理念，綜合運(yùn)用多種手段，實(shí)現(xiàn)從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，由政府唯一主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)共建模式轉(zhuǎn)變，由重管制控制向重協(xié)調(diào)共贏轉(zhuǎn)變，構(gòu)建有序高效的城市管理和運(yùn)行模式。構(gòu)建和諧城管，必須做到管理為了人民、管理依靠人民、管理成果由人民共享。一是理順管理體制，建立“大城管”工作模式。調(diào)整、理順市區(qū)城市管理體制，成立市城市管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)處置、考評(píng)獎(jiǎng)懲;以市數(shù)字化城管系統(tǒng)為依托，整合相關(guān)部門數(shù)字化城市管理資源，大力推進(jìn)二級(jí)管理平臺(tái)和終端建設(shè)，建設(shè)覆蓋城區(qū)的城市管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)格，構(gòu)建“城管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、數(shù)字化平臺(tái)指揮調(diào)度、城管辦督導(dǎo)考核、責(zé)任單位落實(shí)處結(jié)”的大城管工作格局。各縣數(shù)字化城管系統(tǒng)要于20xx年年底前建成并投入使用。出臺(tái)《市城市管理暫行辦法》、《縣城管理考核辦法》，修訂、完善城市管理責(zé)任區(qū)考核、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核制度;科學(xué)界定市、區(qū)、街、居四級(jí)城市管理職責(zé)和權(quán)限，建立健全部門協(xié)作配合機(jī)制。各縣也要參照市區(qū)的做法，進(jìn)一步理順城市管理體制、健全工作機(jī)制。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新縣城管理工作，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)管理效能。適時(shí)召開創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，全面推廣費(fèi)縣“大城管”工作經(jīng)驗(yàn);開展?fàn)巹?chuàng)縣城管理先進(jìn)縣、城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村活動(dòng)，創(chuàng)新管理方式方法，充實(shí)壯大城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，強(qiáng)化人居環(huán)境整治，打造縣城管理特色，著力在體制機(jī)制、管理模式、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境整治、彰顯特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)“四點(diǎn)對(duì)接”、助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。三是堅(jiān)持以人為本，著力創(chuàng)建和諧城管。春節(jié)后將召開全市和諧城管動(dòng)員會(huì)議，部署開展和諧城管創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施市容秩序整治、市政設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生提升、建筑施工管控、違法建設(shè)清拆、交通秩序整治、戶外廣告精品、園林綠化景觀、數(shù)字化城市管理和創(chuàng)新縣城管理等十大工程，唱響和諧城管主旋律，樹立“當(dāng)好城市仆人，為人民管理城市”理念，打造人民滿意的和諧城管品牌;堅(jiān)持合理布局、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理，加快編制集貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、便民服務(wù)攤點(diǎn)、廣告設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)便民市場(chǎng)、便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，最大限度為群眾提供方便。增加市民參與城市管理的互動(dòng)性，推進(jìn)市民獻(xiàn)計(jì)城管、呵護(hù)城市好行為宣傳、市民不良習(xí)慣曝光、志愿者城市護(hù)衛(wèi)隊(duì)等活動(dòng)開展，全面提升居民的城市意識(shí)。四是提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年10月底前，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1處日處理能力8噸以上的壓縮式生活垃圾收集站，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一站”。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村居生活垃圾收集站點(diǎn)、配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，建立鄉(xiāng)村生活垃圾收集處置獎(jiǎng)補(bǔ)制度，健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、市(縣)處理”的“一條龍”工作體系;深入推進(jìn)糞便無(wú)害化處理工作，盡快啟動(dòng)市餐廚廢棄物處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，探索、建立餐廚廢棄物收運(yùn)、處置機(jī)制，中心城區(qū)開展垃圾分類收集、處置試點(diǎn);擴(kuò)大“一體化”環(huán)衛(wèi)保潔范圍，在縣區(qū)試點(diǎn)托管、半托管與自我服務(wù)相結(jié)合的環(huán)衛(wèi)管理模式，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化、市場(chǎng)化水平。五是加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，全面提升城市形象和品位。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和建筑工地管理，建筑渣土密閉化、規(guī)范化運(yùn)輸率和處理率要達(dá)到90%以上。加強(qiáng)火車站、汽車站、廣場(chǎng)、游園等窗口部位環(huán)境整治，全力推進(jìn)路域環(huán)境、水域環(huán)境整治和城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域廣告標(biāo)語(yǔ)集中整治，打造整潔、靚麗、有序的城市窗口形象。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)控作用，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督力度。一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。結(jié)合貫徹省政府《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，深化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“五規(guī)合一，同向同步”;深化中心城區(qū)規(guī)劃，做好羅莊區(qū)“一城五基地”、河?xùn)|區(qū)“一區(qū)托五城”分區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)編制商城、河?xùn)|區(qū)沿河加快發(fā)展帶、蘭山區(qū)西部新組團(tuán)、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和新區(qū)二期的控制性詳細(xì)規(guī)劃;加快各縣總體規(guī)劃的修編和報(bào)批，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋;增加對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的投入，大幅度提高小城鎮(zhèn)和中心村詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展;編制城中村改造、棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房建設(shè)規(guī)劃;加大交通規(guī)劃研究力度，緩解市民出行難、停車難問(wèn)題。二是努力創(chuàng)新規(guī)劃理念。繼續(xù)做好“水之城、商之都、文之邦”三篇文章，深化、細(xì)化、強(qiáng)化城市特色，進(jìn)一步提升城市內(nèi)涵;加強(qiáng)對(duì)城市色彩規(guī)劃、亮化規(guī)劃的研究，在規(guī)劃深度和精細(xì)化上下功夫;大力實(shí)施低碳規(guī)劃，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè);做好規(guī)劃展覽館的維護(hù)和更新，開設(shè)城市地下管網(wǎng)、地下空間利用專區(qū)，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)市民參與城建、護(hù)衛(wèi)城市的意識(shí)。三是全面提高規(guī)劃管理水平。進(jìn)一步完善“陽(yáng)光規(guī)劃”、“效率規(guī)劃”制度，保證規(guī)劃審批的快速高效、公開公正;結(jié)合《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的實(shí)施，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，健全規(guī)劃管理體系;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立規(guī)劃管理所，在村、居指派規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃三級(jí)管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋。進(jìn)一步加大規(guī)劃批后管理力度，做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”?！皣?yán)”即對(duì)于規(guī)劃實(shí)施情況檢查要嚴(yán)，著重對(duì)平面位置、樓間距、高度、層數(shù)、退讓距離、外立面裝飾、配套設(shè)施等多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行檢查，與規(guī)劃不符的堅(jiān)決不予核發(fā)竣工驗(yàn)收合格證。“細(xì)”即對(duì)規(guī)劃批后檢查和資料收集要細(xì)，從工程放驗(yàn)線到竣工驗(yàn)收等各類表格、坐標(biāo)數(shù)據(jù)、圖紙等都要認(rèn)真仔細(xì)地審查收集?！皩?shí)”即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查要實(shí)，要走到、看到、問(wèn)到、測(cè)量到，掌握情況全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn)確，采取措施及時(shí)。關(guān)于規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和違法建設(shè)查處，市規(guī)劃局和城管局要建立聯(lián)合執(zhí)法制度，共同組隊(duì)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合處理，要健全定期檢查與日常巡查機(jī)制，嚴(yán)厲查處未批先建和違規(guī)變更規(guī)劃行為，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施。

(五)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是加快建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加快建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)學(xué)習(xí)、掌握和推廣力度，重點(diǎn)引進(jìn)消化綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制等方面的技術(shù)，并加大推廣應(yīng)用力度。全面實(shí)施專業(yè)技術(shù)管理人員崗位培訓(xùn)，抓好建設(shè)類執(zhí)業(yè)師繼續(xù)教育，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)，擴(kuò)大一線農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模。二是深入推進(jìn)建筑節(jié)能。認(rèn)真做好“”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管。加大既有居住建筑節(jié)能改造力度，確保完成全年114萬(wàn)平方米的工作任務(wù)。健全供熱計(jì)量資金籌措、產(chǎn)品準(zhǔn)入、工程監(jiān)管、能耗監(jiān)測(cè)、熱費(fèi)改革等工作機(jī)制，加快供熱計(jì)量項(xiàng)目建設(shè);凡是具備條件的居住建筑，取消按面積收費(fèi)，實(shí)行按實(shí)際用熱量?jī)刹恐剖召M(fèi)。加快太陽(yáng)能、淺層地能等關(guān)鍵技術(shù)裝備引進(jìn)推廣和產(chǎn)業(yè)化。努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”。三是發(fā)展綠色建筑和綠色建材。全方位實(shí)施綠色建筑各項(xiàng)措施，申報(bào)、認(rèn)定一批綠色建筑。建立“禁實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，防止死灰復(fù)燃。在保證頁(yè)巖多孔磚主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展粉煤灰磚、混凝土磚、粉煤灰加氣砌塊、輕質(zhì)墻板等新型墻材。以cl建筑結(jié)構(gòu)體系的試點(diǎn)和推廣為重點(diǎn)，推進(jìn)建筑節(jié)能保溫與結(jié)構(gòu)一體化。四是健全以環(huán)保型公交車、電動(dòng)汽車和公共自行車為主體的節(jié)能型城市交通體系，努力創(chuàng)建“交通管理模范城市”、“城市步行交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目城市”。五是繼續(xù)加強(qiáng)城市節(jié)水工作，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快水價(jià)改革，加強(qiáng)節(jié)水管理，努力創(chuàng)建“省級(jí)節(jié)水型城市”。

(六)以舉辦省園林博覽會(huì)為契機(jī),帶動(dòng)提升園林綠化工作。一是全力以赴，辦好第四屆省園博會(huì)。與前三屆相比，今年9月10日在我市舉辦的第四屆園博會(huì)將首次采取落地形式建設(shè)永久展園。目前，已確定50多個(gè)室外展園，是自省園博會(huì)舉辦以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次展會(huì)。為辦好園博會(huì)，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，豐富博覽會(huì)內(nèi)容，體現(xiàn)“水綠相映，生生不息，文化與自然共生”的園林主題。要扎實(shí)做好運(yùn)行保障，確保園博會(huì)順利、有序、高效進(jìn)行。要加強(qiáng)宣傳推介力度，提高和擴(kuò)大園博會(huì)的影響力。其中很重要的是搞好園和縣區(qū)園的建設(shè)，以充分發(fā)揮東道主的帶頭作用，彰顯我市園林綠化水平。從調(diào)度的情況來(lái)看，已有9市明確表示主展園投資在200萬(wàn)元以上，我市作為東道主，園和各縣區(qū)展園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不能低，投資也不能少。今天，就算一次園博會(huì)籌備的全面動(dòng)員會(huì)，受務(wù)鋒市長(zhǎng)委托，我正式就各縣區(qū)園建設(shè)問(wèn)題，在這里作出部署安排，請(qǐng)各縣區(qū)要盡快成立專門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速與市園林局對(duì)接，并制定工作方案，積極落實(shí)建設(shè)投資計(jì)劃，從資金、人力、技術(shù)等方面給予充足的保障，盡快完成設(shè)計(jì)并通過(guò)組委會(huì)審核，3月上旬要進(jìn)場(chǎng)施工，7月底前建成并全面進(jìn)入養(yǎng)護(hù)。要大力加強(qiáng)安保工作和工程質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)平安園博會(huì)的目標(biāo)，真正把園博園建成園林精品工程，把本屆園博會(huì)辦成永不落幕的園林盛會(huì)。二是齊心協(xié)力，做好迎接國(guó)家園林城市復(fù)核工作。今年是國(guó)家園林城市的復(fù)核年，各級(jí)、各有關(guān)部門要做好充分準(zhǔn)備，中心城區(qū)、平邑縣要分別確保實(shí)現(xiàn)增綠170萬(wàn)平方米、50萬(wàn)平方米。年內(nèi)所有縣城要獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。要嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，嚴(yán)格綠線管控，嚴(yán)把臨時(shí)占用城市綠地審批關(guān)口，開展“綠色使者進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，借鑒西安市的做法，建立城市綠地管護(hù)公示制度，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督，徹底扭轉(zhuǎn)綠地“變菜園”、“變硬化”現(xiàn)象。三是開展綠蔭行動(dòng)，提高城市綠化覆蓋率。深入貫徹全省綠蔭行動(dòng)，力爭(zhēng)提前一年全面完成。要選擇冠大蔭濃、生長(zhǎng)較快、病蟲害較少的大規(guī)格喬木作為行道樹，搭配適宜本地生長(zhǎng)的灌木，形成綠色和諧、層次分明、喬灌結(jié)合的綠色廊道。要對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，新建、改建、擴(kuò)建一批面積適宜、功能齊全、貼近群眾的公園、游園和“街心花園”，形成點(diǎn)面結(jié)合、布局合理的公園綠地系統(tǒng)，適應(yīng)人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境和“出門見綠、500米見園”的出行、游憩要求。要繼續(xù)推行拆墻透綠、見土釘綠、以綠蓋硬，把庭院綠化與道路綠化融為一體，實(shí)現(xiàn)綠色共享，年內(nèi)力爭(zhēng)新增花園式小區(qū)、單位100個(gè)，新增立體綠化面積100萬(wàn)平方米，新增屋頂綠化面積60萬(wàn)平方米。新建、改建林蔭停車場(chǎng)300處。四是著力建設(shè)民生園林，進(jìn)一步放大濱河景區(qū)綜合效能。要全面實(shí)施濱河景區(qū)景觀提升工程，圍繞群眾需求和綠化、亮化、彩化、美化“四化”原則，增植各類高大喬木、各種彩葉樹種，并利用led彩光源或地?zé)?、射燈等做好建筑和樹木的亮化，打造濱河景區(qū)垂釣區(qū)、休閑區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、健身區(qū)，著力增加便民甬道、座椅、健身器材、公廁等服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)內(nèi)形成更多的文化精品園、濱水景觀特色園，讓群眾進(jìn)得來(lái)、坐得下、留得住、玩得好。要加快水上運(yùn)動(dòng)之城、水上娛樂之城、水上文化之城建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能，爭(zhēng)創(chuàng)4a景區(qū)。實(shí)施小埠東橡膠壩上游基礎(chǔ)截滲和壩袋更換工程，確保第一大壩的使用功能和景觀效果。五是精心實(shí)施清水工程、濕地工程，保護(hù)好“一澈清水”。落實(shí)《中心城區(qū)水質(zhì)保障考核辦法》，加大對(duì)水環(huán)境的治理，完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持合理開發(fā)、有序利用的原則，編制《濕地公園規(guī)劃建設(shè)方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大濕地建設(shè)成果。重點(diǎn)實(shí)施小埠東壩下濕地、柳杭濕地、角沂濕地修復(fù)工程，提高水體自凈能力，保護(hù)生物多樣性，打造城市濕地群。(七)以規(guī)范管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理。盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)管理的通知》，規(guī)范基本建設(shè)程序。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，繁榮建筑創(chuàng)作，把好初步設(shè)計(jì)和施工圖審查關(guān)，抓好抗震設(shè)防工作。嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)資格審查和專家評(píng)標(biāo)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)控制價(jià)和竣工結(jié)算備案管理。結(jié)合施工許可和竣工驗(yàn)收備案管理，完善工程項(xiàng)目信息和參建單位信用信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是進(jìn)一步完善質(zhì)量安全保證體系。嚴(yán)格落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部5號(hào)令)，建立符合市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例的質(zhì)量責(zé)任體系和政府監(jiān)管方式。強(qiáng)化建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案管理和市場(chǎng)監(jiān)管，組織好建設(shè)機(jī)械類產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)定。加強(qiáng)對(duì)圖紙會(huì)審、按圖施工、材料監(jiān)督抽檢等關(guān)鍵監(jiān)督工作節(jié)點(diǎn)的控制，加強(qiáng)對(duì)深基坑(高邊坡)、地下工程、地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大工程的監(jiān)管。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，年內(nèi)中心城區(qū)所有工地全部實(shí)行出車輪胎沖洗制度。三是妥善解決清欠、信訪和勞保金管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善勞務(wù)資質(zhì)管理、工資支付監(jiān)控、勞務(wù)工資保證金、農(nóng)民工工資銀行卡支付等制度，建立農(nóng)民工工資清欠長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，增強(qiáng)全市建筑業(yè)發(fā)展整體實(shí)力。一是提高本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行分類引導(dǎo)，專題研究，重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)與外地大型企業(yè)組成聯(lián)合體承接工程;在人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金融通、政策咨詢等方面為企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù);引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場(chǎng)要求，做精施工業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是規(guī)范外來(lái)企業(yè)發(fā)展。建立健全外來(lái)企業(yè)準(zhǔn)入、清出制度，鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的高端建筑企業(yè)落戶。嚴(yán)格注冊(cè)登記和稅收管理，增加地方稅收收入。三是大力發(fā)展外出施工。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立激勵(lì)制度，積極扶持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展，拓展外埠市場(chǎng)，努力鞏固建筑業(yè)大市地位。四是豐富房地產(chǎn)市場(chǎng)品種。積極引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)需求大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、辦公地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，推動(dòng)地產(chǎn)開發(fā)模式多元化。根據(jù)城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，策劃建設(shè)一批集商業(yè)、貿(mào)易、商務(wù)、文化娛樂、居住等功能為一體的城市綜合體，為高端服務(wù)業(yè)發(fā)展提供載體。

三、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，群眾關(guān)心，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)工作。最近，張少軍書記分別到新區(qū)指揮部、片區(qū)指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公并作了重要講話。張書記的講話不僅對(duì)這兩個(gè)片區(qū)具有重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。各級(jí)各有關(guān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)，全面貫徹。由于去年以來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況和困難，主要是房屋征收工作難度加大，資金籌措困難增多，加之我市城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于一些關(guān)鍵時(shí)期，所以，希望同志們要更加重視對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題的研究，積極進(jìn)行有益探索，工作中既不能簡(jiǎn)單從事、粗暴蠻干，也不能畏難發(fā)愁、束手無(wú)策、止步不前。要通過(guò)深入細(xì)致的工作，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、改變工作效能、解決新問(wèn)題，推動(dòng)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作順利開展。

(一)進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要把住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作納入科學(xué)發(fā)展大局，做到目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，細(xì)化工作責(zé)任，逐級(jí)分解量化任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和完成時(shí)限，建立橫到邊、縱到底，具體到崗位、人員的執(zhí)行責(zé)任體系，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要推行“一線工作法”，到一線調(diào)研指導(dǎo)，在一線搞好服務(wù)，在一線檢驗(yàn)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，各司其職、密切協(xié)作、齊抓共管，形成工作推進(jìn)合力。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要針對(duì)制約城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的瓶頸因素，理順體制機(jī)制，創(chuàng)新思路辦法，務(wù)求工作實(shí)效。完善落實(shí)宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的體制機(jī)制，著力規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督行為。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，科學(xué)制定并落實(shí)好各類城鄉(xiāng)規(guī)劃。完善推動(dòng)建設(shè)科技自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，著力提高城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的技術(shù)含量。完善城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，妥善解決人民群眾切身利益問(wèn)題。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中央省市各項(xiàng)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，包括對(duì)保障性安居工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和節(jié)能減排等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。對(duì)工作進(jìn)展快的，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、影響大局的，要啟動(dòng)效能督察，必要時(shí)約談主要負(fù)責(zé)人。市政府已經(jīng)與各縣區(qū)簽訂了相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，具體工作都已做了部署安排，有關(guān)部門要不定期對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查、調(diào)度和通報(bào)，及時(shí)匯總并報(bào)市政府。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，吃透上情;深入基層，走進(jìn)一線，摸準(zhǔn)下情，掌握翔實(shí)、全面的第一手信息和資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、對(duì)重要事項(xiàng)的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂。繼續(xù)深化“四比四看”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)工作，不斷提高工作效率。

春節(jié)和兩會(huì)即將來(lái)臨，這里我就當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是集中開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。春節(jié)期間，在外工作的人回家過(guò)年、探望親人，外地游客來(lái)休閑旅游，市民群眾戶外娛樂，都需要一個(gè)整潔的環(huán)境。市城管局和各區(qū)政府要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中大掃除活動(dòng)，讓廣大市民和游客度過(guò)一個(gè)歡樂祥和、整潔有序的新春佳節(jié)。二是抓好信訪特別要處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)拖欠問(wèn)題必須無(wú)條件及時(shí)處置，防止出現(xiàn)集中討薪和上訪事件。三是維護(hù)好城市運(yùn)營(yíng)安全。要加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，千方百計(jì)保證供熱用煤儲(chǔ)量，搞好供暖、供氣、供水管線監(jiān)測(cè)和設(shè)備設(shè)施的巡查、維護(hù)管理，確保各種各類設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)冬季建筑施工安全管理，抓好消防安全檢查，防止火災(zāi)發(fā)生，杜絕重特大安全事故。四是妥善安排困難職工節(jié)日生活。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)、困難職工，要廣泛開展幫扶救助、走訪慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，讓他們過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)。要慰問(wèn)好節(jié)日期間奮戰(zhàn)在一線的職工，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門和各指揮部要按照市委、市政府的決策部署，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更有效的措施，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省、市黨代會(huì)勝利召開!

住房保障工作方案篇二十三

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)大會(huì)議精神，以此為指導(dǎo)做好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。通過(guò)大力開展失業(yè)人員的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)增加他們的就業(yè)能力。今年我們社區(qū)就業(yè)再就業(yè)的工作目標(biāo)是完成鎮(zhèn)下發(fā)的就業(yè)再就業(yè)180人次，并努力超額完成。

二、我社區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)

1、完成富余勞動(dòng)力輸出150人，輸出370人次、又組織輸出32人、轉(zhuǎn)移就業(yè)人次76人。

2、輸出培訓(xùn)人次360人次。我社區(qū)將百分百完成鎮(zhèn)下發(fā)的輸出轉(zhuǎn)移任務(wù)做好勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移工作。

三、拓寬就業(yè)渠道加大就業(yè)力度。多方聯(lián)系就業(yè)單位千方百計(jì)為無(wú)業(yè)、下崗失業(yè)人員提供推薦就業(yè)服務(wù)，一方面從就業(yè)局網(wǎng)站及時(shí)了解就業(yè)信息，另一方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工單位經(jīng)常進(jìn)行溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解他們的用工信息、空崗情況，并建立長(zhǎng)期有效的聯(lián)系機(jī)制和渠道，為下崗、失業(yè)人員盡可能就近安排工作，創(chuàng)造便利條件；對(duì)社區(qū)內(nèi)經(jīng)常需求家政服務(wù)的用戶，我們盡量推薦有工作經(jīng)驗(yàn)的、素質(zhì)高的家政人員，達(dá)到用戶的滿意。

四、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)宣傳優(yōu)惠政策。對(duì)有條件的失業(yè)人員我們鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，將再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、優(yōu)惠條件、就業(yè)信息、社會(huì)保障規(guī)定宣傳材料送到?jīng)]人家中，同時(shí)了解她們的要求、愿望，解答她們的咨詢問(wèn)題。在及時(shí)向他們宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策的.同時(shí)，推薦他們參加縣、鎮(zhèn)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為他們創(chuàng)業(yè)提供便利。

五、加強(qiáng)規(guī)范化管理工作、貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨、關(guān)心失業(yè)人員的生活、幫助再就業(yè)對(duì)象解決生活中實(shí)際困難、進(jìn)一步做好失業(yè)人員再就業(yè)工作。

六、認(rèn)真調(diào)查、摸清失業(yè)人員就業(yè)信息、做到情況清楚、信息及時(shí)全部輸入電腦、并分類建立檔案、使工作高效，目的性強(qiáng)。

七、認(rèn)真做好失業(yè)人員再就業(yè)求職工作，為失業(yè)求職人員提供信息、引線搭橋、靈活多樣就業(yè)，經(jīng)常走訪、了解家庭情況，對(duì)特殊困難家庭要盡量幫助他們，對(duì)較困難失業(yè)人員暫時(shí)無(wú)力解決的，要給予適當(dāng)?shù)木葷?jì)。

八、及時(shí)了解社保新政策，做好宣傳工作，并完善管理系統(tǒng)。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記，信息采集和證卡申領(lǐng)工作。做好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請(qǐng)和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的辦理工作。

在新的一年里要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，著力探索和追求創(chuàng)新機(jī)制，緊緊圍繞創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)的目標(biāo)，落實(shí)措施，完善各項(xiàng)工作，把勞動(dòng)就業(yè)保障工作做到實(shí)處。

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