總結(jié)是一種能力,它幫我們記錄生活中的點(diǎn)滴,提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷進(jìn)步。較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備客觀性和中立性,不帶有個(gè)人偏向。以下是小編為大家搜集整理的幾篇優(yōu)秀總結(jié),供大家參考。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委七屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,黃市長(zhǎng)參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶(hù)區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,取得了一系列明顯成效。
(一)著力穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),完成投資.x億元;x.棚戶(hù)區(qū)改造工作成績(jī)明顯。我市棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工套,開(kāi)工率%;棚戶(hù)區(qū)住房改造基本建成套,建成率%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資億元,增長(zhǎng).x%,居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市,確定試點(diǎn)區(qū)域萬(wàn)平方米,投資x萬(wàn)元。
(二)立足工作實(shí)際,聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),處置化解了一些問(wèn)題樓盤(pán),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶(hù)”等四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造清零行動(dòng),完成農(nóng)村危房改造x戶(hù),超額完成目標(biāo)任務(wù)%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”,全市x個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。
(三)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項(xiàng),x個(gè)單體,建筑面積.萬(wàn)平方米、工程造價(jià).億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目x項(xiàng),x個(gè)單體工程,總投資.億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)、面積.萬(wàn)平方米,新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到%,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%,所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級(jí)裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項(xiàng)、面積.x萬(wàn)平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng),建筑面積萬(wàn)平方米,監(jiān)督率達(dá)到%。
(四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂(lè)縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開(kāi)工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,xx縣座、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過(guò)了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們,上述成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等,對(duì)于這些問(wèn)題,要采取有效措施,切實(shí)加以解決。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念,以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅(jiān)持為人民管理城市,著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問(wèn)題。
城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過(guò)去粗放型、運(yùn)動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,樹(shù)立智慧城市新思維,推動(dòng)數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺(tái),堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應(yīng),與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問(wèn)題上,分門(mén)別類(lèi),有的放矢,積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式,推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,克難攻堅(jiān),強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識(shí),大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)時(shí),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務(wù),做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),必須以更加嶄新的姿態(tài),主動(dòng)作為,積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求,在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅(jiān)持為人民管理城市,著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。
黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國(guó)實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開(kāi)法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細(xì)化量化分解任務(wù),全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求,堅(jiān)定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評(píng)議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢(shì)在必行,必須結(jié)合20xx年以來(lái)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
三、堅(jiān)持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進(jìn)執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國(guó)實(shí)踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺(tái),推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級(jí)。針對(duì)過(guò)去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)易形成矛盾沖突的實(shí)際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過(guò)程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法言行,堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對(duì)當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,推進(jìn)“律師駐隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求,鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,努力培養(yǎng)有專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持為人民管理城市,著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。
城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進(jìn)城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門(mén)自身做起,從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),全面加快垃圾分類(lèi),推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體,就是要?jiǎng)訂T公眾參與,變管為治,打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線,推動(dòng)城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實(shí)更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù),優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì),切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動(dòng)城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇三
半年已經(jīng)過(guò)去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時(shí)間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見(jiàn)成效。今年以來(lái)的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過(guò)程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國(guó)土資源部門(mén)驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過(guò)程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場(chǎng)施工。沒(méi)有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目,今年可以先行啟動(dòng)前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見(jiàn)成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開(kāi)發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對(duì)所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動(dòng)資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動(dòng)資金用足用好的同時(shí),要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問(wèn)題受到影響。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見(jiàn)成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國(guó)土資源部門(mén)要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門(mén)要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門(mén)要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國(guó)土人員入股;財(cái)政等部門(mén)也要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),努力形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上下功夫、見(jiàn)成效。縣建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)派出專(zhuān)人進(jìn)行督查;對(duì)敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。縣政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對(duì)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
同志們,這次會(huì)議既是思想再動(dòng)員的會(huì)議,也是工作再推進(jìn)的會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇四
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長(zhǎng)研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑,如果20xx年就淘汰了,說(shuō)明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過(guò),非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái),要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題,蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見(jiàn),我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問(wèn)題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,積累的矛盾就會(huì)很少。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶,我們打開(kāi)一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開(kāi)一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來(lái)徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會(huì)開(kāi)了會(huì),要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì),要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題。政府也要全力地支持你們,把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,但往對(duì)面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng),垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒(méi)有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問(wèn)題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會(huì)壞了全縣一盤(pán)棋。我們一定要愛(ài)護(hù)自己的母親河,要通過(guò)幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫(kù)的水引下來(lái),解決工業(yè)用水問(wèn)題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天。我想,通過(guò)舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開(kāi)始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠(chéng)信。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題,馬踏的問(wèn)題,政府定了的問(wèn)題,不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來(lái)以后,我們地稅部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯(cuò)。盡管有些問(wèn)題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門(mén)的中層干部來(lái)了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛(ài),少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂(yōu)解難上面去,落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì),20xx年只有9個(gè)人,20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),當(dāng)時(shí)只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠(chéng)希望大家關(guān)注、支持、投資。
第二,真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見(jiàn),把新的理念、新的思路、新的意識(shí)帶回來(lái),多給縣委、縣政府說(shuō)心里話(huà)、說(shuō)真話(huà),4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,特別是對(duì)服務(wù)部門(mén),你們覺(jué)得哪些還不滿(mǎn)意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年,也是項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,我們要找好一個(gè)著力點(diǎn):公平和誠(chéng)信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時(shí)候,貸款非常困難。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在,成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過(guò)努力,金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%,而貸款增長(zhǎng)了19%,貸款額凈增1億7千多萬(wàn)。20xx年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門(mén)不貸款,現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天,我們就要開(kāi)銀政、銀企座談會(huì),樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái),為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái),今后不可能與金融部門(mén)長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái),希望大家要理解。
我提出公平的問(wèn)題,就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會(huì)均等,政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方,我尤其要作一個(gè)說(shuō)明,就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題。土灣橋小區(qū)拍賣(mài)已經(jīng)兩年時(shí)間,現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,涉及興城活商的一盤(pán)棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工,2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛(ài),占了在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽?zhuān)掖B(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛(ài),不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此,我真誠(chéng)希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物,5萬(wàn)多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),李佳副市長(zhǎng)到參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶,她一再說(shuō)會(huì)全力支持。因此,我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士,對(duì)“留守兒童”給予一些關(guān)愛(ài),幫助政府把關(guān)愛(ài)工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會(huì)議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見(jiàn),希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識(shí)到,通過(guò)這次會(huì)議,興城活商將提上重要日程。我們要樹(shù)立一個(gè)觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會(huì)議的主題。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇五
同志們:
"三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開(kāi)這次"萬(wàn)戶(hù)安居"工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時(shí)間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起"萬(wàn)戶(hù)安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們?cè)谟昙镜絹?lái)之后的后顧之憂(yōu),也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬(wàn)戶(hù)安居"工程取得明顯成效。
今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬(wàn)戶(hù)安居"工程的現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒。總的看來(lái),有這樣四點(diǎn)體會(huì):
一是黨委、政府高度重視是"萬(wàn)戶(hù)安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬(wàn)戶(hù)安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展起來(lái),并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時(shí)刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬(wàn)戶(hù)安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。
二是社會(huì)各界廣泛參與、大力支持是"萬(wàn)戶(hù)安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬(wàn)戶(hù)安居"工程,必須要錢(qián)、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好,但是他們充分動(dòng)員社會(huì)各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法,使"萬(wàn)戶(hù)安居"工程開(kāi)展得有聲有色。
三是職能部門(mén)真抓實(shí)干是"萬(wàn)戶(hù)安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門(mén)作為實(shí)施"萬(wàn)戶(hù)安居"工程的職能部門(mén),積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作??梢哉f(shuō),民政部門(mén)特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬(wàn)戶(hù)安居"工程過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂(yōu)、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬(wàn)戶(hù)安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬(wàn)戶(hù)安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂(lè)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
我相信,通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬(wàn)戶(hù)安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬(wàn)戶(hù)安居"工程的實(shí)施。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問(wèn)題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問(wèn)題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對(duì)性地解決一些突出矛盾。"今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院也多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問(wèn)題。"萬(wàn)戶(hù)安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶(hù)建房專(zhuān)項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書(shū)記和杜市長(zhǎng)對(duì)此事也十分關(guān)注。陳書(shū)記在20xx年春節(jié)慰問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶(hù)仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬(wàn)端,他說(shuō),時(shí)至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專(zhuān)門(mén)安排市民政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問(wèn)題。根據(jù)陳書(shū)記的指示,20xx年我們?cè)谌虚_(kāi)展了農(nóng)村住房特困戶(hù)的調(diào)查,并寫(xiě)出了專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。陳書(shū)記在調(diào)查報(bào)告上批示:"這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告,爭(zhēng)取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國(guó)家、省民政部門(mén)爭(zhēng)取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動(dòng)群眾捐助一部分。(6)危房戶(hù)親戚朋友湊一部分。請(qǐng)搞一個(gè)方案。"根據(jù)陳書(shū)記的指示,我們擬定出臺(tái)了《菏澤市"萬(wàn)戶(hù)安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬(wàn)戶(hù)安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬(wàn)戶(hù)安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好。
二、爭(zhēng)取主動(dòng),多方籌資,圓滿(mǎn)完成"萬(wàn)戶(hù)安居"工程任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個(gè)代表",落實(shí)"三個(gè)服務(wù)",遵循"上為黨分憂(yōu)、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢(shì)群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶(hù)的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來(lái)看,各縣區(qū)對(duì)"萬(wàn)戶(hù)安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了工作方案,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開(kāi)始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓??h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書(shū)記"六個(gè)一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)地方自籌為主,國(guó)家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶(hù)的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對(duì)象特困戶(hù)的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對(duì)此,大家不要單純依靠、等待上級(jí)補(bǔ)助,要主動(dòng)靠上去做工作,爭(zhēng)取多方面的支持,只有這樣,才能爭(zhēng)得工作的主動(dòng)權(quán),圓滿(mǎn)完成"萬(wàn)戶(hù)安居"工程任務(wù)。
三、周密部署,精心安排,確保"萬(wàn)戶(hù)安居"工程順利實(shí)施。
實(shí)施"萬(wàn)戶(hù)安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場(chǎng)硬仗。在實(shí)施過(guò)程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對(duì)象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無(wú)建房能力的"雙缺戶(hù)"、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正的原則,采取個(gè)人申請(qǐng)、村民評(píng)議、村委會(huì)討論通過(guò)、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對(duì)偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時(shí)機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請(qǐng)行動(dòng)較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來(lái)之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請(qǐng)大家及早作出規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇六
第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè),適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律,結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由省、州、縣、市人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的任何單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第五條城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃,必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實(shí)際,正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場(chǎng))及部隊(duì)、局部與整體、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的關(guān)系,并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。
第七條城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標(biāo)。保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當(dāng)?shù)靥厣罁?jù)本州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風(fēng)情的特點(diǎn),堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,綜合部署,合理安排。必須堅(jiān)持節(jié)約土地的`原則,在規(guī)劃中嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn),避免浪費(fèi)土地,并與國(guó)土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第八條城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,完善排污系統(tǒng),防止污染及其它公害。
第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限上報(bào)審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
第十條經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃,必須認(rèn)真執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變??h人民政府認(rèn)為縣城總體規(guī)劃需要修改時(shí),須提交同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),才能進(jìn)行修改。
第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門(mén)劃撥土地。
第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),包括設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)和搭建貨亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,必須持有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求,并驗(yàn)證其交納臨時(shí)占地費(fèi)憑據(jù)之后,方可核發(fā)“臨時(shí)建設(shè)許可證”。未取得“臨時(shí)建設(shè)許可證”者,不得動(dòng)工。
批準(zhǔn)臨時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè),一般均不得超過(guò)兩年。國(guó)家建設(shè)需要使用土地時(shí),必須無(wú)條件收回。
嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時(shí)用地許可證》,任何單位或者個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏秒S意改變土地使用性質(zhì)或任意擴(kuò)大土地使用面積。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴(kuò)建居民點(diǎn),必須先報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn),辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,再向土地管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后,方可使用土地。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石、土方等活動(dòng),須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,還需報(bào)經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)。
第十七條任何單位和個(gè)人,必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。
第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴(kuò)建工程,建設(shè)單位或者個(gè)人必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)定線后,方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。
第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程,一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建,銀行不予撥款。
第二十條建設(shè)單位或者個(gè)人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,在六個(gè)月內(nèi)因故未能開(kāi)工的,可以申請(qǐng)延期。過(guò)期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期的,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工,必須重新申請(qǐng)辦理。
第二十一條嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人自行轉(zhuǎn)讓或變相買(mǎi)賣(mài)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準(zhǔn)的用地范圍設(shè)置圍欄,高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng),以保證安全。施工用水不得沿街漫流,淤塞溝道,影響交通和市容衛(wèi)生。
第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設(shè)計(jì)方案,須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)同意后,方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須編制竣工檔案,并在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工報(bào)告和檔案資料報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)存檔。
第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)和文物保護(hù)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定,嚴(yán)加保護(hù)。
第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開(kāi)挖,因特殊情況必須開(kāi)挖時(shí),須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵,給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù),任何單位或個(gè)人不得擅自占用和損壞。
需要在道路上埋設(shè)各種標(biāo)志,搭設(shè)棚、亭、畫(huà)廊、廣告等設(shè)施者,必須事先報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)同意后,方可設(shè)置。
經(jīng)批準(zhǔn)占用或開(kāi)挖道路者,須預(yù)繳賠償費(fèi)、占用費(fèi)和施工場(chǎng)地渣土清理預(yù)備金。施工完畢修復(fù),經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)初驗(yàn)合格,退回渣土清理預(yù)備金,一年后正式驗(yàn)收合格時(shí)再退回賠償費(fèi)。
第二十八條鐵輪車(chē),履帶車(chē)不準(zhǔn)在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過(guò)時(shí),須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn),并采取措施,在不損壞路面的前提下,按指定路線和時(shí)間通行。
第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門(mén)等設(shè)施,必須隨時(shí)保持完好。任何單位和個(gè)人不得隨意撬開(kāi)或損壞。不準(zhǔn)在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護(hù)帶,橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi),嚴(yán)禁挖砂取土和施工。
第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴(yán)禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。
因特殊情況需要臨時(shí)在公共照明線上接線時(shí),須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)和電力管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等有關(guān)市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。合理安排臨時(shí)性和永久性商亭、貨攤等交易場(chǎng)所。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點(diǎn),須按指定的地點(diǎn)擺設(shè)。
第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對(duì)于危險(xiǎn)房屋、臨街有礙市容的房屋,有關(guān)單位和個(gè)人要及時(shí)修整翻新。
禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫(xiě)。
第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹(shù)木花草,任何單位和個(gè)人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹(shù)枝移栽或砍伐樹(shù)木的,必須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)同意。辦理許可證,并按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后,方可實(shí)施。
街頭綠地、行道樹(shù)、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹(shù)木,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。保持花木繁茂,整潔美觀。
第三十六條嚴(yán)禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。公共綠化樹(shù)木,不準(zhǔn)攀摘花果,不準(zhǔn)在樹(shù)根部堆放建筑材料和其它物品;不準(zhǔn)損壞護(hù)樹(shù)圍欄。
第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕殺鳥(niǎo)類(lèi)。
第七章城鄉(xiāng)勘察測(cè)量和水資源管理。
第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測(cè)量標(biāo)志要嚴(yán)加保護(hù),任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和損壞。如因特殊需要移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志時(shí),必須事先報(bào)經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)和測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè),應(yīng)按照統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和管理。
第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料,由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)和水利部門(mén)統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁盲目開(kāi)采和過(guò)量開(kāi)采。
水資源必須嚴(yán)加保護(hù),防止各種污染。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第四十二條對(duì)貫徹執(zhí)行和維護(hù)本條例以及同違反本條例的行為作斗爭(zhēng),有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正。拒不執(zhí)行的,沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價(jià)5—10%的罰款。
對(duì)未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,由所在地人民政府給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
第四十四條違反本條例在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買(mǎi)賣(mài)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,屬非法行為。對(duì)當(dāng)事人視情節(jié)輕重沒(méi)收非法所得并處以200元以下罰款。
第四十六條對(duì)違反本條例造成以下設(shè)施損壞的,視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的1—5倍賠償:
(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施損壞的。
(二)鐵輪車(chē)、履帶車(chē)未按指定路線和時(shí)間通行而損壞瀝青路面的。
(三)攀摘花果,在綠化樹(shù)根堆放雜物而致使樹(shù)木損壞或死亡以及損壞護(hù)樹(shù)圍欄的。
第四十七條對(duì)妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個(gè)人,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條當(dāng)事人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須秉公辦事,嚴(yán)格管理。必須亮證或者佩帶標(biāo)志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條對(duì)違反本條例處理所得的賠償費(fèi),必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護(hù),不得挪作他用。
第九章附則。
第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇七
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長(zhǎng)研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑,如果就淘汰了,說(shuō)明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過(guò),非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái),要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題,蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見(jiàn),我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問(wèn)題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,積累的矛盾就會(huì)很少。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶,我們打開(kāi)一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開(kāi)一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來(lái)徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會(huì)開(kāi)了會(huì),要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì),要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題。政府也要全力地支持你們,把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,但往對(duì)面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng),垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒(méi)有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問(wèn)題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會(huì)壞了全縣一盤(pán)棋。我們一定要愛(ài)護(hù)自己的母親河,要通過(guò)幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫(kù)的水引下來(lái),解決工業(yè)用水問(wèn)題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天。我想,通過(guò)舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開(kāi)始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠(chéng)信。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題,馬踏的問(wèn)題,政府定了的問(wèn)題,不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來(lái)以后,我們地稅部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯(cuò)。盡管有些問(wèn)題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門(mén)的中層干部來(lái)了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛(ài),少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂(yōu)解難上面去,落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì),只有9個(gè)人,年是50多個(gè)人。20我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),當(dāng)時(shí)只有300多人,2005年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠(chéng)希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。
第二,真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見(jiàn),把新的理念、新的思路、新的意識(shí)帶回來(lái),多給縣委、縣政府說(shuō)心里話(huà)、說(shuō)真話(huà),4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,特別是對(duì)服務(wù)部門(mén),你們覺(jué)得哪些還不滿(mǎn)意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年,也是xx的項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,我們要找好一個(gè)著力點(diǎn):公平和誠(chéng)信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在年的時(shí)候,xx貸款非常困難。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在xx,成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過(guò)努力,金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。2005年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%,而xx貸款增長(zhǎng)了19%,貸款額凈增1億7千多萬(wàn)。2005年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門(mén)不貸款,現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天,我們就要開(kāi)銀政、銀企座談會(huì),樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入xx。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái),為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái),今后不可能與金融部門(mén)長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái),希望大家要理解。
我提出公平的問(wèn)題,就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在xx投資機(jī)會(huì)均等,政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方,我尤其要作一個(gè)說(shuō)明,就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題。土灣橋小區(qū)拍賣(mài)已經(jīng)兩年時(shí)間,現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,涉及xx興城活商的一盤(pán)棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工,2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛(ài),占了xx在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽?zhuān)掖B(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛(ài),不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此,我真誠(chéng)希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)xx、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物,5萬(wàn)多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),李佳副市長(zhǎng)到xx參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶,她一再說(shuō)會(huì)全力支持xx。因此,我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士,對(duì)xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛(ài),幫助政府把關(guān)愛(ài)工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會(huì)議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見(jiàn),希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識(shí)到,通過(guò)這次會(huì)議,興城活商將提上重要日程。我們要樹(shù)立一個(gè)觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會(huì)議的主題。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
從省、市提出經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略以來(lái),在縣委“8.5”、“8.25”會(huì)議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績(jī),同時(shí),經(jīng)過(guò)兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì),就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)取得的主要成績(jī)。
近年來(lái),特別是縣委“8.5”工作會(huì)以來(lái),我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營(yíng)城市工作開(kāi)始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會(huì)形成共識(shí)??h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來(lái)認(rèn)識(shí),規(guī)劃投入不斷加大。,我縣成立了縣規(guī)劃委員會(huì),陸續(xù)建立了規(guī)劃評(píng)審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過(guò)錯(cuò)和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。2004年,縣委、縣政府投入資金30萬(wàn)元對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。2005年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬(wàn)元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:的控制性規(guī)劃。
2、經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)工作開(kāi)始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)拍賣(mài);完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣(mài)工作,為城市建設(shè)籌集了資金。
3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號(hào)橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對(duì)城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂(lè)井自來(lái)水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)??h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動(dòng)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹(shù)栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,對(duì)西門(mén)小游園、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。
4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽(yáng)光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場(chǎng)等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場(chǎng)建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。
(二)存在的主要問(wèn)題。
在取得以上成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績(jī)是微不足道的,差距還很大,問(wèn)題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考。
1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個(gè)來(lái)回,為此失去了許多寶貴時(shí)間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,高院長(zhǎng)要向大家作詳細(xì)分析和介紹。
2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個(gè)別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)度,個(gè)別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見(jiàn)縫插針的感覺(jué),部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,無(wú)節(jié)奏感。
3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個(gè)是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場(chǎng)作為臨時(shí)建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問(wèn)題越來(lái)越突出,殺雞、殺鴨,剖魚(yú)、黃膳、魚(yú)鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個(gè)是縣城交通環(huán)境??h城街道本來(lái)就較窄,加之車(chē)站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,客車(chē)、貨車(chē)穿城而過(guò),既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來(lái)越突出。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵(lì)政策??h城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
5、縣城文體、休閑活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。
這些問(wèn)題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問(wèn)題,并正在想辦法突破這些問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭正在加速。大佛水庫(kù)的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂(lè)井引水工程今年將竣工通水,樂(lè)井路在今年10月份將建成通車(chē),g213、s305xx段改造將在10月份啟動(dòng)。xx發(fā)展工業(yè)的兩個(gè)最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂(lè)山十一五規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過(guò),縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢(shì);在區(qū)位上,縣城作為樂(lè)山國(guó)際旅游大城市組團(tuán)城市,隨著樂(lè)井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂(lè)山半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫(kù)等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個(gè)舊城改造重點(diǎn)縣之一,有一批部、省、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請(qǐng)了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問(wèn)題,認(rèn)清方向,共同努力,建設(shè)一個(gè)美麗的xx。
(一)目標(biāo)。
到,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,聚集人口達(dá)到8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭(zhēng)在前完成土灣橋片區(qū)改造,在前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開(kāi)發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬(wàn)平方米。
(二)總體思路。
以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
具體思路:1、在舊城改造方面。計(jì)劃在前基本完成“一心”建設(shè),有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場(chǎng),搬遷周坡機(jī)械廠,改造體育場(chǎng),外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場(chǎng)、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂(lè)、文體活動(dòng)中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌?chǎng)片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場(chǎng)片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng),如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng),并以此為紐帶,帶動(dòng)城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂(lè)山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。
在加快推進(jìn)舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢(qián),舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,陽(yáng)光拆遷,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?,?duì)個(gè)別要求過(guò)高的,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺(tái)“退二進(jìn)三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問(wèn)題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭(zhēng)完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車(chē)站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開(kāi)發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的策劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營(yíng)城市之路,開(kāi)創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無(wú)污染或輕度污染企業(yè),推動(dòng)城北小區(qū)開(kāi)發(fā)。
在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開(kāi)發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥。縣規(guī)劃建設(shè)局、縣國(guó)土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴(yán)禁隨意選址,無(wú)序供地??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國(guó)土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,確需改、擴(kuò)建,選址、供地的必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),如將來(lái)發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門(mén)檻的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
(三)抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開(kāi)門(mén)規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見(jiàn),反復(fù)論證,按法定程序評(píng)審、報(bào)批、公示,自覺(jué)主動(dòng)接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評(píng)審中,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開(kāi)規(guī)劃市場(chǎng),引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。
在具體規(guī)劃工作中要注意三個(gè)方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時(shí)間對(duì)xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,保護(hù)背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前,我縣已建成西門(mén)廣場(chǎng)、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,加快污水治理步伐,在專(zhuān)家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車(chē)站、市場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公共綠地、休閑場(chǎng)所的布局,合理安排城市修閑廣場(chǎng)。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
2、盤(pán)大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),可觀的稅費(fèi)收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺(tái),將工業(yè)拉動(dòng)的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級(jí)財(cái)稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來(lái)越有活力,越來(lái)越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)。二是正視地方差異,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,視具體情況,科學(xué)測(cè)算,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府、開(kāi)發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費(fèi)。
3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要積極向上爭(zhēng)取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),盤(pán)活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺(tái),走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場(chǎng)化道路;四是要繼續(xù)爭(zhēng)取金融投資,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過(guò)土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財(cái)政要適時(shí)墊支一定的土地開(kāi)發(fā)啟動(dòng)資金。
4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學(xué)習(xí)樂(lè)山電視臺(tái)進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實(shí)好“門(mén)前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)客車(chē)、貨車(chē)從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問(wèn)題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營(yíng)管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。
5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵(lì)政策。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場(chǎng)布局,集聚人氣,推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目??h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭(zhēng)取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國(guó)土、財(cái)政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門(mén)、單位要密切配合,共同推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng);政法部門(mén)要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門(mén)要組織、引導(dǎo)、扶持開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),豐富縣城文體休閑生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個(gè)城市的面貌,而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái),為xx創(chuàng)造一筆巨大的財(cái)富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個(gè)適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺(tái)。這一新的形勢(shì)和背景,為深入開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問(wèn)題,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤(pán)活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過(guò)實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對(duì)成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶(hù)一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過(guò)退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來(lái)行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識(shí)和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來(lái)的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會(huì),已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過(guò)程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f(shuō),建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢(qián)坤方書(shū)記在調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號(hào)工程的一號(hào)工程。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門(mén)”的形勢(shì)下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開(kāi)展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開(kāi)發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè),復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國(guó)土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測(cè)評(píng)估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對(duì)集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)門(mén)班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見(jiàn),在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶(hù)數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶(hù)數(shù)達(dá)160余戶(hù),項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶(hù)。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、?shù)木等。
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,可用于農(nóng)戶(hù)拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂(yōu)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
半年已經(jīng)過(guò)去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時(shí)間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見(jiàn)成效。今年以來(lái)的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過(guò)程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國(guó)土資源部門(mén)驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過(guò)程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場(chǎng)施工。沒(méi)有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目,今年可以先行啟動(dòng)前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見(jiàn)成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開(kāi)發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對(duì)所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動(dòng)資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動(dòng)資金用足用好的同時(shí),要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問(wèn)題受到影響。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見(jiàn)成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國(guó)土資源部門(mén)要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門(mén)要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門(mén)要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國(guó)土人員入股;財(cái)政等部門(mén)也要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),努力形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上下功夫、見(jiàn)成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)派出專(zhuān)人進(jìn)行督查;對(duì)敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對(duì)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
同志們,這次會(huì)議既是思想再動(dòng)員的會(huì)議,也是工作再推進(jìn)的會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇八
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺(tái)。這一新的形勢(shì)和背景,為深入開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問(wèn)題,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤(pán)活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過(guò)實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對(duì)成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶(hù)一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過(guò)退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來(lái)行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識(shí)和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來(lái)的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會(huì),已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過(guò)程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。可以說(shuō),建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢(qián)坤方書(shū)記在調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號(hào)工程的一號(hào)工程。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門(mén)”的形勢(shì)下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開(kāi)展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開(kāi)發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇九
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實(shí),分析形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土管理工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。現(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下:
一、**年2015上半年工作完成情況。
(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、組織對(duì)柏樹(shù)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號(hào)樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬(wàn)元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開(kāi)展,極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對(duì)陽(yáng)光大道行道樹(shù)進(jìn)行移栽,為工程順利進(jìn)場(chǎng)施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護(hù),注重節(jié)點(diǎn)亮化管理,努力提升綠化管護(hù),為全同安居民生活創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加快推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目遺留戶(hù)補(bǔ)償拆遷工作。
針對(duì)遺留戶(hù)的特殊情況,辦公室嚴(yán)格遵守拆遷程序,加強(qiáng)宣傳,做到陽(yáng)光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補(bǔ)償方案、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估價(jià)格公開(kāi)、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶(hù)、到家庭每一個(gè)成年公民,確保被拆遷戶(hù)的合法權(quán)益不受損害。對(duì)無(wú)理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶(hù)不以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行搬遷。由于此次補(bǔ)償拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會(huì)引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進(jìn)度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施方案確定了工作進(jìn)度,堅(jiān)持一段一研究,一段一部署,特別是針對(duì)具體工作中遇到的困難和問(wèn)題,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進(jìn)度。
(三)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國(guó)土工作。
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號(hào)文件要求,對(duì)村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進(jìn)行普查。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開(kāi)展農(nóng)村危房改造和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過(guò)普查,登記落實(shí)全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護(hù)意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份,邀請(qǐng)省上地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測(cè)責(zé)任人授課,層層簽訂責(zé)任書(shū),確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)期安全,無(wú)大小責(zé)任事故。
3、完成20xx0年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a(bǔ)漏工作。
(四)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、認(rèn)真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料,積極協(xié)調(diào)房管部門(mén)辦理房屋權(quán)證,扎實(shí)推進(jìn)房管工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)口部門(mén)開(kāi)展工作,認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查6次,責(zé)令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿(mǎn)完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標(biāo)任務(wù),我辦在今年加強(qiáng)了規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專(zhuān)人不定期對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時(shí)下達(dá)停工通知書(shū),并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標(biāo)語(yǔ)90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》,實(shí)行街辦、村、組的三級(jí)網(wǎng)格化管理模式,設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表,定期不定期進(jìn)行巡查,2015上半年來(lái)共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
二、2015下半年主要工作。
為加快推進(jìn)我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目補(bǔ)償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),剔除不足,按時(shí)完成明年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好柏樹(shù)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號(hào)樓的裝修工程收尾工作,嚴(yán)格組織驗(yàn)收,整理資料按程序送審。
(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)青苗、房屋補(bǔ)償拆遷工作,提前做好“麗陽(yáng)實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。
(三)對(duì)大河小區(qū)外圍路燈進(jìn)行改造,完善忠誠(chéng)路、忠北路路燈設(shè)施。
(四)做好綠化改造工作。重點(diǎn)配合建設(shè)單位對(duì)陽(yáng)光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作,達(dá)到美化場(chǎng)鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
(五)做好在建工地環(huán)境整治工作,進(jìn)行定期巡查,針對(duì)揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時(shí)監(jiān)督、整改。
(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
(八)認(rèn)真開(kāi)展治違巡查,指定專(zhuān)人加大對(duì)轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度,有效遏制違法建設(shè)行為。
(九)認(rèn)真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
(十)加強(qiáng)房管工作建設(shè),協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式,這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動(dòng)了。
廉租住房制度是政府針對(duì)住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會(huì)救助,是中國(guó)住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對(duì)象,需要具備兩個(gè)基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請(qǐng)家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶(hù)口。
建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度一樣,是政府社會(huì)公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場(chǎng)化為特征的住房新體制已成為加快我國(guó)住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動(dòng)力。但是,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問(wèn)題愈顯突出。因此,強(qiáng)化政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,健全住房保障機(jī)制,滿(mǎn)足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國(guó)社會(huì)保障制度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。
20xx年12月19日,市政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)部等5部局第120號(hào)令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號(hào)文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號(hào)令,切實(shí)完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺(tái)了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),房產(chǎn)、財(cái)政、民政、物價(jià)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
今年是我市啟動(dòng)廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門(mén)的共同努力,我市今年就有150戶(hù)符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項(xiàng)惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難。
由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理、審核部門(mén)人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問(wèn)題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時(shí)得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開(kāi)始,對(duì)于符合條件的“雙困家庭”,各相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,及時(shí)給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時(shí)得到政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。使我市的廉租住房制度深入人心。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十一
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè),復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國(guó)土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測(cè)評(píng)估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對(duì)集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)門(mén)班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見(jiàn),在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶(hù)數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶(hù)數(shù)達(dá)160余戶(hù),項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶(hù)。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、?shù)木等。
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,可用于農(nóng)戶(hù)拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂(yōu)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十二
區(qū)街道是市、區(qū)為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,轉(zhuǎn)變城市管理方式,提高服務(wù)水平而新設(shè)立的。自今年三月份成立以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在社會(huì)各界的支持幫助下,街道黨工委、辦事處按照街道的任務(wù)要求,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一目標(biāo),積極探索,大膽實(shí)踐,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,高質(zhì)量服務(wù),街道的各項(xiàng)都取得了一定成效,較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過(guò)渡,為街道建設(shè)發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)。現(xiàn)就各位領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員這次深入基層開(kāi)展調(diào)研評(píng)議所關(guān)注的我們街道社區(qū)建設(shè)與管理情況匯報(bào)如下:
一、街道概況。
街道原屬崗鄉(xiāng)一部分,北起中州路與高新區(qū)交界,南至路與**道毗鄰,東鄰車(chē)站南路,西與**鄉(xiāng)接壤;轄區(qū)面積13.6平方公里,駐地單位82個(gè),人口6.4萬(wàn),其中自管人口5000余人。街道成立之初,轄崔莊、毛莊、姜溝三個(gè)行政村和站南、、二膠廠、南陽(yáng)師院等四個(gè)社區(qū)及百里奚村一部分、前進(jìn)村一部分。街道成立后,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,經(jīng)重新調(diào)整,科學(xué)劃分,新增了北京路社區(qū)居委會(huì)、南陽(yáng)醫(yī)專(zhuān)東社區(qū)居委會(huì),原南陽(yáng)師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道,僅留南陽(yáng)師院北社區(qū)居委會(huì)。同時(shí),崔莊行政村也改為社區(qū)。至此,街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽(yáng)師院北、南陽(yáng)醫(yī)專(zhuān)東、崔莊村7個(gè)社區(qū)居委會(huì)和毛莊、姜溝兩個(gè)行政村。
二、情況深入調(diào)查研究,形成思路。
街道成立之初,面對(duì)舉步維艱的'局面,全新的環(huán)境,為盡快理清思路,探求的切入點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,街道成立伊始,黨工委、辦事處就組織街道機(jī)關(guān)全體干部深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門(mén)店和轄區(qū)住戶(hù),走訪了解情況,聽(tīng)取民聲民意,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、計(jì)生人口狀況、民政救助對(duì)象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,初步達(dá)到了“心中有數(shù)”,并在全體機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)居民中廣泛開(kāi)展“我為做貢獻(xiàn),我為謀發(fā)展”大討論活動(dòng),號(hào)召大家為的發(fā)展進(jìn)言,為的未來(lái)獻(xiàn)策。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)廣泛討論,認(rèn)真梳理,集思廣益,班子研究,初步確定了我們街道的總體指導(dǎo)思想。即:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,興商強(qiáng)工,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化資源,共駐共建,創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,為把街道建設(shè)成為富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新型社區(qū)而努力奮斗!并據(jù)此明確了街道的具體目標(biāo)。這就是:要緊緊抓住辦事處分設(shè)成立的機(jī)遇,立足實(shí)際,發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力招商引資,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展共駐共建,確保社區(qū)穩(wěn)定,不斷提高轄區(qū)居(村)民的生活水平,完成開(kāi)局奠基的歷史使命,爭(zhēng)取盡早躋身全區(qū)先進(jìn)街道行列。同時(shí),我們還倡導(dǎo)樹(shù)立了“愛(ài)崗敬業(yè),自強(qiáng)不息,團(tuán)結(jié)誠(chéng)信,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神;提出了“把握今天才能創(chuàng)造機(jī)遇,志存高遠(yuǎn)需要腳踏實(shí)地;真抓實(shí)干期待從我做起,爭(zhēng)創(chuàng)一流應(yīng)當(dāng)點(diǎn)滴努力”的口號(hào)。從而明確了目標(biāo)方向,凝聚了人心,為開(kāi)好局、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
完善制度,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道,這不單單是一個(gè)區(qū)域的變化,名稱(chēng)的更改,而更多的是管理理念的轉(zhuǎn)變,服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)換。為盡快適應(yīng)形勢(shì),盡快開(kāi)展,我們做了以下努力:一是“安營(yíng)扎寨”,搞好移交接茬,杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下,通過(guò)與盛華建筑公司協(xié)商,順利租下了辦公場(chǎng)地,共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子,做為計(jì)生、土地、城管等部門(mén)的辦公場(chǎng)所;為解決部分干部家在邊遠(yuǎn)農(nóng)村吃住無(wú)著的問(wèn)題,我們又租下了兩處民房,一處用于這些干部的寢室、住宿地,一處辦起了內(nèi)部食堂,讓這些同志有地方吃飯,為開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)造了必要的條件。二是加強(qiáng)街道社區(qū)人員的隊(duì)伍建設(shè)。搭起了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)架子,調(diào)整充實(shí)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,選配了社區(qū)人員,落實(shí)了機(jī)關(guān)人員的工資待遇,增強(qiáng)了街道的凝聚力。三是建章立制,理順秩序。先后出臺(tái)了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機(jī)關(guān)、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評(píng)方案的通知》等規(guī)章制度,從思想到行動(dòng)上進(jìn)行了規(guī)范和約束,強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任,突出了服務(wù)理念,確保了運(yùn)轉(zhuǎn)的高質(zhì)量,高效益。同時(shí),為體現(xiàn)黨員責(zé)任,展示黨員風(fēng)采,我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開(kāi)展了“黨員義工日”活動(dòng),組織轄區(qū)黨員依據(jù)個(gè)人的技術(shù)特長(zhǎng)和職業(yè)特點(diǎn),走入社區(qū),走上街頭,走向群眾,為人民群眾提供義務(wù)服務(wù),特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢(xún)、幫教輔導(dǎo)、政策宣傳、科技普及等。同時(shí)面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),面向困難群眾提供社會(huì)救助服務(wù),面向流動(dòng)人員提供維權(quán)服務(wù)。受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
突出重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)。
20是街道成立之年。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十三
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、城建與國(guó)土管理等企事業(yè)單位,從事科研、教學(xué)、資源開(kāi)發(fā)利用與規(guī)劃管理工作,并具有一定專(zhuān)業(yè)技能的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的知識(shí)和能力:
1、具備扎實(shí)的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基本理論知識(shí);
2、掌握生物學(xué)科和農(nóng)學(xué)學(xué)科的基本理論、基本知識(shí)與基本技能;
3、具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是作物生產(chǎn)的技能和方法;
5、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村工作的有關(guān)方針、政策和法規(guī);
8、掌握一門(mén)外國(guó)語(yǔ),有聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě)、譯基礎(chǔ)。
主干學(xué)科:地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)。
主要課程:水文學(xué)基礎(chǔ)、普通生態(tài)學(xué)、測(cè)量學(xué)、地圖學(xué)、自然地理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)與系統(tǒng)工程、遙感技術(shù)、植物學(xué)、環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、土地資源學(xué)、工程cad、水資源利用與管理、管理科學(xué)、地理信息系統(tǒng)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、綠地配置技術(shù)、城鄉(xiāng)環(huán)境分析、土地評(píng)價(jià)與管理城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、區(qū)域分析與規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與管理。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共34周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)綜合能力測(cè)試、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)以培養(yǎng)資源與環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的研究型人才為主,所培養(yǎng)的人才亦具備在基層部門(mén)從事各種應(yīng)用性工作的能力。具備資源環(huán)境科學(xué)的基本理論,了解資源環(huán)境科學(xué)(特別是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境)的基本特性與知識(shí),能夠進(jìn)行資源狀況與環(huán)境質(zhì)量的定性與定量分析及評(píng)價(jià);掌握提高養(yǎng)分(尤其是肥料)、水分、生物等資源利用效率的技術(shù)與方法;學(xué)會(huì)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)及退化防治等的宏觀管理與決策。學(xué)生畢業(yè)后可在資源和環(huán)境領(lǐng)域的高等院校和科研院所進(jìn)一步深造或直接從事科研、教學(xué)工作;可在各級(jí)農(nóng)業(yè)、環(huán)境、資源和生態(tài)的行政和事業(yè)單位從事管理和技術(shù)推廣工作;也可在各類(lèi)肥料制造及營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、各類(lèi)發(fā)酵釀造企業(yè)等從事技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)工作。
主干學(xué)科:資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、資源環(huán)境分析。
主要課程:土壤學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源環(huán)境分析、地質(zhì)地貌學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、環(huán)境化學(xué)、資源環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)、資源環(huán)境信息技術(shù)、微生物學(xué)、肥料資源學(xué)、養(yǎng)分資源利用與管理、應(yīng)用微生物學(xué)、資源環(huán)境規(guī)劃與管理、土壤退化與修復(fù)、廢棄物資源化技術(shù)、環(huán)境污染與修復(fù)技術(shù)、生物技術(shù)應(yīng)用。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共36周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)方向課程論文、專(zhuān)業(yè)方向綜合實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等。
水土保持與荒漠化防治。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),德、智、體、美全面發(fā)展,掌握本專(zhuān)業(yè)骨干學(xué)科,例如,生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、林草培育學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水土保持工程學(xué)、林業(yè)生態(tài)工程學(xué)、荒漠化防治工程學(xué)等的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,具有在科研院所、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)中從事水土保持與荒漠化防治,以及與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有關(guān)的教學(xué)、科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面工作能力的廣適型科技人才。
主干學(xué)科:生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、林學(xué)。
主要課程:植物學(xué)、植物生態(tài)學(xué)、測(cè)量與遙感技術(shù)、工程力學(xué)、土壤學(xué)、水力學(xué)、土壤侵蝕原理、流域水文學(xué)、工程cad、地學(xué)概論、林草培育學(xué)、水土保持工程學(xué)、林業(yè)生態(tài)工程學(xué)、荒漠化防治工程學(xué)、水土保持監(jiān)理、水土保持規(guī)劃、草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、水土流失及荒漠化監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共35周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、綜合性實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。
環(huán)境科學(xué)。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)有知識(shí)、有能力、有素養(yǎng)和自信、自強(qiáng)、自立的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。畢業(yè)生應(yīng)系統(tǒng)掌握環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)研究的技能,可以繼續(xù)深造學(xué)習(xí),或在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、行政部門(mén)及企事業(yè)單位從事環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究、教學(xué)、環(huán)境管理等工作。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.掌握必要的化學(xué)、生物、數(shù)學(xué)、物理、管理及相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)。
2.掌握環(huán)境科學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本實(shí)驗(yàn)技能;
3.具有進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境規(guī)劃與管理以及污染治理的基本知識(shí)和技能;
4.熟悉國(guó)家環(huán)境保護(hù)、自然資源合理利用、可持續(xù)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)政策和法規(guī)。
5.了解環(huán)境科學(xué)的理論前沿、應(yīng)用前景和最新發(fā)展動(dòng)態(tài),以及環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
6.掌握資料查詢(xún)、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法,具有一定的試驗(yàn)設(shè)計(jì),創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件,歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,撰寫(xiě)論文,參與學(xué)術(shù)交流的能力。
主干學(xué)科:環(huán)境科學(xué)。
主要課程:環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境地學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共35周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、綜合性實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。
地理信息系統(tǒng)。
學(xué)制四年,授予農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與地理信息系統(tǒng)科學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,能在農(nóng)林水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、能源交通、測(cè)繪、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域規(guī)劃、企事業(yè)單位及行政管理等有關(guān)部門(mén),從事專(zhuān)題地圖編繪、計(jì)算機(jī)地圖制圖、遙感圖像分析和地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作的地圖、遙感、地理信息系統(tǒng)學(xué)科的高級(jí)工程和科學(xué)技術(shù)人才。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.掌握外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理、計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)及資源環(huán)境等方面的基礎(chǔ)知識(shí);
2.掌握遙感學(xué)、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)學(xué)科的基本理論、基本知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能;
4.了解地理信息系統(tǒng)學(xué)科的理論前沿、應(yīng)用前景和發(fā)展動(dòng)態(tài),以及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;
6.掌握資料查詢(xún)、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法;
7.具有一定的資源環(huán)境信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā),撰寫(xiě)論文,參與學(xué)術(shù)交流的能力。
主干學(xué)科:地理學(xué)、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)。
主要課程:自然地理學(xué)、人文地理學(xué)、遙感原理與方法、圖像處理、測(cè)量學(xué)、地圖學(xué)、計(jì)算機(jī)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息系統(tǒng)原理、gis設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、數(shù)字地圖制圖、遙感影像分析解譯、地圖設(shè)計(jì)與編制、空間分析與模型。
主要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié):實(shí)踐教學(xué)共37周,其中包括軍事技能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能訓(xùn)練、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、工程訓(xùn)練及畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十四
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個(gè)綜合性學(xué)科,它負(fù)責(zé)對(duì)城市和農(nóng)村進(jìn)行合理的布局、規(guī)劃和管理,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近期,在我校開(kāi)設(shè)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程,通過(guò)學(xué)習(xí)這門(mén)課程,我深刻認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高至關(guān)重要,同時(shí)也體會(huì)到了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在此,我將結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),分享一下對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一些心得體會(huì)。
首先,城市和農(nóng)村的規(guī)劃和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅要考慮到城市和農(nóng)村的整體規(guī)劃,還要兼顧到各個(gè)細(xì)節(jié),因?yàn)橐粋€(gè)合理的城市或農(nóng)村規(guī)劃不能只滿(mǎn)足一部分人的需求,更應(yīng)該是全體居民都能夠共享的。在課程學(xué)習(xí)中,我們了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的方面非常廣泛,包括土地利用、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)等等。這些方面的規(guī)劃和管理必須相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能實(shí)現(xiàn)整體的規(guī)劃效果。
其次,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要充分考慮可持續(xù)發(fā)展。在過(guò)去的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,往往注重眼前的利益而忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。例如,過(guò)度開(kāi)發(fā)土地會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)影響居民的生活質(zhì)量和城市的發(fā)展。因此,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,我們需要注重平衡各方面的利益,注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,在城市規(guī)劃中,應(yīng)注重建設(shè)綠化帶、公園和保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)環(huán)境;在農(nóng)村規(guī)劃中,應(yīng)注重保護(hù)農(nóng)田資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
再次,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重民眾的參與和溝通。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅僅是專(zhuān)家們的事情,也應(yīng)該是廣大民眾參與的過(guò)程。因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃管理的決策關(guān)乎到每個(gè)居民的利益,所以他們應(yīng)該有權(quán)利參與規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程。在學(xué)習(xí)中,我們了解到一些城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施中的案例,其中成功的案例往往是通過(guò)充分的民眾參與和溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,必須注重與居民的溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,以便更好地滿(mǎn)足他們的需求。
此外,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重科學(xué)技術(shù)的支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用大量的科學(xué)技術(shù)手段來(lái)輔助決策和實(shí)施。例如,現(xiàn)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃常常利用地理信息系統(tǒng)(GIS)來(lái)收集和分析各種空間數(shù)據(jù),以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的規(guī)劃和管理。在學(xué)習(xí)中,我們學(xué)習(xí)了GIS的基本原理和應(yīng)用,了解到它在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要性。通過(guò)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,可以更準(zhǔn)確地評(píng)估城鄉(xiāng)規(guī)劃的效果,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的精細(xì)化和智能化。
最后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要綜合運(yùn)用各種管理工具和方法。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,需要充分運(yùn)用各種管理工具和方法,以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。例如,可以利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)控資源的使用等等。在學(xué)習(xí)中,我們學(xué)習(xí)了一些管理工具和方法的基本原理和應(yīng)用,發(fā)現(xiàn)綜合運(yùn)用各種管理工具和方法是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理目標(biāo)的關(guān)鍵。
總之,通過(guò)學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程,我深刻體會(huì)到了城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又具有挑戰(zhàn)性的工作,需要系統(tǒng)思維、可持續(xù)發(fā)展、民眾參與、科學(xué)技術(shù)支持和多樣化管理手段的綜合運(yùn)用。希望將來(lái)能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十五
轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)全面加強(qiáng)公司建設(shè)。
我公司在市運(yùn)輸管理局和區(qū)市政管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)公司上下的共同努力,公司建設(shè)得到全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)了雙豐收,為北京市的靜態(tài)交通管理以及下崗人員再就業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
停車(chē)管理有限責(zé)任公司,前身是海淀公安分局存車(chē)管理處。公司成立有五十多年的歷史,根據(jù)中央精神與分局脫鉤,改為股份制,是北京市三大停車(chē)管理公司之一。我公司在城八區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),目前有200多個(gè)停車(chē)場(chǎng),0多個(gè)停車(chē)位,業(yè)務(wù)范圍包括大專(zhuān)院校、賓館酒店、醫(yī)院社區(qū)、大廈寫(xiě)字樓等。近幾年,從隊(duì)伍建設(shè)到制度管理、從經(jīng)濟(jì)效益到社會(huì)影響都有了較大的發(fā)展??偨Y(jié)所取得的成績(jī),我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、掌握政策把方向,誠(chéng)實(shí)守信辦企業(yè)。
我公司在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)停車(chē)管理的規(guī)定和要求,認(rèn)真抓了停車(chē)管理工作。一是統(tǒng)一思想。每當(dāng)上級(jí)有新的文件出臺(tái)和重要會(huì)議后,公司領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢牢把握發(fā)展方向,對(duì)傳達(dá)貫徹提出要求,作出指示;二是傳達(dá)部署。組織中層以上管理人員傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)內(nèi)容。同時(shí),與有關(guān)部門(mén)一道,認(rèn)真研究精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定與之相適應(yīng)的切實(shí)可行的措施;三是督促檢查。就貫徹落實(shí)情況,采取請(qǐng)上來(lái)聽(tīng)匯報(bào)、走下去搞檢查等方法,保證會(huì)議精神落到實(shí)處?;鶎佑胁煌磻?yīng)時(shí),要求及時(shí)反饋相關(guān)信息,公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)下到基層指導(dǎo)幫助解決有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)掌握政策,準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展方向,誠(chéng)實(shí)守信辦企業(yè)。
二、切合實(shí)際定目標(biāo),腳踏實(shí)地抓落實(shí)。
初,我公司提出了三大發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)公司全體員工上下共同努力,這一預(yù)期目標(biāo)順利地得以實(shí)現(xiàn),公司發(fā)展勢(shì)頭良好。
(一)下力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。一是合理定指標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)和公司經(jīng)營(yíng)情況,公司提出全年開(kāi)發(fā)30個(gè)新停車(chē)場(chǎng)的指標(biāo);二是全力保目標(biāo)。公司提出“市場(chǎng)工作人人有責(zé)”,根據(jù)這一戰(zhàn)略,各部門(mén)密切協(xié)作,把市場(chǎng)工作當(dāng)作份內(nèi)的事,認(rèn)真抓落實(shí),通過(guò)公司上下的共同努力,這一指標(biāo)超額完成;三是維護(hù)客戶(hù)群。注重忠實(shí)客戶(hù)群的建立和維護(hù),通過(guò)電話(huà)、傳真、書(shū)信、電子郵件、上門(mén)拜訪等形式,定期不定期的進(jìn)行回訪,通過(guò)忠實(shí)客戶(hù)的轉(zhuǎn)介紹,宣傳公司,不斷拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(二)加大管理力度。一是抓調(diào)查研究工作。根據(jù)發(fā)展需要,公司賦以督查辦政策研究之重任,主要是利用下基層檢查、摸定額蹲點(diǎn)等時(shí)機(jī),采取個(gè)別了解、問(wèn)卷調(diào)查等方式,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)查研究,搜集影響收入、制約發(fā)展帶有普遍性的問(wèn)題,并在調(diào)查研究和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,起草管理規(guī)定收到了良好的效果;二是抓違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。把明查與暗查相結(jié)合,把晝查與夜查相結(jié)合,把普查與抽查相結(jié)合,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題實(shí)施教育,引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守規(guī)章制度,積極維護(hù)管理秩序;三是抓安全預(yù)防工作。每次下基層檢查,除發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題外,對(duì)停車(chē)場(chǎng)的用電、防火、票據(jù)及現(xiàn)金保管同時(shí)進(jìn)行檢查,從中發(fā)現(xiàn)隱患。為把安全工作落到實(shí)處,公司與中層以上負(fù)責(zé)人簽定了安全責(zé)任書(shū),實(shí)行責(zé)任追究制。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生丟車(chē)等大的事故;四是抓社會(huì)公益服務(wù)。今年共完成合作單位賦予我們的各項(xiàng)重大政治活動(dòng)30多次,出動(dòng)停車(chē)管理員800余人次。均受到合作方和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。如:在海淀展覽中心舉行的.北京市中關(guān)村電腦節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、航空展和海體舉辦的亞洲杯世乒賽、三區(qū)足球賽,以及教委、城管等系統(tǒng)的體育賽,部分高校慶典活動(dòng)、海洋館、旅游景點(diǎn)的停車(chē)管理,沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。
(三)合理引進(jìn)人才。我公司先后招聘了8名從交警、武警退休的干部和有專(zhuān)長(zhǎng)的大學(xué)生,他們既有管理經(jīng)驗(yàn),又有工作方法,既有團(tuán)隊(duì)精神,又能獨(dú)立作戰(zhàn),是公司的寶貴財(cái)富。新鮮血液的輸入,激發(fā)了活力,提高了效率,增強(qiáng)了引力,成為公司的中流砥柱。工作中我們對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行績(jī)效考核,把責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,使能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,年終總結(jié)時(shí)組織個(gè)人述職,稱(chēng)職的繼續(xù)留任,不稱(chēng)職的自動(dòng)讓位,努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為那些能力強(qiáng)度、素質(zhì)高的同志提供施展才能的平臺(tái)。
三、轉(zhuǎn)變觀念看形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。
(一)提高服務(wù)質(zhì)量。我公司與100多家單位和40多所高校合作,從工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工,從員工的培訓(xùn)、考核到管理,從車(chē)輛的保險(xiǎn)、維修到檢驗(yàn),為合作單位提供系列服務(wù),彌補(bǔ)了各單位自管經(jīng)驗(yàn)和精力的不足,有效地加強(qiáng)了停車(chē)管理秩序。春節(jié)前后,北京市將調(diào)整停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和出臺(tái)一系列相關(guān)政策。對(duì)此,我公司將按有關(guān)要求,與合作單位一道,逐步規(guī)范管理制度,不斷加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理,本著“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,“永遠(yuǎn)持續(xù)不斷地改進(jìn)我們的工作”的理念,在與各單位密切合作,進(jìn)一步管好現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)的同時(shí),將為友好合作單位提供更加便捷、高效、實(shí)惠的一條龍服務(wù):一是給所屬各停車(chē)場(chǎng)上保險(xiǎn),保證車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛的安全,讓車(chē)主停得放心;二是開(kāi)辦自己的修理廠,為忠實(shí)客戶(hù)提供配套的、信得過(guò)的服務(wù),讓顧客修得滿(mǎn)意;三是對(duì)條件具備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行智能化管理,提升現(xiàn)代管理水平;四是協(xié)助有條件的合作單位,將可能利用的土地資源改造成綠地草坪停車(chē)場(chǎng),解決有車(chē)無(wú)位的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是抓信用質(zhì)量考核辦法的落實(shí),全面規(guī)范停車(chē)管理秩序。按照《停車(chē)企業(yè)質(zhì)量信用考核管理辦法》修定方案,制定措施,完善規(guī)章,規(guī)范秩序,通過(guò)督促檢查,使各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處;二是對(duì)基層班長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)組織專(zhuān)題研究。班長(zhǎng)是司中之母,是車(chē)場(chǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者,公司規(guī)章制度能否較好地落實(shí),他們起著決定性的作用,公司的各項(xiàng)規(guī)定要求,最終要通過(guò)基層來(lái)落實(shí),執(zhí)行的好壞直接影響公司利益。因此,如何加強(qiáng)基層班長(zhǎng)隊(duì)伍的管理教育,有著重要的意義,對(duì)此,我們將從職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、管理方法等方面進(jìn)行規(guī)范,努力提高班長(zhǎng)隊(duì)伍的管理水平。圍繞提高班長(zhǎng)隊(duì)伍能力素質(zhì)具體做了以下幾項(xiàng)工作:首先是“選”,在選任班長(zhǎng)時(shí),把好入口關(guān),把“德”與“才”結(jié)合起來(lái)綜合考慮。在平時(shí)要做好班長(zhǎng)后備人員的選拔和培養(yǎng);其次是“教”,通過(guò)教來(lái)提高班長(zhǎng)綜合素質(zhì);再次是“管”,通過(guò)管來(lái)規(guī)范班長(zhǎng)的不良行為,加強(qiáng)責(zé)任心;第四是繼續(xù)落實(shí)班長(zhǎng)交流制度;第五是實(shí)行班長(zhǎng)淘汰制度,對(duì)年終總評(píng)不合格的、沒(méi)特殊原因連續(xù)三個(gè)月沒(méi)完成任務(wù)指標(biāo)的、階段性民主測(cè)評(píng)總分達(dá)不到90分以上的、自身要求不嚴(yán)格管理能力弱員工反映強(qiáng)烈的、車(chē)場(chǎng)出現(xiàn)重大事故或問(wèn)題的(丟車(chē)、因管理員工作失職發(fā)生重大火災(zāi)、被舉報(bào)貪污已經(jīng)查實(shí)等)班長(zhǎng)進(jìn)行淘汰。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。墨守成規(guī)是跟不上形勢(shì)發(fā)展需要的,不學(xué)習(xí)就要落后,不學(xué)習(xí)就不會(huì)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,就不可能轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)要發(fā)展,員工的素質(zhì)就要提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常充電,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)首要任務(wù)抓緊抓好。通過(guò)學(xué)習(xí),盡可能多的了解和掌握與停車(chē)業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、協(xié)議簽定、停車(chē)管理、事故處理、關(guān)系協(xié)調(diào)等深層次的知識(shí),懂得我們承擔(dān)的責(zé)任。
(三)建立信息平臺(tái)。公司將建立信息平臺(tái),用現(xiàn)代化手段管理企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化、圖表化,對(duì)各停車(chē)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)量化管理。公司辦公將通過(guò)局預(yù)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),有關(guān)資料將制作成多媒體進(jìn)行宣傳,要求辦公室和公司中層以上領(lǐng)導(dǎo),人人都能應(yīng)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十六
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。
(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)[以下統(tǒng)稱(chēng)“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)”]按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同規(guī)劃行政主管部門(mén)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),按法定審批權(quán)限報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo);(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。在報(bào)省人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中,依法由省人民政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)以及根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議;村規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制。
市級(jí)和中心城區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)組織編制,專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門(mén)組織編制,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的布局要求。
按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院或者省人民政府審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過(guò)后,按規(guī)定報(bào)批。其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制,縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制,重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第十三條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
縣城、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細(xì)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標(biāo)。
第十五條總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每2年組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求公眾意見(jiàn)。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見(jiàn)的情況。
第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)修改的,方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。
修改總體規(guī)劃的,原組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報(bào)批。
第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十九條市級(jí)、中心城區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,市級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)論證后編制修改方案。
區(qū)(市)縣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門(mén)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門(mén)論證后編制修改方案。
專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報(bào)批。
第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案,在報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估、論證或者聽(tīng)證,并予以公告??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改方案的公告時(shí)間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時(shí)間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見(jiàn),組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第二十三條本市對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度。
建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,在申請(qǐng)規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其管理機(jī)構(gòu)審核。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。
第二十四條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
需要報(bào)上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意的,按規(guī)定報(bào)審后方可核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。
第二十五條以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得選址意見(jiàn)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十六條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人利用已取得國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)的土地進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者重建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。
原國(guó)有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原國(guó)有土地使用權(quán)以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)先提供規(guī)劃條件,建設(shè)單位或者個(gè)人在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十九條以出讓方式提供公共開(kāi)敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在地下空間使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者土地使用權(quán)證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交重新取得的變更后的國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)等材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,符合要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十二條在公共開(kāi)敞空間內(nèi)進(jìn)行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴(kuò)建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開(kāi)敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
采取上跨等方式利用公共開(kāi)敞空間的建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開(kāi)敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織論證,論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見(jiàn)書(shū)1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定期限屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見(jiàn)書(shū)自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十七
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)是我國(guó)高等教育發(fā)展最快的專(zhuān)業(yè)之一,全國(guó)已有160多所高校開(kāi)展了該專(zhuān)業(yè)的高等教育。這是一門(mén)綜合性的學(xué)科,主要學(xué)習(xí)資源環(huán)境以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測(cè)及地理地質(zhì)等相關(guān)知識(shí)的邊緣學(xué)科。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個(gè)新興的專(zhuān)業(yè),是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應(yīng)用、管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合的專(zhuān)業(yè),意在適應(yīng)近年來(lái)城市建設(shè),房的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)等方面的飛速發(fā)展,為社會(huì)提供更多的專(zhuān)門(mén)人才。它所涉及的地球自然科學(xué)、人文科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。
科學(xué)等課程的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),以及區(qū)域規(guī)劃模擬、遙感圖像處理,地理信息系統(tǒng)試驗(yàn)、城市工程規(guī)劃等課程的上機(jī)實(shí)驗(yàn)。學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)的要求較高,需真憑實(shí)學(xué),花費(fèi)一定的精力和時(shí)間。
專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和未來(lái)社會(huì)與科學(xué)科技發(fā)展需要,德智體美全面發(fā)展與健康個(gè)性和諧統(tǒng)一,具有良好的科學(xué)素養(yǎng),富有創(chuàng)新精神,實(shí)踐能力和國(guó)際視野,能分析和解決問(wèn)題,適應(yīng)社會(huì)需要,具有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和環(huán)境咨詢(xún)的各項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)的人才。
在校期間將系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理學(xué),以及有關(guān)的基礎(chǔ)理論,如:地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學(xué)的理論基礎(chǔ)。畢業(yè)后能在地方資源環(huán)境管理部門(mén),城鄉(xiāng)、區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃與管理及其科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)從事國(guó)土資源整治,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研管理,成為高級(jí)環(huán)境規(guī)劃技術(shù)咨詢(xún)與管理的人才。
學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)的要求。
本專(zhuān)業(yè)學(xué)生要求以地理學(xué)科為平臺(tái),全面掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃,資源環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)技能,要求畢業(yè)生應(yīng)具備以下方面的知識(shí)和能力:
一、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),堅(jiān)持黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則;具有科學(xué)世界觀,正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì);具有良好的思想道德修養(yǎng)和素質(zhì),遵紀(jì)守法,熱愛(ài)科學(xué)事業(yè),養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng),能夠理論聯(lián)系實(shí)際;具有艱苦求實(shí),善于合作和勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,積極參加社會(huì)實(shí)踐,受到必要的軍事訓(xùn)練。
二、系統(tǒng)的掌握地理學(xué)、資源與生態(tài)環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃和管理科學(xué)的基本理論,遙感地理、信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)制圖等方面的基本技能與方法;了解相近專(zhuān)業(yè)如:地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的原理與方法;受到良好的科學(xué)思維、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和基本訓(xùn)練;具有從事調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問(wèn)題以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的初步能力,對(duì)本學(xué)科的發(fā)展動(dòng)向有所了解,具有一定的獨(dú)立工作能力,組織管理能力和解決一般實(shí)際問(wèn)題的能力。
三、具有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策能力,組織管理能力和口頭與文字表達(dá)能力;
具有獨(dú)立獲取知識(shí)、信息處理和創(chuàng)新的基本能力,熟悉文獻(xiàn)檢索和其他獲取信息的方法;具有一定實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件,歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,撰寫(xiě)論文,參與學(xué)術(shù)交流的能力。
四、初步掌握一門(mén)外國(guó)語(yǔ),能順利閱讀本專(zhuān)業(yè)的外文書(shū)刊。
五、具有良好的身體心理素質(zhì)。
該專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)是地理科學(xué)中應(yīng)用層次的專(zhuān)業(yè),目前全國(guó)已有多所高校開(kāi)設(shè)這個(gè)專(zhuān)業(yè),大多是依托本校原有的地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、測(cè)繪工程或城市規(guī)劃等學(xué)科基礎(chǔ)開(kāi)設(shè)的,所以該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展面臨著以下問(wèn)題:
一、專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求存在矛盾。在國(guó)家專(zhuān)業(yè)目錄中,該專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)。
目標(biāo)是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論,基本知識(shí)和基本技能,能在科研機(jī)構(gòu),高等學(xué)校企業(yè)單位和行政管理部門(mén)從事科研、教學(xué),資源開(kāi)發(fā)利用與規(guī)劃管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的專(zhuān)門(mén)人才,該專(zhuān)業(yè)學(xué)制四年屬于本科階段的教育。從目前市場(chǎng)需求看,科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校用人的學(xué)歷門(mén)檻不斷提高,需要的至少是碩士、研究生以上的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,而政府機(jī)關(guān)容量更是有限,對(duì)人才的學(xué)歷要求也逐漸提高,現(xiàn)在也開(kāi)設(shè)向碩士研究生以上的高學(xué)歷人才傾斜。該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的最大問(wèn)題是在市場(chǎng)上找不到自己的位置,而這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生不是學(xué)生個(gè)人能力不夠,而是專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求存在矛盾所致,所以該專(zhuān)業(yè)對(duì)口就業(yè)困難成為一種普遍的現(xiàn)象,而專(zhuān)業(yè)定位過(guò)高,脫離市場(chǎng)需求必然影響該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。
二、專(zhuān)業(yè)方向不明確。在國(guó)家專(zhuān)業(yè)目錄中,該專(zhuān)業(yè)的主干科學(xué)、課程設(shè)置橫跨。
了地理科學(xué),環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)四門(mén)科學(xué)的內(nèi)容。而這些不同科學(xué)課程之間缺少一個(gè)核心,缺乏一個(gè)主導(dǎo)方向,它們之間是一種簡(jiǎn)單組合,缺乏內(nèi)在有機(jī)的聯(lián)系,課程設(shè)置范圍廣而不精,缺乏主干方向課。目前解決這個(gè)問(wèn)題的主要方法是結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科的實(shí)力,開(kāi)設(shè)若干“專(zhuān)業(yè)方向”。這個(gè)方法能在一定程度上緩解問(wèn)題,但又帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)方法設(shè)置在全國(guó)專(zhuān)業(yè)目錄中有特定的專(zhuān)業(yè),學(xué)生畢業(yè)時(shí)必然與其他相近的專(zhuān)業(yè)的學(xué)生發(fā)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中,該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生由于受到本身專(zhuān)業(yè)課程的限制,無(wú)論是在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)還是在實(shí)踐能力上明顯不占優(yōu)勢(shì)。所以該專(zhuān)業(yè)發(fā)展的出路必須立足于本身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展方向。
該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前景與展望。
新農(nóng)村的建設(shè)給資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廣闊的前景。在我國(guó)農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點(diǎn),國(guó)家十一五計(jì)劃中明確要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主,所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外,還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)等問(wèn)題,而這些都是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)所在。
能源危機(jī)和環(huán)境問(wèn)題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師。20世紀(jì)50年代以后,由于石油危機(jī)的爆發(fā),全球進(jìn)入新一輪能源危機(jī)的周期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是一個(gè)高耗能的模式,能源危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響尤為重大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年的高速增長(zhǎng),是以環(huán)境污染為代價(jià)取得的。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學(xué)、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為其根本規(guī)劃理念的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)正順應(yīng)了這種需求。
設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。
總之,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)通過(guò)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整,新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實(shí)施,必然會(huì)在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己的位置,擺脫目前進(jìn)退維谷的局面,未來(lái)的發(fā)展前景將是廣闊的。
學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)我的努力目標(biāo)與發(fā)展方向。
作為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的初學(xué)者,通過(guò)專(zhuān)訪調(diào)查等其他方式對(duì)該專(zhuān)業(yè)有了更進(jìn)一步的了解,明確了該專(zhuān)業(yè)所必須掌握的學(xué)科課程,以及該專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望。我將會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況及學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)的要求與該專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),努力學(xué)好該專(zhuān)業(yè)所涉及的各種學(xué)科課程,嚴(yán)格要求自己,努力使自己達(dá)到所學(xué)專(zhuān)業(yè)的要求。
雖然該專(zhuān)業(yè)所面臨一些就業(yè)問(wèn)題,但是根據(jù)該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前景,本專(zhuān)業(yè)在市場(chǎng)上仍然占據(jù)著一定的優(yōu)勢(shì)。所以我將會(huì)在自己的四年大學(xué)生活中努力完善自己,爭(zhēng)取在畢業(yè)時(shí)是自己成為一名在該專(zhuān)業(yè)各方面合格的有用人才,將來(lái)為社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展而奉獻(xiàn)自己的一份力量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十八
第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)。確需變更的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門(mén)并予以公示。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)土地行政主管部門(mén)備案,并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
因公共利益需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,確需變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以依法變更規(guī)劃條件。因依法變更規(guī)劃條件給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十八條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖經(jīng)依法許可后不得隨意修改。
建設(shè)單位或者個(gè)人要求修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告,征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)。對(duì)有重大分歧意見(jiàn)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式,聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。經(jīng)審查符合要求且確需修改的,可以變更規(guī)劃許可。
因變更規(guī)劃許可給相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十九條建設(shè)單位或者個(gè)人依法取得的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件,受法律保護(hù)。
規(guī)劃許可依據(jù)的批準(zhǔn)文件被撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)或者收回的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)相應(yīng)的規(guī)劃許可。
為了公共利益的需要,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以依法變更或者撤回已作出的規(guī)劃許可。因變更或者撤回規(guī)劃許可給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料、反映真實(shí)情況,對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)。
歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查。經(jīng)組織專(zhuān)家論證并公告后,方可辦理規(guī)劃許可手續(xù),公告的時(shí)間不得少于20日。
對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃提出規(guī)劃條件前,應(yīng)當(dāng)征求文物行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第四十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。涉及臨時(shí)用地的,應(yīng)當(dāng)提交土地行政主管部門(mén)的臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件。影響控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)。
臨時(shí)建設(shè)的使用期限,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)確定。
第四十三條臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃許可建設(shè)和使用,不得轉(zhuǎn)讓或者改變使用性質(zhì)。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在許可的使用期滿(mǎn)后自行拆除。在使用期限內(nèi),因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件自行拆除。
第四十四條建設(shè)工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件,對(duì)建設(shè)工程予以核實(shí)。符合規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃合格證的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,有關(guān)部門(mén)不得予以竣工驗(yàn)收備案和房屋所有權(quán)登記。
建設(shè)單位或者個(gè)人在辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的規(guī)劃實(shí)施情況予以公示。公示的時(shí)間不得少于7日。
第四十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
第四十六條新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁、隧道、地鐵等市政工程,相關(guān)市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步審批、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同類(lèi)管線應(yīng)當(dāng)同槽同井。
第四十七條中心城區(qū)和其他有條件的區(qū)域,架空的高壓電力、路燈照明、通訊、廣播電視等管線應(yīng)當(dāng)逐步改造為地下敷設(shè)。
第四十八條以拍賣(mài)、招標(biāo)等方式依法處置不動(dòng)產(chǎn)的,負(fù)責(zé)處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核實(shí)標(biāo)的物所附著地塊的相關(guān)規(guī)劃要求。
第四十九條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)定期報(bào)告總體規(guī)劃的制定和實(shí)施情況,接受監(jiān)督。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會(huì)報(bào)告總體規(guī)劃的制定和實(shí)施情況,接受監(jiān)督。
第五十條市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)實(shí)施本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)實(shí)施本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,對(duì)區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條違法制定或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)違法作出規(guī)劃許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)規(guī)劃許可。因撤銷(xiāo)規(guī)劃許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,由原許可部門(mén)依法給予賠償。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)而不予查處,或者不依法處理的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其作出處理決定,或者責(zé)令限期改正。
第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),供公眾查閱和監(jiān)督。
第五十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者受理舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)不得泄露舉報(bào)人的身份信息。
第五章法律責(zé)任。
第五十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督管理。
五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的制止、拆除等查處工作,執(zhí)行市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出的規(guī)劃督查意見(jiàn)和決定。
五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣違法建設(shè)查處納入行政處罰權(quán)相對(duì)集中管理的,按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),依法追究責(zé)任:
(二)未按本條例規(guī)定的程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;。
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),依法追究責(zé)任:
(四)未按規(guī)劃核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的;。
(五)未按控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃提出規(guī)劃條件的;。
(七)未按規(guī)劃條件審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(八)未依法對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布的;。
(十)未依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件,對(duì)建設(shè)工程予以核實(shí)的;。
(十一)辦理規(guī)劃許可手續(xù)前,未對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案組織專(zhuān)家論證并公告的。
第五十七條有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)證書(shū)或者違法進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,辦理相關(guān)手續(xù)或者提供相關(guān)服務(wù),且有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),依法追究責(zé)任:
(一)對(duì)未取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的;。
(四)未按照戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃制定詳細(xì)規(guī)劃,以及未按照詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置廣告的;。
(六)對(duì)未按照規(guī)劃許可載明的房屋使用性質(zhì)向申請(qǐng)人核發(fā)有關(guān)許可或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;。
(九)對(duì)違法建設(shè)提供水、電、氣、通訊等相關(guān)服務(wù)的。
第五十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、勘測(cè)單位采取隱瞞真實(shí)情況等手段編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行勘測(cè),或者提供虛假城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測(cè)成果的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以合同約定的規(guī)劃編制、勘測(cè)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。在原發(fā)證機(jī)關(guān)作出處理決定之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以責(zé)令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第五十九條建設(shè)單位或者個(gè)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請(qǐng)規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)給予警告,處以合同約定的勘測(cè)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。尚未取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予規(guī)劃許可或者不予規(guī)劃核實(shí)的決定;已取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
勘測(cè)、建筑設(shè)計(jì)單位提供虛假勘測(cè)、建筑設(shè)計(jì)成果的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。在原發(fā)證機(jī)關(guān)作出處理決定之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以責(zé)令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第六十條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正,完善手續(xù),處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收建(構(gòu))筑物或者沒(méi)收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)建(構(gòu))筑物所得收入,可以并處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。
未取得規(guī)劃審批手續(xù)在居住建筑區(qū)劃內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建配套設(shè)施,符合下列條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以減輕處罰:
(一)經(jīng)核實(shí)未侵害公共利益;。
(二)業(yè)主大會(huì)和利害關(guān)系人同意;。
第六十一條未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,完善手續(xù),處以違法建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款,其中,未增加建筑面積的或者無(wú)法計(jì)算工程造價(jià)的,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收違法建(構(gòu))筑物或者沒(méi)收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)違法建(構(gòu))筑物所得收入,可以并處以該違法建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。
第六十二條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由區(qū)(市)縣人民政府督促,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十三條有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以并處以臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)50%以上100%以下的罰款:
(一)未按照規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;。
(二)擅自改變臨時(shí)建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的;。
(三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過(guò)許可期限不自行拆除的。
第六十四條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位或者個(gè)人未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不報(bào)的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條對(duì)無(wú)法確定當(dāng)事人的違法建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以通過(guò)公共媒體以及在違法建設(shè)所在地,對(duì)強(qiáng)制拆除決定書(shū)予以公告。自公告發(fā)出之日起60日后仍無(wú)法確定當(dāng)事人的,市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆除或者沒(méi)收。
第六十六條有下列行為之一的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人的相關(guān)規(guī)劃許可或者撤回已作出的規(guī)劃許可:
(一)妨礙、阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動(dòng);。
(三)逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出的行政處理決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè),責(zé)令停止建設(shè)而不停止的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可以扣押其施工設(shè)施設(shè)備;違法建設(shè)引發(fā)或者可能引發(fā)突發(fā)事件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),采取應(yīng)急或者臨時(shí)措施,強(qiáng)行制止違法建設(shè),消除違法結(jié)果。
第六章附則。
第六十七條市人民政府可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)的配套實(shí)施規(guī)定。
第六十八條本條例所稱(chēng)中心城區(qū)是指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入外環(huán)路(繞城高速公路)外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶以?xún)?nèi)的地區(qū)。
本條例所稱(chēng)公共開(kāi)敞空間是指規(guī)劃道路、鐵路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊、河道等區(qū)域。
本條例所稱(chēng)公共開(kāi)敞空間功能配套性建(構(gòu))筑物是指公益設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等需要配建的具有使用功能的建(構(gòu))筑物。
本條例所稱(chēng)縣城是指中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū)。
本條例所稱(chēng)重點(diǎn)鎮(zhèn)是指成都市城市總體規(guī)劃在市域城鎮(zhèn)體系中確定的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。
本條例所稱(chēng)一般鎮(zhèn)是指除縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)。
第六十九條本條例自1月1日起施行。1990年8月24日成都市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),1990年11月7日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十九
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條(術(shù)語(yǔ)含義)。
本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶(hù)籍人員,以及本市戶(hù)籍人員中的下列人員:
(二)常住戶(hù)口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶(hù)口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱(chēng)居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門(mén))。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門(mén)。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門(mén)職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開(kāi)展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門(mén)委托,開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶(hù)口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶(hù)籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類(lèi)及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶(hù)條件,但本人尚未辦理戶(hù)口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿(mǎn)一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開(kāi)后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書(shū)》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開(kāi)后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書(shū)》,并接受公安、房管等部門(mén)督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶(hù)口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿(mǎn)十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿(mǎn)需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開(kāi)始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿(mǎn)的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿(mǎn)后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶(hù)口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門(mén)根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門(mén)安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱(chēng)居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。
香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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