時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計劃了。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
城管年終總結及明年計劃篇一
秉承“把實事辦好、好事辦實”的工作精神。一方面認真辦理區(qū)“兩會”人大建議、政協(xié)提案及政協(xié)20xx年社情民意,全年完成主辦的人大建議、政協(xié)提案20件,社情民意20件。對于每一件建議、提案,我們層層落實,責任到人,認真辦理,舉一反三,辦理答復工作得到了代表及委員們的認可。另一方面全力完成惠民利民實事工程、重點項目的建設。一是公共自行車項目優(yōu)化升級。完成中心城區(qū)20個,望亭5個站點的建設,投放500輛自行車,“小綠車”進一步駛向全區(qū)各角落;同時推廣手機app掃碼租車功能,實現(xiàn)無卡借還車,為市民借還車提供了新的途徑。二是完成5處p+r停車場建設,提供2300個停車泊位。具體實施由元和街道和高鐵新城負責,目前建設工作已基本完成,待市容市政局、市物價局p+r收費標準出臺后,p+r停車場便能正式啟用。三是做好城市亮化工程。今年區(qū)城管局啟動“相城·螢火蟲”計劃,完成中心城區(qū)10條、板塊10條背街小巷亮燈工作。解決了部分區(qū)域無路燈或缺少路燈的問題,方便了市民夜間出行。四是完善全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)功能,新建(改造)公廁11座;采購各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛17輛;建成并使用12個農村生活垃圾分類處置站、24個環(huán)衛(wèi)工人休息點,全年新增市級垃圾分類試點小區(qū)12個,新建垃圾分類亭27個。五是著手建設區(qū)有機垃圾處置中心,目前城區(qū)餐廚垃圾、城肥情況調研報告已完成。
以數(shù)字城管指揮中心搬遷為契機,加快硬件系統(tǒng)建設,不斷完善區(qū)級平臺,建成視頻會議系統(tǒng)等項目;對監(jiān)督指揮大廳坐席員采取社會化服務的運作形式,有效提高工單的受理、處置量;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊做好“數(shù)字城管”硬件建設,加強人員培訓,全面提高我區(qū)各板塊數(shù)字城管坐席員、監(jiān)督員的綜合能力,推動“數(shù)字城管”向基層延伸。全年工單受理32902件,總結案率約為97%。區(qū)城管委辦公室借助“數(shù)字城管”“新武器”,全力整合各板塊、各部委辦局的力量,通過召開協(xié)調會、研判會等形式(全年共召開各類協(xié)調會、研判會15次),進一步理順城管委工作體制機制,發(fā)揮城管委辦公室組織、協(xié)調、決策、指揮、監(jiān)督職能。解決了一批跨板塊、跨部門的城市管理重點、難點問題。
一是全力推進江蘇省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)建以來,共召開例會8次,自我督查20余次,修復路面5000余平方米,制作圍檔700余米,拆除各類廣告1800余處,制作宣傳創(chuàng)建公益廣告80多處計2000平方米,清理各類垃圾、河道雜草、綠藻、漂浮物1000余噸,在省檢查組對我區(qū)的檢查、考核中獲得了“環(huán)境優(yōu)美、秩序井然”的良好評價。二是做好“931”城市環(huán)境綜合整治牽頭工作,完成“九整治”項目7個,“三規(guī)范”項目204個,拓展項目43個,共計254個整治項目,相城大道南段城郊結合部項目被市局選中,申報省優(yōu)秀整治項目。三是繼續(xù)推進“城市環(huán)境大家管
市容秩序大提升”五項治理工作,通過日常檢查及聯(lián)合檢查相結合的方式,監(jiān)督開展情況,鞏固治理成果,完成了階段性任務目標。四是組織指導相關板塊創(chuàng)建示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”評比,太平街道濟民路獲
“天堂杯”市級示范路;元和街道峰匯園社區(qū)獲“天堂杯”市級示范社區(qū);元和街道、黃埭鎮(zhèn)、陽澄湖鎮(zhèn)等6個街道(鎮(zhèn))獲評“紅旗街道”。五是聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)交運局、區(qū)綠化委員會辦公室,針對拋灑、釣魚、超載、流動攤點、占道經(jīng)營、違章小廣告、損綠、窗外拋物等問題,開展主干道沿線聯(lián)合巡查行動,各部門遵循整體聯(lián)動,齊抓共管的原則,通過構建溝通平臺、覆蓋全時段、結合日常巡查與突擊檢查措施,使城區(qū)主干道沿線周邊環(huán)境、秩序得到有效改善。六是開展主城區(qū)夜間排擋和流動攤點管理工作,全年共出動人員15352人次,車輛3278車次,現(xiàn)場取締流動攤點2921起,教育處理10092起,處罰4064起,規(guī)范占道經(jīng)營7591起;設置固定及臨時疏導點近10個。保證了晚上11點之前主城區(qū)主次干道上無燒烤、流動攤點;重點區(qū)域、重點路段做到二十四小時監(jiān)控。七是與規(guī)劃、住建、國土等多部門聯(lián)動,開展違法建設整治工作,全年拆除各類違法建設共計604處,面積30548平方米
。八是切實履行工程渣土管理職責,推行建筑拆遷類垃圾統(tǒng)一收運制度,有效規(guī)范渣土運輸秩序。今年以來,共查處各類偷倒建筑垃圾、拋灑滴漏行為95起。
著力打造一支紀律嚴明、作風頑強、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。一是組織隊伍專業(yè)培訓,開展各類法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓30期、參訓人員累計700余人次,有效提升了城管隊員的綜合能力。二是強化廉政勤政建設。嚴格執(zhí)行“廉潔從政‘七不準’紀律”、公車管理、職務晉升、請休假及考勤、考核評優(yōu)等管理辦法。三是進一步完善執(zhí)法權下方工作,經(jīng)常性深入一線,指導、協(xié)助工作,一方面繼續(xù)向基層派遣有執(zhí)法權的城管隊員,全年共下派3名在編執(zhí)法人員,另一方面加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管大(中)隊案件處理的監(jiān)督、指導、檢查、考核力度,要求他們做到執(zhí)法程序合法、執(zhí)法依據(jù)充分,全年處理處罰案件8303起,處罰金額共計357020元,基層執(zhí)法力量得到進一步加強,執(zhí)法工作得到有力支撐。四是積極應戰(zhàn)會操,41名城管精兵集中訓練20余天,在蘇州市城市管理行政執(zhí)法隊伍成立15周年暨“城管文化年”隊列會操比賽中取得團體并列第一的好成績,為推進我區(qū)城管系統(tǒng)全面建設增添了光彩。五是在抗洪搶險中,勇當先鋒。在20xx年7月份的洪水災情中,城管隊員充分發(fā)揚不怕苦、不怕累精神,沖鋒在前,較好地完成了抗洪搶險任務。已然成為我區(qū)一支“拉得出,打得響”的隊伍。
(一)抓實管線管理工作
一是做好日常的管線規(guī)劃設計方案申請備案工作,今年以來備案管線建設項目28個。二是協(xié)調推動全區(qū)范圍內新建管線項目,全年協(xié)調各類改擴建道路管線建設項目22個。三是推進管線普查工作,完成中心城區(qū)范圍內的地下管線和中高壓燃氣管線普查,涉及普查道路長度218km,管線長度約2600km;同時指導各板塊逐步推進管線普查,全年全區(qū)完成管線普查約4000km。四是啟用管線管理信息系統(tǒng),有效地將各類地下管線資源融入在系統(tǒng)之中,全面實現(xiàn)了地下管線數(shù)據(jù)信息的二三維一體化,以及動態(tài)更新與專業(yè)屬性數(shù)據(jù)的整體同步,有效提高管線工程規(guī)劃設計、施工與管理的準確性和科學性。五是完成管線科普展示館的布展工作,自開館以來,先后接待了區(qū)政協(xié)、吳江區(qū)城管局、吳中區(qū)市容市政局、區(qū)各板塊以及河南獲嘉縣的相關領導來我局交流學習管線管理工作。
(二)加強城市照明設施建設與管理
一方面抓實工程建設及監(jiān)管質量,全年完成中央商貿城二期、御窯路三期(安元路--蘇蠡路)、228省道、北太湖大道等路段2660套路燈安裝工作;配合各類道路改擴建工程,遷移景觀燈1250套,改造燈頭38套。另一方面嚴格執(zhí)行城市照明設施長效管理機制,對城區(qū)所轄路燈、景觀燈、路燈專用變壓器、控制柜等照明設施進行全面檢查、維護和整改。目前,城區(qū)主、次干道路燈亮燈率為98.94%,設施完好率為99.33%,景觀燈亮燈率98.37%,景觀設施完好率99.39%。
(三)強化廣告管理,提升空間資源形象
一是做好大型戶外廣告的審批、管理工作,對樓頂廣告堅持“只減不增”的原則,結合“五項治理”要求,逐步清理樓頂廣告,完成了采蓮路、陽澄湖西路、潤元路、s227等部分路段一批原有設置到期樓頂廣告(含店招店牌、樓體字)的集中清理拆除。二是圍繞“公平、公開、公正”的原則,做好廣告資源使用權的出讓工作,全年共收益出讓金212多萬元。三是加大公益廣告宣傳力度,積極配合區(qū)宣傳部、文明辦等部門做好公益廣告宣傳工作,利用現(xiàn)有廣告陣地發(fā)布“核心價值觀”、“建區(qū)十五周年”、“園博會”、“文明城市”等主題的公益廣告畫面3300多處,累計11200多平米,取得了良好的公益宣傳效果。
今年以來分批組織黨支部、團支部、工會人員參加“走基層、愛相城”、“五項互聯(lián)”、“敬老月”、觀看專題片等主題活動,通過活動提高了組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。5月份,相城區(qū)城管局黨總支全面啟動“兩學一做”學習教育,各支部精心制定學習計劃,認真落實“周三午間一小時學習會”制度,不斷開展主題鮮明的學習活動,深化“兩學一做”學習教育效果,截至目前,共召開各類學習活動30余次,通過學習,使廣大黨員干部思想得到升華,精神得到洗禮。
(一)加強執(zhí)法培訓、數(shù)字城管建設,進一步提高行政管理水平
一是繼續(xù)加強對全區(qū)城管隊伍的教育培訓,強化行政執(zhí)法人員依法行政意識,不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對城市管理頑疾,積極探索新舉措,科學制定有效的長效管理辦法,從而鞏固整治成果、促進日常管理、提升管理層次,根本上減少“整治—反復—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺,實行精準、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式,對整治工作中反映的熱點、難點問題開展研判,提高第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的能力。四是通過數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式,明確城管委成員單位職責,有效提高整治工作的效果。
(二)以實事工程建設為抓手,努力為百姓做好事實事
一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運體系建設,新建改建公廁6座,新增各類環(huán)衛(wèi)車輛20輛。二是對城區(qū)主干道、中心區(qū)域實現(xiàn)景觀亮化提升,努力提升城市夜間形象。三是對g312沿線進行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設,完成中心城區(qū)30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個站點建設,投放1250輛自行車,進一步實現(xiàn)我區(qū)公共自行車的全覆蓋。
(三)以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動為抓手,全面提升各板塊管理水平
一方面繼續(xù)組織、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展市級示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評選工作。另一方面制定區(qū)級示范路評比標準,推動各板塊創(chuàng)建示范路工作,以創(chuàng)建促管理,突出示范效應,帶動城市管理水平的全面提升。
(四)以制度管人,不斷提高全局作風效能
著力強化黨風廉政建設,圍繞全面從嚴治黨要求,把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。通過建章立制,完善、落實各項規(guī)章制度,堅持不懈做好作風效能建設和反腐倡廉建設。加大對先進典型的宣傳培育力度,全面提升城管系統(tǒng)的隊伍形象。
(五)下沉執(zhí)法力量,配強基層執(zhí)法隊伍
按照“屬地管理,重心下沉”的原則,積極推進執(zhí)法權下放工作,繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊員,充實基層執(zhí)法力量,提升行政執(zhí)法的科學性和有效性。同時,深入一線,關心基層實際情況,努力為基層解決隊員能力不足、執(zhí)法裝備不完善,隊伍不穩(wěn)定等實際問題。
城管年終總結及明年計劃篇二
20xx即將過去,20xx年即將到來,為了在今后的城管工作中做得更好,現(xiàn)將20xx年的工作做個總結和20xx年的工作做個計劃:
隨著我區(qū)城市化進程的加快,廣大市民對城市良好秩序的期望值越來越高,給城市管理工作帶來了極大地挑戰(zhàn)。面對新形勢,必須充實城市管理力量,建立一支與現(xiàn)代化城市建設相匹配的的城市管理執(zhí)法隊伍。1、練好“內功”,加強自身隊伍建設,提升隊伍整體形象。
一是充實隊伍,從20xx年底至20xx年初我們陸續(xù)新招100名協(xié)管員同志充實到各街道城管執(zhí)法隊伍,增強了執(zhí)法隊伍人員的數(shù)量,提高了人員素質;
二是加強城管中層干部隊伍建設,年初根據(jù)競聘上崗原則,廣泛聽取群眾意見,城管局對中層干部進行了重新調整,一批思想素質好、業(yè)務能力強、工作作風強的同志進入干部隊伍,全面提高中層干部綜合素質和工作技能;
三是進一步加強作風建設,城管局嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和行政過錯責任追究制,深入開展群眾路線教育實踐活動,通過座談會、走訪等方式,聽取群眾的意見建議,自覺接受評議。2、加大城市管理投入,增強城管隊伍的執(zhí)法力量。為進一步增強隊伍的執(zhí)法力量,提高城市管理水平,區(qū)城管局想方設法不斷加大硬件設施投入,完善執(zhí)法裝備。先后向區(qū)政府申請購置巡查車6輛、執(zhí)法記錄儀,對講機等管理裝備,以提高隊伍執(zhí)法能力。此外,各街道也加大對派駐執(zhí)法隊伍的投入,下一步,中隊硬件建設將全面向市《城管隊伍規(guī)范化建設標準》靠攏。同時今年我們通過公務員考試招收15名正式執(zhí)法隊員,已進入政審階段,下半年人員將要到位,屆時將進一步增強我區(qū)城管的執(zhí)法人員配備。3、適應新形勢需要,及時調配工作機構。一是根據(jù)20xx年市政府17號文相關規(guī)定,我們承接了規(guī)劃執(zhí)法查處職能,成立了違法建設管理中心,對規(guī)劃違法案件進行查處;二是組織我局精干人員,成立專門的渣土管理中心,實行全天候建筑垃圾、工程渣土的管控和查處;三是按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在交巡警部門的支持下,成立大型車輛違停整治辦公室,牽頭開展大型車輛違停整治工作。
修訂20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理考核辦法,由原先的數(shù)字城管、市容環(huán)境、四位一體三個部分調整為數(shù)字城管、市容環(huán)境、四位一體、違章建筑、渣土管理五個部分,比例由去年的4:3:3調整為4:2:2:1:1,仍然采取日巡查、月考核、季排名的方式,對我區(qū)五個街道(開發(fā)區(qū))、住建局、城管局、農經(jīng)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門進行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理情況的檢查考核。通過此舉,使我區(qū)的長效管理形成“大城管”工作合力,有效增強工作執(zhí)行力,大大提升城市管理水平,工作成效顯著,今年以來已有五個月的考核分在全市城市長效管理考核中位列第一。
一是為加強全區(qū)建筑、裝潢垃圾的處置工作,切實提升我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,我們研究出臺了《關于加強建筑裝潢垃圾長效管理的實施意見》,6月份開始我局渣土查處中心對全區(qū)14幅地塊進行清表專項整治,有效遏制了垃圾亂堆、揚塵滿天飛的現(xiàn)象;二是為鞏固我區(qū)文明城市創(chuàng)建成果,進一步明確各責任主體工作責任,確保全區(qū)違法建設的控制和查處工作常態(tài)化和長效化,我們研究出臺了《區(qū)違法建設長效管控考核辦法》,今年上半年我局違章建設查處中心共拆除違法建筑72處,3108平方米;三是為切實加強城管隊伍建設,客觀公正的考核城管隊員的日常表現(xiàn),獎優(yōu)罰懶,形成有效競爭激勵機制,發(fā)揮每個城管人的主觀能動性,提升隊伍戰(zhàn)斗力,今年我們試行出臺了《區(qū)城管局“星級隊員、協(xié)管員”考評辦法》。
按照建設現(xiàn)代化市北新城的目標要求,20xx年進一步加大環(huán)境整治工作力度,著力加強城市配套功能建設,完善城市基礎設施,強化城市管理,提升城市形象,努力把城市建設和管理提高到一個新水平。1、道路街景改造提升全區(qū)24條道路共7377項整治任務,目前全區(qū)環(huán)境綜合整治各項工作任務進展順利,效果明顯,經(jīng)過前三輪的督察考核,我區(qū)已完成整治任務4400項,達到總任務量的59.64%;2、城市基礎和公共服務建設改造船閘西路、xx學院、xx樹、沿河橋、幸福家苑等處建5個疏導點,目前,前三處疏導點已完工,沿河橋疏導點正在加緊施工,預計6月底完成,幸福家苑疏導點項目目前重新進場施工,預計9月底前完工;3、便民服務亭建設通過實地勘察,我區(qū)確定建設36處以修車、補胎、修鎖、配鑰匙等便民服務亭,目前,該36處便民亭已全部安裝到位;4、公共自行車點位擴容全區(qū)公共自行車擴容工程將新增點位27個(備用9個),6月底實施到位;5、環(huán)衛(wèi)保潔提質提標區(qū)北城垃圾中轉站目前工程建筑主體已竣工,現(xiàn)階段配套工程和設備安裝正在同步進行;新建的8個公廁正在有序推進之中;6、城市管理長效機制優(yōu)化完善我區(qū)高迪晶城社區(qū)已經(jīng)成功創(chuàng)成全省首批省級示范社區(qū)。7、城市文明形象提升全區(qū)車輛維修和洗車場所管理正處在常態(tài)化管理階段;高迪社區(qū)城市志愿服務站已建成;全區(qū)戶外圍擋公益廣告設置率占比達廣告總量30%以上;8、集中清理馬路市場在全區(qū)五個街道(開發(fā)區(qū))共整治清理18處馬路市場,其中以大生路、沿河橋、河東二路等大型馬路市場的整治取締效果尤其明顯。
一是充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,多渠道宣傳便民服務亭、渣土整治力度等為民辦實事的動作舉措,半年來《xx日歷》、《總而言之》、日報等欄目媒體共報導6篇城管工作,區(qū)政府網(wǎng)站共編發(fā)部門動態(tài)32篇。同時我們以“人民城市人民管、管好城市為人民”的執(zhí)法管理為目標,建立城市管理社會參與、輿論引導監(jiān)督機制,健全網(wǎng)格巡查制度,完善應急機制,20xx年上半年已完成接處公眾投訴案件7935件,均得到妥善的處理,很好地踐行了“有訴必辦、快速反應、辦結必復、服務于民”的社會承諾。二是局領導多次走進電臺“政風行風”熱線欄目,在線解答市民群眾提出的熱點難點問題,對于群眾反映的問題一一都認真予以解決。三是20xx年,我們將發(fā)展1000名城管志愿者,以城管志愿者活動為載體,帶動社會各階層的廣泛參與,增進市民對城市管理的了解和理解,不斷強化人民群眾在城市管理中的主人翁意識,提升城市整體文明程度,開創(chuàng)我區(qū)城管執(zhí)法工作的新局面。
我局按照區(qū)委統(tǒng)一部署,在區(qū)委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室和督導組的精心組織指導下,以“為民務實清廉”為主要內容,以貫徹中央八項和省市委十項規(guī)定為切入點,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以“雙創(chuàng)雙爭”為抓手,緊緊圍繞“四查四治”,認真實施規(guī)定動作,突出集中學習受教育,嚴格學習內容,局領導班子帶頭參加教育實踐各項活動。單位先后組織全局黨員和中層以上領導干部觀看影視錄像和教育警示片,舉辦學習暨集中交流會,開展專題集中討論等等,通過一系列專題活動,使全局黨員干部普遍受到了一次深刻的思想作風教育。在此基礎上,我局采取多種方式、積極主動地聽取基層黨員、干部和群眾的意見建議,圍繞反對“四風”查找存在的問題。并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出如下意見加以改進:1、抓好理論學習,提高綜合素養(yǎng)。通過集中學習和分散自學不斷提高全局黨員干部、執(zhí)法隊員的理論素養(yǎng)、知識涵養(yǎng)和道德修養(yǎng)。2、全局開展“為民解憂,爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,我們在工作中要比一比,超一超,人人爭當“五星級隊員”。3、深入基層一線,為民辦實事、辦好事,科級領導至少辦5件,中層干部至少辦3件,一般干部至少1件,通過結對幫扶,以點帶面,實實在在的為群眾解決一些實際問題。4、動員組織開展“全員大練兵”,提高隊伍的整體素質。
1、違法搭建問題。老小區(qū)仍有不少違法建設,相當一些居民和經(jīng)營業(yè)主出于自身利益的需要,無視國家法律法規(guī),擅自搭建違法建筑,并由此引發(fā)了消防、建筑安全和環(huán)境衛(wèi)生等系列問題。
2、市容市貌問題。目前我區(qū)所建成的房屋建設年代各不相同,建設風格各異,城區(qū)建筑整體形象缺乏美感。加之對城區(qū)戶外設施管理乏力,導致附屬在建筑物上的包括防盜網(wǎng)、空調、雨蓬、廣告牌、招牌等在內的戶外設施安裝排列混亂無序,嚴重影響了建筑美感和城市形象。隨著城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增多和農村務工人員的大量涌入,其中相當部分人員無視城市容貌管理法規(guī),違法隨意占用城市交通要道、居民社區(qū)空地,擺攤設點,從事各類經(jīng)營活動,引發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生、道路交通暢通、安全等系列問題。
3、道路交通秩序問題。相當一些駕、售人員缺乏交通安全法律意識,違章隨意停放機動車,特別是近年來屢禁不止的農用車、拖掛車,更是亂停亂放,嚴重影響了車輛、行人正常的通行秩序和城市形象。
4、施工工地管理問題。一些施工工地文明施工程度不夠,主要表現(xiàn)在建筑垃圾亂堆放、施工車輛帶泥上路、作業(yè)時間超期噪聲擾民、施工作業(yè)管理不規(guī)范等。
5、環(huán)境衛(wèi)生問題。由于諸多的原因,居民社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、繁華地區(qū)仍有不衛(wèi)生死角,暴露垃圾仍時有存在,亂仍、亂倒、亂吐等不文明行為隨處可見,亂張貼、亂涂寫等城市“牛皮癬”屢禁不止,難以根治,成為城市管理的頑疾。
三、20xx年工作計劃
(一)、繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,確保在全市又快又好完成任務。下一階段,我局將嚴格按照《區(qū)20xx年環(huán)境綜合整治方案》要求,不畏艱苦,上下一心,全面推進整治項目按時保質完成,并對后兩批次(時間節(jié)點)進行考核督察。
(二)、全力推進馬路市場長效管理,確保全面整治到位。全力推進我區(qū)疏導點的建設,對我區(qū)滯后的農貿市場建設形成互補,按照“疏堵結合,以疏為主”的原則,對我區(qū)的馬路市場實施根本上的全面取締,同時按照“以民為本、為民解困、為民服務”的服務宗旨,推進公益性的“便民服務亭”建設,將便民服務亭作為民生工程、為民辦實事工程。
(三)、深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境一體化長效管理模式。按照調整后的城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理考核辦法,對我區(qū)五個街道(開發(fā)區(qū))、住建局、城管局、農經(jīng)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門進行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理情況的檢查考核,力爭今年在全市城管綜合考核中保住第一。
(四)、全面建立違法建設打防管控機制,落實長效管理。重點加大對新村小區(qū)拆違力度,推行新建違章建筑源頭有獎舉報制度,以“存量遞減,嚴防新建,化解矛盾”為總體目標,力爭老違章逐步消化處理,新的違章“露頭就拆”,逐步形成一種拆違、控違的良性循環(huán)機制。
(五)、嚴格渣土管理,實現(xiàn)無盲區(qū)管控。建立區(qū)、街兩級“各司其職,分類實施,合力推進”的建筑渣土查處工作運作機制,加強對工地、堆場、清運線路的源頭管理和實時監(jiān)督,加大對亂傾倒渣土的處罰力度,促進渣土管控的規(guī)范化,通過渣土長效管理機制,徹底遏制渣土亂倒,揚塵滿天飛的現(xiàn)象。
(六)、繼續(xù)開展群眾路線教育實踐活動。按照區(qū)委、區(qū)委督導組的部署和要求,認真做好群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)“查擺問題、開展批評”和第三環(huán)節(jié)“整改落實,建章立制”工作。
城管年終總結及明年計劃篇三
20xx年是“城市管理轉型升級突破年”。我局認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞
“一地一區(qū)”目標定位,堅持“快飛趕超、爭先進位”發(fā)展取向,緊扣開展群眾路線教育實踐活動指導思想,以“城市管理轉型升級”為總抓手,牢固樹立“大城市、細管理”工作重點,踐行“辛苦心不苦”工作理念,求真務實、改革創(chuàng)新、著力常態(tài)長效、提高科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細化管理水平,切實推動了我縣城鄉(xiāng)環(huán)境取得新進展,各項工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全年的工作總結如下:
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局認真落實中央和省、市、縣委部署要求,緊密結合城管工作實際,堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進,把深化認識抓學習、找準問題促整改、實踐實干惠民生貫徹始終,全局教育實踐活動取得了顯著成效。
作為全縣城市環(huán)境綜合治理牽頭部門,設在我局的治理辦按照省、市、縣相關工作要求,認真履行職責,加大督促指導力度,并通過全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到了持續(xù)改善。
(一)加強日常督查和指導,推動治理工作有效開展。
一是堅持每周不少于3天的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查暗訪。積極與各成員單位加強銜接,組織協(xié)調好揚塵治理、水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理等相關責任單位開展治理工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理工作加強督促檢查、跟蹤指導;二是加強日常督查和指導的基礎上,充分利用數(shù)字城管系統(tǒng)、投訴電話、舉報熱線等平臺來發(fā)現(xiàn)、收集問題,充實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作問題庫,完善問題工作法;健全“5天督辦—5天通報—15天問責”的督查問責機制,確保了問題發(fā)現(xiàn)及時、處置高效。
(二)突出重點,扎實開展專項治理工作。
1、城市市容秩序整治。
一是實行街道分類管控。按照“分類管控、疏堵結合、寬嚴相濟”的指導思想,我局在4月份制定了《城區(qū)街道分類管理實施方案》,將中心城區(qū)劃分為“嚴禁區(qū)域、控制區(qū)域、疏導區(qū)域”三類區(qū)域開展分類管控試點,對不同的街道進行不同的管理,既清爽了城市又有利于群眾的生產、購物。二是健全網(wǎng)格化管理機制。今年5月底,城區(qū)新增城管協(xié)管員60人,依托數(shù)字化城市管理,將城區(qū)劃分為18個網(wǎng)格,實行了定人、定崗、定車、定責的網(wǎng)格化城市管理機制。三是規(guī)范櫥窗小廣告。為切實有效遏制“牛皮癬”,我局采取市場化方式引入企業(yè),規(guī)劃制作一批統(tǒng)一格式、統(tǒng)一大小的張貼框,發(fā)放給各商家用于招聘廣告及其他廣告的張貼。四是規(guī)范南門蔬菜批發(fā)夜市。從今年4月起,每天從凌晨1:00至6:00,我局城管執(zhí)法隊員對南門蔬菜早市開展了夜間整治,解決了南門蔬菜批發(fā)早市嚴重擾民的問題,周圍群眾反映良好。
2、違章占道燒烤專項治理。
采用“錯時執(zhí)法、強化巡查,及時查處”原則,實行“7.22”工作制,即早晨7點至夜間22點均為城管執(zhí)法人員工作時段,加大了對步行街、西橋、大南街夜市攤點擺放相對集中的路段的管理力度,對污染路面、嚴重影響市容市貌、違章占道經(jīng)營的夜市燒烤攤點進行取締和規(guī)范。夜間燒烤油煙擾民的投訴明顯減少。
3、城市市政設施、道路病害專項治理。
一是實行市政設施“全時巡查、即時處置”,成立了2支市政道路維護小分隊,負責市政設施特別是人行道的維護工作。小分隊加強對路面的巡查,主動出擊,及時對新出現(xiàn)的市政設施破損進行維修,形成常態(tài)化的維護機制,盡最大努力消除安全隱患,截止目前,完成溫泉西路等7條道路路段破損路面整治任務;治理破損通道接口32處;覆蓋裸露土道路路段15處;治理道路護坡隱患650米;巡查人行道松動破損400余處;處置道路坑洼69處;消除道路沉陷6處,常態(tài)化人行道修復1320㎡。二是積極開展城區(qū)坑洼積水路面摸底調查。
4、城區(qū)生活垃圾收運點“臟亂差”整治。
一是城區(qū)實施景觀化垃圾桶點建設。建成了城區(qū)景觀化垃圾桶點63處。城區(qū)公共區(qū)域垃圾桶點埋設了排水系統(tǒng)和修筑了桶池、配植了綠化,解決了垃圾桶污水外流,惡臭難聞的問題,收運點美觀整潔。二是起動了垃圾桶點建設新試點。今年7月,我局在潘家街4段新建14處垃圾桶點。垃圾桶點均設置了文明用語推拉式擋板,遮蓋了垃圾桶點,美化了周邊環(huán)境,增加了宣傳途徑,提升了群眾的文明行為。三是優(yōu)化調整垃圾收集時間和線路。提高了垃圾收運準效率,對垃圾桶點爆桶、垃圾外溢等問題通過數(shù)字化及時監(jiān)控和巡查人員及時發(fā)現(xiàn),及時清運,垃圾收運做到日產日清。四是增加了設施投入。對損壞嚴重的垃圾桶及果屑箱進行及時更換,目前已更換垃圾桶380個、果屑箱10個,通過政府公開采購購置壓縮式垃圾車6輛,已于12月1日正式接收投入使用。今年以來,我縣縣城區(qū)生活垃圾無害化處置率達100%,農村生活垃圾無害化處置率達98%,城鎮(zhèn)街道清掃保潔率達100%。
5、違法門楣及窗式led廣告專項治理。
按照市局安排,我局積極響應對城區(qū)二環(huán)路以內所有街道個體商家違法設置的門楣、窗式led顯示屏廣告的拆除工作,共發(fā)放宣傳資料1萬余份,走訪763戶,聯(lián)合工商等多個職能部門,出動車輛30余臺次,人員150人次,拆除違法led廣告736處,硬覆蓋16處,完成總任務的100%。
(三)狠抓示范創(chuàng)建,環(huán)境優(yōu)美出成績。
一是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍,健全基層城管執(zhí)法體制。4月底,我局在全縣設立19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法中隊(安仁鎮(zhèn)為執(zhí)法分局),共派駐了39名城管執(zhí)法人員,初步構建了“縱向到底,橫向到邊”全覆蓋的城管執(zhí)法網(wǎng)絡體制。有利于小城鎮(zhèn)市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生的維護和管理,有利于解決一系列小城鎮(zhèn)管理難題,有利于改善小城鎮(zhèn)面貌,有利于推進城市化進程。二是開展新型社區(qū)和散居林盤(院落)環(huán)境示范整治。按照《關于進一步加強農村新型社區(qū)和散居林盤(院落)環(huán)境示范整治促進幸福美麗新農村建設的意見(試行)》(大邑府辦發(fā)〔20xx〕11號),縣治理辦積極開展工作。目前,20個新型社區(qū)、19個散居林盤(院落)整治工作已基本完成,11月底開始驗收評比工作。示范點充分發(fā)揮群眾主體作用,廣泛動員、引導群眾自主參與綜合治理,實現(xiàn)自主管理。通過示范整治,形成了花水灣伍田村、王泗廟灣村、三岔梅花社區(qū)、悅來勝利社區(qū)、青霞洞口社區(qū)等一大批各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”。三是開展市級百村容貌試點整治。組織列入“百村容貌整治”試點的9個村莊開展村容村貌整治工作。指導試點村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際編制百村容貌整治試點工作實施方案,落實分管領導和責任人員,細化整治項目和工作舉措,明確時間節(jié)點,全力實施村容村貌整治工作。預計12月底前完成9個市級試點村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治和群眾自主參與的常態(tài)化管理的制度建設工作。
(四)積極探索以群眾為主體實現(xiàn)農村生活垃圾前端分類“資源化、減量化、無害化”。
一是廣泛宣傳教育,充分發(fā)動群眾開展
“首次分類”。我局利用老年體育活動、百姓故事會,電影下鄉(xiāng)等各種文化活動,以群眾喜聞樂見的形式加大農村生活垃圾分類處置的宣傳教育,制定《農村生活垃圾有毒有害分類收集獎勵辦法細則》,以物質鼓勵,調動群眾把生活垃圾進行源頭分類,通過形式多樣的宣傳及建立激勵機制政策,全力提升群眾的知曉率和參與率,確保群眾對農村生活垃圾分類處置的積極性和主動性。二是成立專業(yè)“分揀隊伍”。為更好推動農村垃圾前端分類,確保“資源化、減量化、無害化”落到實處。xx縣在示范點采取網(wǎng)格化分工推進“二次專業(yè)分類”,實現(xiàn)“分揀員”與農垃保潔員的有機結合。示范點農戶對農村生活垃圾自行分類后,“分揀員”再對未科學分類的生活垃圾進行專業(yè)分類。三是完善分類收集設施,夯實農垃前端分類基礎。按需建設景觀化垃圾收集點約522個,建立廢品回收站20個、回收點240個,新增垃圾分類三輪收運車3輛。新增垃圾桶606個,新增分類果屑箱
206個。
我縣村(涉農社區(qū))197個,現(xiàn)已經(jīng)實施生活垃圾分類的村(涉農社區(qū))152個。全縣農村生活垃圾總量由開展工作前的230噸/天,減少到當前的190噸/天左右,減量20%,成效初步顯現(xiàn)。
(五)強化旅游沿線環(huán)境治理,為大邑旅游產業(yè)保駕護航。
我縣圍繞“生態(tài)立縣、文旅xx縣”戰(zhàn)略,著力打造“國際旅游目的地”,縣委縣政府主要領導多次專題調研安西走廊沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。從20xx年
1月初至2月底,分管縣領導帶隊,縣治理辦牽頭,對安西走廊沿線城鄉(xiāng)環(huán)境治理存在的問題進行逐個梳理,共收集490多個問題納入數(shù)據(jù)庫管理。責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位一把手負總責,分管領導具體抓,限定整改時限,高標準、嚴要求開展旅游沿線城鄉(xiāng)環(huán)境再提升工程。為保障“20xx年環(huán)中國國際公路自行車賽‘恒大地產集團’大邑繞圈賽”賽道沿線城鄉(xiāng)環(huán)境質量,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作標準,對賽道沿線13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及部門的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行了全面督查,并建立了問題臺賬,梳理出問題156處,責令各相關單位限時整改,確保了自行車賽的圓滿舉辦。
(六)強化宣傳、加強引導,提高文明意識。
將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,開展“志愿者服務”和“面對面”文明勸導等活動1850余次;在電視臺、報社、網(wǎng)絡上開辟專欄,報道宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的動態(tài)、成效、經(jīng)驗及曝光不文明行為,大邑電視臺電視報道22次、《今日大邑》報刊報道22次、市級媒體《成都晚報》、《西南商報》等多次報道。通過開展形式多樣的宣教活動,受教育群眾達10多萬人次,增強了城鄉(xiāng)居民主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的文明意識。
(一)突出抓好專項整治。
今年以來,我局開展了多次專項整治,縣揚塵辦組織城管、建設、交通、交警等相關成員單位開展24小時不間斷聯(lián)合執(zhí)法,通過道路巡查和設置固定檢查點,對運渣車輛未按標準實行全密閉運輸和公司化運營予以嚴厲查處,對運輸沙石,頁巖,煤灰等“三超”情況進行檢查。對違反規(guī)定的運渣車輛,職能部門嚴格按照相關規(guī)定進行了頂格查處。
(二)重點做好源頭治理。
治理辦牽頭督促建設局對城區(qū)所有在建的建筑工地、市政工地和拆遷工地進行拉網(wǎng)式排查,排查內容主要包括:工地出入口道路是否硬化、是否打圍施工、是否有沖洗設施、裸土是否覆蓋、工地周邊是否有灰?guī)?、開挖工地是否實行24小時監(jiān)管等。三是堅持每日灑水降塵。我局要求環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司每天對城區(qū)主要街道進行灑水降塵,確保道路兩側無灰?guī)А?/p>
一是數(shù)字城管系統(tǒng)運行以來,一直堅持視頻監(jiān)控為“點”,網(wǎng)格監(jiān)督員的道路巡查網(wǎng)格為“線”,群眾投訴熱線為“面”的數(shù)字城管“點、線、面”的問題采集機制,結合市級平臺量化、細化的考核標準,分解了信息采集任務,有力促進問題得到及時發(fā)現(xiàn)。今年通過信息采集員巡查上報城市管理部件、事件問題11730件,12319熱線受理群眾投訴130件,答復咨詢事項550件;視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)城市管理問題5404件;轉辦領導交辦案卷6件。
二是注重管理信息共享,服務社會管理大局。通過數(shù)字城管確權工作基礎,及時向縣政府應急辦、縣安辦提供濱河路窨井傷人安全事故的責任界定依據(jù)。今年來,大邑數(shù)字化城管協(xié)助“信訪一號通”服務平臺提供市政管護界定依據(jù)1件,及時落實并回復隸屬城管部門職能科室辦結的信訪工單112件;轉辦來信來訪工單16件、綜合服務平臺問題信息127件;向縣安監(jiān)辦提供部件監(jiān)管職責依據(jù)2件,向公安機關提供社會治安、道路交通案件所需監(jiān)控影像資料共247件,并全力配合公安部門完成交通肇事逃逸、刑事案件監(jiān)控取證2次。
三是基于td/gsm通信網(wǎng)絡,集成gps實時定位、群組調度、后臺管理等功能,建立了xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理快速指揮對講系統(tǒng)平臺,在大邑數(shù)字化城管平臺就可以通過web客戶端查詢人員在崗與巡查情況,并通過定位功能更好協(xié)助外勤人員應對和處置問題,同時具備無網(wǎng)絡狀態(tài)下點對點模擬對講的功能。今年來,通過快速指揮對講平臺及時調度專業(yè)部門處置問題4376件,進一步提高了處置效率。現(xiàn)已完成城區(qū)城管部門和晉原街道辦事處環(huán)境治理人員的配置,下一步逐步在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理工作中啟用。
(一)加強市政道路橋梁的管理和病害治理工作。
今年以來,我局新接收道路101條、橋梁3座,及時處置橋梁護欄安全隱患,完成了西門橋斜江橋大修加固工程的施工招標和合同的送審工作;完成了市政道路橋梁突發(fā)事件應急預案的修編和市政道路橋梁突發(fā)事件應急演練工作;開展了道路安全生產工作,確保全年無一例責任事故發(fā)生。
(二)綠化建設管理提檔升級。
今年我局投資380萬元,完成了桃源新城桃源路兩側和新行政中心后停車場26000㎡綠化項目;完成潘家街四段、伯樂路等街道的綠化改造工程;對東壕溝北段、政通路等街道410㎡的行道樹樹池進行透水混凝土鋪設;對城區(qū)主要街道行道樹進行修枝整形和病蟲害防治,大大提升了新城環(huán)境品質。另外,為推動我縣城區(qū)綠化管護管理體制改革,提升城市綠化管護質量,不斷推進我縣“生態(tài)立縣、旅游xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,實行“城市管理轉型升級”的改革精神,營造優(yōu)美、生態(tài)的旅游環(huán)境,提升城區(qū)綠化形象。我局于今年通過本地資源調查、到周邊區(qū)縣考察學習、制定招標文件、發(fā)布招標公告等程序,將城區(qū)內約96萬平方米的綠化養(yǎng)護管理作為第一批試點推向市場,目前所有綠化養(yǎng)護管理交接工作已完成并順利進場作業(yè)。
(三)提高城市照明服務品質。
今年,我局對城區(qū)主要街道的陳舊路燈進行更換,在路燈的款式、亮度上都達到更高標準,保障城區(qū)亮燈率達98%以上。人性化調整路燈亮燈時間,夏季晚間7:30左右亮燈,冬季晚間5:30左右亮燈,即節(jié)省了電費又為群眾出行帶來了便利。
我局嚴格按照《xx市戶外廣告和招牌設置管理條例》強化對戶外廣告和店招店牌的審批和監(jiān)管,注重審批前后的全程監(jiān)管。
(一)開展戶外廣告升級改造工作。
為提升城市形象,我局對設置到期或破的損戶外廣告進行全面清理,督促業(yè)主及時更換或更新,對全城噴繪式店面招牌進行了升級改造。
(二)嚴格審批程序,強化服務工作。
我局對縣城區(qū)內所有的新設立店招嚴格按照要求進行審批,并建立商家檔案。全年共接待來訪180余起,辦結行政審批申請共計200余件。
(三)開展公益廣告宣傳。
今年以來,我局向縣宣傳部、文明辦、政法委、紀委等單位提供公益廣告宣傳位3.8萬平方米;由我單位制作、張貼公益廣告80余幅。
(四)開展城區(qū)導示牌專項清理行動。
按照市城管局要求,我局對城區(qū)導示牌進行了全面清查,其中合法導示牌252個,未按規(guī)定設置的導示牌121個,目前已全部拆除,全面完成市局下達的任務。
(五)開展城區(qū)燈桿旗戶外廣告位特許經(jīng)營權拍賣。
為創(chuàng)新城市管理方式,充分發(fā)揮城市空間資源效益,我局開展城區(qū)燈桿旗戶外廣告位特許經(jīng)營權拍賣會,對城區(qū)部分燈桿旗廣告進行拍賣和管理,縣紀委對拍賣過程進行了全程監(jiān)督,拍賣所得全部上繳縣財政。
(一)xx縣生活垃圾壓縮中轉站項目。
本著“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、無害化、資源化。實現(xiàn)垃圾全過程監(jiān)管,解決生活垃圾轉運問題,我局擬在今年修建完成xx縣生活垃圾壓縮中轉站。目前該項目構筑物已完成50%,綜合樓已完成80%,主體結構已驗收,預計今年12月底全面進行試運行。
(二)xx縣餐廚垃圾處理廠項目。
為綜合利用可以充分利用潲水資源,變廢為寶,從源頭上杜絕“垃圾豬”、“潲水油”的出現(xiàn),潲水得到100%的綜合利用,同時,也杜絕不法分子利用餐廚垃圾制造有毒有害食品,保護人民群眾的身體健康,我局擬建成xx縣餐廚垃圾處理廠。目前該項目已完成勘察設計和監(jiān)理的招投標,正在進行設備采購。
(三)路燈led節(jié)能改造項目。
今年,我局通過emc合作模式,啟動了城區(qū)、大安路、安仁鎮(zhèn)9000盞路燈的led節(jié)能改造及安裝智能控制系統(tǒng)建設工作。節(jié)能改造后的路燈不僅在節(jié)能管理上降低成本,同時還具備遠程控制、監(jiān)測,燈具分組管理,自動控制開關,節(jié)能控制開關,線路被盜、故障報警等功能,并將智能監(jiān)管功能同步并入大邑數(shù)字化城管系統(tǒng)實施監(jiān)控。目前該項工作按合同要求已進入一期大安路和安仁鎮(zhèn)2000余盞路燈led節(jié)能改造的施工階段,今年春節(jié)前第一期將投入使用。。
今年以來,我局完成中央、省、市及縣領導檢查指導工作線路的環(huán)境衛(wèi)生保障任務110余次。為國際公路自行車賽、生態(tài)環(huán)保城市驗收、省衛(wèi)復查等提供了良好的城市環(huán)境。
(一)持續(xù)深入開展各項專項治理,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。
一是常態(tài)化開展專項治理。有計劃的開展揚塵、水環(huán)境、交通秩序、“城市病”、“牛皮癬”、戶外廣告等專項治理工作。進一步提高城區(qū)環(huán)境質量。二是積極探索并加快實施“牛皮癬”、戶外廣告市場化運行方式。引入企業(yè)投建管理模式在公共場所、城區(qū)主要街道、居民小區(qū)出入口,安設簡易美觀的“便民信息欄”、“便民廣告張貼牌”、“打折促銷展板”,合理給予投建企業(yè)宣傳本企業(yè)品牌、展示本企業(yè)文化的界面,從而使商家店鋪、廣大市民和制作企業(yè)達到共贏;引進贊助商,由我局制定店招統(tǒng)一底色、材質、尺寸,贊助商免費給商家更換新、制作新店招,預留20%用于贊助商廣告設置。三是高標準開展農村區(qū)域環(huán)境治理。重點做好9個百村容貌整治試點工作,有序推進5個省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
(二)城市管理精細化,探索智慧城市管理模式。
一是集中整治重點、難點。采取一周解決一個重點、一個難點的形式,集中整治水果、小菜飯、護欄制作、露天燒烤等城區(qū)城市管理頑疾。二是積極探索并加快實施城區(qū)街道分類管控,提高城市管理標準。結合“數(shù)字化”“網(wǎng)格化”管理模式,堅持視頻監(jiān)控為“點”,網(wǎng)格監(jiān)督員的道路巡查網(wǎng)格為“線”,群眾投訴熱線為“面”的數(shù)字城管“點、線、面”的問題采集機制,結合市級平臺量化、細化的考核標準,分解信息采集任務,有力促進問題得到及時發(fā)現(xiàn)。
(三)嚴格干部隊伍管理。
從嚴開展單位內部督查管理,考核逗硬。結合群眾路線教育實踐活動,健全完善首問責任制、限時辦結制、責任追究制、外出公示制、職位代理制等效能建設制度,對不作為、慢作為的行為嚴格督查。強化城管執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務培訓,全面提高隊伍素質,著力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的新型城管隊伍。
城管年終總結及明年計劃篇四
20xx年,我辦在縣委、縣政府的領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“繁榮美麗新xx”建設內容,認真履行城市管理職能職責,努力改善城市基礎設施,大力開展專項整治行動,圓滿完成了城管各項目標任務,進一步鞏固了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)運用“四則運算”,全面提升城市管理水平
1.加強隊伍建設,凝聚工作合力。大力開展“庸懶散浮拖”專項整治行動和隊伍作風建設,制定“五不準”紅線,推行“出勤訓話制”,堅持“執(zhí)法警示制”等,不斷提高執(zhí)法隊伍依法行政能力。全年批評教育隊員22人(次),查處違紀違規(guī)隊員8人(次),開除嚴重違紀違規(guī)隊員2人,對2名違規(guī)打麻將人員給予警告和記過處分,對1名不履行黨風廉政建設責任制的下屬單位班子成員給予黨內警告處分。
2.減少執(zhí)法糾紛,化解執(zhí)法矛盾。采取上門“家訪”、邀請座談、觀摩執(zhí)法等人性化關懷方式和“微笑執(zhí)法”、“注目執(zhí)法”、“蹲點執(zhí)法”等人性化執(zhí)法措施,促使管理對象自覺改變態(tài)度,糾正違章行為。全年化解各類矛盾糾紛30余起,解決熱點難點問題20余起,教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。
3.乘勢而上整治,提升城市形象。始終把學校、醫(yī)院、廣場、農貿市場作為市容整治的重點,始終保持嚴管嚴控的高壓態(tài)勢。全年開展集中整治行動6次,整治騎門攤、撐桿搭棚、占道經(jīng)營等1000余處,拆除破損廣告、“牛皮癬”10000余處,拖移亂停亂放車輛3500余次,依法取締洗車場、停車場、廢舊收購點、兒童電動游樂車等違章經(jīng)營場所10個,開展城區(qū)農貿市場專項整治12次。
4.消除管理難點,回應群眾期盼。合理規(guī)劃設置了皇廟街水果攤區(qū)等10余處專業(yè)攤區(qū),對濱河路實行分級管理,對城區(qū)東門廣場、西門廣場、民歌廣場等健身場所一律禁止擺攤設點,對個別地段嚴控白天、開放晚上,對個別建筑工地拉運渣土實行“白天不拉晚上拉”。
(二)推行“四個兼顧”,全面提升城管統(tǒng)籌能力
1.分內兼顧分外,增強聯(lián)動力。在做好城區(qū)主次干道市容市貌管理與執(zhí)法工作的同時,兼顧社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序、文明創(chuàng)建等管理工作,對屬于相關職能部門負責又關聯(lián)城市形象的責任地段、責任事項,靠前介入,主動作為,第一時間內消除影響市容市貌的消極因素,形成與相關部門既相互支持、全力協(xié)作又主動擔當、相互補臺的“城管互動”格局。
2.常態(tài)兼顧精細,增強創(chuàng)新力。通過對城市管理目標量化、管理標準細化、管理手段具體化、職責分工明晰化,使園林綠化養(yǎng)護管理精細到每一棵樹,環(huán)衛(wèi)清掃清運清洗作業(yè)精細到每一條街,市容市貌執(zhí)法精細到每一段路,路燈管理維護與亮化精細到每一盞燈。
3.工作內兼顧工作外,增強執(zhí)行力。工作時段內,各負其責、各行其事,逗硬考核,嚴格獎懲,全力以赴達到城市管理標準。工作時段外,實行帶班領導周末值班制,開展流動督查,并要求干部職工下班后走到哪里,問題就發(fā)現(xiàn)在哪里,自行不能解決的,立馬報告大隊安排晚班人員解決,最大限度地鞏固管理成果。
4.效益兼顧安全,增強穩(wěn)控力。一方面爭取政府重視,加大環(huán)衛(wèi)設施、執(zhí)法設備投入力度,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法機械化、科技化水平,另一方面加大街面作業(yè)人員、管理人員安全教育和培訓,提高其安全防范意識,杜絕各類安全事故的發(fā)生,使城市管理的社會效益達到最大化。
(三)實施“四項工程”,全面提升城市形象
1.凈化城區(qū),打造亮點工程。一是環(huán)衛(wèi)保潔以“零垃圾”為目標。強化環(huán)境衛(wèi)生的源頭管理、動態(tài)管理和監(jiān)督管理,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。二是揚塵治理以“零污染”為標準。采取雨污分流、油化城區(qū)道路、硬化進出口通道、實行“五不出工地”制度,有效遏制了揚塵污染,改善了城區(qū)空氣質量。三是環(huán)衛(wèi)設施以“零損壞”為準則。組建了專業(yè)管理隊伍,專門負責環(huán)衛(wèi)設施的保潔、養(yǎng)護、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個、果皮箱200個、人力清運車30個,完成老垃圾堆體污染整治工程,停業(yè)整頓揚塵污染嚴重的建筑工地50個(次)。
2.序化城區(qū),打造形象工程。一是疏堵結合,整治“攤點亂擺”。規(guī)劃設置便民街區(qū),引攤入市、入小區(qū)經(jīng)營。二是規(guī)范管理,整治“車輛亂停”。對亂停亂放車輛,予以重處重罰。三是教罰相輔,整治“垃圾亂扔”。對公共場所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的,給予教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴管重罰,整治“廣告亂貼”。廣告中隊、“牛皮癬”小隊,對城區(qū)戶外廣告、小廣告進行全天候監(jiān)管,對未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告的,限期予以拆除,沒收違法所得,依法給予處罰。
3.綠化城區(qū),打造綠色工程。一是規(guī)劃先行,嚴格把關。做到建設項目與綠化工程同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收,嚴格把好綠化檢查驗收關。二是圍城造綠,改善生態(tài)。對縣城周邊筆架山、插旗山進行全民造綠,全力打造生態(tài)魅力城市。三是合理布局,建設公園綠地。高標準實施xx紅軍公園、西區(qū)中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規(guī)劃建設,完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務。
4.亮化城區(qū),打造美化工程。一是積極推進亮燈工程。重點對人流量多、商家密布的路段和建筑進行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強夜間環(huán)境要素的運用,體現(xiàn)顯著的個性和特色性。三是加強路燈設施維護。全年新建洲河欣城片區(qū)、檢察院至鑫世紀公園城等道路照明燈150余盞,改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞,維修大街小巷城市照明1200盞。
1.城管體制不順。我縣沒有在城管領域開展相對集中行政處罰權工作,導致城管執(zhí)法主體資格缺失,在執(zhí)法程序上就面臨諸多障礙,其執(zhí)法合法性、公正性受到質疑,執(zhí)法糾紛時有發(fā)生。同時,尚未形成大城管格局,城市管理部門缺乏剛性的協(xié)調職能、監(jiān)督職能、考評職能,加之上面沒有主管部門,很多問題得不到反映和解決,處于“單打獨斗”的被動局面,致使公眾參與城市管理受限,市容市貌時有反彈。
2.管理手段不強。因未建立數(shù)字化城管、路燈遠程控制等先進管理系統(tǒng),主要靠工作巡查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,城市管理仍很粗放,精細化管理水平不高。
3.市政設施不足。城區(qū)僅有農貿市場5個,停車場30個,公廁12座,垃圾中轉站3座,并且大多規(guī)模小、檔次不高,遠遠不能滿足市民需求,導致賣菜難、停車難、垃圾中轉難,也導致無序停放、流動叫賣,加之城區(qū)沒有專門的畜禽交易市場、商貿物流中心和貨運停車場,更加加大了市容管理和執(zhí)法難度。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前僅有掃地車2臺,主要靠人力清掃保潔,機械化作業(yè)程度偏低,導致環(huán)衛(wèi)人工作業(yè)密度大、強度高、安全系數(shù)低,環(huán)衛(wèi)人員避寒避高溫和安全事故時有發(fā)生。加之環(huán)衛(wèi)人員年齡大、身體差、待遇低,環(huán)境衛(wèi)生管理面臨諸多問題。
5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位,僅有編制10人,卻管理著700多人的隊伍,遠遠不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。招聘人員年包干經(jīng)費2.5萬元,除去“五險一金”每年1.1萬元,加之必要的辦公支出、管理支出,每人年工資待遇僅有1萬余元,顯然太低,與當前工資水平不相匹配。缺乏園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、法律專業(yè)人才,制約了城市管理水平的進一步提高。
20xx年,縣城管辦將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真
踐行“三嚴三實”,按照“強化宣傳、注重引導、依法行政、穩(wěn)妥推進”的工作思路,以打造“全市最干凈城市”為目標,以建設“法治城管”、“百姓城管”、“和諧城管”為載體,努力構建文明和諧城管,打造清新靚麗的城市新形象,為建設“繁榮美麗新xx”而努力奮斗。
1、進一步理順城市管理體制。針對目前城管執(zhí)法主體資格缺失、部門配合乏力、隊員缺乏進一步提升的內在動力等問題,積極做好理順城管體制的調查研究工作,大膽探索開展相對集中處罰權的途徑和辦法,進一步明確職能、整合力量、規(guī)范執(zhí)法、提高效率,促進城管依法行使行政執(zhí)法工作,爭取早日成立城市管理綜合行政執(zhí)法局。
2、進一步優(yōu)化人員隊伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴大,現(xiàn)有的10人編制已不能滿足管理工作的需要,建議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊現(xiàn)有公安人員3人,且不能獨立辦案,建議將縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊公安特勤中隊升格為縣公安局城管大隊,人員增至9人,獨立承辦城市管理各類治安案件。
3、進一步加強市政設施規(guī)劃建設。一是配套建設民生工程。我縣目前農貿市場、公廁、停車場、垃圾中轉站數(shù)量少、規(guī)模小,遠遠不能適應城市發(fā)展的需求,建議在西區(qū)劃定10—20畝土地,設立專門的農產品交易市場、綜合停車場、生活垃圾配套中轉站。二是對城區(qū)人行道地面磚逐年進行升級改造。三是改建城區(qū)農貿市場,增強承載功能。四是更新環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)設施設備,提高城管科技化水平。五是建立路燈遠程控制系統(tǒng)。
4、進一步提升城市精細化管理水平。一是繼續(xù)采取“定人員、定路段、定目標、定責任、定考核”的網(wǎng)格化管理模式,將目標責任量化到每一個路段、每一個中隊、每一個管理人員。二是繼續(xù)采取日常管理和專項整治相結合的方式,規(guī)范好城區(qū)交易、市場秩序。三是全面規(guī)范管理好城區(qū)修、洗車行業(yè),對證照不齊、設備不足、場地不具備、嚴重影響市容市貌和干擾市民正常工作、生活的經(jīng)營業(yè)主,限期整改直至依法取締。四是嚴格管理各類小商小販經(jīng)營活動,合理選址,優(yōu)化布局,使之既能合法從事經(jīng)營活動,又使市容市貌整潔有序,實現(xiàn)“市容”與“民生”的和諧統(tǒng)一。
城管年終總結及明年計劃篇五
今年以來,在市委、市政府堅強領導下,市城市管理局以“深化改革、完善機制、綜合治理、加快建設”為主基調,圍繞“一條主線”(精細管理),把握“兩大任務”(體制機制改革和城管立法),實施“三項提升”(綜合管理水平、群眾滿意度、城管隊伍形象),扎實推進城市管理各項工作,城市面貌煥然一新,城市品位和能級全面提升。
1、順利實施市區(qū)城市管理事權調整。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,1月正式啟動市區(qū)城市管理事權調整。3月19日,市政府第106次常務會議研究通過《荊門市市區(qū)城市管理事權調整工作方案》、《荊門市市區(qū)城市管理事權調整應急處置工作預案》。4月5日,組織召開了市區(qū)城市管理事權調整動員大會,組建5個包保工作組,督促指導責任單位實施城市管理事權調整工作。經(jīng)過市區(qū)共同努力,將城市管理17項事權,下放10項,保留7項,新增5項;調配到各區(qū)正式在編人員66名、招聘及勞務派遣人員225名;劃轉環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛68輛、收費及執(zhí)法管理車輛24輛,移交環(huán)衛(wèi)設施16座。4月25日,改革任務圓滿完成。
2、探索構建“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”機制。大力推進立體式巡查,市城管局整合局機關和局屬單位60多名干部,協(xié)調督促各區(qū)城管局共整合安排300多名城管人員,并實行“五定”(定員、定崗、定責、定時段、定標準)和領導班子包片、中層干部分段、城管隊員蹲點的管理方式,將執(zhí)法隊員沉到一線、壓到街面。強力推進網(wǎng)格化管控,發(fā)揮監(jiān)督員巡線、電子眼管面、網(wǎng)格員沉底作用,探索開展城市管理社會化服務外包試點,對主次干道重點監(jiān)管、背街小巷規(guī)范管理、城鄉(xiāng)結合部延伸管理,初步實現(xiàn)城市管理全覆蓋。全面推行積分制督查,對督查巡查人員推行積分制管理,對各區(qū)城管效能實行積分制考評,提高城市管理問題發(fā)現(xiàn)率和處置率,在各區(qū)形成比學趕超的工作局面。
3、制定出臺《荊門市城市管理條例》。20xx年底完成了《荊門市城市管理條例》初稿,20xx年初通過新聞媒體公開、召開座談會等形式,廣泛征求意見,十易其稿,形成草案。4月2日,草案經(jīng)市八屆人民政府第107次常務會議原則通過。10月25日,市委常委會審議了《荊門市城市管理條例(送審稿)》。10月27日,市人大常委會第三十八次會議分組審議了草案建議表決稿,全票表決通過了《荊門市城市管理條例(草案表決稿)》。12月1日,省人大常委會第二十五次會議批準通過了《荊門市城市管理條例》。
4、集中開展一系列城市管理管理頑疾整治。緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保突出問題整改等中心工作,先后開展了工程機械和鋼材占道經(jīng)營、臨街出店經(jīng)營占道經(jīng)營、戶外廣告設置、農貿市場周邊馬路市場、背街小巷等一系列專項整治活動,共查處違規(guī)運輸車輛468臺次,清理規(guī)范出店經(jīng)營占道經(jīng)營3533處,清除亂牽亂掛325處、亂堆亂放153處,拆除違章亭棚67處,規(guī)范夜市173家、早市292家,主次干道30家工程機械和鋼材銷售占道已全部引導進市場、進店內經(jīng)營,616條背街小巷全部按創(chuàng)衛(wèi)標準整治到位,機械化洗掃覆蓋率達到80.9%,比上年提高近2個百分點。
5、嚴厲打擊違法建設。年初,向各區(qū)下達了存量違建拆除任務,計劃用三年時間拆除全部存量違建173.85萬平方米,其中20xx年拆除52.73萬平方米。截至10月底,中心城區(qū)共拆除存量違建4.24萬平方米,占全年計劃8.04%,其中荊門高新區(qū)?掇刀區(qū)0.05萬平方米、漳河新區(qū)4.19萬平方米。同時,啟動了中心城區(qū)66個開發(fā)小區(qū)違法建設清理清查工作,共清理發(fā)現(xiàn)44個開發(fā)小區(qū)違法建設471處14221平方米。截至10月底,已處置469處13499平方米,其中東寶區(qū)165處7982平方米、荊門高新區(qū)?掇刀區(qū)299處5485平方米、漳河新區(qū)5處32平方米。
6、扎實開展重大活動環(huán)境保障工作。先后26次為各級領導視察、外地客商考察、重點企業(yè)落戶、大型活動舉辦等做好城市環(huán)境保障工作,尤其是首屆荊門楚商大會、“愛飛客”20xx荊門國際馬拉松賽、20xx荊門愛飛客飛行大會期間,市、區(qū)城市管理部門加強組織領導、科學合理調度、全員上路巡查,為活動成功舉辦創(chuàng)造了干凈整潔、秩序井然的城市環(huán)境。5月19日,市城管局和局系統(tǒng)3名同志被市委、市政府表彰為“‘愛飛客’20xx荊門國際馬拉松賽籌備服務工作先進單位和先進個人”。11月18日,市城管局和局系統(tǒng)6名同志被市委、市政府表彰為“20xx荊門愛飛客飛行大會和第十二屆中國(荊門)菊花展籌辦工作、象山大道及中心城區(qū)高速公路出入口沿線綜合整治工作先進單位和先進個人”。
7、深入推進農村生活垃圾治理。印發(fā)了《20xx年荊門市農村生活垃圾治理實施方案》、《荊門市全面推進農村垃圾治理工作方案》,進一步完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級檢查考評機制。市政府將“建設示范村300個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站20座、區(qū)域性生活垃圾處理廠3座”納入20xx年民生實事項目。截至目前,300個農村生活垃圾治理示范村已建成279個,20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站已建成14座,3座區(qū)域性生活垃圾處理廠正在進行設備安裝、“三通一平”等工作。以上政府民生實事項目都將在年底前全面完成。
8、扎實開展市容環(huán)境美好示范路創(chuàng)建。根據(jù)象山大道及三條高速公路出入口綜合整治工作統(tǒng)一安排,建筑立面整治由市城市管理局負責編制規(guī)劃,各區(qū)組織實施;景觀照明建設由市城市管理局負責編制規(guī)劃并組織實施。3月22日、5月3日,立面整治和景觀照明規(guī)劃方案先后報請市委專題會議研究通過。立面整治工程預算投資1.2億元,10月底需進行立面整治214棟建筑全部完工;景觀照明工程預算投資1.3億元(財評0.7億元),9月28日需進行景觀照明工程建設318棟全部完工、全面亮燈。
9、全面啟動靜脈產業(yè)園區(qū)建設。今年3月,我局委托上海市城市建設設計研究總院編制完成了荊門市靜脈產業(yè)園規(guī)劃方案。6月19日、7月9日,市委、市政府先后兩次召開專題會議研究并原則通過荊門市靜脈產業(yè)園規(guī)劃方案、園區(qū)規(guī)劃選址方案。8月14日,市政府成立了荊門市靜脈產業(yè)園建設領導小組,同日組織召開專家評審會,對園區(qū)規(guī)劃及實施方案進行評審并一致通過。11月15日,市政府召開專題會議,審議并通過《荊門市靜脈產業(yè)園項目實施方案》。目前,已啟動荊門靜脈產業(yè)園建設前期工作。
10、進一步拓展數(shù)字化城管平臺功能。按照“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,進一步拓展平臺功能,建成了面向公眾開放的“智慧荊門e點通”綜合服務平臺,已于6月1日上線運行。同時,啟動建設智慧工地管理項目,利用視頻、噪音傳感器、粉塵傳感器等方式對中心城區(qū)在建工地和消納場進行監(jiān)測、管理。目前,啟動了項目招標工作,年內將建成并投入使用。
20xx年,我們將以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞建設江漢平原中心城市目標,深化城管執(zhí)法體制改革,夯實城市管理基層基礎,創(chuàng)新城市管理機制,全面提高城市綜合管理水平。重點抓好以下工作:
1、貫徹實施《荊門市城市管理條例》。充分利用各類媒體進行廣泛的宣傳活動,做到人人知曉,家喻戶曉。組織各縣市區(qū)城管干部職工開展集中輪訓,使《荊門市城市管理條例》得以充分貫徹實施。同時,將市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例納入市人大立法工作計劃,將城市景觀照明管理和戶外廣告及店招標牌設置管理納入20xx年政府性規(guī)章制定計劃,組建專班,深入研究,迅速完成初稿,提請市人大、市政府研究,爭取年內出臺,不斷充實和完善城市管理法規(guī)制度體系。
2、積極實施城市管理綜合執(zhí)法體制改革。待省委、省政府《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》出臺后,對《荊門市城市管理綜合執(zhí)法改革實施方案》進一步修改完善,按程序報審后,交付并指導各區(qū)組織實施,逐步建立主體明確、責權對等、執(zhí)法規(guī)范、保障有力城市管理綜合執(zhí)法體制。
3、堅決治理城市管理頑疾。針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、戶外廣告和店招店牌違規(guī)設置、建筑垃圾和散裝貨物運輸拋撒、噪聲油煙污染、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生等容易反彈的問題,研究制定長效管理措施,實施專項整治、疏堵結合、嚴管重罰、常態(tài)管理等多管齊下,確保城市管理頑疾得到根本治理。
4、強力推進控違拆違。迅速下達20xx年存量違建拆除計劃,并督促各區(qū)嚴格按照“市級主導、區(qū)為主體、屬地管理、部門協(xié)作、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則,選定若干個社會影響較大的違建片區(qū)作為拆違重點,實施集中整片拆除。同時,健全市區(qū)聯(lián)動、部門配合、查拆并舉工作機制,完善市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級監(jiān)管網(wǎng)絡,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率均達100%。
5、加快推進荊門市靜脈產業(yè)園建設。協(xié)調市直相關部門、荊門高新區(qū)?掇刀區(qū)和社會資本投資方按照項目推進路線圖,20xx年3月底前完成項目ppp實施方案的編制、物有所值和財政能力承受論證等ppp程序,5月底前按程序確定確定社會投資人,6月底前完成項目前期手續(xù)、園區(qū)征地拆遷、配套基礎設施建設等工作,力爭7月園區(qū)項目正式開工建設。
6、深入開展農村生活垃圾治理。堅持“試點先行、梯次推進、定期考評、嚴格獎懲”的原則,扎實開展農村生活垃圾治理,力爭實現(xiàn)縣城以上生活垃圾無害化處理率達到95%以上、農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上,基本建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系,實現(xiàn)農村生活垃圾治理常態(tài)化。
7、加快推進智慧城管建設。充分發(fā)揮數(shù)字城管晴雨表和風向標作用,科學分析城市管理案件上報和處置數(shù)據(jù),及時總結城市管理問題發(fā)生規(guī)律和解決辦法,為城市管理提供決策參考。進一步拓展數(shù)字化城管平臺功能,完成智能消防平臺、數(shù)字管廊管理平臺、城市高空瞭望監(jiān)測系統(tǒng)和智能管控系統(tǒng)建設,有效整合城市管理資源,提高城市智慧化管理水平。
8、繼續(xù)開展市容環(huán)境美好示范路創(chuàng)建活動。在鞏固象山大道及荊門北、荊門高速公路出入口沿線建筑立面整治和景觀照明工程建設成果的基礎上,實施竹皮河沿岸、白云大道、長寧大道北端建筑立面整治和景觀照明工程建設,力爭再創(chuàng)建1至2條省級市容環(huán)境美好示范路。
9、切實加大城市管理投入。結合城管體制改革,合理確定環(huán)衛(wèi)保潔、市容管理、城管綜合執(zhí)法等工作經(jīng)費基數(shù),將市、區(qū)城市管理經(jīng)費分級納入財政預算。按照與城市建設和城市管理規(guī)模相適應的要求,確定經(jīng)費標準和定額標準,建立市、區(qū)財政適度穩(wěn)定的城市管理經(jīng)費增長機制,切實為城市管理工作開展提供財力保障。
10、不斷加強城管隊伍建設。針對城管執(zhí)法體制改革深入推進和市區(qū)城管事權調整后,部分城管執(zhí)法人員能力不足、動力不足、擔當不足的問題,扎實開展“順應改革、擔當作為,打造荊門城管升級版”大討論活動,有效激發(fā)了城管干部職工的集體榮譽感、工作責任感和事業(yè)使命感。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機制,深入推進城管執(zhí)法力量下沉街面一線。開展城市管理督察工作,認真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《文明執(zhí)法十條禁令》,建設一支素質優(yōu)良、作風過硬、文明執(zhí)法、為民服務的城管隊伍。
城管年終總結及明年計劃篇六
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局始終堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,圍繞全縣工作大局,按照全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議安排部署,以建設二郎山下的明珠縣城為目標,凝心聚力,創(chuàng)新工作方式,全力推動各項工作取得新進展、新成效,現(xiàn)將20xx年度工作總結及20xx年工作計劃報告如下:
(一)持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
1、堅持日常治理不松懈。全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境日常治理,從廢舊廣告拆除和更換、“牛皮癬”清理,占道經(jīng)營整治,流動攤點清理,車輛亂停亂放,施工亂象、運渣車輛整治,農貿市場周邊環(huán)境治理等方面著力改善城鄉(xiāng)面貌,提升城鄉(xiāng)居民生產生活環(huán)境,提升城市形象。
2、抓住重要時間節(jié)點開展集中治理。抓住元旦、國慶、4.20、7.20等重要時間節(jié)點,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境集中綜合治理。一是廢舊廣告及店招店牌清理,清理戶外廣告及店招店牌2600余處,清理牛皮癬1500余處。二是出攤占道治理,聯(lián)合工商、食藥監(jiān)局、交警大隊多部門聯(lián)合執(zhí)法,共計清理占道經(jīng)營790余處,治理流動攤點750余處。三是規(guī)范停車秩序,規(guī)范亂停亂放1300余起。四是規(guī)范市場管理,聯(lián)合工商局對城區(qū)市場進行集中清理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場進行檢查和指導。五是治理工地亂象,聯(lián)合住建局對災后重建施工工地進行了督查,并要求工地必須建立符合規(guī)范的沖洗設備,對進出車輛進行輪胎沖洗,同時對運料、運渣車輛進行全覆蓋,避免造成遺漏、拋灑污染環(huán)境,一年以來,共規(guī)范工地亂象60余家,處罰7家,查處未加蓋覆蓋網(wǎng)車輛105輛。六是加大力度拆除私搭亂建,幾次集中治理共計拆除53000余平方米,其中始陽鎮(zhèn)拆除17000余平方米,多功鄉(xiāng)拆除6000余平方米,城區(qū)30000余平方米。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)形式,促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌提檔升級
隨著“4.20”災后重建的不斷推進,城區(qū)擴建,城市道路面積不斷增加,隨之而來的是城市道路、公園、廣場等公共區(qū)域的清掃保潔任務不斷加大。為進一步提高我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和作業(yè)質量,推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我局按照縣委、政府工作要求,以公開招投標的形式面向全社會引進了成都平安環(huán)衛(wèi)服務有限責任公司,現(xiàn)階段公司已入場進行試運行,相關部門正在對合同進行審定,預計于12月中旬簽訂服務合同,正式由公司獨立運作。公司負責對城區(qū)50萬余平方米的主次干道、13余萬平方米的廣場和公園、1300余家沿路商鋪、醫(yī)院、學校、2個農貿市場、城區(qū)公廁、一湖四溪水面漂浮物、城區(qū)所有生活垃圾進行清掃和清運,將切實提升我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量,徹底解決“環(huán)境臟”問題。
(三)加大違章建筑拆除力度,搞好沿線風貌塑造
我局積極與各相關職能部門加強溝通交流,對違章建筑采取高壓態(tài)勢,加大了拆除力度,切實為沿線風貌塑造打下堅實的基礎。
一是嚴厲打擊318沿線私搭亂建行為,搞好沿線風貌塑造,集中力量拆除318沿線(始陽鎮(zhèn)鳳陽大道)和多功鄉(xiāng)違章搭建的彩鋼棚,共計拆除318沿線彩鋼棚(棚戶)140余個,面積23000余平方米,其中始陽鎮(zhèn)拆除17000余平方米,多功鄉(xiāng)拆除6000余平方米,同時拆除移民路違章建筑7戶。
二是為進一步展現(xiàn)災區(qū)干部群眾形象,切實抓好向陽大道風貌塑造,我局會同城廂鎮(zhèn)、住建局加大城區(qū)私搭亂建的拆除力度,共計拆除店招店牌450余個,燈箱廣告230多處,防護欄及雨棚300余個、樓頂彩剛棚250余個,累計拆除違建1230余處,面積30000余平方米,同時,清除影響風貌塑造的臨時水果攤位35個。
(四)建立健全長效機制,創(chuàng)建干凈、整潔、有序美麗新天全
按照“治亂為先,治臟為本”的工作要求,我局系統(tǒng)地開展了占道經(jīng)營、流動攤點整治、學校、市場、醫(yī)院、車站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,城市“臟、亂”現(xiàn)象得到了明顯的改觀,城市管理工作正朝著規(guī)范化、科學化、制度化方向發(fā)展。
1、持續(xù)推進“攻堅三個月”集中專項整治
為迅速扭轉城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,我局深入推進城市管理“攻堅三個月”集中專項整治行動,以苦干實干的工作作風,從11月10日至春節(jié)期間,堅持8:00-22:00上班制,切實做好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作。一是加強城區(qū)清掃保潔工作監(jiān)管力度,督促保潔公司嚴格按照《天全縣縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量標準》、《天全縣縣城區(qū)快速保潔管理制度》、《天全縣縣城區(qū)清除“牛皮癬”、隔離欄清洗和城市家具保潔質量標準》等開展日常清掃保潔工作,我局按照《天全縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核辦法》進行日常考核,建立健全日巡查、周通報、月考核的監(jiān)督考核管理機制;二是加強水果攤販整治,將城區(qū)所有水果流動攤販全部規(guī)范至建材北路、火神街兩個街道進行規(guī)范擺放;三是加強城區(qū)秩序整治,組織城管隊員對城區(qū)市場、醫(yī)院、學校、廣場、公園及周邊進行常態(tài)整治,并組織督查人員對整治工作情況進行巡查,確保工作落到實處。四是我局聯(lián)合住建局、交警大隊集中開展工地亂象整治,規(guī)范城區(qū)所有在建工地按要求建立屯水池對進出車輛進行沖洗,同時要求運渣(泥土)、運料車輛按指定路線運輸,工地亂象和揚塵污染得到有效遏制,集中專項整治以來,共規(guī)范工地亂象10余家,處罰2家,查處未按規(guī)定運輸泥土車輛43輛。
2、深入推進車輛亂停亂放問題整治
按照“突出重點、分步實施,以點控片、以線帶面”的指導思想,我局聯(lián)合交警、運管部門不斷增添整治措施,加大工作力度,加強交通秩序日常管理工作,有效地改善了城區(qū)交通秩序混亂的現(xiàn)狀。一是加大了交通安全宣傳力度。通過多種行之有效的宣傳方式,有效提高了交通參與者的交通安全意識。二是出臺了城區(qū)大型車輛停放管理辦法。新建的貨運汽車停車場配套投入使用,建成大型貨車停車位68個,有效地解決了城區(qū)大型貨車亂停亂放的問題。三是加強了路面管控。對城區(qū)內重點區(qū)域和路段進行不間斷巡邏、糾違,提高了交通管理的覆蓋率。四是適時啟用音樂廣場116個停車位、文筆公園134個停車位,同時合理劃定街面臨時停車位,切實解決城區(qū)機動車輛亂停亂放問題。五是以開通公交車作為管控手段,采取經(jīng)濟杠桿的方式,通過優(yōu)勝劣汰自然淘汰非法運營三輪車的同時,再聯(lián)合相關部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊、全力打擊,徹底解決城區(qū)三輪車運營秩序混亂的問題。
3、市容市貌管理力度和衛(wèi)生整治力度不斷加大,力求長遠
加大了對秩序和“臟、亂、差”現(xiàn)象的綜合治理力度,市容市貌呈現(xiàn)出好轉趨勢。城市管理隊伍不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,開展了一系列卓有成效的工作。一是在創(chuàng)新管理模式上實現(xiàn)了新突破。施行了劃區(qū)包片制度、督查考評制度,形成了責任到人、全程監(jiān)督、全面覆蓋、上下聯(lián)動、整體推進工作格局。二是持續(xù)深入推進周五大掃除機制,發(fā)揮各部門力量,帶動全社會參與環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、擬定一系列城市管理新辦法,推進城市管理規(guī)范化、制度化、法制化
5月中旬,由縣委、政府分管領導帶隊,前往成都、德陽等先進區(qū)縣進行了城市管理工作考察,聽取并學習了城市管理工作先進經(jīng)驗??疾旖Y束后,縣委、政府又召集各職能部門就城市管理工作召開了多次研討會,聽取多方意見。我局擬定了《天全縣戶外廣告管理辦法》、《天全縣城市管理辦法》、《天全縣城市管理行政處罰辦法》,待相關部門審批后實施,城市管理各項法律、法規(guī)的健全將會對城市居民行為有約束和標桿作用,將大力推進城市管理工作向規(guī)范化、制度化、法制化邁進。
(一)20xx年主要目標
1、城區(qū)秩序再上臺階,走出“整治-好轉-反彈”的怪圈,切實解決占道經(jīng)營、流動攤販等問題。
2、城區(qū)違法建筑現(xiàn)象得到有效控制,20xx年災后重建各項工程都將基本完工,城市面貌得到大的改觀,切實解決樓頂私搭亂建問題,保持城區(qū)災后重建的良好面貌。
3、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場化運作良好。20xx年是我縣環(huán)境衛(wèi)生市場化運作的開局之年,要確保有個良好的開端,保證我縣環(huán)境衛(wèi)生整體質量出水平,上臺階。
(二)工作思路及主要工作舉措
1、注重部門配合,建立部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制。一是與交警部門加強配合,加大對亂停亂放、占道經(jīng)營等違法行為的治理力度。二是與住建局加強配合,搞好城市基礎設施從建設到管理的過渡。三是與工商局加強配合,加大對大西康和荷花池農貿市場的整治力度,采取集中突擊整治,派人蹲點值守的方式,整治市場周邊的出攤占道和出店經(jīng)營現(xiàn)象。四是加強與住建局、城廂鎮(zhèn)、國土局等職能部門的配合,進一步加大控違拆違力度,保持對私搭亂建和違章建筑的高壓姿態(tài),繼續(xù)配合五大片區(qū)拆遷領導小組的拆遷工作,堅持“堵源頭、控在建、拆違建”三措并舉,確保做到私搭亂建和違章建筑發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處,堅決控制新增私搭亂建和違章建筑。
2、加強宣傳,提升群眾文明素質。一是利用電子顯示屏、流動宣傳車、宣傳欄等方式,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和城市管理的相關法律法規(guī),增強群眾的法律意識;二是加強與學校的配合,通過“小手牽大手”,提升中小學生的知曉率,從而進一步帶動家長參與到環(huán)境保護和城市管理中來;三是加強與文新廣局的配合,建立媒體曝光平臺,定期對亂扔垃圾、隨地吐痰、破壞基礎設施等不文明行為進行曝光,督促群眾自覺愛護公共基礎設施,提升群眾自身素質。
3、建立健全環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)的監(jiān)督長效機制。20xx年我縣環(huán)境衛(wèi)生市場化運作將正式實施,我局的環(huán)衛(wèi)工作由直接作業(yè)向間接管理轉變,如何完成角色轉變?完成角色轉變后如何開展工作?這些問題都是需要我們深思的。一是城管局督查人員進行日常檢查;二是城管局每周組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司項目經(jīng)理進行一次集中檢查;三是城管局負責人組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司法人和項目經(jīng)理采取隨機抽查、指定必查路段及區(qū)域等方式進行集中考核。日常檢查、集中檢查、集中考核的情況按特定比例記入綜合考核,最后與承包費用掛鉤。
城管年終總結及明年計劃篇七
20xx年,是“十二五”收官之年。一年以來,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,在市城管局的幫助指導下,我局緊緊圍繞市、區(qū)各項中心工作,全力推進城市管理各項工作的落實,圓滿完成了年度工作任務。環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,市容市貌有效提升,新區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)城市管理重點亮點工作突出,成效明顯。
1.成功打贏違法養(yǎng)殖整治“攻堅戰(zhàn)”。根據(jù)省、市主要領導批示精神及新區(qū)工作部署,從20xx年7月1日起至8月31日,牽頭開展了一場大規(guī)模、持續(xù)性、清剿式的違法養(yǎng)殖專項清理行動,徹底根除了轄區(qū)內的違法養(yǎng)殖。共清理違法養(yǎng)殖戶282家,清拆亂搭建窩棚16.27萬平方米。在規(guī)定的時間內,出色完成省市區(qū)領導交辦的工作任務,市、區(qū)領導給予了高度評價,并多次在違法養(yǎng)殖整治專報、快報中批示。同時,建立健全長效監(jiān)管機制,設立有獎舉報制度。深入開展“回頭看”行動,全部違法養(yǎng)殖點均無回潮。張虎常務副市長充分肯定了新區(qū)“四立四強化”違法養(yǎng)殖長效機制的做法,并要求在全市總結推廣新區(qū)的經(jīng)驗和做法。
2.垃圾分類和減量工作取得成效。
一是積極開展垃圾源頭分類和減量。以光明最大的農貿市場——公明農貿市場果蔬分離為試點,分離果蔬垃圾,每天垃圾減量達3噸,垃圾源頭管理取得成效。二是開展“資源回收日”活動。全年收集廢金屬、舊電池等垃圾1000余公斤。同時,在9個有物業(yè)管理公司的小區(qū)全面推行物業(yè)公司主導的垃圾分類和減量工作,鼓勵居民積極參與垃圾分類和減量活動。三是開展新區(qū)垃圾分揀場、廚余垃圾處理場的選址工作,并將垃圾處理設施的建設納入“十三五”規(guī)劃,切實解決生活垃圾資源化末端處理的難題,保障新區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量。
3.道路綠化建設與景觀提升效果顯著。對中山大學第七附屬醫(yī)院周邊道路、內衣基地道路、鐘表基地道路等14條道路新建綠化面積13.1萬㎡,已基本完成施工;對北環(huán)大道、公常路等4條道路綠化進行改造提升,提升面積約23萬㎡。目前,新區(qū)綠化覆蓋率指標達到48%。在20xx年全市美麗深圳綠化提升行動績效考評中,新區(qū)與寶安區(qū)并列排第2名,綜合評分為優(yōu)秀,得到了新區(qū)主要領導的充分肯定。
4.公園建設及提升力度不斷加大。一是開展郊野公園建設試點。開展大雁山森林公園建設,占地面積約60萬㎡,新建登山步道2公里。二是開展綜合公園建設。協(xié)助完成茅洲河人工濕地公園環(huán)境整治工作,面積約9萬㎡,并報市城管局考核,受到好評;規(guī)劃建設荔湖公園(原長湖綜合公園),建設面積達4平方公里,項目建議書已報發(fā)改部門審核。三是新建甲子塘片區(qū)公園、塘家東片區(qū)街心公園、木墩組團社區(qū)公園等3個社區(qū)公園,方便了周邊居民,得到了群眾好評。四是對公明、光明現(xiàn)有10個社區(qū)公園進行提升改造。近年來累計增加公園面積近100萬平方米,提升面積17萬平方米,人均公園綠地面積從10.2平方米提高到15.1平方米。
5.完成綠道網(wǎng)公共目的地建設。完成新區(qū)31個現(xiàn)有公共目的地的提升完善工作,并完成新建4個公共目的地的立項批復工作。開展省立5號綠道修繕工程,修繕瀝青路面1.4萬平方米,新建公廁1座,增設避雨亭5座,完善觀光北涵洞排水溝2條,增加標志標牌30處,增設21公里里程碑,方便市民利用綠道散步騎行健身。
(二)狠抓市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境衛(wèi)生水平不斷改善。
1.市容環(huán)境綜合考核工作有所進步。多次召開市容環(huán)境綜合考核工作會議,實地調研新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生黑點盲點,查找市容考核排名靠后的原因,并有針對性地制定措施進行落實整改。同時,進一步完善環(huán)衛(wèi)設施設備,提升市容環(huán)境水平。兩辦事處在全市市容環(huán)境綜合考核中有明顯進步,新區(qū)在全市績效評估市容環(huán)境單項指標排名也有所提升。
2.大力推進環(huán)衛(wèi)市場化工作。全方位調研環(huán)衛(wèi)市場化工作,督促兩辦事處積極推進環(huán)衛(wèi)市場化進程。公明辦事處清掃保潔市場化率達75%,清運市場化率達83%。光明辦事處清掃保潔市場化率達30%,清運市場化率達12%。新區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率有較大提高。同時,市政設施管養(yǎng)單價比20xx年提升10%,有效地調動了清潔服務企業(yè)和環(huán)衛(wèi)工人工作積極性。
3.推行“垃圾不落地”模式并推進生活垃圾收運密閉化。督促指導公明、光明辦事處分別設立“垃圾不落地”示范街區(qū)及示范小區(qū),廣泛宣傳“垃圾不落地,光明更美麗”的意識和做法,讓商戶、居民自覺維護街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。購買太陽能環(huán)衛(wèi)工具房16座,移動垃圾收集房24座,環(huán)保pp果皮箱500個,取締破舊、不密閉的垃圾收集容器及工具設備,規(guī)范垃圾收集點、垃圾轉運站和運輸車輛的日常運行管理,保持干凈整潔,杜絕垃圾裸露、敞開式收運、沿途撒漏等現(xiàn)象。
4.加快更新完善環(huán)衛(wèi)設施設備。申請光明新區(qū)20xx-20xx年環(huán)衛(wèi)設施升級改造工程立項,對18座公廁及43座垃圾轉運站進行升級改造;申請購置垃圾壓縮箱18個、清運鉤臂車3輛、清運平板車10輛、660l垃圾桶3000個、100l垃圾桶1000個,果皮箱3000個、環(huán)衛(wèi)移動工具房40個、移動垃圾收集房30個,新區(qū)環(huán)衛(wèi)設施設備水平明顯提高。
5.開展重點片區(qū)綜合環(huán)境提升工程。為提高社區(qū)環(huán)境水平,以長圳社區(qū)作為試點,開展城中村綜合環(huán)境提升工作,重點對社區(qū)道路、照明設施、雨污排水、綠化美化、公廁等進行提升改造,以點帶面,推動全區(qū)城中村綜合環(huán)境提升。
6.順利完成“關愛環(huán)衛(wèi)工人”愛心行動月活動。聯(lián)合新區(qū)總工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)及辦事處,分別開展“關愛環(huán)衛(wèi)工人”百家、千家、萬家愛心行動月活動。本次活動共發(fā)動957家企業(yè)參與,共籌集資金172423元。值廣東省第22屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)之際,為轄區(qū)內2300余名環(huán)衛(wèi)工人每人購買一份意外保險。
7.順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審。牽頭組織公明、光明愛衛(wèi)辦開展國家衛(wèi)生城市及國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審工作,公明、光明辦事處分別順利通過省愛衛(wèi)辦專家組的現(xiàn)場復審。同時,積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動,嚴防鼠類、蚊類等病媒生物傳染病的發(fā)生和流行。引入第三方專業(yè)公司對新區(qū)“四害”防治工作進行監(jiān)測,為開展科學防治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)加大綜合執(zhí)法整治力度,市容秩序管理水平不斷提高。
1.市容秩序專項整治行動成效明顯。通過專項執(zhí)法行動,依法查處、規(guī)范群眾反映突出的違法占道經(jīng)營、擅自設置戶外廣告和“城市六亂”等違法違章行為。同時,大力推進市容秩序輔助管理市場化工作,招標兩家有經(jīng)驗、品質好的物業(yè)管理公司共200人,以守點、巡查、勸離、制止、報告等方式協(xié)助執(zhí)法隊管理服務區(qū)域市容秩序工作。全年共查處亂擺賣15554宗,查處超門線10035宗,查處違法戶外廣告14903宗,清理亂涂寫、亂刻畫5639處,勸離救助流浪乞討人員307人,新區(qū)市容秩序明顯好轉。
2.嚴治違法亂搭建,保護國有土地。強化樓明路和根玉路兩條主要道路兩邊的廢品收購站、建材市場、建材銷售點以及違法亂搭建的整治力度,共清拆廢品收購站、建材市場違法亂搭建68處,清拆面積71500㎡,其中聯(lián)合規(guī)劃土地監(jiān)察大隊開展部衛(wèi)片執(zhí)法,清拆將石石頭山建材市場違法亂搭建20處,清拆面積達60000㎡。樓明路、根玉路道路兩邊廢品收購站、建材銷售市場以及亂搭建清拆整治完畢,全面消除安全隱患,保護國有土地不受侵占。
(四)加強信息采集隊伍管理,數(shù)字城管工作效能不斷提升。
1.數(shù)字化城管工作穩(wěn)中提升。新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺共立案派遣案件64774宗,總體結案率為95.92%,數(shù)字化案件處理效率逐步提升。市容環(huán)境考核數(shù)字城管部分取得明顯進步,公明辦事處累計9個月取得考核滿分,光明辦事處累計6個月取得考核滿分。
2.推進疑難問題處置進度。針對大堆生活垃圾、建筑垃圾、亂搭建等短時間難以處理,又對市容環(huán)境影響較大的問題,建立了疑難案件督辦機制。全年共巡查發(fā)現(xiàn)928宗疑難問題,共發(fā)出督辦通知書127份,已處置案件351宗,一定程度上推進了疑難案件的處置進度。
3.實現(xiàn)信息采集隊伍規(guī)范管理。進一步規(guī)范信息采集人員管理,采集員著裝、交通工具、環(huán)衛(wèi)用具統(tǒng)一配備,落實了檢查考核隊伍及考核方式方法,明確規(guī)范采集人員巡查路徑、巡查方式及采集問題種類要求,實現(xiàn)采集工作水平大突破。
4.開發(fā)市政作業(yè)車輛監(jiān)管系統(tǒng)。開發(fā)新區(qū)市政作業(yè)車輛監(jiān)管系統(tǒng),通過在32輛市政作業(yè)車輛上安裝gps定位追蹤器,實現(xiàn)對作業(yè)車輛的運行軌跡、運行里程及運行時段等全方面監(jiān)管,完善新區(qū)城管系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、林業(yè)等作業(yè)車輛的監(jiān)管,提升城市管理水平。
(五)加強森林資源建設保護,城市生態(tài)文明建設不斷進步。
1.加強森林資源保護。積極推進籌建市森林公安分局西部大隊進駐新區(qū),負責處置各類林業(yè)違法案件。制訂林業(yè)行政執(zhí)法實施意見,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法的處理流程,明確林業(yè)管理、森林巡防及綜合執(zhí)法等部門職責分工。全年查處新羌豬婆山等5宗毀林案件,配合市主管部門清理整治高爾夫球會占用林地案件,協(xié)助土地整備部門嚴厲打擊林地上非法搶種搶建行為。
2.加大森林防火工作力度。采取勞務派遣方式,籌備組建光明新區(qū)森林消防大隊;強化森林防火宣傳教育,新建森林防火宣傳牌21個,利用網(wǎng)絡、微信、電視和報紙等媒體,發(fā)布森林防火戒嚴公告,劃定森林高火險區(qū)域;增加森林防火通訊基站2處,采購森林防火無人機1架,提高火險等級準確率和及時性;清理維護生物防火林帶及防火隔離帶總長度53千米、總面積61萬平方米;疏通林區(qū)防火道路2萬平方米,確保撲火車輛及人員可以快速到達;建設森林消防水池10個;開展20xx年處置森林火災應急演習,總演習人數(shù)170人,切實提高森林火情處置能力。
3.積極推進林業(yè)工程建設。一是順利通過省級林業(yè)重點生態(tài)工程中期成效檢查,南光、龍大、廣深港生態(tài)景觀林帶均達到考核要求,鄉(xiāng)村綠化美化工程得到省檢查組的表揚。二是在公明水庫開展全民義務植樹活動,植樹面積5000平方米,種植臘腸樹、宮粉紫荊和鳳凰木等喬木600株。三是開展薇甘菊防治工程。除治薇甘菊2500畝,并提前開展20xx年薇甘菊放生面積普查,維護了新區(qū)森林生態(tài)平衡。
4.全面開展森林資源調查。按照省市林業(yè)主管部門要求,全年共開展森林資源二類調查、林業(yè)生態(tài)紅線劃定、林地變更調查共3項基礎性調查,建立了全省統(tǒng)一的森林資源信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。委托專業(yè)公司,市場化管養(yǎng)新區(qū)古樹名木34株,建立管理養(yǎng)護檔案,運用根部施肥等技術措施,確保生長狀況良好。
(六)加大國有土地監(jiān)管力度,違法侵占行為得到有效遏制。
1.強化抓手優(yōu)化國土監(jiān)管。實行iso
9001國際質量標準管理,建立了19套工作制度,全方位涵蓋國土監(jiān)管日常工作,加強監(jiān)督考核,修改完善巡查、監(jiān)督等工作制度,明確六大工作職責和八大工作要求。
2.創(chuàng)新管理推進國土看護監(jiān)管。配備國有土地“監(jiān)管通”,將新區(qū)國有土地劃分為11個區(qū)域,責任捆綁,實行兩級國有土地監(jiān)管中心、兩管養(yǎng)單位分區(qū)負責人“三級責任制”,由新區(qū)中心督查督辦、兩辦事處國土監(jiān)管中心跟蹤落實、看護管養(yǎng)單位合理調配人力物力,進行晝夜立體式巡查。
3.明崗暗哨嚴堵侵占國土源頭。利用明崗暗哨,設立崗亭14個,在重點地段安排便衣蹲點駐守,已控制倒土黑點21個,對轄區(qū)8條運送豬糧的道路及多條泥頭車常行道路進行了監(jiān)視,有效預防了侵占國有土地的行為。
4.清拆及圍擋復綠成效明顯。加大清拆國有土地上的違法亂搭建、廢品收購站等各類侵占國有土地的附著物,累計出動1500余人次,清拆面積合計41900平方米,并對清理后地塊進行圍擋復綠,復綠面積超22萬平方米,實現(xiàn)以綠守地。其中樓明路及根玉路兩旁路段、榮健市場均進行了圍合式管理并加強監(jiān)管力度,有效管控各類違法侵占行為,基本無回潮現(xiàn)象。
回顧全年的工作,我們深深地體會到:我局各項工作成績的取得,離不開新區(qū)黨工委、管委會的高度重視和大力支持;離不開各有關單位和部門的協(xié)調配合、共同努力;離不開全體干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。20xx年新區(qū)城管工作雖取得一定成效,但我們也清醒地認識到,新區(qū)城管工作還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是安全發(fā)展觀還沒有完全建立,安全發(fā)展的理念沒有真正貫徹到位?!?2.20”特別重大滑坡事故的發(fā)生集中暴露了城市管理中的短板和軟肋,城市管理治理精細化水平不高,安全生產基礎薄弱,企業(yè)安全生產意識不強、設施不到位,專業(yè)人才匱乏,防范事故和應急救援力量不足。二是由于新區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱,人口密度大,外來人口文化素質較低,市政設施管養(yǎng)單價低,環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化程度低,城中村清掃保潔等級低等實際情況,新區(qū)市容環(huán)境綜合考核排名一直比較靠后。三是新區(qū)城市管理力量薄弱。目前,新區(qū)(含街道)從事城市管理工作的公務員不足40人,根本無法應付日常工作。四是由于缺乏強有力的查處手段,余泥渣土污染路面現(xiàn)象比較嚴重。
市委市政府、新區(qū)黨工委管委會將20xx年確定為“城市管理治理年”。20xx年,我們總的工作思路是:深入貫徹中央城市工作會議精神,全面落實市委市政府、新區(qū)黨工委管委會“城市管理治理年”的工作部署和要求,根據(jù)“做城管要研究人的需求,引導人的習慣,規(guī)范人的行為,服務新區(qū)發(fā)展,促進新區(qū)發(fā)展,打造綠色新城”的指導思想,圍繞中山大學等特大項目落地深圳,落戶光明,深刻吸取“12.20”特別重大滑坡事故教訓,堅持城市管理和安全生產工作抓長、抓常,一直抓,經(jīng)常抓,突出抓好安全生產、垃圾治理、市容整治、綠化提升、公園建設、森林資源保護,大力開展“治臟”、“治亂”、“增綠”、“護林”行動,加強國土監(jiān)管工作,推動智慧城管建設,實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。
(一)全面落實安全生產責任制,確保行業(yè)安全生產工作落到實處。
1.進一步落實安全生產責任。始終把安全生產放在第一位,堅決克服僥幸心理和懈怠思想,時刻繃緊安全生產這根弦。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全。各單位要切實履行抓安全生產“第一責任”,嚴格履行監(jiān)管責任,突出問題導向,保證行業(yè)日常安全管理和源頭監(jiān)管不留死角。
2.進一步整治安全生產隱患。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的標準,全面深入排查掌握可能影響全局的風險隱患和苗頭性問題,尤其是垃圾填埋場、違法亂搭建、森林防火、煙花爆竹、戶外廣告、綠道邊坡等安全生產隱患,將各類風險隱患逐一排查、評估、登記、監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。對各類風險隱患采取有效措施加強治理,明確治理目標、治理責任、工作任務和時間安排,做到早部署、早處置、早落實,確保整治到位。
3.抓好安全生產監(jiān)管,建立健全安全生產長效機制。監(jiān)督、指導和督促環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理、城管執(zhí)法、綠化及燈管養(yǎng)護等管養(yǎng)單位,落實安全管理制度和操作規(guī)程,加強對工作人員的自我保護及安全知識教育,提高全體人員的安全意識。緊密結合城管工作實際,制定全局重特大安全生產事故防范措施和預案,重點防范重大事故發(fā)生。同時,健全日常安全管理運行及防范機制,層層落實責任,以規(guī)范的制度和嚴格管理,確保安全生產萬無一失。
(二)加大垃圾治理力度,推動垃圾分類減量工作取得新實效。
1.深入開展以“資源回收”為主的垃圾分類減量工作。加快推進以“資源回收”為主要內容的垃圾分類和減量各項工作任務,大力開展“全城熱分、花兒與少年”等一系列宣傳活動,向居民宣傳垃圾減量分類和資源回收的環(huán)保理念和立法知識,通過加強綠化垃圾、大件垃圾等垃圾收運前端管理,切實達到源頭減量的目的。
2.加快推進垃圾處理設施建設。按照“相對集中,適度分散”的原則,加快推進新區(qū)大件垃圾分揀場、廚余垃圾處理場的選址及建設工作,按照國際化的標準,協(xié)調市規(guī)土委光明管理局啟動垃圾焚燒廠的前期建設工作,切實解決生活垃圾資源化末端處理的難題。
(三)加大市容環(huán)境整治力度,推動市容環(huán)境綜合提升取得新成效。
1.實施“城中村”市容環(huán)境綜合整治。以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,繼續(xù)優(yōu)化長圳社區(qū)試點,并在兩個辦事處各選取一個“城中村”試點,建設完成后,以點帶面,對全區(qū)“城中村”進行“凈化、文化、綠化、美化、硬化”,通過兩至三年的分階段實施,徹底改變“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的落后面貌。
2.全面推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作。以社區(qū)股份(合作)公司政企社企改革推動新區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、企業(yè)化、市場化工作,落實精細化管理,嚴格落實合同制度,全面提高服務企業(yè)工作質量,20xx年底垃圾清掃清運市場化率達到80%以上,20xx年底達到100%。
3.積極推動管養(yǎng)指導單價提升。積極協(xié)調新區(qū)財政部門,提請管委會審議通過20xx年市政設施管養(yǎng)單價提升方案,不斷加大市政設施管養(yǎng)投入,突破經(jīng)費不足制約環(huán)境衛(wèi)生質量提升的困境,有效調動清潔服務單位和環(huán)衛(wèi)工人工作積極性。
4.加快推進環(huán)衛(wèi)設施設備完善更新項目。完善更新環(huán)衛(wèi)設備及工具,20xx年底取締和更新破舊、不密閉的垃圾桶、手推車等工具設備達到90%以上;提升和改造市政基礎設施,20xx年底提升和改造市政基礎設施達到70%以上;淘汰和更新垃圾清運設備,20xx年底淘汰和更新不達標垃圾清運設備達到60%以上。
5.全面落實市容環(huán)境綜合考核工作和負面清單責任制度。一是根據(jù)市局《20xx年度市容環(huán)境綜合考核實施方案》有關精神,制定新區(qū)考核方案,加強對各辦事處、社區(qū)的考核監(jiān)督工作。采取第三方機構和大眾評議相結合的考核方式,并根據(jù)考核結果實行按質核撥經(jīng)費機制及優(yōu)勝服務企業(yè)激勵機制,加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的監(jiān)督考核,提升管理水平。二是按時通報服務企業(yè)考核結果。對新區(qū)市政作業(yè)的外包服務公司作業(yè)情況進行全面考核,按照垃圾清掃、垃圾清運、綠化和路燈四個行業(yè)對所有企業(yè)得分情況進行排名,并向社會公示。三是根據(jù)考核結果及時通報季度負面清單問題,建立季度考核負面清單責任制度,上下聯(lián)動、形成合力,建立“常態(tài)化、精細化”管理機制,全面推動新區(qū)在市容環(huán)境綜合考核中排名穩(wěn)步提升。
(四)加大市容秩序管理力度,推動市容秩序綜合整治實現(xiàn)新突破。
1.重點開展涉及城管綜合執(zhí)法領域的安全生產執(zhí)法行動。圍繞人民群眾反映強烈的民生問題和城市管理熱點難點問題,結合城管綜合執(zhí)法職責,根據(jù)新區(qū)實際,加強非法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和黑煤氣的排查整治;加強違法屠宰畜禽、違法處置餐廚垃圾及兜售活禽和流動食品攤檔等涉及食品安全的排查整治;加強非法辦學和校外午托機構的排查整治;加強戶外廣告的排查整治,重點對違法設置大型立柱廣告、樓頂廣告以及人員密集場所的大型戶外廣告等開展排查整治;加強余泥渣土及揚塵污染的排查整治;加強影響市容市貌的違法搭建臨時建(構)筑物的排查整治,切實提升新區(qū)市容市貌水平。
2.開展市容秩序亂象專項整治行動。以提升新區(qū)市容秩序水平為目標,通過采取自行整改與依法處罰相結合的措施,全面清理亂張貼、亂堆放、亂丟垃圾、亂涂畫、占道經(jīng)營、無證燒烤等“六亂”行為,依法拆除道路沿線戶外廣告,整治垃圾收運和泥頭車未密閉化運輸違法行為及城中村亂拉架空管線,以點帶面、以整促治、多措并舉,實現(xiàn)新區(qū)市容秩序明顯好轉。
3.繼續(xù)做好違法養(yǎng)殖后續(xù)管理工作。鞏固違法養(yǎng)殖專項整治成果,對清理完畢的土地,加強巡查監(jiān)管,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處,防止違法養(yǎng)殖回潮。對“回潮點”,督促辦事處執(zhí)法隊、國有土地監(jiān)管中心及時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,后續(xù)管理部門按照“移交一處,接管一處,看護一處”的要求,切實加強管理。同時,落實獎勵舉報違法養(yǎng)殖措施,鼓勵群眾舉報違法養(yǎng)殖行為,堅決防止違法養(yǎng)殖回潮。
4.加強行政執(zhí)法培訓力度。培養(yǎng)執(zhí)法隊員依法行政意識,提高執(zhí)法隊員法律素養(yǎng)和辦案水平;加強行政執(zhí)法監(jiān)督,開展案件檢查,督促指導辦事處執(zhí)法隊嚴格依法依程序辦案,做好城管執(zhí)法規(guī)范化建設;繼續(xù)推行“律師駐隊”模式,推進落實處罰,提高行政效能,全面提高依法行政水平。
(五)加大綠化建設提升力度,推動綠化景觀提升工作取得新成績。
1.積極開展立體綠化建設。充分利用立交橋、人行天橋和建筑屋頂,大幅度增加城市三維可視綠量,因地制宜推進立體綠化建設,鼓勵各建筑物業(yè)主單位自行開展屋頂綠化建設,積極參與新區(qū)最美陽臺評選活動。
2.開展道路綠化景觀提升。按照“一路一景觀”的要求,定位出不同道路的風格和特色,對新建道路和改造道路等主干道有景觀缺失的部分進行提升,優(yōu)化植物群落結構,對適宜改造的交通渠化島進行提升,打造一批特色景觀示范道路。加快完成根玉路、西環(huán)路、惠廟線等道路的綠化提升工作。
3.開展綠化亮點打造工作。采取結構優(yōu)化、效益優(yōu)化和景觀優(yōu)化等手段,結合實際適當引進新理念、新技術,進一步提高新區(qū)重點區(qū)域和重要節(jié)點的綠化檔次,以高規(guī)格標準打造綠化亮點,包括大雁山登山步道修建工程、中山大學?深圳、中山大學第七附屬醫(yī)院、華星光電人工濕地公園、內衣基地、鐘表基地等重點項目周邊綠化提升工程。
4.開展黃土裸露復綠工作。結合衛(wèi)片資料全面梳理光明新區(qū)國有儲備地、林地、邊坡地等黃土裸露地塊,制定復綠方案,減少黃土裸露面積,增加城市綠量。
(六)加強公園建設提升力度,推動公園建設提升工作實現(xiàn)新飛躍。
1.加大公園建設力度。加快推進荔湖公園(原長湖公園)及石圍公園的前期工作,滿足新區(qū)居民休閑娛樂需求,打造具備生態(tài)、休閑、教育、運動等多功能的高品質綜合服務型公園。同時,按照市城管局的統(tǒng)一部署,積極配合開展光明森林公園、觀瀾森林公園、五指耙森林公園的建設工作。
2.開展綜合公園提升工作。將現(xiàn)有基礎較好、影響力較高的公園進一步提升優(yōu)化,加強管理,開展名園改造建設工作,按照五星級公園的標準,全面完善公園功能,提升光明新城公園、明湖城市公園、公明紅花山公園等3個綜合公園,提高公園檔次和知名度。
3.開展社區(qū)公園配套設施完善工作。加快社區(qū)公園的提升建設,對人流集中、服務效益高的現(xiàn)有社區(qū)公園進行改造提升,提高社區(qū)公園的服務質量。完成長圳、翠湖等9個社區(qū)公園提升工作,完善社區(qū)公園配套設施。
4.完善現(xiàn)行綠道慢行系統(tǒng)的配套設施。結合光明新區(qū)綠道建設的實際情況和“光明綠環(huán)項目”規(guī)劃,以公共目的地建設串聯(lián)城市及社區(qū)綠道,提升現(xiàn)有的城市綠道網(wǎng)絡。著手將省立5號綠道與環(huán)公明水庫綠道、光明綠環(huán)等項目有機融合,打造深圳最美麗的生態(tài)綠道。
(七)加大森林資源保護力度,推動森林資源保護工作取得新成效。
1.加強森林防火隊伍和裝備建設。組建光明新區(qū)森林消防大隊,公開招標確定勞務派遣公司,完成森林消防隊員招募工作,盡快形成撲救森林火災戰(zhàn)斗力。采購一批大型森林消防裝備,包括2臺森林消防水罐車,1臺森林消防裝備車,背負式水泵和柱塞泵各2臺、發(fā)電機1臺、無人機及通訊設備1套,充實新區(qū)林業(yè)站及森林防火應急倉庫。
2.做好防火監(jiān)控系統(tǒng)和蓄水池建設。編制全區(qū)森林防火總體規(guī)劃。建成森林防火系統(tǒng),包括森林防火監(jiān)控系統(tǒng)和應急指揮平臺,實現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建設森林防火蓄水池。計劃在林區(qū)建設移動式森林消防蓄水池10個,全部使用載水量3噸的塑料桶,夯實防火基礎設施。
3.開展森林防火宣傳和應急演習。春季做好清明森林防火工作,采取購買服務的形式,委托廣告公司開展森林防火宣傳、有獎問答、播放視頻等5場次。5-6月組織全區(qū)40名森林防火隊員參加市森林防火辦業(yè)務培訓。9-10月召開20xx年森林防火動員大會暨處置森林火災應急演習,演習隊員150名。開展森林巡查及防火宣傳10場次。
4.建設林地管理信息系統(tǒng)。以三項基礎性的科學調查為基礎,建立森林資源信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理,實現(xiàn)“以圖管線”。同時委托專業(yè)測繪公司,繪制光明新區(qū)森林防火地圖。地圖包含生物防火林帶分布,通訊基站、瞭望塔分布,重點防火林區(qū)分布等信息,為森防隊員日常巡邏和快速到達火情發(fā)生地點提供便利。
5.林業(yè)有害生物薇甘菊防治。委托單位對薇甘菊分布范圍、面積、危害程度進行調查,提出科學的防治措施及經(jīng)費測算,以調查為基礎開展防治工作,公開招標確定薇甘菊防治單位,實施2500畝薇甘菊防治消殺。
(八)加大智慧城管建設力度,推動互聯(lián)網(wǎng)+城市管理取得新進展。
1.進一步抓好隊伍管理。完成20xx年信息采集服務招標工作,確保數(shù)字城管工作平穩(wěn)開展;規(guī)范信息采集標準,加大檢查考核密度及強度,完善檢查考核檔案管理;加強信息人員、操作人員培訓,進一步提高數(shù)字化城管工作效能;結合新區(qū)工作實際,制定《光明新區(qū)數(shù)字城管信息采集人員工作規(guī)范標準》、《光明新區(qū)數(shù)字城管操作人員工作規(guī)范標準》等制度,完善數(shù)字化工作標準建設。
2.積極開展微信服務平臺建設及推廣工作。積極推廣市城管“美麗深圳”微信服務號,同時結合市城管局“美麗深圳”及智慧城管建設思路,20xx年底前建成新區(qū)城管微信服務平臺,聘請專業(yè)公司開展微信平臺維護,及時發(fā)布各類城管活動信息、業(yè)務知識及城管工作動態(tài)。建立微信平臺有獎舉報制度,鼓勵市民發(fā)現(xiàn)、舉報城管問題,讓群眾進一步了解城管工作,支持城管工作。
3.穩(wěn)步提升數(shù)字城管考核成績。嚴格落實案件審核及跟蹤督辦工作,防止案件超時處理;做好公眾投訴問題登記備案及回訪,督促各責任單位及時處理,提高公眾投訴案件處置效率及滿意度;加強重點網(wǎng)格及辦事處“五個一”區(qū)域問題巡查上報力度,防止案件漏報;加大與責任單位溝通協(xié)調力度,提高數(shù)字化案件處理效率。
4.推動智慧城管建設。組建一支高水平的智慧城管顧問團隊,走訪調研智慧城市管理先進城市管理案例,根據(jù)市城管局智慧城管建設技術規(guī)范要求,提出智慧城管建設方案,并開展智慧城管項目立項工作,報新區(qū)有關部門審批,積極落實項目建設。
(九)加大國有土地監(jiān)管力度,推動國土看護監(jiān)管工作取得新成果。
1.控制增量,消化存量。重點加強新區(qū)門戶區(qū)觀光路、光僑路、根玉路和公常路等主干道兩側已接管國有土地巡查看護力度。以長效管理為目標,對移交接管的違法養(yǎng)殖點及時組織圍網(wǎng)并樹立標志牌;對接管范圍內已完成違法亂搭建清拆整治干凈并實施圍擋的地塊,加強日??醋o,嚴遏回潮,做到整治清理與后續(xù)監(jiān)管無縫銜接。以生態(tài)修復為導向,因地制宜,開展土地恢復工作,增加城市綠雕,提升綠化景觀水平,逐步擴大綠化面積,壓縮違法侵占國有土地行為生存空間,實現(xiàn)“以綠守地”。
2.服務大局,保障發(fā)展。以華星光電、內衣基地、鐘表基地等新區(qū)龍頭企業(yè)所在區(qū)域為監(jiān)管重點,協(xié)助執(zhí)法部門清理各類違法侵占國有土地行為,優(yōu)化新區(qū)產業(yè)環(huán)境。大力推進外環(huán)高速公路、地鐵6號線工程沿線、中山大學深圳校區(qū)擬建區(qū)域的看護監(jiān)管,堅決遏制各類違法搶建、搶種博賠行為,助推新區(qū)重點建設項目落地。
3.夯實基礎,提升監(jiān)管。研究、修改、完善三定方案,理順國有土地監(jiān)管中心與其他職能部門、辦事處、社區(qū)的工作關系,避免出現(xiàn)多頭管理、責任不清等管理亂象。組織改革課題研究,聘請專家深入研究現(xiàn)有體系和監(jiān)管難題,進一步加強iso質管標準與國土監(jiān)管的實踐融合,提高員工自覺依據(jù)iso質量管理標準開展工作的意識,推動國土監(jiān)管提效增能。
城管年終總結及明年計劃篇八
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市城管局的正確領導下,全區(qū)城管系統(tǒng)工作緊緊圍繞建設“美麗江寧”的目標,結合全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動和城市管理實際,以“迎青奧”為契機,全局上下切實轉變工作作風,統(tǒng)籌兼顧,合力攻堅,以強有力的組織保障投入到“大干一百天,環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境大提升”專項整治行動中,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌大幅提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,全面提升了黨的群眾路線教育實踐活動成效,現(xiàn)將20xx年城市管理工作總結如下:
20xx年工作成效
一、突出迎青奧執(zhí)法保障,開展環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大幅提升。
我局緊緊依托區(qū)環(huán)境大掃除指揮部的領導,嚴格落實責任,奮力攻堅突破,共開展10大類50項專項整治,完成各類整治菜單10.1萬個,清洗出新立面158萬平方米,動遷拆違158萬平方米,拆除違法廣告30萬平方米,實現(xiàn)了“青奧讓江寧更美麗,江寧讓青奧更精彩”的共贏目標,我區(qū)取得了全市新五區(qū)綜合考核第一名的好成績,我局也被市委市政府授予環(huán)境大掃除專項整治行動的立功單位。
1.開展市容秩序專項整治。主城區(qū)重點整治了金箔路、宏運大道、土山路、新醫(yī)路、北沿路等重點主次干道以及女人街、步行街、岔路等重點地區(qū),取締流動攤點238次,清理衛(wèi)生死角1268處,清理三亂2282處,規(guī)范店招店牌912處,取締流動燈箱256處,出新改造圍墻圍檔49處,對城區(qū)范圍內1894個電箱、電信箱、公安信號箱進行包裝美化,增加了城市美觀度。街道園區(qū)全力開展市容秩序整治,共取締流動攤點2240余次,清理衛(wèi)生死角4.33萬處,清理三亂4.22萬處,規(guī)范店招店牌3912處,取締流動燈箱1056處,出新改造圍墻圍檔280余處,全區(qū)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
2.開展戶外廣告專項整治。各街道園區(qū)嚴格按照“屋頂禁設、地面嚴控、墻面有序、店招規(guī)范、高立柱治理”的要求,全力規(guī)范戶外廣告設施的設置行為,目前全區(qū)已拆除各類戶外廣告牌3011塊,計30多萬平方米,拆除高速公路沿線高炮246塊,拆除樓頂廣告207塊,拆除樓頂縷空字廣告334塊,全區(qū)各類樓頂廣告全部拆除,完成全部市定菜單。
3.整治停車秩序化解停車難。會同區(qū)住建、公安等部門對全區(qū)閑置的拆遷地塊進行綜合利用,建設40個臨時停車場,新增5306個停車位;在全區(qū)290多條主次干道、支街巷設劃停車泊位1.55萬個,有效緩解了停車難問題。同時,加強全區(qū)道路停車秩序整治,共查處馬自達、電瓶車、拖拉機等不規(guī)范車輛4700余輛,清拖機動車輛4652輛,非機動車輛2341輛,清拖各類僵尸車1412輛,有效凈化了我區(qū)的交通環(huán)境。
4.機械化作業(yè)率全面提高。區(qū)政府安排專項資金,購置了12臺洗掃車、14臺壓縮式垃圾運輸車、60臺垃圾收運車,全部發(fā)放給區(qū)城管局、街道園區(qū)。城區(qū)機掃率達85%,主干道接近100%,各街道、園區(qū)也購置了一批環(huán)衛(wèi)機械設備,主要集鎮(zhèn)機械化清掃率進一步提高。
5.開展立面清潔專項整治。自4月16日全區(qū)立面清洗工作推進會后,各單位對東山建成區(qū)、高速公路和機場輕軌、九條城市主干道沿線、青奧會場館和鐵路南京南站周邊地區(qū),采取“拆、清、移、整、洗”等整治措施,切實解決有礙市容觀瞻的突出問題,目前已清洗樓宇734幢,面積達約81.1萬平方米,墻面出新76.44萬平方米。
6.開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。街道、園區(qū)結合自身實際,梳理出街容村貌、交通秩序、黑臭河道、揚塵污染、各類隱患五大類需要整治的內容,基本涵蓋區(qū)域每一個角落。全區(qū)共清理垃圾雜物39.4萬噸,清理“臟亂差”9.33萬余處,清理河溝池塘2400多個,整頓取締各類小作坊、廢品收購站723處,拆除旱廁2200多個,新鋪道路22.6萬平方米,新增路燈5300多盞,新增綠化260萬平方米,城鄉(xiāng)樹多了,路平了,燈亮了,出行通暢了,環(huán)境好了。
7.開展店牌店招整治。拆除各類擅自設置、廢棄、陳舊、破損嚴重的店牌店招,按照統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝的要求設置店牌店招;各街道園區(qū)專門購置除“癬”工具,成立了“城市牛皮癬”清除隊,對整體效果較好、破損不嚴重的店牌店招進行高壓水槍沖洗,并用清潔劑除垢除塵,鏟除上面粘貼的小廣告。目前市菜單46項已全部完成,自查(包括區(qū)菜單)已完成3272項,完成率達97%。對土山路、文靖路、宏運大道、北沿路等重點路段進行了業(yè)態(tài)調整,對立面進行了出新,對店牌店招進行了統(tǒng)一設置。
8.加快動遷拆違。動遷方面,實施了濱江公路、寧高二期工程等動遷項目,完成征遷總面積約137.55萬平方米,其中,住宅4945戶、74.81萬平方米,非住宅178戶、62.74萬平方米,為后續(xù)城市建設提供了充裕的空間。拆違方面,截止目前,第一批拆違菜單已拆除254處、約13.47萬平方米,完成率達100%;第二批違菜單共拆除174處、約3.5萬平方米,完成率達100%;累計新增拆除違法建設696處、約13.63萬平方米;區(qū)級黨政機關、街道(社區(qū))及區(qū)屬企事業(yè)單位違建已拆除68處、約1.1萬平方米,完成率100%。
9.做好綠色通道建設。全區(qū)將綠色通道建設作為專項行動重要內容,進行統(tǒng)一部署和安排,建設總面積達2.2萬畝,占全市快速通道綠化總任務量的50%以上,資金總投入約6.76億元。目前我區(qū)共栽植苗木72.76萬株,完善提高4558畝,綠化栽植全部完成。
10.強化高速沿線整治。扎實推進繞越、機場高速、寧杭、滬寧、輕軌、寧杭高鐵、滬寧高鐵等9條快速通道沿線綠化整治工作,抓緊實施9個綠化工程和8個街心公園項目,目前高速沿線綠化已基本完成,部分路段正在進行精細化提升,工作重點已轉入苗木養(yǎng)護。沿線230公里及兩側約2.05萬畝綠道建設,植樹130萬株,完善提升6006畝,鋪設草坪23萬平方米。
11.做好匝道周邊整治。16個高速公路沿線互通節(jié)點環(huán)境提升工程已基本完成,植綠補綠1574畝,移植綠色植物約6.7萬余株,補植種植各類樹木21萬余株,修復種植草坪31萬平方米,擦亮了南京南站、青奧場館“名片”,周邊環(huán)境整治有效提升。
二、突出后青奧長效管理,完善城市治理體系,城管運行機制合理優(yōu)化。
1.扎實開展“再干兩百天”專項整治行動
認真梳理“大干一百天”專項整治行動工作任務,對專項整治行動中“拆”“整”“綠”“清”“管”整治菜單進行再復查再檢驗;在鞏固前期整治成果的基礎上,保持機構不撤、隊伍不散、力度不減,針對市級菜單和梳理的重難點問題進行攻堅,提高標準,全面消除城鄉(xiāng)環(huán)境頑疾,提升優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
2.努力建立“后青奧”城市管理“新常態(tài)”
(1)探索廢棄資源處理利用補償機制改革。調整建筑垃圾處理費的征收方式,申辦渣土承運手續(xù)以建設單位申報為準,費用按建筑面積一次性收取。指導全區(qū)各街道(園區(qū)),加大收費工作力度,細化補貼方案。補貼資金的發(fā)放對象是渣土場和生活垃圾處理廠所在地以及主要運輸路線經(jīng)行地的街道社區(qū)和沿線負有管理責任的相關部門。
(2)建好、用好數(shù)字化、網(wǎng)絡化城管平臺。一是完善數(shù)字城管平臺建設?!爸腔蹟?shù)字城管平臺”二期數(shù)字城管工程已基本建成,數(shù)字化管理已覆蓋全區(qū)。目前,數(shù)字城管系統(tǒng)平臺共立案25902件,結案25684件,案卷總結案率為99%。二是推行網(wǎng)格化管理。結合數(shù)字城管,城管執(zhí)法車輛全部安裝gps,全區(qū)10個街道、3個園區(qū)劃分為13個區(qū)級網(wǎng)格,區(qū)級網(wǎng)格下再以社區(qū)或具體區(qū)域為單位劃分街道(園區(qū))級網(wǎng)格,街道(園區(qū))級網(wǎng)格下再劃分為若干子網(wǎng)格,每級網(wǎng)格單位都明確負責人和具體的管理人員,網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡初步形成。同時通過政府招投標的方式,采購了200臺執(zhí)法即時錄、200臺城管通、100臺對講機,各類執(zhí)法保障設備基本實現(xiàn)了人手一臺。
(3)逐步推進開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場。制定了《全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化實施方案》,逐步加大城市道路保潔等服務市場的開放力度,以街道園區(qū)所轄區(qū)域為單元整合成若干個規(guī)?;瘶硕危瑢ι鐣_招標,提高環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護作業(yè)的規(guī)模效益和運行效率。
(4)建立群眾訴求渠道暢通、辦理快捷的長效機制。積極辦理群眾信訪投訴事項,要求做到有訴必查、有求必應,今年已辦理群眾來訪、電話投訴、領導信箱以及“12345”、“12319”等信訪投訴事項2669件,辦結率達100%。年初,“江寧城管”官方微博正式開通,環(huán)境大掃除期間,還有與江寧電視臺合作推出《城管行》專欄,每檔三至五分鐘,用與老百姓聊天的方式,普及城市管理法律、法規(guī),監(jiān)督城市不文明現(xiàn)象,目前已播出20多期,進一步暢通了群眾訴求渠道,又架起了一道聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁。
存在的問題和不足
近年來,我局理順管理體制,完善管理模式,加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)督考核,使城市容貌大為改觀,但是城市管理總體水平仍不平衡,存在以下幾個問題:
1.“大干一百天”過后,思想出現(xiàn)松懈,“臟亂差”等現(xiàn)象有所回潮。認為專項整治行動取得階段性成績,思想上、行動上都有所懈怠,占道經(jīng)營、污染企業(yè)(尤其是小作坊)、交通秩序(“三小車”、亂停亂放)等都出現(xiàn)了不同程度的回潮現(xiàn)象。
2.城郊結合部、背街小巷、老舊小區(qū)、城中村的管理水平較低。一方面隨著城市開發(fā)建設速度加快,城區(qū)界限不斷外延,城郊結合部管理的責任主體不夠明確,出現(xiàn)問題后多個部門互相推諉,致使問題久而不決。另一方面背街小巷和小區(qū)分別由街道和小區(qū)物業(yè)管理,但是街道和物業(yè)部門的管理力度不夠,而且小區(qū)物業(yè)部門無執(zhí)法權,對違法行為無法及時制止,導致亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。
3.聯(lián)合執(zhí)法的力度不足。對于群眾反映強烈的燒烤、大排檔、油煙噪音擾民、店外經(jīng)營等問題,工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門有權對無證和有證但擅自變更營業(yè)場所的經(jīng)營者進行查處,但是目前此類違法違規(guī)現(xiàn)象基本全部靠城管局實施管理,其他部門的執(zhí)法力量很少介入,無法根治問題,違法違規(guī)現(xiàn)象容易反復。
4.在城市治理意識培養(yǎng)上,市民參與不高,城管阻力較大。部分群眾的環(huán)境維護意識較為薄弱,許多不良觀念和不文明習慣根深蒂固,仍然存在亂扔垃圾、亂倒污水、亂擺攤點、亂搭亂建、占道經(jīng)營等“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。城管執(zhí)法不時發(fā)生暴力抗法。
20xx年工作安排
20xx年,我局將圍繞“再干兩百天”專項整治行動等重點工作,以整治群眾反映強烈的城市管理突出問題為突破口,扎實推進各項工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不斷提升人居環(huán)境質量。
1.加快推進城鄉(xiāng)城市管理綜合改革。按照市場化、現(xiàn)代化要求,實施城鄉(xiāng)綜合管理養(yǎng)護機制改革,建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開、市場競爭”的市政養(yǎng)護新機制,逐步實施城鄉(xiāng)建設和養(yǎng)護管理分離,分類推進市政設施養(yǎng)護作業(yè),繼續(xù)開展戶外廣告市場化運作。
2.進一步完善全區(qū)城市管理運行機制。以綜合改革為契機,盡快組建街道園區(qū)城治委和城治辦,按屬地管理原則,理順區(qū)街道社區(qū)三級管理責任,建立高位城市管理領導工作機制,做好全區(qū)機關事業(yè)單位城市治理標準化工作,使全區(qū)內各級、各部門、社會各界參與城市管理的合力進一步增強。
3.推進城市管理數(shù)字化、網(wǎng)格化全覆蓋。在完成“數(shù)字城管”二期建設后,做好在街道園區(qū)建立二級管理平臺,在社區(qū)建立管理終端,實現(xiàn)二級平臺三級管理的數(shù)字城管運行模式。制定全區(qū)城市網(wǎng)格化管理方案,建立區(qū)、街道(園區(qū))、社區(qū)三級網(wǎng)格,結合“數(shù)字城管”系統(tǒng)功能,建立網(wǎng)格全覆蓋,責任到人頭,管理信息化的管理模式。
4.做好新增33項處罰權的移權對接工作。行政執(zhí)法移權前,事先做好行政執(zhí)法移權準備工作,組織全系統(tǒng)熟悉新增33項處罰權的管理內容,研究商討新增權限的過度對接、日常管理辦法;行政執(zhí)法移權后,做好與市局、區(qū)各相關部門的對接,緊緊依托市局各職能處室,做好新增職能的管理、執(zhí)法培訓。
5.統(tǒng)籌兼顧“9322”、“再干兩百天”專項行動。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,積極探索整治工作新途徑、新辦法,進一步整治各類臟亂差現(xiàn)象,解決一批群眾長期反映的老大難問題;進一步規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告設置,提升城市容貌,鞏固整治成果,建立長效機制。
(1)嚴格管控渣土運輸。結合地方法規(guī)制定全區(qū)管理意見,引導企業(yè)化運作,把企業(yè)化運作由城區(qū)推向全區(qū)。設立專門管控卡點,實行三班制巡查,推行監(jiān)管員制度,區(qū)街聯(lián)合對“三不管地帶”加強整治,嚴格執(zhí)行渣土棄置場地的審批程序,完善各街道園區(qū)內部倒土場的備案制度,加強跨區(qū)域渣土運輸?shù)膶徍耍瑥膰揽刂仆獠吭吝M入江寧。
(2)加大違建管控力度。進一步加強領導,明確責任,繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢,對已列入菜單的違法建設必須確保按期拆除;進一步完善違法建設管控體系建設,堅持“新增違建零增長,已有違建逐步拆除”不動搖,不讓違建者心存僥幸。
(3)落實好市容“門前三包”。一是確保100%簽訂。對未簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書的臨街店家、單位進行摸底統(tǒng)計,主動上門宣傳服務,逐戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書。二是加大處罰力度。開展“門前三包”整治月系列活動,對違反“門前三包”責任區(qū)制度的商戶、單位,嚴格按照相關法律法規(guī)進行處罰。
(4)加強市容市貌整治。一是進一步規(guī)范廣告亮化,按照相關管理辦法和設置導則,對沿街立面門頭店招、高速沿線戶外廣告、公交站臺燈箱廣告,以及鏤空字、電子大屏、夜景亮化進行整治出新和控制管理。三是大力整治占道經(jīng)營。堅持堵疏結合,引導攤點入室入棚,合理劃定嚴禁區(qū)域,對嚴重影響市容秩序的流動攤點和馬路市場堅決依法清理取締。
(5)突出完善環(huán)衛(wèi)設施。一是配合做好江南環(huán)保產業(yè)園二期建設,配合做好規(guī)劃設計、垃圾通道、二期征遷工作及相關硬件設施、管網(wǎng)的建設。二是加快布局餐廚垃圾處理場,垃圾分類收集站建設。合理布局和建設垃圾中轉站,街道購置1噸餐廚垃圾收集車1-2輛,合理規(guī)劃布局建設公共廁所。三是加大投入,城區(qū)、集鎮(zhèn)主次干道清掃保潔全部機械化,全區(qū)機掃率達80%以上,實現(xiàn)城市管理快速化、規(guī)范化、機械化。四是全面改進垃圾收集轉運模式。采用機械式垃圾收集和全密閉運輸,取消人力車、電動三輪車等非密閉車輛作業(yè)。取消道路和小區(qū)的垃圾池,定期清洗更換垃圾桶,杜絕造成二次污染。
(6)強化規(guī)范長效管理。針對工地揚塵、小區(qū)管理、交通秩序、空氣環(huán)境等群眾反映強烈的突出問題,切實抓好建章立制和城市管理標準化建設,及時修訂一批、完善一批、出臺一批城市管理標準和規(guī)范,不斷健全城市管理法規(guī)體系,使全區(qū)環(huán)境整治有章可循、有法可依。
城管年終總結及明年計劃篇九
20xx年,赫章縣城市管理局在市局的精心指導、關懷下,在赫章縣委、縣政府的堅強領導下,立足縣情特點,緊緊圍繞爭創(chuàng)省、市文明衛(wèi)生城市目標,以開展“多彩貴州文明行動”和“文明在行動·滿意在畢節(jié)”工作為重點,以
“高效城管、和諧城管、人文城管”為宗旨,秉承“恪盡職守,為人民管理好城市”的工作理念,按照“網(wǎng)格化、法制化、精細化”要求,真抓實干、多措并舉,強勢推進市容秩序綜合治理,大力抓好班子建設和隊伍建設,促進了市容秩序的進一步提升,增強了城管隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,較好完成全年各項工作任務。
(一)大力開展綜合執(zhí)法專項整治行動,打造秩序井然城市
一是推行“三規(guī)范”,
即大力規(guī)范流動經(jīng)營、占道經(jīng)營和超門面經(jīng)營,規(guī)范戶外廣告和規(guī)范建筑施工。堅持把“整臟治亂”作為不斷提升全縣市容環(huán)境和人民群眾宜居生活質量的一項民生重點工程,不斷對解放東路、城北市場周邊、建設路、桂花苑、夜郎廣場、夜郎大道、汽車站、小康一路、城南農貿市場周邊、韭菜坪大酒店路口等公共場所開展集中整治活動,以引導、教育、服務、管理為主,累計下發(fā)執(zhí)法告知書1000余份,累計整治戶外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、超門面經(jīng)營達45000人(次),引導教育各類攤點人員8000余個(次),拔掉了城北農貿市場周邊一批長期占道經(jīng)營的“釘子戶”。同時,清理“野廣告”30000余條,治理市民亂扔、亂吐、亂倒、亂掛等不文明行為20000余人(次),城區(qū)市容秩序明顯好轉。
二是不斷加大工地源頭管理和建筑渣土運輸違規(guī)行為整治力度和進城建筑材料運輸車輛的管理,通過采取簽訂文明施工承諾書、停工整頓、實行誠信和聯(lián)動機制、嚴管重罰等強有力手段,嚴治建筑工地無圍欄施工、違規(guī)堆放建筑渣土和路面撒漏渣土等污染環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)行為500余起,簽訂文明施工承諾書190份,文明運輸承諾書190余人,辦理文明施工審批手續(xù)2810項,下達整改通知80份,督促整改違規(guī)行為300余起,同時規(guī)劃貨車入城400車(次),城區(qū)亂倒建筑垃圾、建筑車輛帶泥上路等現(xiàn)象得到有效治理,。
三是深化城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)管理。積極參與縣生產安全月宣傳活動,發(fā)放燃氣安全手冊1000余份,組織學習燃氣安全使用小常識1次,清理整頓萬方、利民燃氣企業(yè)及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營點,依法查處過期燃氣瓶80個,下達整改通知書20份,整改燃氣經(jīng)營點23個,燃氣行業(yè)安全生產及經(jīng)營不斷規(guī)范。
(二)有序推進環(huán)境衛(wèi)生市場化運行,打造干凈整潔環(huán)境
20xx年8月19日與無錫市金沙田科技有限公司簽訂了5年1403846.1平方米范圍的《赫章縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔服務項目合同》,包含城區(qū)主次干道、夜郎廣場和人民廣場兩個廣場、前河和后河兩條河道、桂花苑和強臣兩條步行街及暫未移交的西城區(qū)一期路網(wǎng)、二期路網(wǎng)、會展中心路網(wǎng)等建成區(qū)范圍。該公司已在我縣設立了具有獨立法人主體資格的子公司—畢節(jié)金沙田環(huán)境服務有限公司,投入環(huán)境機械設備60臺(其中沖洗車設備5臺、洗掃車設備12臺、勾臂車設備8臺、清收車6臺、垃圾對接車4臺、電動保潔車20臺、電動高壓沖洗車5臺)全面投入縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,新招聘司機20人,管理人員15人,進入正式運行。目前,在我局監(jiān)督下,執(zhí)行“三清掃、兩收集、全天保潔”制度,定時灑水降塵,全面擦洗護攔、果皮箱、路燈燈桿等市政基礎設施,清收清運城市生活垃圾約13000噸,實現(xiàn)垃圾密封運輸率達到100%,縣城區(qū)主要道路機掃率提高到80%、沖洗率達到90%。
二是環(huán)境衛(wèi)生市場化運行后,完成環(huán)衛(wèi)工人和設備移交工作,接收環(huán)衛(wèi)工人 294
人,并與之簽訂勞務合同,繳納養(yǎng)老保險、商業(yè)險等保險,畢節(jié)金沙田環(huán)境服務有限公司根據(jù)《合同》要求,公司制定相關管理制度,全面推進環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。我局制定嚴格考核標準,明確考核人員,對金沙田公司進行考核,根據(jù)考核結果積極配合財政部門撥付環(huán)境衛(wèi)生市場化運行費用。
(三)全力推動基礎設施建設維護,充分完善發(fā)揮城市功能
管理方面。我局全面管護市政基礎設施,完好率達85%,充分發(fā)揮了城市功能。一是強化路燈維護,管理到位。做到照明設施基本完好,每天開展路燈夜間巡查,根據(jù)季節(jié)調整亮燈、熄燈時間,盡力節(jié)省資源,縣城區(qū)道路燈亮燈率達95%以上,檢查維修線路160余處,維修路燈170余盞,并按日照時間調整亮燈時間;二是整治擅自挖掘道路和損壞護攔、路燈、果皮箱、排水溝等市政基礎設施行為80人次,檢查及維修維護公廁設施125次,維修雨水篦子48個,處理污水橫流100余處,更換破損井蓋40套;三是全城行道樹病蟲害防治2次,全城綠籬除草4次,綠化修枝剪形1次,建成區(qū)園林綠化覆蓋率達到35.2%。
建設方面。由政府投資2500萬元左右,我局開展了對城區(qū)市政基礎設施進行改造升級,完成新建老黨校路口天橋、殺雞巷路口天橋工程;現(xiàn)代婦產醫(yī)院后2#路硬化及現(xiàn)代婦產醫(yī)院東側第二條街硬化;老一中至二小路面及校園區(qū)域油化工程;殺雞巷公廁改擴建工程;夜郎廣場假山及公廁建設;16座公廁改造升級;西城區(qū)玉錦小區(qū)、獅子窩景觀公廁建設;黃泥坡安置點附屬工程及公廁建設;付家坡人行道及排水溝整治工程;城區(qū)排水溝與污水收集井鏈接段污水收集支管安裝工程;城郊結合部維工程;路燈桿、天網(wǎng)攝像頭、通訊交接箱等清潔、上漆、行道樹刷白等工程;擴建白果敬老院公廁工程;城區(qū)護欄、路名牌、公交站牌等升級改造及原護欄拆除;全城消防栓更新改造等工程。同時,完成垃圾焚燒爐建設,逐步完善城市功能。
(四)狠抓城管隊伍教育管理,提高整體素質打造文明城管
嚴格組織管理。實行市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生等工作網(wǎng)格化管理,按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的要求,新組建人民廣場片區(qū)管理中隊、后河片區(qū)管理中隊、前河片區(qū)管理中隊、小河溝片區(qū)管理中隊、九零路片區(qū)管理中隊、小康片區(qū)管理中隊、新客車站片區(qū)管理中隊、夜郎廣場片區(qū)管理中隊、解放路片區(qū)管理中隊、漢陽路片區(qū)管理中隊、城東片區(qū)管理中隊、西城區(qū)管理中隊12個片區(qū)中隊和3個市容執(zhí)法中隊,定人、定崗、定責、定標準,量化、細化管理標準,增強了工作的前瞻性、應變性;同時建立措時管理工作機制,實行“班次錯時工作制”,由正常上班時間向提前上班、推遲下班時間延伸,由白天向晚上延伸,措開上下班時間段,做到全方位、全天候、立體化管理。
在執(zhí)法培訓方面。定期開展行政執(zhí)法培訓,每年組織在編人員分期分批到省廳、畢節(jié)市城管局、縣法制辦參加執(zhí)法培訓,同時城市管理局始終堅持每周三集中學習,認真學習有關法律法規(guī)和上級文件精神,總結工作開展情況,指出工作中的困難和問題,提出下一步的工作目標。執(zhí)法人員對文明執(zhí)法有關規(guī)定知曉率達100%。
在嚴格依法行政、文明執(zhí)法方面。以《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《城市道路管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《貴州省城市綠化管理方法》等為法律依據(jù),按照“公開、公正、公平”的原則,配備了部分執(zhí)法記錄儀、攝像機、對講機等取證器材,通過全面取證、書面告知等工作方法,按照公正透明、柔性執(zhí)法、文明管理的工作要求嚴格依法行政。
在樹立城管形象方面。做到了統(tǒng)一著裝、持證上崗。按照畢節(jié)市城市管理局要求統(tǒng)一制發(fā)工作服,正式職工和聘用管理人員分別佩戴統(tǒng)一標志,管理人員持上崗證,做到了著裝整潔、標志齊全、儀表端莊。
在完善規(guī)章管理制度方面。制定了《城市綜合管理績效考核辦法》、《環(huán)衛(wèi)工人管理辦法》、《外勤管理具體規(guī)定》、《城管隊員行為規(guī)范》、《收費管理制度》、《車輛管理制度》、《督查工作制度》、《財務管理制度》、《辦公室工作職責》、《目標管理考核辦法》、《責任追究辦法》、《曝光公開檢查制度》等工作制度和績效量化考核辦法,確保了城市綜合管理各項工作的規(guī)范化、制度化建設。
在城管隊伍建設方面。通過城管工作與“兩學一做”、“三嚴三實”等活動有機地結合,嚴格按照《畢節(jié)市城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》具體要求及規(guī)范干部行為“四要十不準”、“關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定”,解聘嚴重違規(guī)聘用人員5名,處罰并通報批評違紀人員30余人次,全面開展柔性執(zhí)法、服務執(zhí)法、親民執(zhí)法、和諧執(zhí)法的執(zhí)法理念,把市民“滿意”和“不滿意”作為衡量城管工作的唯一標尺,廣泛聽取市民的意見和建議,切實增強城管隊伍的榮譽感、緊迫感和責任感,深化了為民服務的宗旨意識,規(guī)范了城管執(zhí)法隊伍管理,全力提升市民對城管工作的滿意度。
(一)體制不明,缺乏主體資格。長期以來,我縣的城市管理工作始終根據(jù)縣的“三定方案”組織實施,屬于縣人民政府所屬事業(yè)單位,至今尚未取得行政執(zhí)法權的行政機關或法律、法規(guī)授權和依照法律法規(guī)所應有的職責、權限和程序,執(zhí)法工作長期受到質疑,一旦發(fā)生行政訴訟將處于被動。
(二)缺乏上位法支撐,工作難度較大。全國的城市管理都面臨著同樣的問題,城市管理集中行政處罰權工作雖然已在全國范圍內展開,但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強有力的支撐,因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。至今僅僅對照國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》分別制定實施辦法,標準、尺度等缺乏規(guī)范和統(tǒng)一,工作中缺乏強制性手段和措施,給管理工作帶來較大難度。
(三)內部機構設置不科學、不合理,人員不足,干部職工、聘用人員不足,素質參差不齊,且職能職責繁雜,不規(guī)范,工作應接不暇,疲于奔命的現(xiàn)象突出,嚴重影響工作效率。赫章縣城市管理局在全市城管系統(tǒng)中人數(shù)是最少的,職能職責任務卻是最多最繁雜的。
(四)盡管縣政府投入巨資進行了城市基礎設施改造,但市政設施仍尚不完善:無專業(yè)停車場,市民自建簡易停車場帶泥上路影響環(huán)境衛(wèi)生;環(huán)城路分道去鄉(xiāng)村的小路未硬化,帶泥上路現(xiàn)象明顯;城中村、城郊結合部、背街小巷等環(huán)衛(wèi)設施及排污系統(tǒng)不暢通不齊全。
(五)農貿市場嚴重缺乏,且設施不完善,游攤游販和車輛停放嚴重影響市容市貌和城市秩序。
(六)工作環(huán)境復雜,社會矛盾突出,隱患較多。僅今年以來,因開展綜合治理、秩序整治等行動,與市民、攤販等發(fā)生口角,城管隊員多人多次被打傷等,在一定程度上影響了工作的積極性和主動性。
(七)縣城生活垃圾填埋場及城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程進度較緩慢,難以完成我縣20xx年城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率的小康目標指數(shù)。
(八)縣城建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)多樣化,導致在省、市“多彩貴州文明行動”暨“整臟治亂”季度檢查工作中受到質疑。因縣城區(qū)綠化覆蓋率涉及的建設和管理單位較多,且包含建成區(qū)面積、人口數(shù)量等基礎設施,多年來各相關單位未曾統(tǒng)一組織系統(tǒng)核實統(tǒng)計,故導致數(shù)據(jù)多樣化。
(一)加強班子建設和隊伍建設。嚴格按照“三嚴三實”要求,發(fā)揮黨組的核心關鍵作用,強化隊伍管理始終“在路上”的理念,堅持“兩學一做”學習教育,認真落實“一崗雙責”,積極開展黨的基層組織建設和依法行政工作,切實增強全局意識、中心意識、看齊意識和群眾觀念。
(二)深入推進人文城管大宣傳。不斷開展人文城管大宣傳,以“人民城管為人民”為主題,讓宣傳進單位、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進家庭,調動群眾參與城市管理的主動性、積極性。發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的宣傳作用,充分利用報刊雜志、公益廣告、電子媒體、微信平臺等媒介廣泛開展宣傳,建立起與外界交流、信息暢通的互動平臺,形成“文明縣城、你我共建”全民參與的良好氛圍。
(三)深入推進環(huán)境衛(wèi)生大清掃。圍繞“環(huán)境衛(wèi)生是底線,市容管理是主線,群眾關注是熱線”的要求,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生大清掃行動,和無錫市金沙田科技有限公司共同攜手,依托縣域的資源、區(qū)位、文化優(yōu)勢,按照“法制化、市場化、服務化”目標,從打造良好招商引資環(huán)境促進縣城經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),大力提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,提高城市綜合服務功能和發(fā)展環(huán)境。
(四)深入推進規(guī)范秩序大整治。強化游商游販、亂擺攤設點、超門面經(jīng)營及建筑文明施工的管控,進一步規(guī)范設置便民攤點,嚴格審批臨街門面門頭裝修,嚴懲主干道等公共區(qū)域亂設“地鎖”現(xiàn)象,使城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、秩序更加井然、交通更加順暢、建設更加規(guī)范,城市管理質量得到提升,縣城文明創(chuàng)建得到強力推進。
(五)不斷完善市政設施。一是積極與安方公司、城關鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn)等有關單位協(xié)調解決矛盾糾紛,盡快完成廣建南路等建設工程;二是提請政府決策,硬化相關停車場、分支小道;三是推動地下綜合管廊建設;四是整治姚家院、皂角樹、新檢察院至老水泥廠、小河東一路垃圾中轉站至檢察院4條排污溝;五是對后河橋進行大修;六是與北京科林皓華環(huán)境科技發(fā)展有限責任公司對接,完成縣城區(qū)原垃圾填埋場存在問題進行整改,于20xx年4月30日投入運行;七是配合政府與相關部門,與錦江集團對接,推動生活垃圾處置建設及城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)建設項目。
(六)進一步加強“法治城管”建設。根據(jù)《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕37號)和《中共貴州省委貴州省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕12號)精神,按照中央、省、市總體安排部署,積極配合開展城市執(zhí)法體制改革改進工作,使我縣城市綜合執(zhí)法走向法制化、規(guī)范化。
(七)開展城管隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動。根據(jù)《畢節(jié)市城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動方案》,一是開展城管隊伍思想政治理論和執(zhí)法培訓工作;二是建立和完善城市管理執(zhí)法權責清單,完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化;三是改進工作方式,突出服務為先,倡導“721”工作法,即:70%問題用服務手段解決,20%問題用管理手段解決,10%問題用執(zhí)法手段解決;四是嚴明工作紀律,堅持“四個做到”,打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實”城市管理執(zhí)法隊伍。
(一)完成環(huán)境衛(wèi)生市場化運行。歷時10個月,完成赫章縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場化運行招投標工作,于20xx年8月19日與無錫市金沙田科技有限公司簽訂了1403846.1平方米范圍的《赫章縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔服務項目合同》,實現(xiàn)了赫章縣城市管理工作走向市場化,奔向精細化管理的重要一步。
(二)建立微信工作群。利用微信能夠迅速傳遞聲音、文字、圖片、視頻等信息的特點,建立城管工作微信群,全方位全天候督查、反饋片區(qū)內市容容貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況及整改情況,既節(jié)省工作時間,提高工作效率,又能及時發(fā)現(xiàn)、整改、預防各類問題。該微信工作群面向城管局全體職工,為大家提供了一個信息交流的平臺,隊員們在工作、日常生活中,發(fā)現(xiàn)身邊存在的市容環(huán)境問題、網(wǎng)絡媒體上反應的各類城管相關問題,主動通過照片或信息轉發(fā)的方式在群里告知,各片區(qū)中隊收到后及時處理,這種創(chuàng)新型的管理方式,克服了時間和空間條件的制約,增強了城管人員的工作責任感,不僅方便了各中隊、站、股室及時掌握情況,并針對問題對癥下藥、快速處置,也進一步提升了局內部各中隊之間的協(xié)作能力和溝通交流能力。在群里上至城管局相關領導,下至一線城管隊員,就城管工作暢所欲言,熱烈交流,他們既可以反映日常工作中遇到的問題,分享彼此的工作經(jīng)驗,也可以提出相應的工作意見和建議,拿出具體的工作措施,從而進一步提升整個城管隊伍的凝聚力。
城管年終總結及明年計劃篇十
20xx年城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局以建設“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現(xiàn)代化城市為目標,堅持以人為本、民生優(yōu)先,堅持重心下移、屬地管理,堅持政府主導、市場運作,堅持依法治理、完善制定。借創(chuàng)建全國文明城市的東風,扎實開展城市管理各項工作,不斷提升我區(qū)形象和品位,通過精心管理,全力推動標準化、科學化建設,我區(qū)城市管理水平不斷提升,各項工作任務完成圓滿。
(一)市容市貌管理制度化
1.全面落實“門前三包”責任制。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,今年,在安源區(qū)全面開展了“包市容市貌整潔、包環(huán)境衛(wèi)生清潔、包市政設施完整”的“門前三包”責任制落實活動。為抓好工作落實,區(qū)城管局成立了工作領導小組,制定了實施方案,并對機關干部進行了責任劃分,所有干部職工根據(jù)自己的路段劃分上門發(fā)放了“門前三包”倡議書2000余份,并與商家、單位簽訂了“門前三包”責任書1500余份,在商家醒目位置張貼了“門前三包”責任書日??己说怯洷?500余份,每天對落實情況進行考核登記。局辦公室采取定期和不定期的方式對“門前三包”責任制落實情況進行檢查、抽查共計120余次。
為確?!伴T前三包”責任制得到有效落實,真正發(fā)揮實效,我局率先在井岡山路設置了“門前三包”示范街,之后各鎮(zhèn)街委相應在自己轄區(qū)打造了11條示范街(路)。通過加大巡察、管理力度,示范街的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施都得到了明顯提升;通過持之以恒的管理,示范街的城市管理為其它主、次干道起到了率先模范的作用,有效促進了我區(qū)城市管理水平上新臺階。
2.全力做好市容市貌專項整治工作。一是對新區(qū)停車秩序進行整治。為方便廣大市民出行,進一步解決停車難問題,我局今年通過合理規(guī)劃,又新增了停車泊位200個,同時,進一步加大新區(qū)停車秩序的整治力度,強化日常督促檢查,加大巡察力度,對違章停車進行教育勸導,確保停車秩序正規(guī)。今年共勸導違章停車780余次。二是做好安源新區(qū)戶外廣告整治工作。主要加大對“牛皮癬”小廣告的清理,同時,對破損戶外廣告進行清除、更換,按照新標準進一步規(guī)范新區(qū)戶外廣告、店招。今年共清除“牛疲癬”小廣告7400余張,清除破損戶外廣告410塊。三是抓好臨時攤點的監(jiān)督管理。針對市民反映的攤點占道問題,我局今年共組織開展了11次集中整治行動,共出動執(zhí)法人員156人次,取締、清理了違章占道攤點160余個。
3.突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作要求,我局狠抓了各項工作落實,今年共開展集中檢查12次、暗訪15次,共整治臨時攤點和車輛違章占道620余起、清理衛(wèi)生死角287處、建筑殘渣和無主垃圾1700余噸,清除破損戶外廣告及小廣告2200余塊、“牛皮癬”4500余平方,設置各類警示牌和公益宣傳廣告多處,通過發(fā)放宣傳單提高市民愛護環(huán)境衛(wèi)生意識。通過集中整治,各地市容市貌良好、秩序正規(guī),環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,實現(xiàn)了道路旁、小區(qū)內、村民小組干凈整潔、無雜草、無建筑殘渣、無衛(wèi)生死角。
4.積極推進中心城區(qū)大氣污染集中整治百日行動。一是扎實做好餐飲油煙治理工作。安源區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)93家、單位食堂7家,共100家,截止目前已完成60家安裝任務,10戶計劃安裝已簽訂合同。通過會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局開展聯(lián)合執(zhí)法工作,大部分商家均表示同意安裝,下步將繼續(xù)督促各商家做好油煙凈化設備安裝工作。今年以來,共受理、處理各類電話投訴80余起;二是進一步加大揚塵治理工作力度。主要是通過加大灑水次數(shù)進一步降低道路揚塵,要求各工地嚴格落實建筑工地管理有關規(guī)定;三是做好監(jiān)督測點揚塵治理工作,重點加強監(jiān)測點及周邊的灑水降塵力度,派專人負責。四是做好垃圾焚燒處理工作。今年我區(qū)已全面取締露天垃圾池,共處理了8起違規(guī)焚燒垃圾問題。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理市場化
今年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我局深入開展了環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。前期通過赴外市縣考察學習,摸底統(tǒng)計,充分掌握了各類數(shù)據(jù)和材料。改革過程中,積極與各方溝通協(xié)商,多次對相關文件進行討論修改,并提交區(qū)委、區(qū)政府討論通過,并積極想辦法解決改革過程中遇到的38名保潔員購買社保問題。通過兩輪競爭性磋商,3月28日上午,區(qū)公共資源交易中心召開了環(huán)衛(wèi)市場化改革競爭性磋商談判招標會。會上,經(jīng)過2輪報價,由專家?guī)斐槿〉?名專家共同打分,最后評定由綜合實力最高的啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司(簡稱桑德公司)以387萬元中標。4月1日,我局與啟迪桑德公司進行了設備、人員的交接,啟迪桑德公司正式派人進場作業(yè),確保了改革工作按時完成。環(huán)衛(wèi)市場化后,新區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提升,路面更加干凈整潔。
安源新區(qū)推行環(huán)衛(wèi)市場化后,安源鎮(zhèn)緊隨其后開展了市場化改革工作,按照新區(qū)改革工作程序,安源鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作已完成,
桑德公司以165萬元中標,10月1日正式進場作業(yè)。
為進一步提升中心城區(qū)街道環(huán)衛(wèi)保潔質量,實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔無邊界化,現(xiàn)在正在開展的是中心城區(qū)鳳凰、后埠、東大、八一四個街道環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。目前,桑德公司已派專業(yè)技術人員對中心城區(qū)四個街道的具體情況進行了實地評估、測量、測算,提交了具體的測算統(tǒng)計表,測算統(tǒng)計表已反饋至各街道進行核對、核實,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確。
(三)市政設施管理標準化
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“四個標準化”建設要求,今年我局對綠化、亮化、標識等進行了“四個標準化”建設。建設內容主要包括對路燈、景觀燈進行維修、升級改造,對綠化進行補栽修剪,對廣告牌進行規(guī)范管理。此次改造共投入資金400余萬元,其中,新鋪花崗巖板9053.65平方、透水磚300平方、側石1288米、安裝人行道護欄160米、按照海綿城市要求對人行道板進行改造4200平方,維修圍墻240米、埋設電管1288米,新設擋車帶800米。通過“四化”標準改造,新區(qū)形象和品位不斷提升。
(四)狠抓隊伍建設,進一步提高隊伍素質
1.加強學習,提升隊伍整體素質。嚴格落實每周五下午學習制度,通過學習法律法規(guī)和業(yè)務知識,不斷提升干部職工的綜合素質。
2.抓好黨建工作,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,今年新發(fā)展黨員1名,評選優(yōu)秀黨員6名。
3.加大對鎮(zhèn)街委城管中隊指導、培訓力度。通過開展集中培訓和平時的業(yè)務工作檢查、督查,不斷提高執(zhí)法人員的依法行政水平,進一步提升我區(qū)城市管理工作水平。
(五)強化中心工作落實,提升安源城管新形象
1.深入開展“兩學一做”教育活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,在全局黨員中開展了“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動。全局18名黨員參加了此次教育活動。
2.積極推進“三問三講三比”解放思想當先鋒大討論活動。通過問為什么要變、要變成什么樣、怎么實現(xiàn)變,通過講擔當、講效率、講規(guī)矩,通過比能力、比業(yè)績、比作風。進一步動員全局上下解放思想、更新觀念,大討論活動的開展,全面提振了廣大干部精氣神。
3.做好黨風廉政社會評價工作。按照區(qū)紀委統(tǒng)一部署,及時召開會議統(tǒng)一思想、提高認識,印制宣傳欄一塊、各類宣傳單200余份,利用各種機會加大宣傳力度,確保家戶喻曉、人人皆知。
4.制定出臺《安源區(qū)城市管理考評暫行辦法》。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示,結合市政府下發(fā)的《萍鄉(xiāng)市城市管理考評暫行辦法》,我區(qū)制定了《安源區(qū)城市管理考評暫行辦法》,并已完成了第一次考評工作。
5.全力以赴做好創(chuàng)建全國文明城市工作。對照迎檢測評體系要求,我局及時查缺補漏,通過加大基礎設施投入力度,扎實做好迎檢準備工作。今年,共投入資金80余萬元,先后分期分批對新區(qū)破損人行道板、路燈、景觀燈等市政設施進行維修。共維修人行道板1500余平方米、路燈120余盞、景觀燈340余盞,更換下水道蓋板36塊、電纜1000余米,確保了市政設施的完好、亮化率達98%以上。
6.做好了“紅包”治理。按照區(qū)紀委統(tǒng)一部署,結合我局實際成立了工作領導小組,制定了關于進一步深化“紅包”問題專項治理實施方案,制作宣傳欄一塊,通過各類會議,進一步提高大家的認識、統(tǒng)一思想,鞏固和深化“紅包”問題治理成果,推進“紅包”問題治理常態(tài)化,全局4名副科級以上干部和17名職工都參與了自查工作,無任何問題。
7.狠抓機關效能建設。根據(jù)全區(qū)機關效能建設大會精神,我局成立了開展機關效能建設工作領導小組,明確了各級責任人,通過利用會議、學習等機會,反復強調,不斷統(tǒng)一大家的思想,狠抓了機關效能建設。今年,局辦公室共開展機關效能檢查26次,發(fā)現(xiàn)各類問題5起,有效改變了機關作風。
8.做好綜治、信訪和法治建設工作。綜治工作主要是認真落實綜治各項規(guī)章制度,按時上報各類報表,做好分析、預警工作,切實做好局機關內部安全穩(wěn)定工作;信訪工作主要是堅持每天登錄信訪平臺,及時做好各類信訪件的處理、回復工作;法治建設工作主要是做好學法、普法和用法工作,組織干部職工學習各類法律法規(guī),提高文明執(zhí)法、依法行政的能力,實現(xiàn)了行政執(zhí)法工作零投訴。
9.做好爭資金、跑項目工作。(1)投資1550萬元的第一批高坑、青山、五陂城鎮(zhèn)生活垃圾轉運站項目,青山垃圾轉運站已完成正式投入使用,高坑垃圾轉運站已完成改造正在采購設備,五陂垃圾轉運站主體已完工,現(xiàn)正在進行內外粉刷和周圍地面硬化,同時,正在采購壓縮設備。(2)投資3200萬元的第二批安源區(qū)生活垃圾轉運站項目,安源新區(qū)垃圾中轉站項目土建部分已完成基礎部分;安源鎮(zhèn)垃圾中轉站已開始砌墻;白源街垃圾中轉站已完成一層主體建筑;丹江街垃圾中轉站整體場地已平整,正在進行主建筑的地基建設和基坑的底部建設;城郊管委會垃圾中轉站土建部分招標正在走程序。(3)世紀廣場地下停車場項目正在項目招商階段。
10.熱情接訪,有訴必應。認真受理來信來訪,努力提高辦理質量,認真辦理建議提案,確保件件有著落、事事有回音。上半年,共受理省委民聲通道、市長熱線、市長信箱信件及各類督辦問題15件,群眾電話投訴64件,接待群眾12人次,辦理人大代理建議和政協(xié)委員提案18件,針對各類問題,共出動執(zhí)法人員320余人次進行整治,并針對易反彈問題加強后續(xù)跟蹤,確保問題不反彈,滿意率達100%。
11.認真抓好日常工作落實,圓滿完成各類考察團考察和上級檢查等重大接待任務42次。
1.今年我局被評為全省20xx年度城管執(zhí)法工作先進單位;
2.20xx年7-8月份全市城市管理工作考評中排名第一,獲獎50萬元,9-10月份全市城市管理工作考評中排名第二,獲獎40萬元。
1.人員編制問題。目前我局15名城管執(zhí)法人員全屬自收自支編制,按照相關要求執(zhí)法人員應當參照公務員標準管理,避免出現(xiàn)以罰代管等問題,建議區(qū)委、區(qū)政府加大對城市管理的經(jīng)費投入,按照中央全面深化改革領導小組第十八次會議《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,統(tǒng)籌解決好機構性質、執(zhí)法人員身份編制等問題。
2.城市維護經(jīng)費不足。城市管理是公益性事業(yè),創(chuàng)收的渠道非常有限,受經(jīng)濟大環(huán)境影響,區(qū)政府能用于城市建設和管理的經(jīng)費相應也比較有限,今年創(chuàng)建第五屆全國文明城市的工作任務越來越重,城市建設和管理工作還需要大量的經(jīng)費投入,因此,城市建設和管理維護經(jīng)費不足的矛盾將仍然比較突出,城市管理工作經(jīng)費缺口較大。
1.突出抓好班子建設。繼續(xù)做好黨建工作,增強黨員干部的黨性觀念、奉獻意識,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。進一步增強班子創(chuàng)新工作能力、干部職工綜合素質和依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。
2.創(chuàng)新宣傳工作模式。積極創(chuàng)新宣傳載體,拓寬群眾參與渠道,利用各類新聞媒體,加強對城管工作中市民關心的重點、熱點問題的宣傳,讓廣大市民充分了解、理解和支持城管工作,增強公眾自覺參與城管工作的積極性和主動性。
3.扎實做好城市管理日常工作。一是加大新區(qū)市容市貌管理力度,確保秩序正規(guī)、干凈整潔;二是進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理,加大質檢力度,進一步提升新區(qū)保潔質量;三是進一步強化綠化管理,保證綠化成活率;四是做好市政設施和路燈、景觀燈的維護、維修工作,確保路燈亮化率和市政設施正常。
4.繼續(xù)做好創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作。對照測評體系標準和要求,查缺補漏,進一步扎實做好自檢工作,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并進行整改,確保創(chuàng)建迎檢中不丟分。
5.做好爭資金跑項目工作。兩批垃圾轉運站項目要切實做好項目的監(jiān)管工作,保質保量保安全,確保項目順利通過驗收;世紀廣場地下停車場項目要積極做好招商工作,確保項目早日開工運行。
6.進一步加強城管隊伍思想、組織、作風、制度建設,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、落實各項規(guī)章制,加強學習,提升隊伍整體素質。
7.加大鎮(zhèn)街管委會業(yè)務工作指導力度。以會代訓,不斷提高各城管隊員的執(zhí)法水平和綜合素質;加大業(yè)務工作檢查、督導、指導、考核力度,確保城市管理工作順利開展、城市管理行政執(zhí)法零投訴。
城管年終總結及明年計劃篇十一
20xx年城市管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在相關部門的支持下,城管辦以“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城”為奮斗目標,以“深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”為契機,堅持“人民城市人民管,管好城市為人民”和“以人為本,文明執(zhí)法”的工作思路。在實踐中,積極探索,增添措施,標本兼治,文明執(zhí)法。全體城管人以忠實于城管工作和高度負責的主人翁精神,齊心協(xié)力,扎實工作,從根本上改變過去“臟、亂”的現(xiàn)狀,城區(qū)初步顯現(xiàn)了整潔、衛(wèi)生、市場秩序井然、人車分流的良好的局面,大大提升了我縣城市整體形象?,F(xiàn)將全年工作總結
(一)城市管理工作有序推進 理順城管體制,完善城管體系
今年3月以來,我辦切實按照縣政府辦公會要求,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考選了5名工作人員充實到城管辦機關工作。完成了城管監(jiān)察大隊組建,環(huán)衛(wèi)所成建制整體劃轉工作,成立了路燈管理所。由于城市建設步伐加快,城市人口逐年增多,城市功能的日臻完善,為進一步提升城市形象,根據(jù)工作需要,我辦同勞動局一道,先后在全縣范圍內公開招聘的城管協(xié)管員60名、清掃保潔120名;城管執(zhí)法大隊從各相關單位重新抽調了執(zhí)法素質高、工作能力強的執(zhí)法人員16名,樹立了良好的執(zhí)法形象,為的城市管理工作提供了堅強的人才保障。
2、城管宣傳深入,營造良好氛圍
今年3月,我辦會同縣法制辦一道草擬了《縣城市管理實施細則》,后經(jīng)縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣人大常務會議通過。在城市管理中,始終堅持“宣傳教育在先,管理處罰在后”的原則,利用宣傳車在街上進行了廣泛宣傳,累計共出動宣傳人員5600人次,宣傳車輛2636輛次,印發(fā)宣傳資料4.5萬份,張貼通告20xx余份。以《城管動態(tài)》、《城管督查通報》隨時反映城市管理情況。共發(fā)出城管動態(tài)等共計25余期。為擴大市民對城市管理工作的知曉率,城管辦利用電視媒體廣泛宣傳城市管理工作,就我縣城市管理工作發(fā)表電視講話、制作正反兩面專題片進行教育,讓市民進一步理解支持城市管理工作。
3、積極開展城區(qū)秩序整治工作
為進一步加強城市管理,提升城市形象,我辦從5月起,利用3個月時間開展了城區(qū)秩序集中整治工作。(1)在規(guī)范市容市貌方面:為切實改變市容市貌現(xiàn)狀,城管監(jiān)察大隊組織人員,對城區(qū)的亂貼亂畫進行了全面的清除,對“牛皮癬”進行了徹底的根治,對亂掛亂拉、亂吐亂屙、亂停亂放、亂扔亂甩、騎門經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點經(jīng)營等陳規(guī)陋習進行了有效規(guī)范。為使城區(qū)靜態(tài)交通停放有序,城管監(jiān)察大隊牽頭,在城區(qū)人行道上,專門設立了非機動車停放圍欄120座。在城區(qū)部分街道新增路街巷牌76個,規(guī)范擦皮鞋攤點11個,設立了臨時停車場20余個,拆除陳舊廣告1600余幅。特別是在這次城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治中,堅持“隨有隨清”的原則,對城區(qū)主次干道上違章建筑物、構筑物、堆積物、陳年垃圾山和遮陽傘水泥墩等雜物,縣城管辦不惜一切代價,重金租用鏟車清理。對河床上的白色垃圾也進行了徹底清除。這次集中清理工作累計出動民工649個,清理的雜物運輸335臺次,共400余噸,租用大小鏟車134.9小時,歷時15天,清理工作取得重大階段性的成果,有利的提升了城市整體形象。(2)在整治城區(qū)秩序方面:為確保道路暢通,減少交通安全隱患的發(fā)生,城管執(zhí)法大隊在開展城區(qū)秩序整治活動中,累計共扣押電動三輪車67輛,處罰兩輪摩托非法從事客運20xx3輛,處理城區(qū)兩輪摩托車亂停亂放800輛次,對轎車型亂停亂放開出通知單71輛次,規(guī)范貨運車輛限時入城1000余次,規(guī)范騎門攤313家,處罰48家,規(guī)范亂堆亂放物品門市22家;配合工商部門查處假冒偽劣商品46件次,配合路燈管理所遏制破壞路燈行為3起;強制拘留涉嫌非法使用炸藥1人,沒收管制刀具、假冒偽劣證件各一起;整治堆煤場共出動執(zhí)勤、執(zhí)法人員230人次,規(guī)范雞鴨市場和步行街秩序共出動執(zhí)勤、執(zhí)法人員600人次;實行了簡易程序處罰229人次,規(guī)范建筑工地棄土清運車輛拋、灑、滴、漏300余輛次。;(3)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面:縣環(huán)衛(wèi)所加強了環(huán)境衛(wèi)生管理。①是落實了路段責任制,實行了定人、定崗、人片負責制,城區(qū)主街道實行18小時3班倒清掃保潔制,岔街道實行兩班制。②灑水降塵。城區(qū)新寧大道、新安路、東大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龍池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日兩次灑水沖洗降塵,有效解決了縣城空氣干燥,塵土飛揚的問題。③垃圾清運收集及時。城區(qū)內由8臺電瓶車流動清運垃圾,收集中后,由4輛大卡車負責清運,實現(xiàn)了日產日清。城市生活垃圾處理廠對垃圾進行了無害化處理,從而凈化了城區(qū)環(huán)境,達到了衛(wèi)生整潔的目的。(4)城區(qū)亮化工程方面:自路燈所成立以后,城區(qū)亮化設施得到進一步改善,每天安排專人在傍晚對城區(qū)的路燈逐盞進行巡查,對破損和自然損壞的路燈在一個工作日內拆換。20xx年共清洗保潔路燈2300余盞,對城普大道、新安大道的路燈進行了拆舊換新,在一些街道新添置路燈200盞。同時,加強了城區(qū)路燈、景觀燈的日常管理,有效節(jié)約能源,降低了運行成本。目前城區(qū)路燈亮化率達95%以上。
城管辦堅持領導接待日制度,變上訪為下訪,力所能及的解決,維護社會穩(wěn)定。3月以來先后解決了10名治安巡邏員的問題,環(huán)衛(wèi)所19名計劃外用工保險問題,以及正著手解決的竹山灣垃圾處理場覆蓋和城市生活垃圾處理廠的問題。對政協(xié)委員的建議、意見,深入基層,深入實地,認真開展調查研究,掌握一手資料,積極落實整改措施。今年政協(xié)委員提出的5個提案通過全體城管人的努力,提案都一一進行了落實。
總之,20xx年我縣城管工作有以下幾個方面實現(xiàn)了歷史性的突破。一是:市容秩序明顯好轉,城區(qū)等主要街道占道攤點基本絕跡;二是:取締了隨意的擺放的各類牌匾、條幅廣告;三是:劃定了城區(qū)非機動車車輛的停車位,各類車輛停放有序;四是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉,不斷加大城區(qū)清掃、沖洗力度,徹底改變了過去城區(qū)“睛天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象。五是:城區(qū)交通秩序井然,臟車、重車入城明顯減少。特別是11月份,城管辦按照縣政府取締城區(qū)電動三輪車、機動三輪車、下肢殘疾代步車、人力三輪車、摩托車后,城區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的大變化、大改觀,市民贊不絕口。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開局之年,我辦將以此為契機,把握機遇,肩負重任。20xx年全體城管人員將在縣委、縣政府的堅強領導下,以昂揚的斗志、滿腔熱情,積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中,全面提升城市品味,改善投資環(huán)境,為使我縣經(jīng)濟科學發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展,把建成衛(wèi)生整潔、碧水綠蔭的“省級衛(wèi)生城市”,山水園林宜居城市而努力奮斗。
(一)抓宣傳,營造良好氛圍,20xx年,繼續(xù)以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”為契機,充分發(fā)揮電視媒體的作用,進一步加大城市管理相關法律法規(guī)的宣傳,讓市民充分認識到城管工作的內容和方法,認識到城市管理給市民帶來的實惠。讓的市民樹立“整治環(huán)境人人參與,美化城市家家受益”的理念,自覺融入到城市管理工作中來。
(二)突出重點,提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是嚴格臟車、重車、準入城制度。采取源頭管理與依法處罰相結合,不斷提高的規(guī)范化管理水平。二是以戶外廣告創(chuàng)建為抓手,打造“一街一景”,提高戶外廣告品味。三是在鞏固好20xx年交通秩序整治成果的基礎上,20xx年將以治理城區(qū)“臟、亂”為重點,向背街小巷和城郊結合部為轉移,抓好以占道經(jīng)營,流動攤點,車輛亂停亂放,市民不按規(guī)定時間和地點投放垃圾等為主要內容的市容市貌,環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序專項治理。20xx年力爭城區(qū)面貌再上一個新的臺階。
(三)加大車輛亂停亂放及車容車貌的管理力度。在城區(qū)臨時停放點規(guī)劃實施后,加大對亂停亂放車輛有序停放管理力度。在城區(qū)規(guī)范洗車場投入運行后,加大對進城車輛車容車貌的管理力度。為城區(qū)創(chuàng)造車輛停放有序,車容美觀的良好局面。
(四)強化隊伍建設,提升城管隊伍整體形象.加強執(zhí)法隊伍學習,健全完善學習培訓,督查考核,責任追究等制度。以規(guī)范化管理促進執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,努力把隊伍建設成一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、敢抓善管,群眾信賴的城管鐵軍。
(五)落實長效管理措施,全面提高城市管理水平。一是強化目標管理,完善目標考核體系。二是堅持日常管理監(jiān)督檢查通報制度,以城市管理工作中的日常情況,逐月進行檢查評比,并對突出的問題進行通報,限期整改。
城管年終總結及明年計劃篇十二
20xx年,我局緊密圍繞市委市政府“打造田園城市,構建幸福瓊?!薄ⅰ皠?chuàng)建全國文明城市”的戰(zhàn)略部署,認真落實“抓班子,帶隊伍,強管理,促服務,?!畠蓜?chuàng)’”的工作思路,積極探索和推進城市管理新方式,新模式,全面提高城市凈化、綠化、花化、亮化、美化水平,促進城市環(huán)境大幅度改善,促進城市品質不斷提升。
加強黨建和黨風廉政建設是提高政府工作部門執(zhí)政能力,提高城管執(zhí)法隊伍素質,提高依法行政、文明執(zhí)法水平的可靠保證。本年度,我局抓黨建,抓黨風廉政建設突出從以下四個方面努力,并收到很好的效果。
⒈按照市委工作部署制定《20xx年政治理論學習計劃》,組織局領導班子成員,局下屬單位主要負責人及局黨員干部進行多次專題學習,學習內容包括《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和上級黨委相關“黨政同責、一崗又雙職”文件等,努力提高黨員領導干部堅持勤政廉政自覺性。
⒉在局系統(tǒng)四個下屬單位建立黨建聯(lián)系點8個。通過黨建聯(lián)系點組織黨員學習、開展黨員思想教育、培養(yǎng)入黨積極分子、組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動、開展批評和自我批評、學習和工作交流等,不斷提高黨建工作水平。前三季度全系統(tǒng)發(fā)展黨員13名,培養(yǎng)入黨積極分子18名。保證黨的基層組織活動經(jīng)?;?、正常化。
⒊開展“抓早抓小”教育活動。前三季度局黨組(黨委)成員開展對“抓早抓小”教育對象專題談話14人次,做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正。
⒋做好“二學一做”督導。年初,局黨組(黨委)制定了《20xx年黨建工作計劃》、《20xx政治理論學習計劃》、《瓊海市城市管理局開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員實施方案》,并按計劃和方案組織局黨組(黨委)成員按時間節(jié)點開展活動和組織學習。在此同時,還先后安排黨組(黨委)成員有計劃有步驟對分管下屬單位黨支部開展“二學一做”活動進行檢查督導,至九月份已開展四輪,促進基層黨組織形式多樣開展“二學一做”活動,增強黨員領導干部和普通黨員責任意識,激發(fā)黨員領導干部和普通黨員勇于擔當、善于擔當?shù)木瘛?/p>
為完成市委市政府下達我局20xx年博鰲亞洲論壇服務保障工作任務,我局多次多層次召開專題會議進行討論研究,成立瓊海市城市管理局服務保障博鰲亞洲論壇年會工作領導小組,周密部署服務保障工作。重點一是要抓好環(huán)境綜合整治,二是要抓好環(huán)境美化,并把服務保障工作層層分解落實到單位和個人,做到縱到底,橫到邊。
環(huán)境衛(wèi)生方面:⒈先后出動人員6280人次,清理城區(qū)背街小巷和農貿市場衛(wèi)生死角多處,清運垃圾220噸;⒉增加全市生活垃圾收運頻次,日均收運量530噸,比正常日均收運量增加150噸;⒊加強對嘉積城區(qū)主要街道和支持相關部門、相關鎮(zhèn)政府對嘉博路、博鰲濱海大道、中原十八坡和中原墟主要道路、街道和年會嘉賓通行沿途全覆蓋每天清洗二次,合計出動車輛680車次。
園林綠化方面:⒈完成市區(qū)補種花卉6萬盆、補種花木3萬袋;⒉完成市區(qū)重點部位擺放鮮花2萬盆;⒊全面翻新立體花壇并更換五色草;⒋在東華三角綠地安裝85個led花燈;⒌出動清洗車對嘉積城區(qū)、中原鎮(zhèn)、博鰲中遠路的綠化帶進行清洗除塵,合計210車次。
路燈亮化方面:⒈對博鰲地區(qū)嘉博路、濱海大道、中遠路、文山路等主要路段54公里共3130盞路燈、39個路燈配電箱、22臺專用變壓器進行全面檢修維護,對海風銹蝕的97盞路燈臂進行更換,對中遠路和高速公路三個出入口全部460盞路燈進行刷漆翻新;⒉落實巡查制度和應急處置責任制,保證城區(qū)亮燈率達99%以上;⒊在城區(qū)九條主干道安裝燈籠6054個,增添城市喜慶氣氛。
市容市貌整治方面:⒈開展經(jīng)常性農貿市場周邊和“三大組團”占道經(jīng)營整治,共取締非法占道253處,亂擺攤設點325處。⒉為做好一地辦會工作,依據(jù)省政府相關會議紀要,市城建監(jiān)察大隊集中半個月時間,出動工作人員290余人次,車輛119車次,強行拆除博鰲中遠路影響城市形象大型立柱廣告12個,大型落地廣告8塊,清除不規(guī)范高空指路牌廣告、路燈桿刀旗廣告531塊。
市政維修管理方面:先后投資200萬元,完成高鐵瓊海站前停車場等各類市政維修填級配石平整8000平米;德海路填級配石平整600平米;銀海路修補瀝青面層1100平米;福海路新建排水管道120米、新建水泥路面1500平米;拆除大村坡危橋一座;疏通城區(qū)排水管道13處;清理興海路落沙井、檢查井58個;維修城區(qū)井蓋65個;維修實驗小學前路、振華路、東風路人行道300平米;拆除市民私筑街道路緣石臺階356處。
主要按照“統(tǒng)一組織、屬地管理、部門聯(lián)動”的工作原則,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的城鄉(xiāng)環(huán)境,為提高全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平,創(chuàng)建全國文明城市和建設國際旅游島服務。
⒈按照我局工作職責,為進一步提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平,先后推動制定出臺《瓊海市村鎮(zhèn)生活垃圾指導性意見》、《瓊海市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》及《瓊海市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日常巡查制度》等,堅持每月安排督導組下到各鎮(zhèn)(農場)巡查環(huán)境衛(wèi)生情況,協(xié)助各鎮(zhèn)(農場)逐步落實村莊保潔制度、村規(guī)民約、門前三包制度和垃圾分類知識等。還多次對“三大組團”、各鎮(zhèn)及海南東環(huán)鐵路瓊海段、高速公路瓊海段沿途重要區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行專項檢查,共發(fā)出整改通知書135份225個問題。并將督查情況總結排名,進行通報,有效促進全市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
⒉組織好全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運運工作。至20xx年10月,全市完成配置垃圾清運車61部,完成全市自然村及以上布點放置垃圾收集桶(660l)(不含市內單位自主購置)7987個,完成設置生活垃圾收集轉運路線65條,保證全市城鄉(xiāng)生活垃圾得到及時清運。據(jù)初步統(tǒng)計,截止9月,全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運量10.3萬噸,生活垃圾焚燒廠垃圾入庫量5.5萬噸,預計全年城鄉(xiāng)垃圾收運量近14萬噸,焚燒廠垃圾入庫量近8萬噸。
⒊為緩解我市實施城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理一體化后市生活垃圾焚燒廠無法消納全市生活垃圾的被動局面,根據(jù)20xx年7月27日《瓊海市人民政府市長辦公會議紀要(115期)》議定事項,我局按照“屬地負責、源頭減量、行業(yè)指導”應對策略,在保證市生活垃圾焚燒廠正常運行和最大限度挖掘原泮水生活垃圾堆放場臨時堆放潛力的同時,推進并完成各鎮(zhèn)(區(qū))生活垃圾臨時堆放場建設。除嘉積鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)生活垃圾由市級統(tǒng)一收運處理外、在11個鎮(zhèn)(區(qū))建立11個臨時生活堆放場,臨時堆放場日消納生活垃圾合計近200噸,有效減輕全市生活垃圾收運壓力。
⒈富海路(中國電信大樓紅綠燈至塔洋涵洞段)市政道路改造工程,預算投資2100萬元。20xx年4月份動工,目前已完成投資745萬元,預計20xx年6月竣工。
⒉銀海路道路綠化景觀改造工程,預算投資2000萬。工程定于20xx年10月動工,預計20xx年4月竣工。
⒊嘉積城區(qū)萬泉河路南段西側濱河綠帶工程(a段),預算投資11900萬元。于20xx年1月動工,目前已完成投資5380萬元,預計20xx年12月竣工。
⒋市生活垃圾焚燒廠擴建,規(guī)模300噸/天,總投資1.34億元。按照市政府確定的ppp投資方式,已進行兩次招投標,都因參與采購活動供應商不足3家而流標。
⒌瓊海市衛(wèi)生填埋場。是市生活垃圾焚燒廠擴建配套項目。選址長坡鎮(zhèn)黃號村,面積93畝,容積80萬立方米,計劃投資3768.71萬元,正辦理用地預審手續(xù)和編制環(huán)評報告。
⒍市糞便處理廠。是我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市國家技術評估要求補充建設項目。計劃投資401萬元,設計日處理60噸。原嘉積不偏嘉積城區(qū)污水處理廠旁預選場址因毗鄰國家氣象站項目將遭遇一票否決?,F(xiàn)開始進行重新選址工作,初擬在官塘污水處理廠旁建設,并開始開展前期相關工作。
⒈將宣傳工作貫穿整個創(chuàng)建工作過程,營造濃厚的創(chuàng)建氣氛。先后印發(fā)《致廣大市民朋友們的一封信》10000份,在主次干道的建筑圍擋和所有配電箱電信箱上張貼創(chuàng)文宣傳廣告約20000平方米,在主街道十字路口增設核心價值觀中國結,在萬泉河中路等路燈桿上懸掛刀旗廣告,在瓊海電視臺和瓊海通訊發(fā)稿48篇,在全市環(huán)衛(wèi)、綠化工人反光馬夾上印制文明宣傳標語等進行“創(chuàng)文”宣傳。還組織了5800人次開展志愿者文明勸導活動。
⒉制定施工現(xiàn)場圍擋規(guī)范,對施工圍擋進行了整治。并向各有關施工單位發(fā)出《關于規(guī)范施工現(xiàn)場圍擋設置的通知》,對施工圍擋使用材料,圍檔高度,圍檔堅固度,圍擋外觀等提出具體要求,保證施工圍擋劃一、堅固、美觀。方便市民安全出行。
⒊組織拆除嘉積城區(qū)違章建筑。至20xx年10月,合計出動1350人次,車輛125車次,合計拆除違章建筑25000平方米,罰款644263元。
⒋劃定兩個建筑垃圾填埋場,總容量10萬立方米以上,強制建筑垃圾進場填埋,消滅建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。
⒌開展占道經(jīng)營門店、夜宵、流動攤販、露天燒烤及檳榔車整治。其中,發(fā)出歸店經(jīng)營通知12000份,取締門店占道經(jīng)營500處,沒收占道物品2500件;對市區(qū)7家農貿市場周邊開展占道經(jīng)營專項整治48次,取締流動攤販1600個,沒收占道物品2500件;對占道經(jīng)營夜宵、燒烤攤點發(fā)出“溫馨提示”和“限期整改通知”9000份,取締占道經(jīng)營夜宵攤點500處,非法占道露天燒烤600家;勸離占道經(jīng)營檳榔車18輛,取締占道經(jīng)營檳榔車臨時攤點150處次。
⒍加強戶外廣告整治。共取締破舊墻面廣告400個,破舊移動招牌500個,破舊路燈桿廣告1500個,亂涂亂畫小廣告1500處。
⒎維修愛海中路、金海路西片區(qū)等13條街道路面22000平方米;維修愛華路、振華路等6條街道人行道7500平方米;改造愛華路、人民路盲道15.5公里;疏通全市23條街道管道16500米;新建、改造5條街道排水管道長2000米。總共投入費用1950萬元。
⒏積極參與“整治違建三年攻堅行動”,共出動130車次、1800
人次拆除博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲機場、海防林違建、博鰲鎮(zhèn)鰲莊海灘周邊等地違章建筑260處,合計面積約2.5萬平方米。市城建監(jiān)察大隊還組織專門隊伍駐扎中原和博鰲樂城,隨時完成市委市政府下達的博鰲機場和樂城醫(yī)療旅游先行試驗區(qū)建設相關拆遷任務。
⒐完成嘉積城區(qū)背街小巷路燈改造設置方案。并投入41.1萬元完成教育路、振華路、富僑路、文明街、花半里小區(qū)周邊市政道路和嘉祥社區(qū)三條巷新建改建路燈;安裝156套路燈智能控制系統(tǒng),120套電纜防盜系統(tǒng),300臺單燈控制系統(tǒng),基本實現(xiàn)主次干道路燈智能化,智慧化管理。
⒑對全市存在黃土裸露問題的空閑地進行全面的調查摸底,分別采用鋪草皮、種花、種竹子、補樹、填水泥、鋪花磚等方式進行處理。其中對全市公園和綠地鋪草皮累計約3190平方米;對嘉積城區(qū)進行見縫插花的補種工作,補種品種有變葉木、朱蕉、紅繼木、花葉良姜、九里香、小葉龍舟等,合計約29000袋;在豪華路、銀海路、火車站等種竹子約1918棵;對全市空樹池和死樹進行統(tǒng)計并及時補種,累計補樹約414棵;對公園和綠地破損人行道進行維修,累計鋪花磚約475塊;補種嘉博路、愛華路、豪華路、萬泉河中路、萬泉河東路等鐵藝花架內鮮花,橋頭景點和萬泉河北路綠地花片,以及火車站四季花壇、萬泉河全部花箱和果皮箱內鮮花,合計約20萬盆。目前為止,改善黃土裸露空地16塊,面積約2580平方米,我市的綠化情況基本達到黃土不露天的效果。
⒒建設文明城市先鋒城商業(yè)示范點,預算投資1300萬元,目前正在編制實施方案。計劃20xx年3月完成。
至目前,全系統(tǒng)共投入資金157550元,突出培育造血功能,扶助嘉積鎮(zhèn)參古村貧困戶11戶。20xx年國慶期間,局領導班子成員還先后分三組對城管局系統(tǒng)結對幫扶的參古村委會部分貧困戶進行了17戶次的走訪。走訪組對扶貧戶的實際困難情況進行深入的了解,并鼓勵他們克服困難,樹立信心,早日脫貧致富。局領導同時表示,將進一步結合部門實際,繼續(xù)開展結對幫扶工作,并要求各幫扶單位要深入群眾,親力親為,量身為其制定幫扶措施,確保精準扶貧工作真正落到實處。受訪的貧困戶表示,對城管局的精準扶貧工作表示滿意。
⒈市生活垃圾焚燒廠受產能限制,日焚燒量有限,無法消納全市生活垃圾,而第二生產線建設需要較長時間,垃圾無害化處理工作面臨嚴峻形勢。
⒉嘉積城區(qū)農貿市場總量少,攤位總量規(guī)模小,大批量農副產品臨時攤位、農民自產自銷產品攤位占道經(jīng)營情況嚴重,整治難度相當大。
⒊省環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查評比我市鎮(zhèn)村排名靠后,工作開展不均衡。
⒋城市管理隊伍整體素質有待加強,職工隊伍素質參差不齊,需要加強教育培訓。
㈠ 提高城管隊伍素質
堅持以管理好城市和服務好廣大市民作為工作的出發(fā)點和落腳點,以“大城管”的管理理念貫穿管理全過程,強化城管隊伍建設。特別要通過加強行政法規(guī)培訓、文明執(zhí)法培訓和黨風廉政教育,提高執(zhí)法人員遵紀守法自覺性,提高依法行政、文明執(zhí)法水平。
㈡ 加快續(xù)建項目推進
⒈保證富海路(中國電信大樓紅綠燈至塔洋涵洞段)市政道路改造工程、銀海路道路綠化景觀改造工程、嘉積城區(qū)萬泉河路南段西側濱河綠帶工程(a段)、文明城市先鋒城商業(yè)示范點按計劃完成竣工。⒉市生活垃圾焚燒廠擴建要盡快確定社會資本投資人和項目投資人建設投資方案,爭取20xx年年內開工建設。⒊市衛(wèi)生填埋場要盡快完成辦理用地預審手續(xù)和編制環(huán)評報告,并開展好前期相關工作。⒋市糞便處理廠要盡快完成重新選址工作,初擬在官塘污水處理廠旁建設,并開始開展前期相關工作。
㈢ 提高城市整潔水平
⒈堅持主次干道、背街小巷18小時,社區(qū)12-18小時保潔制度,堅持“門前三包”制度抓好城區(qū)保潔;⒉落實長效管理措施,逐步實現(xiàn)清掃保潔以及垃圾清運的科學化、精細化和規(guī)范化;⒊積極爭取上級資金支持,增加機械化清掃設備,以進一步提高道路機械化清掃水平;⒋加強指導和督查,協(xié)助鎮(zhèn)、區(qū)、農場抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高全市環(huán)境衛(wèi)生綜合水平;⒌合理規(guī)劃設置城鄉(xiāng)生活垃圾收運線路,保證城鄉(xiāng)生活垃圾收運的及時性。
㈣ 提高城市園林綠化水平
在抓好常規(guī)管理的同時,適當增加城區(qū)園林小品、綠化塑像、景觀花器、景觀花箱、景觀花壇、景觀花罐、景觀花帶布局,提高城市綠化品質和藝術水平;對主要街道制定“一路一風格”的綠化美化方案并實施,提高主要街道綠化檔次。
㈤ 規(guī)范路燈照明管理
規(guī)范城市路燈建設和維護管理,提高路燈照明質量;擴大路燈監(jiān)控智能化覆蓋,提高路燈照明管理和維修效率;優(yōu)化節(jié)日景觀亮化設計,裝點城市喜慶氣氛,美化城市環(huán)境,提升城市品位;按照《嘉積城區(qū)背街小巷路燈改造設置方案》推進嘉積城區(qū)背街小巷路燈改造設置,完成改造設置任務。
㈥ 抓好市容市貌整治
建立城建監(jiān)察長效管理機制,建立執(zhí)法隊員崗位量化績效考核方案,定崗定責,加大城市管理力度,全面推進創(chuàng)建全國文明城市各項工作。要按照“主干道嚴抓、次干道嚴控、背街小巷井然有序”的管理原則,以“八大專項整治”為推動點,全面落實和細化市容市貌管理,真正做到縱向到底,橫向到邊。
㈦ 推進創(chuàng)建國家文明城市各項工作
重點依據(jù)《瓊海市創(chuàng)建全國文明城市工作任務分解表》相關城市管理內容和標準,補充完善《瓊海市城市管理局創(chuàng)建全國文明城市任務分解表》,落實分管領導,落實責任單位,健全檢查督查機制,做到任務明確、職責分明、分工合作,相互支持,高標準,嚴要求完成市委市政府下達我局創(chuàng)建全國文明城市工作。還要加強與相關部門的協(xié)調和聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,提高綜合推進水平。
㈧ 繼續(xù)抓好黨建工作
制定《年度黨建工作計劃》、《年度學習計劃》,有序開展黨建各項工作。特別要在完成《年度學習計劃》,提高局及局下屬單位領導班子成員和全體黨員政治理論水平的同時,繼續(xù)抓好“抓早抓小”開展批評教育談話函詢工作,預防腐敗和糾正執(zhí)法不文明行為。
㈨ 健全落實監(jiān)督機制。
進一步建立健全局和局下屬單位城市管理工作督查組工作制度,加大對城建監(jiān)察、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、路燈、市容市貌、市政設施管理工作檢查督查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時向相關責任單位和責任個人提出,并限期改正,確保城市管理各項工作落實到處。
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