制定計劃是一種負責任和成熟的行為。充分了解項目的要求和細節(jié),對計劃的制定非常重要。了解一些關于計劃制定的最佳實踐,可以提高成功率。
根治欠薪工作計劃篇一
為貫徹落實《_根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現制定如下實施方案:
自即日起至2022年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對個別房地產開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注,納入專項行動整治范圍。
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續(xù)完善欠薪信息共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制,鞏固深化根治欠薪成果,實現欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在2022年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
各區(qū)要針對本區(qū)農民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強統籌協調,完善工作機制,確保專項行動取得實效。
(二)嚴密排查。各區(qū)、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發(fā)企業(yè)、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現的風險隱患,要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置,防止小風險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(三)結對包聯。各區(qū)要結合企業(yè)經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業(yè)和項目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯系,建立“一對一”包聯關系,通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯系服務。對存在問題的,要定人定責、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。
(四)源頭治理。各區(qū)、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況進行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規(guī)定,強化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強建筑用工實名制管理,對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護建筑市場秩序。
根治欠薪工作計劃篇二
欠薪是指拖欠勞動者工資的行為。由于建設資金不到位、行業(yè)生產組織不標準等原因,工程建設領域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺正式開通。xx今天為大家精心準備了根治欠薪工作總結2022年根治拖欠農民工工資工作總結匯報,希望對大家有所幫助!
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
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2、加大攻堅力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
按照《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪春季專項行動的通知》文件精神,為切實開展好根治拖欠農民工工資工作,做好《保障農民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責,通過發(fā)放宣傳資料、現場答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項行動。
一、提高政治站位,加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農民工工資工作,確保根治欠薪春季專項行動落到實處,取得實效,結合工作實際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領導小組,負責本部門根治欠薪春季專項行開工作的組織領導、發(fā)動協調等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調解作用。
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結合實際,做好關于農民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調解委員會負責排查本村(社區(qū)、居委)范圍內的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會負責排查本轄區(qū)內的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會排查本行業(yè)或專業(yè)領域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網格化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時進行調解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來,目前調解農民工糾紛1件。
三、開展農民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設立農民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農民工提供免費法律咨詢。開通農民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農民工一律免于審查經濟困難條件,簡化審批手續(xù),根本實現當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計受理農民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強法律意識。
以農民工、企業(yè)等為重點對象,深入轄區(qū)工程建設領域和農民工生活區(qū)域開展送法進企業(yè)、進工地活動。
通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式,為農民工提供法律咨詢和有關勞動法律法規(guī)知識解答,同時為農民工送去了《保障農民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農民工尊法、守法、學法、用法,以理性合法方式解決問題,維護自身合法權益。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計開展普法宣傳活動2場次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
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根治欠薪工作計劃篇三
按照《xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》和xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,結合工作實際,xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》,認真組織開展了根治欠薪夏季專項行動。目前,全縣在建項目共有29個,全市163個政府投資工程項目和國企項目中涉及xx的有24個在建項目,截止8月31日,24個在建項目已全部落實除工程款支付擔保制度以外的農民工工資保證金、實名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現場維權信息告示牌制度等“六制一金”制度已實現全覆蓋。
(一)高度重視,強化組織。領導高度重視,按照xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)《xx貫徹實施保障農民工工資支付條例工作方案》通知要求,結合縣級實際,成立領導小組,制定下發(fā)《保障農民工工資支付條例宣傳方案》,并認真組織抓好落實工作,確?!稐l例》宣傳工作落到了實處,切實維護了農民工的合法權益。
開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實落實好《條例》政策,進一步推進保障農民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實維護廣大農民工合法權益,xx人社局聯合成員單位繼續(xù)對在建工程項目、招用農民工的用工單位、農民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日,全縣累計發(fā)放宣傳資料9092份、現場咨詢94場次、咨詢人數2346人次,線上培訓2次12人,現場培訓18次625人次,傳統媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業(yè)、29個建設工地。
(三)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付日常巡查和專項檢查排查工作,對全縣所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項目進行了檢查,其中:政府投資項目21個,國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目1個,其他項目7個。經檢查,未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標2個項目存在欠薪隱患情況。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專。
項行動效果,此次行動在原有的巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時、臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
(五)加強部門聯動,專項行動落到實處。增強用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍,督促落實好在建項目“六制一金”情況,目前,在建工程項目農民工實名制管理29個,覆蓋率達到100%;落實施工總包代發(fā)工資28個、施工現場維權公示牌制度29個、開設農民工工資專戶29個、按月發(fā)放27個,工資銀行代發(fā)29個、工資保證金制度27個。
314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
根治欠薪工作計劃篇四
為貫徹落實__、市委市政府和縣委縣政府關于根治拖欠農民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現欠薪隱患早發(fā)現、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農民工工資風險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號)要求,結合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
(二)對核查發(fā)現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險,實施專班化解、限時整改、足額兌現,在秋季學期開學前全部支付兌現,保障農民工、未成年人勞動權益。
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”原則和領導干部“一崗雙責”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領導小組。
組長:劉紅軍。
副組長:姚霞。
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望。
領導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負責協調和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關工作;各村(社區(qū))、機關內設按照“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”的原則,聯合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工(完工)建設項目;全縣各類社會投資建設項目、已竣工(完工)建設項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經營單位。
(二)落實保障機制,提升監(jiān)管預警能力。一是召集轄區(qū)相關企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負責人和相關業(yè)務科室負責人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實名制管理制度、農民工銀行專用賬戶制制度、農民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動范圍內的建設項目和經營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設項目農民工維權信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現清零;二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)。
勞動就業(yè)社會保障中心負責,對轄區(qū)內的建設項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機關內設規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成),按照行業(yè)負責原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發(fā)現的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)。
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負責,對清查核查階段發(fā)現的核心制度未落實的問題,按照《保障農民工工資支付條例》及有關規(guī)定,督促有關單位開展整改;對清查核查階段發(fā)現的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機關內設規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結約談階段(20xx年9月1日至10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心根據工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經單位分管領導、主要領導審核簽字后,報縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。
嚴格落實主要領導負總責、牽頭領導統籌負責、行業(yè)分管領導、行業(yè)科室具體負責的“多崗同責”治理機制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護法制權威尊嚴,讓農民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
根治欠薪工作計劃篇五
為進一步加大《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)宣傳力度,維護農民工勞動報酬權益。經研究,定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動,現將有關事項通知如下:
勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
按照分級負責、屬地為主、統籌推進原則,在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
(一)適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據新冠疫情防控要求,適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
(二)開展《條例》專題學習活動。各級人社系統、各有關部門要采取理論學習中心組集中學習、專題研討交流等方式開展《條例》專題學習。各級根治欠薪協調機構要組織召開一次專題調度會,聽取相關部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
(三)開展系列培訓活動。在建筑工地召集建設單位、施工總承包單位、分包單位相關人員采取集中培訓方式開展《條例》學習宣傳活動;在較多農民工務工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標語、制作活動板報等方式開展《條例》學習宣傳活動。
(四)召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯合召開新聞發(fā)布會,通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現身說法等方式,曝光一批典型案例。
(五)推出先進典型。深入基層,面向一線,通過制作宣傳短片、微視頻等方式,宣傳一批根治欠薪先進人物和先進事跡。
(六)召開專題形勢分析研討會。各地要結合保障農民工工資支付工作自查和實地核實情況,建立工作臺賬,認真分析欠薪根源,研究提出根治欠薪具體措施。
(一)加強組織領導。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措,各地各有關部門要從講政治的高度,深刻認識做好此項活動的重要性,強化組織領導,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。省農民工和根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對部分設區(qū)市活動開展情況進行督導。
(二)密切協調聯動。各地各有關部門要緊扣根治欠薪工作職責,按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求,把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實,緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領域,堅決守住根治欠薪風險底線。
(三)營造濃厚氛圍。各地各有關部門要結合持續(xù)開展的黨史的學習教育和“我為群眾辦實事”活動,深入基層、貼近群眾、面向社會,采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效,營造全社會關心關愛農民工的強大正能量。
根治欠薪工作計劃篇六
2020年度根治欠薪春季行動自查總結我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,安排相關部門牽頭,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現將自查情況報告如下:2020年至今,我鎮(zhèn)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效(一)加強組織領導,強化工作保障。鎮(zhèn)政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動爭議調解相應機構,落實勞動爭議調解場所、人員。在全鎮(zhèn)經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、鎮(zhèn)村干部會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯席會議,對工作中存在的問題進行協調解決,推動了工作順利開展。
抓不懈。一是宣傳勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料。三是舉辦工人工資支付現場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)加強巡查力度,保障工人工資支付。督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實名制管理。針對保障農民工工資支付工作,我鎮(zhèn)迅速反應、積極行動,一是開展了轄區(qū)內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動,對我鎮(zhèn)在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,檢查企業(yè)繳存工人工資支付保證金、辦理保函、工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等基礎臺賬的落實情況。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾投訴渠道暢通。
(四)加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化監(jiān)管部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處等措施的基礎上,一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,鎮(zhèn)財政專項設立農民工欠薪應急周轉金,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,建立用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善《xx鎮(zhèn)勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,設立值班電話,與縣勞動監(jiān)察大隊隨時保持通信暢通,鎮(zhèn)值班電話隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令。
主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。
三、下一步工作打算下一步,我鎮(zhèn)將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,采取以下措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
(一)強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現場會、培訓會,與勞動監(jiān)察、住建、水利、交通等行業(yè)主管部門聯合,擴大宣傳和培訓,召開現場會、舉辦專題培訓班。二是按照檢查要求及細則,加強對我鎮(zhèn)在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水利、交通、國土等相關部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
(二)強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
引發(fā)上訪的問題,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協調法院受理。
根治欠薪工作計劃篇七
街道根治拖欠農民工工資工作靈導小組全體負責組織、協調根治拖欠農民工工資工作.各職能部門工作參照如下:。
受理服務中心:負責對轄區(qū)內用工企業(yè)的平常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).組織開展宣傳學習培訓.匯總上報并協調處置各職能部門排查上報的勞資糾紛情況,對轄區(qū)內發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開展調查、協調工作,并向街道和區(qū)級職能部門報告應急處理情況和建義.做好根治拖欠農民工工資工作匯總合通報工作.
管理辦:負責對轄區(qū)內建設工程項目排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實,建立完膳在建工工程項目工資支付檢察臺賬及欠薪處置臺賬,進行跟蹤監(jiān)督管理,對建設工程項目勞資糾紛開展調處并及時上報.利用會議培訓等時機開展宣傳.
服務辦:負責對轄區(qū)各類培訓機構、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構進行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進行跟蹤監(jiān)督管理,對培訓機構、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構勞資糾紛開展調處并及時上報.利用會議培訓等時機開展宣傳.
營商辦:負責對轄區(qū)商貿體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進行跟蹤監(jiān)督管理,對商貿體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調處并及時上報.利用會議培訓等時機開展宣傳.
總工會:負責對轄區(qū)建立工會單位情況進行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進行跟蹤監(jiān)督管理,對建會單位勞資糾紛開展調處并及時上報.利用會議培訓等時機開展宣傳.
黨群辦:組織宣傳資源,開展宣傳活動,推送相關根治欠薪工作的宣傳稿件,關注協調欠薪輿情監(jiān)測處置及引導.
城運中心:加強對轄區(qū)進行巡查,對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時反饋信息,對投訴人做好解釋工作.
辦:對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的會同有關部門進行解釋、疏導,防止事態(tài)昇級、括大;負責協調越級人員的勸返工作.
平安辦:根劇突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,視情組織協調派出所、社保大隊等有關部門共同研判開展工作,控制現場情況,防止事態(tài)發(fā)展.
派出所:及時介入突發(fā)亊件現場,加強安全保衛(wèi)工作,維護現場治安秩序.
保安大隊:脅助派出所及有關職能部門,控制突發(fā)亊件現場.
司法所:做好法制宣傳工作.參與處置,引導當事人捅過商榷、仲裁或司法途徑解決問題.
黨政辦:負責群體性突發(fā)亊件處置急需車輛、裝備和食務干糧等后勤保障工作.
各居(村)委:負責對轄區(qū)內店面商蒲進行排查,并利用各種時機開展宣傳活動.
根治欠薪工作計劃篇八
為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問題,全力維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實現欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設關天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領導和組織協調監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時足額發(fā)放到位。
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農民工學法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協調組作用。
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農民工工資支付情況,有效預防產生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。
(三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農民工工資。
(四)已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協議。
(一)統一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。
(二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強懲戒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
根治欠薪工作計劃篇九
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,實現實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發(fā)現違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內一旦出現因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作計劃篇十
為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數檢查。
對已判決農民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組議事協調機構:
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,
成員單位包括黨政辦、經濟發(fā)展服務中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務辦、黨群服務中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設辦公室、網絡信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農業(yè)農村事務服務中心及各村居。
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共服務辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。
領導小組辦公室負責做好統籌工作,抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經濟發(fā)展服務中心、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),以及工程建設領域保障農民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領導小組各成員單位要加強統籌協調,健全完善在建工程項目清單,摸清底數實情,開展聯合執(zhí)法,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額,依法查處拖欠農民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
(一)切實提高政治站位。領導小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設領域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目,要依照《條例》有關規(guī)定進行處理。相關部門工作人員未依法履行職責的,要依法依規(guī)給予處分。
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案。出現因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間,領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
根治欠薪工作計劃篇十一
為切實根治拖欠農民工工資問題,規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據桐梓縣農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,按照《保障農民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任,細化措施辦法,分級分類施策,堅持系統治理和制度管理,全面根治拖欠農民工工資問題,保障農民工勞動權益,促進經濟高質量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領導、部門和各村(社區(qū))認真履行主體責任和監(jiān)管責任,各村(社區(qū))要根據實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判,確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設項目“六項制度”綜合達標率100%。
按照“誰主管,誰負責;誰建設,誰監(jiān)管;誰用工,誰負責”的原則,政府相關部門和各村(社區(qū))以目標考核為導向,認真履行主體責任和監(jiān)管責任,狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任,對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農民工工資問題的企業(yè)主體實施聯合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網絡輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強源頭管控。
1.工程建設項目信息共享。
鎮(zhèn)經發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯合檢查,壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任,確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯防處置。
按照“誰發(fā)包,誰負責”“誰主管,誰負責”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月撥付人工費用依據。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實。
1.定期調度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統計,壓實工作主體責任,逐一研判風險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現場反映欠薪問題人數在10人以下的,由涉及到的部門負責人、各村(社區(qū))支書接訪;人數在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪;人數在20人以上的,由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責,主要包括條例宣傳貫徹,工程建設項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況,1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村(社區(qū))的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導,同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領導,注重統籌協調,結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯動。政府相關部門要加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統欠薪問題,加強本系統欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
根治欠薪工作計劃篇十二
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯發(fā)電[20__]2號)和保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于轉發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯發(fā)電[20__]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯發(fā)[20__]2號和隆陽區(qū)農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案?,F將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區(qū)扎實抓好農民工工資清欠工作,20__年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門簽訂《20__—20__年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20__年7月10日召開隆陽區(qū)農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和70余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關于印發(fā)保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數207個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件,涉及人數794人,清欠農民工工資萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個;實行農民工工資保證金制度49個;實行農民工工資銀行代發(fā)制度43個,20__年農民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我局將對20__年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20__-20__)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作計劃篇十三
按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發(fā)動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內的企業(yè)拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果。
經過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。
根治欠薪工作計劃篇十四
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發(fā)展觀以及構建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護勞動者特別是農民工的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經濟和社會健康發(fā)展。
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內辦結;
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制。
1、加強領導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構。
2、落實責任,明確縣政府相關部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。
3、協同配合,建立部門聯動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構建共享信息平臺,實現相關部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度。
1、開展百場維權宣講進工地、進社區(qū)等活動,增強用人單位和勞動者(農民工)依法用工、有效維權的意識。
2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
(一)準備階段(4月8日—4月30日)。
1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數據庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權告示牌設立,工程分包、轉包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關欠薪治理工作政策規(guī)定進行培訓,特別是建筑行業(yè)的有關規(guī)定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業(yè)務知識培訓。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)。
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護勞動者合法權益承諾書。三是及時召開部門內部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓。二是開展勞動保障維權重點提示、警示、啟動百場維權宣傳進工地、進社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責任人要結合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調查檢查記錄;協察員對轄區(qū)內的建筑施工項目適時進行排查上報,并協助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發(fā)現問題及時查處。對檢查中發(fā)現的因經濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協調公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內結案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結階段(12月1日—xxxx年2月10日)。
xxxx年欠薪治理工作,要結合半年、年終總結工作,對防欠工作進行全面總結,并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內容(100分)。
1、責任區(qū)施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區(qū)內的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務分包、轉包情況(5分)。
2、農民工工資支付和維權告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現場設立維權告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況,以及執(zhí)行當地最低工資標準情況。
3、普法維權宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區(qū)內開展普法維權宣講進工地、進社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準。
1、扣分項目。
(1)責任區(qū)內建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農民工工資保障金,按工程項目數量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責任區(qū)內建筑工程有違規(guī)進行勞務分包、轉包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(7)未督促設立維權告知牌,按工程項目數量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權宣講,按工程項目數量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數20人以上或拖欠工資數額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(2)單項考核出現2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當年年終各項獎金。
(三)考核方法。
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結合的形式,每季度通報考核結果??h勞動保障部門為轄區(qū)內每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內發(fā)生欠薪案件數量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
為切實加強對此項工作的領導,成立x縣欠薪治理工作領導小組。
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要切實把解決農民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農民工的自我維權意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區(qū)域內的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
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