一個科學(xué)合理的方案可以降低風(fēng)險，提高成功的可能性。制定方案時應(yīng)考慮可行性和可持續(xù)性。一個好的方案應(yīng)該是可行的、有效的、可操作的，能夠解決實(shí)際問題。
生活必需品保供工作方案篇一
為確保八陡鎮(zhèn)生活物資供應(yīng)，共同抗擊新型肺炎疫情，根據(jù)工作要求，特制定八陡鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控期間生活必需品市場供應(yīng)保障工作方案，現(xiàn)安排如下：
為保證群眾生活必需品供應(yīng)，八陡鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對接服務(wù)事項，確立特信山機(jī)店、特信北河口店、新星北河口店、和潤超市、新匯超市共5家門店為鎮(zhèn)級保供商超（名單附后），為我鎮(zhèn)提供生活必需品物資保障。各村、社區(qū)也可根據(jù)博山區(qū)發(fā)布的生活必需品供應(yīng)商超單位自主確定本村、社區(qū)保供商超。
1、各村、社區(qū)建立志愿者隊伍，每個村、社區(qū)確定至少一名具體負(fù)責(zé)人，建立生活必需品物資保供微信群，提前一天統(tǒng)計群眾生活必需品需求清單（包括糧油肉蛋奶蔬菜等物資的品名、種類、數(shù)量等）。
2、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系保供商超按需采購或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包（食品種類可根據(jù)需要隨時調(diào)整）。
3、各村、社區(qū)確定生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)及裝卸人員志愿者隊伍，配送車輛到達(dá)應(yīng)急投放點(diǎn)后，志愿者卸車，交由投放點(diǎn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，志愿者按照網(wǎng)格內(nèi)群眾需求清單配送分發(fā)至每家每戶。
各商超確保保供人員按時到崗到位；確保所有生活必需品保供運(yùn)輸車輛，安全駕駛通行；確保物資質(zhì)量，符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得哄抬物價。如遇特殊情況鎮(zhèn)政府幫助協(xié)調(diào)處理。
生活必需品保供工作方案篇二
近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應(yīng)充裕，市場價格穩(wěn)定，但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價預(yù)期加大，如果措施不力，管理、引導(dǎo)不當(dāng)，有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價格波動的情況，對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，穩(wěn)定糧油價格對于當(dāng)前管理好通脹預(yù)期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認(rèn)識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)承擔(dān)起本縣區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的責(zé)任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，為進(jìn)一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制的要求，成立相應(yīng)的糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案，具體負(fù)責(zé)本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期會商全市糧油供應(yīng)和價格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強(qiáng)化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應(yīng)的責(zé)任書，防止囤積、哄抬糧油價格，合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時、準(zhǔn)確、有效地投放市場，通過增加供應(yīng)引導(dǎo)市場價格穩(wěn)定。
要根據(jù)市場變化情況，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應(yīng)急儲備面粉動用計劃（預(yù)期一個月），各縣區(qū)要在充實(shí)達(dá)到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎(chǔ)上建立保證市場供應(yīng)10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點(diǎn)保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點(diǎn)工礦區(qū)、人口稠密地方（如學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應(yīng)。為加強(qiáng)政府市場調(diào)控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急供應(yīng)。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設(shè)施能力建設(shè)，各縣區(qū)應(yīng)制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。
為保證市場調(diào)控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達(dá)地方糧油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機(jī)，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達(dá)到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機(jī)，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應(yīng)達(dá)到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應(yīng)縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達(dá)到要求規(guī)模，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應(yīng)的實(shí)際，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，原則上小麥比例要達(dá)到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調(diào)控得當(dāng)，保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責(zé)任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案，嚴(yán)格糧食收購資格準(zhǔn)入制度，堅決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強(qiáng)對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保競價銷售出庫工作順利進(jìn)行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護(hù)糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設(shè)。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設(shè)備，落實(shí)專項經(jīng)費(fèi)，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并公開曝光，以維護(hù)市場正常價格水平。必要時市政府運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金，支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè)，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼。
根據(jù)糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強(qiáng)執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實(shí)到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細(xì)，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應(yīng)的重要手段。各縣區(qū)要對當(dāng)前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進(jìn)行全面排查分析，有針對性地組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，提前落實(shí)購銷合同。各級糧食部門和重點(diǎn)糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反映糧油運(yùn)輸需求。交通運(yùn)輸部門要繼續(xù)對糧油運(yùn)輸實(shí)行傾斜，為保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定提供運(yùn)力支持。
新聞宣傳部門要引導(dǎo)主要媒體加強(qiáng)正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價、供應(yīng)緊張、居民搶購等負(fù)面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實(shí)，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預(yù)計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機(jī)，積極充實(shí)市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實(shí)自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存，達(dá)到省、市要求的規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強(qiáng)地方各級人民政府調(diào)控市場和應(yīng)急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定，糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時要密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，共同維護(hù)好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務(wù)必實(shí)行全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實(shí)行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市、縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人報告。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要指定專人負(fù)責(zé)面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。為了更好地調(diào)控市場，保障供應(yīng)，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。
生活必需品保供工作方案篇三
糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，糧食市場價格的穩(wěn)定，對有效控制其他商品市場價格的波動有著十分重要的作用。根據(jù)糧食安全行政首長責(zé)任制的總體要求，為全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著力保障全縣當(dāng)前及今后一個階段的糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，確保“春節(jié)”期間糧油市場供應(yīng)充足，讓群眾度過一個安定、祥和的節(jié)日，昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視，為做好昌寧縣20xx年春節(jié)期間糧油保供穩(wěn)價工作，結(jié)合昌寧縣實(shí)際，制定此工作方案：
認(rèn)真落實(shí)落實(shí)安全行政首長責(zé)任制，全面落實(shí)部門“六?！敝小氨＜Z食安全”任務(wù),積極做好糧源調(diào)度、糧油保供、糧情監(jiān)測、應(yīng)急加工、糧油市場秩序維護(hù)以及輿情引導(dǎo)等相關(guān)工作。按照昌寧縣城區(qū)居民7天以上口糧應(yīng)急供應(yīng)要求，承儲企業(yè)落實(shí)成品糧（大米、面粉）儲備500噸，成品食用油儲備50噸。確保春節(jié)期間糧油市場供應(yīng)不斷擋、不脫銷，價格平穩(wěn)、市場有序,保證全縣居民過好傳統(tǒng)節(jié)日。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。昌寧縣糧食生產(chǎn)總量整體不足，結(jié)構(gòu)不平衡，外向購進(jìn)依存度高，傳統(tǒng)外銷的玉米也因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)而逐年減少，保障糧食安全的壓力很大。隨著市場糧油漲價預(yù)期加大，如果措施不力，管理、引導(dǎo)不當(dāng)，很容易出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價格波動的情況，從而對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響?？h發(fā)改局切實(shí)提高思想站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度協(xié)調(diào)，若遇突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，局系統(tǒng)全體動員。明確任務(wù)分工，責(zé)任到崗到人，加強(qiáng)值班值守，保證信息通暢。承擔(dān)應(yīng)急和保供工作任務(wù)的同志24小時開機(jī)。
（二）加強(qiáng)預(yù)警分析，掌握市場動態(tài)。強(qiáng)化糧油市場運(yùn)行監(jiān)，加大監(jiān)測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)實(shí)行全覆蓋。加強(qiáng)糧油供應(yīng)和庫存信息動態(tài)跟蹤,準(zhǔn)確掌握糧油庫存、加工、供應(yīng)及市場價格變動等情況,為縣政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性的問題，及時匯報、主動應(yīng)對、妥善處置。實(shí)行定期報告制度，對可能引起糧食市場價格異常波動的苗頭性、傾向性問題，認(rèn)真研究對策，提出調(diào)控建議，及時采取有效措施。將監(jiān)測結(jié)果每周按時上報，為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（三）采取有力措施，保證充足的糧源。保供穩(wěn)價是各級政府和發(fā)改（糧食）部門實(shí)施宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充足的糧源是保證市場供應(yīng)的主要物質(zhì)手段，積極落實(shí)市、縣儲備糧油規(guī)模，建立和充實(shí)成品糧油儲備庫存?？h糧油購銷公司發(fā)揮糧食市場主渠道作用，努力搞好糧油購銷工作，為保供穩(wěn)價工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接，確保市場供應(yīng)糧源。在春節(jié)期間，加大成品大米、菜籽油的采購和應(yīng)急加工力度，增加庫存。認(rèn)真落實(shí)市、縣人民政府關(guān)于成品糧大米儲備規(guī)模，做到常態(tài)化庫存大米300噸以上，庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時應(yīng)急加工。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)流通秩序。加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地糧食市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為，協(xié)同市場監(jiān)管和公安部門予以依法查處。若出現(xiàn)哄搶糧食的情況，及時上報，主動協(xié)同公安部門深入一線及時控制事態(tài)，并根據(jù)情況加大市場糧油投放，確保市場供應(yīng)。
（五）健全應(yīng)急制度，保障市場穩(wěn)定。建立完善應(yīng)急供應(yīng)體系，進(jìn)一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》，核實(shí)糧食應(yīng)急儲備、加工、運(yùn)輸和零售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,落實(shí)經(jīng)營責(zé)任和監(jiān)管措施，根據(jù)市場需求及時調(diào)入當(dāng)?shù)毓?yīng)短缺的糧油品種，加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接，做到不脫銷、不斷檔，督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，豐富市場糧油供應(yīng)，努力提高糧食應(yīng)急保障能力。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時啟動應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，保證市場穩(wěn)定。
（六）加強(qiáng)糧源統(tǒng)籌，保障市場投放。根據(jù)春節(jié)期間糧油市場供應(yīng)動態(tài)，積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實(shí)糧油庫存規(guī)模，隨時做好應(yīng)急供應(yīng)投放準(zhǔn)備工作。若遇市場價格異常波動，結(jié)合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場，保障市場供應(yīng)、平抑市場糧價。同時根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，按照國家價格干預(yù)相關(guān)規(guī)定及時上報，提請采取臨時價格干預(yù)措施。昌寧縣糧油購銷企業(yè)在平時堅持順價銷售，確保新糧上市前不漲價。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應(yīng)政策，穩(wěn)定和降低糧食制品價格。同時，確保糧食應(yīng)急加工企業(yè)和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)原糧充足和市場供應(yīng)充裕，加強(qiáng)與省、市外糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食企業(yè)及時保持溝通協(xié)調(diào)，確?？h外糧源到貨正常。嚴(yán)格執(zhí)行原糧品質(zhì)、質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超標(biāo)庫存流入口糧市場。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行政策，正面引導(dǎo)輿論。切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行糧食政策，確保糧油市場不出問題。根據(jù)全縣糧食形勢，及時準(zhǔn)確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息，幫助消費(fèi)者了解掌握當(dāng)?shù)厥袌鲂蝿?，消除恐慌心理，引?dǎo)理性采購，避免或減少出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)理性消費(fèi)信心。
在“十四五”新的起點(diǎn)上，昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧食調(diào)控政策措施，切實(shí)履行責(zé)任，落實(shí)地方儲備糧規(guī)模，堅持“保供應(yīng)就是保民生、穩(wěn)物價就是穩(wěn)民心”，進(jìn)一步做好產(chǎn)銷銜接，加大貨源組織力度，加強(qiáng)市場監(jiān)測，維護(hù)糧食市場秩序，確保全縣糧食安全。
生活必需品保供工作方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣大米質(zhì)量安全監(jiān)督管理，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米流入食品生產(chǎn)加工企業(yè)和糧食流通市場，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于加強(qiáng)大米質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕40號）和《玉林市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年玉林市大米生產(chǎn)質(zhì)量安全專項整治工作方案的通知》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制訂本方案。
堅持以問題為導(dǎo)向，圍繞大米鎘超標(biāo)等突出問題，在全縣范圍對所有大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開展專項整治，全面排查風(fēng)險隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保我縣大米質(zhì)量安全。
大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊。
（一）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。各單位對大米生產(chǎn)企業(yè)申請核發(fā)或延續(xù)申請食品生產(chǎn)許可證要嚴(yán)格把關(guān)，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和大米生產(chǎn)許可審查細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)等，對大米生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、儲存設(shè)施、技術(shù)人員等進(jìn)行現(xiàn)場核查，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴(yán)格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》等進(jìn)行登記審查及現(xiàn)場核查，規(guī)范大米加工小作坊登記管理工作。凡延續(xù)申請的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
（二）實(shí)施自主公開承諾。各單位指導(dǎo)大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實(shí)施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯區(qū)域上墻公示，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）督促企業(yè)落實(shí)自查和主體責(zé)任。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊嚴(yán)格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照風(fēng)險等級頻次要求開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并消除安全隱患。
（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各單位將大米生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級調(diào)高一個等級，對大米生產(chǎn)企業(yè)每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于2次；對小作坊每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于1次。對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)，年度檢查頻次要達(dá)到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達(dá)到2次以上。重點(diǎn)檢查大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的原料采購管理情況，明確從糧庫采購原料的，必須索取鎘指標(biāo)合格的出庫檢驗報告，從農(nóng)戶處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的，要進(jìn)行自檢或送檢，確保鎘含量低于0.2mg/kg。嚴(yán)禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的稻谷和原料米。嚴(yán)查成品米出廠批批檢驗落實(shí)情況，檢查企業(yè)是否按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)的成品大米進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠或銷售。同時具有食品生產(chǎn)許可證和糧食收購許可證的企業(yè)，應(yīng)分別設(shè)立食品原料庫、原糧倉儲設(shè)施，并保持物理隔離。
（五）加大監(jiān)督抽檢力度。各單位要結(jié)合年度食品監(jiān)督抽檢計劃，對自治區(qū)、市未覆蓋抽檢到的轄區(qū)內(nèi)大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督抽檢不得少于1次，年度內(nèi)達(dá)到全覆蓋抽檢；對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊要在3個月內(nèi)再次開展監(jiān)督抽檢1次。抽檢范圍包括原料及成品，必檢鎘、黃曲霉毒素b1項目。對抽檢不合格的，要及時處置并徹查原因。
（六）嚴(yán)格落實(shí)核查處置和責(zé)任約談。各單位要加強(qiáng)執(zhí)法辦案，依法查處監(jiān)督抽檢不合格和使用重金屬超標(biāo)稻谷或原料米生產(chǎn)大米等違法違規(guī)行為。對未及時采取消除食品安全風(fēng)險措施的大米生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，督促企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，徹底消除隱患。
（七）督促企業(yè)完善追溯體系。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)以大米鎘含量作為重點(diǎn)追溯內(nèi)容，建立健全和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部食品安全管理制度，做到來源可溯、去向可查。一是建立食品原料進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。二是建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。三是建立銷售記錄制度。如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。各單位要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，制定切實(shí)可行的工作措施、明確進(jìn)度，推動專項整治工作順利開展。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要認(rèn)真組織監(jiān)管人員、企業(yè)人員進(jìn)行大米質(zhì)量安全有關(guān)政策、法規(guī)、常識、標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升大米質(zhì)量監(jiān)管能力，增強(qiáng)企業(yè)履行大米食品安全主體責(zé)任的自覺性。各大米生產(chǎn)企業(yè)每年至少組織1次大米質(zhì)量安全管理內(nèi)容學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織食品質(zhì)量安全管理員、檢驗人員等參加培訓(xùn)。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用各種媒體，采取多種方式宣傳大米質(zhì)量安全法規(guī)、消費(fèi)常識，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識。鼓勵和引導(dǎo)社會輿論監(jiān)督、投訴舉報，促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范，督促生產(chǎn)企業(yè)誠信守法。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查?？h局將采取明查或暗訪的形式不定期隨機(jī)檢查各基層所的大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊，通過抽查生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、違法行為處置等情況來驗證各單位采取的工作措施及效果，并形成督查通報。
（五）及時報送信息。各單位要統(tǒng)籌安排專項整治工作，指定專人負(fù)責(zé)收集、處理和報送專項整治行動信息，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時報告。
生活必需品保供工作方案篇五
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本方案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
（一）貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
（二）監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
（一）分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實(shí)、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送。
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費(fèi)用，分別由各級財政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
生活必需品保供工作方案篇六
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng)，防范價格異常波動，確保人民群眾基本生活需要，根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作預(yù)案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供供應(yīng)制定如下方案。
（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作。各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價保供工作。
（二）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化重要生活物資價格監(jiān)測、調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警，并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價格異常波動。
（三）及時預(yù)警，精準(zhǔn)應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價格監(jiān)測的9種蔬菜）等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象，要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告，按規(guī)定啟動應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情，開展指揮調(diào)度，從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護(hù)秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警。落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測報告制度，密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時分析生活物資市場走勢，研判后期運(yùn)行趨勢，適時開展提示預(yù)警，提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
（二）建立應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團(tuán)、華夏大潤發(fā)、亞坤時代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（三）啟動運(yùn)營平價商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價商店，根據(jù)市場價格波動情況，適時啟動運(yùn)營，按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
（四）抓好主副食品生產(chǎn)。加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量，推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰，督促負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的.市場供應(yīng)。
（五）強(qiáng)化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果（蘋果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作，并按照原途徑及時上報。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達(dá)到最低保障天數(shù)時，要及時督促迅速補(bǔ)庫補(bǔ)柜，確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
（六）加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價格波動情況，及時啟動儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，投放政府儲備，重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi)，依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價店運(yùn)營，按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化，適時在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價惠民銷售，引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
（七）適時啟動價格臨時干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費(fèi)品價格10日內(nèi)上漲50%以上，并有可能繼續(xù)上漲，市場供應(yīng)緊張，按程序提請縣政府實(shí)行價格臨時干預(yù)措施，依法在縣域內(nèi)采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實(shí)行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施，平抑市場價格，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（八）穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)輿情管控，第一時間跟進(jìn)，堅決避免負(fù)面輿情擴(kuò)散，防止次生風(fēng)險。通過網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價保供措施，重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談，督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價保供社會責(zé)任，布置開展市場檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
（一）組織保障。縣商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價保供工作；各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度，合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價保供工作。
（二）物資保障?？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結(jié)合實(shí)際建立地方凍豬肉儲備制度；加強(qiáng)在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數(shù)量充足，質(zhì)量合規(guī)，關(guān)鍵時候能夠拿得出、用得上。
（三）流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸方案，根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要，及時組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運(yùn)輸，提高物流效率，創(chuàng)新流通模式，保障物流暢通。
生活必需品保供工作方案篇七
為保障我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預(yù)案。
貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，在做好疫情防控工作的前提下，落實(shí)蔬菜播種面積，穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下，大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保農(nóng)民增收。及時組織全市農(nóng)資儲備配送調(diào)度，解決農(nóng)資區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性缺口，保證不誤農(nóng)時。
（一）蔬菜保供方面。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，組建蔬菜保供工作專班，落實(shí)專人，明確職責(zé)，專班實(shí)行定期碰頭、定期研究，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告，發(fā)出預(yù)警信號，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，并深入分析原因，科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向，確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進(jìn)。
2.抓好存量調(diào)查。切實(shí)抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計，對蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價格定期進(jìn)行統(tǒng)計匯總，切實(shí)摸清家底，保障市場供應(yīng)。
3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場供求形勢，分解生產(chǎn)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)落實(shí)生產(chǎn)措施，積極組織本地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加蔬菜產(chǎn)量，確保市場供應(yīng)。
4.抓好市場供應(yīng)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與市、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時處理在蔬菜調(diào)運(yùn)中出現(xiàn)的運(yùn)輸問題，同時加強(qiáng)與商務(wù)部門對接，及時了解各市場及超市蔬菜供求情況，組織抓好蔬菜調(diào)運(yùn)供應(yīng)。同時加快推動基地與社區(qū)團(tuán)購平臺對接，切實(shí)解決好蔬菜配送“最后一百米”問題，不斷擴(kuò)大蔬菜直供銷售。
5.強(qiáng)化產(chǎn)銷對接。一是組織開展農(nóng)超對接、農(nóng)市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式，組織大型商超、市場采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場。進(jìn)一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù)，著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場、商超企業(yè)對接，在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時，努力擴(kuò)大蔬菜對外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷e家、郵樂購等平臺，組織開展網(wǎng)銷活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳瓊；責(zé)任科室（單位）：經(jīng)作科、市場與信息科、農(nóng)安科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所；聯(lián)系人：田丹xxx。
（二）水產(chǎn)品生產(chǎn)方面。
6.加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度。及時掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況，加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排，促進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)。
7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量，開展專項服務(wù)保障行動，及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)男枨?，協(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運(yùn)輸暢通，及時組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場開展產(chǎn)銷對接。積極配合交通、公安部門，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，促進(jìn)鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。
9.加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管。嚴(yán)格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理，指導(dǎo)科學(xué)用藥，嚴(yán)禁使用禁用藥，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定，加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊大銀；責(zé)任科室（單位）：漁業(yè)漁政科、市場與信息科、農(nóng)安科、市漁政監(jiān)察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站；聯(lián)系人：xxxxx。
（三）畜禽生產(chǎn)方面。
10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)“周報告、月對帳、季調(diào)度”，及時提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶應(yīng)對惡劣天氣影響，提前做好各類防護(hù)，備足獸藥和飼料等相關(guān)物資，抓好生產(chǎn)工作。
11.強(qiáng)化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵建立“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫工作要求，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進(jìn)行屠宰加工，建設(shè)冷庫進(jìn)行儲存，有效減少疫情帶來的損失，適時投放市場保障市場供應(yīng)，肉禽經(jīng)營企業(yè)實(shí)施冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。
12.加強(qiáng)畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施，提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作，實(shí)行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組，嚴(yán)格生物安全管理防護(hù)，做好畜禽等相關(guān)動物疫情的應(yīng)急處置，強(qiáng)化動物及產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)監(jiān)管，加強(qiáng)畜禽人畜共患病的防控，強(qiáng)化消毒滅源等工作，確保公共衛(wèi)生安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張明海；責(zé)任科室（單位）：畜牧科；聯(lián)系人：胡亞峰。
（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)方面。
13.加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼app”、人臉識別等信息化技術(shù)，加強(qiáng)“一站式”、進(jìn)村入戶等便民服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好機(jī)具儲備調(diào)度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機(jī)手進(jìn)行機(jī)具檢修，確保機(jī)手以較高的技能水平、機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
15.抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式，通過短信、微信、短視頻等方式，普及深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)安全防范意識，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：覃虎挺；責(zé)任科室（單位）：農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科、科教科、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所；聯(lián)系人：xxxxxx。
（五）農(nóng)資供應(yīng)保障方面。
16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測制度。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)修r(nóng)資供需動態(tài)及缺口數(shù)量等信息，為研判全市農(nóng)資供需形勢、精準(zhǔn)做好農(nóng)資保供提供依據(jù)。
17.分級確立保供單位，實(shí)行日調(diào)度。市、縣兩級建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫，根據(jù)疫情發(fā)展?fàn)顩r及持續(xù)時間，適時組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源，合理安排庫存量，及時跟蹤落實(shí)農(nóng)資儲備品種、數(shù)量，確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。
18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系，及時通報農(nóng)資供需信息，幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接，優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。
19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲運(yùn)配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗，根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會資源，建立農(nóng)資應(yīng)急儲運(yùn)體系，開展農(nóng)資點(diǎn)對點(diǎn)配送；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確定好運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具、臨時存放點(diǎn)等，對應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題，及時反應(yīng)，及時協(xié)調(diào)市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明，將保供企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)納入重點(diǎn)運(yùn)輸保障范圍，幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
20.加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門，依法嚴(yán)厲打擊有意囤積農(nóng)資、哄抬物價、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資等違法行為，維護(hù)正常的農(nóng)資流通秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田雪峰；責(zé)任科室（單位）：市場與信息科、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊；聯(lián)系人：xxxxxx。
生活必需品保供工作方案篇八
為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作，促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn)，天然氣、電力等能源需求快速增長，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時，供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，保障能源供給，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長：（區(qū)委副書記、區(qū)長）。
副組長：（區(qū)委常委、副區(qū)長）。
成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
（二）職責(zé)分工。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測，積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級部門和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng)；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時給予臨時救助。
區(qū)財政局：負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)?、集中供熱工作，收集、匯總、上報全區(qū)城市燃?xì)?、集中供熱運(yùn)行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊：負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作，確保保供車輛和物資能及時抵達(dá)所需地點(diǎn)。
各鄉(xiāng)街：詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃?xì)馄髽I(yè)：切實(shí)履行社會責(zé)任，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)；引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題，遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后，我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
生活必需品保供工作方案篇九
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作，維護(hù)價格穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》（國辦發(fā)明電〔2011〕26號）精神，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本方案。
（一）扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重，改善飼養(yǎng)、防疫條件，提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?！笆濉逼陂g，各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策，推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴(kuò)建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)300家省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè)，使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ)，并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求，逐步適當(dāng)增加省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強(qiáng)省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè)，把省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板，示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
（二）落實(shí)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的精神，盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼，及時落實(shí)本級補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
（三）落實(shí)生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃，大力支持生豬原良種場建設(shè)，提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補(bǔ)助政策，組織制訂廣東省生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案，積極推廣良種豬人工授精技術(shù)，促進(jìn)品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實(shí)施計劃，推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作，加強(qiáng)畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè)，提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力，加快新品種培育與推廣的步伐。
（四）落實(shí)好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，建立更加嚴(yán)格的保險與耳標(biāo)識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機(jī)制，提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實(shí)施方案（試行）〉的緊急通知》（粵財農(nóng)〔2007〕321號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度，在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)，為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機(jī)制并制訂具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
（一）制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣（市、區(qū)）要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-20xx年）》，制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃，完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺，建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機(jī)制，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，保證市場供給。
（二）為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場，保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場的用地，當(dāng)?shù)卣o予大力支持，加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）要落實(shí)環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對環(huán)保手續(xù)齊全，達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的，要及時發(fā)放排污許可證。
（三）引導(dǎo)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式，提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平，增強(qiáng)糞污處理能力，逐步實(shí)現(xiàn)零排放。
（一）落實(shí)防疫責(zé)任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè)，盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè)，為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層獸醫(yī)站（不含珠三角地區(qū)）實(shí)驗室建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障，改善工作條件，確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入，切實(shí)加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測和防控，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散及病死豬流入市場。
（二）繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅持預(yù)防為主，免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策，支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥，保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費(fèi)除中央財政投入外，由我省各級財政共同承擔(dān)。
（三）加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高到800元；對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助，由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
（四）健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和人員。落實(shí)好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，我省各級財政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
（一）建立和完善生豬市場調(diào)控機(jī)制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機(jī)制和保障市場供應(yīng)機(jī)制，有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo)，完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法，切實(shí)防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用，以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉，在豬肉價格高位期間，平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10％以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動，向全省平價商店倡議通過實(shí)行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化，降低豬肉流通成本。
（二）充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量，適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量，各地要根據(jù)實(shí)際情況建立和充實(shí)地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備，作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源，保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運(yùn)行。要切實(shí)落實(shí)主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費(fèi)量，其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況，合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案，定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急值班制度，一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況，要根據(jù)“先市后省”的原則，適時投放豬肉儲備，保證市場供應(yīng)。
（三）加強(qiáng)生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度，及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作，重點(diǎn)加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展，逐步擴(kuò)大監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍，不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性。
（四）加強(qiáng)市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為，規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強(qiáng)生豬市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府責(zé)任，將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置，采取有效措施，著力解決各種突出問題。要著眼長遠(yuǎn)，注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實(shí)長期的扶持和保障措施，構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機(jī)制，減緩生豬市場的周期性波動，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并認(rèn)真抓好組織落實(shí)。同時，還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。各地要合理安排資金，為落實(shí)國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障，保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運(yùn)行。
（三）正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息，客觀分析價格變動的原因和影響，準(zhǔn)確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀、全面報道生豬市場變動的信息，平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者的影響，防止過度渲染，努力營造良好的輿論氛圍。
（四）妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，按機(jī)制要求及時發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼。同時，要采取定點(diǎn)供應(yīng)儲備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等多種方式，確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對各地政府落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果及時上報省政府。對落實(shí)工作較好的地方，給予通報表揚(yáng)；對政策落實(shí)不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生活必需品保供工作方案篇十
（一）指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以保障豬肉基本自給為目標(biāo)，建立預(yù)警及時、措施精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，形成長期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求。
（二）工作原則。
精準(zhǔn)調(diào)控，穩(wěn)定發(fā)展?？偨Y(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，完善調(diào)控機(jī)制，注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào)，保持合理生豬產(chǎn)能水平，有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化，確保生產(chǎn)和市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。
市場導(dǎo)向，有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)，穩(wěn)定長效性支持政策，更多用市場化方式緩解“豬周期”波動，努力保持豬肉價格在合理范圍。
重點(diǎn)突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口，加快補(bǔ)齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項，不斷推進(jìn)節(jié)本提質(zhì)增效。
（三）發(fā)展目標(biāo)。用5—10年時間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升，疫病防控能力明顯增強(qiáng)，政策保障體系基本完善，市場周期性波動得到有效緩解，豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，自給率保持在95%左右。
（四）穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗，加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。（人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）完善生豬政策性保險。深入推進(jìn)生豬養(yǎng)殖保險，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額，根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保額進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)保險產(chǎn)品吸引力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場（戶）愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴(kuò)大生豬收入保險，進(jìn)一步提升保障水平、降低經(jīng)營風(fēng)險。開展病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，建立健全有關(guān)部門和保險機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制。（財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍，不得以行政手段對養(yǎng)殖場（戶）實(shí)施強(qiáng)行清退，切實(shí)保障養(yǎng)殖場（戶）合法權(quán)益。深入推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革，繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實(shí)行備案管理、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實(shí)行審批。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）保持能繁母豬合理存欄水平?！笆奈濉逼陂g，全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭，后續(xù)根據(jù)豬肉消費(fèi)和母豬繁殖率等變化動態(tài)調(diào)整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo)，建立異常變化自動觸發(fā)調(diào)控機(jī)制，當(dāng)月度同比變化率超過5%時，采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵生豬養(yǎng)殖場（戶）加快補(bǔ)欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施，促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）穩(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案，動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），確需拆除的，各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建，并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際建立相應(yīng)層級的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）。
（九）建立生豬產(chǎn)能分級調(diào)控責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）保有量等指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案。定期組織對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實(shí)情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎勵政策，支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）強(qiáng)化政策調(diào)控保障。當(dāng)本省（自治區(qū)、直轄市）能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個月以上時，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助補(bǔ)貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場（戶）信貸投放，地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補(bǔ)助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動，但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時，要及時研究并采取針對性政策措施，防范生產(chǎn)大幅下降。中央財政將結(jié)合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全年落實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況，在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當(dāng)傾斜。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺，定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警，建立完善信息會商和發(fā)布機(jī)制，及時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)和突發(fā)性問題，加強(qiáng)宣傳解讀，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）抓好生豬疫病防控。落實(shí)動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責(zé)任。強(qiáng)化非洲豬瘟常態(tài)化防控，實(shí)行閉環(huán)管理，及時堵塞漏洞。分類推進(jìn)口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重點(diǎn)豬病防控，做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場為重點(diǎn)，深入推進(jìn)偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進(jìn)非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場（戶）分級管理制度，鼓勵和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點(diǎn)豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進(jìn)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運(yùn)輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）加強(qiáng)豬肉儲備調(diào)節(jié)。實(shí)施《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》，保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲備，保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形，分國家和地方層面及時啟動儲備肉投放或增加臨時收儲等響應(yīng)措施，有效調(diào)控市場異常變化。根據(jù)國內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場需求情況，科學(xué)引導(dǎo)進(jìn)口節(jié)奏。（國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）協(xié)同推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對生豬養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備給予積極支持。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，發(fā)揮標(biāo)桿示范場的引領(lǐng)帶動作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場（戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫扶帶動中小養(yǎng)殖場（戶）改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十五）建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查，加強(qiáng)國家級保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫建設(shè)，提高優(yōu)良品種資源保護(hù)水平。深入實(shí)施全國生豬遺傳改良計劃，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種，持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項目，加快品種改良進(jìn)程。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十六）優(yōu)化生豬屠宰加工布局。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能，調(diào)整屠宰加工布局，化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，鼓勵和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲藏和運(yùn)輸設(shè)施，推動主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十七）加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點(diǎn)，支持整縣實(shí)施糞污資源化利用項目，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場（戶），促進(jìn)種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務(wù)組織，推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。
生活必需品保供工作方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦！為切實(shí)做好我區(qū)春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府同意特制定方案如下：
以黨的十九屆六中全會精神為引領(lǐng)，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)春節(jié)期間市場價格秩序，加大市場價格監(jiān)測、執(zhí)法檢查力度，保障供給，作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要舉措。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格樹立底線思維，營造歡樂祥和的節(jié)日市場氛圍。
由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按分工做好20xx年春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價工作。
1、發(fā)改局（物價室）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，掌握市場變化。1月18日－1月30日，增加市場巡查和價格監(jiān)測頻次，實(shí)行隔日監(jiān)測，春節(jié)期間按照上級部署開展監(jiān)測。遭遇暴風(fēng)雪等極端惡劣天氣或出現(xiàn)新冠肺炎疫情本土病例立即啟動價格應(yīng)急日監(jiān)測。
2、發(fā)改局（商務(wù)局）組織好成品糧油儲備要達(dá)到15天以上市場供應(yīng)量，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織好本地冬季速生菜、雞蛋生產(chǎn)和畜禽屠宰加工，提高本地供應(yīng)能力，冬春蔬菜儲備規(guī)模不低于區(qū)常住人口5-7天消費(fèi)量。
3、加強(qiáng)價格監(jiān)管，做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)改局（物價室）積極配合市場監(jiān)管局加大重要民生商品價格監(jiān)督檢查力度，市場巡查過程中發(fā)現(xiàn)價格違法線索及時反饋市場監(jiān)管局，市場監(jiān)管局依法做出處理。依托主流媒體等信息渠道，發(fā)布重要民生商品生產(chǎn)、市場和價格信息，主動釋放市場供應(yīng)充足，價格基本穩(wěn)定以及政府采取保供穩(wěn)價措施等積極信號。
生活必需品保供工作方案篇十二
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年元日春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神，強(qiáng)化市場保供穩(wěn)價，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求，特制訂本方案。
扎實(shí)做好迎峰度冬能源保供工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測和形勢分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警，切實(shí)做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。
（一）強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場價格和成品油供應(yīng)市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎(chǔ)上，密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價格動態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價格監(jiān)測信息公開頻率，及時發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度，如遇重大價格變動等異常情況，及時處置，并第一時間向領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
（二）強(qiáng)化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好成品油市場供應(yīng)和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時補(bǔ)充貨源，保障市場供應(yīng)。配合市商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調(diào)節(jié)作用。
（三）強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機(jī)制后，及時足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
（四）強(qiáng)化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場價格秩序維護(hù)，加密市場巡視頻次，擴(kuò)大巡視范圍，特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時協(xié)調(diào)解決涉價問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為，及時曝光典型案例，形成震懾，共同維護(hù)市場價格秩序。
（五）強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負(fù)面輿情，第一時間澄清虛假信息和不實(shí)報道，切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”。
（六）強(qiáng)化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
（一）成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
（二）嚴(yán)把信息關(guān)口，及時報送信息。除上級商務(wù)主管部門正常業(yè)務(wù)外，節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報送。
生活必需品保供工作方案篇十三
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的`生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運(yùn)行監(jiān)測，判斷市場運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場運(yùn)行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
生活必需品保供工作方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦！新冠疫情發(fā)生以來，市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求，發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控物資保障工作機(jī)制，堅持做實(shí)做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責(zé)任，確保物盡其用，提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度，確保醫(yī)療防護(hù)資源在疫情一線使用，特制定本工作方案。
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則，及時采購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。同時負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防控機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo)，重點(diǎn)場所人員防護(hù)（如學(xué)校和市直屬教育機(jī)構(gòu)），上級部門工作督導(dǎo)保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護(hù)物資保障工作。
1、協(xié)同作戰(zhàn)，分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé)，后勤保障組中，屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸，相關(guān)科室積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度，專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn)，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大，疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)度，科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、防護(hù)服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的.使用n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資。
4、公開公正，接受監(jiān)督。定期向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受監(jiān)督。
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后，由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)專門庫房，經(jīng)后勤保障組同意后，由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負(fù)責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負(fù)責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署；由財務(wù)科及時撥付防控物資購置費(fèi)用。
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫(yī)用防護(hù)口罩（n95）、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、護(hù)目鏡等高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員；市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線疫情防護(hù)人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員；疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員；定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員，市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員，市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組；其他需要高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護(hù)物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用；重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人員使用；其他疫情防護(hù)用途。
生活必需品保供工作方案篇十五
優(yōu)秀作文推薦！為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
（一）組成人員。
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時更新備案。
（二）主要職責(zé)。
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（三）啟動和中止條件。
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）監(jiān)測預(yù)警制度。
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）報告處置制度。
6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實(shí)行日報制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）糧油方面。
10.落實(shí)糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）豬肉方面。
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障市場供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）蔬菜方面。
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）水電氣方面。
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）抓好貨源生產(chǎn)。
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場準(zhǔn)入驗碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對重要場站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護(hù)，上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護(hù)，對預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M(fèi)額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
生活必需品保供工作方案篇十六
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果，努力實(shí)現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo)，促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展，市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機(jī)制（以下簡稱“‘雙保’協(xié)同機(jī)制”），特制訂本方案。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。
牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙?！敝黧w：國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃?xì)庥邢薰?、山西壓縮天然氣集團(tuán)晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(tuán)（陽煤集團(tuán)）煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)包括：交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施；監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報；處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機(jī)制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗Ｅ９﹨f(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。
“雙?！眳f(xié)同機(jī)制指揮部組織七個專業(yè)督查組，定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。
第一組：電力“雙?！睂I(yè)組。
組長單位：市能源局。
成員單位：市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組：燃?xì)狻半p?！睂I(yè)組。
組長單位：市發(fā)展和改革委員會。
成員單位：市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組：甲醇“雙?！睂I(yè)組。
組長單位：市能源局。
成員單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局。
第四組：生物質(zhì)“雙?！睂I(yè)組。
組長單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位：市交通運(yùn)輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組：熱力“雙保”專業(yè)組。
組長單位：市城市管理局。
成員單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組：潔凈煤“雙?！睂I(yè)組。
組長單位：市市場監(jiān)督管理局。
成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組：房屋建筑“雙?！睂I(yè)組。
組長單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況；檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運(yùn)行情況；檢查電力、燃?xì)狻崃芫W(wǎng)運(yùn)行保障情況；檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況；檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用安排和撥付情況；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況；檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況；檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
（一）聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議，通報工作情況，解決重點(diǎn)問題，部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集，指揮部成員參加，必要時，擴(kuò)大至“雙保”主體。
（二）調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議，聽取情況，分析形勢，討論問題，明確措施，督促落實(shí)。由各專業(yè)辦公室召集，成員單位參加。采暖季期間，可酌情增加會議次數(shù)，必要時，擴(kuò)大至“雙?！敝黧w。
（三）專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間，每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點(diǎn)抽查，每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加，有關(guān)“雙?！敝黧w提供技術(shù)支持。
（四）信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布，各成員單位、“雙保”主體負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。
（一）市財政局：負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金管理工作。
（二）市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p?！睂I(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗９⒛茉磧r格政策落實(shí)，督促燃?xì)鈨庠O(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p?！睂ｍ椂讲樾袆?，參與電力“雙?！睂ｍ椂讲椤?/p>
（三）市能源局：負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙保”專業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?！睂ｍ椂讲?，參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?！睂ｍ椂讲樾袆印?/p>
（四）市城市管理局：負(fù)責(zé)熱力“雙?！睂I(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙保”專項督查行動，參與燃?xì)狻半p?！睂ｍ椂讲?。
（五）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙保”專業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙保”專項督查行動，參與房屋建筑“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
（六）市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?，參與生物質(zhì)“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。
（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查，參與熱力“雙保”專項督查行動。
（八）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)?、熱力“雙保”專項督查行動。
（九）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運(yùn)輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。
（十）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)新（改、擴(kuò)）建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。
（十一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。
（十二）民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙保”工作。參與房屋建筑“雙?！睂ｍ椂讲樾袆印?/p>
（十三）市公安局交警支隊：負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運(yùn)輸通道管控工作。參與甲醇“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。
（十四）縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作，配合市“雙?！眳f(xié)同機(jī)制各專業(yè)督查組，搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
（十五）“雙?！敝黧w：簽訂能源、燃料采購長期合同；制定并落實(shí)“雙?！惫ぷ鞣桨负蛯ｍ棏?yīng)急預(yù)案；保障電力、燃?xì)狻⒚簹獾木€路、管網(wǎng)正常；保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全；燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò)，確保采暖季群眾取暖需要。
（一）各級各部門和各有關(guān)單位要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想，堅決服從“雙?！眳f(xié)同機(jī)制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，積極響應(yīng)，同步推進(jìn)，確保各項工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。
（二）各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為，保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神，時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置，立足民生，履職盡責(zé)，努力完成“雙保”任務(wù)，確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
（三）各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實(shí)首接責(zé)任制，熱情接待，耐心接訪，主動下沉，主動靠前，妥善解決矛盾問題，及時回應(yīng)各方關(guān)注，做到有落實(shí)、有回音。
（四）各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案，完善處突機(jī)制，組建應(yīng)急隊伍，落實(shí)能源、燃料儲備，積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
（五）各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施辦法》（陽政安〔20xx〕12號）確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保全市清潔取暖運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
生活必需品保供工作方案篇十七
新冠疫情發(fā)生以來,縣委、縣政府高度重視市場保供工作，堅決貫徹省市各項工作部署，認(rèn)真落實(shí)“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”總要求，早謀劃、早行動，縣商務(wù)糧食局、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等部門通力協(xié)作，各保供企業(yè)積極響應(yīng)，共享信息、互通資源，全力保障居民生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷，確保了市場平穩(wěn)有序。
1月23日晚，商務(wù)糧食局召開了局黨組會，及時傳達(dá)省市縣有關(guān)會議精神及文件要求，成立了新冠防控期間市場供應(yīng)保障工作組，下設(shè)商超（保供）組、農(nóng)貿(mào)市場組、市場網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測組和綜合保障組，分片包保聯(lián)系全縣商務(wù)糧食領(lǐng)域疫情防控和生活必需品市場保供工作。制定了工作方案，與相關(guān)部門建立了保障農(nóng)超供應(yīng)穩(wěn)定和運(yùn)輸渠道暢通聯(lián)動工作機(jī)制，落實(shí)了生活必需品“綠色通行”通道。自1月25日起，商務(wù)糧食局實(shí)行疫情防控工作例會制度，班子成員及相關(guān)工作人員堅持每晚縣指揮部會后安排部署商貿(mào)企業(yè)疫情防控、生活必需品供應(yīng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，以及統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。
1月24日，由商務(wù)糧食局牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等部門，明確5家商貿(mào)企業(yè)為城區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3家商超作為應(yīng)急保供企業(yè)。每日監(jiān)測掌握企業(yè)銷售、庫存、進(jìn)貨、運(yùn)輸、貨源供應(yīng)等情況，5家保供企業(yè)日均銷售量：米面5.1噸，油20.3噸，肉類4.2噸，蛋6.4噸，蔬菜17.8噸等。2月1日縣疫情防控應(yīng)急指揮部決定對中央豪景小區(qū)實(shí)行全封閉式管理后，商務(wù)糧食局立即協(xié)調(diào)華聯(lián)悅鮮惠超市制定保供應(yīng)急方案、成立保供小組，為1000多戶居民提供生活必需品，總金額16萬余元?？傮w來看，疫情期間生活必需品始終保持貨源供應(yīng)充足，價格平穩(wěn)，秩序穩(wěn)定，企業(yè)購貨渠道暢通。
在全市率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+配送”消費(fèi)模式，引導(dǎo)居民網(wǎng)上下單，免費(fèi)配送上門，實(shí)現(xiàn)了線上線下結(jié)合，“無接觸購物”服務(wù)。我們利用農(nóng)村電商建設(shè)成果和技術(shù)力量，組織精干人員，僅用3天時間就為新百購物開發(fā)了線上小程序。據(jù)不完全統(tǒng)計，疫情期間全縣有100多家商超參與訂單配送，每日訂單量一萬多單，其中縣鄉(xiāng)應(yīng)急保供骨干企業(yè)日均配送5000單以上，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)33個備案小區(qū)、208個三無小區(qū)、近30萬人口疫情期間的基本生活需求。該模式有效降低了疫情傳播風(fēng)險，全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生一例確診或疑似案例。采取分類分級動態(tài)管理模式，對疫情較為嚴(yán)重的區(qū)域，如新村鎮(zhèn)、王店孜鄉(xiāng)等，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)將生活必需品供應(yīng)由線下轉(zhuǎn)為線上，直接配送到村、到戶；在市場出現(xiàn)價格上漲風(fēng)險時，及時在新百、華聯(lián)2家保供企業(yè)推出生活必需品平價店，對豬肉、蘿卜、大白菜、土豆4種產(chǎn)品平價或低于市場平均價格銷售。
為拓寬疫情防控期間全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保障市場供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品正常銷售，暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”渠道，商務(wù)糧食局共收集上報成規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品信息500條左右，涉及家庭農(nóng)場、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體近400家，其中貧困戶260多戶。引導(dǎo)各大商超積極與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等進(jìn)行產(chǎn)銷對接。在新百、華聯(lián)等7家商貿(mào)企業(yè)的各商場、超市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、直銷點(diǎn)，幫助銷售本地農(nóng)產(chǎn)品，7家企業(yè)已銷售本地農(nóng)產(chǎn)品近400萬元，幫助400多名貧困戶增收。商務(wù)糧食局聯(lián)合縣直工委發(fā)發(fā)出《消費(fèi)扶貧倡議書》，引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位直接采購貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，初步統(tǒng)計，目前已參加人員有2022人，其中黨員1073人，采購農(nóng)產(chǎn)品金額計19.7萬元，帶動616戶貧困戶增收，通過搭建的16個供需平臺，實(shí)現(xiàn)銷售350.3萬元，惠及貧困戶600多戶。3月4日，在焦陽路農(nóng)貿(mào)市場開展消費(fèi)扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品活動，銷售價值4萬多元的荸薺、干香菇、鮮雞蛋、精品牛肉等，均為貧困村、貧困戶和具有帶貧作用經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品。
生活必需品保供工作方案篇十八
為進(jìn)一步完善我市政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運(yùn)行，有效維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者利益，根據(jù)省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
（一）市場為主、政府調(diào)控。發(fā)揮市場價格及政府調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)、豬肉與替代品，調(diào)節(jié)市場供需，促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
（二）分級負(fù)責(zé)、縣區(qū)為主。市級負(fù)責(zé)全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定，保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，承擔(dān)涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作；縣區(qū)政府承擔(dān)本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任。
（三）精準(zhǔn)高效、平急兼顧。加強(qiáng)價格監(jiān)測分析，提高監(jiān)測預(yù)警的前瞻性，不斷完善政府調(diào)控手段，合理把握時機(jī)、節(jié)奏和力度，發(fā)揮政策效能。合理設(shè)置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模，創(chuàng)新儲備吞吐方式，充分發(fā)揮平時靈活調(diào)節(jié)和急時快速有效調(diào)控功能，確保儲備調(diào)控做到“儲得進(jìn)、調(diào)得出、用得上”。
（一）強(qiáng)化市場監(jiān)測分析。
市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)建立健全生豬豬肉監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，重點(diǎn)跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標(biāo)變化，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時召開部門聯(lián)席會議，研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施，做好預(yù)警、處置準(zhǔn)備工作。要建立信息共享機(jī)制，通過政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）及時發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售情況和市場價格變動情況，同步宣傳涉豬政策和疫情信息等，引導(dǎo)市場主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營決策，主動適應(yīng)市場形勢變化。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
（二）建立政府豬肉常規(guī)儲備。
為滿足市場調(diào)控和應(yīng)急投放需要，市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排，以凍豬肉的方式存儲，儲備資金由市財政負(fù)擔(dān)。若需調(diào)整常規(guī)儲備規(guī)模，由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見，報市政府決定。常規(guī)儲備中含應(yīng)急儲備120噸，專項用于應(yīng)對突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲備管理的相關(guān)規(guī)定，常規(guī)儲備應(yīng)定期輪換，輪換期間，儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。
各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔(dān)，最低按城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量安排，具體儲備規(guī)模根據(jù)實(shí)際條件自行確定，儲備期相關(guān)補(bǔ)貼資金由縣區(qū)財政負(fù)擔(dān)。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式，其中凍豬肉存儲占比不少于50%，在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天?？h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當(dāng)增加牛羊肉儲備。
（三）協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對。
1.價格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬和豬肉價格大幅下跌，省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）同口徑發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄。
當(dāng)省上對我市下達(dá)臨時收儲指令時，各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí)，在規(guī)定時間內(nèi)完成收儲任務(wù)。
2.價格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張、價格明顯上漲時，省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴(kuò)產(chǎn)，避免非理性過度補(bǔ)欄。
當(dāng)省發(fā)展改革委向我市下達(dá)投放省級儲備肉投放指令時，市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案，并按指令投放省級政府儲備肉。同時，由市發(fā)展改革委牽頭，會同市財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門，及時分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售形勢，制定市級政府儲備肉投放方案。經(jīng)市政府同意后，市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達(dá)投放指令，市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點(diǎn)實(shí)施投放，對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應(yīng)，確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結(jié)束后，要在30天內(nèi)完成補(bǔ)庫?？h區(qū)可參照市上的做法，確定投放方式和投放規(guī)模，及時增加市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
（四）壓實(shí)豬肉保供穩(wěn)價責(zé)任。
市、縣區(qū)政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任，要積極擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，提高生豬自給率，結(jié)合實(shí)際健全豬肉儲備調(diào)節(jié)工作機(jī)制，落實(shí)資金安排、收儲主體等關(guān)鍵事項，組織實(shí)施好儲備調(diào)節(jié)工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)適時組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議，分析生豬和豬肉市場價格形勢，議定儲備響應(yīng)方案，研究特殊情況下的豬肉市場調(diào)控措施等。同時按照部門職責(zé)，做好生豬相關(guān)商品的價格監(jiān)測和預(yù)警，及時向市政府報告有關(guān)情況，按照我市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放工作。
財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)好政府豬肉儲備相關(guān)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要，負(fù)責(zé)價格臨時補(bǔ)貼資金的保障工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，引導(dǎo)豬肉及替代品進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)餐飲企業(yè)，保障市場供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)自給能力。加強(qiáng)飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作；加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測，建立健全重大動物疫情預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管，推動生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運(yùn)。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維護(hù)正常市場秩序。加強(qiáng)對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防問題豬肉進(jìn)入市場。
市糧食和儲備局負(fù)責(zé)做好政府豬肉儲備管理工作，合理布局儲備庫點(diǎn)，確定可租用的社會庫點(diǎn)，按要求進(jìn)行儲備和投放，增強(qiáng)政府儲備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，落實(shí)落細(xì)部門責(zé)任，制定符合本地實(shí)際的促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價工作。
（二）強(qiáng)化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動，認(rèn)真落實(shí)國家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強(qiáng)化信貸和保險政策等方式引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市場抗風(fēng)險能力，促進(jìn)生豬和豬肉市場供求基本均衡，夯實(shí)保供穩(wěn)價基礎(chǔ)。
（三）合理引導(dǎo)市場預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)配合，全面、客觀、準(zhǔn)確的報道豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況，引導(dǎo)社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響，理性對待市場價格變化，營造有利于促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。
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