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年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇一
(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。
一要貫徹落實好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責(zé)任意識，狠抓文件貫徹落實，切實把發(fā)展的“生命線”守護好。
二要抓好一攬子國省降本減負(fù)政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào)，要“實施更大規(guī)模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業(yè)繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費。
三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度，進一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機制”，實現(xiàn)各方面行政許可事項應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進審批制度改革，用好并聯(lián)審批機制，實行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目共享區(qū)域評估評審結(jié)果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)，努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進一扇門，辦全部事”。
四要搭建好一個政企交流服務(wù)平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務(wù)平臺，實現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，主動解決實際問題，實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋，切實降低企業(yè)融資成本。
五要建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度，每一個重點企業(yè)和項目要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題，誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況，定期召開工作調(diào)度會，認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲與訴求，加強問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤問效。
六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機制，明確標(biāo)準(zhǔn)時限，進行量化打分，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容，結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加大營商環(huán)境突出問題整治，對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。
七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進事跡，進一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進行曝光，強化輿論監(jiān)督，在全社會樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素，是立市之本、強市之基。近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個數(shù)少，技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題，加快我市實體經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責(zé)任感，切實抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，加快打開我市實體經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》，國家、省啟動建設(shè)“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，這是州和xx市進一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實體經(jīng)濟、推進高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，同時，在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如：“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗”;“推動相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式，采取特許經(jīng)營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化，推進園區(qū)運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機遇，充分發(fā)揮武陵山片區(qū)中心城市和州府的區(qū)位優(yōu)勢，“著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力深化開放合作，著力建設(shè)承接平臺，著力提升承接能力”，當(dāng)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”?！犊傮w方案》出臺后，省發(fā)改委等部門將會陸續(xù)出臺相關(guān)支持政策，市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌，盡快出臺市里的實施方案，盡快分解責(zé)任、落實工作，確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進。經(jīng)開區(qū)要加強園區(qū)基礎(chǔ)配套，加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入，不斷創(chuàng)新完善政策機制，進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺，“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的產(chǎn)業(yè)”，擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好特色資源優(yōu)勢，加強對上銜接，充分爭取政策，全力推進實施《產(chǎn)業(yè)強市三年行動計劃》，今年要實施招引和建設(shè)10個重點工業(yè)項目，確保1億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目2個以上，20xx萬元以上的項目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”，加快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。
二要突出推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng)，全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進項目規(guī)劃建設(shè)。通過充實資產(chǎn)、盤活資源、融通資金，加快做大做強天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領(lǐng)域招商引資，積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設(shè)，力爭項目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購娛”項目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動，依托主流媒體，運用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺，加大旅游品牌宣傳，加強與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達(dá)到1738萬人次，實現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。
三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來看，城區(qū)的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設(shè)一批物流倉儲項目，力爭3年內(nèi)，實現(xiàn)物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，進一步提升汽車消費規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設(shè)運營，努力推進城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務(wù)，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，推進“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。
四要高效推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機制，按照“支部引領(lǐng)辦社，農(nóng)戶積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結(jié)到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng)，激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套，加強資金統(tǒng)籌，實施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目。同時，要搞好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年，形成12萬畝黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
(三)堅持以項目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項目建設(shè)，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長，切實以項目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。
一要研究政策爭項目。新常態(tài)以來，國家、省經(jīng)濟調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準(zhǔn)，譬如脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等，含金量都很足。各級各部門要加強政策研究，搞好精準(zhǔn)對接，爭取更多的專項資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項目，加強項目庫動態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大民生項目、一批重大“三農(nóng)”項目進入到上級計劃，切實把政策含金量變成資金投入量。
二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設(shè)。交通突圍方面：進一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點項目建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體，加快推進老城區(qū)提質(zhì);加快實施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項目建設(shè)，推進鶴盛原煙易地技改、金?，F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點項目建設(shè)。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目，加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項目，抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè)，加快推進農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。
三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手，落實好市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，確保項目建設(shè)加速加力。市級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)一線靠前指揮，加強與項目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學(xué)組織，加大人力和機械設(shè)備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅持發(fā)揚“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng)，發(fā)揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁，形成項目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”，及時發(fā)現(xiàn)、督辦項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo)，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進，形成大干快上推進項目建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。
一要堅持高位招商。市委會、市政府常務(wù)會、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人，要堅持親力親為，做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門，進一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時間節(jié)點，主動調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”，實現(xiàn)工作動態(tài)管理，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任。
二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點領(lǐng)域，以正在對接的重大項目重要客商為重點對象，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發(fā)揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進一批大企業(yè)、好項目。
三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段，在重點區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動，加快提升招商實效。
四要強化服務(wù)招商。進一步增強精細(xì)化服務(wù)意識，認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務(wù)做到極致、做成品牌，形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項目，確保項目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。
(五)堅持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往，強力推進民生改善，讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。
一要打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認(rèn)識上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求，進一步夯實“五級責(zé)任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項工程”建設(shè)水平，落細(xì)落實教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機制落實，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項目，抓好“美麗提升年”活動，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護機制，落實好“河長制”，抓好城市揚塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施好“廁所革命”，定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務(wù)化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實債務(wù)化解方案，削減債務(wù)存量，控制債務(wù)新增，確保民生支出。抓緊抓實信訪，重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，進一步夯實基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，有效防范各類安全事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理，落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，做到部署再優(yōu)化、打擊再強化、整治再深化，對重點案件、重點問題、重點領(lǐng)域集中攻堅，循線深挖，逐一見底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護社會大局穩(wěn)定。
二要辦好辦優(yōu)一批民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務(wù)協(xié)作對接機制，落實好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓(xùn)，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建擴建一批中小學(xué)校。加快保障房項目建設(shè)，扎實推進殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”，實現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時救助制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費，按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關(guān)愛留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權(quán)益。
(六)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟工作，關(guān)鍵是要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，全力推動各級黨員干部一線作為。
一要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。全市上下要堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，不折不扣落實中央、省委、州委和市委經(jīng)濟工作決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報告等制度，以經(jīng)濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。
二要強化實干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選，深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設(shè)一線、急難險重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí)，重點整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問題。要堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，豐富文體生活，完善待遇保障，認(rèn)真落實帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關(guān)懷;今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責(zé)代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項，減輕基層負(fù)擔(dān);要堅持“三個區(qū)分開來”，落實“容錯糾錯”機制，堅持“誰負(fù)責(zé)問責(zé)，誰考慮容錯”，在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，旗幟鮮明地保護擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚發(fā)展的強大動能。
三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領(lǐng)，切實擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策，有針對性地加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷增強廣大黨員干部抓經(jīng)濟工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。要堅持問題導(dǎo)向，帶著問題開展調(diào)查研究，帶著問題組織到發(fā)達(dá)先進地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，促進干部增才干、擴眼界，切實提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、推動改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。
同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信，只要我們按照要求，以堅如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發(fā)進取，新的一年一定會有一份好的收成，州府一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇二
圍繞貫徹落實中央和省委系列會議各項重大部署，按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅戰(zhàn)”、明確的“八項重點任務(wù)”，今年要突出抓好以下重點工作。
(一)加快建設(shè)美麗興安，不斷夯實發(fā)展根基。要加強森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量，全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動，繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護區(qū)暨濕地問題整改行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為，決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強生態(tài)景觀廊道建設(shè)，重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復(fù)，提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林，提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問題，縣級以上水源地保護區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，污水處理廠要全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實秸稈露天禁燒責(zé)任，實現(xiàn)“全年零火點”的目標(biāo)。深化落實河長制，繼續(xù)推進水污染防治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實推進農(nóng)村(林場)環(huán)境三年整治，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革，健全完善治理體系。要扎實推進機構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定，推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓，重點保障職能加強領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保3月20日前完成“三定”審批工作，3月底前基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。要扎實推進重點國有林區(qū)改革。加強同省委改革專班的匯報溝通，積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，進一步明確改革的時間表、路線圖和任務(wù)書。精準(zhǔn)測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本，為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則，年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續(xù)推進新林、呼中設(shè)縣，爭取理順?biāo)蓭X計財體制，確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實推進國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、分類指導(dǎo)，進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，繼續(xù)加強古蓮河煤礦經(jīng)營管理，探索推進神州北極木業(yè)股份制改造，不斷強化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能，依法推進電力工業(yè)局改制，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持“以文促旅，以旅彰文”，充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢、“最冷”資源優(yōu)勢、“最純”生態(tài)優(yōu)勢、“最愛”壟斷優(yōu)勢，精心設(shè)計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產(chǎn)品。加強智慧景區(qū)建設(shè)，提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規(guī)劃》，健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點、自駕營地等配套服務(wù)功能。重點做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場動向和我區(qū)客源地域，有針對性地加大旅游營銷力度。強化與周邊城市合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事文化，提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強化文旅市場綜合監(jiān)管，引導(dǎo)文旅行業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入開展冬季護游專項行動，打好“護游”特色警務(wù)牌。要做大做強綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以綠色、有機、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向，構(gòu)建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅持市場化運作，發(fā)揮專業(yè)化平臺作用，形成整體闖市場的合力。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌，打造市場認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步擴大有機農(nóng)業(yè)種植面積，加強農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項目謀劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級管護區(qū)經(jīng)濟。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定出臺中長期發(fā)展規(guī)劃，推動管護區(qū)經(jīng)濟與綠色有機食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進“三級分工”，培育壯大經(jīng)營實體，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營業(yè)務(wù)做大做強。繼續(xù)采取以獎代投模式支持發(fā)展，充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實推進地質(zhì)勘查三年行動，采取有效措施推進小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項目前期手續(xù)辦理，加大礦泉水資源調(diào)查評價力度，努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。制定出臺我區(qū)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，針對瓶頸問題，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國家全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，逐步擴大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動，支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，真心實意為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立大抓項目工作導(dǎo)向，立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、生成，加大定向精準(zhǔn)招商力度，爭取有更多的項目進入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度，實行專人專班、一對一“保姆式”服務(wù)，確保項目如期開工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力補齊短板弱項。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理，加快推進連阿公路建設(shè)，爭取資金對漠北一級公路進行中修，瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級改造力度，確保通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計劃。持續(xù)推進防火應(yīng)急道路試點建設(shè)，進一步提升撲火運兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機場建設(shè)力度。加強與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合，爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進呼瑪、塔河通用機場項目前期手續(xù)辦理，完成漠河機場改擴建項目可研批復(fù)。要抓好管護用房建設(shè)試點。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮在森林防火、資源管護、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點階段性總結(jié)和評估工作，為后續(xù)項目爭取打下堅實基礎(chǔ)。要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項目，年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進城市修補和精細(xì)化管理，落實網(wǎng)格化城市管理責(zé)任，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場使用功能，努力建設(shè)“經(jīng)濟、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場)。深入實施“廁所革命”，著力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實強化各項管理，全面提升效率效能。要加強林業(yè)企業(yè)管理。按照市場經(jīng)濟要求，推進林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等機制創(chuàng)新，賦予企業(yè)特別是基層管護區(qū)更多經(jīng)營自主權(quán)。探索在林業(yè)局實行預(yù)算管理，著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效盤活用好各類資產(chǎn)，慎重處置國有資產(chǎn)，堅決防止流失。加強人事編制管理，將林業(yè)職工全部納入集團公司編制管理平臺，各林業(yè)局及直屬企業(yè)進人要報集團公司審批。要加強文件會議管理。加大減文控會力度，原則上省里開到縣一級的會議，地區(qū)不再重復(fù)召開傳達(dá)性的會議，除上級有明確要求，盡量不要求一把手參加;加強文件審核把關(guān)，對沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評。嚴(yán)控單項檢查，進一步簡化考評項目和程序，把握好“痕跡化管理”尺度，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多時間用在抓落實上。
(六)全面推進依法治區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，健全依法決策機制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為，持續(xù)解決執(zhí)行難問題，加強司法活動監(jiān)督，努力讓全區(qū)人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化，深入開展法治宣傳教育，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅持力度不減、強度不變，將全面整頓和突出重點結(jié)合起來，將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進結(jié)合起來，將本級機關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來，推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴大。持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅持標(biāo)本兼治、常長結(jié)合，堅決防止問題反彈，以作風(fēng)整頓實效推動高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，鞏固流程再造成果。扎實推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用，探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施，大幅精簡審批手續(xù)，力爭企業(yè)和群眾辦事只進“一扇門”、只遞“一張單”，最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革，加強對基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”，真正把下放的權(quán)限鞏固在基層，確?！胺诺孟?、接得住、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化，加快建設(shè)文化強區(qū)。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚精神，建功龍江新興安”為載體，持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進”等主題實踐活動，著力打造一批弘揚精神示范點，引導(dǎo)干部職工群眾把對美好生活的向往，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢文化資源，實施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，加快推進xx版畫院建設(shè)，集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實施文化遺產(chǎn)傳承保護利用工程，扎實推進北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設(shè)，樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動各級公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機制，提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè)，深入開展廣場文化、社區(qū)文化活動，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè)，積極爭取承辦大型體育賽事活動，帶動全民健身活動深入開展。
(八)扎實推進興邊富民，持續(xù)改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區(qū)實際，科學(xué)編制興邊富民實施規(guī)劃，建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項目體系。發(fā)改、民政等部門要加強與省推進組匯報溝通，積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會保障、生態(tài)補償?shù)认嚓P(guān)政策，重點支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強基層政權(quán)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，堅持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人，穩(wěn)步增加邊民收入，促進邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機制、穩(wěn)隊伍，做到政策不變、力度不減，全力鞏固脫貧成效，每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩(wěn)定脫貧措施，對其他臨界貧困的群體要重點關(guān)注，一旦發(fā)生貧困要及時識別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強縣級項目庫建設(shè)，完善資產(chǎn)收益性項目利益分配機制。加大扶志與扶智力度，提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，強化扶貧資金、項目監(jiān)管，提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作，進一步鞏固成果，堅決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度，讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強蜱蟲病治療等特色?？平ㄔO(shè)，不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機構(gòu)逐步收歸國有，降低服務(wù)費用，推進生態(tài)安葬，進一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實施全民參保計劃，積極推進社會保險擴面征繳，及時足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接，提高醫(yī)療救助比例和封頂線，讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，堅決兜住民生底線。要堅決維護社會穩(wěn)定。層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè)，不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平，持續(xù)開展突出問題化解攻堅活動，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度，充分發(fā)揮工作專班作用，用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求，切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。深入推進平安興安建設(shè)，全力開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動，切實維護社會長治久安。
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇三
同志們：
要正確研判形勢，堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會關(guān)于深化新形勢下經(jīng)濟工作五大規(guī)律性認(rèn)識、關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力水平的重要論述，深入學(xué)習(xí)、用心把握，推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，在充分肯定成績的同時，也要看到我市正處在由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，在思想解放、爭先進位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足，必須增強憂患意識，在今后的工作中予以克服。要深化對當(dāng)前發(fā)展機遇的認(rèn)識，捕捉利用好深化改革開放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇，把潛在機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力推動臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好今年經(jīng)濟工作至關(guān)重要?？偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點，開展“改革推進”“工作落實”雙年行動，改革創(chuàng)新求突破、對標(biāo)對表抓落實，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標(biāo)思路，以改革、落實“雙年”行動助推經(jīng)濟工作取得新突破?！案母锿七M年”靶心是“問題”，關(guān)鍵在“突破”，要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆，以改革增動力，以改革促落實?！肮ぷ髀鋵嵞辍睒?biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”，關(guān)鍵在“執(zhí)行”，要對照目標(biāo)任務(wù)、重點工作、短板弱項和政策措施，抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因，全力以赴推動各項工作向深處走、細(xì)處落、實處做。
要正確處理五個關(guān)系，加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系，持續(xù)夯實新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，樹牢“項目為王”理念，確保今年項目建設(shè)有一個大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城，高水平建設(shè)“臨沂商谷”，加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”，用足用好市場采購貿(mào)易試點平臺;一手抓“雙招雙引”，探索市場化招商、開展節(jié)會招商，推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關(guān)系，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興，以“兩新培育”為重點推動人才振興，以移風(fēng)易俗為突破推動文化振興，以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興，以選好帶頭人為關(guān)鍵推動組織振興，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升，污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控，全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系，切實保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任，帶著感情和使命，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議部署要求，做到令行禁止。要進一步更新思想觀念，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來，從速度情結(jié)中走出來，從政策依賴中走出來，從狹窄視野、小的格局中走出來，用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領(lǐng)，自覺加強學(xué)習(xí)，勤于實踐鍛煉，強化調(diào)查研究，不斷增強做好經(jīng)濟工作的能力和水平。要進一步強化擔(dān)當(dāng)作為，壓實工作責(zé)任，敢于攻堅克難，堅持真督實查，確保完成經(jīng)濟發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級各部門要堅定信心決心，抓住用好機遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新作為、拼搏實干，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主攻方向，大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”，扎實做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章，著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴大對外開放，把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，突出商城引領(lǐng)，強力招商引資，加強區(qū)域聯(lián)動，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加快提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市，力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進放管服改革，深化投融資體制改革，建立畝產(chǎn)效益評價機制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，抓好社會信用體系建設(shè)，推動資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線，扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險防范等工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作，要抓好扶貧幫困，保障好貧困群眾生產(chǎn)生活，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，強化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測，完善工業(yè)運行快速反應(yīng)機制，做好煤電油氣運供需銜接，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調(diào)爭取，做實基礎(chǔ)工作，及時匯報銜接，力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪，深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭，加強節(jié)日期間值班值守，確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作，進一步營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍，過一個干干凈凈的春節(jié)。
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇四
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，決定召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議，會議的主要任務(wù)是簡要回顧20xx年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，全面安排部署今年各項工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，搶抓各種機遇，打造優(yōu)勢特色，主攻重點亮點，全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入，努力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。下面，我講五個方面。
一、客觀總結(jié)20xx年工作成績
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，銳意進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持強勁發(fā)展態(tài)勢。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬元，增長9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元，增長24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬元，占任務(wù)的509.46%;新增財政收入50萬元，占任務(wù)的333%;招商引資5200萬元，占計劃任務(wù)的120%;人口自然增長率-1.7‰。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝，人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)形勢喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，魔芋產(chǎn)業(yè)，超標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)下達(dá)任務(wù)，培育魔芋種植大戶118戶，建成440畝的新風(fēng)村區(qū)級種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級示范園;畜牧產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽，培育各類大戶52戶，建成畜牧(生豬)千頭場1個，林下規(guī)模養(yǎng)雞場1個，林下規(guī)模養(yǎng)羊場1個，培育養(yǎng)殖大戶21戶;蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱，建成蘭加壩、紅星兩個水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;烤煙產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展500畝，產(chǎn)值90萬元，實現(xiàn)稅收17萬元;泡桐產(chǎn)業(yè)，以“萬畝泡桐基地”為目標(biāo)，柳林村興辦村辦林場，以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝，全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達(dá)到5000畝。三是五村建設(shè)成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口，推廣節(jié)柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人，技能培訓(xùn)人才287人，分別占計劃任務(wù)的108%;全年務(wù)工收入1467萬元。土地流轉(zhuǎn)完成1180畝，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的118%。先進村小康示范村、新風(fēng)村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成年度建設(shè)任務(wù)。
(二)民營經(jīng)濟和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個招商引資項目，占任務(wù)的100%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入6832萬元，總產(chǎn)值完成7904萬元。新增庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè);壯大蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟初見起色。
(三)項目和村鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。結(jié)合災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度，“三個萬人轉(zhuǎn)移”組織進區(qū)城184人、進集鎮(zhèn)208人、進新村 364人，全面完成年度任務(wù)，田堡梁第三期新村建設(shè)正在加緊推進。公租房主體封頂，24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設(shè)全面完工，占下達(dá)任務(wù)的100%。完成16.3千米連戶路建設(shè)和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站建成投用。
(四)社會事業(yè)平穩(wěn)推進。教育事業(yè)快速發(fā)展，籌資新建電教室1個，幼兒園綜合樓投入使用，實驗樓建設(shè)開工建設(shè);幼兒入園率達(dá)90%，小學(xué)初中入學(xué)率100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，初中生輟學(xué)率為1.27%，低于控制指標(biāo)0.53個百分點。醫(yī)療質(zhì)量、管理和服務(wù)水平較大提升，20xx年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人，占任務(wù)的180%。計劃生育“五率”全面達(dá)標(biāo)，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增長率-1.7‰，落實節(jié)育措施79人次，補救2人次，節(jié)育及時率100%，全鎮(zhèn)重點對象502人，三查1968人次，“三查”率98%。養(yǎng)老保險擴面完成13人，占任務(wù)的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險完成參保3694人。技能培訓(xùn)完成287人，占任務(wù)的108%，勞務(wù)輸出完成4665人，占任務(wù)的133%，小額擔(dān)保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬元，占任務(wù)的103%。“三創(chuàng)”工作的硬軟件同步推進，一些突出問題得到解決，集鎮(zhèn)建設(shè)基本成型。
(五)社會大局和諧穩(wěn)定。全面及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安”，強化治安綜合整治，深入開展“走千家、訪萬民”活動，聘請68名綜治中心戶長，及早掌握各類苗頭信息，著力把矛盾糾紛調(diào)處化解在一線，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)黨的建設(shè)不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展了“三項活動”、“三問三解”、 “三聯(lián)共建”、 “走千家、訪萬民”等活動，扎實推進了“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)”、“五大中心工作培訓(xùn)”、“百千萬人人技能培訓(xùn)”工程，努力提升各級組織和廣大黨員的素質(zhì)和水平，著力鍛造一支能干事善落實的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。以“五村建設(shè)”、“升級晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體，努力提升了基層黨組織推進改革發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項紀(jì)律規(guī)定，進一步健全完善了教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系，努力塑造務(wù)實為民清廉的執(zhí)政形象。
同志們，20xx年取得了較好成績，更有不少亮點特色，都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的好評，這主要得益于前任班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和在座各位，以及關(guān)心支持事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府，向在座的鎮(zhèn)村干部，并通過你們向一直以來關(guān)心支持各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在加快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在，一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差，又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災(zāi)害，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優(yōu)勢，除移民庫區(qū)基本扶持外，項目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小，加快發(fā)展缺乏大的引擎;三是特色亮點樣板少，在勇爭一流、爭取各級領(lǐng)導(dǎo)視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無私奉獻的意識不強，工作作風(fēng)還不夠硬朗，工作仍有缺位、錯位和不到位的地方，抓落實的力度不大、深度不夠;五是在極少數(shù)群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現(xiàn)象，造成人為不穩(wěn)定，以及對廣大干部群眾的教育培訓(xùn)和管理仍需加強等。這些問題，既是差距，又是軟肋，更是需要攻克的難點，都需要我們高度重視并切實加以解決，全方位凝聚愛我、加快發(fā)展的合力。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢
當(dāng)前乃至今后一段時間，既是追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關(guān)鍵時期，也是加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時期，更是樹立良好形象的戰(zhàn)略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇，又承接著各個方面的挑戰(zhàn)，更擔(dān)負(fù)著難以想象的壓力。但是，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn);壓力和動力同在，動力大于壓力。從宏觀政策看，黨和及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議相繼召開，關(guān)于深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側(cè)重農(nóng)村經(jīng)營組織建設(shè)等措施的不斷加強，會為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機會。從發(fā)展環(huán)境看，安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟圈，安康飛機場的擴建，襄渝鐵路復(fù)線的建設(shè)，十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車，嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動，鐵新公路硬化，以及大瀛湖單列建設(shè)和管理等，外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步破解;區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級各個部門對傾斜支持力度會不斷加強，調(diào)研視察特色工作，研究解決重大問題，合力應(yīng)對實際困難，靠前銜接項目資金，積極指導(dǎo)各項工作，溝通交流淳樸感情;籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部高度關(guān)注發(fā)展，積極出計出策出力，資金流、信息流、人流、物流一定會加速向聚集，發(fā)展氛圍一定會前所未有，人氣指數(shù)一定會不斷提升。從內(nèi)力基礎(chǔ)看，通過歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力，基礎(chǔ)條件不斷改善，綜合實力明顯增強，特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結(jié)會更加強;全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一心，思富快富、加快發(fā)展已成為共識等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅強的組織保障和群眾基礎(chǔ)。只要我們克難奮進，扎實工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破，創(chuàng)造新的業(yè)績，施展新的作為，展示新的形象。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和重點
在深入思考、認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上，在繼承和完善前任工作思路重點的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)村實際，今天在經(jīng)濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來，請在座各位帶頭支持和堅決執(zhí)行，努力開創(chuàng)工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績。
二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞加快推進三化進程(產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署，以移民搬遷和“五村”建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，始終堅持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念，以農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)改善、民生和諧為抓手，集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和移民安置點、工業(yè)經(jīng)濟和招商引資、社會管理、黨的建設(shè)六項建設(shè)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力建設(shè)“富裕、宜居、暢通、美麗、法制、平安”。
20xx年的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到8500萬元，地方新增財政收入穩(wěn)定在40萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 7040元，固定資產(chǎn)投資完成3500萬元以上，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須抓好六個方面的重點工作：
(一)抓優(yōu)一二三產(chǎn)，夯實富裕基礎(chǔ)。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下，集中主攻“241”工程。即“雙百”工程，堅持因地因戶制宜的原則，結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營，突出技能培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)，培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手，培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收?！八那А惫こ蹋阂詤^(qū)鎮(zhèn)兩級示范園和大戶為重點，新增1000畝以上魔芋;采取市場引導(dǎo)、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式，股份合作和自我養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，恢復(fù)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱;以扶貧連片開發(fā)為契機，改造和新建茶園1000畝;在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持管理和新建并重，品質(zhì)、產(chǎn)量、效益和市場開發(fā)并舉，持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達(dá)到1000畝。“一萬”工程：圍繞山林經(jīng)濟發(fā)展，堅持鞏固和擴建，發(fā)展泡桐、杉樹、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營為主導(dǎo)，高質(zhì)量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)廣大積極發(fā)展適宜特色增收項目，促進戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，加強與包掛部門溝通銜接，積極爭取各方面支持，大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風(fēng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進村移民搬遷示范小區(qū)建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標(biāo)。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，促進財政增收。要以銅釩礦、庫區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開發(fā)為主攻方向，抓好對點招商、以情招商，力爭新上1個大企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)新突破;要注重鞏固和培育，力爭庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實現(xiàn)新效益;要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項政策，以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎，引進強人、鼓勵能人、引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人，著力發(fā)展小型微型企業(yè)，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到新擴張。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進非公有制經(jīng)濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇，積極爭取瀛湖游樂、碼頭等項目建設(shè)，大力發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂和水上風(fēng)情游，逐步開創(chuàng)庫區(qū)游新局面;引導(dǎo)村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶，種植適令有機蔬菜和反季節(jié)蔬菜，滿足居民需要，增加自身收入;以對口技能培訓(xùn)為紐帶，培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務(wù)等人才，培育一人、致富一家、帶富一方。
(二)要注重配套建設(shè)，加快宜居建設(shè)。要搶抓陜南避災(zāi)移民搬遷政策機遇，突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點建設(shè)，努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災(zāi)扶貧搬遷。要嚴(yán)把扶貧政策關(guān)口，按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正，優(yōu)先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置，完成集中搬遷任務(wù);要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇，盡快啟動移民集中安置點，組織搞好柳林、蘭家壩應(yīng)搬盡搬工作，率先建設(shè)精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則，積極爭取立項集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場和食品藥品監(jiān)督管理站，加快繭站拆遷置換銜接談判，完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護項目，啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場建設(shè);結(jié)合移民搬遷啟動田堡梁三期工程，著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項目建設(shè)。要把項目建設(shè)作為拉動發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設(shè)、民生項目、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域和移民后期扶持及應(yīng)急項目、扶貧搬遷、救災(zāi)應(yīng)急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護、電網(wǎng)改造、民政慈善等項目，靈通項目信息，注重做好項目前期工作，把領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關(guān)系發(fā)揮到極致，把各種資源用足，全力爭取更多的項目資金傾斜，加強項目“四制”管理和在建項目質(zhì)量進度，優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點村莊和人口密集區(qū)的設(shè)施條件。四要穩(wěn)步推進社會事業(yè)建設(shè)。加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴(yán)格執(zhí)行民政政策，極度關(guān)愛弱勢群體生活困難，細(xì)致抓好敬老院集中安全管理，及時足額兌現(xiàn)各項民政資金，力爭符合條件的五保低保應(yīng)保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，全面推進社會保繳費基本業(yè)務(wù)、資金發(fā)放工作，努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關(guān)愛。要積極向區(qū)政府和教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報銜接，爭取資金償還**小學(xué)、幼兒園債務(wù)，爭取項目支持，力爭啟動公租房、教師周轉(zhuǎn)房及操場、大門，加強師德師風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子，做到師德過硬、教學(xué)過硬、師風(fēng)過硬，探索教學(xué)獎勵激勵辦法，大力實施“名校名師名生”三名工程，努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學(xué)。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng)，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，加大合療繳費及報銷兌現(xiàn)力度，切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認(rèn)真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求，扎實搞好計生“三大工程”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出抓好計生清理清查、手術(shù)落實和社會撫養(yǎng)費征收工作，全力促使計生工作再上新臺階。
(三)要完善網(wǎng)絡(luò)體系，掀起暢通建設(shè)熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求，著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協(xié)調(diào)和全程服務(wù)，積極配合區(qū)交通局啟動建設(shè)大南公路石門至江南碼頭段三級路改造境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程，積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路，貫通陸路進出境通道;加強與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報，抓好至紫陽、至新壩航線境內(nèi)小碼頭的逐步完善，方便群眾安全乘船，完善水上交通。二要修復(fù)完善村組主干道。積極爭取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災(zāi)毀修復(fù)等項目資金，采取“爭取項目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設(shè)”的方式，今年先修復(fù)和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標(biāo)志，逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則，積極爭取公路養(yǎng)護、“一事一議”財政補助等項目資金，發(fā)揮村組及受益群眾的積極性，確保通組人口密集區(qū)道路及重點生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設(shè)完善連戶路。除去搬遷無人區(qū)、偏遠(yuǎn)吊莊戶、危險滑坡段等不宜區(qū)域外，采取“爭取項目補一點、鎮(zhèn)上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法，新建15公里連戶路，方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則，統(tǒng)籌民主交警中隊、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量，加強安全知識教育、道路交通日常管理，逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為，杜絕交通安全責(zé)任事故，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)要強化環(huán)境綜合整治，著力打造美麗門戶。是庫區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)，是區(qū)上的邊境口岸，必須要下大力氣，采取綜合措施，全面啟動美麗建設(shè)。一要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風(fēng)，加強滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理，逐步實施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化，完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設(shè)施和制度機制，加強日常管理和監(jiān)督懲戒，打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境，提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強投資環(huán)境建設(shè)。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念，大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負(fù)責(zé)人手續(xù)代辦制，堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事，吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來投資發(fā)展。三要加強人文環(huán)境建設(shè)。要始終堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念，滿懷親情感情，大力推行和拓展黨內(nèi)關(guān)懷機制，實行“鎮(zhèn)村干部重點關(guān)愛、老弱病殘黨員黨內(nèi)關(guān)懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”，讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業(yè)建設(shè)。按照1年突擊1-2個村的進度，不斷健全完善標(biāo)準(zhǔn)化活動場所、體育健身設(shè)施;要組織編演1臺地方文藝節(jié)目，推廣普及大眾街舞，豐富群眾業(yè)余生活;積極創(chuàng)造條件，堅持內(nèi)引外聯(lián)，吸引各類人才，到就業(yè)創(chuàng)業(yè);深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權(quán)及廉政文化等宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀，帶頭敬業(yè)奉獻促進發(fā)展，帶頭誠信辦事處事，帶頭維護公平正義，帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動，以活動凝聚人心，以活動弘揚正氣，全面樹立良好形象。
(五)要堅持三管齊下，努力建設(shè)法制。法制是公平正義的秤桿，是維護公民權(quán)益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機，推進版塊式普法，采取標(biāo)語、培訓(xùn)會、以案說法等形式，讓法律知識進機關(guān)、進課堂、進小區(qū)、進農(nóng)戶，教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅持法律面前人人平等，加強執(zhí)法監(jiān)督，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為，懲戒大法不犯、小法不斷的人和事，懲治法盲及治安違規(guī)行為，樹立法律權(quán)威，維護公平正義。三要開展法律便民服務(wù)。要統(tǒng)籌公檢法司力量，真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用，大力推行巡回法庭及法律服務(wù)到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務(wù)，引導(dǎo)培養(yǎng)群眾依法維護自身權(quán)益，依法打擊歪風(fēng)邪氣。
(六)要采取綜合措施，推進平安建設(shè)。平安是加快發(fā)展的基本保障，也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網(wǎng)絡(luò)。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級治安網(wǎng)絡(luò)，要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級安全網(wǎng)絡(luò)，完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調(diào)解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，以“三個網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)籌建設(shè)治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊伍，夯實平安基礎(chǔ)。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治，保障森林安全;要強化物資準(zhǔn)備、預(yù)案方案編制完善、科學(xué)安全實用實戰(zhàn)防汛，保障汛期廣大群眾生命財產(chǎn)安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調(diào)解和重點信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結(jié)的力度，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，確保信訪維穩(wěn)安全;要定期開展安全隱患排查、專項整治活動，特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治，做到源頭防范、標(biāo)本兼治、消除隱患、不發(fā)生責(zé)任事故，保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳，讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事，引導(dǎo)廣大群眾愛我，真心擁護黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持配合村組工作;要強化“三率一度”宣傳，在加強鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機關(guān)自身建設(shè)的前提下，注重“三率一度”的到戶全體人員、關(guān)鍵節(jié)點、重點對象宣傳，努力提升知曉率和滿意度;要強化惠民政策的導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)和程序宣傳，強化黨務(wù)政務(wù)公開的力度深度廣度，減少群眾誤會，提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認(rèn)賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念，在加快發(fā)展的同時，分年度分步驟償還原先債務(wù)。
20xx年，結(jié)合實際，在以“六鎮(zhèn)”建設(shè)為目標(biāo)，抓好日常各項工作的前提下，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實事，即完善集鎮(zhèn)及2個移民安置點的部分基礎(chǔ)設(shè)施，完成鐵新路改造硬化，恢復(fù)2—3個村的農(nóng)村安全飲水工程，修復(fù)加固1—2條村級路危險路段，積極爭取1 個產(chǎn)業(yè)項目。對這5件實事，將明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限，想千方百計落實到位，以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽，夯實“六鎮(zhèn)”基礎(chǔ)。
四、要全面加強黨的建設(shè)
黨的建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保障，也是科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的堅強堡壘，更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學(xué)習(xí)黨的精神。要深入組織學(xué)習(xí)黨的精神，做到入腦入耳入心，并落實到實際工作中。要結(jié)合實際開展好務(wù)實為民清廉群眾路線教育活動，搞好黨性教育，切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力，永保先進性。二要夯實黨建工作基礎(chǔ)。要扎實抓好基層基礎(chǔ)、黨建日常工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動，充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用，提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關(guān)懷關(guān)愛，讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，既培養(yǎng)干部，又保護干部，避免犯錯失足，樹立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。要嚴(yán)格落實中省市區(qū)關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員廉潔自律落到實處，樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創(chuàng)新工作模式。要緊密結(jié)合黨建和社會管理創(chuàng)新，在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎(chǔ)上，大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”，率先公開鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務(wù)政務(wù)事項，努力建設(shè)“陽光黨委政府”?！八慕Y(jié)對”，即鎮(zhèn)村干部結(jié)對貧困戶，幫助脫貧致富;結(jié)對產(chǎn)業(yè)戶，搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)揮典型示范作用;結(jié)對信訪戶，真心交朋友，化解矛盾積怨，密切黨群干群關(guān)系;結(jié)對搬遷戶，幫助解決實際困難，促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富?！拔宸?wù)”，即設(shè)立政府熱線電話，方便群眾反映問題;開通政府網(wǎng)站便民信箱，為群眾建獻策提供平臺;科學(xué)設(shè)計和建立民情信息表卡冊，記錄農(nóng)戶群眾基本信息，為分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌解決困難問題、持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù);不定期召開群眾見面會，面對面地征求群眾的意見，解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會，廣大征求機關(guān)單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議，為科學(xué)民主決策、重大事項風(fēng)險評估奠定堅實基礎(chǔ)。
五、要切實加強鎮(zhèn)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)要夯實工作責(zé)任。各班子各成員、各站所和各村，要認(rèn)真履行各自職責(zé)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，層層建立責(zé)任落實機制;實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套人馬包抓，確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度，把重點工作和階段重點任務(wù)落實到崗位、到人頭、到時限，督促工作落實。要樹立黨委政府公信力，確保政令暢通，說了算、定了干，以實際行動取信于民。
(二)要創(chuàng)新工作方法。各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人和全體鎮(zhèn)村干部要樹立在其位謀其政的理念，要站在全局的高度，既把本職工作搞好，又要全力配合中心工作，分工不分家，重點突出、整體推進。要注重學(xué)習(xí)、綜合和提煉，緊貼新形勢和實際，多想好點子、新辦法和硬措施，高質(zhì)量推進各項工作。要注重集合優(yōu)勢兵力，每項工作、每個村都要抓好示范樣板，培育培植1—2個特色亮點，以點帶面、示范引導(dǎo)，推進全面。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅日常管理，確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念，當(dāng)日的工作當(dāng)日完成，確定的事項按時辦結(jié)，能提前干成的事盡量提前，嚴(yán)禁無理借口，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實提高工作質(zhì)量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求，深入村組農(nóng)戶，沉入田間地頭，了解基本情況，解決群眾困難，落實各項工作，任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣，以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。
(四)要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度，全力督辦落實。要堅持對已經(jīng)落實的查效果，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，全力督促趕超進度、追補欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求，對上級特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報，實行業(yè)績與績效掛鉤，不足和失誤與懲處掛鉤，徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。
同志們，新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn);發(fā)展和困難同在，發(fā)展必將占勝困難。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一心，以干克難，為圓滿完成年度任務(wù)、加快實現(xiàn)“六個”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們：
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言，陳清松書記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了強調(diào)，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。
第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度,確保完成季度目標(biāo)
全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢，20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項“增比進位”指標(biāo)當(dāng)中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項新增指標(biāo)無基數(shù)比較以外，其他38項指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負(fù)責(zé)的金融機構(gòu)人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門的共同努力。
成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴?？h域各金融機構(gòu)受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位，縣市管局負(fù)責(zé)的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動的影響，部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認(rèn)為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度，忽視了向上對接力度，導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟指標(biāo)測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學(xué)的測評體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關(guān)于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào)，但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒有這方面的意識，認(rèn)識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施，導(dǎo)致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀(jì)委處理。
為強化運行調(diào)度，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認(rèn)識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責(zé)任感和緊迫感，要明確專人負(fù)責(zé)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作?？h統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導(dǎo)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實，年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問，切實履行經(jīng)濟運行主體責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度，確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接，對標(biāo)對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長，增速為-10.2%，低于全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo)，狠抓調(diào)度、補齊短板，奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。
第二，精準(zhǔn)項目調(diào)度，確保投資快速增長
總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認(rèn)識項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達(dá)了向上爭取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù)，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標(biāo);在24個中央預(yù)算內(nèi)投資項目中，開工率達(dá)到100%。剛才，太生局長就20xx年項目建設(shè)進行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算，我縣重大項目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù)，截止目前，全縣重大項目建設(shè)年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項目，項目種類較少，導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢嚴(yán)峻，壓力較大，各級各部門務(wù)必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做好長期規(guī)劃，認(rèn)真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目。縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點建設(shè)項目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真謀劃更多的ppp項目，切實做好服務(wù)工作，讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標(biāo)為21.48億元，而且我們已將目標(biāo)分解下達(dá)到各部門，各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，全力向上爭取和對接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴(yán)格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負(fù)責(zé)同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認(rèn)為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認(rèn)為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認(rèn)為這些項目都是國投公司的，與我們無關(guān)。去年，個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設(shè)情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負(fù)責(zé)同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設(shè)。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復(fù)工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設(shè)基本程序，實施項目未嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理(項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項目手續(xù)不完善。“三邊”工程和先上車、后補票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項目。
下面就切實抓好當(dāng)前項目建設(shè)工作，講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達(dá)不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構(gòu)，各部門要以此為契機，以豁達(dá)的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目，善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目，ppp項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作?？h發(fā)改局重點牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負(fù)責(zé)。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負(fù)責(zé)同志，你們是項目爭取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人，要切實轉(zhuǎn)變對項目爭取的認(rèn)識，充分利用開會或者外出學(xué)習(xí)的機會，主動與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準(zhǔn)掌握信息，創(chuàng)新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設(shè)放在心上、抓在手上?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負(fù)責(zé)人要點名通報，責(zé)令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問責(zé)，涉嫌違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負(fù)責(zé)，項目設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項目更多更快落地。
第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力
當(dāng)前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預(yù)期目標(biāo)的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元，為預(yù)期目標(biāo)的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構(gòu)之間要加強配合協(xié)作，增強協(xié)稅護稅意識?？h財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治。縣局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機關(guān)依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查，認(rèn)真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難;大力加強項目調(diào)度，尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標(biāo)準(zhǔn)，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財政部門進行了培訓(xùn)，但編制的預(yù)算仍然漏洞百出，達(dá)不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象;對扶貧資金管理不嚴(yán)格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在?？h國稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會后，各單位要對部門預(yù)算再核實、再精準(zhǔn)，凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準(zhǔn)備，完善財務(wù)資料備查。
第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財源
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經(jīng)濟?？h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。
第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重，這是失職瀆職，必須嚴(yán)厲打擊?？h政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第六，切實壓縮財政開支，共渡難關(guān)
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務(wù)無風(fēng)險，至少也是風(fēng)險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風(fēng)作案的，必須嚴(yán)肅處理，并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。
第七，認(rèn)真對待金融部門的考核工作
近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。
第八，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規(guī)定清單80條，對經(jīng)費管理、公務(wù)接待、會議活動、公務(wù)出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀(jì)委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，正確對待公私、權(quán)利關(guān)系，堅決反對特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責(zé)”。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實施項目整合，集中資金?；久裆?。
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇六
同志們：
本次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作和表彰先進，部署今年經(jīng)濟工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元，固定資產(chǎn)投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產(chǎn)量*.2萬噸，產(chǎn)值*萬元，高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧，投資1200萬元，茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元，牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元，漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū)，園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn)，迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè)，萬隆的開工建設(shè)，必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人，計內(nèi)389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造，大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?；就瓿?，文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購，我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達(dá)300萬元。低保、五保950戶，1051人，發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元，發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶，1026人，發(fā)放扶貧資金62萬元?！耙皇乱蛔h”連片治理達(dá)到10個村，建設(shè)項目24個，資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶，資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬元，成立了環(huán)衛(wèi)所，建設(shè)了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時，我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源，把生態(tài)當(dāng)銀行，茶園當(dāng)崽女，高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴(yán)重，奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在，企業(yè)感到建設(shè)難，生產(chǎn)難，發(fā)展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強，有些村發(fā)展條件優(yōu)越，但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項目建設(shè)舉步維艱，發(fā)展合力難以形成，大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變好政府職能，改善好干部作風(fēng)，形成好工作合力，推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖，致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”，做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力招商引資，狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章，突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機，依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇，把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū)，工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元，比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元，比上一年增長8 %，農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下五個方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢，搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神，20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言，有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。w w w . f w s i r . c o m 國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動，都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年，國家江河流域治理項目即將全面啟動，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進，市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕，鄉(xiāng)村兩級要積極作為，大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢?？h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在，黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在，這都說明了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展，這既是動力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路，堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐，我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的，我們必須堅持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元，茶園面積上萬畝，財政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，我們必須堅持。因此，我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實干，圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，堅定發(fā)展信心，少說多做，以時不我待的使命感和責(zé)任感推動發(fā)展。
(三)善謀實干，突出發(fā)展主題。
1、致力綠色引領(lǐng)，建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū)，正在實施“百湖千億”生態(tài)工程，我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū)，我們要倍加珍視機遇，把生態(tài)環(huán)境呵護好，建設(shè)好，利用好，開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè)，民房建設(shè)提速，發(fā)展的同時，生態(tài)破壞十分嚴(yán)重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復(fù)生態(tài)植被，承接國家的生態(tài)補償時代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè)，充分利用好沼氣池建設(shè)項目，把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治，恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū)，隨著公路的通暢，老百姓馬上進入建房的高峰期，我們要選擇好試點，引導(dǎo)好民居建設(shè)，對新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點，文化符號，民俗載體，歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進均衡發(fā)展。
一是用活政策，加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村，推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把文溪片區(qū)打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè)，探索茶藥結(jié)合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè)，大力招商引資;二是用活項目，提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設(shè)，東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺，實現(xiàn)生態(tài)，宜居，工業(yè)建鎮(zhèn)，融城活鎮(zhèn)，以茶提名，以茶富民的目標(biāo);三是用活資金，統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金，實施項目捆綁，資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村，搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè)，改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作，創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問，促進律師聯(lián)村”制度，提高依法治鄉(xiāng)水平，保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施，強化流動人口的計劃生育管理，用務(wù)實作風(fēng)，扎實工作來推動計劃生育工作，用出生率，手術(shù)率，妊檢率，社會撫養(yǎng)費征收到位率，流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，實現(xiàn)進步爭先目標(biāo)。
4、大力項目建設(shè)，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動?xùn)|梅、東平公路建設(shè)，這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機，沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境，支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動，借此修復(fù)好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會，解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次，豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容，減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè)，打好工業(yè)用電基礎(chǔ)，同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作，積極化解近區(qū)用電安全問題，規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動，狠抓作風(fēng)建設(shè)，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時間，開展“住機關(guān)，住基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾”活動;強化工作督查，設(shè)立作風(fēng)辦，對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況，對相關(guān)工作單位進行嚴(yán)格督查，提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強民風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念，引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ)，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度，制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn)，公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等，做好分類指導(dǎo)，農(nóng)戶自清指導(dǎo)，村級集中清運指導(dǎo)，垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入，人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作，優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會，將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力，有發(fā)展理念的人選進班子，建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè)，承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識沒有跟上來，我們?nèi)孕杓哟笮麄?，正確引導(dǎo)，充分利用節(jié)假日期間，做好村民入保、續(xù)保工作，努力實現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生，計生改革機遇，努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向，做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目，發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際，今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上，作一些嘗試，優(yōu)化使用，以點帶面，尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面，如何與金融部門加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù)，切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局，營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)”，各村、部門要認(rèn)真組織，積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會，是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期，我們要以高度的責(zé)任感，把“五包一”責(zé)任落實好，實行貼身防控，對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好，整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春，我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導(dǎo)群眾備種、備耕，搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴(yán)格按程序，按要求，按時間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?，F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期，農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗，鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務(wù)重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評分。我們要充分認(rèn)識到該項工作的重要性，復(fù)雜性，艱巨性，長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與，共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人，要與上級部門積極搞對接，搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前，民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實解決群眾實際困難的高度上，系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們，20xx年是發(fā)展機遇期，我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路，發(fā)揚“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展，用發(fā)展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實的良好作風(fēng)，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇七
今天黨委、政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會，這是我鎮(zhèn)站在新起點、謀求新突破，向“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”目標(biāo)闊步前行的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務(wù)的年度會議，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加油的動員大會。剛才，表彰了過去一年全鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進單位、先進個人，等一下，縣委、縣紀(jì)委郭鈺山書記、鎮(zhèn)黨委胡秋平書記還將作重要講話，請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、凝心聚力，奮發(fā)有為，邁出經(jīng)濟社會發(fā)展新步伐
**年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實黨的精神，以第二批群教活動為契機，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群搶抓機遇，求真務(wù)實，埋頭苦干，排難求進，抓重點，攻難點，樹亮點，**年全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢。
(一)、經(jīng)濟實力明顯增強
一是財政收入穩(wěn)步增長。全鎮(zhèn)完成財稅總收入637萬元，其中工交流通企業(yè)稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元，占任務(wù)445%。完成物流稅308萬元，占任務(wù)數(shù)得100%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。成功引進一個投資1.5億元深圳鼎端興業(yè)科技有限公司。同時全力做好招工工作，全年共完成招工403人，占縣里下達(dá)220人任務(wù)的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業(yè)做優(yōu)做強。
(二)、重點工作有序推進
1、富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一年來，葡萄產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，新增葡萄種植面積200畝以上。新發(fā)展溫氏合作養(yǎng)雞4戶，建雞舍16000余平方米，年養(yǎng)殖肉雞近2萬羽;新增養(yǎng)牛專業(yè)5戶，建欄1980平方米;新增養(yǎng)豬專業(yè)2戶，建豬舍約400平方米，年出欄肉豬1000余頭。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地，尊重群眾意愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，打造井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶。全鎮(zhèn)已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中，全年新增百畝以上基地1個，10畝以上基地3個，同時在全鎮(zhèn)鋪開，大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程。三是開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在做強優(yōu)勢和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，橫江鎮(zhèn)充分調(diào)動在外知名人士、大學(xué)生和大學(xué)生村官等群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富渠道。目前，由返鄉(xiāng)大學(xué)生吳偉華創(chuàng)建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規(guī)模。該基地總投資200多萬，占地20多畝。農(nóng)民人均純收入6350元，同比增長10%。橫江鎮(zhèn)被評為全省產(chǎn)業(yè)升級前50強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)發(fā)展進行了總體規(guī)劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則，對老街進行改造，目前，已改造10余戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮(zhèn)之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實現(xiàn)供水。投入260余萬元新建新街一期新農(nóng)貿(mào)市場，目前已提前竣工并完成市場搬遷，極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米，攤位100余個?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善為新街發(fā)展提升品位，凝聚人氣，興旺商業(yè)。三是啟動新街二期建設(shè)。投入30余萬元征用和拆除房屋 平方米，拉通新街二期中心道路。同時，堅持規(guī)劃先行，科學(xué)建設(shè)原則，二期建設(shè)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進建設(shè)要求，大力推進新街二期建設(shè)。目前，二期建設(shè)正在如火如荼進行。
3、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。**年，禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個村為新農(nóng)村建設(shè)示范點。一是充分調(diào)動群眾主體作用。
4、縣重點項目快速推進。今年，涉及我鎮(zhèn)的縣重點項目主要有物流園建設(shè)和快速通道建設(shè)2個。年初開始，征地工作全面展開，落實專人負(fù)責(zé)，在確保穩(wěn)定的前提下，妥善處理了物流園區(qū)一期300畝征地范圍遺留的矛盾，并完善了相關(guān)征地手續(xù)，同時按物流園區(qū)建設(shè)需要完成二期征地面積850畝，確保項目入園和順利開工。快速通道基本實現(xiàn)全線貫通，共完成征地面積350畝，拆遷房屋20xx余平方米，遷墳48座。
(三)、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
1、計生工作得到加強。一是計劃生育各項指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。計劃生育率78.7%;二是利益導(dǎo)向機制進一步健全。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收。四是加強計劃生育宣傳教育工作。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是實施村村通公路工程，投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設(shè)力度加大，⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進行除險加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進行渠道清淤達(dá)15公里，維修涵道20多處。
3、民政救濟暖人心。一是開展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保和社會救助。二是開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。三是落實各項優(yōu)撫政策。
4、文教衛(wèi)生得到長足發(fā)展。一是創(chuàng)辦教育基金。政府啟動資金3萬元，社會募捐2萬余元。二是加大了教育衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心小學(xué)投資200余萬元預(yù)建中心幼兒園，面積達(dá)3600多平方米。三是大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一年來，全鎮(zhèn)參合人數(shù)共計17960人，繳納參合資金125.72萬元。
5、社保工作全面啟動。到目前全鎮(zhèn)已參保9700余人，共繳納保費115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，共計12.1余萬元。
6、老建扶貧工程扎實推進。一是老建扶貧工作?！啊逼陂g我鎮(zhèn)共有重點扶貧村4個，共投入老建扶貧資金80萬余元。二是危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共落實危房改造戶48戶修膳戶，投入危改資金68.5余萬元，進一步讓弱勢群體得到了實惠。
(四)、平安創(chuàng)建大幅提升
1、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。
2、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)隱患排查及整治。
3、深入開展社會公眾安全感測評工作。
二、振奮精神，真抓實干，開創(chuàng)加快發(fā)展升級新局面
**年是“”規(guī)劃的收官之年，“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會、全面推進深化改革、全面推進依法治縣、全面推進從嚴(yán)治黨“四個全面”艱巨任務(wù)，又面臨適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟“四個全新”歷史使命。做好今年各項工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
我著重談三個方面工作：
一、圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài)、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)
橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越面臨著市場和土地要素的制約，為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富渠道，橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國生態(tài)旅游重點村為契機，打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手，謀求村民致富新常態(tài)。
一是重規(guī)劃，提升生態(tài)旅游品位。以葡萄谷為軸線，以公塘為核心的生態(tài)旅游線路已初具雛形，但目前現(xiàn)狀達(dá)到旅游區(qū)的接待標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。計劃投資10余萬元聘請有資質(zhì)的設(shè)計院對公塘生態(tài)旅游區(qū)進行總體規(guī)劃和設(shè)計，重點突出古村記憶游覽區(qū)、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計。
二是重建設(shè)，打造生態(tài)旅游平臺。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個平臺，我們將計劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章，硬件方面搶抓全國生態(tài)旅游重點村給予，加大投資力度，爭取上級項目支持。一方面對古村按規(guī)劃進行改造，另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車場、餐飲等設(shè)施。軟件方面請專家做好旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計，請旅行社包裝旅游景點，同時，幫群眾培養(yǎng)服務(wù)意識，接待常識，把生態(tài)旅游和葡萄產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，既促進了銷售，也帶動了三產(chǎn)，從而提高群眾種植葡萄積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展。
三是重發(fā)展，注入生態(tài)旅游持久動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章，才能為生態(tài)旅游注入持久動力。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用，創(chuàng)新種植技術(shù)，鞏固現(xiàn)有品種，積極開發(fā)新的品種，延長橫江葡萄上市時間。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放，方能博人眼球。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、火龍果等新興產(chǎn)業(yè)，彌補橫江葡萄上市空白期，提升公塘生態(tài)旅游魅力，吸引游客眼球。
二、圍繞打造橫江新亮點、全面提升快速通道線
高塘—鳳凰城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程全線總長8.7km，經(jīng)過橫江線路7km，涉及五個村委會，十個自然村為橫江帶來發(fā)展機遇。明年，我鎮(zhèn)將以提升快速通道線為契機，打造橫江新亮點。
一是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。一直以來，橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在吉新線。明年，我鎮(zhèn)將以快速通道為推手，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展至快速通道沿線，打造成橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的亮點。一方面摸清底數(shù)，科學(xué)謀劃。深入村組，全面摸清快速通道沿線產(chǎn)業(yè)種類，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模，群眾意愿，登記造冊，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進初步實施意見。另一方面因地制宜，規(guī)模發(fā)展。根據(jù)調(diào)查摸底，制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植，井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)布局圖，按照扎推布局，規(guī)模發(fā)展的原則，科學(xué)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。
二是打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，明年將快速通道沿線列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點。我鎮(zhèn)也將配合上級部署，村點安排重點向沿線傾斜，力爭打造1至2個新農(nóng)村建設(shè)示范點。一方面要嚴(yán)格規(guī)劃。一次成功，事半功倍。重復(fù)建設(shè)，勞財傷命?？焖偻ǖ姥鼐€新農(nóng)村建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高統(tǒng)一規(guī)劃?？焖偻ǖ朗鞘〖壱患壒?，連接著鳳凰園區(qū)和物流園區(qū)，其實也就是連接105國道和高速路口，以后將成為橫江鎮(zhèn)乃至**縣窗口，規(guī)劃必須要嚴(yán)格按照上級要求，必須比其他村點標(biāo)準(zhǔn)要高、必須跳出本村，放在沿線統(tǒng)一規(guī)劃。另一方面要精細(xì)建設(shè)。面上，沿線村點之間在風(fēng)格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點上，各個村點要堅持因地制宜、節(jié)約成本、能管長久的原則，注重發(fā)揮群眾主體性作用，精細(xì)建設(shè)，打造精品。
三是打造黨建示范新亮點。一直以來，我鎮(zhèn)黨建工作這一塊河西強與河?xùn)|，主要集中在橫溪村，屋頭村?？焖偻ǖ赖呢炌▽⒆⑷牒?xùn)|沿線各村發(fā)展活力。一方面抓結(jié)合。抓住機遇，向上爭資立項，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，加大村部建設(shè)，提升黨員活動平臺，創(chuàng)建黨建示范活動載體。另一方面抓指導(dǎo)。全縣每一個黨建示范點的創(chuàng)建都離不開縣委組織部的指導(dǎo)和支持，我們要積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，得到項目、資金和設(shè)計等各方面的指導(dǎo)，打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品，成為我鎮(zhèn)在全縣的又一個示范亮點。
三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結(jié)合帶
橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)一直是我鎮(zhèn)發(fā)展的一個短板，去年橫江農(nóng)貿(mào)市場的搬遷為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環(huán)境。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發(fā)展小城鎮(zhèn)的機會，我鎮(zhèn)將借助防洪堤改造之機，提升橫江新形象。
一是抓好財政涵養(yǎng)。任何一個建設(shè)都需要財政支撐。作為橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)這個老大難問題，更需要很大的資金投入。因此，我們要抓好財政涵養(yǎng)，重點做好招商引資，增加財稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財源。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果，全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作，根據(jù)企業(yè)實際有針對性的采取幫扶措施，重點幫扶鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn)。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念，提高認(rèn)識，高度重視，同時我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標(biāo)考核，實行獎懲，確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成。另一方面挖掘新的財源。利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、名片等資料加大宣傳，廣泛推介橫江，擴大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息，認(rèn)真篩選，提取含金量高的招商信息，加強跟蹤。實行走出去戰(zhàn)略，積極對外招商引資，主動對接對外招商團，主動出擊，力爭全年完成一個億元以上入園項目。
二是抓好老街改造。農(nóng)貿(mào)市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機會。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉(zhuǎn)化升級。下一步主要抓好兩件事：路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷，要圍繞環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)和沿江茶樓開發(fā)的理念，同步推進，全面鋪開。對于老街舊房改造，則按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，住戶自拆自建的原則，穩(wěn)步推進。
三是抓好新街建設(shè)。新街建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民生事業(yè)。在建設(shè)中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮(zhèn)魅力。大氣，就要求我們在規(guī)劃是有超前眼光。新街建設(shè)要與老街改造相結(jié)合，重點做好市場南路西延工程，實現(xiàn)新街與老街的對接，環(huán)鎮(zhèn)路的貫通。有序，就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網(wǎng)工程等圩鎮(zhèn)資源要素，讓圩鎮(zhèn)發(fā)展有序進行，避免雜亂無章。特色，就要求我們要加大對新街建設(shè)的管控，嚴(yán)格管控新街格調(diào)、風(fēng)格、布局等方面，形成具有橫江特色的新興小城鎮(zhèn)。
同志們，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新突破，我們倍感責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力，勇于擔(dān)當(dāng)，為實現(xiàn)“四鎮(zhèn)”目標(biāo)而努力奮斗!
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧
20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責(zé)任，把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色
扎實推進生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設(shè)綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，著力提升政府效能
新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
年度經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇九
同志們：
首先，我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年各項重點工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認(rèn)清新形勢，凝聚發(fā)展新共識，確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展，奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才，高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細(xì)總結(jié)并對當(dāng)前工作進行了精心安排，總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行，我完全同意。下面，我就做好今年各項工作，再講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關(guān)鍵所在，更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前，我們站在面向“十三五”的新起點上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢，堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖，總結(jié)發(fā)展成就，把準(zhǔn)時代脈搏，在認(rèn)清形勢中搶抓機遇，推進科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向，搞清楚雙龍自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作，深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點難點，科學(xué)確定務(wù)實管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢，鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合，因地制宜、因村因戶因人綜合施策，全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作，建立健全基礎(chǔ)臺賬資料，實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理，完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標(biāo)，細(xì)化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個村電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)，推廣種植旱作農(nóng)業(yè)，舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班，培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點，及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策，發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元，公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作，剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃，積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，新建日光溫室大棚100畝，新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝，建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設(shè)任務(wù)，完成投資1798萬元，同比增長24.56%。依托重大項目支撐，水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo)，制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決，全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件，完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項目，仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險，參合率達(dá)到98%、參保率達(dá)到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保，全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋，慰問困難老黨員和貧困戶30戶，有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，及時排查消除各類安全隱患，保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理，扎實推進“平安雙龍”建設(shè)，從嚴(yán)加強治安亂點，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制，不斷健全完善社會治安防控體系，全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn)，全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生，社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求，持之以恒推進作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強黨員干部隊伍管理，加大黨員干部培訓(xùn)力度，有計劃的做好黨員發(fā)展工作，積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設(shè)，集中整頓軟弱渙散村班子2個，維修村部1個。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實各項規(guī)章制度，大力推行“四議兩公開”等工作法，增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認(rèn)清差距不足。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我們還存在較大差距與不足，發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合實力弱，發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看，創(chuàng)新力度不大，推動力不強，發(fā)展不平衡，工作的質(zhì)量檔次不高，示范帶動作用不明顯，村與村之間，工作與工作之間進展不平衡，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨，困難較多。三是從發(fā)展層面上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低，群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變，服務(wù)體系還不夠健全，技術(shù)力量還十分薄弱，各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約，水、電、路等設(shè)施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高，居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面，爭取到的項目少，干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看，一些干部的思想觀念還不夠解放，發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，個別村干部滿世界跑，我們下村找不到人，也從不來鄉(xiāng)上匯報工作，占崗混日子思想嚴(yán)重，在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴(yán)重不足，還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作，等等。這些問題，我們必須引起高度重視，要作為重點，采取有力有效的措施，切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇。回顧過去，尋找差距，是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢，機遇與挑戰(zhàn)同在，科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個時期，全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征，經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進，國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放，各類項目資金將重點傾斜。同時，省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進，省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地，等等。所有這些利好政策，都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務(wù)實苦干，在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來，我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃，在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝，取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，綜合實力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻，發(fā)展條件差，但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求在雙龍的生動實踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力，特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時期，全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務(wù)，攻堅克難，奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面
20xx年，是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革、深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年，全鄉(xiāng)的各項工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大，要貫徹好縣委、縣政府的部署要求，全面落實好今年各項工作任務(wù)，我們的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，研判發(fā)展新形勢、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧，努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%，工業(yè)增加值增長7 %，社會消費品零售總額增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路，我們要深刻認(rèn)識新常態(tài)的階段性特征，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹五大發(fā)展理念，全力抓好工作落實，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標(biāo)，抓好最大任務(wù)，在加快脫貧攻堅上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務(wù)，是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出：要切實強化“一號”意識和責(zé)任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大，貧困人口多，擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重，鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識，自我加壓、攻堅克難，努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作，真正做到“平臺8個準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”，健全歸檔“五類資料”，認(rèn)真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施，完善大數(shù)據(jù)平臺，記好“三本賬”，嚴(yán)格對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，開展全面監(jiān)測和自查，確保內(nèi)容真實全面，措施具體準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準(zhǔn)對接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件，文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，以及特色產(chǎn)業(yè)培育，因地因村因戶因人綜合施策，年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實到戶措施。嚴(yán)格按照“五個一批”要求，因戶因人落實幫扶措施，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時，要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施，確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。
二是聚焦特色優(yōu)勢，做強支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝，新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝，完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝，落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負(fù)起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任，要想辦法、拿意見、出實招，切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動小戶散養(yǎng)，今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資，優(yōu)化發(fā)展條件，在夯實基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措，積極爭取項目投資，著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里，完成永和至黃坪、城川至雙龍，永和至陳溝道路硬化，實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標(biāo)。同時，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里，滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設(shè)進度， 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目，推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè)，改善民計民生，在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源，加強學(xué)校和教育教學(xué)管理，進一步改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進度，完成5所幼兒園建設(shè)，實施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展大病醫(yī)療救助，提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認(rèn)真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目，廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動，豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事，重視推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè)，落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標(biāo)政策，進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。
三、靠實責(zé)任，強化引領(lǐng)，確保各項工作任務(wù)抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步，關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識加強和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要性，切實負(fù)起責(zé)任，進一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機遇中攻堅克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實干，在創(chuàng)新推動中服務(wù)發(fā)展，確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處，具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責(zé)任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進行再明確、再靠實，切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。要始終抓牢責(zé)任主體，各(總)支部負(fù)責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，切實把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，細(xì)化責(zé)任落實的具體舉措，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念，村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督，嚴(yán)格履行對村級財務(wù)運行的監(jiān)督責(zé)任，保障村級事務(wù)流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點、問責(zé)倒逼“四個關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求，鄉(xiāng)紀(jì)委要進一步強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責(zé)一起，以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理等制度，進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，切實以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個別村干部，毫無紀(jì)律可言，雖然紀(jì)律問題年年都在強調(diào)，但年年還是老樣子，村干部外出不請假也不打招呼，我們到村上打電話問到哪里，說在哪里哪里，反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi)，這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀(jì)律意識不強，也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出，一律到辦公室填請假條，并報包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對村干部到崗情況進行督查，并及時向鄉(xiāng)黨委匯報，對于督查中不在崗的，將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改，對于不思悔改，依然我行我素者，將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下，“兩學(xué)一做”黨員教育活動即將開始，各支部要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作，摸清每一個黨員情況，按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動做好扎實基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時進行提醒教育、及時依紀(jì)予以糾正，督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性，讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部，都要切實強化廉政學(xué)習(xí)，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀(jì)律意識和基層意識，嚴(yán)格自我要求，時刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行，切實增強公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α４蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，始終保持一種強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是，今年，我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務(wù)，任務(wù)很艱巨，要重點加強對駐村工作隊的管理，嚴(yán)格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定，各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底，還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明，駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致，既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作，還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認(rèn)真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作，要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度，對繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實、不擔(dān)當(dāng)?shù)年爢T，鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定，直接往縣上據(jù)實上報，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動，按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路，抓好基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護班子團結(jié)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，《“三會一課”制度實施細(xì)則(試行)》等十一個黨的組織生活制度，進一步健全議事決策機制，推進黨內(nèi)民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性，推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向，進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制，著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部，大力選拔推薦政治強、業(yè)務(wù)精、實績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年，結(jié)合群眾意愿，要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”，而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來，以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎(chǔ)。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè)，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，切實把指導(dǎo)、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實、督促檢查各個環(huán)節(jié)，進一步靠實責(zé)任，做到心中有數(shù)，肩上有責(zé)，形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改，安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持“?biāo)本兼治、重在治本”的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認(rèn)真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作，中央和省、市、縣要求很嚴(yán)，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細(xì)，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，全力化解信訪積案、解決各類信訪問題，尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題，切實防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益，維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，做好今年各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來，按照這次會議的部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
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