計劃是人們在一段時間內(nèi)為達(dá)成特定目標(biāo)而制定的行動方案,它可以幫助我們規(guī)劃時間和資源,提高工作效率。我想我們需要制定一個詳細(xì)的計劃了吧。計劃的成功實施需要團隊合作和相互支持。計劃的實施不僅僅是一個人的事情,我們可以借助他人的幫助和支持,更好地完成計劃的目標(biāo)。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇一
我叫###,##歲,中共黨員,現(xiàn)任##經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會###。,對我來說是不平凡的一年。根據(jù)市黨委的統(tǒng)一安排,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,對20自己履行崗位職責(zé)情況,現(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面作如下述職。
一、關(guān)于“德”的方面。
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任潛山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。我能從嚴(yán)要求自己,堅持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無論做什么都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)新局面,不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來,自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,及黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神,不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認(rèn)為,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)有保一方平安,富一方百姓的重任,在開發(fā)區(qū),我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和擺在首位,把加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,致富職工群眾做為頭等大事來抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在市、縣黨委一班人的幫助和全區(qū)廣大干部職工的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。在開發(fā)區(qū)已十年的時間,文章!值得欣慰和高興的是有一個團結(jié)務(wù)實的好班子支持,使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài),使我理論上有提高,思想上有進(jìn)步,上有成效。
二、關(guān)于“能”的方面。
一個人綜合素質(zhì)的高低,能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。
1.堅持不懈地加強學(xué)習(xí)。一是加強理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期堅持的一項重要任務(wù)。我始終自覺堅持加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為統(tǒng)攬全局,貫穿各項的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,并聯(lián)系實際進(jìn)行深入思考,增強了在實際中加之貫徹的自覺性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆五中、六中全會精神,深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大意義,對“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”、“和諧社會”和全會做出的各項重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是積極參加開發(fā)區(qū)黨委中心組的學(xué)習(xí),踴躍發(fā)言,暢談學(xué)習(xí)體會,與大家一起交流,提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹開發(fā)區(qū)黨委的各種會議精神和重大部署,并結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際,創(chuàng)造性地貫徹落實。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。還利用下基層調(diào)研的機會向廣大干部群眾學(xué)習(xí),與他們交流,了解各方面的情況。
2.珍惜團結(jié),維護(hù)團結(jié),搞好方方面面的團結(jié)。團結(jié)是我們做好一切的.重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團結(jié)共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展。在開發(fā)區(qū),我嚴(yán)格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是堅持民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的組織原則,維護(hù)開發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一,堅決貫徹區(qū)黨委做出的各項決策和部署。二是維護(hù)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。我注意加強與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通,經(jīng)常聽取他們的意見,在中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中心情舒暢、精神振奮、力量無窮。三是注意聽取方方面面的意見,特別是反面或不同的意見。這樣做不僅是對別人的尊重,更重要的是對完善自己的思路,防止犯類似錯誤十分有益。
設(shè)、經(jīng)委等部門就財務(wù)改革與管理、“六通一平”工程、農(nóng)民安置房的承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查,掌握了較為真實的情況。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了開發(fā)區(qū)的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?,對開發(fā)區(qū)今后的經(jīng)濟和社會發(fā)展形成了一個清晰的思路,通過與縣級領(lǐng)導(dǎo)交換意見和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見,得到一致認(rèn)可。思路就是出路,思路就是財富,只要我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力,狠抓落實,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展一定會有一個質(zhì)的飛躍。
三、關(guān)于“勤”的方面。
勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把市、縣領(lǐng)導(dǎo)對我的重托,開發(fā)區(qū)廣大干部職工對我的厚望,化作的動力,滿腔熱情地投入到繁忙的之中。每天按時上下班,早上都是八點以前到單位。為了區(qū)內(nèi)招商項目,多次到各地開發(fā)區(qū)參觀考察。為入?yún)^(qū)企業(yè)跑資金貸款,爭取到了國家開發(fā)銀行支持,安排了資金###萬元資金貸款。經(jīng)常下村解決拆遷遇到的問題。
四、關(guān)于“績”的方面。
今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府部署的任務(wù),創(chuàng)造性地開展,取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為五項突破。
(一)、致力發(fā)展“第一要務(wù)”,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。今年以來,開發(fā)區(qū)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力搶抓機遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值###億元,企業(yè)產(chǎn)值###億元,工業(yè)銷售總產(chǎn)值###億元,合同引進(jìn)資金###億元,出口創(chuàng)匯###萬美元,財政收入達(dá)###萬元,綜合經(jīng)濟實力連續(xù)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,占全縣經(jīng)濟指標(biāo)的比重不斷上升。
(二)、招商機制進(jìn)一步創(chuàng)新,招商引資實現(xiàn)新的突破。今年以來,開發(fā)區(qū)把創(chuàng)新招商機制作為突破口,進(jìn)一步加大力度,側(cè)重引進(jìn)了一批國家政策鼓勵的高新技術(shù)項目。全年共引進(jìn)固定資產(chǎn)投資千萬元以上的項目達(dá)###家,項目數(shù)是前三年來的總和,其中超億元項目達(dá)四家。合同引進(jìn)資金額###億元,實際到位資金###億元,全面完成并超出了縣委、縣政府下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)。
(三)、企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,項目建設(shè)不斷加快。隨著開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)的不斷增多,企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷壯大,企業(yè)顯示出強勁的發(fā)展態(tài)勢。一批企業(yè)脫穎而出,如海南衛(wèi)康、廣東精科、上海奧津、利達(dá)軸承、安徽華業(yè)等企業(yè)效益愈來愈好,利稅逐年翻番,為實現(xiàn)園區(qū)“倍增”計劃奠定了堅實基礎(chǔ)。尤其值得一提的是安徽華業(yè)丁位內(nèi)酯項目自投產(chǎn)以來,三年邁了三大步,利稅逐年翻番。近年來招商的超億元安徽嘉宜紡織科技創(chuàng)業(yè)園、安徽華業(yè)10萬錠棉紡項目、丁位內(nèi)酯項目相繼動工,對區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了拉動和帶動。
(四)、拆遷安置和農(nóng)民土地補償力度不斷加大,保證了項目建設(shè)需要和農(nóng)民的利益。今年以來,已簽訂拆遷安置協(xié)議###戶,拆遷房屋面積###m2,支付農(nóng)民土地補償費用達(dá)###萬元。在拆遷過程中,開發(fā)區(qū)堅持實行開發(fā)式安置,安排資金新建了###萬m2的八一勞動力安置大市場和正在動工新建的###萬m2的皖西南農(nóng)貿(mào)大市場,康定新村約###m2的安置房建成并投入使用,順橋新村、東風(fēng)新村、市場區(qū)#區(qū)正在建設(shè)之中。
(五)、各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展,群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是教育事業(yè)大步發(fā)展。直接投資###萬元,新建崩河小學(xué),教學(xué)樓建筑面積###m2,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是計劃生育繼續(xù)保持良好態(tài)勢。全區(qū)人口出生率###‰,出生政策符合率為###。三是社會保障扎實有力。我們建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,農(nóng)民參合率###,明年區(qū)內(nèi)農(nóng)民正式享受“醫(yī)?!?。四是加強扶貧濟困。開發(fā)區(qū)今年組織了送溫暖活動并給貧困戶、五保戶送上錢、衣、被和大米等。五是加快新農(nóng)村建設(shè),開發(fā)區(qū)共投資###萬元,興修水利及筑路等。六是區(qū)內(nèi)職工年平均工資和農(nóng)民人均純收入均有所提高,農(nóng)村和社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。七是科技、文化等各項穩(wěn)步推進(jìn),不斷邁上新臺階。
以上成績的取得,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗,努力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著開發(fā)區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水。
五、關(guān)于“廉”的方面。
立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在廉潔自律方面,我能夠自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求,嚴(yán)格要求自己,始終保持清政廉潔的作風(fēng)。我深知自己手中的權(quán)利是黨和人民賦予的,只有用好權(quán)利,真心實意地為職工群眾謀利益、服好務(wù),才能履行好自己的職責(zé),才能贏得職工群眾的信賴和對事業(yè)發(fā)展的支持。本人從沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,獲取一己私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟私、化公為私的行為,沒有講排場、比闊、揮霍公款鋪張浪費的行為??傊?,自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,能夠自覺養(yǎng)成奉公守法,以清廉為榮的作風(fēng),做到拒腐蝕永不沾。同時,多次在不同的會上強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政、清白做人,要求大家一定要保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
2008年,在中和思想上,自己也不同程度地存在一些這樣或那樣的問題。例如,遇到棘手問題時容易產(chǎn)生急躁情緒;制定的規(guī)章制度流于形式的地方不少;下基層調(diào)研多,到機關(guān)各部門調(diào)研、聽取匯報較少,還有部分企業(yè)及事業(yè)單位雖去過,但未做深入調(diào)研;面對繁忙的有時還存在急躁的情緒,對經(jīng)濟運行的調(diào)度還不夠,在管理上有時還要求不夠嚴(yán)等等。我決心在今后的中認(rèn)真加以克服,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提高。
對自己一年來的情況進(jìn)行認(rèn)真述職,從中經(jīng)驗,找出差距,對做好今后的十分有益。開發(fā)區(qū)的發(fā)展面臨許多良好機遇,開發(fā)區(qū)的未來充滿無限希望,在上級領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)干部職工的齊心努力下,我有決心、有信心,做好本職,為開發(fā)區(qū)明天的輝煌做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
如有不妥,敬請指正。請大家評議。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇二
開發(fā)區(qū)各部(處、室、所)、各黨支部(黨委):
xxxx年,開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,按照各級紀(jì)委工作部署要求,緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”工作實際,圍繞“為民務(wù)實清廉”的總要求,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的總方針,堅持懲防并舉,以釘釘子的精神切實改進(jìn)作風(fēng),以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以改革創(chuàng)新的方法強化對權(quán)力的制約,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平,切實建立一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”的行政綜合執(zhí)法隊伍,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護(hù)航。
xxxx年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步實施黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強化基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅持不懈抓好中央八項規(guī)定精神落實,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識;加強對黨員干部的監(jiān)督、教育和管理,不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,加強政治紀(jì)律教育,確保黨員干部在思想上、政治上、行動上嚴(yán)守紀(jì)律,堅決糾正無組織、無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。加強監(jiān)督檢查,確保各項重大決策部署貫徹落實。要緊密聯(lián)系工作實際,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強作風(fēng)建設(shè),提高履職能力。要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。
進(jìn)一步增強基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性和自覺性的認(rèn)識,繼續(xù)落實中央八項規(guī)定,真正把基層黨組織的責(zé)任扛在肩上,明確、分解、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要以更大的擔(dān)當(dāng)、更大的精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,切實履行“一崗雙責(zé)”,做到問責(zé)必嚴(yán)格、必到位、必有效。強化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步明確職責(zé)定位,把工作中心聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來,做到不越位、不缺位、不錯位。
要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松,打好改進(jìn)作風(fēng)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。落實厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)規(guī)定,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費和公車私用等。進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,主動下基層接“地氣”。把握新特點,用鐵的紀(jì)律不斷加強基層作風(fēng)建設(shè),以“為民、務(wù)實、清廉”為重點,塑造基層干部清正廉潔的良好形象,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推進(jìn)基層組織建設(shè)和改革創(chuàng)新的強大力量。
注重經(jīng)常性教育。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和“為民、務(wù)實、清廉”的要求,依托“道德講堂”等,廣泛開展各類經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動。以宣傳正面典型和先進(jìn)人物為重點,用先進(jìn)典范照亮自己,做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。開展對重要崗位人員進(jìn)行崗位風(fēng)險警示教育,強化教育實效和針對性,夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ)。要突出廉潔性教育。結(jié)合案例形式和廉政風(fēng)險防控,對日常工作生活中可能出現(xiàn)影響廉潔自律的情形,進(jìn)行情景式教育,增強基層黨員干部的拒腐防變能力。要進(jìn)一步加強廉政文化建設(shè),不斷創(chuàng)新載體,豐富活動內(nèi)容,努力營造廉潔從政、廉潔從業(yè)的良好環(huán)境。
政商關(guān)系,“清”是個原則底線,沒有干部清正、政府清廉、政治清明,公平公正、便利高效的營商環(huán)境就無從談起。要緊盯官商勾結(jié)、利益輸送等腐敗問題,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。著力加強廉政建設(shè),落實科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰連帶機制,重點查處在工程領(lǐng)域及企業(yè)服務(wù)管理過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。要求全體機關(guān)干部要牢固樹立理想信念、黨性原則、規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、法治觀念、廉潔觀念、擔(dān)當(dāng)精神。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善教育提醒等機制,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的新態(tài)勢。
根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展“清廉甌?!逼放苿?chuàng)建的實施方案要求,
開發(fā)區(qū)于今年將繼續(xù)推進(jìn)“清廉機關(guān)”和“清廉站所”建設(shè)。根據(jù)已制定的《開發(fā)區(qū)關(guān)于創(chuàng)建“清廉機關(guān)”活動的工作方案》和《開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法中隊“清廉中隊”創(chuàng)建工作實施方案》,《開發(fā)區(qū)清廉機關(guān)建設(shè)工作年度計劃》和《x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xxxx年度“清廉機關(guān)“創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》文件,將清廉機關(guān)、清廉站所建設(shè)與開發(fā)區(qū)中心工作同部署,同落實。扎實推動開發(fā)區(qū)政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境全面向好。
xxxx年,開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作必須根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況,結(jié)合實際不斷探索新的途徑和對策,著力在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,牢牢把握工作主動權(quán),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新成效。
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經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇三
黨的作風(fēng)就是黨的作風(fēng)。是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn),是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了加強我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確我社區(qū)“三委”班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任心,保證上級紀(jì)檢部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署在我社區(qū)順利實施,經(jīng)我社區(qū)黨總支研究決定,特制定我社區(qū)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃:
以精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委及各級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強自我教育,完善制度,強化監(jiān)督,積極協(xié)助上級黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點,進(jìn)一步加大源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,努力構(gòu)建反腐倡廉工作的長效機制。促進(jìn)我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社區(qū)建設(shè)同步健康發(fā)展,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育。召集黨員召開黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹中紀(jì)委等各級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,部署我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù),將傳達(dá)精神、部署工作與開展教育結(jié)合起來,提高廣大黨員干部對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強抵御不正之風(fēng)和拒腐防變的自覺性。
2、加強廣大黨員的黨性意識教育。深入開展學(xué)習(xí)貫徹的會議精神,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,把學(xué)習(xí)貫徹黨的納入本社區(qū)先進(jìn)性建設(shè)和反腐倡廉的工作格局中,通過組織宣傳、召開民主生活會等多種形式和手段,教育和引導(dǎo)廣大黨員增強黨性鍛煉和修養(yǎng),推進(jìn)我社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度。
3、加強以黨員干部為重點的從政道德教育,認(rèn)真落實八個堅持,八個反對的要求,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良性傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,使黨員干部能長期保持清醒頭腦,全心全意為人民服務(wù)。
4、深入開展黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,結(jié)合鞏固黨員先進(jìn)性教育成果的工作,繼續(xù)加強對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和遵紀(jì)守法教育。組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》及其它黨紀(jì)政紀(jì),提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。利用反面典型案例進(jìn)行警示教育,提高教育的針對性和有效性。
5、配合鎮(zhèn)黨委推進(jìn)我社區(qū)廉政文化建設(shè),綜合運用音像資料、宣傳欄等多種載體,開展豐富多彩的宣傳教育活動,努力營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政文化氛圍。
1、積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新。健全有利于防范腐敗的體制和機制。力爭做到責(zé)任落實、措施到位、認(rèn)真抓好各項任務(wù)的分解落實,責(zé)任到人。
2、進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,并逐級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,建立“誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實”的責(zé)任機制。
3、建立、健全黨員、社區(qū)民代表對社區(qū)干部的評議制度,年終聽取社區(qū)三委干部作年度工作匯報,由社區(qū)黨支部召集相關(guān)人員對社區(qū)三委干部全年工作進(jìn)行測評,按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職,不稱職等四個檔次對每個社區(qū)干部進(jìn)行定位,考評結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委。
1、加強對制度執(zhí)行和落實的監(jiān)督。堅持標(biāo)本兼治,以治本為主的方針,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,督促我社區(qū)黨員干部和社區(qū)居委會成員認(rèn)真對照檢查各項工作等存在的漏洞,努力消除導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的因素。
2、強化對黨員干部的監(jiān)督。進(jìn)一步完善我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實行社區(qū)干部述職述廉制度,增強社區(qū)干部“為民、務(wù)實、清廉”的自覺性,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,形成社區(qū)干部權(quán)力行使全過程的監(jiān)督制約機制。
3、切實抓好社區(qū)務(wù)公開民主理財制度的落實,凡社區(qū)級一切事務(wù)都要按照“四議兩公開進(jìn)行”制度進(jìn)行。即先由社區(qū)三委制訂實施方案,交黨員大會討論確定,在召開社區(qū)民代表聽證會聽證,再進(jìn)行公示,全程均請鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員參與。社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)要隨時公開,接受群眾監(jiān)督。
4、黨支部書記及班子成員,要嚴(yán)格遵守黨員干部《廉潔準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,社區(qū)接待費降為零,嚴(yán)禁公款吃喝,請客送禮。從小處著想,從小事做起,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,做一個兩袖清風(fēng)的人民服務(wù)員。
總之,在全年的工作中,我們一定要認(rèn)真履行責(zé)任,切實把本社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊、抓實、抓細(xì)、抓出實效,促進(jìn)其他各項工作的順利實施。
____公路建設(shè)指揮部(以下簡稱“指揮部”)黨總支以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為方向,以落實黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲治和預(yù)防體系實施綱要意見》為重點,按照___及_____關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)所布置的工作要求,結(jié)合指揮部實際,制訂了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。
1.充分認(rèn)識加強廉政建設(shè)的重要意義,認(rèn)真貫徹落實各類制度法規(guī),深入開展精神文明建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動。
2.明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo),加強黨員隊伍建設(shè)和職工思想道德建設(shè),造就良好中國交建的品牌形象。
3.將反腐倡廉教育內(nèi)容納入黨員隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),把敬廉崇潔列為黨員干部思想道德教育和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
1.健全和完善黨風(fēng)廉政各項規(guī)章制度。堅持___指揮部黨總支每月一次的學(xué)習(xí)制度,黨政班子專題學(xué)習(xí)活動全年不少于四次。充分發(fā)揮___指揮部黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真做好在職黨員的聯(lián)系制度,開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職制度和誡勉談話制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部和指揮部干部述職述廉的評議制度。___高速公路所有黨員干部必須嚴(yán)格遵守“五個不許”、“四大紀(jì)律、八項要求”和廉潔自律各項規(guī)定;全面落實黨務(wù)、政務(wù)公開制度和民主管理制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督的力度,加固防腐墻建設(shè),以此增強黨的基層組織的戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員干部廉政的示范作用。
2.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。___黨總支將依據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,切實落實好“一崗雙責(zé)”工作,要求黨員干部要明確責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、保障措施。黨風(fēng)廉政建設(shè)要以廉政責(zé)任為著力點,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,一手抓工程建設(shè)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工程建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,形成齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制。完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預(yù)警機制,為廉政教育、制度防范和強化監(jiān)督提供準(zhǔn)確的決策依據(jù),確保懲治體系建設(shè)任務(wù)落到實處。同時切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要及時研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入___高速公路工程建設(shè)項目管理總體工作之中,依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為切實加強指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.進(jìn)一步提高加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強政治責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,創(chuàng)造性開展工作,務(wù)必取得實效。
3.加強宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)《新黨章》,學(xué)習(xí)黨中央的八條禁令,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指示精神;學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),開展多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育,認(rèn)真解決黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,提高拒腐防變的能力,自覺做實踐“三個代表”的模范。深入學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,集中指揮部黨員進(jìn)行廉政勤政教育,將開展先進(jìn)典型示范教育與開展反面典型警示教育有機結(jié)合起來,進(jìn)一步提高反腐倡廉教育的效果。使指揮部黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)”的基本理念和廉政意識。
4.加強隊伍建設(shè)管理監(jiān)督,深化貫徹執(zhí)行廉潔自律工作自我監(jiān)督和互相監(jiān)督相結(jié)合,首先從自我做起,深切貫徹廉潔、自律工作,切斷了腐敗的源泉,就能樹立起清正廉潔的黨政干部形象,起到模范帶頭作用。指揮部黨總支及各參建單位黨支部每周要召開會議,總結(jié)工作中的問題,一旦出現(xiàn)腐化的現(xiàn)象要及時杜絕,不能讓腐敗的種子在任何一個地方萌芽。牢記共產(chǎn)黨員的職責(zé),切實履行為人民服務(wù)的宗旨,要起到先進(jìn)的帶頭作用。堅持黨的路線,奉行黨的宗旨,深刻履行廉潔自律,從我做起,牢固樹立廉政意識。
(一)高度重視,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)指揮部黨總支要把廉政建設(shè)作為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容,納入到日常工作之中,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。
(二)廣泛宣傳、加強學(xué)習(xí),深入明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義充分利用各種時間,加強學(xué)習(xí)深入明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心,以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題,開展各種學(xué)習(xí)活動。
l.立足黨員行政,加強反腐倡廉教育。以行政特別是黨員干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,堅持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,進(jìn)行理想信念和黨員干部道德教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。要不斷創(chuàng)新工作方式,從多角度對黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育。并將反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個方面,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),做到廉潔自律。
2.以“敬廉崇潔”為主題,在職工中開展廉潔教育,培養(yǎng)廣大職工崇廉尚廉意識,培養(yǎng)廣大職工正確的價值觀和高尚的道德情操。
3.借助各種宣傳方式,拓展廉政文化陣地。充分利用各種渠道,加大宣傳力度,使黨風(fēng)廉政成為主流文化的重要組成部分,并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題進(jìn)行正確引導(dǎo),增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。
4.健全廉政規(guī)章,加強廉政制度建設(shè)。廉政制度既是法律法規(guī)的組成部分,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。通過建立規(guī)范、系統(tǒng)的廉政規(guī)章制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約監(jiān)督,從而建立完善廉政建設(shè)的長效機制。要立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。加大對廉政文化建設(shè)的投入,在力、物力、財力上提供保障。建立健全廉政建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機制,營造有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境。
為全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),按照十九屆中央紀(jì)委四次全會和省市紀(jì)委全會精神和決策部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,現(xiàn)制定開發(fā)區(qū)2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。
(一)堅定政治信仰。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與黨中央保持高度一致,在“兩個維護(hù)”上走在前列。
(二)嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。黨員干部要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度,以黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動為抓手,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實履行黨員義務(wù),自覺遵循組織程序,服從組織決定,嚴(yán)格請示報告制度,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài),打造對黨絕對忠誠的工作隊伍。
(三)加強政治監(jiān)督。要突出政治監(jiān)督,將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,強化對黨員干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況監(jiān)督,督促黨員干部把“兩個維護(hù)”落在行動上,堅決糾正上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為。
(一)加強理論武裝頭腦。堅持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。要堅持邊實踐邊學(xué)習(xí),在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力,把系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)做扎實,推動學(xué)習(xí)領(lǐng)會往深里走、往心里走。督促、引導(dǎo)黨員干部充分利用e支部、學(xué)習(xí)強國等平臺抓好自學(xué),著力在學(xué)懂弄通上下功夫,努力做到深化學(xué)習(xí)上更加系統(tǒng),在學(xué)用結(jié)合上更加緊密科學(xué),在推動工作上更加有效。
(二)持續(xù)強化警示教育。要堅持每年至少一次警示教育學(xué)習(xí),用典型的案例時刻警醒黨員干部,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,不斷強化黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識,牢筑拒腐防變的思想防線。
(一)堅持不懈糾正“四風(fēng)”。推進(jìn)中央八項規(guī)定、省、市各項文件精神貫徹落實的常態(tài)化長效化。不斷鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”教育成果,防止“四風(fēng)”問題反彈“回潮”。組織黨員干部經(jīng)常性地查找“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),緊盯“四風(fēng)”新動向進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,加強對干部“八小時以外”監(jiān)督,嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)行為。
(二)加大廉政風(fēng)險防控。聚焦權(quán)力運行中容易產(chǎn)生腐敗的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重要崗位,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格程序控制和制度執(zhí)行。尤其在招商引資、項目建設(shè)過程中,牢牢把握親清關(guān)系,嚴(yán)肅查處大宗采購、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題,推動扎緊不能腐的制度籠子,推動重點領(lǐng)域監(jiān)督制度建設(shè)。
(一)明確責(zé)任。按照《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,落實黨工委書記等相應(yīng)職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,全力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,每年至少召開2次會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)落實中央、省市會議精神,解決工作中遇到的問題。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等制度,加強對黨內(nèi)政治生活狀況的動態(tài)分析和研判。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制,常態(tài)化掌握機關(guān)干部思想動態(tài)。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
(三)強化監(jiān)督。涉及“三重一大”事項主動邀請派駐紀(jì)檢組全程監(jiān)督參與,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,讓紅臉、出汗成為常態(tài)。配合上級部門認(rèn)真完成巡察反饋問題整改。
(四)配合相關(guān)單位做好日常工作。嚴(yán)格按照上級部門要求,做好日常相關(guān)工作。加強與派駐紀(jì)檢組溝通協(xié)作,支持派駐紀(jì)檢組工作。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇四
1.創(chuàng)新建立工作督辦機制促進(jìn)工作提質(zhì)增效。今年我局將工作督辦作為推動工作的重要抓手,突出任務(wù)分解,狠抓責(zé)任落實,建立了工作督辦常態(tài)機制。一是設(shè)立督辦工作臺賬,落實督辦工作人員;二是抓住任務(wù)分解、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等重要環(huán)節(jié),及時將督查事項分解落實到具體人員,確保督辦事項責(zé)任落實到位;三是將督辦工作推進(jìn)落實情況納入個人年終考核,嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)禁推諉扯皮不作為現(xiàn)象的發(fā)生。目前,財政局共設(shè)立并完成督辦事項20件,有效規(guī)范了部門管理,提升了工作效能。
2.創(chuàng)新開展宣傳公示工作增強財政信息公開化。一是在xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公眾號設(shè)立了《開發(fā)區(qū)財政動態(tài)》專欄,按月以圖文結(jié)合的方式,推送xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政收支情況、“三公經(jīng)費”支出公示、預(yù)算審批執(zhí)行公示、財政局工作月動態(tài)和財政小貼士等信息內(nèi)容。有效提升了開發(fā)區(qū)財稅工作的宣傳力度和財政信息的公開化。二是組建了xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財稅工作業(yè)務(wù)交流微信群,進(jìn)一步提高了開發(fā)區(qū)與國地兩稅的業(yè)務(wù)交流、信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動,為全面做好園區(qū)稅政工作提供了平臺保障。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇五
我是**大學(xué)20xx級的在校大學(xué)生,通過一年的大學(xué)生活和學(xué)習(xí),我在各個方面都獲得了巨大的進(jìn)步,綜合素質(zhì)得到了很大的提高。
學(xué)習(xí)上,本人目標(biāo)明確,態(tài)度端正,勤奮好學(xué),成績優(yōu)秀,多次獲得“三好學(xué)生”和“優(yōu)秀團員”稱號,在牢固掌握本專業(yè)理論知識的同時,具有較強的實操能力,如進(jìn)行相關(guān)課程設(shè)計。獲得了全國計算機等級考試二級vfp證書。此外,本人還充分利用課余時間擴展自己的知識體系,曾報考廣東省自學(xué)考試的行政管理專業(yè)和考取了秘書中級證書。
在校園學(xué)習(xí)生涯和社會實踐中我不斷的挑戰(zhàn)自我、充實自己,為實現(xiàn)人生的價值打下堅實的基矗一直都認(rèn)為人應(yīng)該是活到老學(xué)到老的我對知識、對本專業(yè)一絲不茍,因而在成績上一直都很優(yōu)秀。在不滿足于理論課的同時也注重于對理論的實踐。在校期間我參加了不少校內(nèi)組織的活動和做過一些社會實踐。參加校內(nèi)的活動可以認(rèn)識到更多的同學(xué),也就增加了與其他同學(xué)交流的和學(xué)習(xí)和向其學(xué)習(xí)的機會,鍛煉了自己的交際能力,學(xué)到了別人的長處,認(rèn)清自己有時做事會三分熱情的短處。在認(rèn)識自己的不足的地方堅決改掉。我喜歡做做一些社會活動,會讓大學(xué)生活更豐富多彩,做過志愿者、推銷員和設(shè)計員等,有時會感到累,但樂此不疲。
在生活中,本人樸素節(jié)儉、性格開朗,嚴(yán)以律待人。平時善于和同學(xué)溝通,也樂于幫助同學(xué),所以很多同學(xué)不管生活上還是思想方面有了困難也愿意尋求我?guī)椭T谏钪薪⒘肆己玫娜穗H關(guān)系,獲得大家的尊重和支持。在大學(xué)期間我一直注重把自己培養(yǎng)成適應(yīng)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的綜合型高素質(zhì)人才,并得到同學(xué)的熱心支持幫助,教師的深切關(guān)懷輔導(dǎo),在以后的學(xué)習(xí)中我將再接再厲,不斷完善自我,是自己不斷的進(jìn)步。
本人自入學(xué)以來,一直遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,具有良好的思想道德品質(zhì),各方面表現(xiàn)優(yōu)秀。有強烈的集體榮譽感和工作責(zé)任心,堅持實事求事的原則。
本人思想端正,能吃苦耐勞,有崇高的理想和偉大的目標(biāo),注重個人道德修養(yǎng),養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),樂于助人,關(guān)心國家大事。
在校期間,本人一直勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握較為扎實的基礎(chǔ)知識。由于有良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)和明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),曾獲得“優(yōu)秀團員”、“三好學(xué)生”等榮譽,得到了老師及同學(xué)們的肯定,樹立了良好的學(xué)習(xí)榜樣。在課余時間,本人積極參加體育鍛煉,增強身體素質(zhì),也熱愛勞動,積極參加校開展的各項文體活動,參加社會實踐,繼承和發(fā)揚了艱苦奮斗的`精神,也參加了校文學(xué)社和書法協(xié)會,豐富了課余生活,使自己在各方面都得到了相應(yīng)的提高。
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,本人堅信通過不斷地學(xué)習(xí)和努力,使自己成為一個有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的學(xué)生,以優(yōu)異的成績迎接挑戰(zhàn),為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)我畢生的力量。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇六
為確保今冬明春全區(qū)黨建工作有序推進(jìn),開發(fā)區(qū)黨工委按照年初縣里確定的重點工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我區(qū)實際,確定今冬明春主要目標(biāo)任務(wù)是:緊扣xxx一條主線xxx、抓好xxx兩大重點xxx、做好xxx六項工作xxx。xxx一條主線xxx,即緊扣發(fā)展這條主線,全面推進(jìn)黨建工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展;xxx兩大重點xxx,即村兩委換屆和群眾路線實踐活動,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),密切黨員干部與群眾聯(lián)系;xxx六項工作xxx,即做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展、新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)建、村干部管理和村級制度落實、發(fā)展黨員、非公有制企業(yè)黨建和薄弱村轉(zhuǎn)化提升工作,確保各項黨建工作順利推進(jìn)和落實。
圍繞提升村干部綜合素質(zhì)能力和交叉任職比例為目標(biāo),做好20xx年村xxx兩委xxx換屆選舉工作,重點謀劃好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是搞好摸底調(diào)查,吃透村情。對主要競爭者、宗主派系矛盾、突出問題做到了如指掌,做好引導(dǎo)和防范措施,鼓勵在外能人能回村參選,做好人才儲備。二是把握換屆順序。原則上把握先支部后村委的順序,鼓勵和倡導(dǎo)村黨組織成員積極參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或村委會主任。三是嚴(yán)格選舉程序。對工作人員多加培訓(xùn)指導(dǎo),使其熟悉選舉政策,嚴(yán)格程序操作,做到依法依規(guī)選舉。四是嚴(yán)厲打擊破壞選舉行為。對各種破壞選舉的行為保持高壓態(tài)勢,充實警力,嚴(yán)厲打擊。五是抓好村級組織完善配套。進(jìn)一步完善農(nóng)村理財小組、村民監(jiān)督委員會、團支部、婦代會等村級組織,確保村級組織配套完善,工作有序開展。六是搞好各項交接。由農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)中心和中心社區(qū)牽頭,與村民主理財小組、監(jiān)督委員會共同做好換屆后的有關(guān)檔案材料、財務(wù)移交等工作,確保村級工作連續(xù)性、不間斷。
為踐行好黨的群眾路線教育實踐活動,重點開展四個方面的工作。一是加強學(xué)習(xí),提升思想水*。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)*報告精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織;通過培訓(xùn)班、座談會、紅色教育、參觀等多種形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí),加強對黨員和全體干部的思想教育和管理。二是提升工作水*,改進(jìn)工作作風(fēng)。在打造xxx民情流水線xxx基礎(chǔ)上,開展文明窗口創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高服務(wù)單位的工作標(biāo)準(zhǔn),提升為群眾辦事的服務(wù)質(zhì)量。三是做好xxx第一*xxx駐村幫扶工作。進(jìn)一步加強對駐村xxx第一*xxx的教育管理,促進(jìn)工作水*和能力的不斷提高;充分發(fā)揮xxx第一*xxx自身業(yè)務(wù)工作上的優(yōu)勢,幫助所在村不斷發(fā)展壯大。四是解決群眾實際困難。以縣委《關(guān)于開展黨員干部開展xxx聯(lián)戶幫困、傾聽民聲、排憂解難xxx工作的實施意見》為指導(dǎo),深入調(diào)研,著力解決群眾面臨的實際困難。
結(jié)合實際,堅持xxx因地制宜,量力而行xxx的原則,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,找準(zhǔn)符合村情的集體經(jīng)濟發(fā)展路子,加快富民強村步伐。一是加大土地流轉(zhuǎn)力度。在南部和北部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),按照xxx依法、自愿、有償xxx的原則,對已通過土地流轉(zhuǎn)獲益的典型加大幫扶、引導(dǎo)和宣傳,持續(xù)加大土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)力度,擴大規(guī)模、集約、集聚發(fā)展。二是抓好xxx園中村xxx發(fā)展。對9個搬遷改造村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理利用集體資產(chǎn)建設(shè)沿街商鋪,通過公開招租等形式發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在服務(wù)企業(yè)和居民中增加集體收入。()三是盤活集體存量資產(chǎn)。合理利用集體閑散土地,發(fā)展xxx邊角經(jīng)濟xxx,提高集體資產(chǎn)運營的質(zhì)量和效益。四是加大對薄弱村的幫扶力度。以38個村企幫扶對子為*臺,以項目為突破口,多渠道、多層次為村集體發(fā)展找準(zhǔn)路子,村企共贏,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在落實各項培訓(xùn)工作的同時,重點抓好學(xué)歷教育、創(chuàng)業(yè)貸款和高層次培訓(xùn)三項工作一是做好學(xué)歷教育學(xué)員的學(xué)習(xí)、考試、檔案整理等日常管理工作二是組織開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),通過培訓(xùn)、觀摩、交流等方式,不斷增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性,提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和能力,為符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民辦理創(chuàng)業(yè)貸款三是進(jìn)一步提高高層次培訓(xùn)的比例,通過xxxe點通xxx等方式組織開展各類高層次培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民培訓(xùn)層次,促進(jìn)農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)的提升。
一是加強農(nóng)村干部教育管理。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村干部隊伍的教育管理、關(guān)懷激勵機制,讓村干部感受到組織的關(guān)懷、群眾的信任,更加自覺主動地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展;著力抓好農(nóng)村干部隊伍的培訓(xùn)引導(dǎo),用好新型農(nóng)民學(xué)校這個載體,切實發(fā)揮好農(nóng)村干部教育xxx主陣地xxx作用,深入開展宗旨意識、法律法規(guī)教育、學(xué)歷教育等,不斷提升村干部隊伍的致富帶富能力。二是嚴(yán)格落實各項村級制度。貫徹好縣委組織推行的村干部集中辦公、村級事務(wù)全程代理等制度的同時,進(jìn)一步落實開發(fā)區(qū)村級工作xxx六個一xxx工作法,加強督查落實,提高辦事效率和工作水*,規(guī)范村務(wù)管理,提升村干部服務(wù)群眾的意識和能力。
一是嚴(yán)格發(fā)展程序,進(jìn)一步提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。繼續(xù)實行發(fā)展黨員xxx四票決三公示xxx制度,在廣泛征求廣大黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,對推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部實行無記名投票方式進(jìn)行表決;對推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)分別向黨員群眾進(jìn)行不少于7天的公示,保證廣大黨員群眾在發(fā)展黨員工作中的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加工作透明度。二是進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。注重吸引農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民、機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀分子到黨的隊伍當(dāng)中來,同時,適當(dāng)加大在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織當(dāng)中發(fā)展黨員的傾斜力度,確保黨員隊伍始終充滿生機活力。
以優(yōu)化提升服務(wù)型黨組織建設(shè)水*為抓手,提高基層黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力,不斷增強服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識。一是重點做好駐企聯(lián)絡(luò)員服務(wù)工作。為駐企聯(lián)絡(luò)員在服務(wù)企業(yè)過程中給予充分配合和支持。二是突出做好xxx四支隊伍xxx管理工作。采取xxx走出去xxx和xxx引進(jìn)來xxx的方式,加強對企業(yè)出資人、黨支部*、xxx第一*xxx和黨建指導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng),增強服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
對綦許、北賈、白塢三個村轉(zhuǎn)化提升工作進(jìn)行總結(jié),健全完善長效機制,不斷鞏固薄弱村轉(zhuǎn)化提升成果。建立完善薄弱村動態(tài)管理機制,對已轉(zhuǎn)化提升的村實行跟蹤管理,防止反彈;對短期內(nèi)不能解決的具體問題,列入中長期整改計劃,有步驟、分階段加以解決,直至徹底改變面貌。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇七
市環(huán)保局:
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在法規(guī)科的指導(dǎo)和幫助下,我局認(rèn)真貫徹實施各項環(huán)保法律、法規(guī),不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實。現(xiàn)匯報如下:
一、強化依法行政,推行環(huán)保依法行政工作開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件。因此,我局加大了環(huán)保依法行政工作的力度。
一是為加強行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長,各分管副局長為副組長的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。局領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開執(zhí)法工作會議,部署工作。形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有制度、有規(guī)范、有監(jiān)督的依法行政工作體系,避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。
二是制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制匯編本》等包括環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使每一項環(huán)保工作職能都有一項與之相對應(yīng)的工作程序。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。
三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務(wù)公開,將各項執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局網(wǎng)公布。使辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。
(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件起草和制定工作。
我局將有效范圍的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,特別是對規(guī)范性文件按照工作需要進(jìn)行了全面的清理,認(rèn)真依法履行職責(zé),認(rèn)真做好規(guī)范性文件起草和制定工作。同時對不同層級、不同調(diào)整范圍的法律法規(guī)分別進(jìn)行了歸類,建立起了與市環(huán)保工作相適應(yīng)的環(huán)保法律法規(guī)體系,為依法行政工作的深入推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)健全制度,認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)工作。
為了貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx市環(huán)境保護(hù)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求,切實做好我局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我局組織全局執(zhí)法人員對行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)容細(xì)化分解,對每一起案件嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)階次制度確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。同時,我局建立健全行政自由裁量公開、說明理由、重大或復(fù)雜裁量事項集體討論決定、過錯責(zé)任追究等監(jiān)管制度,通過網(wǎng)上等方式向社會公開,在實際工作中真正予以落實執(zhí)行,強化內(nèi)部上下級和管理相對人的監(jiān)督,做到權(quán)力接受監(jiān)督,監(jiān)督跟蹤權(quán)力,從而有效保障行政自由裁量權(quán)的合法、公正行使。
(四)實施行政執(zhí)法責(zé)任制,加強廉政建設(shè)。
制定了《環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。同時,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。至今,未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
二、加強依法監(jiān)督工作,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我區(qū)清理整頓違法排污企業(yè)行政監(jiān)督管理工作的正常開展。20**年共下達(dá)環(huán)境違法案件行政處罰告知書1份,下達(dá)環(huán)境違法案件行政處罰決定書1份,罰款到位金額2萬元。有力地打擊了環(huán)境違法行為。今年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件,無行政復(fù)議案件及行政應(yīng)訴案件。
(二)開展案卷檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷。我局首先對行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行了自查,統(tǒng)一了案卷的樣式和卷宗的排列順序。要求市環(huán)境監(jiān)察局的行政處罰案卷推行規(guī)范性文書。目前,我局的行政處罰決定書逐步采用說理式,對案件事實、各項證據(jù)、采納或不采納陳述申辯理由的原因等均寫入行政處罰決定書中,提高了行政處罰決定書的公信力。
三、妥善處理環(huán)境污染投訴,維護(hù)社會穩(wěn)定。
目前,環(huán)境問題已成為社會熱點,環(huán)境污染引起的糾紛也逐漸成為一項社會不安定因素。我局對環(huán)境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時趕赴現(xiàn)場,妥善進(jìn)行調(diào)解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患。20**年共受理環(huán)境信訪訴求案件19件,其中群眾直接舉報1件,民心網(wǎng)信息平臺7件、市長公開電話5件,市局轉(zhuǎn)辦2件,區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)辦2件,遼陽政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦1件,省信訪局轉(zhuǎn)辦1件。做到了信訪案件處理率100%,結(jié)案率100%。其中我局共受理“民心網(wǎng)”訴求交辦案件7件,結(jié)案率、反饋率、滿意率均100%。并件件獲得省糾風(fēng)辦5星好評,綜合評分為11分,被省政府糾風(fēng)辦評為“民心網(wǎng)”訴求辦理工作優(yōu)秀基層單位。被市政府糾風(fēng)辦評為20**年度全市民心網(wǎng)工作先進(jìn)單位。
截至去年底,我局共辦理各類環(huán)境訴求件14份,其中:遼陽政府網(wǎng)3件、省民心網(wǎng)5份,區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)辦3件、市局轉(zhuǎn)辦3件。其中已辦結(jié)8件,跟蹤件3件,正在處理中3件。我局對于群眾意見較大,污染嚴(yán)重的民心網(wǎng)環(huán)境信訪案件的辦理,做到依法辦案,決不手軟。其中,關(guān)于xx區(qū)曙光鎮(zhèn)石廠峪村的信訪件,我局為認(rèn)真落實市紀(jì)檢委張書義書記在《xx市處理信訪突出問題及團體性事件聯(lián)席會議紀(jì)要》中的批示要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),不推、不靠、不躲。主動擔(dān)當(dāng)起石場峪村環(huán)境監(jiān)測評估辦公室職責(zé),為石場峪村大氣、水環(huán)境快捷、公正、科學(xué)監(jiān)測和評估積極進(jìn)行協(xié)調(diào),努力解決群眾的合理訴求。
今年,我局共接到有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的人大議案3件,主要反映羽毛溝企業(yè)環(huán)保問題;政協(xié)提案4件,主要反映齊大山尾礦壩和羽毛溝企業(yè)污染的建議。為確保議案提案的辦理質(zhì)量和效率,監(jiān)察科認(rèn)真辦理人大代表議案,高度重視、全程負(fù)責(zé)的處理,設(shè)專人負(fù)責(zé),處理一件反饋一件,做到辦結(jié)率、見面率和滿意率均為100%,收到了良好的社會效果。并且及時反饋和辦結(jié)后及時歸檔工作。
四、開展環(huán)境專項整治行動,加大環(huán)保執(zhí)法力度。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把工作的總體思路放在明確工作目標(biāo)、突出工作重點、全力打造一支過硬的環(huán)境執(zhí)法隊伍上,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng),使環(huán)境監(jiān)察工作不斷推向深入。
二是按省、市環(huán)保部門的要求,結(jié)合我區(qū)實際。我們先后開展了八項環(huán)境專項檢查行動。通過這些執(zhí)法檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,減少污染物對周圍環(huán)境的影響,為營造良好的居住環(huán)境取得了一定成效。
三是開展重點要求檢查工作。20**年對境內(nèi)70家重點企業(yè)進(jìn)行了重點監(jiān)察,對切實掌握轄區(qū)企業(yè)污染物排放情況和環(huán)境安全進(jìn)行了徹底檢查,消除了可能出現(xiàn)的不安全隱患,規(guī)范了高危行業(yè),清查了環(huán)境風(fēng)險隱患,保證我區(qū)的環(huán)境安全起到了一定的積極作用。
五、堅持依法行政、規(guī)范環(huán)保行政行為。
我局認(rèn)真履行法律所賦予的職責(zé),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范環(huán)保行政許可審批和行政處罰等制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保行政執(zhí)法程序,做到環(huán)保行政行為規(guī)范化、法制化,積極開展形式多樣的環(huán)保執(zhí)法大檢查,堅決打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強化環(huán)境監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保行政審批程序的有關(guān)規(guī)定,全面推行政務(wù)公開,提高行政許可工作的透明度,實行一個窗口對外,簡化審批流程,縮短審批時限,采用一次性告知、一站式辦結(jié)等審批形式,不斷提高審批效率,建設(shè)項目審批情況定期公示,主動接受群眾的監(jiān)督。
一是簡化審批流程,縮短審批時限。
在強化服務(wù)企業(yè)發(fā)展的同時,注重審批工作質(zhì)量和效率。我局主動向社會承諾,將報告書審批時限由法定的60個工作日,縮短至7個工作日辦結(jié);報告表審批時限由法定的30個工作日,縮短至5個工作日辦結(jié);登記表審批時限堅持隨到隨辦的原則,最長不超過3個工作日辦結(jié)。
二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》,審批政務(wù)公開透明。
我局通過網(wǎng)站公示,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口發(fā)放,規(guī)范和簡化環(huán)保審批程序,實行一次性告知、一站式辦結(jié)等審批形式,提高審批效率,方便基層和企業(yè)辦事;全面推行政務(wù)公開,建立審批負(fù)責(zé)制,提高環(huán)境影響評價工作透明度,建設(shè)項目審批情況定期在環(huán)保宏偉分局網(wǎng)站公示。
三是落實環(huán)保保障措施,為項目做好環(huán)保指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
采取上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、專人跟蹤服務(wù)等便捷方式,指導(dǎo)項目開展前期各項環(huán)保工作,幫助解決項目建設(shè)實際困難;對環(huán)評單位和技術(shù)評估單位嚴(yán)格要求,在確保環(huán)評質(zhì)量的前提下,通過加班加點、優(yōu)先辦理等措施,加快環(huán)評文件批復(fù),全過程“保姆式”服務(wù)項目以最高效率完成環(huán)評審批手續(xù),推動項目盡快落地、盡快開工。
四是嚴(yán)格按照環(huán)保審批程序。
在審批項目過程中堅持以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為宗旨,對可持續(xù)發(fā)展的項目、中央投資擴大內(nèi)需項目重點建設(shè)項目給予開通綠色通道,對污染大的項目絕不姑息,對不符合環(huán)保法律、法規(guī)、不能滿足環(huán)保要求的項目,堅決不予審批。20**年我局審批建設(shè)項目49個,累計項目投資11.17億元,環(huán)保投資4125.1萬元。
六、強化窗口建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
xx區(qū)公共行政服務(wù)中心不斷加大對窗口的管理力度,開展考核評比活動,推動各項工作深入開展,環(huán)保宏偉分局窗口在二月份的評比中被評為“文明和諧窗口”,環(huán)保宏偉分局窗口負(fù)責(zé)同志被評為“最佳服務(wù)之星”。建設(shè)項目審批驗收工作是我局面向社會、服務(wù)企業(yè)的重要窗口工作。分局領(lǐng)導(dǎo)一直以來,高度重視環(huán)保窗口的建設(shè)工作,分局領(lǐng)導(dǎo)以推進(jìn)陽光工程、優(yōu)化窗口服務(wù)建設(shè)為載體,切實增強服務(wù)意識。不斷加強窗口制度化、規(guī)范化管理,提升服務(wù)質(zhì)量,切實履行許可項目的受理、審核職能,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、20**年依法行政工作安排。
20**年,我局在依法行政工作的推進(jìn)方面取得了很大的進(jìn)步,但隨著環(huán)保執(zhí)法工作量和內(nèi)涵大增。無論從現(xiàn)行環(huán)保機制上、執(zhí)法工作規(guī)范程序上、執(zhí)法人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)等諸多方面暴露出許多問題。重點抓好以下工作:
(一)加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)工作實際,調(diào)整和充實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。將依法行政工作納入年度任務(wù)制定年度依法行政工作計劃。
(二)深入開展環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
(三)規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為。
一是健全科學(xué)民主決策機制。完善重大決策合法性審查、集體決定以及聽證、公布、決策跟蹤評估和決策責(zé)任追究等制度,完善制度建設(shè)。
二是按程序辦理建設(shè)項目審批,完善政務(wù)大廳環(huán)保窗口建設(shè),提高審批效率。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán),完善環(huán)保系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)界定環(huán)境行為,確保處罰適當(dāng)。
四是完善行政處罰工作程序。推行行政處罰集體審議制度,定期對委托行政執(zhí)法工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
五是建全行政執(zhí)法案卷,做到法律文書齊全,立卷歸檔及時,案卷規(guī)范。并細(xì)化執(zhí)法文書的種類、格式,加強對行政執(zhí)法案卷評查工作的指導(dǎo)和督促檢查。
(四)積極應(yīng)對行政復(fù)議訴訟與信訪投訴。
認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。嚴(yán)格履行上級行政機關(guān)作出的行政復(fù)議決定,對人民法院受理的行政案件,積極出庭應(yīng)訴、答辯,對人民法院依法作出的生效判決和裁定,自覺履行。認(rèn)真辦理政府公開電話方面交辦件,及時回復(fù)省、市環(huán)保系統(tǒng)批轉(zhuǎn)以及市政網(wǎng)涉及本部門的建議與投訴,辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。
(五)完善環(huán)保執(zhí)法權(quán)力陽光運行機制。
大力推行政務(wù)公開。利用網(wǎng)站、新聞媒體、新聞發(fā)布會等公布環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,推動行政處罰、行政審批、企業(yè)環(huán)境行為信息的公開公示,逐步將企業(yè)環(huán)境信息納入銀行誠信系統(tǒng),積極辦理政府信息依申請公開工作。建立健全群眾反映問題的追查制度和查處結(jié)果發(fā)布制度,對公民、法人和其他組織對法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件執(zhí)行的意見,注意收集整理、上報并提出處理意見。
20**年,市行政服務(wù)中心在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市中心工作,以“三個體系”建設(shè)作為機關(guān)工作的總抓手,扎實推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,加強審批監(jiān)管,創(chuàng)新服務(wù)機制,行政服務(wù)效能不斷提高。
一是全力推進(jìn)行政審批“三集中三到位”。通過召開會議、上門協(xié)調(diào)、開展專項督查、效能問責(zé)等形式,督促“三集中三到位”的落實,目前該工作已基本到位。所有審批辦件實行網(wǎng)上辦理,嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制。今年1-11月,網(wǎng)上共受理審批事項8154件,辦結(jié)8112件,辦結(jié)率99.6%,提前辦結(jié)率95%。
二是完善制度,加強對審批大廳的監(jiān)管。由許可科長作為部門首席代表,對窗口審批辦件、窗口授權(quán)以及人員管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。加強人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行每天4次指紋考勤及請銷假制度。每天多次對窗口審批辦件和人員服務(wù)、紀(jì)律等事項進(jìn)行現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式,提高審批效能。組織各個審批窗口深入到太平工業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及其他鎮(zhèn)街,為尤特爾、奔騰油漆、圣齊生物等項目現(xiàn)場開展10次集中服務(wù);各審批窗口開展上門發(fā)證服務(wù)150余人次。
四是扎實開展機關(guān)“三個體系”建設(shè)活動。將承諾的主要職責(zé)逐項量化分解,落實到各科室、窗口,責(zé)任到人。向辦事群眾每天發(fā)放《窗口服務(wù)評議卡》,建立1600多人的服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,抽樣回訪650余件次,滿意度100%。
是開展創(chuàng)先爭優(yōu),強化自身建設(shè)。每季度開展一次“紅旗窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”評選活動。不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。市行政服務(wù)中心“仁和便民”服務(wù)品牌榮獲xx市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)品牌”。
感謝您對市行政服務(wù)中心工作的關(guān)心支持與厚愛!
祝您身體健康、工作順利、合家幸福!
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇八
為全面優(yōu)化酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱:酒泉經(jīng)開區(qū))土地資源,盤活低效存量用地,提高土地利用效率和土地集約利用水*,根據(jù)《xxx土地管理法實施條例》《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》《*中央*關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》等法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合酒泉經(jīng)開區(qū)實際,制定本方案。
(一)工作目標(biāo)。
堅持全面清理、分類處置、盤活存量的原則,認(rèn)真貫徹落實最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,通過清理處置低效用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地,促進(jìn)土地二次開發(fā),加快土地利用方式轉(zhuǎn)變,提高土地利用率和利用效益,為把酒泉經(jīng)開區(qū)打造成全國新能源制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和實現(xiàn)高質(zhì)量倍速發(fā)展提供充足用地保障。
(二)基本原則。
1、依法依規(guī),保護(hù)權(quán)益。清理處置工作做到事實清楚、程序合法、處置適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。既依法合規(guī),又尊重歷史,充分考慮和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、以用為先,分類處置。以促進(jìn)土地集約節(jié)約高效利用為主要目標(biāo),根據(jù)清理低效用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地宗地特性、產(chǎn)生原因等逐宗逐戶進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,在保障相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益基礎(chǔ)上,做到“一地一策”分類處置。
4、盤活存量,節(jié)約集約。對清理出的低效用地和擅自改變用地性質(zhì)土地,按照節(jié)約集約用地原則,科學(xué)制定處置方案,最大限度提高土地利用水*。
市委、市*批準(zhǔn)的酒泉經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi),除閑置土地所列情形外,土地衛(wèi)片監(jiān)測、土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)顯示疑似企業(yè)低效用地,根據(jù)企業(yè)年度財務(wù)報表及日常巡查發(fā)現(xiàn)的僵尸企業(yè)用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地。
(一)符合下列情形之一的,認(rèn)定為低效用地:
3、項目用地已建成,但與備案項目不符,僅用于出租的土地;
4、國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)用地;
5、布局散亂、利用粗放、閑置浪費以及設(shè)備工藝落后、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)用地;
6、法律法規(guī)確定的其他情況。
(二)符合下列情形之一的,認(rèn)定為“僵尸”企業(yè)用地:
1、項目開工后中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)12個月以上的企業(yè)用地;
2、項目超出《土地出讓合同》中竣工日期12個月以上未投產(chǎn)的企業(yè)用地;
4、法律法規(guī)確定的其他情況。
(三)符合下列情形之一的,認(rèn)定為擅自改變用地性質(zhì)土地:
1、不符合城市規(guī)劃,未按《土地出讓合同》或《劃撥決定書》履行建設(shè)內(nèi)容的企業(yè)用地;
2、未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的企業(yè)用地。
(一)自主改造。鼓勵企業(yè)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和不改變用途的前提下,利用低效用地自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造、自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房或?qū)嵤S房改造加層增資擴產(chǎn)而提高容積率的,不再增收土地價款。
(二)依法轉(zhuǎn)讓。依法取得土地使用權(quán)且用地符合轉(zhuǎn)讓條件的,可依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。鼓勵市場主體買賣相鄰低效利用企業(yè)地塊進(jìn)行集中開發(fā)。新收回的低效用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地,按照存量土地重新核定規(guī)劃指標(biāo)。
(三)異地置換。對因區(qū)域規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)е虏贿m宜在原址上繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,需要異地搬遷且符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚僧惖刂脫Q用地,并依法給予補償,收回原國有土地使用權(quán)。
(四)限期開發(fā)。對已出讓土地的在建項目,凡投資強度、建設(shè)期限達(dá)不到土地出讓合同約定的或?qū)σ殉鲎屒铱⒐ね懂a(chǎn)的項目,其投資強度、建筑規(guī)模、產(chǎn)出效益達(dá)不到約定要求且尚有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗?,由酒泉?jīng)開區(qū)管委會對企業(yè)進(jìn)行約談,簽訂土地出讓合同補充協(xié)議和投資履約協(xié)議,明確延期一年開發(fā)建設(shè)。對協(xié)議整改到期仍未履約或拒不履約的企業(yè),按程序依法無償收回用地。
(五)有償收回。對建設(shè)用地使用權(quán)人有意退回建設(shè)用地使用權(quán)及地面附著物的,其建設(shè)用地按照原取得土地價格收回,地面附著物通過中介機構(gòu)評估等方式,協(xié)商后收回。
(六)兼并重組。鼓勵有實力的企業(yè)對喪失市場和發(fā)展前景且自身缺乏改造提升能力的企業(yè),或因經(jīng)營管理不善而陷入困境的企業(yè)實施兼并重組,盤活低效用地。
(七)協(xié)商共建。對有意合作共同開發(fā)的企業(yè),酒泉經(jīng)開區(qū)可協(xié)助建設(shè)用地使用權(quán)人引入新的投資主體,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目嫁接等方式,共同開發(fā)建設(shè)。
(八)破產(chǎn)清算。對破產(chǎn)重組、質(zhì)押抵債的企業(yè),司法部門加快破產(chǎn)清算進(jìn)度,在司法程序內(nèi)快判快拍,以最短的時間、最快的速度辦結(jié),盤活存量土地。
(九)依法處置。對擅自改變用地性質(zhì)的土地,依照《土地出讓合同》約定,依法責(zé)令限期整改;對限期內(nèi)拒不整改的,依法解除土地出讓合同,無償收回土地使用權(quán);對有整改意愿,但無經(jīng)濟能力投資建設(shè)形成閑置土地的,依照《閑置土地處置辦法》依法處置。
擅自改變用地性質(zhì)土地由市自然資源局根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處。低效用地和“僵尸”企業(yè)用地按照以下程序處置:
(一)調(diào)查。根據(jù)國有建設(shè)用地供應(yīng)臺賬、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、第三次土地調(diào)查最新成果、項目投資建設(shè)協(xié)議及土地利用變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)和最新遙感監(jiān)測影像圖,對管轄范圍內(nèi)低效用地和擅自改變用地性質(zhì)土地進(jìn)行摸底調(diào)查,全面掌握權(quán)源情況、低效類型、分布范圍、權(quán)屬情況及再開發(fā)意向等,建立清理臺帳和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,酒泉經(jīng)開區(qū)管委會向疑似低效用地、“僵尸”企業(yè)土地的使用權(quán)人發(fā)出《調(diào)查通知書》,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到《調(diào)查通知書》之日起三十日內(nèi),按要求提供土地開發(fā)利用情況及相關(guān)說明材料。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇九
2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門和掇刀區(qū)的大力支持下,開發(fā)區(qū)一班人解放思想、團結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、奮力作為,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展“發(fā)展管理年”活動,認(rèn)真履行招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)企業(yè)三大職能,各項工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
一、2010年主要工作。
2010年,按照市委、市政府的要求和決策部署,立足荊門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際,真抓實干、銳意進(jìn)取,在以下七個方面取得了一定的成績。
(一)狠抓招商引資,引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)項目。始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù)和第一抓手,加強招商小分隊的調(diào)度和管理,不斷夯實招商引資基礎(chǔ)資料,加大信息搜集力度,全程跟蹤重點企業(yè)、重點項目,招商引資取得了新成效。2010年,開發(fā)區(qū)共簽約引進(jìn)項目38個,投資總額達(dá)億元。其中,簽訂投資合同項目21個,合同引資額億元;簽訂投資協(xié)議項目17個,意向投資額億元;全年實際到位資金億元;在談重點項目26個。一是項目入?yún)^(qū)程序不斷規(guī)范。進(jìn)一步完善了荊門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目入?yún)^(qū)優(yōu)惠政策和審批辦法,建立了項目入?yún)^(qū)評價機制,項目入?yún)^(qū)流程逐步規(guī)范。二是招商小分隊與市直部門招商調(diào)度與服務(wù)不斷加強。通過實施工委、管委會班子成員聯(lián)系招商小分隊制度,市直部門招商引資督查機制,定期召開招商小分隊工作調(diào)度會及市直部門招商引資督辦會,招商小分隊及市直部門招商成效明顯。2010年,市招商小分隊共簽約引進(jìn)項目16個,投資總額達(dá)億元,其中簽訂投資合同項目7個,合同引資額億元;協(xié)議項目11個,意向投資額億元。市直部門利用內(nèi)資完成任務(wù)為億元,利用外資完成任務(wù)為1090萬美元。三是總部經(jīng)濟引進(jìn)實現(xiàn)突破。成功引進(jìn)了李寧區(qū)域總部李寧(湖北)體育用品有限公司,2010年12月當(dāng)月實現(xiàn)開票稅收為3713萬元,其中增值稅1584萬元,所得稅2129萬元,預(yù)計2011年稅收可達(dá)2-3億元。
(二)狠抓經(jīng)濟運行,基本實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標(biāo)三位數(shù)增長的目標(biāo)。緊緊圍繞市委、市政府提出的各項經(jīng)濟指標(biāo)三位數(shù)增長的要求,按照年初制定的“發(fā)展管理年”活動方案,狠抓企業(yè)經(jīng)營管理調(diào)度,鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新,深入重點企業(yè)開展全面調(diào)研,了解企業(yè)運行狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)配置各項生產(chǎn)要素,解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,元至12月開發(fā)區(qū)首次實現(xiàn)了稅收過億元的目標(biāo)。2010年,開發(fā)區(qū)(主園區(qū))規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長;完成規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值億元,同比增長109%;完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長;實際上繳稅金達(dá)萬元,同比增長;預(yù)計全年完成出口創(chuàng)匯2500萬美元,同比增長。
(三)狠抓項目建設(shè),培育了一批潛力企業(yè)。注重社會治安綜合治理工作,建設(shè)和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善項目包聯(lián)責(zé)任制,推行一名領(lǐng)導(dǎo)、一名機關(guān)干部包聯(lián)一個項目,每半月召開一次項目調(diào)度會,每季度組織開展一次專題調(diào)研活動,先后幫助解決項目建設(shè)難題80余項,有力地推動了項目建設(shè)。2010年,開發(fā)區(qū)共有在建項目33個,其中新建項目19個,續(xù)建項目14個。航特運輸裝備科技工業(yè)園、浚源服裝、普雅特爾雪馳等項目正在抓緊建設(shè);金龍非織造布二期、航特科技、泰山建材二期、旭福紡織一期、中集安瑞科能源裝備一期等項目已建成投產(chǎn);格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程一、二期建成投產(chǎn),三期正在建設(shè);夢陽藥業(yè)已取得藥品生產(chǎn)許可證,正在試產(chǎn);聚盛國際創(chuàng)業(yè)中心完成了首期7300平方米孵化廠房建設(shè)。同時,格林美、中集、福耀玻璃等一批企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)強勢增長。
(四)狠抓基礎(chǔ)配套,打造了初步完善的承載平臺。在市財政、市城投公司的大力支持下,完成市政投資億元,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,各項配套功能逐步增強。一是啟動了園區(qū)總體規(guī)劃編制。完成了開發(fā)區(qū)一期、二期、三期、四期及李寧工業(yè)園共平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃的匯總及三產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃,啟動了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的編制。二是完善了部分道路及配套建設(shè)。完成了李寧工業(yè)園縱一縱二縱三路北段、二橫路、李寧五路、鳳凰大道南段、長坂坡路南段建設(shè),李寧二路、李寧大道中段穩(wěn)定層及李寧大道北段完成路基建設(shè),完成了李寧材料園創(chuàng)業(yè)一路、創(chuàng)業(yè)二路、創(chuàng)業(yè)三路、福耀東路、科技四路路基建設(shè)及雨污水管埋設(shè),完成了沿龍井大道、發(fā)展大道、科技三路公里主供水管敷設(shè),完成了李寧工業(yè)園一期主供電線路改造工程。三是安居工程取得新進(jìn)展。注冊成立了高新置業(yè)發(fā)展公司,啟動了李寧職工住宅小區(qū)首期10萬平方米住房建設(shè),計劃2011年10月底交付使用,可解決1000戶農(nóng)民工住房問題。完成惠澤園小區(qū)4棟還建樓建設(shè),總建筑面積20744平方米,可安置拆遷戶156戶。此外,完成了李寧工業(yè)園、物流園、材料園等土方及場平工程50余萬方,保障了項目順利落地。
(五)狠抓科技創(chuàng)新,提升了園區(qū)綜合競爭力。一是加強政策扶持。全年共為園區(qū)企業(yè)申報獲批項目31個,幫助企業(yè)爭取各類扶持資金1536萬元,其中國家級4個,扶持資金490萬元;省級15個,扶持資金856萬元;市級12個,扶持資金190萬元。二是引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。積極鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)中心和工程中心,開展技術(shù)改造和設(shè)備升級,把提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為開發(fā)區(qū)科技工作的重點。國源科技、昱奎化工、維益電子等3家企業(yè)被列入省第二批重點培育的科技中小型企業(yè)名單;福耀玻璃、航特鑄造、昱奎化工等3家企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的申報資料已完成上報和初審,正在等待國家審批;福耀玻璃省級技術(shù)中心已獲批準(zhǔn);泰山建材投資300余萬元利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,生產(chǎn)線改造后,年可節(jié)約標(biāo)煤20%,節(jié)約用電10%。三是搭建科技交流平臺。在全力推進(jìn)聚盛國際創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的同時,積極爭取省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局支持,在開發(fā)區(qū)設(shè)立省級質(zhì)量檢測中心。全年組織企業(yè)參加外貿(mào)業(yè)務(wù)知識、國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺技術(shù)、金融知識講座等培訓(xùn)活動及廣交會、華交會、中博會、產(chǎn)學(xué)研等交流活動30余次,為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品推廣搭建了平臺。
(七)狠抓機關(guān)團隊建設(shè),干部隊伍的精神面貌煥然一新。一方面,扎實開展發(fā)展管理年活動。以“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)水平,加快項目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”為重點,以“發(fā)展提速、管理規(guī)范”為主題,開展了貫穿全年的“發(fā)展管理年”活動,建立健全了經(jīng)濟運行、招商引資、工程建設(shè)、項目服務(wù)、征地拆遷安置、財政財務(wù)、機關(guān)管理等方面的40多項工作制度,實行工作日記載、周安排、月計劃和季考核,機關(guān)管理不斷規(guī)范,機關(guān)運轉(zhuǎn)高效快捷,機關(guān)干部的素質(zhì)和能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的活力和主人翁意識不斷增強。另一方面,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的要求,注重預(yù)警防控機制建設(shè),完善監(jiān)督制約機制,基本實現(xiàn)了反腐倡廉“十個全覆蓋”。三是嚴(yán)格履行保密規(guī)定。十分注重保密工作,按照保密工作有關(guān)規(guī)定,建立健全保密工作制度,簽訂保密工作責(zé)任書,全年無泄密事件發(fā)生。此外,不斷完善綜合檔案室硬件和軟件,完成了省一級達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2010年,我們雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是引進(jìn)項目落地不多,特別是大項目少;二是中小項目建設(shè)速度不快,建設(shè)周期過長;三是服務(wù)企業(yè)辦法不多,與企業(yè)和客商的要求尚有一定差距。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)升級提位戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。我們將按照市委、市政府的總體要求,著力創(chuàng)新體制機制,全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
總體思路是:堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議及市委六屆十一次全會精神,全面實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐活動,圍繞化工循環(huán)、體育用品、裝備制造、新材料及新能源等重點產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展觀念,著力完善體制機制,拓展發(fā)展空間,搶抓機遇,乘勢而上,全面推進(jìn)荊門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
總體目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值億元,同比增長;完成工業(yè)增加值23億元,同比增長;完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長;入庫稅金億元,同比增長;利用市外境內(nèi)資金25億元,同比增長;直接利用外資4000萬美元,同比增長;完成出口5000萬美元,同比增長100%。
圍繞上述目標(biāo),我們將抓好以下六個方面的工作:
(一)突出產(chǎn)業(yè)集群,狠抓招商引資。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇十
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照建設(shè)“工業(yè)新區(qū)、城市新區(qū)、生態(tài)新區(qū)”的要求,圍繞落實新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展,大力實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,著力培植發(fā)展海洋裝備制造、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件、新型建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)層次,提升園區(qū)形象。xxxx年,預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長x.x%;實現(xiàn)稅收x.x億元,同比增長x.x%;億元,同比增長xx%;固定資產(chǎn)投入x.x億元;完成進(jìn)出口總額xx億元,同比增長xx%。
聚焦改革創(chuàng)新,增強內(nèi)生動力。堅持問題導(dǎo)向,強化體制機制改革,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。一是理順整合園區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。推行扁平化管理,實行大部制,對“四局一室”(管委辦公室、招商局、經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)局、財稅局)工作架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整完善,將原來的項目推進(jìn)中心、投資評審中心、市政管理中心三個事業(yè)并入相關(guān)局室進(jìn)行歸口管理,構(gòu)建起職責(zé)明確、精簡高效的工作體系。二是完成全員聘任制改革。全體機關(guān)和事業(yè)在編人員打破編制、身份界限,通過全市公開招聘、內(nèi)部競崗、雙向選擇等方式,競聘成功xx人,分流安置x人,充實招商人員xx名,招商隊伍和力量得到了進(jìn)一步優(yōu)化和加強。三是解決混編混崗歷史問題。結(jié)合全員競聘上崗有利時機,理順開發(fā)區(qū)和xx街道混編混崗使用關(guān)系,妥善解決了歷史遺留問題。四是對市場化運行進(jìn)行初步探索。以下屬企業(yè)-xx有限公司為投資主體,注冊成立xx平臺公司,與x高速達(dá)成合作建設(shè)智慧新材產(chǎn)業(yè)園協(xié)議,對市場化運行進(jìn)行初步探索,目前已入駐木材加工企業(yè)xx家,既解決東海熱電蒸汽浪費困局,又進(jìn)一步規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營行為。
聚力“雙招雙引”,釋放發(fā)展活力。
一是充實招商隊伍。結(jié)合全員競聘改革,通過全市公開擇優(yōu)競聘,共聘任招商局長x人、副局長x人、xx名招商專業(yè)干部,進(jìn)一步穩(wěn)定招商隊伍,同時招商內(nèi)部細(xì)分為x個專業(yè)團隊,負(fù)責(zé)不同產(chǎn)業(yè)調(diào)研、招引和服務(wù)、做到人人有項目,項目有跟蹤,建立完善以項目招引服務(wù)促招商隊伍實戰(zhàn)能力和工作水平的提升工作機制。二是突出招引主攻方向。搶抓長三角、京津冀等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機,以全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)為依據(jù),完善招商檔案,建立項目信息庫、閑置資產(chǎn)信息庫、土地資源信息庫,實施精準(zhǔn)招引。三是開辟招商新途徑。通過產(chǎn)業(yè)招商、項目招商、企業(yè)招商、人脈招商等方式,密切關(guān)注世界xxx強、央企、國內(nèi)外行業(yè)龍頭的投資意向,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員出動,主動上門,做推介、談合作、促招商落地。今年以來,先后組織外出考察xx余次,接待來訪客商xx余人次,共簽約項目x個,合同資金x.x億元,其中,市內(nèi)合同資金x.x億元,市外合同資金x.x億元,重點引入東方電氣葉片制造項目,該項目總投資x億元,主要從事風(fēng)電葉片的生產(chǎn)制造;合同利用外資xxxx萬美元,外資到賬xxx萬美元(xx增資xxxx萬美元手續(xù)正在辦理過程中)。新增儲備在談項目xx個,法液空項目為世界xxx強企業(yè)。充分利用人才政策及企業(yè)需求,協(xié)助企業(yè)招引人才,幫助諾康、xx、愛博諾德等x家企業(yè)做好人才申報工作,確保扶持資金落實到位。共引進(jìn)第一層次全職創(chuàng)新人才x名,兼職第二層次創(chuàng)新人才x名。
突出項目推進(jìn),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實行領(lǐng)導(dǎo)干部分包服務(wù)、在建項目專人專責(zé)掛鉤服務(wù)、重大項目跟蹤巡查等多項工作機制,建立“三重”督辦制度,定期召開項目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)例會,解決項目難題,保證項目高質(zhì)量推進(jìn)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有開復(fù)工項目xx個,其中,民和食品擴建和尚乎數(shù)碼科技被列入xx市重點項目,東港區(qū)客運站、愛博諾德生物醫(yī)藥、東方電氣葉片制造、萊尼汽車線束生產(chǎn)等x個項目列入xx市重點項目。協(xié)助東港客運站做好土地手續(xù)辦理,加快推進(jìn)堆場工程、給排水工程、雨污管道鋪設(shè)、電力設(shè)施安裝;幫助民和食品解決土地指標(biāo)問題,加快推進(jìn)基礎(chǔ)施工建設(shè);第一時間協(xié)調(diào)解決尚乎數(shù)碼建設(shè)中遇到的困難和問題,確保項目正常達(dá)產(chǎn);對愛博諾德醫(yī)用材料生產(chǎn)項目提供保姆式服務(wù),安排專人靠上,加強與xx街道溝通,目前已完成土地清表,正在進(jìn)行安評報告編制與施工圖設(shè)計;周密部署,與各市直相關(guān)部門通力合作,迅速完成斯瑞爾與東方電氣資產(chǎn)資產(chǎn)交接,合理規(guī)避隱藏風(fēng)險,目前正在準(zhǔn)備招標(biāo)事宜。推進(jìn)諾康藥業(yè)、鑫旺科貿(mào)、天銳工具、新橋機械等一批擴建項目,協(xié)助項目方辦理前期手續(xù)報批。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境,助推企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步聚焦企業(yè)服務(wù)、企業(yè)管理,借助“進(jìn)、解、促”和“基層服務(wù)年”活動契機,走訪了解企業(yè)現(xiàn)狀及需求,解決企業(yè)難題。先后多次與市財政局溝通,完成大金挖山工程量和工程造價核算,為大金重工三期工程奠定基礎(chǔ),目前挖土約xx.x萬方,爆破xx.x萬方;為進(jìn)一步支持xx擴產(chǎn)能需要,促成xx重工和xx港場地租賃合作意向,協(xié)調(diào)市發(fā)改局、市規(guī)劃局、市行政審批局等多個部門完成xx公司龍山河架橋?qū)徟?,搭建企業(yè)發(fā)展“快車道”;支持盛富萊與世界xxx強拉法基集團合作,拓寬產(chǎn)品種類,拉伸裝配式家裝產(chǎn)業(yè)鏈條;利用x重工擴產(chǎn)量、增車型的契機,積極推動魯新、華新等汽車零部件企業(yè)技改、擴建,推動魯新汽車與xx公司合資建廠,雙方已簽署框架合作協(xié)議;加快技術(shù)轉(zhuǎn)化步伐,先后協(xié)助盛福萊、華康海洋等x家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計全年上報技改企業(yè)x家,投入x.x億元;通過舉辦企業(yè)專場招聘會、與xx公司溝通、參加高校及職業(yè)院校招聘會等多種形式,幫助企業(yè)解決用工xxxx余人;xx區(qū)內(nèi)閑置資產(chǎn)x處,畝,萬平米。狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實推行兩體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次,共xxx余人次,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)督促安全生產(chǎn)工作,截至目前,未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),狠抓企業(yè)污染整治,配合省環(huán)保廳完成xx區(qū)域環(huán)境綜合治理專項活動。
強化基礎(chǔ)建設(shè),提升園區(qū)承載力。按照“項目優(yōu)先、服務(wù)企業(yè)、惠及民生”的原則,科學(xué)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,領(lǐng)導(dǎo)帶頭靠上抓監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理程序,進(jìn)一步完善道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,打造良好的營商與生活環(huán)境。一是高效推進(jìn)濱海路、客滾碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正在按照時間節(jié)點加速推進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成開發(fā)區(qū)新小學(xué)及幼兒園建設(shè)。為徹底解決開發(fā)區(qū)小學(xué)大班額問題,改善開發(fā)區(qū)教育教學(xué)環(huán)境,投資xxxx萬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小學(xué),占地面積xx畝,建筑面積x.x萬平方米,經(jīng)前期加班加點,于xxxx年x月份按期交付使用。三是加快老舊主干道路改造步伐。投資xxx萬元,對x路、x路進(jìn)行路面改造,目前,x路東段、x路東段共計x.x公里已完成瀝青罩面和排水改造。x路中段正在進(jìn)行基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù),預(yù)計xx月初完工。四是完善雨污管網(wǎng)。邀請專業(yè)檢測機構(gòu),完成轄區(qū)xx公里雨污管線排查。投資xxx萬元,完成金創(chuàng)路中段、x路中段、小龍骨河共計x公里污水管網(wǎng)鋪設(shè);完成入河污水口封堵及截流改造。徹底解決金創(chuàng)路等往年雨季積水問題。五是持續(xù)改善綠化亮化。先后完成蓬達(dá)花園門前xxxx平方米公共綠地升級、人行道改造工作,徹底改變該路段以往臟亂差舊面貌。完成x路、x路、x路xxx根路燈改造,開發(fā)區(qū)內(nèi)主干道路全部實現(xiàn)亮化。
招商引資質(zhì)量不高。項目招引信息搜集渠道仍不夠廣泛,目前只有x個簽約項目,簽約數(shù)量較去年明顯下降,且x個在談項目中有x個為xxxx年的儲備項目,合同資金對比xxxx年也有所下降,僅有東方電氣葉片制造項目為過x億元項目。同時xxxx年開發(fā)區(qū)簽約、在談等xx個項目中,僅有x個為外出招商落地的項目,其余多數(shù)仍為本地企業(yè)改、擴建或“飛地政策”落戶項目。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx家,高新技術(shù)企業(yè)xx家。盡管重工、輕工產(chǎn)業(yè)俱全,但沒有形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng),缺少金融、物流、電子商務(wù)等拉動力強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。并且企業(yè)守業(yè)思想嚴(yán)重,科技創(chuàng)新積極性不高且投入不足。規(guī)模以上企業(yè)的研發(fā)投入比例大約為x%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它地區(qū)企業(yè)的科技投入。
(三)企業(yè)擔(dān)保圈存在隱患。針對企業(yè)互保問題,缺少有效的風(fēng)險化解工作機制,雖進(jìn)行大量工作,苦于缺乏資金“續(xù)命”,無法及時止損。例如,天一金屬、坤鑫鋼結(jié)構(gòu)、蓬港金銀等企業(yè)之間互保問題,涉及資金達(dá)數(shù)十億,銀行抽資,加劇企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,無法及時發(fā)放工資及繳納保險,引起職工上訪等事件,影響了我區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會安定。
(四)財稅任務(wù)壓力大。一方面由于國家層面的減稅降費政策,下調(diào)企業(yè)所得稅與增值稅,土地使用稅下降約xx%;另一方面由于經(jīng)濟下行壓力,企業(yè)經(jīng)營困難,財稅壓力過大xxxx年x-xx月份,稅收過xxx萬企業(yè)x個,同比下降xx%。
xxxx年,力爭全年實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值xx億元;固定資產(chǎn)投入x億元;進(jìn)出口總額xx億元;財政收入x.x億元;合同利用外資xxxx萬美元;外資到賬xxxx萬美元;收入過億元企業(yè)達(dá)到xx家,稅收過千萬企業(yè)達(dá)到xx家;進(jìn)出口總額過千萬美元達(dá)到x家,在全省省級園區(qū)綜合排名爭取進(jìn)入前xx名;力爭xxxx年新簽約項目xx個,其中投資x億元項目x個,在談儲備項目xx個,全年開復(fù)工項目xx個以上。
xxxx年,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出體制機制創(chuàng)新,加快推進(jìn)重點改革措施和改革事項落實,進(jìn)一步增強開發(fā)區(qū)主體活力和創(chuàng)新力,重點在“雙招雙引”、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等方面下功夫,以時不我待的拼搏精神,推動全區(qū)經(jīng)濟工作更上臺階。
(一)圍繞體制機制改革,不斷激發(fā)內(nèi)生動力。
一是進(jìn)一步堅持市場化改革取向和去行政化改革方向。結(jié)合全省開發(fā)區(qū)體制機制改革相關(guān)要求,進(jìn)一步清理與街道的職責(zé)分工,明晰權(quán)責(zé)、財政體系,徹底解決推諉扯皮,工作效率低下困境。加快建立更加精簡高效的管理體制、更加靈活實用的開發(fā)運營機制,更加激勵競爭的干部人事管理制度。二是抓好績效考核薪酬改革、創(chuàng)新財政政策等方面的改革。三是加大市場化運營步伐。探索成立xx公司、xx公司等專業(yè)平臺公司,剝離相關(guān)職能,交由市場承擔(dān)產(chǎn)業(yè)培育運營、“雙招雙引”、專業(yè)化服務(wù)等職能,激發(fā)市場主體活力;同時進(jìn)一步完善“管委會+公司”一體化運營模式,依托興城市政、木材產(chǎn)業(yè)園,完善“區(qū)中園”運營模式,打造出x-x處典型“園中園”示范區(qū)。
(二)圍繞創(chuàng)新招引體制,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
一、注重雙招雙引平臺搭建。一是強化專業(yè)招商機構(gòu)作用。充分發(fā)揮招商服務(wù)公司作用,大力實行“園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商”,健全“專業(yè)機構(gòu)+專業(yè)人才”招商新模式,打造專業(yè)化招商隊伍,大力開展社會化招商,強化與知名招商機構(gòu)開展合作,并依托已落地項目開展以商招商,進(jìn)一步構(gòu)建“大招商”工作格局。二是打造雙招雙引“主陣地”。瞄準(zhǔn)本地發(fā)展雄厚的海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè),主動對接央企、國企、世界xxx強企業(yè),進(jìn)一步拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和區(qū)域影響力、競爭力。
二、注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合“x+x+x”產(chǎn)業(yè)布局,打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園圍繞東方電氣葉片制造項目,招引其集團主機生產(chǎn)、檢測中心建設(shè)等一批“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的重大項目,圍繞大金重工,延伸建設(shè)風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)園,打造中國北方風(fēng)電母港基地,爭取xxxx年納入x省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目。積極推進(jìn)法液空項目,爭取項目簽約落地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園加強產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究,委托具有醫(yī)藥設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計規(guī)劃院,做好產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃,積極對接x省港口集團等有實力的企業(yè),招引醫(yī)藥、器械等項目落戶,確保生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落項目、見形象;依托x高速、盛福萊石英石,充分發(fā)揮智慧新材產(chǎn)業(yè)園作用,利用東海熱電便利的蒸汽資源和中航林業(yè)大量閑置土地和廠房,引入附加值高的裝配式家居產(chǎn)業(yè),完善新型建材產(chǎn)業(yè)鏈條;汽車及零部件產(chǎn)業(yè),加大對x汽車、萬壽機械、xx等公司扶持力度,重點促成xx與xx公司合作落地開花,幫助孚瑞克森等企業(yè)與x汽車等國內(nèi)外知名企業(yè)合作,提高科技含量,開發(fā)生產(chǎn)一批“高精尖”產(chǎn)品;充分考慮改變當(dāng)前土地指標(biāo)日趨緊張的不利局面,加大閑置資產(chǎn)盤活招商力度,以尚乎數(shù)碼為借鑒,推動文創(chuàng)人才、文創(chuàng)企業(yè)集聚,深入挖掘“xx故事”“xx歷史”“xx文化”,形成獨特的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)圈。多措并舉規(guī)范海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以華康海洋等食品加工企業(yè)為載體,規(guī)劃建設(shè)集加工、包裝、銷售為一體的專業(yè)園區(qū),引入市場化管理體制,統(tǒng)一對外招商建設(shè),集中處理污水,打造膠東第一“參品牌”。
三、注重項目推進(jìn)。開展“百日攻堅”專項行動,實行專業(yè)化、集約化、流程工作模式,確保項目引得來、落得下、運營好。壓茬推進(jìn)東港客運站、大金三期擴建、民和食品擴建等開復(fù)工項目,保證東港客運站年內(nèi)投入使用,大金三期擴建項目年內(nèi)新建xxxx平方米車間,滿足產(chǎn)能擴大需要,民和食品項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。推動圣吉物流等項目竣工并盡早投產(chǎn)。對已簽約未開工的東方電氣、萊尼線束、愛博諾德等項目,積極協(xié)助辦理各項手續(xù),逐個擊破制約問題,力促項目早開工;確保年內(nèi)考核觀摩有形象。
(三)圍繞營商環(huán)境打造,不斷推動經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化升級。
一、踐行“店小二”服務(wù)理念。持續(xù)深入開展“機關(guān)干部包企業(yè)”工作機制,千方百計幫助企業(yè)、項目排憂解難。一方面,建立項目推進(jìn)服務(wù)專班,為每個項目分配“服務(wù)秘書”,加強日常走訪調(diào)度、梳理問題、逐項定措、分類施措、重點解難。對已簽約未開工的東方電氣、萊尼線束、愛博諾德等項目,積極協(xié)助辦理手續(xù),提前預(yù)測,逐個擊破制約建設(shè)的問題,力促項目早開工早見效;對法液空等重點在談項目,安排專人考上粘上,加強日常感情溝通,逐項分析競爭對手優(yōu)劣勢,爭取項目早日落地;另一方面,主動深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,虛心聽取企業(yè)家、項目方意見建議,以解決兌現(xiàn)企業(yè)服務(wù)承諾為工作出發(fā)點,能立即交辦的抓緊辦理,不能及時辦理的及時向企業(yè)做好解釋,形成意見問題匯總臺賬,實行銷號管理,加強與與市直部門的聯(lián)系,重點解決土地指標(biāo),報批施工手續(xù)等企業(yè)急需急盼急難的問題。同時,及時傳達(dá)上級關(guān)于減稅降費、歷史遺留手續(xù)辦理等方面的政策,讓更多的企業(yè)享受到政策紅利。
二、強化土地要素保障。土地問題是當(dāng)前阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,爭取在開發(fā)區(qū)體制機制改革中,完善土地供應(yīng)政策。一是加大在閑置資產(chǎn)和批而未用、空閑土地等方面整治力度,通過閑置收回、土地變性合法轉(zhuǎn)讓等途徑,“騰籠換鳥、借巢引鳳”逐步解決空閑土地低效利用問題,發(fā)揮每宗土地最大效益。二是積極與市國土部門對接探討彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等工作機制,進(jìn)一步緩解項目方流動資金壓力。三是積極引導(dǎo)支持企業(yè)開展動能轉(zhuǎn)換,充分宣傳安諾其廠房“單層改雙層”經(jīng)驗做法,提高土地利用效率,提高“畝產(chǎn)效益”比重,爭取園區(qū)考核加分。
三、以招才引智聚集發(fā)展新動能。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強與高校,科研院所對接,通過院地共建、聘任顧問、項目合作等形式,最大限度的引進(jìn)人才、用好人才。爭取全年引進(jìn)第二層次以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才x人,符合企業(yè)發(fā)展需要的研究生xx人。
(四)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)形象。
堅持“新區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展、民生優(yōu)先、服務(wù)企業(yè)”的原則。投資xxxx萬元,完成對金創(chuàng)南路、x東路、金創(chuàng)路東段瀝青罩面改造,投資xxx萬元,完成金創(chuàng)路東段污水管道,為愛博諾德、海洋生物、喜鵲醫(yī)藥等新上項目完善市政設(shè)施。投資xxxx多萬元,完成開發(fā)區(qū)中學(xué)擴建,新建教學(xué)樓和宿舍樓各一棟,建筑面積約xxxx平方米,并配套建設(shè)廁所、餐廳、供暖等附屬設(shè)施。
(五)強化稅收征管,不斷實現(xiàn)財政綜合收支平衡。
強化稅收征管力度,積極組織財政收入,安排專人強化日常動態(tài)巡查,抓住流動稅源,防止稅收流失,避免偷稅漏稅的情況發(fā)生;繼續(xù)做好對重點企業(yè)的稅收監(jiān)控工作,深入企業(yè)調(diào)研,及時掌握企業(yè)信息,了解企業(yè)的基本情況,對增減較大的企業(yè)進(jìn)行情況落實;積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門爭取調(diào)庫指標(biāo),確保完成xxxx年財政收入目標(biāo)任務(wù)。強化工程項目預(yù)決算審計,加強工程支出管理,協(xié)調(diào)做好項目資金的跟蹤評審工作,提高資金使用效益,確保重點項目順利推進(jìn)。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇十一
截至目前,綠色智能鑄造特色集群(基地)已實現(xiàn)產(chǎn)值60億元,同比增長25.07%;稅收收入2.19億元,同比增長48.58%,新增入庫企業(yè)4家。1.重實效,招大引強拓體量。一是推進(jìn)項目落戶。今年以來,合肥長源液壓,合肥常青等重大項目落戶含山。截止9月底,新簽約哈金森汽車零部件項目、合肥常青等項目等工業(yè)項目17個,新開工工業(yè)項目18個,實際利用省外億元以上項目到位資金103.89億元,實際利用外商直接投資14926萬美元。二是創(chuàng)新招商舉措。成立帥翼馳集采中心,于3月份正式注冊運營,預(yù)計今年入庫稅金超過6400萬元。成立開發(fā)區(qū)創(chuàng)投公司并設(shè)立投資基金,規(guī)模高達(dá)3億元。目前已完成首筆對深圳欣視景的股權(quán)投資8000萬元。2.重評級,整治提速聚動能。一是加快推進(jìn)項目建設(shè)。截至目前,開發(fā)區(qū)累計續(xù)建、新建和籌建項目48個。其中,井利電子、威龍電力等16個項目已竣工投產(chǎn);三基、輝晗等6個項目達(dá)到或超過建設(shè)進(jìn)度節(jié)點。正在建設(shè)的哈金森、奉孚科技等19個項目有序推進(jìn);朗迪二期、亞龍母嬰等5個項目正在督促加緊建設(shè)。博冠、杰峰等儲備項目也在加快推進(jìn)。二是持續(xù)推進(jìn)鑄造整治。為全區(qū)116家鑄造企業(yè)分類制定了“一企一策”整改計劃,82家企業(yè)編制了《整改提升方案》,通過專家評審70家,并對宏華等8家企業(yè)初步驗收。目前共完成技改審批企業(yè)55家。三是畝均評價規(guī)范開展。按照市縣經(jīng)信局要求,認(rèn)真開展畝均效益評價企業(yè)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計與審核確認(rèn)工作。經(jīng)多輪核對,共確定20xx年度市級畝均效益評價企業(yè)169家、過渡期企業(yè)61家、提升期企業(yè)3家。評價結(jié)果為a類企業(yè)35家、b類企業(yè)93家、c類企業(yè)33家、d類企業(yè)8家。3.重科研,創(chuàng)新突破強支撐。一是加強創(chuàng)新平臺申報。目前已指導(dǎo)海立鑄造申報國家級企業(yè)技術(shù)中心,實現(xiàn)我縣國家級創(chuàng)新平臺零的突破;組織華誼、順達(dá)2家企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心并獲批;指導(dǎo)海立公司申報省級數(shù)字化車間、省級工業(yè)設(shè)計中心;組織漢神、博越、普瑞普勒等8家企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心并獲批。二是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。與南京信息工程大學(xué)合作成立產(chǎn)學(xué)研基地,實行公司化運作,提升固廢循環(huán)利用,促進(jìn)綠色發(fā)展;與中科院過程所合作,創(chuàng)建能源環(huán)境工程研發(fā)和中試基地,為提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供科技支撐。
(二)始終堅持強要素保障,提升管理能力1.融資業(yè)務(wù)管理到位。一是創(chuàng)新融資方式。通過“借新還舊、續(xù)貸融資、經(jīng)營性貸款、貸款展期”等多方式開展融資業(yè)務(wù)。截至9月共融資14.87億元。二是申報專項債券。成功申報安徽含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠色智能鑄造特色產(chǎn)業(yè)基地項目專項債5.2億元,發(fā)行年限為15年。目前發(fā)行到位資金3.7億元,已完成資金支付0.15億元。2.財稅收入落實到位。一是編排收入計劃,9月份實現(xiàn)財政收入、一般公共預(yù)算收入雙達(dá)標(biāo)。1-9月份財政收入累計完成7.84億元,完成收入目標(biāo)104.5%;一般公共預(yù)算收入累計完成4.28億元,完成收入目標(biāo)104.4%。二是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。1-9月份累計共兌現(xiàn)2.9億元,其中實體企業(yè)0.7億元、總部及廢舊2.2億元。三是積極對接縣財政,截至9月份爭取上級補助資金5094萬元。3.土地要素保障到位。為漢神、名豪、帥翼馳等相關(guān)項目提供土地要素保障,新增征收東西區(qū)土地823.8265畝、南區(qū)380畝,共計征收土地1203畝。完成拔釘掃尾39戶,完整新增整村搬遷項目28戶,完成土地差價補償655.0518畝。遷移西、南兩區(qū)墳?zāi)?86座,樹木評估處置310畝,完成低效土地清理391.4535畝。
(三)始終堅持抓安全生產(chǎn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1.規(guī)范化做好安全部署。截至9月,開發(fā)區(qū)黨工委管委會組織安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)8次,召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議5次。年初與179家企業(yè)簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。2.多元化開展宣傳教育。一是加強宣傳教育。充分利用組織企業(yè)觀看專題片,設(shè)立咨詢臺、開設(shè)公開課等途徑,加強安全意識。截至目前共發(fā)放書籍資料1000余份,懸掛標(biāo)語橫幅30多條。二是強化培訓(xùn)考核。今年來,開發(fā)區(qū)多次組織開展培訓(xùn)活動,其中,組織151家企業(yè)共計302人次參加20xx年度存在職業(yè)病危害因素企業(yè)年度取證、復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)班;組織34家企業(yè)參加低壓電工培訓(xùn)班,49人通過并取證。3.常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查。開發(fā)區(qū)每季度都對轄區(qū)企業(yè)開展全覆蓋專項整治行動。截止目前,共計開展全覆蓋檢查4輪,專項整治行動5次,入企檢查613家次,檢查出安全隱患2562條,下達(dá)安全隱患督促整改通知書共計382份。
(四)始終堅持提服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境1.出實招,解難題。開發(fā)區(qū)立足企業(yè)實際,截止目前共為企辦實事解難題237件。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇十二
經(jīng)濟發(fā)展越來越迅速,如何更好的提倡穩(wěn)定的發(fā)展呢?接下來就是本站小編給大家分享的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
演講稿。
希望對大家有幫助。
大家上午好!
春回大地,萬象更新。伴隨著春天的腳步,滿懷成功的信心,共赴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰這個盛會,我感到非常榮幸!一年來各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友給與我們莫大的關(guān)心和支持,在此我代表建設(shè)集團表示衷心的感謝!
過去一年,我們在縣委、縣政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,講政治,顧大局,求實效,做貢獻(xiàn),大干快干實干,較好地完成了縣委、縣政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部署的各項任務(wù)以及我公司年初確定的各項目標(biāo),產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益、納稅等主要指標(biāo)實現(xiàn)了大幅增長。
一是堅持科學(xué)發(fā)展,積極創(chuàng)造社會財富。我們緊緊咬住“以質(zhì)量求生存,以信譽促發(fā)展”的經(jīng)營理念,誠信打造“”這一業(yè)界品牌,對建筑質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。依法、按時繳交各項稅費。去年我公司實際納稅額達(dá)到3276萬元,超過了xx年和xx年兩年的總和,歷史上首次進(jìn)入全市納稅百強企業(yè)行列,居全市房地產(chǎn)業(yè)十強第六位,連續(xù)第五年居我縣同行業(yè)第一位。二是堅持隊伍建設(shè),努力打造一流團隊。不斷優(yōu)化企業(yè)管理層文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。加強職工綜合素質(zhì)建設(shè),營造出“比敬業(yè)、比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍,推動了整個工作的全面開展。三是堅持制度建設(shè),強化質(zhì)量安全監(jiān)管。公司形成了一整套科學(xué)、規(guī)范、有序的工作章程,全年沒發(fā)生安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量責(zé)任事故。在全縣村村通工程建設(shè)中,混凝土有限公司傾力支持這項惠民工程,為xx縣取得該項全省第一做出了突出貢獻(xiàn),創(chuàng)造了村級公路網(wǎng)化建設(shè)的“速度”和農(nóng)村公路建設(shè)的“模式”,在今年的市政府。
工作報告。
中也給與了表揚。四是堅持招商引資,加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐。堅持多業(yè)并舉、共謀發(fā)展,積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)。通過招商引資先后與太陽雪新能源科技有限公司、上海展豐能源技術(shù)有限公司合作,引進(jìn)科技含量高、附加值高、環(huán)保綠色的太陽能項目,優(yōu)化了我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了縣域經(jīng)濟亮點。
xx年我們真切感受到了科學(xué)發(fā)展、騰飛發(fā)展的強大壓力,為此我們要有“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗和做法,堅定目標(biāo)不動搖,發(fā)展不松勁,務(wù)實拼搏,多做貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊村改造、房地產(chǎn)開發(fā)、大項目引進(jìn)、納稅貢獻(xiàn)乃至縣域經(jīng)濟發(fā)展中“唱主角、競風(fēng)流”,為開發(fā)區(qū)乃至全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
xx年,市委、市政府在這里召開經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”動員大會。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實省委九屆十一次全會、市委五屆九次全會和省市經(jīng)濟工作會議精神,進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾,充分整合全社會力量,全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展,以開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”引領(lǐng)加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。應(yīng)該說,這次會議是在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,也是全面啟動“”規(guī)劃、進(jìn)一步加快發(fā)展的誓師大會。下面,就推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,講四點意見:
一、追求大發(fā)展,充分認(rèn)識推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。
開發(fā)區(qū)在承載項目、吸引投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚方面具有特殊優(yōu)勢,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級,實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展,是規(guī)避和化解資源環(huán)境約束、提高資源利用效率、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。的未來發(fā)展要堅持向開發(fā)區(qū)要空間、要速度、要質(zhì)量,把推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”作為實施“”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。
近年來,為擺脫作為資源枯竭城市的發(fā)展困境,緊緊抓住被國家確定為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市的機遇,創(chuàng)新提出了“三個轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路,特別是圍繞推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展六個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟總量不斷增長,發(fā)展實力不斷增強。年的主要經(jīng)濟指標(biāo)與20xx年相比,地區(qū)生產(chǎn)總值三年累計增長89.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長164.6%,全社會固定資產(chǎn)投資增長168.3%,全口徑財政收入增長101.9%,地方級財政收入增長104.1%,財政支出增長109.8%,實現(xiàn)了三年翻一番。與全市經(jīng)濟發(fā)展同步,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值三年累計增長1.6倍,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6倍,全口徑財政收入增長2.5倍,地方級財政收入增長3.1倍,財政支出增長2.5倍,全社會固定資產(chǎn)投資增長5.3倍。數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,發(fā)揮了重要作用。一直以來,市委高度重視開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,加強領(lǐng)導(dǎo)力量配備,實行政策、項目、資金等要素傾斜,為開發(fā)區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了條件。開發(fā)區(qū)在歷屆班子的帶領(lǐng)下,堅持扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展,打下了良好的工作基礎(chǔ)。特別是新班子組建以來,堅持自加壓力,克難奮進(jìn),不僅妥善解決了諸多歷史遺留問題,擺脫了生存危機,而且續(xù)建和完善了友誼工業(yè)園區(qū)的部分設(shè)施,建設(shè)發(fā)展了銀行、學(xué)校、大型商貿(mào)城等配套服務(wù)設(shè)施,為開發(fā)區(qū)的后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)為充分發(fā)揮帶動功能,堅持用足用好國家轉(zhuǎn)型扶持政策,不斷加大招商引資和項目建設(shè)力度,先后引進(jìn)、新建、續(xù)建一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高的大項目和大企業(yè),麥達(dá)斯鋁業(yè)三期工程投資近10億元,世捷鋁業(yè)投資近30億元,香港中聚集團投資近12億元,歐亞集團商貿(mào)中心投資4.8億元,新華聯(lián)天然氣項目投資4億元以上,博大偉業(yè)、一汽富奧兩個企業(yè)投資都在3億元以上。麒鳴牧業(yè)、異地建設(shè)的銀鷹藥業(yè)和天馬襪業(yè)投資都在1億元以上,另外還有18個投資3000萬元以上的項目進(jìn)入開發(fā)區(qū),友誼工業(yè)園區(qū)6.6平方公里的土地已經(jīng)布滿了項目和企業(yè),高精鋁加工、紡織襪業(yè)、新能源、醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)先后有麥達(dá)斯和利源兩戶企業(yè)分別在香港和深圳上市。隨著大企業(yè)的加快發(fā)展,大項目的落地、實施和建成投產(chǎn),為開發(fā)區(qū)發(fā)展蓄積了能量??梢哉f,未來一個時期,是開發(fā)區(qū)的跨越發(fā)展期、能量暴發(fā)期和活力釋放期。在看到成績的同時,我們也必須看到,開發(fā)區(qū)在建設(shè)和發(fā)展中也積累了一些矛盾和問題。目前開發(fā)區(qū)友誼園區(qū)可開發(fā)利用土地不足300萬平方米,土地儲備不足,產(chǎn)業(yè)和項目擺布受到很大局限。產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,投資強度偏低,拆遷成本偏高。這些問題不解決,開發(fā)區(qū)的功能將很快喪失,的發(fā)展空間將逐漸萎縮。為此,必須立足長遠(yuǎn),狠抓當(dāng)前,全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)提升擴容,努力打造新的發(fā)展優(yōu)勢,拓展新的發(fā)展空間。
市委五屆九次全會審議通過了《中共市委關(guān)于制定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,明確提出要堅持“三化融合”、“三動并舉”、“三個轉(zhuǎn)型”同步推進(jìn)。開發(fā)區(qū)作為推進(jìn)“三化”、“三動”的重要結(jié)合點和推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)型”的重要著力點,必須擺在更加重要的位置。為此,市委提出要堅持遼白一體化率先帶動,實施全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,強力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè),加快提檔升級。最近,國務(wù)院專門出臺了政策性意見,明確提出對引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、集約化、特色化發(fā)展將給予更多更大支持,這為開發(fā)區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”帶來難得的政策機遇。省委在制定“規(guī)劃”的建議中明確提出要把建設(shè)成為吉林省中部城市群中的支點城市和吉林省中南部區(qū)域性中心城市。我市推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,打造長春衛(wèi)星城,就是要憑借明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,率先融入長春、沈陽兩大經(jīng)濟區(qū),承接兩大經(jīng)濟區(qū)發(fā)展要素的外溢,拓展的發(fā)展空間。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在承接兩大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中將發(fā)揮重要作用,從一定意義上講,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地位是不可替代的,我們必須以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展,引領(lǐng)和帶動的大發(fā)展。應(yīng)該說,推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的時機已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備。我們必須以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,迅速行動起來,集中精力打一場推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的攻堅戰(zhàn)。
二、樹立大目標(biāo),努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為拉動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勢增長極。
今后五年,是大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的重要攻堅期,也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》,明確了開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)以及財政體制、事權(quán)管理等方面的配套措施。可以說,這個意見含金量很高,突破性很大。開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,要以轉(zhuǎn)型升級為主要內(nèi)容,樹立大目標(biāo),追求大作為,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的新突破、提質(zhì)擴容上的新進(jìn)展、集約要素能力上的新提升、投資環(huán)境建設(shè)上的新飛躍。市委、市政府確定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)是,到20xx年,開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到60億元,一般預(yù)算全口徑財政收入達(dá)到10億元;到20xx年,開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值110億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到130億元,一般預(yù)算全口徑財政收入20億元,萬元工業(yè)增加值能耗低于全市平均水平。到“”末期,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要達(dá)到國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水平。為實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),要進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)的發(fā)展和功能定位,堅持產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級。
一要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為推進(jìn)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)區(qū)。當(dāng)前和今后一個時期,推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)型”仍是我們的中心工作。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,緊緊抓住省里支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)提檔升級的機遇,加大投資力度,實施一批重大接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目和高科技項目。要以開發(fā)區(qū)為依托,加快實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型總規(guī)劃,爭取一批國家支持的重大轉(zhuǎn)型項目進(jìn)入開發(fā)區(qū)。要適應(yīng)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的迫切需要,強力實施開發(fā)區(qū)提升擴容,實現(xiàn)與東遼縣工業(yè)集中區(qū)加快整合、深度融合,形成80平方公里的大園區(qū),打造遼白經(jīng)濟帶,輻射帶動?xùn)|遼縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)一體化發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的強勢增長極。
二要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)升級的核心區(qū)?!啊逼陂g,我市將加快發(fā)展裝備制造、冶金建材、輕工紡織等九大產(chǎn)業(yè),建設(shè)高精鋁加工、汽車零部件、生物制藥等十大基地,打造襪業(yè)、皮革、碳纖維制品特色園區(qū)。70%以上的產(chǎn)業(yè)、項目在開發(fā)區(qū)建設(shè)或與開發(fā)區(qū)關(guān)聯(lián)。開發(fā)區(qū)要依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞構(gòu)建新型工業(yè)體系,按照高端化、規(guī)?;?、集群化、園區(qū)化目標(biāo),布局大產(chǎn)業(yè)、大集群、大項目,力爭用三到五年時間,形成幾個百億級產(chǎn)業(yè)集群,加快總量擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,盡快成為第一大經(jīng)濟板塊。
三要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為改革開放的試驗區(qū)。開發(fā)區(qū)體制機制靈活,更容易吸引投資,形成政策“洼地”效應(yīng)。市里推進(jìn)相關(guān)改革,要在開發(fā)區(qū)先行先試,開發(fā)區(qū)也要借鑒和吸收好的管理體制、運作模式,不斷探索發(fā)展新思路、新途徑、新舉措。要把開發(fā)區(qū)變成對外開放的“橋頭堡”和主陣地,作為全市招商引資的重要載體和第一主體,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、省內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套的新機遇,瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強,瞄準(zhǔn)央企和上市公司,主動出擊,有效銜接,推進(jìn)務(wù)實合作,實現(xiàn)招商引資新突破。要創(chuàng)新工作機制,不斷完善招商引資政策,提高含金量,增強吸引力。要堅持引資與引智相結(jié)合,更加注重引進(jìn)高端人才、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理理念。要建立激勵機制,對招商引資額度大、資金到位率高的單位和個人,市委、市政府要給予重獎。
四要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范區(qū)。要強化科技、人才支撐,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)新能源汽車、生物制藥、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,迅速形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。要支持企業(yè)引進(jìn)人才和技術(shù),爭取在開發(fā)區(qū)突破一批關(guān)鍵性技術(shù)與核心技術(shù),開發(fā)一批原始性創(chuàng)新成果,實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。要在開發(fā)區(qū)實施一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目,完善現(xiàn)代化的配套服務(wù)設(shè)施。要注重項目選擇,提高準(zhǔn)入門檻,避免低水平重復(fù)建設(shè),不上高污染、高耗能和高投入、低產(chǎn)出的項目,把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的集中區(qū),打造成為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范區(qū)。
三、推進(jìn)大建設(shè),全面提高開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展要素能力。
要著眼于提高開發(fā)區(qū)承載大項目和大發(fā)展的能力,以實施遼白一體化為統(tǒng)領(lǐng),堅持科學(xué)規(guī)劃、超常舉措,全面掀起大開發(fā)、大建設(shè)熱潮,進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化發(fā)展功能,努力吸引優(yōu)勢資源向開發(fā)區(qū)集聚。
一要堅持高層次規(guī)劃。要把科學(xué)規(guī)劃作為大建設(shè)的啟動點。要突出科學(xué)性、前瞻性和先導(dǎo)作用,盡快完善開發(fā)區(qū)發(fā)展空間規(guī)劃,注重與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,注重與遼白一體化發(fā)展相協(xié)調(diào),注重可持續(xù)發(fā)展和成長性。要編制好開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,尤其要圍繞打造產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),合理布局,明確分區(qū),實現(xiàn)要素資源的最佳配置。要強化規(guī)劃的約束力,強化剛性的保障措施,紅線堅決不能突破。
二要突出項目核心之舉。要把大項目作為大建設(shè)的主攻點。重點抓好對經(jīng)濟、財政貢獻(xiàn)率高的支柱型、稅源型項目。在既有高精鋁加工、紡織襪業(yè)產(chǎn)業(yè)項目基礎(chǔ)上,要在遼白一體化區(qū)域集中擺布裝備制造、汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工以及新材料、新能源重大項目。市本級、東遼縣和兩區(qū)謀劃的新項目,符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的,要盡可能在開發(fā)區(qū)建設(shè),技術(shù)改造、異地擴建項目,有條件的要爭取向開發(fā)區(qū)集中。要集約利用土地,提高投資強度,采取有效措施,避免投機圈地、占而不用、待價而沽等問題。友誼開發(fā)區(qū)閑置土地要加快盤活,優(yōu)先周邊投達(dá)產(chǎn)項目擴能升級使用,新區(qū)項目用地要充分開發(fā),合理預(yù)留,保證使用,避免閑置。對于那些投資額少、進(jìn)資慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。
合同。
要求,但占了大片土地的企業(yè),要堅決進(jìn)行清理。
三要強力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。要把新區(qū)開發(fā)作為大建設(shè)的突破點。開發(fā)區(qū)要會同土地收儲中心,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,提前啟動土地收儲工作,把“毛地”變成“凈地”,把“生地”變成“熟地”。要創(chuàng)新融資模式,通過bt、bot等方式,實施新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善水、電、氣、熱、路、通信等配套設(shè)施,完善新區(qū)公共服務(wù)功能。要通過新區(qū)開發(fā)向白泉鎮(zhèn)延伸基礎(chǔ)設(shè)施,以開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”啟動遼白經(jīng)濟帶建設(shè),帶動遼白一體化發(fā)展。要通過自主開發(fā)或招商開發(fā)等方式,加快搞好商住區(qū)、商服產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),增強商務(wù)支持和社會化保障能力。
四要探索完善投融資機制。要把提高融資能力作為大建設(shè)的重要保障。重點加強與銀行金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,積極引導(dǎo)金融單位在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),爭取外埠銀行在開發(fā)區(qū)開展業(yè)務(wù)。要創(chuàng)新融資方式,推進(jìn)股權(quán)融資,引進(jìn)風(fēng)險投資,擴大融資租賃規(guī)模。要提升融資能力,組建工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)投資公司和融資公司,支持園區(qū)企業(yè)建設(shè)融資平臺。要支持企業(yè)靠大聯(lián)強,開展嫁接重組,推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快企業(yè)上市步伐,開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”期間爭取培育5戶企業(yè)上市。
四、實行大傾斜,努力為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”營造良好的發(fā)展氛圍。
開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,是市委、市政府做出的戰(zhàn)略決策,要舉全市之力建設(shè)開發(fā)區(qū),引導(dǎo)各方面力量向開發(fā)區(qū)大傾斜,全力抓好推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”各項措施的落實。
要切實加強對開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將定期聽取經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)的工作匯報,通過現(xiàn)場辦公、工作例會等辦法,及時了解開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的實際情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,確保開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”扎實推進(jìn)、順利開展。人大、政協(xié)要切實發(fā)揮職能作用,積極為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策,并堅持深入一線,參與推動相關(guān)工作的落實。從市直到開發(fā)區(qū),要自上而下建立工作責(zé)任制,對重點項目、重點工程落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,明確工作目標(biāo)和完成時限,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)把工作精力向開發(fā)區(qū)傾斜,抓好相關(guān)工作落實。
要建立推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的長效工作機制。全市各部門、各級干部要立足崗位實際,充分履行服務(wù)職能,積極參與,盡職盡責(zé),努力形成工作合力。發(fā)改部門要及時提供產(chǎn)業(yè)、投資等政策和信息,為開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐、項目立項提供有效服務(wù)。財政、稅務(wù)部門要積極理順開發(fā)區(qū)財稅體制,協(xié)調(diào)落實扶持政策。國土資源部門要優(yōu)先安排開發(fā)區(qū)建設(shè)用地,落實出讓金和租金返還、企業(yè)項目用地預(yù)留等政策。建設(shè)規(guī)劃部門要在實施城市總體規(guī)劃的同時,會同開發(fā)區(qū)完成控制性詳規(guī)。工信、經(jīng)合、農(nóng)委等經(jīng)濟職能部門,要加強與開發(fā)區(qū)之間的溝通聯(lián)系,主動服務(wù)企業(yè),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科教文衛(wèi)等社會事業(yè)部門要全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展公益事業(yè),實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)同步。新聞宣傳部門要大力宣傳開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展成果、先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡。組織人事部門要加強對開發(fā)區(qū)工作的考核評價,選派優(yōu)秀后備干部到開發(fā)區(qū)掛職鍛煉,真正把開發(fā)區(qū)打造成干部培訓(xùn)鍛煉的基地、成長進(jìn)步的搖籃、施展才能的舞臺。紀(jì)檢、監(jiān)察、公檢法司等部門要密切配合,把開發(fā)區(qū)作為軟環(huán)境建設(shè)的重點區(qū)域,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督機制,努力為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”保駕護(hù)航。開發(fā)區(qū)管委會要切實承擔(dān)起加快“二次創(chuàng)業(yè)”的主體責(zé)任,進(jìn)一步解放思想,團結(jié)帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)廣大干部職工,勵精圖治,心無旁騖,凝心聚力,創(chuàng)新舉措,確?!岸蝿?chuàng)業(yè)”各項措施落到實處。
同志們,開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的任務(wù)繁重,使命光榮,意義重大,我們要認(rèn)真落實市委五屆九次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持解放思想,科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,富民強市,不斷開拓進(jìn)取,以創(chuàng)新的精神全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,力爭三到五年全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)!
明年的工作主要是配合做好等工作,著重做好整合提升工作、污水處理廠改造等工作。
根據(jù)到開發(fā)區(qū)以來的工作和自己平時的學(xué)習(xí),下面我想談點開發(fā)區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)問題,科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)問題。我覺得我們的開發(fā)區(qū)現(xiàn)在正處于“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的關(guān)鍵時期,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀這一思想指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè),無疑具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
根據(jù)流行的分法,開發(fā)區(qū)發(fā)展主要分為要素集聚、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新突破和財富凝聚四個階段,四個階段形成了一個由低級到高級的循環(huán)系統(tǒng),每個階段各有各的特征:
所謂財富凝集階段主要特征是:形成多點體系的中心經(jīng)濟,如技術(shù)品牌中心、研發(fā)與創(chuàng)新中心、孵化中心、營銷中心、精英人才集聚中心、金融資本中心,從而形成了開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的嶄新“要素”。
提出我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,不是空洞的號召性。
口號。
而是有其深刻的階段性原因體現(xiàn)事物發(fā)展到一定進(jìn)程的轉(zhuǎn)化標(biāo)志。
從發(fā)展階段來看,開發(fā)區(qū)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段。我們開發(fā)區(qū)國家核準(zhǔn)和授權(quán)的10.5平方公里范圍內(nèi)的起步區(qū)已基本落實項目,與以要素集聚為特征的所有開發(fā)區(qū)一樣,“一次創(chuàng)業(yè)”的歷史使命已經(jīng)階段性基本完成,初步架構(gòu)出特種紙和裝備制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”為主導(dǎo)的“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段已經(jīng)到來。
從發(fā)展方式來看,開發(fā)區(qū)要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式。我們開發(fā)區(qū)在“一次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展階段,很大程度上是依靠政策優(yōu)惠、土地開發(fā)、招商引資來擴大總量和壯大經(jīng)濟規(guī)模的,給政府帶來了gdp、財政稅收、勞動就業(yè)等實在利益。我們開發(fā)區(qū)自建立以來,通過政策優(yōu)惠、招商引資,基本完成10.5平方公里的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段,若仍然沿用舊有的發(fā)展模式,已無拓展空間,應(yīng)走招商引資和擴區(qū)設(shè)施建設(shè)并重,提升園區(qū)綜合管理水平和提高現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力并舉的發(fā)展之路。
從拓展方式來看,開發(fā)區(qū)東擴規(guī)劃要有新思路。開發(fā)區(qū)原有10.5平方公里規(guī)劃已基本完成開發(fā)利用。就現(xiàn)行的土地管理政策和園區(qū)管理政策,申請擴區(qū)很難獲得批準(zhǔn),即使有可能,但在審批條件和環(huán)節(jié)上也相當(dāng)嚴(yán)格,需要較長的時間去爭取。因此,擴大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟管理區(qū)域,從實際意義上拓展土地利用范圍,達(dá)到“事實擴區(qū)”的目的,是“二次創(chuàng)業(yè)”的擴區(qū)思路。東擴規(guī)劃和執(zhí)行要告別“工業(yè)孤島”的狹隘理念,努力建成既能生產(chǎn)、又能生活;既能留住項目,又能留住人;既能近期見效,又可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)集聚效益明顯,城市配套功能完善的現(xiàn)代化新型工業(yè)區(qū)。
從體制慣性來看,開發(fā)區(qū)需要進(jìn)行體制創(chuàng)新。由于開發(fā)區(qū)內(nèi)外體制不同,外部體制對內(nèi)部體制不斷施以影響,以致經(jīng)過長時間“侵蝕”,有所“同化”,這一現(xiàn)象被視為體制慣性或“體制回歸”。我們開發(fā)區(qū)在啟動之初和其他開發(fā)區(qū)一樣,作為政府的派駐機構(gòu),實行黨政、政企合一的特殊經(jīng)濟管理體制,機構(gòu)精簡、工作高效、服務(wù)便捷。近兩年,隨著管理職能的增加,社會化工作的延伸,機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)和人員不斷被動性調(diào)整,以適應(yīng)變化,原有“小政府”體制被打破。開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”仍要創(chuàng)新“小政府、大社會”的管理體制,實行“政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)”相分離的創(chuàng)新模式,繼續(xù)推行“小政府”的“政務(wù)”管理,集中精力抓建設(shè),促發(fā)展;創(chuàng)新社會管理體制,實行“事務(wù)”屬地托管和“服務(wù)”發(fā)展中介組織的社會管理體制。
結(jié)合我們開發(fā)區(qū)發(fā)展實際,我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的重點應(yīng)包括兩個方面的戰(zhàn)略內(nèi)容,一是北區(qū)盡快實現(xiàn)由“要素集聚”向“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,同時同步進(jìn)入“創(chuàng)新突破”階段;二是“東擴”,實行“事實擴區(qū)”,為開發(fā)區(qū)今后五年乃至更長時間的發(fā)展提供物質(zhì)空間。空間發(fā)展雖然具有要素集聚階段的某些特征,但對像我們這樣規(guī)劃面積比較小的開發(fā)區(qū)來說,空間發(fā)展仍然是“二次創(chuàng)業(yè)”的重要方面,否則想進(jìn)一步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降摹爱a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”階段就是一句空話;同時,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”為導(dǎo)向的空間發(fā)展已不再具有要素集聚階段的盲目性。
二、科學(xué)做好開發(fā)區(qū)的功能轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略定位。
1、功能定位開發(fā)區(qū)不只是城市空間和規(guī)模的拓展更重要的是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的延伸和布局的優(yōu)化。因此,開發(fā)區(qū)要重新審視自己的核心資源使資源占有與深加工實現(xiàn)合理分離使財富在異地體現(xiàn)出價值。真正以提高質(zhì)量效益為中心,以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),以科技進(jìn)步為支撐,大力推進(jìn)經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路,最大限度地運用市場手段實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和效益最大化,不斷健全區(qū)域性開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制,錯位發(fā)展,相互配合,推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚,增強對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。從而達(dá)到五個目的,即城市新區(qū)的科學(xué)布局可持續(xù)發(fā)展一個健康的居住環(huán)境帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民市民化的轉(zhuǎn)變。
2、戰(zhàn)略定位。開發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)走過了摸索階段,必須順應(yīng)新型工業(yè)化和知識經(jīng)濟的新要求,重新審視,科學(xué)定位。開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹科學(xué)發(fā)展、生態(tài)和諧的建區(qū)方針,按照集約、集聚、創(chuàng)新、生態(tài)的總體要求,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為途徑,以增強綜合競爭力為核心,以建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)為重點,根據(jù)城市自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然稟賦和資源條件,明確產(chǎn)業(yè)定位,實行差別化發(fā)展;堅持集約開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)層次,打造人才高地,實現(xiàn)功能升級;加快發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值服務(wù)業(yè),推進(jìn)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變,把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化的先行區(qū)、自主創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)的集聚區(qū)、可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)和最適宜創(chuàng)業(yè)居住的新城區(qū)。
三、推進(jìn)我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的路徑選擇:實現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”。
事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果,二次創(chuàng)業(yè)”不會自然實現(xiàn),是體系和區(qū)域綜合創(chuàng)新的結(jié)果。從大方面來說,開發(fā)區(qū)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化支撐服務(wù)體系和創(chuàng)新管理體制,加快特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強國際化能力,是開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的核心和根本目標(biāo),這一改革勢在必行。因此,推進(jìn)我們開發(fā)區(qū)在階段性上的“二次創(chuàng)業(yè)”,需要實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”:。
第一,實現(xiàn)增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變,建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈。增長方式要由粗放向集約轉(zhuǎn)變,需要建立完善的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機制。一是要以構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),形成基于比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)化基地。目前開發(fā)區(qū)在特種紙仙鶴、夏王等大企業(yè)的落戶,具有形成特色產(chǎn)業(yè)化基地的優(yōu)勢基礎(chǔ);同時,針對目前開發(fā)區(qū)“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象,圍繞仙鶴、夏王等大企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)細(xì)分,在開發(fā)區(qū)建立起上中下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈,形成適應(yīng)區(qū)位特色、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢和最有效利用區(qū)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的特色產(chǎn)業(yè)化基地。二是要以價值鏈為基礎(chǔ),建立完善的專業(yè)分工協(xié)作機制,有效地降低交易成本,獲得外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益。三是遵循市場優(yōu)選法則,建立以市場選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。
第二,實現(xiàn)從單一重項目引進(jìn)向重環(huán)境和服務(wù)建設(shè)的轉(zhuǎn)變,形成合理的大中小企業(yè)共存共榮的企業(yè)“生態(tài)”結(jié)構(gòu)。下大力氣為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,增強開發(fā)區(qū)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體的集聚效應(yīng)。建設(shè)良好的融資環(huán)境,加速技術(shù)資源的資本化,為科技型中小企業(yè)“做強”提供融資平臺。建立高效的服務(wù)體系,為“大企業(yè)長大”和“小企業(yè)快生”提供保障。努力辦好科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,為技術(shù)創(chuàng)新提供集中、高效的服務(wù),促進(jìn)中小科技企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。培育和規(guī)范管理各類社會中介組織,架起政府與企業(yè)之間的橋梁。
第三,實現(xiàn)競爭方式以政策優(yōu)惠為主向制度創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變,增強開發(fā)區(qū)綜合競爭力。要推進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的集成,提高開發(fā)區(qū)的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化程度。要凝聚全社會科技力量,整合資源,推動官、產(chǎn)、學(xué)、研合作向縱深方向發(fā)展,努力調(diào)動各主體單位的積極性,并支持它們在重點領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合創(chuàng)新攻關(guān)。完善風(fēng)險投資企業(yè)的退出機制,加強產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),減少創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險,增加創(chuàng)業(yè)者的可選擇行為,降低創(chuàng)業(yè)成本,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者的積極性。
第四,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新方式由單一模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,增強科技型企業(yè)的核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計,截止去年底,我市開發(fā)區(qū)有規(guī)模以上企業(yè)*家,其中被認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)*家,省級高新技術(shù)企業(yè)*家,合計*家,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的2*6%,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值*億,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的*%。這說明提高我市開發(fā)區(qū)的科技型企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。具有創(chuàng)造核心技術(shù),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或服務(wù)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),是開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)應(yīng)該采取的戰(zhàn)略。要建立有利于企業(yè)創(chuàng)新的治理機制,推進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。要推動大企業(yè)與中小企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)盟和企業(yè)國際合作,充分利用研發(fā)投資的“溢出效應(yīng)”,建立廣泛的合作關(guān)系,共同建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu),重視引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新,充分利用世界先進(jìn)技術(shù)成果。著力落實技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要素參與分配的政策,建立鼓勵研究開發(fā)投入的激勵機制。
第五,由傳統(tǒng)封閉的創(chuàng)業(yè)價值觀向開放共贏的創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,建設(shè)有利于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的園區(qū)文化“土壤”。文化對創(chuàng)新具有激勵功能、導(dǎo)向功能、擴散與滲透功能、凝聚功能和規(guī)范與整合功能。要鼓勵開發(fā)區(qū)的建設(shè)者改變“小富即安”和“故步自封”的傳統(tǒng)封閉創(chuàng)業(yè)價值觀,形成以追求卓越、鼓勵冒險、寬容失敗、團結(jié)協(xié)作、重視創(chuàng)新為代表的開放創(chuàng)業(yè)價值觀念。要制定合理配套的政策法規(guī),規(guī)范市場主體,營造競爭性市場環(huán)境。大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會,將更多的社會性事務(wù)交由社會中介組織辦理,發(fā)揮這些中介組織對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)、引導(dǎo)、整合和溝通功能。
第六,實現(xiàn)從單一的重空間規(guī)模擴張向重視人力資源的開發(fā)轉(zhuǎn)變,實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。建立能夠使人力資本價值得到充分體現(xiàn)的激勵機制,探索多種股權(quán)激勵的實現(xiàn)形式;讓人才脫穎而出,解決領(lǐng)袖型企業(yè)管理家短缺問題;重視發(fā)揮科技人才創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)的積極性,努力形成園區(qū)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新潮流;大力倡導(dǎo)和組織開展技術(shù)培訓(xùn)、職工技術(shù)比武等活動,努力提高開發(fā)區(qū)職工隊伍的整體素質(zhì)。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇十三
20xx年,關(guān)工委在開發(fā)區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在惠陽區(qū)關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為行動指南,以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線,以加強青少年思想道德建設(shè)和培育“四有”新人為目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢和作用,積極開展有利于青少年健康成長的各類實踐活動,圍繞中心,服務(wù)大局,狠抓工作落實,為促進(jìn)青少年健康成長做出了積極努力?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
為更好地開展工作,關(guān)工委調(diào)整了以開發(fā)區(qū)副書記鄒清雄為主任,“五老”人員黃乃發(fā)等為常務(wù)副主任的關(guān)心下一代工作委員會,為各項工作的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。在工作中,開發(fā)區(qū)十分注重做好日常組織管理工作,逐步建立和完善了學(xué)習(xí)、工作和會議等制度,并力求做到檔案齊全規(guī)范。與此同時,關(guān)工委經(jīng)常組織“五老”同志學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),學(xué)習(xí)青少年心理常識,定期交流工作經(jīng)驗和體會等,為在校外開展青少年教育活動創(chuàng)造了必要條件。
(一)3月4日,關(guān)工委與婦委會、公安、司法、綜治等部門及志愿者服務(wù)隊在開發(fā)區(qū)三和國際花園營銷中心大門前聯(lián)合開展“開發(fā)區(qū)‘法律溫暖,家庭幸?!藡D女維權(quán)周咨詢活動”。
(二)4月4日,開發(fā)區(qū)關(guān)工委、團委、工會、文化站以及三和實驗小學(xué)組織青年、學(xué)生代表到革命烈士紀(jì)念碑進(jìn)行掃墓活動,以此緬懷先輩。通過此次活動加深了他們對清明傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗及掃墓意義的理解,讓他們懂得了今天的幸福生活來之不易,同時教育青少年要從小學(xué)會感恩,學(xué)會珍惜。
(三)5月29日,開發(fā)區(qū)關(guān)工委和巾幗志愿者對疾困兒童(王玉瑩、葉林鑫)進(jìn)行“六一”兒童節(jié)慰問活動,讓他們感受到社會大家庭的溫暖。
(四)“六一”兒童節(jié),開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各小學(xué)都開展了豐富多彩的慶?;顒印?/p>
(五)6月19日,在三和國際花園營銷中心大門前,關(guān)工委、中鐵公司、派出所、綜治辦等部門聯(lián)合開展禁毒和鐵路安全知識宣傳活動。
(六)開發(fā)區(qū)文化服務(wù)中心的教育基金會,對轄區(qū)內(nèi)戶籍高考考取本a線以上的學(xué)生給予一定的獎勵。其中考取重本線的13名學(xué)生各獎勵3000元,考取本a線的23名學(xué)生各獎勵1000元。
以上是今年關(guān)工委所開展的各項工作,下來我們將進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè),發(fā)展壯大開發(fā)區(qū)志愿者隊伍。主動吸收具有奉獻(xiàn)精神,熱心社區(qū)公益事業(yè),有特長,有業(yè)余時間的志愿者加入我們的隊伍。改變思路,開拓創(chuàng)新,努力把工作做得更好。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇十四
xxx辦事處建立“三項制度”為園區(qū)企業(yè)提供保姆式服務(wù)。一是建立聯(lián)席會議制度。xxx事處成立為園區(qū)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記兼任,常務(wù)副組長由黨委副書記,工業(yè)園區(qū)主任兼任,主抓協(xié)調(diào)工作,聯(lián)席會議由涉企服務(wù)的相關(guān)部門、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)組成,抽調(diào)精兵強將將組成三個工作專班深入一線具體服務(wù)。二是建立系統(tǒng)服務(wù)制度。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)與園區(qū)企業(yè)保持全天候聯(lián)系,大到項目,小到一個具體事,通過現(xiàn)場辦公會、專題會議系統(tǒng)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題,為企業(yè)提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效的保姆式服務(wù)。三是建立限時辦結(jié)制度。對于企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,辦事處能夠當(dāng)場解決的就當(dāng)場兌現(xiàn),需要協(xié)調(diào)解決的,就限定時限,召開聯(lián)席會議,制定方案,明確措施,由三個工作專班深入一線,重點事物甚至調(diào)動聯(lián)席會議成員單位全體干部特事快辦,確保了園區(qū)企業(yè)項目建設(shè)高質(zhì)量快速度推進(jìn)。
自去年5月以來,在市委、市政府的高度重視下,園區(qū)主干道硬化工程順利推進(jìn)。但工程資金缺口巨大,亟需解決以下建設(shè)資金:
1、征地補償費用。
2、主干道土方工程結(jié)算費用。
(2)、過路涵管50米,合價64911.89元;
3、房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用。
(2)、剩余擬拆遷3戶,預(yù)計補償資金147萬元;
(3)、搬遷企業(yè)一家,補償資金80萬元。
房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用合計342萬元。
按照河政發(fā)【xx】4號xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xxx市征地補償安置辦法》的通知,xxx村征地補償標(biāo)準(zhǔn)為:每畝18600元。
在今年的葛洲壩工程建設(shè)征地中,xxx村征地嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)每畝18600元兌付。而在園區(qū)建設(shè)征地中,由于資金問題,園區(qū)只是部分兌付,造成群眾工作壓力較大。
水泥廠、工具廠、電器廠改制后,歸口市經(jīng)濟局管理,協(xié)調(diào)工作中程序較多,造成為企業(yè)服務(wù)力度不夠。
園區(qū)主干道建設(shè)尚未竣工,各種基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作計劃篇十五
大家上午好!
春回大地,萬象更新。伴隨著春天的腳步,滿懷成功的信心,共赴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰這個盛會,我感到非常榮幸!一年來各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友給與我們莫大的關(guān)心和支持,在此我代表建設(shè)集團表示衷心的感謝!
過去一年,我們在縣委、縣政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,講政治,顧大局,求實效,做貢獻(xiàn),大干快干實干,較好地完成了縣委、縣政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部署的各項任務(wù)以及我公司年初確定的各項目標(biāo),產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益、納稅等主要指標(biāo)實現(xiàn)了大幅增長。
一是堅持科學(xué)發(fā)展,積極創(chuàng)造社會財富。我們緊緊咬住“以質(zhì)量求生存,以信譽促發(fā)展”的經(jīng)營理念,誠信打造“”這一業(yè)界品牌,對建筑質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。依法、按時繳交各項稅費。去年我公司實際納稅額達(dá)到3276萬元,超過了xx年和xx年兩年的總和,歷史上首次進(jìn)入全市納稅百強企業(yè)行列,居全市房地產(chǎn)業(yè)十強第六位,連續(xù)第五年居我縣同行業(yè)第一位。二是堅持隊伍建設(shè),努力打造一流團隊。不斷優(yōu)化企業(yè)管理層文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。加強職工綜合素質(zhì)建設(shè),營造出“比敬業(yè)、比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍,推動了整個工作的全面開展。三是堅持制度建設(shè),強化質(zhì)量安全監(jiān)管。公司形成了一整套科學(xué)、規(guī)范、有序的工作章程,全年沒發(fā)生安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量責(zé)任事故。在全縣村村通工程建設(shè)中,混凝土有限公司傾力支持這項惠民工程,為xx縣取得該項全省第一做出了突出貢獻(xiàn),創(chuàng)造了村級公路網(wǎng)化建設(shè)的“速度”和農(nóng)村公路建設(shè)的“模式”,在今年的市政府工作報告中也給與了表揚。四是堅持招商引資,加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐。堅持多業(yè)并舉、共謀發(fā)展,積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)。通過招商引資先后與太陽雪新能源科技有限公司、上海展豐能源技術(shù)有限公司合作,引進(jìn)科技含量高、附加值高、環(huán)保綠色的太陽能項目,優(yōu)化了我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了縣域經(jīng)濟亮點。
xx年我們真切感受到了科學(xué)發(fā)展、騰飛發(fā)展的強大壓力,為此我們要有“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗和做法,堅定目標(biāo)不動搖,發(fā)展不松勁,務(wù)實拼搏,多做貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊村改造、房地產(chǎn)開發(fā)、大項目引進(jìn)、納稅貢獻(xiàn)乃至縣域經(jīng)濟發(fā)展中“唱主角、競風(fēng)流”,為開發(fā)區(qū)乃至全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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