防返貧監(jiān)測工作情況報告村(通用15篇)

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防返貧監(jiān)測工作情況報告村(通用15篇)
時間:2023-11-09 10:34:05     小編:雅蕊

報告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向特定的受眾傳達信息和分析結果。那么,如何撰寫一份出色的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾群體,確保內(nèi)容的準確性和針對性。其次,要進行充分的前期調(diào)研和資料收集工作,確保所提供的信息和數(shù)據(jù)具有可信度和權威性。然后,在撰寫過程中,要注意邏輯結構和段落銜接,使報告的內(nèi)容有條理、易于閱讀。最后,要進行仔細的校對和修訂,確保語言表達準確、清晰,沒有錯誤和遺漏。請您閱讀以下的報告例子,以便更好地理解報告的寫作風格和結構。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇一

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關情況總結如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達標。

五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。

六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風險。

七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。

八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。

(一)深入調(diào)研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。

(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調(diào)研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。

(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。進一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇二

為全面貫徹落實總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調(diào)標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。

一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。二是強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接,全社會參與,全覆蓋保障,切實做到應保盡保、應扶盡扶,不讓一個群眾在全面小康的路上掉隊。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇三

根據(jù)省市縣關于防止返貧監(jiān)測動態(tài)管理工作要求,我鄉(xiāng)認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和管理工作。現(xiàn)將工作開展情況總結報告如下:

(一)風險排查方面。一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)、教科等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農(nóng)戶返貧致貧的風險信息,轉給村“兩委”。二是嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,各村成立防返貧動態(tài)監(jiān)測小組,鎖定主要風險因素和重點風險人群,定期組織開展監(jiān)測,有效防范脫貧人口返貧、邊緣人口致貧風險,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時清零。三是深入開展鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查”工作,按照省、市、縣要求,以早發(fā)現(xiàn)、早介入、早幫扶、早脫困為目標,組織鄉(xiāng)村兩級干部和幫扶責任人,圍繞義務教育、基本醫(yī)療、住房保障、飲水安全等15個方面對全鄉(xiāng)4個行政村255戶常住農(nóng)戶進行了兩輪次全覆蓋、地毯式的排查,做到了不留死角、不漏一戶。

(二)監(jiān)測對象確定方面。嚴格執(zhí)行《甘肅省防止返貧監(jiān)測對象家庭經(jīng)濟狀況評估核查辦法(試行)》相關規(guī)定,通過全覆蓋入戶核查,對家庭情況進行多維度研判,分析收入來源的穩(wěn)定持續(xù)性、收入水平變化情況、較大剛性支出情況,以及義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面是否存在風險隱患以及對農(nóng)戶生產(chǎn)生活發(fā)展趨勢分析研判,我鎮(zhèn)今年無新識別監(jiān)測對象。

(三)監(jiān)測對象分類方面。在“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶)的分類上,我鄉(xiāng)認真學習領會《甘肅省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案》精神,嚴格把握“三類戶”分類和界定標準,并加強鄉(xiāng)村指導培訓、進一步規(guī)范了監(jiān)測對象分類。目前我鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩類重點戶”12戶31人(移民南陽山7戶20人),其中監(jiān)測戶9戶25人、邊緣戶3戶6人,無突發(fā)嚴重困難戶。

(四)脫貧人口動態(tài)管理工作。根據(jù)《中共甘肅省委農(nóng)村工作領導小組辦公室(甘肅省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作的通知》,完成我鄉(xiāng)325戶脫貧戶和3戶邊緣戶的本年度動態(tài)調(diào)整和基礎信息采集更新工作。根據(jù)系統(tǒng)反饋數(shù)據(jù)結合鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查”工作,對省、市、縣反饋的所有錯誤信息,逐戶逐人核查,確定存在問題的真實情況,對問題數(shù)據(jù)在國服系統(tǒng)進行修正,力爭做到線上線下一致、賬賬相符、賬實相符、群眾認可。按照人口自然增減的要求,每月組織鄉(xiāng)村干部對全鄉(xiāng)建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測對象家庭成員信息全面開展核查,對新生兒、婚入、婚出等人員詳細開展摸排,登記造冊,確保信息采集準確,對采集后的信息與鄉(xiāng)派出所核對一致后,報縣鄉(xiāng)村振興局在國扶系統(tǒng)中完成增減。本年度脫貧人口共計自然增加8人,自然減少10人,目前建檔立卡脫貧戶人口為325戶1208人。

(五)風險消除方面。一是嚴格執(zhí)行風險消除標準。我鄉(xiāng)嚴格按照《武威市鄉(xiāng)村振興局關于進一步做好防止返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》要求,完成了監(jiān)測對象風險消除“回頭看”工作。對達不到風險消除標準的2戶6人進行了風險消除回退。二是組織開展監(jiān)測對象風險消除認定工作。根據(jù)《關于組織開展監(jiān)測對象風險消除認定工作的通知》(天農(nóng)辦發(fā)〔2021〕15號)要求,對照監(jiān)測對象風險消除認定標準和“七個不消”原則,我鄉(xiāng)已完成10戶25人風險消除認定工作。

在下一步的工作中,我鄉(xiāng)將常態(tài)化開展脫貧人口動態(tài)管理工作,定期組織鄉(xiāng)村干部對全鄉(xiāng)建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測對象家庭成員信息全面開展核查,對新生兒、婚入、婚出等人員詳細開展摸排,登記造冊,確保信息采集準確,對采集后的信息與鄉(xiāng)派出所核對一致后統(tǒng)一上報縣鄉(xiāng)村振興局在國扶系統(tǒng)中完成增減。常態(tài)化開展監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,對符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶,做到動態(tài)監(jiān)測全覆蓋、無遺漏。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇四

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展x次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

細巷鎮(zhèn)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會***總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。

按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內(nèi)幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實***總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。

2021年以來,劍川縣鄉(xiāng)村振興局嚴格按照省、州黨委政府的決策部署,在省、州鄉(xiāng)村振興局的指導下,在縣委、縣政府的領導下,堅決落實“四個不摘”要求,自覺把鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求轉化為政治責任和具體措施,找差距、強措施、補短板,慎終如始、真抓實干,全面推進各項工作全面建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化,進一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質量,實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,確保堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

(一)全年工作情況。

按照云南省鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(云鞏固振興組發(fā)〔2021〕1號)及州委副書記趙國良2021年4月12日在全州防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶暨扶貧項目資產(chǎn)管理視頻調(diào)度會議上的講話精神,今年以來劍川縣鄉(xiāng)村振興局分別組織召開了全縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作調(diào)度會議、劍川縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶暨扶貧項目資產(chǎn)管理工作調(diào)度視頻會議、全縣2021年防返貧動態(tài)調(diào)整暨監(jiān)測對象“回頭看”工作調(diào)度會議。實行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導、雙月一調(diào)度、雙月一通報”的“五個一”措施,開展了常態(tài)化監(jiān)測幫扶,針對風險人員采取“一戶一策”,及時落實了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶措施,精準聚焦群眾收入情況,“兩不愁三保障”及安全飲水情況,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶為重點,通過發(fā)布和宣傳“云南省政府救助平臺”申報服務事項的通告,解決了農(nóng)戶不知道怎么申請、基層干部排查走過場、部門篩查信息不共享的問題,切實抓細抓實了監(jiān)測幫扶工作,確保出現(xiàn)風險及時預警、及時核查、及時幫扶、及時消除、動態(tài)清零。

(二)年中集中排查工作開展情況。

根據(jù)省、州工作要求,我縣就“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查工作進行了全面的安排部署,組織開展對農(nóng)村飲水保障、應對旱情影響、責任落實、工作管護、動態(tài)監(jiān)測及住房、醫(yī)療、教育、兜底保障等方面開展全方位、無死角排查。經(jīng)排查,截止6月10日我縣已全部完成排查工作,累計排查39675戶168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。

(三)年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作開展情況。

根據(jù)大理州鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室關于印發(fā)《2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作通知》的要求,結合省、州業(yè)務培訓會,我縣于2021年11月25日召開劍川縣2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作安排部署及業(yè)務培訓會,并嚴格按照“宜清則清、當退則退、應納則納”的原則和程序開展此項工作,通過分析研判、入戶調(diào)查、提出擬定名單、公開評議和逐級審定以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣級公告,集中開展數(shù)據(jù)清洗等工做完成此次動態(tài)管理。

(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況。

1.年度監(jiān)測對象新識別81戶321、標注風險消除2戶3人、風險消除回退55戶223人、變更監(jiān)測類型4戶17人,識別不精準清退126戶505人。截止2021年底已標注風險消除458戶1890人,未標注風險消除監(jiān)測156戶580人。

2.監(jiān)測對象按風險原因分類情況。缺勞力25戶72人,因安全住房4戶17人,因病220戶892人,因殘64戶258人,應產(chǎn)業(yè)項目失敗2戶6人,因務工就業(yè)不穩(wěn)103戶411人,因學172戶723人,因意外事故23戶91人,因自然災害1戶4人。

3.監(jiān)測對象分類情況。全縣共計有“三類”監(jiān)測對象614戶2470人,其中已消除風險458戶1890,未消除風險156戶580人。對象類型分為脫貧不穩(wěn)戶276戶1092人;邊緣戶294戶1203人;突發(fā)嚴重困難戶44戶175人。通過分析研判三類人員的戶數(shù)、人數(shù)和占比,不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯誤分類為脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,家庭人均純收入低于6000元錯誤分類為突發(fā)嚴重困難戶的情況。

3.年度監(jiān)測對象清退情況。我縣2021年度監(jiān)測對象回頭看工作中,共清退監(jiān)測對象清退126戶505人,均為邊緣易致貧戶,清退原因是有公職人員17戶64人,購買消費型汽車的有27戶104人、有工商經(jīng)營實體11戶45人,種植養(yǎng)殖大戶12戶43人,其他原因的有59戶249人。

(五)幫扶措施落實情況。

1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。結合監(jiān)測對象實際情況,累計制定幫扶措施全覆蓋614戶。其中享受產(chǎn)業(yè)扶貧措施246戶,占比40.9%。享受就業(yè)扶貧措施312戶占比51.9%。享受金融扶貧措施50戶占比8.3%。享受公益性崗位117戶占比19.5%。享受住房安全保障4戶占比7%。享受健康扶貧措施250戶占比41.6%。享受教育扶貧措施176戶占比29.3%。享受綜合保障性措施415戶占比69.1%。享受社會扶貧措施29戶占比4.8%。享受生產(chǎn)生活條件改善138戶占比23%。享受基礎設施建設140戶占比23.3%。。通過落實幫扶措施確保不致貧不返貧。

2.單一風險監(jiān)測戶和幫扶措施對應情況:針對有勞動能力且具備條件的,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對無勞動能力的,落實低保、五保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等綜合保障措施;對因病、因殘、因災等出現(xiàn)困難的,落實健康扶貧和殘疾人、自然災害、臨時救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時,積極運用防貧保險等措施,為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。

1.健全工作機制。制定出臺《劍川縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案》,明確動態(tài)監(jiān)測的重點、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級各部門職責,持續(xù)落實各項幫扶政策,確?!皟刹怀钊U稀背晒柟蹋瑘詻Q守住不發(fā)生1人返貧的底線。

2.強化工作調(diào)度。按月召開工作調(diào)度會議,分析研究全縣落實防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作中存在的問題,安排部署階段性工作任務,以“督”促“戰(zhàn)”,推動工作落實。

3.確保風險清零。年中全面排查核實775戶3155人的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶的風險消除情況,并按“一戶一策”及時制定幫扶措施進行幫扶。

4.做實年度動態(tài)調(diào)整和“回頭看”工作。開展新增識別、風險消除回退監(jiān)測對象風險再標注回退、監(jiān)測戶類型調(diào)整和清退、人口自然變更,對監(jiān)測對象、戶年度基礎信息、自然村、行政村等基礎信息及時維護。

5.常態(tài)化開展風險排查。及時完成上級主管部門、輿情監(jiān)控和信訪部門交辦各類訴求問題線索的核實、答復和反饋落實。

6.開展“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查。已累計排查39675戶168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。

7.持續(xù)扶持防止返貧致貧保險,拓寬保障渠道。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對有返貧致貧風險點農(nóng)戶做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線,為因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶的風險戶,購買83萬元防止返貧致貧保險。

鞏固拓展脫貧攻堅工作離不開人才的助力。嚴格按照省委組織部、省扶貧辦印發(fā)的《關于向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊的通知》要求,積極配合上級相關部門做好駐村工作隊的選派、管理工作,確保新老隊伍工作銜接到位、不斷檔,保證防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作人員力量。2021年村“兩委”換屆選舉工作結束后,全縣88個村全面實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,進一步建優(yōu)建強了基層黨組織和工作隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時根據(jù)《中共劍川縣委組織部劍川縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室關于收回原駐村工作隊并下派2021年駐村工作隊的通知》要求,全縣50個個村駐村工作隊共148名工作隊員于2021年5月18日前全部到位,駐村工作隊管理工作有序開展。年中集中排查工作和年底動態(tài)調(diào)整工作保障工作人員1233人,投入經(jīng)費共計52.25萬元。

一是受疫情影響部分貧困勞動力就業(yè)收入減少。貧困勞動力的就業(yè)質量和穩(wěn)定性不高,增加返貧致貧風險。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,持續(xù)增收難。大部分地區(qū)依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小、新型經(jīng)營主體帶動能力弱,利益聯(lián)結和分配機制不健全,群眾抗風險能力較低。

三是由于國家、省、州對“過渡期”關于脫貧人口小額信貸政策出臺較晚,導致小額信貸放貸工作推進相對緩慢。

四是部分農(nóng)村低收入人口因內(nèi)生動力不夠、自我發(fā)展能力較弱等原因,還存在“等、靠、要”思想。

(一)繼續(xù)抓實監(jiān)測和幫扶。進一步壓實工作責任,強化工作調(diào)度,對監(jiān)測對象開展動態(tài)管理,確?!皟刹怀钊U稀奔帮嬎踩珕栴}及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、動態(tài)清零。

(二)鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶三個工作重點,千方百計增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學工作機制,落實好醫(yī)療保障和分類資助參保政策,實行農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測,加強易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務,鞏固好“兩不愁三保障”成果。

(三)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現(xiàn)有效銜接的基礎?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。具體來說,兜底類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,民生保障普惠性政策要落實好,產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策要優(yōu)化。同時,加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶是從制度上預防解決返貧問題的有效舉措。對不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶要開展動態(tài)管理,實現(xiàn)對易返貧致貧人口的快速發(fā)現(xiàn)和響應,做到動態(tài)清零。

(四)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。當前,農(nóng)村仍有一部分低收入人口,包括農(nóng)村低保對象、特困人員、因病因災困難人口。實現(xiàn)有效銜接,就要立足鎮(zhèn)情農(nóng)情,分層分類對這部分人群做好幫扶救助。對有勞動能力的低收入人口,要有針對性做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。對沒有勞動能力的低收入人口,要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,進行兜底保障,并逐步提高保障水平。為此要合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,完善養(yǎng)老保障和兒童關愛服務。

(五)做好政策和規(guī)劃銜接。對退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,除落實“一摘四不摘”的要求,還要繼續(xù)堅持現(xiàn)行主要的減貧政策,避免因政策取消出現(xiàn)返貧。同時,厘清工作思路,調(diào)整扶貧工作方式方法,由從解決絕對貧困轉向瞄準相對貧困,把臨時性幫扶政策轉成常態(tài)化支持政策,建立常態(tài)化監(jiān)測預警機制,出現(xiàn)返貧致貧的,及時實施精準幫扶。推進脫貧政策與社會保障政策有效銜接,為少數(shù)特殊困難群眾兜牢社會保障底線,做到不因災因病和突發(fā)情況致貧返貧。將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對接,在新形勢下要合理統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展工作。特別是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,將我國的貧困治理框架納入鄉(xiāng)村振興的框架下統(tǒng)籌推進,可以構建更加穩(wěn)定持久、以城鄉(xiāng)融合為導向的發(fā)展機制。許多地方在設計框架時把它與美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)一起來,綜合土地資源、產(chǎn)業(yè)培育、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等要素,科學編制“十四五”規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,做到一張藍圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關情況總結如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩(wěn)定達標。

五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。

六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風險。

七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。

八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。

(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。

(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調(diào)研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。

(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。進一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

兩類人員動態(tài)管理工作事關社會公平正義,事關黨委政府公信力,事關群眾切身利益。盈江縣高度重視兩類人員動態(tài)管理工作,按照“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”的原則,嚴格把握政策標準,嚴格執(zhí)行程序要求,精心組織,周密部署,強化措施,迅速行動,實現(xiàn)盈江縣貧困對象動態(tài)管理工作精準識別的目標。

(一)落實攻堅責任,組織保障有力。由縣扶貧開發(fā)領導小組牽頭,縣脫貧攻堅指揮部統(tǒng)籌,根據(jù)《德宏州扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作的通知》(德開組辦〔2020〕15號)要求,制定工作方案,明確工作職責,嚴格時間節(jié)點、方法步驟和標準要求,確保環(huán)節(jié)不少、程序不減,工作不走樣、不走偏??h鄉(xiāng)村組層層落實動態(tài)管理工作,做到一級抓一級,層層壓實責任。

(二)精心謀劃組織,嚴格動態(tài)程序。為確保動態(tài)管理工作開展不走樣、不走偏,信息數(shù)據(jù)采集真實、準確,做到有痕跡、可查詢、可追溯,及時召開防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作培訓會議,全面提升政策、標準把握能力和水平??h、鄉(xiāng)、村三級層層學習培訓,嚴把建檔立卡動態(tài)管理工作環(huán)節(jié)、工作程序,做到每個程序,每個環(huán)節(jié)都領導負責牽頭組織對遇到的難點和疑點及時研究、及時**。一是貧情分析階段。駐村工作隊和村兩委,組織村小組人員開展貧情分析,對1153個村民小組情況全面分析。二是實地調(diào)查階段。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員、駐村扶貧工作隊員,各掛鉤單位幫扶責任人參加入戶調(diào)查,數(shù)據(jù)比對、復核,確保數(shù)據(jù)精準、真實。三是逐級審定階段。村審核小組上報數(shù),鄉(xiāng)審核村上報數(shù),縣扶貧開發(fā)領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)進行審定,嚴把數(shù)據(jù)上報關,確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。

(一)動態(tài)管理總體情況。

2020年4月26日盈江縣啟動防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作,盈江縣共新識別脫貧監(jiān)測戶17戶57人,邊緣戶8戶27人;存量邊緣員消除致貧風險192戶702人,脫貧監(jiān)測戶消除返貧風險582戶2209人,動態(tài)后剩余邊緣員125戶440人,脫貧監(jiān)測戶剩余245戶894人,占2013年末建檔立卡人口3.91%。脫貧監(jiān)測戶家庭人員自然增加42人,自然減少67人。邊緣戶自然增加13人,自然減少42人,整戶消亡4戶,動態(tài)后總邊緣戶變?yōu)?17戶1142人(含已消除風險邊緣戶)。

(二)精準識別邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶。

2020年度新識邊緣戶8戶27人,其中因病6戶22人,因突發(fā)變故1戶2人,其他(缺勞力)1戶3人。新識別脫貧監(jiān)測戶17戶57人,其中:因病7戶26人,因學2戶4人,因突發(fā)變故5戶19人,因就業(yè)不穩(wěn)定2戶7人,其他1戶1人(產(chǎn)業(yè)弱)。

(三)精準幫扶消除邊緣戶致貧風險。

標注邊緣戶扶消致貧風險192戶702人,其中:產(chǎn)業(yè)幫扶95戶377人,就業(yè)幫扶135戶473人,危房改造6戶26人,教育幫扶32戶135人,健康幫扶38戶155人,社會保障兜底58戶197人,扶智扶志109戶410人,其他幫扶24戶71人。

(四)精準幫扶消除脫貧監(jiān)測戶返貧風險。

標注脫貧監(jiān)測戶扶消返貧風險582戶2209人,其中:產(chǎn)業(yè)幫扶308戶1263人,就業(yè)幫扶368戶1206人(其中含公益崗位149戶515人),危房改造61戶242人,教育幫扶207戶781人,金融幫扶(扶貧小額信貸)35戶165人,健康幫扶230戶826人,社會保障兜底114戶390人,扶智扶志319戶1217人,其他幫扶42戶88人。

(五)精準邊緣戶家庭成員。2020年一季度邊緣戶家庭成員自然增加13人,其中:新生兒2人,婚入2人,戶籍遷入3人,判刑釋放3人,補辦戶籍1人,其他自然增加(收養(yǎng)、失聯(lián)人員回歸)2人。2020年一季度邊緣戶家庭成員自然減少42人,其中:死亡24人,婚出2人,判刑收監(jiān)14人,戶籍遷出2人。

開展扶貧對象動態(tài)管理工作是脫貧攻堅最基礎的工作,是精準扶貧,精準脫貧的第一顆扣子。通過開展兩類人員動態(tài)管理工作,取得了以下成效:一是進一步提升了黨委政府公信力。盈江縣堅持實事求是,堅持群眾路線,本著對黨、對人民負責的態(tài)度,嚴格按照“應納盡納”“應退盡退”“應扶盡扶”的工作要求,以嚴、實、細的工作標準全面壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、掛鉤單位、駐村工作隊員責任,深入踐行了***總書記提出的“不讓一個貧困人口掉隊,不讓一個民族掉隊”的莊嚴承諾,進一步密切了黨群關系、干群關系,提升了黨委政府公信力。二是進一步摸清了貧困家底,理清了“幫扶賬”“退出賬”。經(jīng)貧情分析、實地調(diào)查、信息數(shù)據(jù)復核、公開評議、逐級審定等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了貧困對象應識盡識、應納盡納、應扶盡扶,進一步理清了“貧困賬”“幫扶賬”“退出賬”。三是進一步助推了基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”。盈江縣堅持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,把基層黨建目標任務與扶貧開發(fā)目標任務有機融合,有效實現(xiàn)了黨的建設和扶貧開發(fā)“無縫對接”。在貧困對象動態(tài)管理工作中,充分發(fā)揮基層黨組織作用,選派工作責任心強,認真負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部、行政村黨總支書記和駐村扶貧工作隊第一書記擔任貧困對象動態(tài)管理工作隊隊長、副隊長,讓黨組織真正站到扶貧開發(fā)“前沿”,真正居于扶貧開發(fā)第一線。同時,充分發(fā)揮群眾的主體性,積極組織群眾開展評、議,動員群眾參與整個過程監(jiān)督的作用,群眾滿意度得到大幅度提升。四是進一步錘煉了干部。各級各部門以強烈的責任擔當、行動自覺和嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴實的作風、嚴明的紀律,全力推動貧困對象動態(tài)管理工作。在思想上,認真學習***總書記扶貧開發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,深刻領會把握省、州關于貧困對象動態(tài)管理工作要求和精神實質,進一步提高政治站位,牢固樹立開展貧困對象動態(tài)管理工作事關提升黨委政府公信力,強化全心全意為人民服務,全面建成小康社會的責任意識。

(一)繼續(xù)加強組織領導。進一步提高政治站位,堅持把扶貧對象動態(tài)管理工作作為全縣脫貧攻堅工作的中心任務,把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到動態(tài)管理工作的全過程,堅持求真務實,堅持“扶真貧、脫真貧”。強化主體責任落實,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的精準扶貧責任鏈條,完善扶貧動態(tài)管理工作考核評價體系,把動態(tài)管理工作成效作為各級各部門及領導干部考核的重要內(nèi)容,推進脫貧攻堅工作目標如期完成。

(二)繼續(xù)深化完善工作體系。一是堅持標準程序,嚴把數(shù)據(jù)質量。始終堅持國家現(xiàn)行扶貧標準,嚴把兩類人口的識別和風險消除標準,既不提高也不降低,識別程序,堅持和完善數(shù)據(jù)比對制度,加強動態(tài)管理信息采集和錄入的數(shù)據(jù)質量審核把關,認真組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行同步核準和校正,進一步提高全縣扶貧開發(fā)信息數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。二是按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,進一步建立健全脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作長效機制,持續(xù)鞏固脫貧成果。三是依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)以及云南省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,切實加強扶貧監(jiān)測和信息系統(tǒng)建設,強化行業(yè)部門大數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)共享,按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的原則,扎實做好扶貧對象動態(tài)管理工作。

(三)繼續(xù)強化隊伍建設。進一步加強信息員配置,強化工作措施,不斷提高信息員隊伍的政策水平和業(yè)務能力,保障信息員相對穩(wěn)定,確保數(shù)據(jù)管理工作的連續(xù)性。繼續(xù)組織數(shù)據(jù)管理員開展信息數(shù)據(jù)業(yè)務培訓工作,做到參與人員政策清楚、工作規(guī)范、信息采集準確,結果公平公正。

(四)繼續(xù)提高數(shù)據(jù)質量。嚴格按照《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》要求,進一步規(guī)范精準扶貧檔案資料,完善貧困人口退出、貧困村退出支撐材料,確保退出程序合規(guī)、材料之間內(nèi)容不沖突、數(shù)字不打架,與大數(shù)據(jù)平臺信息以及貧困戶實際情況一致,確保從貧情分析、實地調(diào)查、信息數(shù)據(jù)復核、初步方案提出、公開評議到逐級審定各個環(huán)節(jié)都做到程序到位、過程完整、信息資料真實可靠、可追溯可查詢。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是貧困群眾的熱切期盼。盈江縣將繼續(xù)以黨的十九大精神為引領,深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,真抓實干,扎實做好建檔立卡動態(tài)管理工作掃尾工作,堅決全面打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制。

嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

逐項核實銷號。

(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效。現(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:

我鎮(zhèn)對照排查內(nèi)容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副**任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。

(一)集中排查。

1.排查前準備工作。

一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農(nóng)戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。

二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網(wǎng)絡等渠道反映有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息。

風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農(nóng)戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農(nóng)戶。

3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農(nóng)戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

逐項核實銷號。

(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

為全面貫徹落實總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調(diào)標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。

一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。二是強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接,全社會參與,全覆蓋保障,切實做到應保盡保、應扶盡扶,不讓一個群眾在全面小康的路上掉隊。

為全面貫徹落實關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調(diào)標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇五

為全面貫徹落實關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調(diào)標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。

一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。二是強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接,全社會參與,全覆蓋保障,切實做到應保盡保、應扶盡扶,不讓一個群眾在全面小康的路上掉隊。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇六

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。

按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內(nèi)幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效。現(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:

我的城鎮(zhèn)是對的。

排查內(nèi)容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。

(一)集中排查。

1.排查前準備工作。

一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農(nóng)戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。

二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網(wǎng)絡等渠道反映有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息。

2.集中會商鎖定重點對象。各聯(lián)村領導牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對部門反饋的。

風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農(nóng)戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農(nóng)戶。

3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農(nóng)戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

(一)強化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。

(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關情況總結如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩(wěn)定達標。

五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。

六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風險。

七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。

八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。

(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。

(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調(diào)研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。

(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確?;旧?。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。進一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

為扎實推進《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》落實,鞏固脫貧攻堅成果,防止規(guī)模性返貧,結合我市實際,現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進展情況報告如下。

貫徹落實《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》;在全市50個行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對篩查、監(jiān)測對象確定、人員變動、分級預警、分類幫扶、風險消除評估以及履行相關程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人,農(nóng)戶3906戶6862人,邊緣易致貧戶9戶13人,脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人。

已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶,邊緣戶9戶13人,并都消除致貧風險。

市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風險標注“其他”按照國家要求,進行梳理、科學歸類,經(jīng)排查已標注致貧風險為“因就業(yè)不穩(wěn)”,并已在系統(tǒng)中完成修改。

已完成第一季度兩類監(jiān)測對象動態(tài)管理工作,經(jīng)排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人,已全部消除致貧風險。2021年第一季度無新增兩類監(jiān)測對象。

經(jīng)排查調(diào)度,已完成第一季度國扶系統(tǒng)動態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人,其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇七

按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制。

嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇八

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展x次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇九

2020年以來,全省上下深入貫徹關于扶貧工作的重要論述,始終堅持把防止返貧擺在脫貧攻堅重要位置,省市縣三級全面建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化,全省4.36萬邊緣易致貧人口、4.31萬脫貧不穩(wěn)定人口全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍,落實了針對性幫扶措施,為鞏固拓展脫貧攻堅成果打下了堅實基礎。

一是堅持省負總責,統(tǒng)籌部署推進。2019年起,我省在狠抓脫貧攻堅目標任務的同時,將建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制作為鞏固脫貧成果的重要內(nèi)容,2020年3月在全省部署啟動防止返貧監(jiān)測預警和幫扶工作,省主要領導親自研究審定全省防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制實施意見,細化對象任務,明確具體要求,多次召開省脫貧攻堅領導小組會、脫貧攻堅重點工作推進會及片區(qū)脫貧攻堅座談會等會議,研究出臺多個細化完善文件,統(tǒng)籌脫貧攻堅重點任務,推動防返貧監(jiān)測幫扶機制落實。各市縣積極發(fā)揮主體作用,全面建立防返貧監(jiān)測隊伍,逐級壓實監(jiān)測預警責任,確保了機制落實落地、發(fā)揮實效。

二是堅持因地制宜,建立完善機制。為確保監(jiān)測預警工作更加符合實際,各地在堅持國家和省上要求的基礎上,因地制宜細化監(jiān)測標準,從主要考慮收入標準全面拓展到既關注收入線、又聚焦重點人群,充分兼顧了地方實情。各地相應建立了基層摸排、行業(yè)篩查、平臺監(jiān)測、分析研判、交辦反饋、跟蹤落實等機制及配套制度,實行線上實時比對監(jiān)測、線下每周實地摸排,通過核實、研判、審核、確認等程序,一旦發(fā)現(xiàn)符合條件人員,及時開展幫扶,形成“對象發(fā)現(xiàn)、風險預警、交辦核查、動態(tài)幫扶、問題消除”管理閉環(huán),有效提升了監(jiān)測幫扶實效。

三是堅持依托平臺,快捷高效預警。充分運用信息化手段,建立了省脫貧攻堅監(jiān)測預警系統(tǒng),省市縣鄉(xiāng)村五級及各級行業(yè)部門實現(xiàn)了信息共享共用。依托平臺和微信小程序等手段,對重點人群隨時采集信息,實時監(jiān)測分析,收集困難需求;對行業(yè)部門篩查反饋、日常災情監(jiān)測等重點信息實現(xiàn)隨時導入和常態(tài)化填報,為基層精準鎖定風險問題,提高監(jiān)測時效性發(fā)揮了重要作用。同時,省級層面還建立了醫(yī)保、教育、民政、人社、殘聯(lián)、扶貧等部門信息定期比對和風險篩查制度,依托部門信息篩查疑似風險對象,及時預警交辦,落實幫扶措施。2020年累計交辦核查37.84萬疑似風險戶,極大擴展了監(jiān)測預警覆蓋面,全省受災貧困人口全部納入平臺監(jiān)測和動態(tài)幫扶范圍。

四是堅持分類施策,實現(xiàn)精準幫扶。各地認真落實監(jiān)測對象幫扶要求,一方面落實“四個結合”要求,統(tǒng)籌實現(xiàn)預防性措施和事后幫扶措施相結合,開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合,政府主導與社會參與相結合,外部幫扶與群眾主體相結合。一方面堅持精準研判、分類施策,將監(jiān)測對象全部納入現(xiàn)行幫扶政策范圍,對有勞動能力且具備條件的,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對無勞動能力的,落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等綜合保障措施;對因病、因殘、因災等出現(xiàn)困難的,落實健康扶貧和殘疾人、災害、臨時救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時,積極探索實踐防貧保險、社會幫扶等措施,為提高幫扶成效提供了更多手段。

作水平。同時,各地積極創(chuàng)新,探索出了許多好的做法,如重點人群“六必訪”、“黃、橙、紅”三色預警監(jiān)測、建立縣鎮(zhèn)村三級精準防貧便民服務窗口、開通精準防貧申報渠道、創(chuàng)設防貧保險等“七大基金”等,為全省機制建立、工作落實提供了借鑒,為機制發(fā)揮更大效用打下了基礎。

下一步,將認真貫徹農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議和全國扶貧開發(fā)工作會議等有關精神,進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,不斷完善監(jiān)測預警手段,強化動態(tài)幫扶措施,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇十

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的防返貧監(jiān)測工作情況報告六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關情況總結如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達標。

五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。

六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風險。

七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。

八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。

(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。

(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調(diào)研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。

(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。進一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

為扎實推進《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》落實,鞏固脫貧攻堅成果,防止規(guī)模性返貧,結合我市實際,現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進展情況報告如下。

貫徹落實《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》;在全市50個行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對篩查、監(jiān)測對象確定、人員變動、分級預警、分類幫扶、風險消除評估以及履行相關程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人,農(nóng)戶3906戶6862人,邊緣易致貧戶9戶13人,脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人。

已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶,邊緣戶9戶13人,并都消除致貧風險。

市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風險標注“其他”按照國家要求,進行梳理、科學歸類,經(jīng)排查已標注致貧風險為“因就業(yè)不穩(wěn)”,并已在系統(tǒng)中完成修改。

已完成第一季度兩類監(jiān)測對象動態(tài)管理工作,經(jīng)排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人,已全部消除致貧風險。2021年第一季度無新增兩類監(jiān)測對象。

經(jīng)排查調(diào)度,已完成第一季度國扶系統(tǒng)動態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人,其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:

我的城鎮(zhèn)是對的。

排查內(nèi)容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。

(一)集中排查。

1.排查前準備工作。

一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農(nóng)戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。

二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網(wǎng)絡等渠道反映有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息。

2.集中會商鎖定重點對象。各聯(lián)村領導牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對部門反饋的。

風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農(nóng)戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農(nóng)戶。

3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農(nóng)戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

(一)強化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。

(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。

按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內(nèi)幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。

十九大報告中指出,要確保到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。

近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。

一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。

二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內(nèi)收入。同時對于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。

三是設立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。

四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。

(一)建立一個體制機制。

出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。

(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。

一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。

(三)實現(xiàn)三類防貧保障。

對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經(jīng)村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內(nèi)因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇十一

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效。現(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:

我的城鎮(zhèn)是對的。

排查內(nèi)容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。

(一)集中排查。

1.排查前準備工作。

一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農(nóng)戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。

二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網(wǎng)絡等渠道反映有返貧致貧風險的農(nóng)戶信息。

風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農(nóng)戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農(nóng)戶。

3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農(nóng)戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

(一)強化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。

(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇十二

按照“建檔立卡貧困戶識別標準和程序”,以及“防貧監(jiān)測對象識別標準和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認真核查各村農(nóng)戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經(jīng)審查,我鄉(xiāng)因病住院,費用大,符合邊緣家庭標準,納入我鄉(xiāng)邊緣家庭,輸入國家扶貧系統(tǒng)。

1.我們認真貫徹省建立健全扶貧長期機制意見,著重于扶貧人口持續(xù)增收,加強扶貧項目后期管理,保證扶貧家庭產(chǎn)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.加強防貧監(jiān)測和援助措施。貫徹落實國務院扶貧開發(fā)領導小組《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法,結合我鄉(xiāng)當前防貧的工作進展情況,認真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。

3.加強貧困人口保障。我鄉(xiāng)堅持分類措施原則,對義務教育階段、喪失勞動力、患重病、嚴重殘疾人等無勞動力貧困人口,持續(xù)加強兜底保障政策,加大社會救助力度,切實防止貧困。多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇十三

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委巡察組x年x月x日至x月x日對x黨組開展了巡察。x年x月x日,區(qū)委巡察組向x黨組反饋了巡察工作情況。x高度重視、認真對照巡察反饋意見,明確責任,扎實整改,確保取得實效,按照要求,現(xiàn)將巡察整改重點工作階段性進展情況報告如下。

一、組織領導情況。

x黨組高度重視巡察整改工作,把它作為當前一項重大政治任務,局黨組成立了整改工作領導小組,黨組書記、局長x同志擔任組長,領導小組下設辦公室,強化領導,凝聚共識,全員參與,不折不扣地推進好、落實好各項整改任務。

(一)強化政治自覺,踐行“兩個維護”,切實增強做好巡察整改的責任感和使命感。

x全面貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關于巡視巡察工作的新部署新要求,進一步提高政治站位,從做好“兩個維護”的政治高度認識巡察整改的重要性,從推進改革發(fā)展的高度認識巡察整改的必要性,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施推動巡察整改見效。

x主要負責同志作為巡察整改第一責任人,堅持以上率下,帶頭落實整改,充分發(fā)揮“頭雁效應”,進一步壓緊壓實責任,督促班子成員落實好“一崗雙責”要求,抓好職責范圍內(nèi)的巡察整改工作,緊抓關鍵環(huán)節(jié),緊盯重點問題,優(yōu)化細化措施,共同推進形成層層抓落實的工作格局,達到規(guī)范管理、提升效率、促進高質量發(fā)展的效果。

(二)強化政治擔當,壓實政治責任,嚴肅認真抓好巡察反饋意見的整改落實。

明確時間節(jié)點,統(tǒng)籌推進抓整改。在反饋結束后的15個工作日內(nèi),x于x月x日召開了領導干部民主生活會,作了檢視剖析。并按照可操作、快落實、能見效的總要求,制定了《x黨組關于落實第一巡察組反饋意見的整改方案》,細化整改措施,逐條明確責任領導、責任部門、具體措施、整改時限,做到措施制訂細化量化具體化,由上至下擰緊責任鏈條。召開黨組會議研究整改方案落實情況,對已經(jīng)完成的認真審視,對正在進行的再次督促,確保整改工作取得明顯的實效。

二、反饋問題具體整改情況。

區(qū)委巡察組向x黨組反饋了聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面、聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面共x條問題,現(xiàn)已全部完成整改。

(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

一是全面落實“第-議題”制度,謀劃開展中共黨史學習教育,持續(xù)強化理論武裝。用好理論學習中心組、學習強國”等載體,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信",做到“兩個維護”;二是印發(fā)了《關于進一步規(guī)范會議記錄的通知》,闡明會議記錄的重要性,進一步對會議記錄工作提出規(guī)范管理的要求。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

整改情況:進一步做好預算編制輔導和預算執(zhí)行宣貫,加強資金測算科學性審核和預算執(zhí)行管理,督促預算部門加快執(zhí)行,當年確不能支出的預算資金及時調(diào)整,不斷提升部門項目預算執(zhí)行率。通過對財務人員的業(yè)務培訓,進一步提高財務人員的業(yè)務水平,嚴格按照《行政單位財務規(guī)則》等要求,規(guī)范記賬憑證制作、手續(xù),完成對建賬以來的記賬憑證,會計主管、審批、記賬、制單、出納等補簽、補蓋工作。

(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面。

完成單位信息及在職人員信息采集備案手續(xù),嚴格管理因私出國(境)證件,指定專人負責管理,對所保管的證件登記造冊,做到證件辦理和使用有審批,證件借用有登記,上交入庫有記錄。

三、鞏固巡察整改成果,著力推動x工作發(fā)展再上新臺階。

(一)堅持思想不松,鞏固整改成果。x將以此次巡察整改工作為契機,堅持要求不變、標準不降、力度不減,繼續(xù)深挖問題根源,持之以恒深入整改。對已經(jīng)完成但需要長期堅持的各項整改工作,主動開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果,提高整改成效,防止類似問題反彈。

(二)構建長效機制,全面從嚴治黨。以深化整改為契機,剖析根源,以點帶面,舉一反三,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),狠抓制度建設和制度執(zhí)行,形成制度管人、管事、管權的長效機制,切實做到標本兼治。進一步發(fā)揮黨組核心領導作用,同時強化履職擔當,把“一崗雙責”落到實處。

(三)推進成果轉化,推動各項工作。充分運用巡察整改成果,及時總結好經(jīng)驗和好做法。以整改取得的階段性成果為基礎,把巡察整改工作同貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,同貫徹落實黨的十九大精神結合起來,同加強黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設結合起來,推動x各項工作規(guī)范有序發(fā)展。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇十四

為深入貫徹落實***總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神,根據(jù)《江西省扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(贛開發(fā)﹝2020﹞6號)文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結合我市實際,就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制制定如下方案。

深入學習貫徹***總書記關于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求,全面認真落實中央和省委省政府、市委市政府關于脫貧攻堅的重要決策部署,堅持“市縣落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進和實施”工作機制,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,采取“精準摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式,進一步強化脫貧人口分類管理和精準幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(一)監(jiān)測對象

以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監(jiān)測范圍

人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。

(三)監(jiān)測內(nèi)容

2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務教育階段除身體原因不能上學外的失學輟學情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達標情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關鍵康扶貧政策享受情況。

各縣區(qū)在精準摸排的基礎上,通過常態(tài)化實時監(jiān)測預警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預警,對監(jiān)測對象返貧致貧風險進行預警預判。

(一)常態(tài)化實時監(jiān)測預警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實時實地進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達標的監(jiān)測戶,以及遭受自然災害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶,及時核實上報。

(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預警。加強與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)出現(xiàn)風險的定期反饋機制,及時分析研判返貧致貧風險,實行預警管理。

(三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風險預警功能,對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風險進行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關情況,及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風險點,防止返貧和新致貧。

各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣區(qū)相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組移交的返貧致貧風險戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責任人,幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質量。

(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。

1、住房安全方面:及時落實農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責任單位:市建設局)

2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫(yī)保、大病保險等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)

3、義務教育方面:嚴格落實義務教育學生資助政策學校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負責制,強化控輟保學措施,教育部門和學校積極做好勸返學生分類安置和關愛幫扶,確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學。(責任單位:市教育局、市扶貧辦)

4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)

5、特殊情況預警幫扶:對遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實,及時采取臨時救助、引導親友幫助、社會捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)

(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質量。

1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進行補助,油茶低改按照200元/畝進行補助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進行務工、務勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責任單位:市林業(yè)局)

2、因地制宜持續(xù)推進貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當降低基地規(guī)模標準,加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶,憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(責任單位:市人社局、市財政局)

(三)就業(yè)幫扶政策

1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務工,對跨區(qū)域務工滿一個月及以上者,可憑務工交通憑證或村委會證明及公示材料,享受一次性交通補貼。其中到省外務工的按500元/人標準、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務工的按300元/人標準發(fā)放補貼。(責任單位:市人社局、市財政局)

2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓范圍,并按規(guī)定享受免費培訓;貧困戶和培訓期間,按每人每天30元的標準給予培訓生活補貼;貧困戶參加就業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補貼。(責任單位:市人社局、市財政局)

3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務業(yè)機構就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護等家庭服務業(yè)工作的,享受每年一次的免費培訓,并給予培訓補貼。對被家服機構吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補貼和社保補貼。其中崗位補貼按當?shù)刈畹凸べY標準的70%補貼,為期三年;社保補貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補貼,補貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。(責任單位:市人社局、市財政局)

(四)消費扶貧政策

在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費渠道,免費銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責任單位:市商務局、市扶貧辦)

(五)金融扶貧政策

用好防貧保險政策,督促保險承保機構,及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風險,構建防范致貧返貧長效機制。(責任單位:市扶貧辦、各相關縣區(qū))

(六)精神扶貧政策

將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍,進一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責任單位:市扶貧辦)

(一)強化工作責任。各有關單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務,高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保形成工作合力。縣鄉(xiāng)兩級要落實主體責任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責分工,強化責任落實,加大工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。

(二)強化機制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強上下聯(lián)動、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,總結推廣好經(jīng)驗、好做法,及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預警和幫扶機制實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在實踐中不斷完善機制,改進工作方法,提高工作效率。

(三)強化作風保障。要切實轉變工作作風,通過暗訪、調(diào)研和實地督導等方式,深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動,嚴明工作紀律,嚴防違紀違規(guī)、弄虛作假等問題,確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實減輕基層負擔。

防返貧監(jiān)測工作情況報告村篇十五

細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。

按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內(nèi)幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。

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