學(xué)習(xí)方法的總結(jié)是提高學(xué)習(xí)效果的重要手段,我們應(yīng)該找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。如何提高自己的藝術(shù)表達能力,讓自己的作品更有創(chuàng)意和魅力呢?下面是一些總結(jié)寫作的方法和技巧,希望對大家有所幫助。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇一
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責(zé),嚴格依法行政,強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇二
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的.要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責(zé),嚴格依法行政,強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇三
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20__年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處,特制定本實施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負責(zé)、社會齊抓共管的原則,建立聯(lián)動工作機制,推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”,做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點任務(wù)。
(一)加強宣傳引導(dǎo)。
1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點,突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體,開展針對性宣傳引導(dǎo)。機關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實各項禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動,深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺設(shè)點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間,新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動,突出關(guān)鍵節(jié)點、重點區(qū)域,組織開展專項清理整治行動,及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售,路邊出攤設(shè)點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點,收繳非法煙花爆竹,嚴防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點,結(jié)合日常巡查,加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。
3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學(xué)布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
(三)加強區(qū)域管控。
1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實施,制定周密工作方案,實行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話,并及時受理,對經(jīng)查證屬實的舉報線索,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵,切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動員,公安部門安排充足警力參與管控行動,實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合,既要及時制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負責(zé)同志任組長,市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治,加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告,加大運輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作,形成工作合力。
(三)加強督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導(dǎo)檢查,積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進行實地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度,對推進工作不力、落實措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況(郵箱:__),并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時向市政府報告。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇四
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.2預(yù)案編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3預(yù)案適用范圍。
在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放過程中發(fā)生事故的應(yīng)急救援,適用本預(yù)案。
1.4危險目標(biāo)的確定。
全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險目標(biāo)主要為煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.5事故分級。
1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、iii級(較大)、iv級(一般)。
1.5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.6工作原則。
1.6.1以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),強化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。
1.6.3依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。
1.6.4反應(yīng)快速,運轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機配置,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
2.1組織體系。
區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部設(shè)辦公室和7個工作組。
2.2機構(gòu)組成及其職責(zé)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定,組建機構(gòu),明確職責(zé)。發(fā)生一般事故的,執(zhí)行以下規(guī)定:
2.2.1指揮部負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長或分管副區(qū)長指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會主要負責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會)、區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局負責(zé)人擔(dān)任,指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河?xùn)|交通運輸分局、河?xùn)|交警大隊、區(qū)衛(wèi)計局等部門相關(guān)負責(zé)人組成。
指揮部成員單位主要職責(zé):由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作;河?xùn)|公安分局負責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),組織傷員的搜救,負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;區(qū)民政局負責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負責(zé)對死亡職工進行殯葬處理,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T對有困難的傷亡職工家屬,給予適當(dāng)救助;區(qū)人社局負責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的指導(dǎo),協(xié)調(diào)工傷保險相關(guān)事務(wù);河?xùn)|交通運輸分局負責(zé)開通應(yīng)急特別通道,保障救援隊伍和物資等及時到達事故現(xiàn)場實施救援;區(qū)衛(wèi)計局負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護公眾健康工作,統(tǒng)計、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況;區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會分管負責(zé)人擔(dān)任;副主任由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任;成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項。
2.2.3指揮部下設(shè)7個工作組。
(1)搶險救援組。由河?xùn)|公安分局牽頭,當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、管委會參加,負責(zé)組織對事故的搶險救災(zāi)工作,組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場清理、搶救運送受傷人員等。
(2)醫(yī)療救護組。由區(qū)衛(wèi)計局牽頭,負責(zé)組織救護車輛和醫(yī)護隊伍,對受傷人員進行醫(yī)療救護。
(3)警戒保衛(wèi)組。由河?xùn)|公安分局牽頭,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。
(4)新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布,加強輿論引導(dǎo);積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作;加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作。
(6)善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關(guān)保險機構(gòu)參加,負責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(7)技術(shù)專家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,負責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
3.1信息監(jiān)測與報告。
各有關(guān)部門應(yīng)分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等情況。同時,應(yīng)加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應(yīng)及時上報。
3.2預(yù)警。
3.2.1區(qū)安監(jiān)局對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測信息進行可靠性分析,根據(jù)預(yù)警級別及時向當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報告。
3.2.2接警部門按照權(quán)限進行處警,適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進行。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布。
3.3.1預(yù)警級別。
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級,煙花爆竹事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴重(i級)、嚴重(ii級)、較重(iii級)和一般(iv級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2預(yù)警發(fā)布和解除。
(1)紅色預(yù)警:由市救援指揮部提出預(yù)警建議,報市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由市救援指揮部發(fā)布和解除。
(2)橙色預(yù)警:由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報市救援指揮部,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由市救援指揮部或授權(quán)市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(3)黃色預(yù)警:由區(qū)救援指揮部提出預(yù)警建議,報區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。
(4)藍色預(yù)警:由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會發(fā)布和解除。
4.1分級響應(yīng)。
4.1.1事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告;從業(yè)單位負責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報告,逐級上報到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過1小時。發(fā)生一般以上等級事故的,區(qū)安監(jiān)局還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報形式報省安監(jiān)部門。
應(yīng)急救援報警電話:119、110、12350。
4.1.2事故報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況等。
4.2響應(yīng)程序。
4.2.1事故發(fā)生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,在迅速報告當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門的同時,通知就近的專業(yè)救援隊伍。
4.2.2當(dāng)?shù)厝嗣竦卣?、街道辦事處、管委會要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),制定事故應(yīng)急救援方案并組織實施。
4.2.3當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴重時,指揮部應(yīng)向上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請求。
4.2.4當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的救護能力不足時,指揮部應(yīng)向上級人民政府或上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織請求,調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強救護,或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.2.5參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,有效地進行救援、處置,嚴防事態(tài)擴大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災(zāi)應(yīng)急通道,保障應(yīng)急救援人員和物資及時到達事故現(xiàn)場。
4.3社會力量動員與救援物資征用。
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災(zāi)等事故災(zāi)難時,如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時,由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會依據(jù)有關(guān)法律,負責(zé)社會力量動員和救援物資設(shè)備征用。
4.4信息發(fā)布。
4.4.1ii級以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布,由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責(zé);iii級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由區(qū)救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責(zé);iv級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由事發(fā)地人民政府負責(zé)。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制,遇險人員獲救,經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時,報指揮部同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
5.1善后處置。
由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會和事故發(fā)生單位負責(zé)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場地等所發(fā)生費用由事故單位或事發(fā)地政府負責(zé)解決;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時返還,造成損壞或者無法返還的,由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會按照有關(guān)規(guī)定給予補償。事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查與評估。
5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定,成立事故調(diào)查組,負責(zé)對事故進行調(diào)查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)組織調(diào)查和處理,省有關(guān)部門和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負責(zé)組織調(diào)查和處理,區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負責(zé)組織調(diào)查和處理,相關(guān)人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負責(zé)組織調(diào)查和處理。
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援機構(gòu)要指定負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設(shè)備,保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時,要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。
6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場所分布,各應(yīng)急救援機構(gòu)、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備,保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。
6.3隊伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊伍。同時要加強以鎮(zhèn)街為單位的應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)(兼職)應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障。交通運輸、公路、公安部門在開展應(yīng)急救援時要開通應(yīng)急特別通道,采取交通管制,保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保救援隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場,實施救援。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負責(zé)事故現(xiàn)場治安管理,加強對事故現(xiàn)場重點部位、重點場所和重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會穩(wěn)定。
6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援物資儲備。
6.8經(jīng)費保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險,做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.9技術(shù)支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫,為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
7.1宣傳。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
7.2培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊伍管理部門和組建單位要有計劃、有層次、有重點地組織應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。
7.3演練。
7.3.1指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊伍,要定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點,按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
7.3.3演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)及時進行總結(jié)評估,客觀評價演練效果,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估報告要上報區(qū)安監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
7.4獎懲。
7.4.1對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人,由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),有以下行為、造成重大損失的,由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)接報突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施,貽誤救援時機的;
(4)不服從上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。
8.1預(yù)案管理。
8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各成員單位和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和職能發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足,由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)單位修訂,并報區(qū)政府備案。
8.2發(fā)布實施。
本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施.
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇五
時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生,杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神,xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動,現(xiàn)制定以下工作方案:
全面貫徹落實縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法;有非必打,除非務(wù)盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
(一)非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
(二)非法經(jīng)營領(lǐng)域。
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的;
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
(三)非法儲存領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
(四)非法運輸領(lǐng)域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)腵;
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
(五)非法燃放領(lǐng)域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的:
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇六
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作,最大限度的減少事故造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故,將會造成火災(zāi)、爆炸等事故,對環(huán)境造成重大影響,甚至?xí)l(fā)中毒事件。該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力,造成火災(zāi)、爆炸,導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。
2、煙花爆竹應(yīng)急救援專項專項指揮部的.職責(zé)煙花爆竹事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場救援指揮部,制定實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,負責(zé)組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援演練。
3、商店負責(zé)人職責(zé)及時匯報上級部門,負責(zé)疏散員工,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,防止事故態(tài)勢進一步擴大;保護事故現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,配合有關(guān)部門做好搶險救援工作,并提供后勤保障。
4、事故報告及現(xiàn)場保護
4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況,傳遞信息,及時準(zhǔn)確下達指揮部的指令,發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。
4.2現(xiàn)場保護事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.應(yīng)急救援程序。
5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故,事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告街道辦事處及上級有關(guān)部門。
5.2接到事故報告后,街道及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,防止事故蔓延、擴大,減少事故造成的損失。
5.3當(dāng)專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告,請求支援。
6.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.1宣傳教育加強突發(fā)事故的應(yīng)急救援教育,不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的應(yīng)急救援知識和技能,提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
6.2培訓(xùn)各部門按職責(zé)分工對干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急救援意識進行教育培訓(xùn),把防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急救援培訓(xùn)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理,提高應(yīng)急能力。
6.3演習(xí)定期組織應(yīng)急救援演習(xí),提高事故應(yīng)急救援能力,保障應(yīng)急救援效率,防止重、特大事故的發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
7.附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇七
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)突出5項專項整治。
扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認真做好危險化學(xué)品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的`要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強化重點風(fēng)險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇八
為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
區(qū)應(yīng)急管理局:負責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負責(zé)煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理;負責(zé)煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警,強化重污染天氣下的管控工作,及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報抽查結(jié)果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹;依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊:組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守,及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
(一)20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓(xùn)時間為20xx年1月4日,臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
(三)煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
(四)煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢,實行免費保管,并出具回收管理證明。
(五)臨時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送,嚴禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品;嚴禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴禁采購、銷售未按要求進行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名,并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
(七)臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點備查,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借,逾期自動作廢。
(八)站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的實施機關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》發(fā)放情況。
(九)為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運輸,杜絕非法運輸和非法儲存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
(一)禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時經(jīng)營點的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護措施。臨時帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。
(二)零售攤點與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻,220kv以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
(三)臨時經(jīng)營點應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個,滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
(六)臨時經(jīng)營點要在醒目位置設(shè)置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
(七)臨時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費者按燃放說明燃放,公安部門要嚴格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運輸行為和非法儲存行為。
(八)臨時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進行登記,并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負責(zé)。
(九)臨時經(jīng)營點需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點連鎖經(jīng)營模式,科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點),確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》,所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》條件。
(三)站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會公布12350舉報投訴電話,鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇九
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20__〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》(南政辦〔20__〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、實施步驟。
專項整治行動分三個階段組織實施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月21日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責(zé)劃分。
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)道安辦:加強對路面運輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
(六)環(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進行立案查處。
(七)供銷社:負責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
(二)各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
(三)嚴格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門。
(四)加強督查,嚴肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴肅追究其法律責(zé)任。
(五)營造氛圍,完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專項整治行動方案,于2020年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十
在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時,能迅速、有效、有序地組織和開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
(1)以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結(jié)合。
(2)統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實施、分工負責(zé)、快速反應(yīng)。
(3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置,事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費用。
(4)公安部門負責(zé)處置燃放、運輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;應(yīng)急部門負責(zé)處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營類事故。
(5)整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放以及非法生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大事故。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系及預(yù)案銜接
《岳陽縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”)是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是縣人民政府應(yīng)對本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動指南,由縣應(yīng)急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行,抄送市應(yīng)急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關(guān)單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)案依照本預(yù)案進行編制。
2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況
目前,岳陽縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)共有2家,儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))公司分別承擔(dān)。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動,可能會舉行煙花爆竹焰火晚會,集中燃放煙花爆竹。
經(jīng)過普查,按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)進行辨識,轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構(gòu)成重大危險源(煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50t)。
2.2事故風(fēng)險分析
煙花爆竹屬爆炸品,具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火(火星)可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營過程中的主要危險目標(biāo)是倉庫,其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故,同時引發(fā)火災(zāi)事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點。在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放過程中,稍有不當(dāng)或疏漏,極易引發(fā)事故。
事故類型主要包括:煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災(zāi)、建筑物倒塌等次生災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當(dāng)、運輸不妥和設(shè)施、設(shè)備存在隱患缺陷等,另外,自然災(zāi)害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施
針對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應(yīng)急救援工作中,主要任務(wù)是搶救受傷人員,防止再次爆炸,可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急救援措施。
預(yù)警級別、事故級別與響應(yīng)級別:煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為一般(iv)級、較重(iii)級、嚴重(ii)級和特別嚴重(i級)級四級。事故級別劃分為一般(iv)級、較大(iii)級、重大(ii)級、特別重大(i)級四級。根據(jù)不同的預(yù)警級別和事故級別采取不同的響應(yīng)級別,事故的響應(yīng)級別分成iv級響應(yīng)、iii級響應(yīng)、ii級響應(yīng)、i級響應(yīng)。
3.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
縣設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮,縣政府辦分管副主任、縣應(yīng)急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮,指揮部設(shè)在縣應(yīng)急局。
主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關(guān)單位應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應(yīng)急救援工作;決定啟動縣應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2辦事機構(gòu)及其職責(zé)
3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心
設(shè)置縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮中心”),作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常管理辦事機構(gòu)。
其主要職責(zé)為:負責(zé)24小時應(yīng)急值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題;負責(zé)編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作,承擔(dān)全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理日常工作,協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理應(yīng)急工作;負責(zé)全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作;負責(zé)煙花爆竹應(yīng)急知識、安全常識的宣傳工作;負責(zé)縣級應(yīng)急平臺建設(shè),制定全縣應(yīng)急管理制度,重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能,為市級應(yīng)急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等;負責(zé)縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部日常工作;負責(zé)縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
3.2.2指揮部成員及其職責(zé)
指揮部成員由縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關(guān)負責(zé)人組成,如有需要,應(yīng)急指揮部可增設(shè)相關(guān)部門。
縣應(yīng)急管理局:負責(zé)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常事務(wù)工作;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報告;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作;通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場;掌握各應(yīng)急單位應(yīng)急救援進展情況;及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部、上級應(yīng)急管理部門報告事故和搶險救援進展情況,做好后勤保障工作。
縣公安局:公安部門負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,承擔(dān)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作,維護治安秩序;協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制;按權(quán)限參與事故調(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局:負責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復(fù)工作。
縣衛(wèi)健局:承擔(dān)事故受傷人員醫(yī)療救護組織、協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護工作;及時了解傷亡人員情況,及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部報告。
縣民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。
縣紀委監(jiān)委:負責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急單位履行應(yīng)急救援工作職責(zé),按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
縣交通運輸局:配合公安部門開展煙花爆竹運輸事故的應(yīng)急處置工作;負責(zé)應(yīng)急救援人員、物資運輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。
縣住建局:負責(zé)聯(lián)系有工程機械資質(zhì)的單位,協(xié)調(diào)、配合工程搶險;協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。
縣工信局:負責(zé)協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。
縣消防救援大隊:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作,及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
其他成員單位按照各自的應(yīng)急工作職責(zé)及應(yīng)急指揮部交辦的工作任務(wù)開展應(yīng)急救援工作。
3.3專家組
縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組(以下簡稱“專家組”),根據(jù)實際情況需要,可邀請相應(yīng)的煙花爆竹專家為應(yīng)急指揮部應(yīng)急提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障。
3.4應(yīng)急聯(lián)動機制
3.4.1應(yīng)急救援值守制度
實行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時應(yīng)急值守制度,值守人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,并做好值守記錄,接到報告后應(yīng)及時將事故地點、時間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時向應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門報告。
3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則,需要縣級有關(guān)部門單位(含派出機構(gòu))提供幫助支持的,由縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)處理;需抽調(diào)機動民兵的由縣應(yīng)急指揮中心向縣人武部提出申請,形成共同應(yīng)對處置的應(yīng)急聯(lián)動機制。
3.4.3在超過本級或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時,要在第一時間迅速向上級報告;遇有特別緊急情況,應(yīng)當(dāng)邊處置邊報告。
4.1信息平臺及信息處理
根據(jù)現(xiàn)有條件,逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應(yīng)急信息系統(tǒng),逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急信息系統(tǒng)”)。
縣應(yīng)急指揮中心負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作;根據(jù)對事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷,向應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動本級預(yù)案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報和處理工作。
4.2接警與報告
(1)在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)人員應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵?、有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負責(zé)人接到事故報告的1小時內(nèi)。
(2)縣應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況,并將事故初步情況報縣應(yīng)急指揮部、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及上級應(yīng)急管理部門,報告時限為接到事故報告的2小時內(nèi)。
4.3預(yù)警與監(jiān)控
4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息,縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在公開信息平臺上予以公開;當(dāng)已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域,避免因誤入危險區(qū)域而受傷。
4.3.2縣應(yīng)急指揮中心接到自然災(zāi)害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況,應(yīng)當(dāng)及時向煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)通報。
4.3.3縣應(yīng)急局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)進行定期巡查,檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關(guān)規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設(shè)施和各類安全設(shè)施的完好情況、檢查企業(yè)落實監(jiān)控制度情況;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負責(zé)確保按規(guī)定儲存煙花爆竹,配備監(jiān)控設(shè)施,完善監(jiān)控制度,落實監(jiān)控人員及職責(zé);春節(jié)前及春節(jié)期間應(yīng)急指揮中心負責(zé)組織應(yīng)急、公安、市場、交通等部門組成巡查組,對零售攤點的安全經(jīng)營狀況進行巡查。
4.3.4其余預(yù)警和信息要求按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
4.4信息報告
4.4.1信息報告責(zé)任主體:煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵?、有關(guān)部門報告。事發(fā)單位、各級各有關(guān)單位是受理報告和向上級政府及其有關(guān)部門報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)在村(居)委會和有關(guān)單位建立專(兼)職信息報告員制度。
4.4.2信息報告時限和程序:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時向縣應(yīng)急指揮中心上報各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息,并在第一時間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作??h應(yīng)急指揮中心接報后,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動相應(yīng)應(yīng)急程序并上報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關(guān)部門應(yīng)在第一時間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報應(yīng)急指揮中心,對于基本情況不清的,可先首報再續(xù)報,首報時間在接報后30分鐘之內(nèi),最遲不得超過事發(fā)后2小時;達到上報標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息,超過首報時限2小時的視為遲報,超過12小時的視為漏報,超過24小時的視為瞞報,內(nèi)容嚴重失實的視為謊報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的,由縣應(yīng)急指揮中心及時通報外縣區(qū)。
在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通,全面了解掌握最新情況信息,及時接聽縣應(yīng)急指揮中心總值班室電話(0730—7624229),并按照有關(guān)要求準(zhǔn)確反饋現(xiàn)場處置工作情況。
4.4.3信息報告內(nèi)容:煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題,以及現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
5.1先期處置
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認即將發(fā)生時,接到報告的各級各有關(guān)單位負責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案、各自職責(zé)以及有關(guān)要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),針對事故性質(zhì)、特點和危害程度,組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和社會力量進行先期處置,及時對事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生或衍生災(zāi)害。縣應(yīng)急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)組織相關(guān)部門對事故進行先期應(yīng)急處置,控制事態(tài)。先期處置的主要任務(wù)包括:啟動現(xiàn)場處置預(yù)案、成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)、封閉現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況,現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關(guān)主管部門(單位)實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施,避免發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。
5.2分級響應(yīng)
5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實行分級響應(yīng)機制。
(1)根據(jù)響應(yīng)的級別成立相應(yīng)的煙花爆竹指揮部,指揮長、副指揮長到位,涉及的指揮部成員單位到位,迅速組織開展應(yīng)急救援行動,趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。
(2)一般級(iv)應(yīng)急響應(yīng)時,成立現(xiàn)場指揮部,岳陽縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故的行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門等指揮部主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參與事故應(yīng)急行動。應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案規(guī)定全力以赴開展救援工作,及時向上級報告救援工作進展情況。
(3)較大級(iii級)應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)急指揮部全部成員單位到位;成立現(xiàn)場指揮部;縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應(yīng)部門和應(yīng)急力量,按照國家、省、市的應(yīng)急預(yù)案開展先期處置,全力以赴開展救援工作,及時向上級報告救援工作進展情況。
5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時,縣人民政府及有關(guān)部門的響應(yīng)行動具體如下:
(1)縣應(yīng)急指揮中心的響應(yīng):與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系,掌握事態(tài)發(fā)展情況,立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況;及時向縣應(yīng)急指揮部以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進展情況;擬定現(xiàn)場指揮部成員名單,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作;需要有關(guān)應(yīng)急支持時,及時向應(yīng)急指揮部提出請求;按應(yīng)急指揮部的決定,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
(2)縣應(yīng)急指揮部的響應(yīng):對事故的緊急情況進行判斷、評估,決定預(yù)警和響應(yīng)級別;當(dāng)發(fā)生較大以上級別事故時,迅速組建現(xiàn)場指揮部,決定現(xiàn)場指揮部組成;向縣應(yīng)急指揮中心下達啟動預(yù)案的指令;決定事故應(yīng)急救援先期處置等重大事項;按安委會的決定,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
(3)各相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng):按照職責(zé)和部門預(yù)案進行響應(yīng);接到縣應(yīng)急指揮中心響應(yīng)指令后,迅速通知本部門及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場;做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應(yīng)急實施情況;落實應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)事項。
5.3指揮與協(xié)調(diào)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應(yīng)急指揮中心負責(zé)牽頭處置;現(xiàn)場指揮部成立后,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,縣應(yīng)急指揮中心承擔(dān)對各部門的應(yīng)急調(diào)度職責(zé)。
5.4應(yīng)急處置措施
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位視情采取應(yīng)急處置措施。
5.4.1煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施:
(1)根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點,要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施,如佩戴防護面具、呼吸器,穿戴防護服等。
(3)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。
(4)首先應(yīng)進行火情偵察,迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
(5)及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(6)正確選擇滅火劑和滅火方法,火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,然后逐步撲滅火勢。
(7)現(xiàn)場指揮人員應(yīng)密切關(guān)注各種危險征兆,對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況,指揮員必須適時準(zhǔn)確判斷,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時,應(yīng)就地臥倒。
(8)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)單位應(yīng)保護好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防部門和上級應(yīng)急部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安部門和上級應(yīng)急部門的同意,一律不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
5.4.2煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置措施:
由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響,個別部位極易發(fā)生爆炸事故,一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設(shè)施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故,可采取下列處置方法:
(1)根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點,要采取先救人、再滅火,堵截爆炸源,最大限度地排除險情,防止發(fā)生連環(huán)事故。
(2)一旦發(fā)生爆炸事故,現(xiàn)場人員不要驚慌,保持清醒頭腦,迅速向救援辦公室報告并報警。
(3)現(xiàn)場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施,佩戴防護面具、呼吸器,穿著防護服。
(4)迅速查清造成爆炸的原因,若有人員受傷或被困,必須首先對人員實施救護。
(5)現(xiàn)場指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性,必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機,采取一切可行措施,全力制止再次爆炸的發(fā)生。
(6)對于爆炸后引起的火災(zāi),應(yīng)按火災(zāi)的處置方案進行處理。
(7)爆炸事故發(fā)生后,爆炸單位應(yīng)保護好現(xiàn)場,接受有關(guān)部門對事故的調(diào)查,核定損失,查明責(zé)任,未經(jīng)上級主管部門同意,不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。
5.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)實際需要,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情成立若干工作組,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),有序開展現(xiàn)場處置和救援工作?,F(xiàn)場指揮部一般設(shè)立8個應(yīng)急工作組,具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應(yīng)級別和應(yīng)急救援工作的需要確定。
(1)警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負責(zé)??h公安局局長兼任組長。負責(zé)協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動,確定警戒范圍,實施交通管制,維護治安秩序和確保應(yīng)急交通順暢等。
(2)搶險救援組。由縣應(yīng)急局負責(zé),縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合,縣應(yīng)急局局長兼任組長。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員搜救,事故控制及各種事故控制措施的組織實施。
(3)醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)健局負責(zé),事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合,縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負責(zé)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,事故受傷人員的救護工作。
(4)應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局負責(zé),縣工信局、縣交通運輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合,縣應(yīng)急局局長兼任組長。主要負責(zé)應(yīng)急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作;協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。
(5)工程搶險組。由縣住建局負責(zé),縣城管局、供水單位、管道燃氣及其他燃氣供應(yīng)單位協(xié)同配合??h住建局局長兼任組長。主要負責(zé)應(yīng)急供水、供燃氣、臨時給排水,事故現(xiàn)場道路清障等。
(6)疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責(zé),縣應(yīng)急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負責(zé)人兼任組長。主要負責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
(7)善后處理組。由縣民政局負責(zé),事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合??h民政局局長兼任組長。主要負責(zé)事故傷亡人員的安撫及善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
(8)后勤保障組。由縣政府辦負責(zé),縣司法局、縣應(yīng)急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合??h政府辦分管副主任兼任組長。主要負責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。
5.6擴大響應(yīng)
如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進一步擴大,超出本縣控制能力,或事故已波及到我縣大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向國家、省、市有關(guān)方面請求支援。
5.7應(yīng)急聯(lián)動
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位、中央(省、市)駐縣單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配,加強應(yīng)急聯(lián)動,密切協(xié)同,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好事故防范處置工作。縣人武部及駐縣有關(guān)部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令,協(xié)助、配合做好事故應(yīng)急處置工作。
5.8社會動員
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門要根據(jù)處置工作需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應(yīng)對提示,動員社會力量協(xié)助做好應(yīng)對工作。
5.9區(qū)域合作
加強與毗鄰縣政府關(guān)于應(yīng)急管理方面的交流合作,建立區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動機制,為應(yīng)對區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應(yīng)急聯(lián)動處置保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門單位要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作,建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應(yīng)急管理聯(lián)動機制。
5.10應(yīng)急結(jié)束
一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作完成后,現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急指揮中心報告情況,請示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn),由縣應(yīng)急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作完成后,由省委、省政府,省專門指揮機構(gòu)負責(zé)人或市委、市政府,市專門指揮機構(gòu)負責(zé)人決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。
5.11信息發(fā)布與輿情應(yīng)對
煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則??h應(yīng)急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負責(zé)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,做好突發(fā)事件信息發(fā)布,并根據(jù)事態(tài)進展和輿情,加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)配合做好信息發(fā)布等相關(guān)工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置
(1)善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)密切配合,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展事故損害調(diào)查核定工作,對事故中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資,按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
(3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保受傷群眾正常生活。所需救災(zāi)物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責(zé)安排,縣人民政府及其有關(guān)部門單位按照相關(guān)規(guī)定及時給予補助,必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關(guān)部門單位予以支持。
6.2事態(tài)監(jiān)測與評估
最初到達現(xiàn)場的應(yīng)急部門應(yīng)迅速了解事故現(xiàn)場情況,掌握人員傷亡和人員受困情況,迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢,明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸等危險,初步劃定警戒范圍。
6.3劃定危險區(qū)域
先期到達的應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)在危險區(qū)域外設(shè)立工作站,待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域,以免人員誤入危險區(qū),造成傷害。通常情況下,初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下:
(1)事故中心區(qū)域。距事故中心點0~140m的現(xiàn)場區(qū)域。
(2)事故波及區(qū)域。距事故中心點141~180m的現(xiàn)場區(qū)域。
(3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。
6.4保險
事故發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險理賠工作。
6.5調(diào)查評估與總結(jié)
(1)縣直有關(guān)主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評估組,事故調(diào)查處理工作按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質(zhì)、過程和后果、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進行調(diào)查評估,提出防范和改進措施。屬于責(zé)任事件的,應(yīng)當(dāng)對負有責(zé)任的部門(單位)和個人提出處理意見。對相關(guān)受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查,提出善后處理措施。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門單位要及時收集、整理有關(guān)資料,總結(jié)評估事故應(yīng)急處置工作,提出加強和改進同類事故應(yīng)急工作的意見建議,并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報縣人民政府及市政府有關(guān)主管部門單位。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門每年底要組織有關(guān)單位對年度事故應(yīng)對工作進行總結(jié)評估,并向縣政府報告??h應(yīng)急指揮中心會同有關(guān)部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應(yīng)對工作進行全面總結(jié)評估,向縣政府和市政府有關(guān)部門報告。
6.6恢復(fù)重建
縣政府有關(guān)部門單位根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃,提出恢復(fù)重建的意見建議,按照有關(guān)規(guī)定報批后組織實施;需要市、省、國家支持的,由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門提出請求。
7.1隊伍保障
7.1.1各級各有關(guān)單位應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊伍主要包括:依托消防救援大隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍;由政府相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;由武警、民兵預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村(居)委會等群眾自治組建的基層應(yīng)急救援隊伍;由各行業(yè)、領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)人員組成的專家隊伍。
7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應(yīng)急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤情況,重大變更及時報應(yīng)急指揮中心備案。
7.2通信與信息保障
7.2.1縣政府有關(guān)部門、縣廣播電視臺以及電信運營企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)對事故通信暢通。縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善處置事故網(wǎng)絡(luò)通訊錄,保障應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急通信方式為手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實行24小時值班制度,每天安排值班人員,單位主要負責(zé)人及值班人員手機保持24小時暢通。
7.2.2由縣應(yīng)急指揮中心辦負責(zé)編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關(guān)部門、經(jīng)營單位負責(zé)本部門、本單位煙花爆竹相關(guān)信息收集,匯總,將信息上報縣應(yīng)急指揮中心。如有變更,應(yīng)在10日內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報送變更信息。
7.3交通運輸保障
7.3.1縣政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸,并按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)人員、車輛等配發(fā)相關(guān)應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時,縣交通運輸局、縣住建局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)迅速組織力量搶修?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)按照緊急情況下征用社會交通運輸工具的規(guī)定程序,依法征用必要的社會交通工具,確保搶險救災(zāi)物資、人員及時安全送達。
緊急情況下征用社會交通運輸工具的程序為:在應(yīng)急處置過程中,現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時,由現(xiàn)場指揮部提出征用報告,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施;在應(yīng)急處置特別緊急情況下,現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時,經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)后實施。征用結(jié)束后及時返還,征用后損毀、滅失的,應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄袌鰞r格給予補償。
7.3.2公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能,開辟應(yīng)急“綠色通道”,優(yōu)先確保應(yīng)急人員、物資、裝備的運輸。必要時,應(yīng)實行交通管制。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設(shè)備、物資調(diào)度等方案,并負責(zé)應(yīng)急處置救護工作的組織實施。
7.4.2發(fā)生事故,根據(jù)“分級救治”的原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要組織救護。縣紅十字會等群眾性救援組織和隊伍,積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護工作。
7.5治安保障
7.5.1事故發(fā)生后,在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,由事發(fā)地公安派出機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責(zé),在事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
7.5.2由縣公安局負責(zé),協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合,承擔(dān)對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施警衛(wèi),必要時請縣人武部組織民兵預(yù)備役予以配合;指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村(居)委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治,全力維護社會穩(wěn)定。
7.6財力保障
處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,多渠道籌集,分級負擔(dān),確保應(yīng)急需要。對縣政府負責(zé)處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)等所需財政經(jīng)費,由縣應(yīng)急局提出,經(jīng)縣財政審核后,按規(guī)定程序列入年度預(yù)算。
7.7物資及生活保障
7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應(yīng)按各自職責(zé)定期提供應(yīng)急物資儲備設(shè)備目錄,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,并根據(jù)應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,與有關(guān)企業(yè)簽訂合同,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急物資保障體系,充分發(fā)揮物流企業(yè)作用,探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
縣應(yīng)急局、縣商務(wù)糧食局等有關(guān)部門應(yīng)會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)做好受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活保障工作??h應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責(zé)統(tǒng)計參與應(yīng)急救援隊伍的人數(shù),做好食宿保障。
7.7.2根據(jù)事故處置需要,縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。
7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障
各級各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求,采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則,配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度,保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新并定期上報縣應(yīng)急指揮中心,保障應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確高效。
7.9人員防護保障
7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關(guān)部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所;應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置及基本保障設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識。
7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預(yù)案,完善緊急疏散管理辦法和程序,保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)部門單位要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
7.10社會動員保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門視事故的嚴重性和處置工作需要,在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)布社會動員令,動員社會力量參與處置事故。
7.11法制保障
縣政府有關(guān)部門會同縣司法局根據(jù)應(yīng)急工作實際,組織起草應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件,為應(yīng)急管理工作提供法制保障。加強應(yīng)急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督,提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì)。切實保護災(zāi)民的合法權(quán)益。嚴厲打擊違法犯罪行為,維護安定團結(jié)的社會秩序。
7.12其他保障
7.12.1氣象局應(yīng)加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力,科學(xué)分析氣象資料,提高預(yù)報預(yù)測水平,為應(yīng)急處置及時提供氣象信息服務(wù)。
7.12.2科技局會同縣有關(guān)部門組織相關(guān)科研力量開展事故預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等科研工作。
8.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。通過應(yīng)急演練,及時發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題,進一步落實崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),培訓(xùn)和檢驗應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)能力,檢驗預(yù)案的可行性并予修訂完善。
本預(yù)案至少每年進行1次應(yīng)急演練,切實讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應(yīng)急預(yù)案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評估報告和有關(guān)音像資料要及時歸檔備查。
8.2宣傳和培訓(xùn)
應(yīng)急指揮中心負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃,編印應(yīng)急知識手冊。
各級各有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動,普及應(yīng)急預(yù)防、自救、互救等知識,針對不同人群編制培訓(xùn)教材,并對所屬單位宣教培訓(xùn)工作加強指導(dǎo)監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。
8.3監(jiān)督與檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查通報,督導(dǎo)有關(guān)單位及時整改應(yīng)急管理工作中存在的問題。
8.4責(zé)任與獎懲
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)對事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.5預(yù)案管理
8.5.1本預(yù)案由縣應(yīng)急局組織制定和實施,由應(yīng)急局負責(zé)組織修訂、完善、評審和更新;縣各有關(guān)部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關(guān)單位應(yīng)服從本預(yù)案要求,根據(jù)各自工作的職能,組織制定相應(yīng)專題預(yù)案。本預(yù)案報縣人民政府審批,抄送市應(yīng)急管理局備案。
8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案,制定完善相應(yīng)預(yù)案。
8.5.3本預(yù)案每3年修訂一次,遇有重要情況變化,根據(jù)實際情況及時進行修改和補充。
8.6預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急局負責(zé)解釋。
8.7預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十一
蒸汽泄漏時,有大量的白色蒸汽冒出,伴隨有強烈的噪音,導(dǎo)致鍋爐房指示的蒸汽大量增加,壓力下降。
管道破裂;閥門泄漏;墊片泄漏;管道焊接不符合要求;操作工誤操作。
3.1 立即查找泄漏點,關(guān)閉相關(guān)閥門,必要時關(guān)??傞y。
3.2 處理人員應(yīng)做好防燙準(zhǔn)備,按要求穿戴防燙服、防燙面具和防燙手套,同時有人進行安全監(jiān)護。
3.3 泄漏點冷卻下來后,應(yīng)組織人員查明泄漏原因,更換發(fā)生損壞的閥門或墊片。
在處理泄漏過程中,工作人員應(yīng)穿隔熱服,并戴防護手套和防護面罩。
蒸汽泄漏會出現(xiàn)大量的蒸汽冒出,如現(xiàn)場有操作人員,將會造成人員的受傷,緊急情況下可采取以下方法救護:
5.1 迅速將被蒸汽燙傷的部位用冷水沖淋或浸泡水中,以減輕疼痛和腫脹,降低溫度,浸泡時間至少在20分鐘以上,如果是身體軀干燙傷,無法用冷水浸泡時,則用冷毛巾冷敷患處。
5.2 如果局部燙傷較臟和被污染時,可用肥皂水沖洗,但不能用力擦洗。
5.3 患處冷卻后,用滅菌紗布或干凈的布覆蓋包扎。包扎時要稍加壓力,緊貼創(chuàng)面,不留空腔。
5.4 燙傷后出現(xiàn)水泡破裂,又有臟物時,可用生理鹽水或冷開水沖洗,并保護創(chuàng)面,包扎時范圍要大些,防止污染傷口。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十二
按照扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求,不斷強化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,依法整治,標(biāo)本兼治,繼續(xù)保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。
(一)私產(chǎn)、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的;
(二)經(jīng)營銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.;
(三)無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的;
(四)非法經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的;
(五)總量突破、布點不合理的;
(六)經(jīng)營場所安全條件不符合規(guī)定要求的;
(七)超量儲存、超范圍經(jīng)營以及私設(shè)儲存?zhèn)}庫等情況。
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;
(一)制定方案、宣傳階段(7月中旬—8月底)。
各社區(qū)、單位要針對本地實際,明確工作重點做好宣傳工作。
(二)全面排查、集中整治階段(9月——11月)。
各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時,辦事處將組織派出所等相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認真進行整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰,確保專項行動取得實效。
(三)落實整改、鞏固提高階段(12月)。
各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負責(zé)督促落實,確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結(jié)束后要認真進行總結(jié),落實長效管理。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各社區(qū)、單位要嚴格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過扎實有效的工作措施,保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)營造氛圍,暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
(三)強化督查,嚴格執(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,特別是對非法違規(guī)銷售行為,做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經(jīng)營行為,凈化市場經(jīng)營秩序,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十三
為加強項目部安全生產(chǎn),保障進入現(xiàn)場人員的人身安全和項目財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,特別定本高處墜落和物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全督察條列》
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80—91》
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范jgj46—88》
《建筑基坑防護技術(shù)規(guī)程jgj120—99》
《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
公司《應(yīng)急救援預(yù)案》
1、本工程為湖南省同發(fā)白沙灣嘉園置業(yè)開發(fā)的白沙灣嘉園住宅小區(qū)工程,位于長沙市白沙灣路,體育新城南側(cè),由北京中華建設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,湖南長沙麟輝建筑工程有限公司施工,長沙升達建設(shè)工程項目管理有限公司監(jiān)理。工程為a1、a2棟住宅為剪力墻結(jié)構(gòu),地下車庫為框架結(jié)構(gòu),建筑面積約40000m2,其中地下一層,地上a1棟為28+1層,建筑高度為87m,a2棟為30+1層,建筑高度為93m。
2、工程特點:施工現(xiàn)場場地狹小,且位于城市中心地帶,不能影響周圍居民正常生活,文明施工要求高,本工程場地土類型屬中硬場地土,建筑場地類別為二類。
根據(jù)工程現(xiàn)場情況,高處墜落和物體打擊危險源主要有:外腳手架作業(yè)、攀登作業(yè)、交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、物料平臺、室內(nèi)操作架、以及塔吊吊物、外用電梯和門式吊。
為科學(xué)安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,明確各崗位職責(zé),使之在管理工作中互相協(xié)調(diào),各司其責(zé),促進項目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展,建立本項目應(yīng)急工作組織。
1、組織機構(gòu)
本項目成立以項目經(jīng)理為組長、安全員為常務(wù)副組長、技術(shù)負責(zé)人、施工員、材料員、設(shè)備管理員、勞務(wù)相關(guān)負責(zé)人等為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援組織即為應(yīng)急小組。并指派安全員鄧政元、周偉負責(zé)日常管理,是項目環(huán)境緊急事故發(fā)生時現(xiàn)場救援的主要責(zé)任人。
本工程項目經(jīng)理部組成:項目經(jīng)理盧昆、項目副經(jīng)理毛輝望、項目技術(shù)負責(zé)人李文紅、施工現(xiàn)場專職安全員羅鵬、施工員魯電波、蔡小林、張波,辦公室劉定良,材料員袁志長、設(shè)備管理員何彥明、電工鐘華。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé):
項目經(jīng)理:第一負責(zé)人,負責(zé)協(xié)調(diào)項目部內(nèi)部各部門的關(guān)系及項目部與建設(shè)方、監(jiān)理方、其它承包方的關(guān)系,負責(zé)安全資源的提供,從宏觀上確保安全生產(chǎn)的環(huán)境;負責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止。
安全員:第一負責(zé)人,負責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實施搶救工作;負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
項目副經(jīng)理:直接責(zé)任人,負責(zé)安排、督促安全措施的落實,負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的.調(diào)動,組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
技術(shù)負責(zé)人:直接責(zé)任人,負責(zé)組織制訂項目部應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)安全設(shè)施及安全制度的策劃工作,負責(zé)組織對應(yīng)急救援預(yù)案進行改進。
施工員:直接責(zé)任人,負責(zé)安全措施的落實。
材料員:直接責(zé)任人,負責(zé)安全防護材料的采購質(zhì)量。
設(shè)備管理員:直接責(zé)任人,負責(zé)機械設(shè)備的安裝、運行、保養(yǎng)和檢修,保障正常運轉(zhuǎn),預(yù)防機械事故和機械傷人。
電工:直接責(zé)任人,負責(zé)臨時用電設(shè)施按要求施工,保障用電設(shè)施的正常使用。
保衛(wèi):直接責(zé)任人,預(yù)案啟動時負責(zé)人員疏散、撤離和救援車流組織
勞務(wù)相關(guān)責(zé)任人:直接責(zé)任人,負責(zé)勞務(wù)人員的安全教育、交底工作,確保勞務(wù)人員的安全行為。
1、安全通道。發(fā)生安全事故時,必須保障從事故發(fā)生點到工地大門的通道通暢。
2、分別準(zhǔn)備軟擔(dān)架和硬擔(dān)架各一副以上,四副以上綁帶。
3、通訊設(shè)備:對講機、手機、固定電話、口哨等。
1、物資準(zhǔn)備:足夠的健康安全防護用品和救援設(shè)施、防暑降溫物資和御寒防凍物資、其他防護物資;合適的攝影或攝像設(shè)備,在事故發(fā)生時,應(yīng)攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料;配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱,定期檢查補充,確保隨時可供急救;其它輔助物資,如手電筒、蓄電應(yīng)急燈等。
2、對項目員工進行現(xiàn)場急救常識教育、培訓(xùn),如摔傷、骨折、自救知識等。
3、醫(yī)療救護點的具體位置及行駛路線,應(yīng)制成書面資料,并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解。
4、公布對外常用聯(lián)絡(luò)電話,并應(yīng)保證電話在事故發(fā)生時能應(yīng)用和暢通,可保證在事故發(fā)生時能及時向有關(guān)部門、單位撥打電話報警求救。
火警119
醫(yī)療急救120
事故急救110
5、財務(wù)部門應(yīng)預(yù)留一定量現(xiàn)金以應(yīng)急需。
6、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)保證安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員人手一冊,確保人人熟悉掌握。
7、對工地周邊人員進行應(yīng)急響應(yīng)宣傳,主要以聯(lián)系單位或居委會、張貼布告、發(fā)放傳單等方式進行。
對高空墜落和物體打擊事故的控制以消除隱患、預(yù)防為主。
監(jiān)測和預(yù)警措施:安全常識教育會,以教育所有參建人員安全常識、教育作業(yè)人員遵章作業(yè)為目的;項目部組織定期和不定期檢查,以檢查制度、措施、整改是否落實為目的;安全小組人員的日常巡查,以制止違規(guī)作業(yè)、及時發(fā)現(xiàn)并消除事故苗頭為目的。
2、模板工程:拆臨邊支模架時,需有專人看守,防止落物。
3、塔吊、外用電梯:定期檢查防墜落裝置。
4、樓層衛(wèi)生清理:樓層衛(wèi)生及時清理干凈。特別是臨邊不能堆物。
5、臨邊洞口防護:及時做好臨邊洞口防護,特別是搭好安全過道和安全防護鵬,電梯井除做好防護門外,并每隔三層做好兜底網(wǎng)。
1、事故一旦發(fā)生,實行現(xiàn)場負責(zé)制,即現(xiàn)場第一個知曉事故的安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)迅速撥打119、120、110請求支援。然后通知項目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場安全值班負責(zé)人,由項目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場安全值班負責(zé)人組織應(yīng)急救援小組進行救援。同時將事故情況通知各相關(guān)單位。
2、救援小組應(yīng)將管理人員分成救治小組、疏散警戒小組、警戒小組迅速就位救援。
3、疏散小組主要疏散事故以上施工人員,疏通安全通道,以保障受傷人員能盡快運至救護車上,要分層分派任務(wù),責(zé)任人應(yīng)保證負責(zé)的那一層所有施工人員知曉事故,并根據(jù)情況分別從樓梯間、人貨電梯抬運,當(dāng)由于撲救需要人貨電梯停電,頂層人員可用掛梯從外架下到樓梯間施工完畢的那一層再行疏散。夜間失事時,疏散小組應(yīng)人手一支手電,確保人員安全照明。
4、救治小組主要是在120急救車到達之前進行臨時救治和到達之后協(xié)助抬運傷員。對于傷員,應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護,避免因不正確的抬運,使骨折錯位造成二次傷害。處理傷員的同時要安排擔(dān)架,或制作臨時擔(dān)架,可采用模板釘木方制作,同時派員到工地門口處接應(yīng)120急救車。急救車到達后,救治小組必須將各傷員臨時處理措施書面或口頭向醫(yī)生匯報,同時派人將傷員平抬到擔(dān)架上運送到救護車內(nèi)。最后救治小組應(yīng)找財務(wù)人員借支傷員救治款,隨車護送到醫(yī)院并派人護理傷員。
5、警戒小組主要負責(zé)保護事故發(fā)生現(xiàn)場,直到事故調(diào)查結(jié)束。
6、善后處理:對事故傷亡者做好妥善的醫(yī)療、保養(yǎng)、撫恤、賠償?shù)壬坪笫乱?;根?jù)上級處理意見組織處理,并盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場,繼續(xù)組織施工;安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對事故進行總結(jié),并立即組織整改。
應(yīng)急預(yù)案終止后,由項目安全副經(jīng)理主持,對應(yīng)急救援的全程進行記錄,記錄資料包括文字、相片、錄像等,形成應(yīng)急救援記錄。救援記錄作為本預(yù)案的重要組成部分,以作為事件調(diào)查和今后改進的依據(jù)。
由項目經(jīng)理根據(jù)工程進展情況分主體施工階段和裝飾階段,組織對應(yīng)急救援預(yù)案進行演練,根據(jù)具體情況編制演練方案,以不影響工程施工進度、質(zhì)量及現(xiàn)場文明為前提,在取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位及周邊單位、居民、人員同意后進行。
演練后,項目部根據(jù)演練情況做出總結(jié),找出不足和原因,并加以改進。
工地發(fā)生高空墜落或物體打擊事故時,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間立即通知項目部應(yīng)急小組成員,應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取事故處理措施。
當(dāng)將受傷人員安全運送到醫(yī)院、現(xiàn)場事故調(diào)查結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急小組組長批準(zhǔn),事故應(yīng)急預(yù)案終止。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十四
為進一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級響應(yīng)、屬地管理,實行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機制,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。
1.3適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,以及其他性質(zhì)嚴重,影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2.1危險目標(biāo)的確定。
根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì),以及可能引發(fā)事故的特點,確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險目標(biāo)。
2.2危險特性及影響。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險等級為c級,其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象,事故有可能波及周邊相鄰地區(qū),從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè),距周邊危險目標(biāo)最少380米,安全距離以外,有人口比較密集的村莊,危險源一旦發(fā)生事故,若處理不及時就可能殃及周邊群眾。
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu),由分管副市長任總指揮,市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮,各部門科室負責(zé)人和企業(yè)單位主要負責(zé)人為成員。
應(yīng)急救援指揮部主要負責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。
3.2日常工作機構(gòu)與職責(zé)。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,市安監(jiān)局局長為辦公室主任。
辦公室主要負責(zé)落實應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報政府批準(zhǔn)后實施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。
市應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家,組成應(yīng)急救援工作專家組。負責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對生產(chǎn)安全事故時,為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)。
4.1事故監(jiān)控。
市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時上報。
4.2信息報告。
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時,事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。當(dāng)?shù)卣?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。
事故報警電話:110、119、120、122。
市應(yīng)急救援指揮部辦公室報警電話:
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置。
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動救援隊伍,采取下列緊急措施:
(1)營救受害人員,疏散、撤離相關(guān)人員;。
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;。
(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的某些活動;。
(4)對現(xiàn)場加強監(jiān)測,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。
(6)啟用政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金,必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。
5.2啟動預(yù)案。
市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立即啟動本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位,實施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)部門、單位同時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3指揮與協(xié)調(diào)。
5.3.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
預(yù)案啟動后,分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負責(zé)人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮,市安監(jiān)局局長任副總指揮。
5.3.2救援分組。
現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。
(1)綜合組:負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負責(zé)。
(2)醫(yī)療救護組:負責(zé)對傷員進行傷情判別,施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由衛(wèi)計部門負責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。
(3)人員安置組:負責(zé)對事故受災(zāi)人員進行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣撠?zé)組織實施。
(4)治安保障組:負責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安部門具體負責(zé)組織實施。
(5)物資供應(yīng)組:負責(zé)組織搶險物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭,發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣畬嵤?/p>
(6)環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負責(zé)組織實施。
(7)專家咨詢組:負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。
(8)宣傳報道組:負責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的真實性,對事故單位、政府及公眾負責(zé)。由市委宣傳部負責(zé)組織實施。
(9)現(xiàn)場救援組:負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭,公安、安監(jiān)部門共同組織實施。
應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現(xiàn)場信息采集。
現(xiàn)場指揮部負責(zé)采集事故現(xiàn)場信息,并及時向指揮部報告?,F(xiàn)場信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護情況;現(xiàn)場救援進展情況;現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。
市委宣傳部會同政府有關(guān)部門負責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準(zhǔn)確的原則,報道事故有關(guān)情況。
7.1響應(yīng)結(jié)束。
當(dāng)遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場有效控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束,并向社會發(fā)布相關(guān)信息。
7.2善后處置。
民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計部門負責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場,歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等,造成損壞的,依法予以補償。
7.3保險賠付。
較大以上事故發(fā)生后,保險監(jiān)督管理機構(gòu)及時組織保險公司趕赴事故現(xiàn)場,提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)。
市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組,依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查,如實提供情況。
事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報市應(yīng)急救援指揮部。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十五
為認真貫徹落實市政府關(guān)于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20__〕6號)文件要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域。
磐石鎮(zhèn)14個村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工。
(一)派出所:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平、楊春華)。
(二)應(yīng)急辦:指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)。
(三)綜合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時發(fā)布預(yù)警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊磊)。
(四)黨政辦:組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、led屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳,形成積極輿論導(dǎo)向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊朔、黃一智)。
(五)市場監(jiān)管所:負責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的'單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃一智)。
(六)信訪辦:加強輿情引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)。
(七)轄區(qū)學(xué)校:通過“小手拉大手”行動,組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙美伊)。
(八)鄉(xiāng)村振興促進中心:做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)。
(九)林業(yè)站:加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)。
(十)各村(社區(qū)):負責(zé)貫徹落實禁燃禁放工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際,制定科學(xué)的工作方案,落實網(wǎng)格管理責(zé)任體系,落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo))。
(十一)鎮(zhèn)紀委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責(zé)、推進不力的造成嚴重后果的,進行追責(zé)問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃因良)。
四、工作措施。
(一)加強宣傳教育。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復(fù)宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合,對零售店、門市進行清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
(三)強化值班值守。2022年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節(jié))19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
(四)依法嚴厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認識。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管,誰負責(zé)”的原則落實工作責(zé)任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責(zé)任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實。
(三)嚴格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村(社區(qū))工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴肅追究其法律責(zé)任。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十六
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負責(zé)實施。
本著“部門管理,屬地負責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅持“專門機關(guān)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān),在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并派人看護。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責(zé)煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、區(qū)委宣傳部負責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責(zé)對全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
8、區(qū)建委負責(zé)組織對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進行考核。
10、區(qū)財政局負責(zé)落實所需工作經(jīng)費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
15、區(qū)文化委負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
17、區(qū)民政局負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
18、朝陽供電公司負責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護。
19、朝陽供銷社負責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點,以市場供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強法制觀念。
(二)市場供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
(四)看護力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關(guān)部門要進行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護。
看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關(guān)干部、居(家)委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),制定詳細、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實看護和處置力量。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實責(zé)任,加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評估風(fēng)險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強檢查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內(nèi)工作落實情況的檢查。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十七
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
2022年11月1日至2022年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強督導(dǎo),強化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
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