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人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇一
日常工作中勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)一般只注重勞動爭議過程中的調(diào)解，關(guān)注基層各級調(diào)解組織對勞動爭議的預(yù)防與調(diào)解工作力度不夠，致使這部分化解勞動爭議的組織機(jī)構(gòu)作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十條規(guī)定的調(diào)解組織主要有：(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。人社部、司法部、全國總工會、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)也為此發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》。因此，本文試圖就上述調(diào)解組織如何開展調(diào)解工作、如何制作協(xié)議書以及制作的協(xié)議書效力進(jìn)行一次梳理，希望對上述調(diào)解組織進(jìn)行勞動爭議調(diào)解工作起點(diǎn)作用。
一、調(diào)解協(xié)議書的基本要求
(一)、調(diào)解協(xié)議書的概念
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條第一款、第二款規(guī)定：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
根據(jù)上述規(guī)定，調(diào)解協(xié)議書是各級勞動爭議調(diào)解組織依法制作的，確認(rèn)雙方當(dāng)事人在勞動爭議調(diào)解組織的主持下，就解決爭議達(dá)成的、具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
這里涉及到的勞動爭議調(diào)解組織主要有以下幾類：1、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;2、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。目前，全國各地也正在積極探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的建設(shè)，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。
(二)、調(diào)解協(xié)議書與仲裁調(diào)解書、民事調(diào)解書之間的關(guān)系
相同點(diǎn)是：
1、爭議雙方當(dāng)事人是一樣的
一方是勞動者(也有可能是多名勞動者的集體爭議)，另一方是用人單位，少數(shù)案件還有可能涉及與案件有利害關(guān)系的第三人。
2、調(diào)解爭議的范圍也是一樣的
目前，通過勞動爭議調(diào)解機(jī)制調(diào)解的爭議范圍：
(1)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除、中止和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;(4)因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(5)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進(jìn)行調(diào)解的其他勞動爭議。
通過人事爭議調(diào)解機(jī)制調(diào)解的爭議范圍：
(1)、實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;(2)、事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(3)、社會團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(4)、法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進(jìn)行調(diào)解的其他人事爭議。
不同點(diǎn)是：
1、制作時(shí)間段不同
制作調(diào)解協(xié)議書的時(shí)間應(yīng)在勞動者與用人單位勞動爭議進(jìn)入調(diào)解組織調(diào)解階段形成的;仲裁調(diào)解書制作是當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行，申請勞動爭議仲裁，在勞動人事爭議仲裁委員會審理過程中形成的;民事調(diào)解書是當(dāng)事人不服勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決起訴到人民法院，人民法院在審理過程中形成的。
2、作出的調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不同
制作調(diào)解協(xié)議書的機(jī)構(gòu)是各級依法設(shè)立的各類調(diào)解組織;制作仲裁調(diào)解書的機(jī)構(gòu)只能是各級勞動人事爭議仲裁委員會;制作民事調(diào)解書的機(jī)構(gòu)只能是各級人民法院。
3、法律效力不同
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條第二款規(guī)定：調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。第四十二條第三款規(guī)定：調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。修改后的《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。
由此可見，調(diào)解協(xié)議書雙方當(dāng)事人簽收后無強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，但其具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行，而仲裁調(diào)解書和民事調(diào)解書，雙方當(dāng)事人簽收后則直接發(fā)生法律效力。調(diào)解協(xié)議書法律效力的具體情況在本節(jié)后半部分加以闡述。
(三)、調(diào)解協(xié)議書的基本要求
1、及時(shí)終結(jié)的要求
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條第三款規(guī)定：自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。因此，勞動爭議案件在調(diào)解組織調(diào)解處理階段，不可以久拖不決、久調(diào)不結(jié)，這樣勢必影響當(dāng)事人申請仲裁的權(quán)利，十五日是調(diào)解組織的調(diào)解辦案時(shí)間，一般不可以隨意延長，只有在雙方當(dāng)事人均同意延長的情況下，才可以延長。任何一方當(dāng)事人不同意延長的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無論是否調(diào)解成功，調(diào)解均需終結(jié)，均需要制作調(diào)解文書。調(diào)解成功的，制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成功的(自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起，十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成)，制作調(diào)解意見書，當(dāng)事人可持《調(diào)解協(xié)議書》或《調(diào)解意見書》及時(shí)申請勞動爭議仲裁。
2、應(yīng)遵循原則的要求
(1)、自愿原則
勞動爭議調(diào)解組織是依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，遵循雙方當(dāng)事人自愿原則進(jìn)行調(diào)解的。雙方當(dāng)事人自愿原則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是是否向調(diào)解組織申請調(diào)解，由當(dāng)事人自行決定，對任何一方不得強(qiáng)迫。調(diào)解組織的調(diào)解，在我國勞動爭議處理程序中不是必經(jīng)的程序。所以，當(dāng)事人是否向調(diào)解組織申請調(diào)解，由爭議雙方自愿選擇。
二是在調(diào)解的過程中，始終貫徹自愿協(xié)商的原則。調(diào)解組織本身并無決定權(quán)，勞動爭議的調(diào)解解決主要依靠雙方當(dāng)事人的自愿。經(jīng)調(diào)解是否能達(dá)成協(xié)議，由當(dāng)事人自愿，不得強(qiáng)加，調(diào)解組織在調(diào)解過程中不能強(qiáng)行調(diào)解或勉強(qiáng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，更不允許包辦代替、越俎代庖。調(diào)解過程是一個(gè)自愿協(xié)商的過程，雙方當(dāng)事人法律地位平等，任何一方不得強(qiáng)迫另一方。
三是調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行是自愿的。經(jīng)過勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，沒有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。調(diào)解協(xié)議的履行，依靠完全依靠當(dāng)事人的自覺自愿，調(diào)解組織可以督促，但人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。
(2)、合法合理公正原則
調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的程序和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義職業(yè)道德調(diào)解勞動爭議，保證調(diào)解行為的規(guī)范、合法、合理和公正，調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容不得違背勞動法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，不得損害公共利益或者第三人合法利益。違法違規(guī)的廠規(guī)廠紀(jì)，無效勞動合同不能作為調(diào)解處理勞動爭議的依據(jù)。
(3)、引導(dǎo)和疏導(dǎo)的原則
這是由勞動爭議調(diào)解組織性質(zhì)決定的。調(diào)解組織不是國家審判機(jī)關(guān)，也不是國家行政機(jī)關(guān)。因此，它沒有司法審判權(quán)，也沒有行政命令權(quán)和仲裁權(quán)。在調(diào)解勞動爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述、辯解，耐心疏導(dǎo)，在自愿、合法原則的前提下，發(fā)揮調(diào)解便捷、靈活、高效的特點(diǎn)和優(yōu)勢，簡化處理勞動爭議的程序，以最短的時(shí)間、最少的成本幫助爭議雙方達(dá)成協(xié)議，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
3、格式、內(nèi)容的要求
調(diào)解協(xié)議書作為處理勞動爭議的、具有法律意義的文書，具有實(shí)用性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)固定、內(nèi)容規(guī)范的特點(diǎn)。調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重以下要求：
(1)、制作目的要明確
調(diào)解協(xié)議書集中體現(xiàn)調(diào)解組織調(diào)解過程中的每一個(gè)程序和環(huán)節(jié)，每篇調(diào)解協(xié)議書的制作都有十分明確的目的。如：為解決某一爭議，實(shí)現(xiàn)某些具體的請求事項(xiàng)。勞動爭議調(diào)解組織制作調(diào)解協(xié)議書時(shí)，只有明確制作目的，文書內(nèi)容才能符合要求。
(2)、文書結(jié)構(gòu)要掌握
調(diào)解協(xié)議書一般采用文字?jǐn)⑹鲂问?，其機(jī)構(gòu)比較固定，一般由首部、正文、尾部三部分組成。具體在本章第三節(jié)中加以介紹。
(3)、文字解釋要單一
調(diào)解協(xié)議書是一種實(shí)效性很強(qiáng)的文書，文書內(nèi)容與當(dāng)事人的切身利益直接相關(guān)。因此，調(diào)解協(xié)議書在寫作上要求語言準(zhǔn)確、精練、明確、具體，切忌出現(xiàn)含糊不清，模棱兩可的語句，語義兩歧。即：調(diào)解協(xié)議書的語言文字必須具有單一解釋的特點(diǎn)，無論對爭議事實(shí)的說明、敘述，對理由的闡述，或?qū)μ幚硪庖姷谋硎?，都只能有一種解釋，不能使人產(chǎn)生其他歧義。
4、對調(diào)解員的要求
國家人社部《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第十八條：調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任，調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。
這里其他要求固然重要，但具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識尤為重要，自身不正何以正人?！秳趧臃ā?、《調(diào)解仲裁法》、《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等對勞動爭議調(diào)解文書的種類、名稱、制作時(shí)間、制作要求都作出了明確規(guī)定。其中制作調(diào)解協(xié)議書不僅要了解勞動爭議調(diào)解程序、文書制作要求，還要熟悉勞動實(shí)體法的`規(guī)定。只有這樣，才能保證制作的調(diào)解協(xié)議書既符合勞動爭議處理法律法規(guī)的規(guī)定，又符合文書寫作的要求。因此，調(diào)解員熟悉勞動法律法規(guī)是制作調(diào)解協(xié)議書的保證，也是勞動法律法規(guī)正確實(shí)施的需要。
(四)、調(diào)解協(xié)議書的作用和意義
調(diào)解協(xié)議書是勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解處理勞動爭議活動的結(jié)論和文字憑證，調(diào)解協(xié)議書的正確制作在勞動爭議處理工作中有重要的作用和意義：
1、是具體貫徹實(shí)施《勞動法》、《調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)
制作調(diào)解協(xié)議書是通過處理具體的勞動爭議，查清事實(shí)，分清責(zé)任，追究違法行為的法律責(zé)任，保護(hù)勞動爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益來實(shí)施勞動法律法規(guī)的。所以，調(diào)解協(xié)議書的制作對于保證勞動法律法規(guī)的實(shí)施起重要作用。
2、是宣傳勞動法制的有效手段
調(diào)解協(xié)議書作為處理勞動爭議的文字憑證和結(jié)論，通過具體、生動的實(shí)例進(jìn)行勞動法制宣傳，以點(diǎn)代面提高人們的勞動法制觀念，教育勞動關(guān)系當(dāng)事人自覺遵守勞動法律法規(guī)，學(xué)會維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3、是調(diào)解勞動爭議的真實(shí)表現(xiàn)
調(diào)解協(xié)議書是調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議的最終文書，為勞動爭議處理機(jī)構(gòu)決定處理結(jié)果提供參考依據(jù)，調(diào)解協(xié)議書不僅對爭議調(diào)解處理有現(xiàn)實(shí)作用，而且對事后檢查法律執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，加強(qiáng)勞動法研究也有重要價(jià)值。
4、是考核調(diào)解組織調(diào)解人員的重要尺度
調(diào)解協(xié)議書制作的質(zhì)量高低，是衡量調(diào)解組織辦案人員辦案質(zhì)量好壞的重要尺度。反映了調(diào)解工作者職業(yè)道德、勞動法律法規(guī)知識、政策水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。因此，是考核勞動爭議調(diào)解員的重要內(nèi)容和尺度。
二、調(diào)解協(xié)議書的法律效力。
調(diào)解協(xié)議書不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，它是具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
(一)、法律效力的法律法規(guī)規(guī)章的依據(jù)
1、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條規(guī)定，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
2、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十五條規(guī)定，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
3、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定，因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)院費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
4、《工會參與勞動爭議處理實(shí)行辦法》第13條(四)項(xiàng)規(guī)定，工會代表擔(dān)任勞動爭議調(diào)解委員有督促勞動爭議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議的職責(zé)。
5、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第二十七條第一款：生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
(二)法律效力
從上述各種規(guī)定的條文中可以看出，除了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定可以向人民法院申請支付令的情形外，勞動人事爭議調(diào)解組織制作的《調(diào)解協(xié)議書》不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，只是對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人如果不自覺履行，人民法院是不能強(qiáng)制執(zhí)行《調(diào)解協(xié)議書》的，工會也只有督促當(dāng)事人履行的職責(zé)。
(三)、法律救濟(jì)渠道
1、申請勞動爭議仲裁
(1)、自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;對達(dá)成調(diào)解協(xié)議而一方當(dāng)事人又不自覺履行的。當(dāng)事人可以申請勞動爭議仲裁，及時(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(2)、債務(wù)人自收到支付令起15日內(nèi)，以書面形式提出異議，人民法院無須審查異議是否有理由，應(yīng)當(dāng)直接裁定終結(jié)督促程序。就是說支付令失效，當(dāng)事人只能申請勞動爭議仲裁，來維護(hù)自身利益。
但債務(wù)人對債務(wù)本身沒有異議，只是提出缺乏償還能力的，不影響支付令的效力。債務(wù)人在法定期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。生效的支付令與生效的判決具有同等法律效力。
2、申請司法確認(rèn)
最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(四)中第四條規(guī)定：當(dāng)事人在人民調(diào)解委員會主持下僅就給付義務(wù)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方認(rèn)為有必要的，可以共同向人民調(diào)解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認(rèn)。
經(jīng)司法確認(rèn)后的調(diào)解協(xié)議，具有法律效力，一方當(dāng)事人不執(zhí)行，另一方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
另外，協(xié)議達(dá)成后當(dāng)事人反悔的，調(diào)解協(xié)議書可以作為仲裁委員會研究或處理該勞動爭議的參考依據(jù)。
開始施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第67條規(guī)定：“在訴訟中，當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實(shí)的認(rèn)可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)。”人民調(diào)解協(xié)議的效力是否與這一規(guī)定發(fā)生沖突呢?我們認(rèn)為，不發(fā)生沖突。
第67條的規(guī)定是針對法院主持的調(diào)解或當(dāng)事人庭外和解而作出的，其目的是消除當(dāng)事人害怕在調(diào)解或和解中因承認(rèn)案件事實(shí)而在其后訴訟中給自己帶來不利的顧慮，鼓勵當(dāng)事人在調(diào)解或和解中作出讓步，從而促進(jìn)調(diào)解或和解協(xié)議的達(dá)成。
從條文的規(guī)定，我們可以看出，這項(xiàng)證據(jù)規(guī)則只對達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的情況下才適用，如果雙方當(dāng)事人在法院的主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一般情況下不適用該項(xiàng)證據(jù)規(guī)定，除非當(dāng)事人根據(jù)我國《民事訴訟法》第180條的規(guī)定提起再審。
因?yàn)楫?dāng)事人一旦簽收了法院制作的調(diào)解書，調(diào)解書即具備了法律效力，本案已經(jīng)結(jié)束，不存在“其后的訴訟”，第67條證據(jù)規(guī)定失去適用條件。
當(dāng)事人要按照調(diào)解書的內(nèi)容履行義務(wù)，當(dāng)事人由于妥協(xié)而產(chǎn)生的對己不利的后果一旦列為調(diào)解書的內(nèi)容，當(dāng)事人同樣必須履行。
人民調(diào)解委員會或社區(qū)矛盾調(diào)處中心主持下進(jìn)行調(diào)解與法院主持調(diào)解同樣適用第67條證據(jù)規(guī)則。在人民調(diào)解過程中，當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議作出妥協(xié)所涉及的對案件事實(shí)的認(rèn)可，同樣不能在訴訟中作為對其不利的證據(jù)。
但是當(dāng)事人之間一旦達(dá)成協(xié)議，簽訂人民調(diào)解協(xié)議書后，人民調(diào)解協(xié)議書就具備了合同的法律效力，當(dāng)事人則不能就人民調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容在訴訟中引用第67條證據(jù)規(guī)則，除非當(dāng)事人證明人民調(diào)解協(xié)議書無效。如果人民法院根據(jù)人民調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容，審核后制作法院調(diào)解書，則適用法院調(diào)解書的效力，如前段的分析，一般也不再適用第67條證據(jù)規(guī)則。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇二
人民調(diào)解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽(yù)為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》。人民調(diào)解法對人民調(diào)解的組織、程序和調(diào)解協(xié)議等都進(jìn)行了明確規(guī)范。人民調(diào)解的國家責(zé)任和調(diào)解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學(xué)教授肖建國。
國家對于人民調(diào)解這種基層性、民間性、群眾性、自治。
性的糾紛解決方式，是否需要承擔(dān)一定的義務(wù)或責(zé)任?
確立人民調(diào)解的國家責(zé)任在立法過程中存在爭議。有意。
見認(rèn)為，實(shí)踐中存在著人民調(diào)解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調(diào)解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強(qiáng)調(diào)國家責(zé)任可能會損害人民調(diào)解應(yīng)有的“自治”之義。
我認(rèn)為，民間性、自治性是人民調(diào)解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的支持、鼓勵、保障等職責(zé)。過去一度因重視不夠，導(dǎo)致人民調(diào)解運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、作用不彰。實(shí)踐中，調(diào)解組織缺乏辦公場所和經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調(diào)解的運(yùn)轉(zhuǎn)，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機(jī)制和保障機(jī)制。例如，當(dāng)年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調(diào)解的民間性與國家對人民調(diào)解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調(diào)解的責(zé)任同民間調(diào)解行政化畫等號。
人民調(diào)解法最后采納了國家責(zé)任的觀點(diǎn)，在第6條規(guī)定。
出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和人民調(diào)解員的保護(hù)機(jī)制。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇三
那些輕視人民調(diào)解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調(diào)解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時(shí)，司法部也頒布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解委員會的設(shè)置、組成和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調(diào)解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據(jù)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
法律界人士說，對調(diào)解協(xié)議法律地位的確認(rèn)意味著人民調(diào)解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據(jù)對待。過去雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如一方當(dāng)事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個(gè)過程中，調(diào)解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調(diào)解協(xié)議一旦達(dá)成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調(diào)解協(xié)議這時(shí)就變成一個(gè)證據(jù)，法院受理后審查你這個(gè)協(xié)議是否有效，只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當(dāng)事人糾紛的依據(jù)，以裁判的形式維護(hù)調(diào)解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調(diào)解協(xié)議應(yīng)以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學(xué)家們認(rèn)為，調(diào)解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護(hù)力度加強(qiáng)了。
只有經(jīng)過公證
才具有強(qiáng)制執(zhí)行效力
法律界人士同時(shí)提醒人們注意，調(diào)解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，除非經(jīng)過公證。即一方當(dāng)事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，必須經(jīng)過公證。這是因?yàn)榉蠗l件的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，而民事合同本身是不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，只有在經(jīng)過公證程序公證后，才具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調(diào)解協(xié)議
訴訟時(shí)效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效為兩年。原糾紛的訴訟時(shí)效因人民調(diào)解委員會調(diào)解而中斷。調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效后，當(dāng)事人以原糾紛起訴的，訴訟時(shí)效自調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效的判決生效之日起重新計(jì)算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當(dāng)事人提出變更或者撤銷調(diào)解協(xié)議或者請求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當(dāng)事人必須舉證。
點(diǎn)評： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調(diào)解協(xié)議缺乏法律的約束力，當(dāng)事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調(diào)解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風(fēng)氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機(jī)制的形成。以往由于調(diào)解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認(rèn)為人民調(diào)解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調(diào)解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調(diào)解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調(diào)解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調(diào)委會的權(quán)威性和聲譽(yù)。合法調(diào)解協(xié)議書有了法律效力后，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
調(diào)解委員會的調(diào)解協(xié)議書不具有法律約束力。原因如下：
一方面，這是由于企業(yè)調(diào)解委員會的性質(zhì)決定的。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，既不是司法、仲裁機(jī)構(gòu)，也不是行政機(jī)關(guān)，而是在職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下，專門處理企業(yè)內(nèi)部勞動爭議的職工群眾組織。因此，企業(yè)勞動爭議調(diào)解與審判、仲裁活動不同，調(diào)解活動參加人不具有訴訟活動中的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)解委員會沒有對勞動爭議的強(qiáng)制處理權(quán)，對經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議也沒有法律強(qiáng)制力保證。
另一方面，對調(diào)解協(xié)議的履行，《勞動法》第80條、《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第11條都是這樣規(guī)定的：勞動爭議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。當(dāng)事人雙方或一方如果不履行協(xié)議應(yīng)負(fù)什么樣的法律責(zé)任，并沒有明確規(guī)定。這也說明，調(diào)解委員會的調(diào)解協(xié)議書不具有法律約束力，而是主要依靠當(dāng)事人之間的承諾、信任，以及道德規(guī)范的約束，依靠雙方當(dāng)事人自覺履行。因此，當(dāng)事人任何一方反悔，不履行協(xié)議時(shí)，無論是另一方當(dāng)事人還是調(diào)解委員會都不能強(qiáng)迫履行協(xié)議。
國民事訴訟法及相關(guān)解釋并未規(guī)定法院調(diào)解應(yīng)采用的方式。實(shí)踐中最為流行的'則是所謂“背對背” 的調(diào)解方式，即法官與當(dāng)事人各自協(xié)商，在雙方之間穿針引線，最終促成雙方達(dá)成一致的意見。除此之外，還可以嘗試調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，即從調(diào)解開始到達(dá)成調(diào)解協(xié)議都必須是雙方當(dāng)事人或代理人共同在場的情況下進(jìn)行。這樣有利于杜絕調(diào)解人員的暗箱操作，有助于雙方當(dāng)事人的自由協(xié)商達(dá)成協(xié)議。
法官在調(diào)解過程中應(yīng)處于中立、公正和消極的地位，法官不應(yīng)發(fā)表個(gè)人意見讓各方當(dāng)事人接受，而是要居中主持調(diào)解，引導(dǎo)雙方和平協(xié)商，互諒互讓。不管用什么方式調(diào)解，法官一定要對自己調(diào)解的案件負(fù)好責(zé)任，不能“和稀泥”，不能強(qiáng)制或壓制調(diào)解。鑒于我國群眾法律素質(zhì)不高的基本國情，如果當(dāng)事人調(diào)解不成時(shí)，法官可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對當(dāng)事人的請求作出評價(jià)，并幫助他們了解訴訟中潛在的有利點(diǎn)和不利點(diǎn)，以促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對案件作出評價(jià)時(shí)，注意不能以“法律就是這樣規(guī)定”、“判決無非也是這樣”等法律精神來迷惑或變相的威脅當(dāng)事人，使其擔(dān)心得不到利益而作出錯誤的判斷。
調(diào)解書的制作要具備必要的說理和邏輯，應(yīng)把證據(jù)的認(rèn)定、適用的法律等寫入調(diào)解書，因?yàn)檎{(diào)解的過程和理由所體現(xiàn)的是當(dāng)事人自愿的原則和實(shí)體公平的實(shí)現(xiàn)過程，可以使外人足以相信得出的結(jié)論是令人信服和公正的，且減少了拒簽調(diào)解書的頻率和反悔率。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇四
交通事故調(diào)解書的效力，是指依據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議由法院所制作的調(diào)解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調(diào)解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網(wǎng)編輯為您整理，希望對您有所幫助。
交通事故調(diào)解書的效力，是指依據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議由法院所制作的調(diào)解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定，通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或?qū)Σ恍枰谱髡{(diào)解書的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)記入筆錄。調(diào)解書和調(diào)解筆錄，在法律上具有同等的效力。?當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議是人民法院制作調(diào)解書的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議，是當(dāng)事人雙方對解決他們之間爭議的合意，具有契約的性質(zhì)，但只有經(jīng)人民法院確認(rèn)后才具有法律上的拘束力。人民法院的調(diào)解書，是對當(dāng)事人協(xié)議的確認(rèn)，是調(diào)解協(xié)議產(chǎn)生法律上拘束力的法定條件;生效的調(diào)解書與調(diào)解筆錄具有以下法律效力：
(一)確定當(dāng)事人間民事法律關(guān)系的效力
人民法院的調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人或調(diào)解筆錄生效后，表明雙方當(dāng)事人對曾經(jīng)發(fā)生爭議的民事法律關(guān)系已經(jīng)取得共識并得到法律的確認(rèn)，原先爭議的法律關(guān)系演變?yōu)闊o爭議的法律關(guān)系，權(quán)利方應(yīng)依法行使權(quán)利，義務(wù)方應(yīng)依法履行義務(wù)，雙方當(dāng)事人從此不得對此法律關(guān)系再發(fā)生爭議。這是法院調(diào)解書在實(shí)體法上的效力。
(二)結(jié)束訴訟的效力
當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達(dá)成的;人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書和調(diào)解筆錄，則是在法律上對當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議的確認(rèn)。因此，人民法院的調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人和調(diào)解筆錄依法生效后，當(dāng)事人之間的民事權(quán)益爭議，在法律上已最終解決，當(dāng)事人不得以同一事實(shí)和理由向人民法院再行起訴，這是法院調(diào)解在程序法上的效力。調(diào)解書和特定的調(diào)解筆錄依法生效后，其法律效力同法院生效判決書一樣，當(dāng)事人即喪失了上訴權(quán)。當(dāng)事人如對法院的調(diào)解書和調(diào)解筆錄有異議，也不能提起上訴。調(diào)解協(xié)議是雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿、合法的原則，經(jīng)過充分協(xié)商達(dá)成的，并在調(diào)解書送達(dá)前和調(diào)解筆錄依法生效前，還允許雙方當(dāng)事人反悔。所以對生效的調(diào)解書和調(diào)解筆錄，在法律上不存在當(dāng)事人上訴的問題。
(三)強(qiáng)制執(zhí)行的效力
調(diào)解協(xié)議是雙方當(dāng)事人在人民法院主持下自愿達(dá)成的，一般情況下當(dāng)事人都能自覺履行。但在司法實(shí)踐中，有的當(dāng)事人拒不履行調(diào)解協(xié)議確定的義務(wù)，于是就發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定，若調(diào)解書有給付內(nèi)容的，一方當(dāng)事人又不履行確定的義務(wù)，另一方當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
人民調(diào)解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽(yù)為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》。人民調(diào)解法對人民調(diào)解的組織、程序和調(diào)解協(xié)議等都進(jìn)行了明確規(guī)范。人民調(diào)解的國家責(zé)任和調(diào)解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學(xué)教授肖建國。
是否確立人民調(diào)解的國家責(zé)任?
國家對于人民調(diào)解這種基層性、民間性、群眾性、自治
性的糾紛解決方式，是否需要承擔(dān)一定的`義務(wù)或責(zé)任?
確立人民調(diào)解的國家責(zé)任在立法過程中存在爭議。有意
見認(rèn)為，實(shí)踐中存在著人民調(diào)解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調(diào)解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強(qiáng)調(diào)國家責(zé)任可能會損害人民調(diào)解應(yīng)有的“自治”之義。
我認(rèn)為，民間性、自治性是人民調(diào)解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的支持、鼓勵、保障等職責(zé)。過去一度因重視不夠，導(dǎo)致人民調(diào)解運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、作用不彰。實(shí)踐中，調(diào)解組織缺乏辦公場所和經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調(diào)解的運(yùn)轉(zhuǎn)，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機(jī)制和保障機(jī)制。例如，當(dāng)年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調(diào)解的民間性與國家對人民調(diào)解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調(diào)解的責(zé)任同民間調(diào)解行政化畫等號。
人民調(diào)解法最后采納了國家責(zé)任的觀點(diǎn)，在第6條規(guī)定
出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和人民調(diào)解員的保護(hù)機(jī)制。
是否提升人民調(diào)解協(xié)議的法律效力?
要不要規(guī)定調(diào)解協(xié)議“具有法律約束力”，在立法中存
在爭議。有意見認(rèn)為，人民調(diào)解是一種民間解決糾紛的方式，為了保持人民調(diào)解的民間性，避免人民調(diào)解的司法化和行政化，應(yīng)當(dāng)刪除關(guān)于“具有法律約束力”的表述。
人民調(diào)解法最終確定了調(diào)解協(xié)議的法律效力，在第31條規(guī)定“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇五
合同原件是指經(jīng)雙方當(dāng)事人合議一致后簽字或加蓋雙方印章的合同文本，合同原件是合同法規(guī)定的“書面形式”中最具有法律證明力的一種，合同原件在證據(jù)學(xué)上可被認(rèn)定為直接證據(jù)和原始證據(jù)，是一種直接來源于爭議事實(shí)而且可以單獨(dú)、直接證明爭議事實(shí)的證據(jù)，法院一般都予以直接采信。
傳真件也屬于合同書面形式的一種，但是與原件相比較，傳真件性質(zhì)的不同會影響其法律效力：由雙方互相傳真并直接就其所載內(nèi)容進(jìn)行修改或確認(rèn)的傳真件可視為原件，但僅以傳輸文本、圖像為目的的傳真件在性質(zhì)上類似于復(fù)印件，屬于效力待定的證據(jù)，不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
其次，應(yīng)根據(jù)客觀情況判斷傳真件證明力大小。有時(shí)，即使傳真件的性質(zhì)屬于原件，仍不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。比如，在當(dāng)事人相互要約、承諾過程中所使用的傳真件，只要一方的承諾尚未成立，該傳真件就不能作為認(rèn)定合同關(guān)系成立的證據(jù)；或者，在可以證明合同關(guān)系成立的傳真件之后，雙方當(dāng)事人就約定事宜又簽署了正式合同文本，則該傳真件也不能作為認(rèn)定合同內(nèi)容的證據(jù)。
最后，在認(rèn)定傳真件的證據(jù)效力前，要先鑒別傳真件的真實(shí)性。傳真件的內(nèi)容可以通過復(fù)印等手段進(jìn)行變造，因此，傳真件在作為原件時(shí)雖具有完全證據(jù)效力，但一般仍需要通過其他證據(jù)佐證其真實(shí)性。
對于確認(rèn)傳真件的證據(jù)效力，首要方法是詢問對方當(dāng)事人對傳真件的質(zhì)證意見。若對方當(dāng)事人不予認(rèn)可，則進(jìn)一步詢問傳真件上的傳真標(biāo)志、傳真號碼等是否屬于該當(dāng)事人所有。如對方不置可否，可依照《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第八條第二款來確認(rèn)傳真件證據(jù)效力。
另外，也可查詢電信部門發(fā)出傳真方的電話機(jī)在特定時(shí)間傳真的檔案記錄，與傳真件相對照。該等證據(jù)的取得可能需要依法申請法律調(diào)取，電信部門的檔案記錄保存時(shí)間也需要引起注意。
從證據(jù)角度來說，掃描件是圖片，作為復(fù)印件的形式存在，從技術(shù)上可以被篡改，因此單單掃描件的證明效力是很低的，除非對方對掃描件認(rèn)可，否則需要提供其它相關(guān)證據(jù)進(jìn)行佐證，形成證據(jù)鏈條，掃描件才能作為定案證據(jù)，從而具有較高證明效力。
掃描件相當(dāng)于復(fù)印件，僅憑此去打官司是很難得到法院支持。原件也可能被篡改，但可以被鑒定出來，如原件真實(shí)，可以作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)，而掃描件即使鑒定真實(shí)，仍不能直接作為證據(jù)認(rèn)定，這就是兩者區(qū)別。
實(shí)務(wù)操作中的注意事項(xiàng)。
證明力最強(qiáng)的是加蓋公章的合同原件！但在實(shí)務(wù)操作過程中存在某些實(shí)際困難以致無法獲取。
原件，只能取得相關(guān)傳真件或掃描件，雖然傳真件和掃描件都具有一定的法律效力，但無論是掃描件、傳真件還是原件，只要是合同，就一定要用公章，否則便談不上證明力度。如果是掃描件最好用彩色掃描，傳真件、掃描件均需保留原件，必要時(shí)進(jìn)行比對，才能真正具備法律效力。
同時(shí)為了使傳真件和掃描件的法律效力更高，可以在合同中附加一句“雙方均同意傳真件、掃描件具有同等法律效力”。
另外在合同簽訂和履行過程中，合同雙方可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺，通過電子郵箱或qq等傳輸合同、合同履行簽認(rèn)等電子文本，并保存相關(guān)記錄，以備發(fā)生糾紛時(shí)做證據(jù)使用。
點(diǎn)評。
通過上述內(nèi)容的解答，相信各位讀者對合同原件、傳真件和掃描件的法律效力及區(qū)別有了認(rèn)識，在合同管理及保管上，一定要保存好合同原件。
值得一提的是，使用合法電子簽章軟件簽訂的電子合同原件法律效力等同于紙質(zhì)合同原件，證明力與紙質(zhì)合同原件一樣。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇六
當(dāng)事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù))：
申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠操作工。
被申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時(shí)左右，×××在××廠工作時(shí)，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴(yán)重后果，并因此花去醫(yī)療費(fèi)共計(jì)×萬余元。×××拒絕為其支付醫(yī)療費(fèi)用?！痢痢猎诙啻斡谄浣簧嫖垂那闆r下，向本調(diào)委會提出申請，要求對此事進(jìn)行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：
1)由×××承擔(dān)所有的醫(yī)療費(fèi)用;。
2)×××一次性補(bǔ)償×××誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金及就業(yè)補(bǔ)助金合計(jì)×萬×仟元;。
3)×××與×××即日起終止勞動關(guān)系及工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限：1)本協(xié)議簽定之時(shí)，由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費(fèi)用。
本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會各持一份。
當(dāng)事人(簽名或蓋章)、
調(diào)解員(簽名)。
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人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇七
“假離婚”是指夫妻雙方基于某種特殊目的，往往是不正當(dāng)利益，借離婚為名，從表象上達(dá)到欺騙他人的目的，而離婚的行為。“假離婚”的原因一般有以下幾種：
(1)雙方為了福利分房、買房、職位升遷等原因;。
(2)一方通過假離婚的方式，哄騙對方達(dá)到真離婚的目的;。
(3)雙方通過假離婚來逃避債務(wù);。
(4)其他不正當(dāng)?shù)哪康摹?/p>
“假離婚”一般采取協(xié)議離婚的方式，但也不排除當(dāng)事人為了達(dá)到“逼真”的效果采取訴訟離婚的手段。
“假離婚”的雙方當(dāng)事人一旦領(lǐng)取結(jié)婚證后，他們的婚姻即告解除，雙方不再是合法的夫妻關(guān)系，不再有夫妻之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雙方均取得再婚的權(quán)利。因?yàn)榛橐龅牡怯浶袨榫哂泄拘Я?，無論其離婚登記是否屬于自愿和是否具有離婚的真實(shí)意愿，其離婚行為都屬有效。但是，對于借離婚而達(dá)到的非法目的，屬于民法規(guī)定的“以合法形式掩蓋非法目的”，屬于無效民事行為。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇八
一、離婚協(xié)議的概述。
(一)、概念。
所謂訴前離婚協(xié)議，是指男女雙方同意離婚并對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理等協(xié)商一致，商定至婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚，后未能辦妥離婚登記而起訴到法院，或是商定直接到法院訴訟離婚，在起訴前達(dá)成的離婚協(xié)議。
(二)、內(nèi)容及性質(zhì)。
離婚協(xié)議的內(nèi)容一般應(yīng)就雙方自愿解除婚姻關(guān)系的意思表示，子女由何方撫養(yǎng)及撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)的分割，共同債務(wù)的清償?shù)茸鞒雒鞔_的約定。離婚協(xié)議既具有婚姻法上的離婚內(nèi)容，也具有民法上設(shè)定民事法律關(guān)系的內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上離婚協(xié)議包含了兩種法律關(guān)系，是一種混合合同。其中，離婚和子女撫養(yǎng)屬于身份關(guān)系，而財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理則屬于財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這兩種關(guān)系均屬平等主體之間的法律關(guān)系。
但離婚協(xié)議的訂立是以離婚為目的的，故當(dāng)事人雖對離婚達(dá)成協(xié)議，最后是否離婚卻不受協(xié)議約束，待辦理了離婚登記，法律才對離婚協(xié)議的效力予以確認(rèn)。法律不干涉當(dāng)事人對離婚的反悔，不賦予離婚約定法律效果，法院也不會強(qiáng)制認(rèn)可離婚約定，關(guān)于這一點(diǎn)，大家基本無爭議。
但離婚協(xié)議中有關(guān)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理的約定，相對獨(dú)立而又與離婚約定有密切聯(lián)系的。
對于離婚協(xié)議中有關(guān)子女撫養(yǎng)的約定，因?yàn)閷儆谏矸蓐P(guān)系的內(nèi)容，一般也認(rèn)為不具有獨(dú)立的效力。而對于財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理約定的效力，在司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)界存在較大的爭議。
相同的法院不同的法官之間，都有不同的認(rèn)識。這給法院的審判，律師辦案，當(dāng)事人的維權(quán)活動，都帶來了很多的'不便，為法治建設(shè)帶來了較壞的影響。司法實(shí)踐中，對待訴前離婚協(xié)議的態(tài)度有很多種，沒有相對統(tǒng)一的觀點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。有的法官認(rèn)為訴前離婚協(xié)議無效，因此對離婚協(xié)議不予采信;有得則完全采信該協(xié)議;還有的法官部分采納協(xié)議內(nèi)容。筆者主要就離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理的約定做如下法律分析。
1.離婚協(xié)議不同于婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議。
現(xiàn)實(shí)生活中與離婚協(xié)議相似的是婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議。《婚姻法》第19條規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。對于這種約定，只要不具有法律所規(guī)定的無效情形，訂立后即發(fā)生法律效力。
妻雙方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不得隨意變更、撤銷，如果確實(shí)需要變更撤銷的，須經(jīng)由雙方協(xié)商一致。
2.訴前離婚協(xié)議中對財(cái)產(chǎn)分配的約定不同于離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛中的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議。
最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《婚姻法司法解釋(二)》第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力”。
因此，如果已辦理離婚登記，離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議是生效的協(xié)議。男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財(cái)產(chǎn)分割問題反悔，請求變更或者撤銷財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議訴至法院的，如發(fā)現(xiàn)訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫等情形的，可以變更或者撤銷財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議。
但是，《婚姻法司法解釋(二)》中的離婚協(xié)議是指男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時(shí)提交婚姻登記機(jī)關(guān)，婚姻登記機(jī)關(guān)對離婚已經(jīng)確認(rèn)的離婚協(xié)議，而不是未經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的離婚協(xié)議。
二、訴前離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)適用的法律。
《合同法》第2條規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！庇腥藫?jù)此認(rèn)為，涉及婚姻關(guān)系的協(xié)議處理僅適用《婚姻法》、《民法通則》而排除《合同法》的適用。如前所述，涉及離婚的協(xié)議并非都是身份關(guān)系的協(xié)議，其中，有關(guān)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)適用《合同法》調(diào)整。
不過，婚姻關(guān)系中畢竟還包含了身份關(guān)系在內(nèi)，由此導(dǎo)致的糾紛，也注定具有自身的特點(diǎn)。所以處理問題時(shí)，不能置身份關(guān)系于不顧，簡單、全部適用其他法律規(guī)定。因此，訴前離婚協(xié)議應(yīng)優(yōu)先適用《婚姻法》和相關(guān)司法解釋，《婚姻法》和司法解釋沒有明確規(guī)定的，可以適用《民法通則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定。
三、訴前離婚協(xié)議是附條件生效的協(xié)議，其生效與否取決于所附條件是否成就。
在司法實(shí)踐中，存在著以下幾個(gè)觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，訴前離婚協(xié)議是附條件的協(xié)議，其所附的條件就是以登記離婚方式解決離婚問題。如當(dāng)事人起訴離婚，而未到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記手續(xù)，該離婚協(xié)議的條件未成就，協(xié)議未生效。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，訴前離婚協(xié)議是一種附條件、附期限的民事法律行為，所附條件就是要協(xié)議離婚，所附期限是雙方到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證。
第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力。”離婚協(xié)議在訂立時(shí)就生效。
經(jīng)國家對離婚合意的確認(rèn)才生效。當(dāng)事人即使約定離婚協(xié)議不可撤銷，該離婚協(xié)議也不具有效力。當(dāng)事人訂立離婚協(xié)議時(shí)一般不會像其他附條件協(xié)議那樣對所附條件明確表達(dá)，但無可否認(rèn)，離婚協(xié)議必然隱含著一個(gè)前提：“如果離婚，則子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)等按本協(xié)議約定處理。”訴前離婚協(xié)議實(shí)為附生效條件的協(xié)議。以下從民法即合同法相關(guān)理論來分析：
(一)從附條件民事法律行為的概念上來分析訴前離婚協(xié)議屬于何種民事法律行為。
附條件的民事法律行為，指的是民事法律行為中規(guī)定了一定的條件，并且把條件的成就或不成就作為奇誒的那個(gè)當(dāng)事人的民事權(quán)利和民事義務(wù)發(fā)生法律效力或者失去法律效力的根據(jù)民事法律行為。民事法律行為所附的條件可以分為延緩條件和解除條件。
延緩條件是指如果該條件成就，則民事法律行為的效力發(fā)生。附延緩條件的民事法律行為雖已成立，但并不立即發(fā)生效力，其效力處于停止?fàn)顟B(tài)，條件成就后才生效，所以延緩條件也稱停止條件。解除條件指民事法律行為已發(fā)生效力，但如果該條件成就，則其效力消滅。訴前離婚協(xié)議應(yīng)屬于附延緩條件的民事法律行為。
(二)從合同成立的角度來分析，訴前離婚協(xié)議自雙方簽字時(shí)成立。
所謂合同的成立，是指訂約當(dāng)事人通過要約和承諾的方式對合同的主要條款達(dá)成了合意，即雙方當(dāng)事人意思表示一致而建立了合同關(guān)系，表明了合同訂立過程的完結(jié)。合同的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是合同是否存在的事實(shí)問題，其意義僅是識別合同是否存在。
離婚協(xié)議亦是如此，男女雙方在約定的離婚、孩子撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等事宜的協(xié)議書上簽字時(shí)，協(xié)議就存在了。因此，我們用上述合同成立的理論來分析，可得出離婚協(xié)議在雙方簽字時(shí)已經(jīng)成立。
(三)從合同生效的角度來分析，訴前離婚協(xié)議的生效與否取決于所附條件是否成就。
1.合同是否成立解決的是合同是否存在的事實(shí)問題，而合同是否生效解決的是已經(jīng)存在的合同是否具有法律效力的問題，其意義在于識別某一合同是否符合法律的精神和規(guī)定，因而能否取得法律認(rèn)可的效力。
其判斷結(jié)果為有效、無效、效力待定和可撤銷可變更四種。
2.合同生效的一般要件包括以下幾點(diǎn)：
(1)合同依法成立;。
(2)行為人具有相應(yīng)的行為能力;。
(3)意思表示真實(shí);。
(4)不違反法律或者社會公共利益。有些合同還必須具備特殊要件方能生效，主要包括附條件和附期限的合同。合同生效意味著在訂立合同各方之間，約定并形成了新的權(quán)利和義務(wù)，一方不履行或不完全履行合同時(shí)，他方可要求其全部履行合同，必要時(shí)可對另一方提起訴訟。
3.由上述合同生效的理論來分析離婚協(xié)議：
定該離婚協(xié)議已經(jīng)生效，當(dāng)一方在簽訂協(xié)議后，拒絕按協(xié)議約定去民政部門辦理離婚手續(xù)，那么依據(jù)該生效的約定，另一方可以要求違約方履行該離婚協(xié)議，并可以提起訴訟，要求法院判決違約方與其去民政部門辦理離婚登記手續(xù)。
而依據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，在民政部門辦理離婚登記須經(jīng)雙方自愿，基于此，法院將無從強(qiáng)行判決違約方必須到民政部門辦理離婚登記，換言之，法院無法判決雙方繼續(xù)履行協(xié)議。這是基于離婚協(xié)議已經(jīng)生效的理論而得出的結(jié)果。因此可以得知，按照判定合同是否生效的理論，在離婚協(xié)議簽訂之后，一方不同意辦理離婚登記前，另一方不能向法院提出要求對方全部履行離婚協(xié)議的主張，由此也可以看出，訴前離婚協(xié)議在離婚訴訟中尚未生效。因而，由法院在離婚訴訟中確認(rèn)訴前離婚協(xié)議的效力是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇九
合同原件是指經(jīng)雙方當(dāng)事人合議一致后簽字或加蓋雙方印章的合同文本，合同原件是合同法規(guī)定的“書面形式”中最具有法律證明力的一種，合同原件在證據(jù)學(xué)上可被認(rèn)定為直接證據(jù)和原始證據(jù)，是一種直接來源于爭議事實(shí)而且可以單獨(dú)、直接證明爭議事實(shí)的證據(jù)，法院一般都予以直接采信。
傳真件也屬于合同書面形式的一種，但是與原件相比較，傳真件性質(zhì)的不同會影響其法律效力：由雙方互相傳真并直接就其所載內(nèi)容進(jìn)行修改或確認(rèn)的傳真件可視為原件，但僅以傳輸文本、圖像為目的的傳真件在性質(zhì)上類似于復(fù)印件，屬于效力待定的證據(jù)，不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
其次，應(yīng)根據(jù)客觀情況判斷傳真件證明力大小。有時(shí)，即使傳真件的性質(zhì)屬于原件，仍不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。比如，在當(dāng)事人相互要約、承諾過程中所使用的傳真件，只要一方的承諾尚未成立，該傳真件就不能作為認(rèn)定合同關(guān)系成立的證據(jù)；或者，在可以證明合同關(guān)系成立的傳真件之后，雙方當(dāng)事人就約定事宜又簽署了正式合同文本，則該傳真件也不能作為認(rèn)定合同內(nèi)容的證據(jù)。
最后，在認(rèn)定傳真件的證據(jù)效力前，要先鑒別傳真件的真實(shí)性。傳真件的內(nèi)容可以通過復(fù)印等手段進(jìn)行變造，因此，傳真件在作為原件時(shí)雖具有完全證據(jù)效力，但一般仍需要通過其他證據(jù)佐證其真實(shí)性。
對于確認(rèn)傳真件的證據(jù)效力，首要方法是詢問對方當(dāng)事人對傳真件的質(zhì)證意見。若對方當(dāng)事人不予認(rèn)可，則進(jìn)一步詢問傳真件上的傳真標(biāo)志、傳真號碼等是否屬于該當(dāng)事人所有。如對方不置可否，可依照《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第八條第二款來確認(rèn)傳真件證據(jù)效力。
另外，也可查詢電信部門發(fā)出傳真方的電話機(jī)在特定時(shí)間傳真的檔案記錄，與傳真件相對照。該等證據(jù)的取得可能需要依法申請法律調(diào)取，電信部門的檔案記錄保存時(shí)間也需要引起注意。
從證據(jù)角度來說，掃描件是圖片，作為復(fù)印件的形式存在，從技術(shù)上可以被篡改，因此單單掃描件的證明效力是很低的，除非對方對掃描件認(rèn)可，否則需要提供其它相關(guān)證據(jù)進(jìn)行佐證，形成證據(jù)鏈條，掃描件才能作為定案證據(jù)，從而具有較高證明效力。
掃描件相當(dāng)于復(fù)印件，僅憑此去打官司是很難得到法院支持。原件也可能被篡改，但可以被鑒定出來，如原件真實(shí)，可以作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)，而掃描件即使鑒定真實(shí)，仍不能直接作為證據(jù)認(rèn)定，這就是兩者區(qū)別。
實(shí)務(wù)操作中的注意事項(xiàng)。
證明力最強(qiáng)的是加蓋公章的合同原件！但在實(shí)務(wù)操作過程中存在某些實(shí)際困難以致無法獲取。
原件，只能取得相關(guān)傳真件或掃描件，雖然傳真件和掃描件都具有一定的法律效力，但無論是掃描件、傳真件還是原件，只要是合同，就一定要用公章，否則便談不上證明力度。如果是掃描件最好用彩色掃描，傳真件、掃描件均需保留原件，必要時(shí)進(jìn)行比對，才能真正具備法律效力。
同時(shí)為了使傳真件和掃描件的法律效力更高，可以在合同中附加一句“雙方均同意傳真件、掃描件具有同等法律效力”。
另外在合同簽訂和履行過程中，合同雙方可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺，通過電子郵箱或qq等傳輸合同、合同履行簽認(rèn)等電子文本，并保存相關(guān)記錄，以備發(fā)生糾紛時(shí)做證據(jù)使用。
點(diǎn)評。
通過上述內(nèi)容的解答，相信各位讀者對合同原件、傳真件和掃描件的法律效力及區(qū)別有了認(rèn)識，在合同管理及保管上，一定要保存好合同原件。
值得一提的是，使用合法電子簽章軟件簽訂的電子合同原件法律效力等同于紙質(zhì)合同原件，證明力與紙質(zhì)合同原件一樣。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇十
男女雙方于20年月日在區(qū)/縣民政局登記結(jié)婚。婚后雙方的感情一直不和，現(xiàn)雙方自愿離婚，并就子女撫養(yǎng)、共同財(cái)產(chǎn)的分割等問題達(dá)成如下協(xié)議：
第一條：男女雙方自愿離婚?；诓挥绊懽优詈蛯W(xué)習(xí)的原則，雙方本著相互體諒的態(tài)度，協(xié)助辦理如下各項(xiàng)事宜。
第二條：婚后于20年月日出生的兒子/女兒由女方撫養(yǎng)。男方每月支付撫養(yǎng)費(fèi)支付時(shí)間是每月十五日之前支付下個(gè)月的撫養(yǎng)費(fèi);支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬。女方接受撫養(yǎng)費(fèi)的賬號為：。
本條約定的撫養(yǎng)費(fèi)，可以根據(jù)雙方的經(jīng)濟(jì)狀況以及生活消費(fèi)水平的變化作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，具體調(diào)整數(shù)額，有雙方另行協(xié)商。
本條約定的撫養(yǎng)費(fèi)，僅是指一般的生活和教育需要費(fèi)用。如兒子/女兒因特殊情況需要有重大支出，除緊急其概況外，女方應(yīng)提前通知男方，由雙方協(xié)商確定支付比例。
第三條：男方每月有探視兒子/女兒一次的權(quán)利。女方應(yīng)為男方的探視提供必要的協(xié)助。
第四條：雙方財(cái)產(chǎn)的分割方式如下：
(一)位于市區(qū)/縣路號單元號，共平方，登記戶主為的房產(chǎn)，歸女方所有。女方向男方支付萬元，作為補(bǔ)償。協(xié)議經(jīng)登記生效后，女方應(yīng)于30日內(nèi)，向男方支付完畢;男方應(yīng)在30日內(nèi)，配合女方將房產(chǎn)過戶到女方名下。(二)婚后20年月日所購牌汽車，歸男方所有，男方無須向女方支付補(bǔ)償。
(三)婚后各自的戶名下的存款，歸各自所有。雙方互不補(bǔ)償。
(四)其他共同財(cái)產(chǎn)的分割約定。以上所寫為假設(shè)狀況，具體可以根據(jù)實(shí)際情況書寫。
(五)雙方婚前就已經(jīng)取得的財(cái)產(chǎn)屬于歸各自所有。
第五條：共同債務(wù)的分擔(dān)方式如下：
(一)因購房向男方親屬所借款項(xiàng)，由男方負(fù)責(zé)償還;因購房向女方親屬所借款項(xiàng)，由女方負(fù)責(zé)償還。(二)其他債務(wù)，以誰借誰還為原則，由各自承擔(dān)。
第六條：雙方承諾在本協(xié)議簽署之前，均沒有隱匿或轉(zhuǎn)移共同財(cái)產(chǎn)的情形。如一方違反該承諾，隱匿或轉(zhuǎn)移共同財(cái)產(chǎn)，則另一方不僅有權(quán)全額獲得被隱匿或轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)還有權(quán)要求對方支付與所隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)相等數(shù)額的賠償。
第七條：雙方本著互諒互讓的原則，履行上述協(xié)議。如在履行過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，則可以向法院起訴。
第八條：本協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，離婚登記機(jī)關(guān)留存一份。本協(xié)議，經(jīng)登記生效后，雙方即應(yīng)按照該協(xié)議履行。
男方：(簽字)女方：(簽字)年月日年月日。
男方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作單位：____，現(xiàn)住址：________.女方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作單位：____，現(xiàn)住址：________.雙方于____年____月____日在____市____城區(qū)(縣)人民政府的民政部門登記結(jié)婚，現(xiàn)因__________(注：指感情不和等)的原因，自愿離婚，經(jīng)雙方協(xié)商一致，對有關(guān)事項(xiàng)，依《婚姻法》的規(guī)定達(dá)成如下協(xié)議：一、男方________與女方________自愿離婚。二、子女的撫養(yǎng)：
1、雙方于____年____月____日生育有一兒子/女兒，取名：________，離婚后兒子/女兒隨男方/女方直接撫養(yǎng)生活，由女方/男方每月給付撫養(yǎng)費(fèi)(包括生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi))________元，在每月____號前付清，直到孩子完成高中教育階段止。高中教育階段之后的有關(guān)費(fèi)用雙方日后重新協(xié)商。
2、男方/女方(注：指未直接撫養(yǎng)的一方)可在每月的第____周星期六起至周日接兒子/女兒隨其生活或娛樂。如臨時(shí)或節(jié)假日的探望，可提前一天由雙方協(xié)商，達(dá)成一致后可按協(xié)商的辦法進(jìn)行探望。兒子/女兒十周歲以上時(shí)，探望權(quán)的行使應(yīng)尊重兒子/女兒的意見，不可強(qiáng)行按本協(xié)議執(zhí)行。
三、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割：
1、房產(chǎn)：a夫妻雙方婚后購有坐落在____路____號____小區(qū)____棟____單元____號的樓房一套，登記在男方/女方(或雙方)名下，屬夫妻共有財(cái)產(chǎn)。離婚后，該套房屋歸男方/女方所有(注：包括房內(nèi)裝修內(nèi)附屬設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施)，雙方相互配合辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。因辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)所應(yīng)支付的一切稅費(fèi)等均由男方/女方承擔(dān)。取得房屋所有權(quán)的一方給予另一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內(nèi)付清。
b夫妻雙方婚后購有坐落在____路____號____小區(qū)____棟____單元____號的樓房一套，購房時(shí)以男方/女方為主貸人向____銀行按揭貸款購買，首付及按揭還款都來源于夫妻共有存款，該房屬夫妻共有財(cái)產(chǎn)。離婚后，該套房屋歸男方/女方所有(注：包括房內(nèi)裝修內(nèi)附屬設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施)，雙方相互配合辦理產(chǎn)權(quán)變更登記及辦理貸款主貸人變更手續(xù)。因辦理產(chǎn)權(quán)變更登記及辦理貸款主貸人變更手續(xù)所應(yīng)支付的一切稅費(fèi)等均由男方/女方承擔(dān)。取得房屋所有權(quán)的一方給予另一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內(nèi)付清。
夫妻共有房屋內(nèi)的家用電器及家具等等(見清單)，雙方同意作價(jià)____萬元，歸男方/女方所有，取得的一方給予另一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償人民幣____元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內(nèi)付清。
2、機(jī)動車輛：____年____月____日購有____牌汽車一輛，離婚后歸男方/女方所有，取得的一方給予另一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償人民幣________元，在本協(xié)議簽訂之日起____日內(nèi)付清。
3、股權(quán)、股票、債券等：(如前述依協(xié)議詳定)4、債權(quán)與債務(wù)：(如前述依協(xié)議詳定)5、雙方各自名下的其它私人財(cái)產(chǎn)(如首飾、衣服等)歸各自所有。
四、離婚后住房的安排：
男方住：____________女方?。篲___________五、其他協(xié)議事項(xiàng)：________上述協(xié)議事項(xiàng)，雙方保證切實(shí)履行;協(xié)議內(nèi)容如有隱瞞、欺騙、責(zé)任自負(fù)。本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，交婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案一份。立協(xié)議人：
甲方(男方)：
乙方(女方)：
協(xié)議雙方于年月日，在辦理登記結(jié)婚手續(xù)，結(jié)婚證號碼：因雙方性格不合無法共同生活，夫妻感情已完全破裂，現(xiàn)雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下離婚協(xié)議：一、男女雙方自愿離婚。
二、在婚姻期間生有一子/女(年月日)由女方/男方撫養(yǎng)，男方/女方每個(gè)月支付小孩子撫養(yǎng)費(fèi)元;三、男方/女方一次性補(bǔ)償給付女方/男方元;四、男方/女方每月享有至少一次探視權(quán)，具體時(shí)間和方式由雙方另行協(xié)商確定;五、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間男女雙方的夫妻共同財(cái)產(chǎn)包括：公司一處(位于)，轎車一臺(車牌號粵)，房產(chǎn)一處(位于，面積平方米)，以上財(cái)產(chǎn)的債權(quán)債務(wù)由男女雙方共同享有和承擔(dān)。
六，雙方無共同存款;七、男女雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，雙方各自對外的債權(quán)、債務(wù)，離婚后由各自享有或承擔(dān)。
八、男女雙方清楚知道雖協(xié)議書已經(jīng)對夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理，但債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻雙方共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利，一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
九、本協(xié)議的男女雙方自愿簽訂，對男女雙方具有法律約束力，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
我們自愿離婚，雙方均具有完全民事行為能力。完全同意本協(xié)議的各項(xiàng)安排，亦無其他不同意見。本協(xié)議一式三份，男女雙方各執(zhí)一份。婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份。
本協(xié)議由男女雙方簽字，自取得《離婚證》之日起生效。
甲方：乙方：
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇十一
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議作為傳統(tǒng)格式合同在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一種新興形式,它的產(chǎn)生和發(fā)展有著深刻的必然性,其廣泛運(yùn)用大大提高了交易效率,但同時(shí)也給法律帶來了許多亟待解決的問題。為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議的健康發(fā)展,使其能夠兼顧公平和效率,有必要對其法律效力問題加以研究和探討,并尋求恰當(dāng)?shù)慕鉀Q途徑。
本文除前言和結(jié)語外,共分為四章。
第一章,探討了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議的概念、法律性質(zhì)、主體及特點(diǎn),得出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議是一種電子格式合同的結(jié)論。
第二章,敘述了美國法院和美國立法機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議的態(tài)度及其變化,然后從促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和與國際接軌的角度討論中國認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議的必要性和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議有效的幾個(gè)必要條件。
第三章,主要是具體分析了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議中協(xié)議修改、免責(zé)聲明、違約賠償和法律的適用和管轄等典型條款的法律效力。
第四章,筆者針對完善我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議提出了幾點(diǎn)建議,認(rèn)為應(yīng)立法、行政、行業(yè)自律等多方面考慮,來平衡當(dāng)事人雙方之間的失衡地位。以達(dá)到使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議在保障公平的前提下獲得最大效率的目的,并為完善迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)世界的法律規(guī)則略盡綿薄之力。
那些輕視人民調(diào)解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調(diào)解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達(dá)成的.調(diào)解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。
與此同時(shí)，司法部也頒布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解委員會的設(shè)置、組成和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調(diào)解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據(jù)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
法律界人士說，對調(diào)解協(xié)議法律地位的確認(rèn)意味著人民調(diào)解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據(jù)對待。過去雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如一方當(dāng)事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個(gè)過程中，調(diào)解協(xié)議變成了可有可無的東西。
而今后，調(diào)解協(xié)議一旦達(dá)成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調(diào)解協(xié)議這時(shí)就變成一個(gè)證據(jù)，法院受理后審查你這個(gè)協(xié)議是否有效，只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當(dāng)事人糾紛的依據(jù)，以裁判的形式維護(hù)調(diào)解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調(diào)解協(xié)議應(yīng)以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。
法學(xué)家們認(rèn)為，調(diào)解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護(hù)力度加強(qiáng)了。
只有經(jīng)過公證
才具有強(qiáng)制執(zhí)行效力
法律界人士同時(shí)提醒人們注意，調(diào)解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，除非經(jīng)過公證。即一方當(dāng)事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，必須經(jīng)過公證。這是因?yàn)榉蠗l件的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，而民事合同本身是不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，只有在經(jīng)過公證程序公證后，才具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調(diào)解協(xié)議
訴訟時(shí)效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效為兩年。原糾紛的訴訟時(shí)效因人民調(diào)解委員會調(diào)解而中斷。調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效后，當(dāng)事人以原糾紛起訴的，訴訟時(shí)效自調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效的判決生效之日起重新計(jì)算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當(dāng)事人提出變更或者撤銷調(diào)解協(xié)議或者請求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當(dāng)事人必須舉證。
點(diǎn)評： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調(diào)解協(xié)議缺乏法律的約束力，當(dāng)事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調(diào)解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風(fēng)氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機(jī)制的形成。
以往由于調(diào)解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認(rèn)為人民調(diào)解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調(diào)解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調(diào)解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調(diào)解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調(diào)委會的權(quán)威性和聲譽(yù)。
合法調(diào)解協(xié)議書有了法律效力后，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇十二
那些輕視人民調(diào)解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調(diào)解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時(shí)，司法部也頒布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解委員會的設(shè)置、組成和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調(diào)解協(xié)議以誠為本。
上法庭將被作為證據(jù)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
法律界人士說，對調(diào)解協(xié)議法律地位的確認(rèn)意味著人民調(diào)解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據(jù)對待。過去雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如一方當(dāng)事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個(gè)過程中，調(diào)解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調(diào)解協(xié)議一旦達(dá)成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調(diào)解協(xié)議這時(shí)就變成一個(gè)證據(jù)，法院受理后審查你這個(gè)協(xié)議是否有效，只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當(dāng)事人糾紛的依據(jù)，以裁判的形式維護(hù)調(diào)解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調(diào)解協(xié)議應(yīng)以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學(xué)家們認(rèn)為，調(diào)解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護(hù)力度加強(qiáng)了。
只有經(jīng)過公證。
法律界人士同時(shí)提醒人們注意，調(diào)解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，除非經(jīng)過公證。即一方當(dāng)事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，必須經(jīng)過公證。這是因?yàn)榉蠗l件的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，而民事合同本身是不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，只有在經(jīng)過公證程序公證后，才具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。
人民調(diào)解協(xié)議。
訴訟時(shí)效為兩年。
此外，還要提醒注意的是人民調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效為兩年。原糾紛的訴訟時(shí)效因人民調(diào)解委員會調(diào)解而中斷。調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效后，當(dāng)事人以原糾紛起訴的，訴訟時(shí)效自調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效的判決生效之日起重新計(jì)算。
要求變更撤銷。
誰主張誰舉證。
當(dāng)事人提出變更或者撤銷調(diào)解協(xié)議或者請求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當(dāng)事人必須舉證。
點(diǎn)評：與訴訟制度接軌。
法律界人士指出，以前調(diào)解協(xié)議缺乏法律的約束力，當(dāng)事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調(diào)解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風(fēng)氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機(jī)制的形成。以往由于調(diào)解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認(rèn)為人民調(diào)解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調(diào)解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調(diào)解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調(diào)解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調(diào)委會的權(quán)威性和聲譽(yù)。合法調(diào)解協(xié)議書有了法律效力后，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
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人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力篇十三
根據(jù)《婚姻法》第31條，《婚姻登記條例》第11條第3款，離婚協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致而達(dá)成的協(xié)議或者意見。那么離婚協(xié)議書的法律效力是怎樣的?下文律伴網(wǎng)小編為您詳細(xì)介紹。
一、有效的離婚協(xié)議須具備的條件。
(1)行為人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力;。
(2)離婚的意思表示真實(shí)，且就財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)、子女撫養(yǎng)達(dá)成一致;。
(3)不違反法律的強(qiáng)制性禁止性規(guī)定或者社會公共利益。
二、《婚姻法》解釋二關(guān)于離婚協(xié)議效力的規(guī)定。
第八條離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力。當(dāng)事人因履行上述財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
在該條款的適用上要求的是男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時(shí)提交婚姻登記機(jī)關(guān)，婚姻登記機(jī)關(guān)對離婚已經(jīng)確認(rèn)的離婚協(xié)議，而不是未經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的離婚協(xié)議。
離婚協(xié)議的性質(zhì)具有人身與財(cái)產(chǎn)方面的雙重性，離婚方面的意思表示和子女撫養(yǎng)權(quán)的行使、撫養(yǎng)費(fèi)的支付等屬于夫妻人身關(guān)系的范疇，而財(cái)產(chǎn)分割與債務(wù)處理則屬于夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的范疇。這兩種關(guān)系在法律性質(zhì)上均屬平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
因離婚協(xié)議兼有人身屬性與財(cái)產(chǎn)屬性，因而在適用法律上，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《婚姻法》及相關(guān)司法解釋，《民法通則》與《合同法》可以補(bǔ)充適用。
3、離婚協(xié)議的效力應(yīng)具體問題具體分析，不可一概而論。
在司法實(shí)踐中，關(guān)于離婚協(xié)議的效力，尤其是在簽訂離婚協(xié)議后但未辦理離婚手續(xù)的情況下，并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至不同的法院就同一問題所出的判決也不盡相同。如下面，是以某法院為例，對離婚協(xié)議的效力的看法：
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(1)離婚協(xié)議成立的時(shí)間是自雙方當(dāng)事人簽字時(shí)。
簽訂《離婚協(xié)議書》屬于夫妻雙方的民事法律行為，是公民依法設(shè)立、變更、中止民事權(quán)利義務(wù)的合法行為，因離婚涉及身份與財(cái)產(chǎn)雙重屬性，在不違背法律的強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定的前提條件下，應(yīng)當(dāng)自雙方達(dá)成明確的離婚意思表示，并就財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、債務(wù)承擔(dān)達(dá)成一致的書面意見時(shí)(即簽字)成立。
(2)離婚協(xié)議是否生效，取決于所附條件是否成就。
離婚協(xié)議，是當(dāng)事人對自己權(quán)利的意思自治，具有民事協(xié)議性質(zhì)。離婚涉及到身份關(guān)系的變動，協(xié)議離婚以當(dāng)事人雙方合意為前提，且其是附條件的民事法律行為，所附條件就是解除婚姻關(guān)系。
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