報告具有客觀性和事實性的特點，能夠準確地反映事物的狀況和發(fā)展趨勢。報告在陳述問題時要客觀中立，不受個人情感和偏見的干擾。以下報告范文僅供參考，我們應該根據(jù)具體情況和要求進行個性化的報告撰寫。
基層財政所調研報告篇一
加強基層服務型黨組織建設是新常態(tài)下的必然要求,也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑.墟溝街道黨工委從這一要求出發(fā),把工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,使服務成為基層組織建設的鮮明主題.
一、背景和動因。
墟溝街道是東部城區(qū)的核心商貿區(qū),轄區(qū)面積11.79平方公里,轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個社區(qū)和2個直屬公司,常住人口5.5萬人,現(xiàn)有黨員1787人,社區(qū)工作者50名.作為核心商貿區(qū),墟溝街道人員雜且流動快,民生問題較多,要實現(xiàn)對街道的有效管理,必須抓住基層黨組織這個關鍵點,通過牽頭抓總,有序推進各項工作.
近年來,墟溝街道以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和國家總書記系列講話精神為指導,以滿足群眾需求為導向,通過抓思想聚合力、抓班子帶隊伍、抓載體創(chuàng)平臺,不斷深化服務型黨組織建設.黨委統(tǒng)籌協(xié)調各方參與的格局逐漸形成,服務陣地、服務平臺不斷完善,服務型黨建品牌影響不斷深化,為建設實力墟溝、魅力墟溝、幸福墟溝提供了強有力的思想、組織和作風保障.
二、做法和成效。
(一)整合資源,健全網(wǎng)絡,著力構建街道大黨建工作格局。
1.構建基層黨委統(tǒng)領街道全局的工作格局.始終把黨建工作擺在突出位置,緊扣“落實黨建責任”主線,逐級明確責任,整合各方力量,切實加強領導和指導,構建黨工委扎口抓,社區(qū)黨委、黨支部分頭抓,各職能部門聯(lián)合抓,上下聯(lián)動、左右協(xié)調、各方參與的大黨建工作格局.建立責任清單制度.理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責,建立健全主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系.
2.構建黨組織不斷擴展的全覆蓋工作格局.在建立健全街道黨組織的同時,堅持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟黨組織建設的新途徑.目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個,成立連云港君怡景觀設計有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部.針對其他非公有制企業(yè),成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部,由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡員,開展黨建工作.并在街道工會的指導下,成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等,以工會建設帶動非公有制企業(yè)黨建.基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動.
3.構建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局.以區(qū)域化黨建協(xié)調模式為突破點,成立墟溝街道黨建共建理事會,理事會由海關、海事局、港口集團等50余家理事單位組成,實現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務優(yōu)化、成果共享.通過整合轄區(qū)內各駐區(qū)單位資源,推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟社會的建設和發(fā)展,開辟了社區(qū)教育基地,黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),轄區(qū)單位的社會責任感也進一步增強.目前,共建成各類教育活動基地15個,形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動,多向互動”的黨建共建服務體系.,在理事成員單位院前小學、東方醫(yī)院的支持下,墟溝街道成立了全市首個街道社區(qū)大學,完善了居民終身受教育體系.
(二)強化措施,打造平臺,不斷鞏固服務居民的工作基礎。
1.夯實硬件基礎,打造一流服務陣地.墟溝街道開始實施“固本強基”工程,針對社區(qū)辦公場所小、服務陣地少的基層基礎薄弱現(xiàn)狀,多方籌措資金,按照每年‘建設一個,推廣一個’的要求,一年一個社區(qū),一步一個腳印,逐步實現(xiàn)7個社區(qū)陣地建設齊頭并進.街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務中心,升級1000平方米東園社區(qū)服務中心和500平方米的西園社區(qū)服務中心,幫助南巷社區(qū)協(xié)調1700多平方米的辦公用房建成一站式服務大廳,社區(qū)兩方面積遠超市區(qū)平均水平.
2.完善管理架構,全面實施網(wǎng)格管理.早在,墟溝街道黨工委就開始推行“點、線、面”相結合的.“網(wǎng)格化”管理模式,結合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格,并在網(wǎng)格上建立黨支部,形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局.組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調解、志愿服務,他們樣樣都干,“網(wǎng)格支部”的誕生,將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”,不僅保障了黨員的日常學習教育,還擔起了上情下達,傾聽民意的重任,成為貫徹落實各項社區(qū)工作的有力抓手.
3.強化教育管理,加強黨員隊伍建設.街道黨工委重點完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項工作制度,嚴格按照《黨章》規(guī)定的程序、標準發(fā)展黨員,做好發(fā)展黨員的基礎工作.建立了完整的黨員檔案,加強管理監(jiān)督,并嚴格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議,對優(yōu)秀的黨員進行表彰,對落后的黨員進行教育,始終保持黨員的在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用.定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻日”、“設崗強責”等活動,組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設中來,增強他們的組織意識、服務意識和奉獻意識.組織社區(qū)在黨員群眾中開展“感動就在身邊”、先鋒黨員星級評比活動,先后評選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務之星、尊老之星”等,涌現(xiàn)出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進人物.
(三)突出特色,找準定位,著力打造服務型黨建特色品牌。
1.深化“七彩墟溝”,打造一區(qū)一彩特色品牌.結合全區(qū)“七彩連云”項目進一步深化“七彩墟溝”服務品牌,對街道7個社區(qū)的優(yōu)勢服務項目進行改造升級.院前社區(qū)藍色網(wǎng)格共建打造“智慧社區(qū)”,啟動“1248”管理機制,打造區(qū)域網(wǎng)格+特色服務隊“1+1”特色品牌,開創(chuàng)老娘舅調解新招,其做法在《連云港黨建》《中國法制報》(頭條)等平臺刊發(fā).濱海社區(qū)通過“智慧先鋒”“友愛同行”“陽光蓓蕾”等項目,著力打造“大手拉小手,志愿我先行”橙色互助品牌.大巷社區(qū)打造了集“快樂聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”為一體的頤家樂園,在社會購買家政服務的基礎上實現(xiàn)托老服務新進展.東園社區(qū)打造“百度吧”,成立全市第二家離退休干部支部委員會,紅色黨建已成社區(qū)發(fā)展推動力量.此外,桃園居家養(yǎng)老服務、西園在職黨員服務、南巷綠色志愿服務等活動也開展地有聲有色,一區(qū)一彩品牌實現(xiàn)升級.
基層財政所調研報告篇二
為貫徹落實中共中央國務院關于《進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》)，根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學生思想政治教育進行了專題調研，研究提出進一步加強和改進我院大學生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
統(tǒng)一思想明確任務，三項工程相得益彰。
三年來我院大學生黨建工作取得的主要成績。
隨著學院黨委關于加強和改進黨的組織建設工作的若干意見文件的頒發(fā)和大學生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構建成大學生黨建的科學管理機制，形成黨委統(tǒng)一領導，黨委組織部、黨總支分級負責，黨委學生工作部、共青團協(xié)調配合，學生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領導，分級負責，步步落實的管理模式下，三年來，通過三項工程建設，我院的學生黨建工作取得了顯著的成績。
抓隊伍建設工程，落實三個明確：思想明確、目標明確、對象明確。
月，學院召開大學生黨建工作會議，從培養(yǎng)建設事業(yè)合格建設者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導思想：高舉dxp理論偉大旗幟，深入學習和貫徹三個代表重要思想，以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為引領，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點，以學生黨支部組織建設為實破口，以主題教育為載體，以大學生全面發(fā)展為目標，建設一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學生黨員隊伍，為學院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質的合格的建設者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開展學生建黨工作是一件非常繁重的任務。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學生黨建工作會議為契機，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結構和工作重點，明確工作目標和任務，提出一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗;二年級著力主動發(fā)展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育的工作思路，各系部黨總支根據(jù)堅持標準、保證質量、改善結構、適度均衡的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標。
三年來，共發(fā)展大學生黨員375名。其中，是55名，20是114名，年是206名。2019年的發(fā)展數(shù)與2019年相比翻了近兩番。
撫育苗工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障。
按照早播種、早選苗、早培養(yǎng)的方針，各系部建立了黨章學習小組、業(yè)余黨校，并同學院黨校，基本構建了三級黨校的培訓網(wǎng)絡。通過制定廣泛教育、重點培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展三步走的工作方式，實現(xiàn)了從普通學生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來，黨校共培訓學生、學生黨員4132人次。其中，2019年是842人次，2019年是1334人次，2019年是1954人次。2019年參加黨校學習的學生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意兩頭沉，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學習全程考核制度。為此，當一名普通學生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學習。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務的認識、掌握、體驗，黨校的學習成為大學生的人生導航站。
樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導員的導師作用、學生黨員的表率作用。
基層財政所調研報告篇三
共有基層黨委個，黨工委個，黨總支個，黨支部個，其中村黨支部個，社區(qū)黨支部個。黨員名，其中在職黨員名，離退休黨員名，流動黨員名，大學本科及研究生學歷名。近幾年，認真貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會、xx大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
主要做法及經(jīng)驗。
通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件。以三級聯(lián)創(chuàng)結二聯(lián)五活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強一把手。年，全面完成村(社區(qū))兩委換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))兩委議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
依托載體強基礎，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務求實效。推行一線工作法，確保工作落實。
激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析。
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，無人辦事問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打折扣;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。
村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)苗子，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結構難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實三會一課制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這空巢現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質逐漸退化，認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
基層財政所調研報告篇四
根據(jù)中共利津縣委縣直機關工委《關于集中開展機關黨建工作調研活動的通知》要求，臺黨組高度重視，專門組織人員，結合工作實際，對我臺的黨建工作情況進行專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
利津縣廣播電視臺設有臺機關黨支部和臺老年黨支部，其中臺黨支部有黨員23人，臺老年黨支部有黨員22人。預備黨員2人。近年來，廣播電視臺始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極適應新形勢新要求，不斷加大改革創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用，為我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障。
二、存在的問題。
(一)對黨建工作的重要性認識不足。部分同志對黨建工作的重要性認識不足，存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象，片面認為黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，成績一般，要求不高;實踐中存在將業(yè)務工作指標與黨建工作割裂開來的現(xiàn)象，認為黨建工作任務較軟、內容較虛，難有大的作為,導致黨員的先鋒鎮(zhèn)范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到削弱。
(二)黨建經(jīng)費少，導致黨建活動開展內容單一。抓黨建的`思想重視程度不夠，投入少，用于黨建方面的經(jīng)費不足，導致廣電臺的黨建活動內容單一，不能很好地調動廣大黨員干部的工作積極性。平時，臺里用于黨建工作的專項資金較少，達不到上級黨委的標準要求。很多時候，臺里的黨建工作都是領導班子在唱“獨角戲”，參與的“觀眾”卻很少。
(三)黨建工作還沒有完全適應新的形勢。新形勢下，黨建工作首先表現(xiàn)在復雜性更加凸現(xiàn)。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激蕩，對黨員隊伍思想形成了沖擊，臺黨員干部對廣電的職責、性質的認識變得模糊，堅守輿論陣地的信心產生動搖。其次表現(xiàn)在服務性要求更加突出?；鶎狱h建不僅體現(xiàn)在加強對黨員的管理上，還要體現(xiàn)在對黨員的服務上，進而更好地服務于群眾。現(xiàn)有的工作運行機制和工作方法還有很多與新形勢不適應的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務工作緊密的結合起來，是一個重要的課題。
三、對策與建議。
(一)加強組織學習，充分認識黨建工作重要性。嚴格落實“一把手”責任制，認真抓班子、促學習。加強理論學習的強度和力度，提高全體黨員干部的政治理論水平，不定時觀看黨建題材的教育片，積極組織黨員志愿活動，進一步強化理想信念，增強服務意識。定期召開黨建工作會議，加強領導班子黨風廉政深刻教育，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅守“中央八項”規(guī)定，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分調動廣大黨員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)加大黨建投入，豐富黨建活動。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，圍繞中心、服務大局，立足宣傳主陣地，不斷加強基層黨組織建設，力爭打造一支學習型、服務型、創(chuàng)新型的廣電隊伍。在《利津新聞》中開辟黨建宣傳專欄，有計劃的進行宣傳，做到每季有重點、每月有亮點。加大深度報道和專題報道力度，計劃開辟黨建頻道，集中進行黨建工作宣傳，拓寬黨建工作宣傳的途徑和空間。
(三)健全黨建工作責任制，完善黨建工作體制。研究制定基層黨建工作制度，進一步明確分工，強化責任，建立和完善黨建工作領導機制，加強對各項工作的督導檢查力度，狠抓工作目標落實，推動責任制落實。嚴格按照“三嚴三實”要求，堅持抓班子帶隊伍，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，按制度辦事、靠制度管人，轉變作風，提升效能，不斷把機關黨建工作提高到一個新水平，推動我臺黨建工作各項任務的貫徹落實。
總之，加強和改進基層黨建工作必須從廣播電視工作實際和廣電黨建工作現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于黨的先進性建設的長期性，著眼于基層黨建工作的經(jīng)常性，把保持黨的先進性滲透和體現(xiàn)到日常工作中，進一步加強和改進黨的作風建設，切實把黨的思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風建設推進到一個新的水平，使黨建工作更加緊密地結合實際、圍繞中心、服務大局，為廣播電視改革發(fā)展提供思想政治保障和組織保證。
基層財政所調研報告篇五
根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領導帶隊，對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調研。從調研情況看，近年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全街道經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。
一、主要做法及成效。
（一）創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。
1、實行目標管理。每年年初，街道在調查研究的基礎上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農村基層組織建設工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡，抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用；對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內不得評為各類先進。
3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。
（二）創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。
基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線，通過創(chuàng)新機制、豐富內涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊密聯(lián)系農村工作實際來開展爭創(chuàng)工作，提出了“育強爭先樹旗”活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上，我們在總結前幾年工作經(jīng)驗的基礎上，提出了“圍繞一個主題”（與時俱進強素質，建功立業(yè)當先鋒）、“開展四項活動”（農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)），全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
（三）創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。
一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農村涌現(xiàn)出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，為增強爭創(chuàng)效果，我們根據(jù)農村班子狀況、經(jīng)濟基礎、農民素質和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現(xiàn)逐型升級，層層轉化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產業(yè)基礎雄厚，經(jīng)濟發(fā)展較快的經(jīng)濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達到小康示范村標準。
（四）創(chuàng)新工作領域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。
當前，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國社會結構發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領域。一是適應新經(jīng)濟組織發(fā)展，加強基層黨組織設置，消除基層組織工作“空白點”。在新經(jīng)濟組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此，我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領域的突破口，力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員；另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設中建功立業(yè)。
（五）創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。
二、存在問題。
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創(chuàng)新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結合的不夠緊。
三、幾點建議。
隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務發(fā)生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農村傳統(tǒng)的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業(yè)產業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，適時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面，可以積極探索依托產業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨（工）委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上，引導到帶民致富奔小康上。
三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動，積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑；按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式；通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質，為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。
四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效；要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動；引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化；要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規(guī)范化管理、基層組織建設動態(tài)管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。
基層財政所調研報告篇六
為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面把握農村基層組織建設情況，為開展好農村基層組織建設年活動活動打好基礎。
一、基層黨組織的基本概況。
黨委下轄有x個黨黨支部，共有黨員x人，預備黨員x人。通過調查，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部x個，占總數(shù)的x%；較好的x個，占總數(shù)的x%；一般的x個，占總數(shù)的x%；軟弱渙散的黨支部x個，占總數(shù)的x%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效。
幾年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。
2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉(xiāng)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，以農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
5、實行鄉(xiāng)領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉(xiāng)x名正、副科級干部抽調x人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉(xiāng)領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產生原因。
近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉(xiāng)農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。
2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關系。通過調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因：
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。
2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。
3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農村經(jīng)濟辦法不多。
4、黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個別村干部更換頻繁，財務交接不清。
四、對策和措施。
（一）健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?；ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的，要及時調整；抓好流動黨員的教育治理工作，結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育治理工作，使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農村基層黨建工作的新途徑。
（三）選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，從機關選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領導帶頭作用。
（四）認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農村工作的開展，把錦星鄉(xiāng)建設成農業(yè)興旺、農民致富、農村繁榮的新農村。
基層財政所調研報告篇七
隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和改革開放的不斷推進，農場基層黨組織的工作和活動現(xiàn)狀，與職工群眾聯(lián)結方式的和利益關系也正在發(fā)生著深刻的變化，南溪農場基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。
一、基本情況。
南溪農場原為南溪墾殖場，始建于1956年3月18日，1957年6月墾殖場更名為國營南溪農場，隸屬于云南農墾集團有限責任公司紅河州農墾分局管理。根據(jù)云南省委省政府云發(fā)[]19號文件和州委州政府紅發(fā)[]29號文件精神，將南溪農場直接規(guī)劃河口縣，實行當?shù)卣畬俚毓芾怼?/p>
南溪農場是一個以天然橡膠、香蕉生產、銷售為主的農場。全場18個生產隊，總戶數(shù)2554戶，5805人，其中，在冊職工675人，離退休人員1094人。全場土地總面積12.59萬畝，其中已經(jīng)開墾利用土地面積6.05萬畝。去年，全場天然橡膠總面積1.78萬畝，香蕉種植面積1.1萬畝。
南溪農場設有一個黨委，下設14個黨支部，248名黨員，其中男209人，占84%;女39人，占16%;少數(shù)民族98人，占40%;文化程度，大專及其以上46人，占18%;高中中專47人，占19%;初中90人，占36%;小學57人，占23%;文盲7人，占3%;最長黨齡65年;最大年齡89歲;最小年齡24歲;南溪農場全場黨員平均年齡57歲。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是部分生產隊對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟輕黨建的傾向，對黨建工作責任制不夠重視執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強。
二是部分支部書記，主要精力集中在抓生產上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。
三是個別生產隊黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨議事工作和活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。黨組織作用被“弱化”現(xiàn)象較嚴重。
(二)黨員先鋒意識“淡化”。
有的支部不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，放松了黨員的學習教育，致使一些黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，平日表現(xiàn)把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取;有的黨員只繳納黨費，很少參加組織生活;有的黨員黨費也要多次催繳，甚至出現(xiàn)連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納的情況。
(三)黨員教育管理“虛化”。
部分生產隊黨組織制度不完善不健全，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度未能堅持，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會混著開，支部大會不規(guī)范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，黨務知識知之甚少，對黨員的教育管理手段還較落后，管理缺乏力度。
(四)黨員年齡偏大、婦女偏少的情況突出。
南溪農場248名黨員，最小年齡24歲，最大年齡89歲，平均年齡57歲。平均年齡在50歲以下的只有1個支部，平均年齡在60歲以上的有兩個支部;四二七隊黨支部，最年輕的黨員也已44歲。
黨員中婦女偏少的情況十分突出，248名黨員中，女黨員只有39人，占黨員總數(shù)的16%;其中，大南溪黨支部和馬基黨支部女黨員為零，德勝沖黨支部、清水溝黨支部、馬格黨支部也卻僅有1個女黨員。
(五)黨組織缺乏應有的吸引力。
調研中發(fā)現(xiàn)，黨組織在群眾心目中沒有吸引力，特別是一些年輕的待業(yè)青年，片面認為，黨員就是開開會，讀讀報紙和文件，沒有多大意思，反而影響生產和外出打工。調研中，曾有一位黨支部書記這樣說，他找過一位自己覺得很有培養(yǎng)前途的青年做工作，談心談思想，當向他說到入黨時，那位年輕人馬上反問：我為什么要去入黨?言下之意是，我自己根本不想入黨。
因為黨組織缺乏吸引力，有的黨支部多年來沒有發(fā)展一名黨員，14個黨支部中，有兩個黨支部連續(xù)9年都沒有發(fā)展一名新黨員。
(六)黨組織的活動經(jīng)費得不到保障。
南溪農場基層黨建經(jīng)費投入不足是制約基層黨建工作的一個重要因素，各生產隊在基層黨建經(jīng)費保障方面想了很多辦法，但經(jīng)費不足仍然困擾是制約基層黨建工作開展的一個主要原因。在生產隊，由于黨建經(jīng)費投入不足，部分生產隊支部活動陣地建設尚未完全達標，影響了基層黨組織活動的正常開展，影響了基層干部工作積極性的發(fā)揮。
三、存在上述問題的主要原因。
(一)思想認識不到位。部分黨員干部理想信念動搖，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了系列負面影響。
(二)綜合素質偏低。有的隊干部對國家政策認識了解不多，不懂工作程序和方法，遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義，憑經(jīng)驗和主觀臆斷開展工作;個別隊干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的隊干部服務宗旨觀念不強，服務意識淡泊，影響了隊干部在職工心目中的威信和形象。
(三)制度不夠健全。缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。
(四)缺乏深入的調查研究。生產隊干部甚至場領導由于整天忙于生產，往往忽視與職工面對面的交心談心，在傾聽職工意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時就缺乏針對性和可操作性。
(五)黨建經(jīng)費得不到保障。由于基層黨組織的活動經(jīng)費不足，所以不能保證黨組織活動的經(jīng)常性。經(jīng)費的不足制約著黨建工作的力度和效率，同時還影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
基層財政所調研報告篇八
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將本人履行支部書記抓黨建工作“第一責任人”職責的情況向大會述職如下：
一、履職工作特色和亮點。
一是抓班子帶隊伍，凝聚班子合力。堅持把抓黨建工作、促班子建設作為中心工作，做到工作有謀劃，有部署，有落實。認真履行村黨總支部書記第一責任人的職責，每月按時組織開展黨建例會，緊扣旅游產業(yè)發(fā)展中黨員示范作用發(fā)揮好不好的關鍵，提出“產業(yè)鏈上建支部，興一個產業(yè)，富一方百姓”的工作目標，及時同帶動能力強的30多名黨員共同商討和研究旅游產業(yè)發(fā)展和產業(yè)轉型中存在的實際問題。同時結合每周工作例會，帶領班子成員就黨建、黨風廉政、財務管理等各項制度進行共同學習，有效提高了班子整體的工作業(yè)務能力，促進了各項工作的順利開展。
二是抓項目保重點，服務工作大局。堅持抓黨建促發(fā)展、抓發(fā)展促黨建。緊緊圍繞旅游產業(yè)發(fā)展工作大局，積極服務景區(qū)建設各項工作。在紅山灣水庫建設征地拆遷時積極配合上級領導做好群眾思想工作，協(xié)調解決了17戶因失地無經(jīng)濟來源農戶的生活問題，參與七彩鎮(zhèn)26戶農家客棧的修建，并集思廣益解決了本村822畝集體土地困擾丹霞大景區(qū)建設的土地問題，確保了紅山灣水庫、梨園新村、七彩鎮(zhèn)建設工程的順利推進，促使了我村與丹霞大景區(qū)建設的融合發(fā)展，為農民增收致富開辟了新的途徑。
三是抓發(fā)展促轉型，堅持共同富裕。積極實施先鋒引領行動，緊緊圍繞旅游產業(yè)發(fā)展，采取把黨支部建在產業(yè)鏈上，黨員示范戶建在服務水平上的模式，使群眾在產業(yè)鏈上共同富裕，打造了“產業(yè)鏈上黨旗紅”的黨建品牌。以產業(yè)發(fā)展為突破口，采取“合作社+支部+農戶”的形式，由黨員帶頭，動員群眾315戶入股，先后成立了丹霞觀光農業(yè)合作社和張掖市河西印象民俗文化股份有限公司。在黨員干部的創(chuàng)業(yè)帶領下，使全村參與旅游產業(yè)的農戶達到了112戶，旅游綜合收入首次超過了農業(yè)產業(yè)收入，促進了產業(yè)轉型。
二、存在問題及原因分析。
一是黨建工作措施不硬，辦法不多。自己對抓黨建工作有安排有部署，但對黨建工作深入思考少，精心謀劃少，經(jīng)驗辦法不足。特別是對抓黨建主動性不強、責任落實不到位，“三會一課”存在虛、空，有“上熱下冷”現(xiàn)象。其實質是缺乏持續(xù)用力、常抓常新的韌勁。此外，對當前農村黨員當中一些年輕黨員大局意識、服務意識和奉獻精神不強，外出流動黨員管理難等問題，覺得心有余而力不足，缺乏有效的激勵約束機制，存在只抓皮不戳痛的現(xiàn)象。
二是干部管理不嚴，主體責任落實不力。對村班子出現(xiàn)的合力不合心問題不能深入的研究解決，致使上級決策執(zhí)行不力，個別村社干部大局意識不強、組織紀律意識淡化，一些村社干部無所追求，在崗不在狀態(tài)，工作中不催不辦、群眾不找不辦、問題不暴露不解決，干事先講困難、化解矛盾時先問領導，遇到責任先往外推的庸政懶政現(xiàn)象突出。特別是在處理集體土地問題中缺乏冷靜思考和責任擔當。具體工作中抓經(jīng)濟工作投入時間多，抓黨建工作投入精力少，把全部精力投入到了梨園新村、紅山灣水庫及七彩鎮(zhèn)等重點項目建設中，出現(xiàn)工作落實不到位，統(tǒng)籌兼顧不全面的問題，“一手硬一手軟”問題突出。
三是黨員教育方法不活，流于常規(guī)。由于黨員思想政治教育抓的不實，對出現(xiàn)的一些黨員宗旨意識不強，把自己等同于普通群眾的`問題，沒有進行及時教育，甚至有個別黨員法律意識淡薄，土地流轉后不履行流轉協(xié)議，被當事人起訴到人民法院后判決下來，還強詞奪理，不履行判決。還有個別黨員在征地拆遷中不按政策執(zhí)行，獅子大張口等問題，在社會上造成了一定的負面影響。一些黨員舉家外出，長期不與組織聯(lián)系，不過組織生活，民主評議連續(xù)幾年被測評為基本合格黨員，反映出支部平常教育管理不嚴，流于常規(guī)，導致黨員隊伍整體素質不高。
本人深刻剖析存在問題的根源，主要原因：一是責任心不強。主責主業(yè)抓的不好，對黨建工作重要性認識不深刻，沒有做到高標準、嚴要求，沒有把黨建工作作為硬任務、硬指標來抓，思想上認為黨建工作只要服從上級黨組織安排，落實任務就行，黨建工作“第一責任人”責任履行不到位。二是謀劃不全面。工作出不了成效，推不出亮點，在統(tǒng)籌謀劃和抓落實、促發(fā)展上思考不全面、不到位，導致黨建工作滯后，整體發(fā)展不平衡。三是落實不到位。在調動工作積極性方面想的少，層層傳導壓力不夠，沒有把責任落實到每個領域，每個環(huán)節(jié)，抓黨建工作缺乏經(jīng)常性和連續(xù)性，缺乏求真務實、一以貫之抓工作落實的韌性、恒心和久久為功的“釘釘子”精神。四是制度執(zhí)行不嚴。疏于對村社干部和黨員的教育管理，黨內生活制度執(zhí)行不嚴格，缺乏針對性，導致個別黨內活動流于形式，開展不嚴肅，部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉。
三、下一步工作思路和主要措施。
在今后工作中，我將嚴格要求自己，認真按照上級要求，帶領班子成員切實抓好黨建工作，為我村轉型跨越發(fā)展打下一個堅實的基礎。
一是深化認識，靠實工作責任。自覺把黨建責任扛在肩上，把黨的建設擺在首要位置，始終把黨的建設與經(jīng)濟工作一起謀劃，一并落實。認真履行好自己第一責任人和班子成員“一崗雙責”的職責，認真落實好黨建工作例會，推動黨建工作責任落實，抓好組織生活會、民主評議黨員等黨建工作，以上率下傳導壓力，推動工作落實，全面從嚴加強思想、組織、作風、制度建設，確保黨建工作任務全面落實。
二是加強學習，提高服務水平。堅持以服務型黨組織建設為目標，構建“前線”聯(lián)系服務群眾機制，不斷強化理論武裝和黨員教育培訓，認真落實好“四議兩公開”工作法，加強“黨員冬訓”、“三會一課”、“黨員民主評議”等工作的落實，提升黨員的思想素質和引領作用，扎實抓好工作慵懶渙散風氣整治，推進正風肅紀常態(tài)化，切實把基層組織轉變作風的新成效用到服務群眾上來。
三是突出重點，扎實促進發(fā)展。認真抓好班子隊伍建設，堅持以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律領導村社干部，多探討，多學習，多研究，找準工作問題上的重點，扎實有效地解決問題。積極探索增加我村收入的有效途徑，增強村級組織為民辦事，服務發(fā)展的物質基礎。認真組織村兩委班子研究重點工作，尋找差距，彌補不足，制定階段性目標，靠實工作責任，全力完成今年各項工作任務。
基層財政所調研報告篇九
資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區(qū)內有非公企業(yè)單位1個，學校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點35個，有1支志愿者隊伍。
一、社區(qū)黨建基本情況。
1、黨員隊伍建設情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學歷構成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。3、運轉經(jīng)費情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產權為資新社區(qū)居委會所有。
1、加強設施建設，幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，社區(qū)安居工程項目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區(qū)內外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關注弱勢群體，解決實際困難。社區(qū)始終把解決居民實際困難做為社區(qū)工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷，獎勵300元;取得本科學歷，獎勵500元;取得研究生以上學歷，獎勵800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓班，同時建立了勞動就業(yè)臺帳，并實施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務，并記錄在案。推進再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達到96%。
三、黨建工作中存在的問題。
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費不足，活動場所建設受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運轉經(jīng)費保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運轉經(jīng)費外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便?，F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學習、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補助費才能勉強到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索，解決基層黨建中存在的問題。
1、健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。直管居民黨員，共管離退休黨員、協(xié)管社區(qū)流動黨員、雙管在職黨員、接管下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實增強社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機制，采取財政劃撥一點、社區(qū)分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區(qū)建設和社區(qū)黨建的資金困難。設立社區(qū)發(fā)展基金，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負擔。要以剛性的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區(qū)的同時，實行權隨職走、費隨事轉的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。
3、改進社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規(guī)范，通過學習教育把社區(qū)黨員團結在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子，定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅持黨員責任區(qū)的基礎上，重點推行無職黨員設崗定責制度，通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務崗位，在黨員個人自愿申報的基礎上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。
4、調動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育，堅持以人為本、教育為先，引導黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體，讓各行各業(yè)的黨員有機會在各自的崗位上、在社區(qū)建設各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強自立的本領，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構建和諧社區(qū)做出更大貢獻。
基層財政所調研報告篇十
黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設，切實改進服務方式、規(guī)范服務行為、創(chuàng)新服務載體，根據(jù)市委組織部有關文件要求，我們就加強基層服務型黨組織建設開展了深入的調研和思考，現(xiàn)就有關情況匯報如下：
一、基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀。
我縣有基層黨(工)委xx個，其中：部門黨委xx個，鎮(zhèn)黨委xx個，“兩新”組織黨工委x個，村級黨組織xxx個，社區(qū)xx個。全縣共有黨總支xx個，黨支部xxx個，黨員xxxxx人，其中農村黨員xxxx人，社區(qū)黨員xxx人，女黨員xxxx人，占總數(shù)的xx.x%，xx歲以上黨員占xx.x%，中專以下學歷達xx%。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強化基層服務型黨組織建設，取得了顯著成效。
(一)強素質，基層黨員干部的服務水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育，堅持干部日常教育和專題培訓相結合、縣域教育資源和區(qū)外培訓相結合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識，牢固樹立了服務觀念。注重黨員干部廉政建設，以縣委黨校為主要辦學基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟的能力，通過建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地，有針對性的組織全縣科級領導干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟、農業(yè)產業(yè)化及新農村建設等方面知識的學習，開拓了黨員干部視野，增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。
(二)打基礎，基層黨組織的服務方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務方式，加強村級規(guī)范化建設，實行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務;推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務的決策程序，理順了兩委關系，推進了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務活力，努力提高村干部的生活補貼，還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助，定期進行體檢，逢年過節(jié)還對其進行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調動了其工作的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎，加大村級組織活動場所建設力度，累計投入xxxx多萬元強化了活動場所建設工作，使我縣村級活動場所實現(xiàn)了全覆蓋，夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。
(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務職能有了新轉變。一是大力開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，建立了領導包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務進行倒排，有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計劃，明確升級晉檔的目標、任務、對象和措施，有力地推動了“升級晉檔、科學發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用，適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發(fā)掘，對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動，切實解決群眾生產生活中的突出問題，已累計為所幫扶村爭取資金xxxx多萬元，硬化巷道路及生產路xxxxx多米，打井xxx多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進了農民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機制，基層黨組織的服務效能有了新突破。建立基層服務型黨組織長效機制，實行縣級黨員領導干部黨建聯(lián)系點工作制度，為全縣xx余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn)，一個村作為黨建聯(lián)系點，推行“xxx”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡員。縣委每月進行一次檢查，每季度對工作情況進行一次通報，每年進行一次交流匯報，有效激發(fā)了基層黨組織的服務活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內容、形式，夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎上，還將此項工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核，建立了“xxxxx”的黨建工作督促檢查機制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標責任書，并針對所分解的任務進行督查，還拿出一定的資金對黨建目標任務完成好的黨委予以重獎，對排名靠后的通報批評，并將黨建目標任務考核納入年終責任制考核之中，促使黨委書記都能切實履行職責，積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實效，基層黨組織的服務能力有了新成效?；鶎臃招忘h組織建設工作的開展，提升了服務效能，有效推動的我縣政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到x.x萬元和xxxx元，增長xx%和xx.x%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長，工業(yè)總產值突破xxx億元關口，達到xxx億元，增長xx.x%;招商引資獲得重大突破，招商引資實際到位資金達xx億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動明顯下降，社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實現(xiàn)村級全覆蓋，一大批農家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護人員隊伍得到充實和加強，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。
二、基層服務型黨組織建設存在的問題及原因。
我縣通過強素質、打基礎、重創(chuàng)新、抓機制、重實效等措施有力推動了基層服務型黨組織建設工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
(一)基層黨員干部隊伍結構不合理影響服務效度。農村基層黨組織干部文化水平不高，年齡偏大，制約了他們帶領群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動黨員日益增多，導致部分基層黨組織存在“無人辦事”現(xiàn)象;黨員干部服務群眾意識不強，標準不高，影響了服務型黨組織建設在群眾中的滿意度。
(二)基層黨組織“軟弱渙散”問題制約了服務型黨組織建設。部分鎮(zhèn)村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領導能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時派性嚴重，影響村干部的正常選用，同時村干部留任時間短，服務效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。
(三)黨建工作服務性虛化導致基層服務型黨組織建設弱化。人員保障不足，聯(lián)系服務群眾工作難以有效推進;辦公設施配備不完善，綜合服務承載能力偏弱;學習內容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求;黨內幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。
(四)基層服務型黨組織考核制度不健全導致創(chuàng)建動力不足?；鶎臃招忘h組織考核標準不明確，群眾滿意度測評機制不健全;窗口單位評價制度不完善，針對窗口服務單位的作風和效能建設評價、評選先進以及年度考核的考核評價體系不健全;考核評價結果與干部提撥任用、績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全，導致提升服務水平的效果不明顯。
(五)基層黨組織建設經(jīng)費不足制約了服務的深度和廣度。基層服務型黨組織建設經(jīng)費投入不足，許多服務活動無法主動開展，與經(jīng)濟發(fā)展不相適應，影響了服務效能;村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數(shù)村黨支部沒有活動陣地，無法進行正常辦公，黨建活動和黨內民主生活也無法開展，嚴重影響黨組織對黨員的教育。
三、新形勢下基層服務型黨組織建設的意義、面臨的機遇及主要任務。
加強基層服務型黨組織建設是新時期加強農村黨建工作的一大創(chuàng)舉，有利于推動農村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農民增收致富，促進農村和諧穩(wěn)定，能真正發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我們建設服務型政黨作好前期探索。
黨的十八大召開以后，為我們創(chuàng)建服務型黨組織提出了新的要求，同時也提供了新的機遇。首先，黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，對新時期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位，這為我們加強基層服務型黨組織建設指明了方向，也提供了不竭動力。其次，政府職能由以前的行政命令方式向服務型轉變，全心全意為人民服務的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風不斷轉變，行政效率也不斷提高，為基層服務型黨組織建設奠定了堅實的基礎。再次，以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的是轉變廣大黨員干部工作作風、更好的為人民服務。這就為基層服務型黨組織建設提供了良好的活動載體，有利于推動基層服務型黨組織建設工作發(fā)展。
黨的十八大為基層服務型黨組織建設提供歷史發(fā)展機遇的同時，也對服務型黨組織提出了更高的要求，基層服務型黨組織建設將面臨新的歷史任務：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型黨組織建設的主要任務：一是加強基層組織建設，不斷擴大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運行機制;黨員管理更加規(guī)范，較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設，充分發(fā)揮黨員活動陣地作用;進一步建立和完善基層黨組織的各項工作制度。三是豐富黨建活動，加強黨員黨性修養(yǎng);扎實推進各項工作，分工明確，團結協(xié)作;確保基層組織生活的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;加強黨員隊伍建設，完善黨員管理措施。
村(社區(qū))基層服務型黨組織建設的任務：一是服務隊伍好，有效推進黨建工作和各項事務;黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身新農村建設。二是服務機制好，村務決策民主制度、監(jiān)督評議等制度健全;社區(qū)黨員志愿者服務機制有效建立，經(jīng)常性的組織開展黨員志愿服務活動。三是服務保障好，黨建工作經(jīng)費來源廣泛、保障有力;活動場所健全，綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務成效好，基層民主政治建設和精神文明建設協(xié)調發(fā)展。
四、對基層服務型黨組織建設的意見和建議。
基層服務型黨組織建設要將服務理念貫穿到始終，堅持服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的基本要求，通過夯實基礎、健全長效機制、激發(fā)內在動力來有力推動基層服務型黨組織建設工作的發(fā)展。
(一)以加強基層黨組織建設為突破口，切實優(yōu)化服務水平。一是建強黨支部班子，對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強軟弱渙散黨組織班子建設，加強對新任黨支部書記的培訓，提高其發(fā)展經(jīng)濟能力與工作能力;把農村青年致富能人選配到村級干部隊伍中，解決村級黨組織后繼乏人問題。二是強化黨員隊伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，解決黨員帶富能力不強的問題。三是強化制度管理，堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實落實村務公開和村務管理等制度，保障村級組織管理工作規(guī)范開展。
(二)以基層服務型黨組織規(guī)范化建設為抓手，全面提升服務能力。各基層黨組織要加大基層黨建活動經(jīng)費等方面投入力度，多種途徑協(xié)調資金，確保支部正常開展工作，有效發(fā)揮服務職能;不斷豐富活動載體，全面抓好基層黨組織和黨員隊伍建設，創(chuàng)新活動方式，做到支部活動小型化，小型活動經(jīng)?；M織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動，用活動來凝聚基層黨員，用活動來團結群眾，激發(fā)人民群眾的建設熱情，提升基層黨員的服務人民的情懷;進一步規(guī)范基層黨組織在制度建設、工作開展、學習培訓、經(jīng)費公開、考核機制等方面的管理，確保基層組織建設經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設的整體水平。
(三)以健全考核制度為動力，激發(fā)服務活力。堅持把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準，讓廣大群眾評價基層黨組織服務成效，要針對聯(lián)系服務的內容、效果制定相應的評價制度。建立民意調查制度，將群眾滿意度測評納入科學發(fā)展綜合考核中，了解對基層黨組織服務群眾工作情況的滿意度;建立窗口單位即時評價系統(tǒng)，在窗口單位和服務行業(yè)開展形式多樣的提升服務水平的主題實踐活動，通過“即時評價器”實行“一事一評”，評價結果直接傳送至服務器端進行梳理匯總，評價結果作為窗口單位年度考核、評選先進、作風和效能建設評價的重要依據(jù);建立群眾民主評議制度，每年定期開展向群眾匯報、聽群眾意見、請群眾評議活動，組織基層群眾就勞動保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作，積極建言獻策，不斷提升基層黨組織服務水平。
(四)以拓展基層黨組織網(wǎng)絡為基礎，拓寬服務廣度。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”工作制度，努力建立條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的服務網(wǎng)絡，使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務之網(wǎng)、平安建設之網(wǎng)”。通過組織黨員干部定期開展走訪調查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動，及時了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見，認真做好思想政治工作。進一步建立健全民意調查排摸機制、民意快速反應機制、民意定期研判機制和利民惠民服務機制，對可能影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題，基層黨組織和黨員要積極疏導，把矛盾解決在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。
(五)以健全工作機制為保障，強化服務功能。一是夯實第一責任人職責，通過建立健全書記述職和激勵保障制度，各級黨組織書記堅持當好“第一責任人”，帶頭深入一線積極解決生產問題、民生問題和發(fā)展問題，形成了一級抓一級，層層抓落實，層層抓服務的良好局面。二是扎實執(zhí)行黨組織和黨員服務承諾機制，并將結果納入目標責任考核及黨員個人獎勵、提拔考評之中，激發(fā)“服務型”黨組織創(chuàng)建動力。三是探索建立分類定級工作機制，堅持把服務效能作為黨組織分類定級的第一標準，以評級帶動創(chuàng)優(yōu)，促進基層黨組織整體晉位升級。四是建立和完善各項服務辦理制度，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦的“一站式服務”，縮短辦理流程，讓服務向高效化方向發(fā)展，強化服務功能。
基層服務型黨組織建設是時代發(fā)展的必然要求，我們要通過加強基層服務型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉變廣大黨員、干部工作作風，進一步密切黨群、干群關系，提升黨的威信和號召力，領導和團結廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設中去，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
基層財政所調研報告篇十一
摘要:黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
在區(qū)委的正確領導下，我與鎮(zhèn)黨委一班人認真履行黨建工作職責，堅持身子下沉，走進田間地頭，做好服務文章，扎實推進農村黨建工作?，F(xiàn)述職如下：
一、履職工作特色和亮點。
一是加強領導，認真履行“第一責任人”職責。始終堅持黨委抓全局、把方向的指導方針。主動謀劃，科學部署，18次主持召開黨委會研究黨建工作，安排部署黨建工作年度工作計劃和工作重點。親自走訪農村老黨員、老支書及貧困黨員20余戶，調研了解村黨組織工作薄弱環(huán)節(jié)，把村干部報酬待遇和獎懲考核工作列入重要議程，解決村部建設等基礎黨建和教育實踐活動問題10余個。設立黨員幫扶專項資金，為53戶貧困黨員解決了生產生活中的實際問題。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，先后同4名村干部進行了提醒談話，切實解決了村干部存在的“常見病”問題。
二是強化保障，扎實推進重點領域黨建工作。注重研究解決村級黨組織建設投入問題，不斷夯實基層基礎。累計投入300余萬元，翻建、維修村部6個，投入40萬元新建文化活動廣場1個。同時，認真拓展基層新型專業(yè)合作組織的黨建工作，先后成立了石河保健養(yǎng)豬合作社黨支部等15個非公企業(yè)和社會組織黨組織。
三是提升素質，基層組織建設取得了新成效。鎮(zhèn)黨委以村級組織換屆選舉為契機，著力加強村級黨組織建設，培養(yǎng)和選拔了復員軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、個體工商業(yè)戶、新型產業(yè)農民進入村級黨組織，成員達17人，占21.7%，起到了帶領和帶富的“雙帶”作用。同時加大了素質提升工程建設力度，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了富強村黨支部書記王東、石河保健養(yǎng)豬合作社支部書記李云召等一批省級“新農村建設先進工作者”和“十大杰出青年”。
二、存在的主要問題及原因。
一是對黨建工作重視程度不夠。存在著重發(fā)展、輕黨建，重部署、輕落實的問題，有時以召開會議、下發(fā)文件作為貫徹上級精神、落實部署工作的主要措施和手段，缺乏必要的督促檢查。破解農村黨建工作難點的辦法不多，有的問題存在走老路決策的現(xiàn)象，沒能充分調動村干部工作的積極性。
二是服務群眾能力不強。對新形勢下群眾工作研究不夠深、不夠透，導致作群眾工作有時焦頭爛額、束手無策。部分村黨組織服務群眾作用發(fā)揮的不好，村干部不在村部坐班，經(jīng)常是“鐵將軍”把門。一些村黨組織活動開展不經(jīng)常，工作推一推才動一動。村干部帶富能力弱等問題沒有得到明顯改善，全鎮(zhèn)項目支書僅占47.8%。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展落后。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面，沒有深入研究發(fā)展辦法和措施，沒有真正解決傳統(tǒng)農業(yè)村和近郊村發(fā)展不平衡的問題，特別是傳統(tǒng)農業(yè)村集體經(jīng)濟落后，底子薄。全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上的村數(shù)量全市最低，仍有外債的村達78%。
四是隊伍建設整體水平不高。在黨員隊伍建設方面招法不多，沒能牢牢抓住黨員思想教育和補充新鮮血液的有力武器。黨員教育管理存在盲區(qū)盲點，隊伍老化，文化程度偏低，全鎮(zhèn)814名黨員中，高中(中專)以上文化程度的僅占26.2%，35歲以下的黨員只占20.3%。黨員干部隊伍缺少生機和活力，有些黨員混同于一般群眾，宗旨意識淡薄。村黨組織書記年齡整體偏高，村級后備干部匱乏，目前仍有一個村沒有村書記合適人選。
五是基層黨建投入力度不大。把有限的財力用于項目建設和民生改善上多，投入到黨建工作上少。除了每年財政撥付的村均6.4萬元村級組織運轉經(jīng)費和1000元的黨建工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)黨委很少再有投入。村干部平均報酬剛剛過萬元，大部分村部年久失修，嚴重影響基層干部工作的積極性。
產生以上問題的原因主要有：一是思想上“主業(yè)”、“首責”意識樹得不牢。抓黨建的思想自覺和行動自覺都不夠，主要是自己的政績觀出了偏差，什么是“主業(yè)”沒有分清，方向不夠明確。沒有認識到黨委書記的職責首先是抓黨建、打基礎，沒有把黨建工作“第一責任人”的責任扛在肩上，抓在手上，認為把經(jīng)濟搞上去，民生工作得到保障了，信訪工作實現(xiàn)平穩(wěn)了，就說得過去了，忽視了黨建這個根本，忽視了黨建工作是黨委的主體責任，沒有把黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮。二是工作上指導不到位、破解難題招法不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記承載的是抓全盤、控全局的重任，自己在工作指導上沒有做到細致認真，對新問題、新情況研究的不多，細節(jié)工作做的不夠到位，致使實際工作達不到預期效果。在破解難題方面力度不大，對農村深層次的矛盾和問題不能全面掌握，對新形勢下的農村黨建工作沒有長遠科學謀劃，投入保障不足，解決問題不夠，導致一些問題久拖不決，成為頑疾。三是落實上缺乏韌勁、狠勁。農村工作錯綜復雜，自己有時存在著畏難情緒和等靠思想，認為有些問題拖一拖就大事化小、小事化了，有時遇到難題就繞著走，缺乏攻堅克難的決心和勇氣。落實黨建工作責任制不到位，虛功虛做，沒能把壓力有效傳導到村書記、村干部，導致黨建工作與其他工作聯(lián)系不緊不實，沒有形成齊抓共管、融為一體的工作格局。
三、下步工作思路和主要措施。
一是嚴格落實農村黨建工作責任。認真履行“第一責任人”責任，每季度定期議黨1次、全年專題議黨不少于8次，研究推進基層黨建工作。完善黨建工作目標責任制，通過“定職責、定任務、定標準、定時限”的辦法，將村干部工資與目標責任完成情況掛鉤，嚴格考核管理，堅決兌現(xiàn)獎懲，形成“書記抓、抓書記”的工作格局。
二是強化農村黨建工作保障。加大投入力度，按照區(qū)村級組織活動場所建設提標工程“三年規(guī)劃”，年再新建、修繕村部6個，兩年內使全區(qū)所有村部面積都達到200平方米以上。確保年底前村級組織運轉經(jīng)費全部達到10萬元以上，村干部報酬待遇達到2萬元以上。保證鎮(zhèn)財政每年單獨列支10萬元村部維修資金用于村部運營維修。積極爭取黨員干部創(chuàng)業(yè)資金，發(fā)揮“項目支書”的組織引領和中心村的輻射帶動作用，力爭明年底，使全鎮(zhèn)60%的村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，“項目支書”占村黨組織書記80%以上，達到18人。
三是加強服務能力建設。從“選、育、管、備、用”五個環(huán)節(jié)入手，全面加強村書記隊伍建設，落實村書記末位核查追責和村后備干部培養(yǎng)制度，選優(yōu)配強村干部。提高村部新建和改擴建標準，科學制定村部管理制度，列入考核體系，確保村部有效服務群眾、正常運轉。利用冊外地合作入股、集中流轉、建立高效農業(yè)示范基地等形式，增加集體收入，發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟。推動實行村干部坐班和值班制度、村民訴求服務代理度、黨員網(wǎng)格化設崗定責服務等制度，公開服務熱線，規(guī)范服務流程，提高農村黨組織服務水平。
四是加大軟弱渙散黨組織轉化力度。建立軟弱渙散村黨組織常態(tài)整頓制度，每年按照不低于15%的比例，倒排確定軟弱渙散村級黨組織。強力推進整頓工作，實行轉化銷號制度，切實發(fā)揮三級包保作用，落實鎮(zhèn)領導到軟弱渙散村掛職工作機制。包保領導和包保站所每年至少為包保村級黨組織做2件以上實事。堅持問題導向，把落實黨建責任不好、組織軟弱渙散、聯(lián)系群眾機制不暢、服務群眾能力不強、干部隊伍作風不良等問題，找準、找全、整治到位，強力推進升級晉檔。
五是狠抓農村黨員干部隊伍建設。制定村干部培訓計劃，強化對村黨組織書記的教育及培養(yǎng)，確保每年都組織村黨組織書記進行一次理論培訓和外出參觀學習，有計劃參加定期培訓和黨校學習，切實抓好村干部素質提升。每村至少儲備一名35歲以下后備干部，堅持選派優(yōu)秀后備干部到村開展工作。嚴肅“三會一課”、專題組織生活會等黨內組織生活，持之以恒整治“四風”問題，樹立黨員干部隊伍的良好形象。
基層財政所調研報告篇十二
7月10日—7月11日，我到基層聯(lián)系點陵水分公司展開基層黨建調研工作。期間聽取了分公司黨員積分管理匯報及嵌入式風險防控進展情況。通過調研，我感到各級黨組織能夠圍繞公司的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，但仍有部分需要改進。
二、調研發(fā)現(xiàn)問題及建議。
（一）進一步加強黨性教育。
中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身。這明確給出了中國共產黨黨員是什么樣的人，由這些黨員組成的中國共產黨是怎樣的一個政黨。旗幟鮮明、光明磊落、毫不掩飾！
共產黨員不僅要在組織關系上入黨，更要在思想上入黨，梳理“四個意識”、“四個自信”，要在政治上做明白人，明白黨員的作用、黨組織的作用。每一代人都有每一代人的使命，共產黨員就要牢記共產黨員的使命，做到“活到老學到老”。
（二）進一步提高黨的組織性、紀律性。
共產黨員要堅決服從組織、把紀律和規(guī)矩放在第一位。正確理解和把握新時代全面從嚴治黨的內涵：“全面”即內容、主體、任務；“從嚴”即小事抓起、不搞特殊、善始善終；基層黨組織是最基本的黨內單位，要夯實黨的“政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設”，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。高度關注作風建設，堅決防止不良風氣反彈回潮，貫徹落實“八項規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風”。
有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是從黨的歷史和從嚴治黨實踐中總結出來的，體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》首次將“監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”寫進黨內法規(guī)，并且寫進了十九大通過的《黨章》，“四種形態(tài)”成為我們各級黨組織，包括紀檢監(jiān)察機關工作必須遵循的原則和方針。從監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的探索實踐發(fā)展看；從運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的根本初衷看；從運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的具體責任看（管理問責、黨紀問責）。
（三）進一步加強黨的支部建設。
新時代怎樣抓好基層黨建工作是我們工作的重點，要牢牢把握新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞黨的中心任務抓好黨建工作；黨員同志要在政治上堅決擁護黨中央權威、在思想上補好共產黨員的“鈣”。理想、信念、組織、作風、紀律和制度建設，是黨的一切工作的基礎。
強化“陣地”意識，建設好維護好基層黨建工作的“陣地”，讓基層黨組織力量倍增；同時要擴大黨內基層民主，積極推進基層黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。
（四）進一步優(yōu)化嵌入式廉潔風險防控機制建設。
要明白什么叫“嵌入式”監(jiān)督；理解深入推進“嵌入式”監(jiān)督的重要意義；通過以下具體途徑深入推進“嵌入式”監(jiān)督：明確崗位職責、全面查找風險點、準確評估風險等級、制定監(jiān)督具體措施、強化檢查與責任追究、動態(tài)管理監(jiān)督工作；克服深入推進“嵌入式”監(jiān)督時的困難：同向發(fā)力說易行難、業(yè)務水平要求高。
三、后續(xù)工作——繼續(xù)加強公司全體黨員干部和員工隊伍的學習教育，爭做合格黨員。
1、通過學習理論、黨章以及習近平新時代中國特色社會主要思想、十九大精神，提高自己的認識。
2、定期開展批評和自我批評，從經(jīng)驗和教訓中取長補短。
3、自覺參加組織生活，永遠記住自己是一個有組織的共產主義戰(zhàn)士（黨員）。
分公司要將業(yè)務工作和黨建工作結合起來，基層支部的任務就是教育黨員、管理黨員，形成戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，要認真學習十九大的要求，真正理解十九大精神的內涵和原理，運用到日常工作中，同時要把黨的活動和業(yè)務發(fā)展結合起來，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。做到終身的閱讀者、獨立的思考者、公共事務的參與者。
基層財政所調研報告篇十三
截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內生產總值89.5億元，財政收入4億元，農民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農村，支援基層，干部支持農民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質量意識。質量是效益，質量是生命，為使施工單位履行施工中保證質量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質量自檢機構，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農村公路民養(yǎng)化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農村養(yǎng)護技術力量問題。
一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農村基層黨風廉政建設調研報告20xx農村基層黨風廉政建設調研報告20xx。
為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農民群眾捐資。
五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層財政所調研報告篇十四
20xx年2月農發(fā)行出臺了《中國農業(yè)發(fā)展銀行低風險貸款業(yè)務操作規(guī)程（試行）》，簡化了低風險貸款操作流程，下放了貸款審批權限，大大提高了辦貸效率。為切實管好低風險財政墊付性貸款，分析低風險財政墊付性貸款業(yè)務防控信貸風險難點，就如何加強該類貸款的管理進行初步探討。
低風險財政墊付性貸款是地方政府因公益性農業(yè)建設需要或對當?shù)匕l(fā)展有重大影響的農業(yè)建設需要，通過符合一定條件的企業(yè)向農發(fā)行申請并承貸，由地方政府將還本付息資金納入財政預算或政府性債務收支計劃，并承諾在一定期限內歸還相應貸款本息的貸款。低風險貸款具有以下特點：一是低風險財政墊付性貸款增長快，并全部為項目貸款。二是無不良貸款，貸款展期比例低。三是貸款利息全額由縣級財政承擔，補貼到位正常。四是貸款主要支持資金需求量大、社會效益明顯的建設項目。
低風險財政墊付性貸款在發(fā)放和管理中，有著與其他貸款不同的信貸風險防控難點。
一是政府信用評價難。地方財政是低風險財政墊付性貸款建設項目的第一還款來源，且承擔最終還款責任。地方政府信用是貸款風險的重要控制點之一。目前在該類貸款調查評估中，對政府信用評價僅僅從近兩三年地方收支狀況、政策性糧食財務掛賬消化責任是否落實等方面進行分析，很難全面反映地方政府的信用度。
二是地方政府償債能力分析難。目前，調查評價中，僅僅從地方政府國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃去分析預測地方財政收入水平及其增長潛力，但是否能達到預期目標具有很大的不確定性，如果達不到預期目標，就可能出現(xiàn)貸款償還風險。
三是政府負債程度控制難。雖然政府墊付性貸款項目調查評價中對地方政府負債率、債務率、償債率等三項指標進行測算分析，分析時點三個“率”均在自治區(qū)級政府規(guī)定的政府性債務風險預警安全警界線內，但并不等于在農發(fā)行貸款還清之前均在安全線內。如何促使政府合理負債、適度負債難度大，缺乏有效控制措施。
四是貸款管理難度大。項目貸款金額大、期限長，同時財政墊付性貸款涉及債權債務關系復雜，不排除政府統(tǒng)一調度和使用資金，出現(xiàn)移用貸款的可能，增加了貸款管理難度。
五是思想認識不到位。部分信貸人員對政府信用缺乏正確認識，對信貸風險缺乏足夠重視，對風險的分析和內部的約束不夠，防控風險措施單一。
（一）防控政府信用風險。
一要建立一套科學的信用評價體系，全面準確評價地方政府信用度和風險承受能力。評價要從多方面、多角度去分析。不僅要分析地方政府與農發(fā)行相關的利費等補貼到位情況，而且要分析地方政府對金融系統(tǒng)的`政府類貸款履約率，以及整個金融環(huán)境情況；不僅要分析地方財政能力，而且要分析地方政府透明度、行政效率；不僅要分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、經(jīng)濟活躍程度，還要分析地方法制健全程度及司法執(zhí)法力度等等。
二要定期與不定期地監(jiān)測地方政府負債率、債務率、償債率三項指標，防止盲目舉債、過度負債。
三要當好政府參謀，合理安排政府債務到期償還時間，避免債務到期過于集中，給農發(fā)行貸款帶來償還風險。四要防控地方政府領導的道德風險，還貸期限盡可能在當屆政府任期內。
（二）防控農發(fā)行自身操作風險。
一是要進一步樹立風險意識，充分認識財政墊付性貸款的風險性。特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)產生貸款風險的可能性更大。
二是改進決策方式，對不同類型的低風險貸款實行不同貸款審批決策流程。對于財政墊付性金額大的項目貸款，建議增加決策審批環(huán)節(jié)，按正常程序進行貸審會審議，貸審委為行長決策提供智力支持和信息支持，進一步降低低風險財政墊付性貸款的決策風險和操作風險。
三是調整貸款條件。如用于糧食生產基地建設項目的財政墊付性貸款，承貸主體必須是地市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，且信用等級達到a級以上，這樣的條件要求，一方面限制了農發(fā)行業(yè)務范圍承貸主體的可選性，另一方可能出現(xiàn)人為包裝項目。
（三）防控項目實施風險。一是要將優(yōu)質服務寓于監(jiān)管之中，經(jīng)營行要與政府、財政、項目建設單位建立定期工作聯(lián)系制度，加強信息溝通，及時掌握項目建設進度和投資情況，防止工程超概算，確保工程順利進行。二是要嚴格按照項目施工進度撥付資金，嚴防擠占挪用，確保?？顚Ｓ谩Ｈ且酱僬c項目建設單位處理好項目相關部門的關系。
基層財政所調研報告篇十五
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農”政策，全面推進新農村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農村合作醫(yī)療，各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農村科技能人，農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。
調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農民增產增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。
近些年來，農村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。
面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。加快農產品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農民工培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農村剩余勞動力資源，增加二三產業(yè)比重，拓寬農民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層財政所調研報告篇十六
隨著國家“三農”投入的不斷加大，農業(yè)生產科技和農業(yè)生產風險補貼機制也日益完善，自__年起，我縣陸續(xù)出臺了高效農業(yè)保險財政補貼政策?！皣已a貼保險”成了新農村建設中頗具經(jīng)濟魅力的字眼，農業(yè)保險補貼為農民撐起一把遮風擋雨的保護傘，高效設施農業(yè)保險補貼及高效農業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保險補貼成為各級政府引導農民增收致富的一種激勵手段。高效農業(yè)保險補貼政策運行近7年了，究竟給廣大農民帶去了多少實惠，農民如何看待“高效農業(yè)保險補貼”，“高效農業(yè)保險補貼”還存在哪些需要完善的方面，就這些問題，筆者進行了調研。
據(jù)筆者調查，__鎮(zhèn)是全縣經(jīng)濟作物重鎮(zhèn)之一，從__年起實施高效農業(yè)保險制度。保險品種從當時的能繁母豬增加到育肥豬，__年參保品種呈多樣化，有油桃、梨、鋼架大棚、河蟹養(yǎng)殖等品種。參保率和保險品種逐年提高，財政對參保農戶的保費補貼標準在逐年提高，其中肉用仔鵝、育肥豬、肉雞、荷藕、內塘河蟹等品種高效農業(yè)保險的保費，各級財政補貼達70%；能繁母豬、奶牛品種高效保險各級政府補貼高達80%。到目前為止，全鎮(zhèn)參加高效農業(yè)保險的`品種已有七種，廣大農戶受益匪淺。
目前，高效農業(yè)保險補貼工作在宣傳動員、承保核實、防災減損、查勘理賠、資金配套、財務運作等環(huán)節(jié)存在一定問題，值得關注。
1、宣傳動員待加強，參保意識待提高。由于農民受傳統(tǒng)小農意識影響，理解和接受保險的觀念較弱，對補貼政策缺乏了解，往往要等到“殃及池魚”，才會“怦然心動”。加之現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模較小，預期收益較低，不愿再付出保險成本，如葡萄產銷專業(yè)合作社。由于賠付率有很大的不確定性，受當年度的臺風、暴雨、持續(xù)高溫等自然災害的影響較大，農戶自愿投保積極性有待提高。
2、服務機構不健全，行政推動難維持。從目前情況看，縣鎮(zhèn)村高效農業(yè)保險工作幾乎全部依靠基層組織行政來推動，類似于農業(yè)保險公司機構還未將保險產品的經(jīng)營服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組戶，還沒有真正建立讓農民更積極、更踴躍、更放心的基層保險機構與隊伍，農業(yè)保險機構應有的紐帶和橋梁作用根本沒有發(fā)揮。
3、保險成本費用高，理賠定損難公正。高效農業(yè)保險費率偏高。一方面是易受自然災害影響的品種，農民是急于投保，其出險率和賠付率就高，保險公司就有虧損，如能繁母豬保險業(yè)務。另一種是旱澇保收的品種，農民則不愿參加保險，造成保險公司無利可獲，經(jīng)營成本上升，因此費率也高，如旱生蔬菜保險業(yè)務。理賠定損難公正。一方面是農業(yè)保險從業(yè)人員大多數(shù)是鎮(zhèn)村干部兼職，未經(jīng)專門的培訓，機械性多、靈活性少；保守型多、開拓型少。按照理賠條款的條條框框，許多損失不在范圍內，但因其考慮化解農村基層干群矛盾實際，特殊原因的，也適當賠償。另一方面是承保標的是動植物，流動性大，基本信息難把握，要制定出一個公平合理的、讓農戶滿意的理賠標準就較困難。
4、資金配套難保障，財務核算待加強。作為惠民之舉，國家出臺了政策性農業(yè)保險財政補貼政策，由各級財政和農戶共同負擔保費。但從實際經(jīng)營情況來看，農業(yè)保險的組織發(fā)動工作主要依靠縣鎮(zhèn)兩級政府，而農業(yè)大縣與重鎮(zhèn)，往往都是財力弱縣鎮(zhèn)，配套補貼資金負擔相對較重。
5、保費指標下達不合理，有虛增保費、虛支賠額的違紀現(xiàn)象。據(jù)調查，有些地方主管農業(yè)保險部門為片面追求保費指標，不顧當?shù)貙嵡?，以糧食種植面積的40%下達高效農業(yè)保險面積和保費，造成基層虛增保源和保費，出現(xiàn)集體墊付保費、虛報定損理賠、騙取上級財政補貼行為。在實際工作中，也容易出現(xiàn)個別參保戶多次報災，以輕報重，以少報多等虛報現(xiàn)象。同時，鎮(zhèn)村兩級對農業(yè)保險代事代辦財務核算制度不統(tǒng)一。
高效農業(yè)保險保費財政補貼的實行在轉移農業(yè)風險、減輕政府負擔、引導農民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。為此，筆者建議從以下幾方面加以完善：
1、應當建立差別化的農業(yè)保險財政補貼政策。積極爭取中央和省級財政給予更多的補貼資金，加大對農業(yè)大縣重鎮(zhèn)或者欠發(fā)達縣鎮(zhèn)的財政補貼力度，提高當?shù)亻_辦農業(yè)保險的積極性。對相關重點保險品種進行適當補貼，提高財政對保費的補貼額度，以減輕農民個人保費負擔壓力。建議將是否參加高效設施農業(yè)保險作為高效農業(yè)發(fā)展扶持獎勵的前置條件。
2、強化宣傳動員，增強保險意識。將高效農業(yè)保險精神宣講到戶，講清政策，講透條款，使得種養(yǎng)大戶能充分認識到高效設施農業(yè)保險是為了降低他們農業(yè)經(jīng)營風險，增強他們抵御自然災害的能力，從而引導他們自覺自愿參保。
3、完善考核機制，力求務實為民。高效農業(yè)保險補貼工作尚處于摸索和嘗試階段，很多工作需要進一步加強和完善。一是完善基層考核機制。高效農業(yè)保險補貼的推廣實施成功與否關鍵在基層干部。摒棄部分干部對高效農業(yè)保險工作視為“多此一舉、忙中添亂”“多一事不如少一事”的錯誤認識。二是糾正以糧食種植面積一定比例下達保費指標做法，切實為基層辦實事，為農戶辦好事。
4、加強隊伍建設，規(guī)范核算行為。應加強部門協(xié)調，明確各職能部門管理責任。財政、人保、農經(jīng)、氣象、農技等部門加強溝通聯(lián)系，強化部門協(xié)調，形成合力，各守其職。建立農業(yè)核災定損工作組織和三農保險專兼職隊伍，定期對核保和定損人員進行業(yè)務培訓，并加強對基層財政、農經(jīng)部門、行政村有關保險代理代辦業(yè)務培訓。
基層財政所調研報告篇十七
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層財政所調研報告篇十八
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站）。
（二）工作定位。
萬州區(qū)農業(yè)局信息中心負責全區(qū)農業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農民直接發(fā)布信息、指導生產，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
（一）萬州區(qū)農業(yè)局向社會提供農業(yè)信息服務的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農部門、各新聞單位和區(qū)分管農業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農業(yè)局2012年建成的五橋農村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農村收視率高達87%，成為我區(qū)農村大多數(shù)農民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農業(yè)網(wǎng)絡上獲取農業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農業(yè)新技術、農業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農產品市場價格采集點，為農民提供市場信息服務。
7、編制《農情快報》，向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農業(yè)科技知識、農業(yè)技術。
10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對農戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農民提供信息200多條，并為每戶受助農戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
據(jù)調查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r戶數(shù)的10.9%，帶動農戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內48個、鄉(xiāng)內8個；按興辦方式劃分，農民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農產品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農村經(jīng)紀人，農村經(jīng)紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農民調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入有著重要的作用。
1、促進農村產業(yè)結構的調整。農村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農民，引導農民去調整生產結構，使其與農產品需求達到有機結合。我區(qū)的10大產業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農民的盲目生產，導致農產品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產不增收。農村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農產品差價，及時收購、轉運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農民賣糧難的問題，同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質優(yōu)價，農民來年都會把優(yōu)質品種作為首選，促進了品種的調優(yōu)。
3、促進農村產業(yè)規(guī)模的擴大。農村經(jīng)紀人的生產經(jīng)營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農村社會分工體系的完善。農村經(jīng)紀人從農業(yè)生產中獨立出來后，專注于農產品市場的信息分析和產品銷售，充當生產與市場之間的連接紐帶，提高了農產品進入市場的速度；農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農業(yè)生產的發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整。
今年初區(qū)農業(yè)局搞了農村經(jīng)紀人的調查活動，制定了統(tǒng)計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內設機構，完善內控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門對農村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農業(yè)技術部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產、種植業(yè)生產技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農業(yè)部門在訂單農業(yè)、農產品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農業(yè)部門圍繞優(yōu)質糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質糧油的產品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入，保障農民的利益，深受基層農民和農業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農業(yè)服務機構不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局調查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農業(yè)局信息機構除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農村尚未普及的情況下，信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農業(yè)信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產品信息，使產品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產農民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農業(yè)信息技術，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農戶介紹推薦新的農業(yè)項目，推廣農業(yè)新技術。農業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。
1、農業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調電信部門，降低農業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農業(yè)局內網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
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