通過總結(jié),我們可以抓住問題的關(guān)鍵,為今后的發(fā)展提供新的思路和方向。寫心得體會時,可以對自己的感悟進行分類和歸納,以便更好地展示個人見解。掌握一些優(yōu)秀的心得體會范文,對我們的寫作有著重要的借鑒作用。
城市建設管理心得體會篇一
項目建設管理是一項復雜而又關(guān)鍵的工作,在一個項目的始終,有效地進行管理和控制是至關(guān)重要的。通過對多個項目的實踐和反思,我總結(jié)了一些項目建設管理的心得體會,并將在本文中分享給大家。
首先,項目規(guī)劃是項目成功的關(guān)鍵。在項目的初期,進行詳細的規(guī)劃將為后續(xù)的工作提供指導和依據(jù)。一個完善的項目規(guī)劃包括項目的目標、范圍、時間、成本和質(zhì)量等方面。在編制項目規(guī)劃時,需要與團隊成員充分交流,了解各方對項目的期望和需求,并將其化為具體的計劃。同時,要識別風險,并制定相應的應對方案,以確保項目的順利進行。在規(guī)劃的過程中,團隊之間的合作和協(xié)作尤為重要,只有通過集思廣益,才能制定出周全、可行的規(guī)劃。
其次,項目團隊的有效管理是項目建設的核心。一個高效的項目團隊必須有一名合格的項目經(jīng)理來負責整個項目的運作。項目經(jīng)理需要管理好整個團隊,激發(fā)團隊成員的潛力,使其發(fā)揮最佳水平。在項目團隊中,合理分配資源是至關(guān)重要的,不僅要充分利用團隊成員的專業(yè)知識和技能,還要考慮到他們的工作負荷和時間安排,以確保項目進度不會受到影響。此外,項目經(jīng)理還需要進行有效的溝通和協(xié)調(diào),確保團隊成員之間的信息流通暢通,協(xié)調(diào)各方的利益沖突,推動項目順利進行。
第三,風險管理是項目建設中不可或缺的一環(huán)。項目的風險包括技術(shù)風險、市場風險、人力資源風險等等。風險管理的關(guān)鍵在于及時識別和評估風險,并制定相應的風險應對策略。可以采取的策略包括規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受風險。在項目進行的過程中,要不斷跟蹤和監(jiān)控風險的發(fā)展,及時采取相應的措施,確保項目的目標能夠順利實現(xiàn)。同時,還要建立完善的風險管理機制,加強團隊成員對風險管理的意識和能力的培養(yǎng),提高項目的整體抵御能力。
第四,項目評估和控制是項目建設中必不可少的環(huán)節(jié)。項目評估的目的是評估項目的進展和達成目標的程度,識別偏差和問題,并進行相應的調(diào)整。在項目的執(zhí)行過程中,要定期進行進度、成本和質(zhì)量等方面的評估,并和項目計劃進行對比,找出偏差和問題的原因,及時采取措施進行調(diào)整。在評估和控制的過程中,要注重數(shù)據(jù)的收集和分析,以便更加準確地判斷項目的現(xiàn)狀和未來的走向。此外,還要充分利用現(xiàn)代管理工具和技術(shù),提高評估和控制的效率和準確性。
最后,學習和總結(jié)是項目建設管理的重要環(huán)節(jié)。通過項目的實踐,團隊成員們可以積累寶貴的經(jīng)驗和教訓。在項目的結(jié)束時,及時進行總結(jié)和反思,找出成功的原因和不足之處,并將其記錄下來,為今后的工作提供經(jīng)驗借鑒。此外,還可以與其他項目管理者進行交流和分享心得體會,互相促進,共同提高。不斷學習和總結(jié),可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化流程,提高工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述,項目建設管理需要從項目規(guī)劃、團隊管理、風險管理、評估和控制以及學習和總結(jié)等多個方面進行綜合考慮和處理。只有將這些環(huán)節(jié)有效地結(jié)合起來,并做到有機銜接,才能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設的目標和最終的成功。希望通過我的心得體會,能夠?qū)Υ蠹以陧椖拷ㄔO管理中有所啟發(fā)和幫助。
城市建設管理心得體會篇二
作為一個建設工程管理的從業(yè)者,這個行業(yè)承擔了很大的責任,不僅僅是對建筑物本身的質(zhì)量要求,還要保證在施工過程中安全有效地完成工作。我的職責是管理和協(xié)調(diào)建筑項目中的各個方面,以確保項目能夠按時、按質(zhì)量完成。在這個過程中,我積累了很多經(jīng)驗并獲得了一些有價值的心得體會,希望能在這篇文章中分享給大家。
第一段:深入了解現(xiàn)場狀況。
作為一名建設工程管理人員,我們需要仔細準備并深入了解項目的現(xiàn)場情況。我們需要對項目的整體情況,包括現(xiàn)有計劃、設計、資金和預算進行評估。只有這樣,我們才能全面掌握項目的特點,并做出正確的決策。同時,從工程師的角度出發(fā),我們也需要了解每個單獨的項目部分以及這些部分如何和其他部分相互作用,這樣我們才能夠評估工程的可行性和實際的工期時間表。
第二段:建立健全的溝通渠道。
在一個建設工程項目中,溝通是至關(guān)重要的。我們需要和所有涉及到項目的方面進行良好的溝通,包括設計師、承包商、監(jiān)理、政府監(jiān)管機構(gòu)等。當然,每個部門都有自己的工作重心和特點,因此建立好的溝通渠道尤其重要。通過建立這些渠道,我們可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,同時好的溝通也可以更好地進行協(xié)調(diào)和管理,以確保項目的成功實現(xiàn)。
第三段:制定清晰的目標和計劃。
一個成功的建設工程項目并不是偶然而成的,它需要在規(guī)定的時間內(nèi)按照設定的質(zhì)量流程進行實現(xiàn)。因此,作為一個建設工程管理人員,我們需要制定清晰的目標和計劃。清晰的目標是必要的,因為它可以為整個項目提供一個明確的導向,在項目的各個階段為我們的決策提供幫助。同時,一個好的計劃是成功的關(guān)鍵,他可以為我們安排同事的任務和時間表提供參考,我們才能按照預期的時間表和質(zhì)量標準完成項目。
第四段:監(jiān)測和控制項目。
當我們確定我們的建設工程目標和計劃之后,我們需要監(jiān)測并控制相關(guān)的工作進展,以確保項目順利完成。我們需要嚴格按照我們的計劃進度表進行記錄和監(jiān)測,及時調(diào)整工作進程,防止出現(xiàn)不良后果。此外,通過提供一些工具和系統(tǒng),我們還可以控制和監(jiān)測關(guān)鍵的工程環(huán)節(jié),確保我們的工程符合所有法規(guī)和質(zhì)量標準,并保證所有工作是安全的。
第五段:團隊合作。
在一個建設工程項目中,團隊合作是至關(guān)重要的。隨著一個建筑項目的復雜度不斷增加,我們需要的是一個高效的團隊,每個成員可以根據(jù)自己的知識和專長進行貢獻。團隊合作可以幫助我們共同完成項目的各個階段。通過積極的團隊合作,我們可以更好地克服各種困難和問題,并最終實現(xiàn)項目的成功。
結(jié)尾:
總之,建設工程管理是一個非常復雜的領(lǐng)域,需要我們具備很多技能和知識。在我過去的工作中,我積累了很多經(jīng)驗,并從錯誤中學習。我相信,采取正確的操作并且遵守正確的方式,可以確保項目按時完成并且達到高質(zhì)量標準。希望我的這些心得體會能夠幫助初入行業(yè)或正在學習的人們,更好地理解和掌握建設工程管理這個領(lǐng)域。
城市建設管理心得體會篇三
管理是一個持續(xù)的過程,管理者需要不斷地優(yōu)化自己的管理方式,才能夠更好地服務團隊和客戶。對于建設行業(yè)的管理而言,管理者需要不斷學習、深入了解和積極應對市場變化,才能夠在行業(yè)中立于不敗之地。本文將探討建設行業(yè)管理者需要掌握的一些心得體會,旨在幫助他們更好地管理自己的團隊。
第二段:定位自己的管理角色。
首先,建設行業(yè)的管理者需要定位自己的管理角色。他們需要了解自己的強項和弱點,能夠客觀地認識自己在企業(yè)中的地位和職責。對于初次準備管理團隊的人而言,建議先梳理人員職責、制定管理計劃和明確工作目標,掌握好團隊的發(fā)展方向。與此同時,也需要重視與部門其他人員的協(xié)作,理解其崗位職責,加強溝通,協(xié)調(diào)各部門工作,確保整個項目團隊的正常工作運行。
第三段:重視人員培訓和團隊建設。
建設行業(yè)的管理者還需要重視人員培訓和團隊建設。培養(yǎng)團隊員工的技能和能力是成功的關(guān)鍵。管理者可以根據(jù)員工的性格和特點,制定不同的培訓計劃和方案,幫助他們提高專業(yè)素質(zhì),加強對業(yè)務流程的理解,提高對行業(yè)知識的掌握和運用。同時,管理者也要重視員工的日常激勵和工作環(huán)境的優(yōu)化,建立良好的企業(yè)文化和團隊合作機制,提升團隊凝聚力和執(zhí)行力。
第四段:優(yōu)化項目管理過程。
良好的項目管理過程是建設行業(yè)管理者必須重視的一環(huán)。在項目實施過程中,管理者需要時刻關(guān)注施工質(zhì)量和安全生產(chǎn),密切關(guān)注工程進度和資金支出情況。管理者能夠制定細致的工程計劃,確保各項工程節(jié)點的順利進行,加強工程資金的管理。同時,管理者也應該加強與客戶的溝通和協(xié)調(diào),及時反饋項目進展情況,解決項目實施過程中的問題,增強工程的精準度和高效率。
第五段:結(jié)論。
建設行業(yè)的管理是一項高維度的工作,需要有全面和靈活的思維方式,加強學習和實踐,梳理職責和團隊,強化項目管理和培訓,建立企業(yè)文化和團隊合作機制,提升整體競爭實力。在全球一體化的背景下,建設行業(yè)管理者要增強自身的競爭力和管理水平,抓住行業(yè)的發(fā)展機遇,不斷突破自己,推動企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
城市建設管理心得體會篇四
在現(xiàn)代社會中,團隊建設管理是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。無論是在工作場所還是在社區(qū)組織,一個高效的團隊可以帶來巨大的成果和效益。然而,團隊建設并非一蹴而就的過程,需要良好的管理和有效的溝通。通過我的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出一些重要的心得體會,愿與大家分享。
第二段:明確目標和角色分工。
在團隊建設過程中,首先要明確團隊的目標,并將其有效傳達給每個成員。團隊成員應清楚了解自己的角色和任務,并按照職責分工來共同推進團隊目標的實現(xiàn)。同時,團隊領(lǐng)導者應根據(jù)團隊成員的能力和特長合理安排工作,充分發(fā)揮每個人的潛力。
第三段:建立信任和有效溝通。
團隊建設中最重要的一點是建立起成員之間的信任。只有相互信任,成員才能真誠地合作,摒棄個人利益,達到協(xié)同效應。為了建立信任,團隊成員應展現(xiàn)自己的專業(yè)知識和能力,確保團隊的目標能夠達成。另外,團隊成員之間要保持良好的溝通,即使面對沖突和分歧,也要通過理性的討論和妥善處理達成共識。
第四段:激勵團隊成員。
一個團隊的建設離不開團隊成員的積極投入和激情。作為團隊領(lǐng)導者,首先要認識到激勵并不僅僅是物質(zhì)的獎勵,更包括激發(fā)成員的內(nèi)在動力。團隊領(lǐng)導者可以通過公正、公平的分配資源和機會來提供必要的物質(zhì)激勵,同時也要充分了解成員的需求和動機,以激發(fā)他們的個人價值和成就感。激勵機制應注重團隊整體和個人利益的平衡,使成員既忠于團隊又能達到個人的自我實現(xiàn)。
第五段:持續(xù)學習和改進。
團隊建設管理是一個不斷學習和改進的過程。團隊成員應保持學習的態(tài)度,不斷提升自己的專業(yè)知識和技能。定期組織培訓和知識分享會,為成員提供學習的機會和平臺。同時,團隊領(lǐng)導者要及時了解團隊成員的需求和問題,盡力提供幫助和解決方案。通過持續(xù)學習和改進,團隊能夠不斷適應環(huán)境的變化,提高工作效率和團隊績效。
第六段:結(jié)語。
團隊建設管理是一個綜合性的過程,需要領(lǐng)導者的正確引導和團隊成員的積極配合。通過明確目標和角色分工、建立信任和有效溝通、激勵團隊成員以及持續(xù)學習和改進,團隊能夠取得突破性的進展。作為一個團隊成員,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的管理能力,為團隊建設做出更大的貢獻。
城市建設管理心得體會篇五
第一段:引言(字數(shù):150字)。
作為一個項目建設管理者,多年來我積累了不少心得體會。項目建設管理是一項復雜而困難的工作,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、控制執(zhí)行等多個方面的能力。然而,通過不斷總結(jié)與實踐,我逐漸領(lǐng)悟到一些管理心得,這些心得使得我在項目建設中能夠更加高效地工作。在這篇文章中,將就關(guān)于項目建設管理心得體會進行分享,以期能夠?qū)ζ渌椖拷ㄔO管理者有所啟發(fā)與幫助。
第二段:重視前期工作(字數(shù):250字)。
在項目建設中,前期工作顯得尤為重要。在項目立項之初,我們要充分考慮項目的可行性和可行性研究,制定詳細的項目計劃,確保項目目標的準確性和合理性。在項目進行的過程中,需要充分調(diào)研、確定項目需求,合理規(guī)劃項目的資源,以提高項目的質(zhì)量與效率。同時,還需要有充分的前期準備,包括制定詳細的工作計劃、項目組織架構(gòu)與任務分工、風險管理等,以確保項目的順利進行。
第三段:加強溝通與協(xié)作(字數(shù):250字)。
項目建設管理過程中,溝通與協(xié)作是非常重要的環(huán)節(jié)。首先,各項目成員之間需要進行良好的溝通,明確各自的工作職責與任務,并及時共享項目進展情況,以便團隊成員了解項目的整體情況。此外,項目建設管理者還需要和其他相關(guān)方進行溝通協(xié)調(diào),包括項目發(fā)起人、客戶、供應商等,以確保項目目標的順利實現(xiàn)。協(xié)作也是項目成功的關(guān)鍵之一,通過有效的協(xié)作,可以提高項目團隊的效率與協(xié)作配合,實現(xiàn)項目目標。
第四段:建立有效的變更管理機制(字數(shù):250字)。
在項目實施過程中,變更是難以避免的,而有效的變更管理機制可以幫助我們更好地應對變更。首先,需要對變更進行評估,并及時將其納入到項目管理計劃中。其次,要建立明確的變更流程與標準,確保變更的合理性與可行性,并通過變更控制工具與技術(shù)對變更進行追蹤與管理。最后,要及時與相關(guān)方進行溝通與討論,積極尋求變更的解決方案,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整與優(yōu)化。
第五段:持續(xù)改進與總結(jié)(字數(shù):300字)。
項目建設管理是一個不斷學習與改進的過程。在項目結(jié)束后,我們需要進行全面的總結(jié)與歸納,分析項目的成功與不足之處,并從中提煉出經(jīng)驗教訓。同時,也需要與項目團隊進行充分的交流與反饋,以增強團隊的合作與學習能力。此外,要密切關(guān)注項目管理的新理論與新技術(shù),與時俱進,不斷更新與改進自己的項目管理知識與能力。只有不斷改進與提高,我們才能在項目建設管理中取得更好的成效。
總結(jié):通過對項目建設管理的實踐與總結(jié),我逐漸領(lǐng)悟到了前期工作的重要性、溝通與協(xié)作的必要性、變更管理的有效性,以及持續(xù)改進與總結(jié)的重要性。這些心得體會對于提高項目的質(zhì)量與效率,推動項目的發(fā)展具有重要的意義。希望能夠與更多項目建設管理者分享這些心得,共同進步。
城市建設管理心得體會篇六
團隊建設是一項關(guān)乎組織成功的重要任務,而團隊建設的核心是管理。在我參與的團隊建設中,我深刻體會到了管理對于團隊的重要性。以下是我在團隊建設管理過程中的一些心得體會。
第一,清晰的目標是管理的關(guān)鍵。作為一個團隊領(lǐng)導者,我深知團隊只有有清晰的目標才能保持團隊成員的共同方向。因此,我在團隊建設的早期階段便致力于確立明確的目標。通過與團隊成員的溝通和討論,我們明確了團隊的使命、愿景以及長期和短期目標。這使得團隊成員們能夠更好地理解團隊的意義和目標,從而凝聚共識,形成強大的合力。
第二,積極鼓勵溝通和合作。在團隊建設中,有效的溝通和合作是團隊成員之間建立信任和默契的基礎。為此,我經(jīng)常組織團隊成員進行交流和協(xié)作。我鼓勵每個成員發(fā)表自己的觀點和意見,并以開放的態(tài)度傾聽每個人的想法。當成員們面臨問題時,我也促請他們相互合作,共同尋找解決辦法。這種積極鼓勵溝通和合作的環(huán)境幫助我們建立了良好的團隊氛圍,提高了我們的工作效率。
第三,明確分工和責任。團隊建設不能只依賴于簡單的任務分配,更需要明確每個成員的工作職責和責任。我相信每個人都有自己的專長和潛力,因此在分工時,我會根據(jù)每個成員的特長和興趣來合理分配任務。同時,我也會明確每個成員的責任,確保每個人都知道自己在團隊中的角色和職責。這種明確的分工和責任分配不僅使團隊成員有明確的工作目標,還提高了團隊整體的工作效率和質(zhì)量。
第四,培養(yǎng)團隊成員的能力和士氣。在團隊建設管理過程中,我注重培養(yǎng)團隊成員的能力和士氣。我會鼓勵成員們參加相關(guān)的培訓和學習,提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和技能。同時,我也會定期組織團隊成員進行反思和總結(jié),分享彼此的經(jīng)驗和教訓,以提升整體團隊的學習能力和創(chuàng)新能力。此外,我還會經(jīng)常給予團隊成員以肯定和鼓勵,激勵他們在工作中持續(xù)努力,保持積極的工作態(tài)度和高昂的士氣。
第五,建立有效的反饋機制。團隊建設管理中的反饋是非常重要的一環(huán)。我認為只有及時給予團隊成員有效的反饋,才能幫助他們進一步改進自己的工作和表現(xiàn)。因此,我會定期與每個成員進行溝通,并提供針對性的具體反饋和建議。同時,我也會聽取團隊成員的反饋和意見,以便更好地改進團隊的工作方式和管理方法。通過建立有效的反饋機制,我發(fā)現(xiàn)團隊成員的工作表現(xiàn)和滿意度都得到了顯著提升。
總結(jié)起來,團隊建設管理是一項需要不斷學習和實踐的任務。通過明確目標、鼓勵溝通和合作、明確分工和責任、培養(yǎng)成員能力和士氣以及建立有效的反饋機制,我在團隊建設管理中積累了一些心得體會。我深信,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗和改進方法,才能取得更好的團隊建設管理效果,實現(xiàn)團隊的成功和成長。
城市建設管理心得體會篇七
建筑建設是一個復雜的過程,需要進行全方位的設計、建造、監(jiān)管和管理。在這個過程中,建筑建設管理的重要性不言而喻。為了讓建筑建設管理工作更加有效和高效,筆者在實踐中總結(jié)了一些管理心得和體會,本文將對此進行闡述。
建筑建設管理是建筑過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。它不僅可以有效地規(guī)劃和監(jiān)督建筑過程中各個環(huán)節(jié)的進程,還可以及時地解決和處理可能出現(xiàn)的問題。此外,建筑建設管理還可以與設計和施工團隊溝通,確保設計和施工的質(zhì)量。
第二段:著重從項目管理的角度論述。
項目管理是建筑建設管理的重要組成部分。在項目管理中,我們需要做好資源配置、進程控制、質(zhì)量檢查和風險控制等方面的工作。為了確保項目管理順利進行,我們需要建立完善的管理體系,制定更加明確的工作計劃和預算,并確保每項工作都得到有效執(zhí)行。
第三段:強調(diào)監(jiān)管的重要性。
監(jiān)管是建筑建設管理的重要組成部分之一。在監(jiān)管中,我們需要對施工隊的工作進行監(jiān)測,確保工程進程、安全、施工質(zhì)量等方面得到有效的控制。此外,我們還需要對施工現(xiàn)場進行安全檢查和環(huán)境保護,以確保建筑建設工作符合相關(guān)法律法規(guī)和標準。
第四段:建議加強與設計和施工團隊的溝通。
與設計和施工團隊的溝通是建筑建設管理中非常重要的一部分。首先,我們需要加強與設計團隊的溝通,以便及時解決設計方案中的問題,確保設計的質(zhì)量和適用性。其次,我們還需要加強與施工團隊的溝通,及時掌握施工進展情況以及各種工作安排,確保工程進度和施工質(zhì)量。
建筑建設管理對于一個建筑工程的順利完成和項目的成功擁有不可替代的作用,我們不能低估它的重要性。在建筑建設管理工作中,我們需要注重項目管理、監(jiān)管和與設計和施工團隊的溝通,確保工程進程、質(zhì)量、安全以及環(huán)境保護等方面得到了有效的控制。只有這樣,我們才能真正提高建筑建設管理的效率和質(zhì)量,達到我們預期的目標。
城市建設管理心得體會篇八
同志們:
在全系統(tǒng)推行績效管理是市局今年安排的一項重要工作,4月份市局在霸州召開了推行績效管理的動員會,對這項工作進行了安排部署,隨后又召開了培訓會、調(diào)度會,修改完善配套制度,指導工作開展。我們首先在中層干部范圍內(nèi)對會議和文件精神進行了傳達,并由政工部門牽頭制定縣局推行績效管理相關(guān)制度,經(jīng)過反復修改已經(jīng)基本定稿,將在我局試行。為進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范操作,確??冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌菩校覀冋匍_今天這次推進會,剛才,×××宣讀了推行績效管理的實施意見,希望各部門按要求抓好落實。下面,對績效管理工作我講三點意見:
一、充分認識推行績效管理的重要性和必要性。
實施績效管理是地稅系統(tǒng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強隊伍建設,強化系統(tǒng)執(zhí)行力,提高工作質(zhì)效的重大舉措,對于建設高素質(zhì)干部職工隊伍、強化地稅服務職能、實現(xiàn)跨越爭先具有重要的現(xiàn)實意義。
責任。這些問題已經(jīng)嚴重制約了地稅事業(yè)的科學發(fā)展。推行績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制和考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高干部隊伍管理工作水平。
(二)推行績效管理是強化地稅服務職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要。
稅務機關(guān)對社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的貢獻主要體現(xiàn)在依法治稅和提供公共服務上,利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)的杠桿作用促進社會公平和協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化稅收環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境,不僅為社會公眾所關(guān)注,也是稅務組織義不容辭的組織使命。也就是說,如何看待我們的工作水平和工作效率,不能局限于稅務系統(tǒng)自身,要以更寬更廣的視角來審視、來衡量?!啊睍r期是永清實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,作為重要的經(jīng)濟管理和調(diào)控部門,我們要增強以稅資政的服務功能,保證財政收入,促進民生發(fā)展,通過稅收透析經(jīng)濟運行質(zhì)量,為政府提供決策參考;我們要增強為納稅人服務的功能,優(yōu)化服務,滿足需求,增強納稅遵從度,運用稅收手段直接支持促進經(jīng)濟發(fā)展。但是如何真正做好這兩個方面的服務,就必須全面提高各崗位各部門各單位的工作績效,保證各項工作措施和各項目標落到實處??冃Ч芾頌槲覀兲峁┝寺鋵嵷熑魏痛胧┑挠行C制,提供了實現(xiàn)目標的有效控制手段,提供了持續(xù)提升績效的管理途徑。
(三)推行績效管理是地稅系統(tǒng)綻放激情、跨越爭先的需要。市局確定20xx年全系統(tǒng)以“綻放激情、跨越爭先”為主基調(diào),確保實現(xiàn)地稅工作的新跨越。激情如何綻放,跨越如何實現(xiàn),關(guān)鍵因素在于人的因素,推行績效管理不是簡簡單單的管人、約束人、找人的毛病,而是要搭建一個平臺,關(guān)心人、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)展人。通過績效管理集中全體干部職工的智慧和力量,不斷突破阻礙跨越爭先的瓶頸,以個人績效的提升保證全系統(tǒng)績效的提升,從而實現(xiàn)既定的目標。績效考評全員參與績效計劃制定、加強績效輔導與溝通、個人發(fā)展與組織發(fā)展同利的原理,為我們提供了有效的組織方法,使我們能夠凝聚集體的智慧和力量,實現(xiàn)跨越爭先的目標。
二、推行績效管理注意的幾個問題。
(一)領(lǐng)導重視,全員參與??冃Ч芾砩婕暗矫棵刹柯毠?,只有全體干部職工理解、認同并參與進去才能取得預期目的。領(lǐng)導班子是推行績效管理的龍頭,班子成員要在分管部門經(jīng)常強調(diào)、過問績效管理,并親自部署每個階段的工作,幫助解決工作中遇到的困難;部門負責人是推行績效管理的中堅,要認真分解落實績效目標,積極組織實施績效管理;干部職工推行績效管理的主體,要主動參與、配合績效管理,自覺改進個人和部門績效。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。要進一步加強宣傳,做好思想工作,讓大家清楚,推行績效考評,決不是單純?yōu)榱思s束干部,更主要的是通過績效的溝通,調(diào)動全體干部的智慧和才能;通過績效輔導,使每名同志人格、價值受到尊重,得到組織幫助和同志關(guān)愛;通過考評發(fā)現(xiàn)人才潛質(zhì),客觀公正地評價人;通過有效的激勵,鼓勵盡責有為;通過綜合評價和結(jié)果運用,使干事者得到認可,成就者受到尊敬,能力強者受到重視和培養(yǎng),優(yōu)秀者得到提拔和重用。把績效考評的知識和管理理念貫徹全局,深入人心,真正使廣大干部職工從內(nèi)心里接受,思想上認同,為績效考評的推進奠定堅實的思想基礎。
(三)目標準確,科學實用。制訂績效目標首先要根據(jù)上級下達目標確定本單位的目標體系,并將目標層層分解到每個部門、每位干部,讓單位的各項工作都圍繞目標體系開展,全體干部始終朝著目標體系邁進。同時簡化管理流程,建立高效能績效管理模式,確??冃Ч芾砟J胶唵?、實用、易行,避免將績效管理搞成一個繁瑣的額外負擔。個人績效目標的設立應略高于干部職工的實際能力,讓干部職工需要“跳一跳”才能夠得著,使干部職工既不因目標過高而喪失實現(xiàn)目標的信心,又不因目標過低而降低努力的程度。
三、強化責任,加強協(xié)調(diào),確??冃Ч芾砣〉妹黠@成效績效管理是一項新的探索性的工作,大家務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領(lǐng)導,落實責任。各部門負責人要切實負起責任,結(jié)合日常工作把推行績效管理納入重要日程,按照實施意見的要求不折不扣抓好落實。要注重將績效管理與稅收中心工作相結(jié)合,以績效管理推進中心工作,做到“兩不誤、兩促進”。要細致做好干部職工的思想工作,讓干部職工積極參與到績效管理中來,支持績效管理、搞好績效管理。在推行績效管理過程中,廣泛征求、及時反饋干部職工意見、建議,使績效管理的相關(guān)制度日臻科學完善。政工部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。全體干部職工要端正思想,增強工作責任感和緊迫感,在實際工作中找準自己的目標,使績效管理成為工作的新動力,在自身的崗位上更好地履行職責,做出更好的成績。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Ч芾碣F在常抓不懈。大家要充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把績效管理工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,績效管理還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同階段的情況變化,完善績效管理的新思路、新舉措,以求在實施過程中不斷取得新成效。同志們,推行績效管理工作,是今年我們工作中的一件大事。各單位、全體干部職工要以推行績效管理為契機,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,以實實在在的業(yè)績把我縣地稅事業(yè)推向一個新階段。
城市建設管理心得體會篇九
中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃,指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用,增強村鎮(zhèn)建設力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu),將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
要充分發(fā)揮基礎設施建設引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造,調(diào)整建設結(jié)構(gòu),增強綜合效益,提高城市建設改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎設施重點建設改造。調(diào)整城市建設結(jié)構(gòu),堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設,完善舊城配套設施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度,規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡,實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設,完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理,提高設計水平和施工質(zhì)量,建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風貌,完善配套設施,建設連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設,提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設,加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設,宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導,立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查,實行設計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設,最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準,保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設多元化投融資體制,為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式,加快組建xx市城市建設投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設,實行投資、建設和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔風險”的原則,推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設,提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當前工作,以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關(guān)項目要全力推進,創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌,進一步樹立良好對外開放形象。
城市建設管理心得體會篇十
同志們:
今天這個會議,既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會,也是對加快推進大豐港建設的一次動員部署會。區(qū)黨委、管委會對這次會議十分重視,會前專題做了研究和討論。剛才,倪主席就推進大豐港重點工程建設作了動員報告,講得非常具體,我完全贊同。會上,4位同志分別就碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議的部署和要求,按照表態(tài)發(fā)言的承諾,認真抓好落實?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、強勢發(fā)動,把全體干部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設上來。
加快推進重點工程建設,是我們搶抓機遇,謀求大豐港加快建設和發(fā)展的重大舉措和重要部署,它標志著新一輪推進大豐港加快建設的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進重點工程建設為己任,真正把心思和精力傾注到重點工程建設上來,進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,努力形成加快推進大豐港建設的強大合力。
1、要充分認識到,加快大豐港建設是實現(xiàn)大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時,深刻指出,沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導區(qū),要在鹽城沿海開發(fā)上進一步走在全市的前列??梢灾v,大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當前,大豐港建設正面臨著十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā),大力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設,各級領(lǐng)導前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設,我們的一期工程順利建成通航,一類口岸正式獲得國務院批準。這一切,為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎和平臺。但是,機遇稍縱即逝,抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設面臨的各種機遇,全力加快大豐港建設,爭當沿海開發(fā)的排頭兵,使之成為大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動機。
2、要充分認識到,推進重點工程建設是加快大豐港建設的重中之重。與先進地區(qū)相比,大豐港起步較晚,在發(fā)展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地,要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵,我們就必須超常規(guī)地推進大豐港加快建設和發(fā)展,實現(xiàn)后來居上。而當前的重中之重,就是要集中精力推進碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設等三大重點工程建設。加快推進碼頭二期工程建設,可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力,迅速增強吸引力和競爭力,形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進一類口岸建設,可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力,迅速提高開放度,形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設,可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力,迅速做大做強臨港工業(yè),形成跨越發(fā)展的新增長極。可見,這三大重點工程是事關(guān)加快大豐港建設的關(guān)鍵,必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴,攻堅克難,以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設的新突破、新跨越。
3、要充分認識到,全區(qū)廣大干部職工在推進重點工程建設中都責無旁貸。推進重點工程建設,是區(qū)黨委、管委會作出的一項重要部署,每個干部職工都要在推進重點工程建設中找準自己的位置,作出積極的貢獻。當前,特別要注意克服三種錯誤思想,以良好的精神狀態(tài)推進重點工程建設。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設是領(lǐng)導干部的事情,與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯誤認識,牢固確立“推進重點工程建設人人有責”的全局意識,主動積極地投身到重點工程建設中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導出、工作要領(lǐng)導推、難題靠領(lǐng)導解”的錯誤認識,牢固確立“負重奮進、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識,以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想,牢固確立“干事光榮,干成事有功”的奉獻意識,樹立正確的人生觀、價值觀,把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,多謀事,多干事,在推進重大工程建設的過程中比貢獻、比實績??傊?,全區(qū)每個干部職工都要以重點工程建設為中心,一切服從于重點工程建設,一切服務于重點工程建設,真正把興奮點聚焦到重點工程建設上。
二、強力推進,全力以赴打一場大豐港重點工程建設的攻堅戰(zhàn)。
剛才,倪主席已經(jīng)對如何推進重點工程建設作了具體部署,希望大家按照要求和部署,真正把各項措施推進到位。在推進過程中,必須始終強化“三種意識”。
1、要強化任務意識,爭分奪秒推進重點工程建設。加快推進大豐港重點工程建設,是當前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設的任務要求是:一類口岸建設要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設,明年3月份裝修基本結(jié)束,7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設,20xx年基本建成;重大項目建設首先要確保完成全市項目建設招商引資百日競賽的目標任務,以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落戶港區(qū),“”期間,完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務,時間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感,迅速行動起來,從頭抓緊,倒排時序,爭分奪秒,大干快上,一著不讓推進重點工程建設,確保按時序進度完成各項建設任務。
2、要強化創(chuàng)新意識,拓寬思路推進重點工程建設。思路決定出路,思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設,必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調(diào)控政策的進一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設資金的渠道不暢等問題,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題,我們必須創(chuàng)新思維,開拓思路,以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如,加快重點工程建設需要巨大的資金,資金從哪里來?我們既要積極爭取省市和國家有關(guān)部門的政策和資金支持,也要大膽走市場化的道路,合理開發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源,搞好招商引資和銀行融資,真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規(guī),跳出思維定勢,走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新,墨守陳規(guī),就一定能找到推進重點工程建設的新路子。
3、要強化拼搏意識,攻堅克難推進重點工程建設。推進大豐港重點工程建設,將會面對重重困難,比如各類手續(xù)批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落戶,都不可能是一帆風順。能不能攻堅克難,是對我們工作能力和水平的重要考驗。這里,我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語,前前后后到省有關(guān)部門和國家16個部委、56個分支機構(gòu)跑了無數(shù)趟,最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文,這種精神值得我們港區(qū)每個人學習。我相信,只要大家都能像張錦生一樣,在一類口岸建設、碼頭二期工程建設和重大項目建設中,發(fā)揚“臉大皮厚”的精神,樹立不達目標決不罷休的決心,做到為了推進重點工程建設想盡千方百計、忍受千辛萬苦,我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難,取得重點工程建設的最后勝利。
三、強化領(lǐng)導,把大豐港重點工程建設的保證夯實再夯實。
“謀事在人,成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設,關(guān)鍵靠加強領(lǐng)導。
1、強化領(lǐng)導,就是要堅持領(lǐng)導帶頭抓重點工程建設。為加強對重點工程建設的領(lǐng)導,區(qū)黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設指揮部,指揮部下設辦公室和三個領(lǐng)導小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領(lǐng)導小組組長。這充分表明了區(qū)黨委、管委會對重點工程建設的高度重視和堅強領(lǐng)導。從現(xiàn)在起,指揮部的全體人員就要按照職責分工,入神入位,扎實工作。各個領(lǐng)導小組的領(lǐng)導要靠前指導,定期專題研究會辦,親自協(xié)調(diào)處理工程建設中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制,即一個工程、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底,確保重點工程建設有組織、有計劃、有步驟,有條不紊,有序推進。
2、強化領(lǐng)導,就是要堅持嚴明紀律抓重點工程建設。嚴明的紀律,是我們加快重點工程建設的重要保證。嚴明紀律,關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行各項制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點工程建設的實際情況,在這里,我要強調(diào)幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江蘇省大豐海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟區(qū)兩塊牌子、一套班子,實行黨委領(lǐng)導下的行政負責制。區(qū)黨委和管委會已經(jīng)建立了黨委會、黨政聯(lián)席會議等制度。今后凡是涉及人事、財務、會議、宣傳、協(xié)調(diào)等,由區(qū)黨委或管委會統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題,都必須經(jīng)過黨委會或黨政聯(lián)席會議研究決定,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的作用,以民主決策保證科學決策,以科學決策促進科學發(fā)展。二是招投標制度。嚴格招投標制度,既是工作規(guī)范化的要求,也是關(guān)心愛護同志的需要。今后,凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設、政府采購等,都要嚴格按照程序,執(zhí)行招投標或者公開競標制度及審計制度,實行“陽光操作”,杜絕一切“人情工程”。禁止機關(guān)人員與工程隊有任何吃請等往來,誰違背誰將受到相應的處罰,這要作為一條明確的政治紀律。三是財務制度。目前,港區(qū)的財力還比較薄弱,我們要把有限的財力用在發(fā)展上。將來即使港區(qū)發(fā)展好了,我們也要厲行節(jié)約。今后,凡是財務收支,都要嚴格執(zhí)行財務制度,特別是土地定價低于3萬元/畝和大額資金的進出,要提交黨政聯(lián)席會議討論決定。沒有按照財務制度執(zhí)行,形成的經(jīng)濟責任將由責任人承擔。四是人事制度。大豐港建設需要各種人才,關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進,我們將制定具體的計劃。今后,部門和單位如果需要進人,要根據(jù)人才培養(yǎng)計劃、根據(jù)工作實際需要,由部門和單位提出申請,提交港區(qū)黨委會研究決定。除此之外,任何部門和單位一律不得擅自進人、借人,包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等,也要提交港區(qū)黨委會研究決定,并按有關(guān)程序?qū)嵤?。希望全區(qū)上下要嚴格執(zhí)行制度要求,特別是港區(qū)領(lǐng)導班子和各部門、各單位的負責同志,要帶頭執(zhí)行好這些制度,真正從思想上和行動上做好表率,為推進重點工程建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、強化領(lǐng)導,就是要堅持強勢督查抓重點工程建設。督查考核是推進重點工程建設的有效手段。在督查考核上,重點要抓好三點。一是要抓好定期匯報。今后,每個月,大豐港重點工程建設指揮部要召開一次情況匯報會,專題聽取重點工程建設各個領(lǐng)導小組的階段性工作匯報,現(xiàn)場會辦解決重點工程建設中遇到的困難問題。各領(lǐng)導小組每半個月要組織領(lǐng)導小組成員單位聽取一次工作情況匯報,及時掌握工作進度,研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設指揮部辦公室每個月都要將當月重點工程建設的推進情況、時序進度,以書面形式向指揮部下設的各個領(lǐng)導小組和全區(qū)各部門、各單位進行通報。同時,指揮部辦公室還要開展不定期的督查,就督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時報指揮部負責同志,并向被督查單位進行反饋,責令其抓緊整改,對整改不到位的要公開通報。指揮部下設三個領(lǐng)導小組的成員單位也要及時向分管領(lǐng)導通報有關(guān)情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設階段目標,根據(jù)重點工程建設的質(zhì)量和效果,在年中和年末,分別進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的,將給予相應懲誡,對造成重大影響的,將采取經(jīng)濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施,逼出干勁,逼出實績,努力在全區(qū)營造一個真抓實干、進位爭先的濃烈氛圍。
同志們,加快推進大豐港建設,勇當沿海開發(fā)排頭兵,是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神,解放思想,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,真抓實干,加快推進大豐港重點工程建設,把大豐港建成大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的最強增長極,為大豐“率先建成全面小康社會,爭當蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!
城市建設管理心得體會篇十一
同志們:
今天這次大會,是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作,研究部署明年重點工作任務,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實苦干,全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會,我主要講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
是紅崗城建投資最大、建設項目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年,同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設、社會管理工作,出現(xiàn)了三個向好變化:
一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅持政府與企業(yè)共建、建設與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。
二是品位變高,功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強吸引”目標,突出強化社會公共服務功能,高標準實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目,高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學紅崗校區(qū)等功能帶動型項目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎設施項目,加強生態(tài)環(huán)保建設,城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競爭力顯著增強,人居環(huán)境進一步改善。
三是體制變順,秩序變好。通過深入實施強街擴權(quán)改革,進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會管理觸角,強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責任制、信訪督導、案件包保責任制等配套機制,政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮,營造了和諧的城市管理、社會管理秩序,安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固,各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認可。此外,計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務外事等工作,也都取得了新成績。
回顧一年來的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺到,以上成績的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導,得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績令人欣喜,面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快,但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎設施配套不足,新城建設還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務水平有待提升。把握大勢、分析來勢,我們應該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設的角度,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點,真抓實干,進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,我們多方籌集資金,不斷加大基礎設施建設力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎功能型項目的相繼實施,基本拉開了城市發(fā)展框架,為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎,紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目,帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了,紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設也將邁上新臺階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實際工作中,我們要著力做好以下七項工作:
一是堅持高點定位,在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長,設計理念要新,設計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時序,哪個建設在前,哪個建設在后,要科學合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時,要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設施等專項規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系,切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設項目,國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對違反建設規(guī)劃、擅自更改建設方案或建設用途、影響規(guī)劃布局的項目,要嚴格追究責任,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴格按程序依法辦事。
二是堅持質(zhì)量第一,在提高建設檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分,一定要高標準、嚴要求,努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎設施建設項目,還是招商項目都必須精心設計,精雕細琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設項目一定要選擇一流的人員設計,采用一流的隊伍施工,做到干一項工程,留下一個亮點,增加一個精品。要嚴格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設工程的頭等大事來抓,堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設部門要加強業(yè)務指導和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設力度。城市建設,路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設的同時,要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設施建設。要堅持先地下后地上、先修路后建設的思路,積極爭得慶南新城管委會支持,啟動新城路網(wǎng)建設,進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架,為各項建設提供基礎和依托。
三是堅持建管并舉,在強化城市管理上出實招。城市三分在建設,七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步,才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責,逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系,切實承擔起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設力度,不斷拓展社區(qū)服務領(lǐng)域,提高服務質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合,按照行業(yè)分工,主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標準。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手,加大城市管理力度,務必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴格按照城市綠化方案的要求抓好落實,保質(zhì)保量完成綠化建設任務。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求,更是國家規(guī)定的一項法定義務,容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務完成情況納入行風評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程,增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案,力爭明年取得實質(zhì)進展。
四是堅持以人為本,在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時,必須高度重視發(fā)展社會事業(yè),采取切實有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上,要堅持按照服務人口、半徑等科學的資源配置標準,結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢,充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實際需要的建設規(guī)模、標準、結(jié)構(gòu)和布局,確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活,進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設等發(fā)展機遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手,主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設的發(fā)展大局中去,進一步提升公共服務能力,著力改善和保障民生,實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導文明禮貌、健康向上的社會新風尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會環(huán)境,全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位,要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度,主動作為,以城市環(huán)境十項整治為突破口,全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點開展以機關(guān)、學校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動,進一步提升社會管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
五是堅持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人,對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔負著義不容辭的責任和義務。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅持發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢,在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補,促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制,尊重大企業(yè)的話語權(quán),充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,在城市建設、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動,在更高的標準上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設創(chuàng)造良好的外部條件。同時,大企業(yè)在基礎設施建設上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅決杜絕違規(guī)建設。
六是堅持市場導向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢,全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓,吸納社會資金,實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實建設資金。要進一步加大土地收儲力度,為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔保公司籌建工作,盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設結(jié)合起來,提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項建設提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流,勇于對上爭取走出去,敢于把上級部門請進來,以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應,在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設等方面認真研究,力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設資金是老百姓的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預算評審時要嚴格把關(guān),強化建設資金的審查監(jiān)管,防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上,要堅持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。
七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設,通過管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點,扎實推進各項改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街擴權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗,進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責關(guān)系,完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務機制,不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責任。堅持科學施政,健全重大事項專家咨詢制度,聘請知名專家學者組建政府智囊團隊,擴大政府外腦,提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政,對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域,要嚴格監(jiān)管措施,嚴查違紀行為,不斷優(yōu)化政務環(huán)境。政府公務員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強法律、政策學習,加強對新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預算管理,堅持圍繞項目定預算,完善四級聯(lián)審等財政審批制度,加強公務用車、后勤保障等管理工作,確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀律管理,政府各部門必須嚴格遵守各項工作制度,以一流的作風、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。
三、強化責任,完善措施,全力保障各項工作抓實落靠。
明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務重、要求高,各有關(guān)部門和單位必須高度重視,扎實工作,確保圓滿完成各項建設任務。
一要加強領(lǐng)導,形成合力。各分管領(lǐng)導和部門一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認識,以身作則,真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)等重點建設項目,要實行指揮部負責制,工作由專人負責,建設、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度,提前謀劃,主動開展工作,接受任務不講條件,遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動提供工作支持,做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責任,強勢推進。明年城市建設和社會管理的重點工作任務已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導、責任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識,時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不達目標決不罷休的責任意識,嚴格按照項目化運作要求,咬住工作目標,明確工作任務,充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進,務求實效。在具體工作安排上,責任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限,一級抓一級,一級對一級負責,確保全面出色地完成各項工作任務。
三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r間,爭速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項目責任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù),爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責任單位要實行臺帳式管理,制定詳細的進度表,確保建設工期。
四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財力、精力投放到服務百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來,完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題,嚴格按照法律辦事,全力維護群眾利益。要加大便民服務力度,完善行政服務中心功能,暢通為民辦事渠道,切實為群眾解決更多實際問題,讓紅崗人有更大的認同感,更強的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設。
同志們,城建社會管理工作任務艱巨,責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的工作,全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設做出新的更大的貢獻!
城市建設管理心得體會篇十二
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見:
一、認清形勢,找準差距,堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”,把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標,自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認真學習、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
2、找準發(fā)展差距。縱向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎設施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導、服務不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時度勢,制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機,我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
二、更新理念,突出重點,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點,精心組織安排,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務,適應新的要求。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強企業(yè)自身財務成本核算,強化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感,要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22個重點建設項目和76個上爭外引項目為基礎,扎實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任,建立目標考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金后,要及時跟蹤服務,幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設,在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措??h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應對挑戰(zhàn),增強持續(xù)發(fā)展的能力。
三、強化措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1、加強工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導。要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導,落實發(fā)展的目標責任??h工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導組要進一步加強對工業(yè)的協(xié)調(diào)指導,定期或不定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會議,研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門從現(xiàn)在起,必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各相關(guān)部門黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核,嚴格獎懲,逗硬兌現(xiàn)。完善扶持企業(yè)責任制。有關(guān)領(lǐng)導和部門負責人要深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決,限時辦結(jié)。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要加強對工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、深層次問題的調(diào)查研究,抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行過程特別是重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測預警??h委、縣政府督查督辦室要加大對政策執(zhí)行情況的督查、督辦力度,并予以及時通報,對政策不落實,或落實不到位的,執(zhí)行力不夠的,將予以嚴肅處理。
2、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業(yè)、社會各方力量,多渠道、多形式籌措資金,加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設,認真解決好工業(yè)用地、環(huán)保等問題,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術(shù)人才少、人力資源不足的問題,隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,用工本地化矛盾將日漸突出,尤其在煤炭資源開發(fā)中一線技術(shù)人員和礦工將嚴重不足,在引進人才的同時,必須加強培訓,將政府培訓、學校培訓、企業(yè)自身培訓相結(jié)合,形成聯(lián)合培訓機制,基本實現(xiàn)勞動用工“本地化”,努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),安全生產(chǎn)壓力加大,引發(fā)地質(zhì)災害,損壞公共設施,造成環(huán)境污染,以及由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓,加強煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測和治理,組織專項檢查,嚴防死守,確保安全。切實加強環(huán)境保護,超前防范地質(zhì)災害,加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,加強污染治理,探索標本兼治的長效機制,突破風險制約。
3、健全工業(yè)發(fā)展的制度機制??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點,切實加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導,落實縣、鄉(xiāng)及部門領(lǐng)導抓工業(yè)的機制和措施,要在全縣上下形成抓工業(yè)的長效機制,完善縣級領(lǐng)導和縣級部門對口聯(lián)系企業(yè)制度,通過到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研和召開政企聯(lián)席會議等形式加強聯(lián)系和溝通,定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,及時研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。
4、營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢,是最強的吸引因素,是最好的支持動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要增強服務意識,改進對企業(yè)的服務態(tài)度,主動為企業(yè)搞好服務,主動為企業(yè)排憂解難,主動為企業(yè)辦實事,切實幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展中的突出問題,為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供主動、及時、簡便的服務,形成低成本、高質(zhì)量、終身制的優(yōu)質(zhì)服務。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產(chǎn)要素的監(jiān)測、分析、調(diào)節(jié)工作,及時了解掌握支柱產(chǎn)業(yè)、重點優(yōu)勢企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,并積極協(xié)調(diào)解決,協(xié)助企業(yè)處理好供需矛盾,努力保障全縣工業(yè)的健康運行??h經(jīng)商局要加強煤、電、油等的協(xié)調(diào)和調(diào)度,保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,高度重視中小企業(yè)融資擔保體系建設,搭建銀企溝通交流的平臺,加強溝通和協(xié)調(diào),密切政企、銀企關(guān)系,積極爭取金融部門的信貸支持,促進銀企合作,推動銀企“雙贏”。要從制度建設著手,加大對經(jīng)濟綜合部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,對企業(yè)亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。協(xié)調(diào)企業(yè)的周邊環(huán)境。加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,真正造就平安和諧的鎮(zhèn)、村、社,使企業(yè)特別是外來企業(yè)有一個留得住、能發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,全省、全市已經(jīng)發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號令,新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經(jīng)來臨,機不可失,時不可待,我們必須增強緊迫感和危機感,以只爭朝夕的態(tài)度,以銳意進取的精神,搶抓機遇,真抓實干,奮起直追,強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。
城市建設管理心得體會篇十三
隨著我國社會以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國城市建設的步伐也在日益加快,這也在一定程度上加大了城市建設管理工作的壓力。下面就是本站小編給大家整理的城市建設管理會議講話講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設管理工作任務,動員全區(qū)上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務實的作風,奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設。下面,就如何做好城市建設管理工作,講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的關(guān)心指導下,緊緊圍繞城市建設管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點,積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設用地需求。應該說,**年,我區(qū)的城市建設管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務,加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進城市建設管理各項工作。
今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸福”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設管理工作,對于全面提高基礎設施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設為目標,突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,加快城市建設與管理轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:
局,這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點,一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合實際,科學搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學發(fā)展和長遠發(fā)展,加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,也要加快中心城區(qū)總體城市設計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設提供科學指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設用地出讓制度,確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設工程多、任務重,是大投資、大建設、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續(xù)加強對接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設重點,目前已形成初步設計方案,住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取盡早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動,從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實提升公用服務保障能力。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設,切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現(xiàn)是進度不快,我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,實行區(qū)級領(lǐng)導包保,高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,在領(lǐng)導力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,要切實發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導協(xié)調(diào)、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告,確保違法建設得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊伍,加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,對違法建設行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢,確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務。根據(jù)項目建設需要,今年全區(qū)確定的征(供)地任務是500公頃以上,區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),并作為績效考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解,把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,實行責任包干,每個地塊都要指派領(lǐng)導包保和專人具體負責,明確時間節(jié)點進度,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責任主體作用,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合:第一,要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,制定周密的征收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結(jié)合起來,違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷,我提一點要求,已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設。
(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾,開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合,以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?,F(xiàn)在看,市容環(huán)境管理職責不是很清晰,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,我們要進一步明確各部門的職責,并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來,盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導作用,在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導意見》,加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入、退出的監(jiān)管,提高服務質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責任,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,要加快城市應急指揮中心監(jiān)控平臺建設,在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設,高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務,通過幾年的努力,盡快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法營運行為,確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現(xiàn)象,營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務中心建設,爭取盡早投入使用,盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,在今年政府。
工作報告。
中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來,扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,逐一進行登記,并研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境。同時,要結(jié)合新農(nóng)村建設,加強村屯環(huán)境整治,高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務,全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,積極推進小城鎮(zhèn)建設。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設發(fā)展的同時,也要特別注重小城鎮(zhèn)建設,加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位,按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導意見,以小城鎮(zhèn)“五個一”建設工程為載體,抓好重點基礎設施建設,不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設中的引領(lǐng)作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設工程,爭取盡快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設,爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面,要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設,切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。這里還要特殊強調(diào)的是,城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,而是要帶動新農(nóng)村建設,尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力保住農(nóng)村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保城市建設管理各項任務全面完成。
今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,加強組織領(lǐng)導,加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。
(一)要加強領(lǐng)導、落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則,組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,把所承擔的各項任務抓緊落實到位,把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導,細化到包保人員,形成人人有責任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領(lǐng)導到位,工作力度到位。
(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時,也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設上,既要做好中心城區(qū)的建設,又要考慮到城鎮(zhèn)的建設,既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設,又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作,必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道,提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報道、典型報道,全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場,開展經(jīng)常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,堅決杜絕建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,科學、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督,確保不出問題。
同志們,把城市建設管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風,合力攻堅,戮力拼搏,全面完成今年的各項任務,為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設繁榮富裕秀美文明新xx的目標,面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設計、全面推進,加強我市城市建設管理各項工作,促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
一、認清形勢,提高認識,把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設市以來,我市城市建設管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年,市級詳規(guī)覆蓋率達到了90以上。依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善,城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82,房屋竣工面積年均增幅8.27。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進,市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設施建設逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久,xx被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城市建設管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄,多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大,新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強城市建設管理工作,對促進xx經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件,直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進文化的建設,培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加經(jīng)濟總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新xx建設提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是,城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設管理無功即過,小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感,提高認識,統(tǒng)一思想,把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進工作措施,在“十五”工作的基礎上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強統(tǒng)籌,提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個重要的綜合性指標,就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標,“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18以上。當前和今后很長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當前,加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等,為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎。各級各有關(guān)部門要抓住機遇,用好機遇,與時俱進,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發(fā)展觀為指導,加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟,通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進xx,走進自然、走進歷史、走進文化,走進現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設100萬人口的大城市為目標,修訂城市建設總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?!啊逼谀?,中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把xx建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃,引導農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務,著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,提高規(guī)劃設計水平。結(jié)合各地實際,認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計,力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎設施,減少重復投資,防止資源浪費,降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設,改善農(nóng)民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實,農(nóng)民收入有了較快增長,農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機,結(jié)合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應設施,引導農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務,組織力量設計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位,樹立形象,把我市城市建設管理提高到新的水平。
要以更高的標準、更高的質(zhì)量、更高的效率,在全市范圍展開新一輪城市建設改造,強化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃,指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用,增強村鎮(zhèn)建設力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu),將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
(二)提升形象品位,全面加強城市建設改造工作。
要充分發(fā)揮基礎設施建設引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造,調(diào)整建設結(jié)構(gòu),增強綜合效益,提高城市建設改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎設施重點建設改造。調(diào)整城市建設結(jié)構(gòu),堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設,完善舊城配套設施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度,規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡,實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設,完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理,提高設計水平和施工質(zhì)量,建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風貌,完善配套設施,建設連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設,提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設,加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設,宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導,立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查,實行設計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設,最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準,保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設多元化投融資體制,為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式,加快組建xx市城市建設投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設,實行投資、建設和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔風險”的原則,推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
(五)堅持為民務實,城市建設管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(銷)售房屋的即時。
合同。
備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設,提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當前工作,以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把xx建設成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措,是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關(guān)項目要全力推進,創(chuàng)造“xx速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌,進一步樹立xx良好對外開放形象。
四、加強領(lǐng)導,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
一是要解放思想,更新觀念。“不改革就沒有思路,不開放就沒有出路”。我市城市建設管理工作,要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持不爭論、不折騰,把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面,推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力,高起點、寬眼光、大手筆、重實效,切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心,確保每季度都有新變化,每年有大變化,“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進,狠抓落實。大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門之間的職責分工,作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓,深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內(nèi)在要求和運行特點,增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力,增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設,發(fā)揮好、引導好職能部門的作用,更好地履行職責,形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾,全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針,發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與,形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中,要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持以人為本,調(diào)動群眾支持城市建設管理的積極性。城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度,把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露,接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關(guān)系,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,增強做群眾工作的本領(lǐng),理順群眾情緒,解決實際困難,爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部,要牢固樹立執(zhí)政為民的思想,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,弘揚求真務實精神,全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》,牢固樹立社會主義榮辱觀,加強黨風廉政建設和精神文明建設,深入開展反腐倡廉思想教育,切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。堅持既要勤政又要廉政,全面推行“陽光操作”,做到政務公開、辦事公開,各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上,貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻、為民務實,強化績效考核、責任追究、群眾評議,不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。
五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。完善建設項目公開招拍掛制度,改進標書設計,大幅度增加評標委員數(shù)量,改進競標門檻設置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度,支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用,禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。嚴肅查處違法違紀行為,典型案例要公開曝光。
同志們,打造xx城市品牌,任務光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,堅定信心,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
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城市建設管理心得體會篇十四
愛護城市環(huán)境,共建美好家園。
把潔凈獻給他人,讓文明伴隨自己。
擦亮窗口樹形象,人民滿意在城管。
誠管金堂,城載幸福。
誠管一座城,心暖千萬人。
城管·金堂,幸?!す蚕?。
城管呵護千萬家,真情服務你我他。
城管沒有旁觀者,你我都是踐行人。
城管使金堂更美麗,真情使服務更貼心。
城管相隨,人和城美。
城美,家美,生活美。
城市“資”源大家管,同享“陽”光新家園。
城市管理,重在參與,貴在有您。
城市管理大舞臺,有您有我更精彩。
城市管理個個參與,美好環(huán)境人人受益。
城市管理每一點,幸福金堂每一天。
城市管理民為本,幸福金堂福滿城。
城市管理民為本,幸福金堂和為貴。
城市管理齊努力,美好環(huán)境共受益。
城市管理人人參與,美好環(huán)境家家受益。
城市管理人人參與,幸福金堂家家受益。
城市管理人人盡力,美好環(huán)境個個受益。
城市管理手牽手,幸福金堂心連心。
城市管理系萬家,管理城市靠大家。
城市管理一起來,幸福金堂更精彩。
城市管理有你有我,幸福金堂共建共享。
城市連著你我他,清潔衛(wèi)生靠大家。
城市美如畫,維護靠大家。
城市為我,我為城市。
城事同心,城管同行。
城載溫馨家園,管理服務民生。
城市建設管理心得體會篇十五
愛護環(huán)境,就是愛護我們自己。
愛護城市環(huán)境,共建美好家園。
愛護小區(qū)環(huán)境,共建美好家園。
安居海安我們是一家,清潔環(huán)境不分你我他。
草兒綠,花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康。
拆除違法建筑,保護公眾利益。
城管全方位,服務零距離。
城市管理出一力,和諧海安美十分。
城市管理個個參與,美好環(huán)境人人受益。
城市管理更凈、更暢、更寧,百姓生活安心、稱心、舒心。
城市管理人人有責,管好城市人人受益。
城市管理一起來,和諧海安更精彩。
城市管理一起來,文明海安更精彩。
城市建設,利在當今,功在千秋。
城市面貌日日新,魅力無限滿眼春。
創(chuàng)建文明園林城市,提升城市居住品位。
創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,造福全市人民。
打造公眾城管,構(gòu)建和諧海安。
大家小家是一家,愛護環(huán)境靠大家。
科技節(jié)口號、科普活動宣傳口號:
翱翔科學的天空,暢游知識的海洋。
把科學的種子播撒在孩子的心田。
保護資源環(huán)境,造福子孫后代。
不當科技成果的享受者,要當科技探索的實踐者。
暢想科技,倡響科技。
倡導科學精神,普及科學知識,提高科技意識。
乘著科技的翅膀,在創(chuàng)想的藍天里飛翔。
崇尚科學,反對邪教。
崇尚科學,探索創(chuàng)新,挑戰(zhàn)新科技。
崇尚科學,學習創(chuàng)新。
觸發(fā)青春靈感,點亮科學生活。
傳播科學思想,弘揚科學精神,普及科學知識。
創(chuàng)新是民族進步的'靈魂。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。
促進公眾理解科學技術(shù),提高市民科學素質(zhì)。
大力實施開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略。
大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
多聽多看多動手,科學世界任我游。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。
發(fā)展科學技術(shù),促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)展科學技術(shù),迎接美好未來。
城市建設管理心得體會篇十六
同志們:
今天這次大會,是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作,研究部署明年重點工作任務,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實苦干,全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會,我主要講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
是紅崗城建投資最大、建設項目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年,同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設、社會管理工作,出現(xiàn)了三個向好變化:
一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅持政府與企業(yè)共建、建設與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。
二是品位變高,功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強吸引”目標,突出強化社會公共服務功能,高標準實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目,高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學紅崗校區(qū)等功能帶動型項目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎設施項目,加強生態(tài)環(huán)保建設,城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競爭力顯著增強,人居環(huán)境進一步改善。
三是體制變順,秩序變好。通過深入實施強街擴權(quán)改革,進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會管理觸角,強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責任制、信訪督導、案件包保責任制等配套機制,政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮,營造了和諧的城市管理、社會管理秩序,安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固,各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認可。此外,計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務外事等工作,也都取得了新成績。
回顧一年來的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺到,以上成績的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導,得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績令人欣喜,面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快,但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎設施配套不足,新城建設還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務水平有待提升。把握大勢、分析來勢,我們應該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設的角度,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點,真抓實干,進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,我們多方籌集資金,不斷加大基礎設施建設力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎功能型項目的相繼實施,基本拉開了城市發(fā)展框架,為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎,紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目,帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了,紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設也將邁上新臺階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實際工作中,我們要著力做好以下七項工作:
一是堅持高點定位,在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長,設計理念要新,設計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時序,哪個建設在前,哪個建設在后,要科學合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時,要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設施等專項規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系,切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設項目,國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對違反建設規(guī)劃、擅自更改建設方案或建設用途、影響規(guī)劃布局的項目,要嚴格追究責任,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴格按程序依法辦事。
二是堅持質(zhì)量第一,在提高建設檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分,一定要高標準、嚴要求,努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎設施建設項目,還是招商項目都必須精心設計,精雕細琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設項目一定要選擇一流的人員設計,采用一流的隊伍施工,做到干一項工程,留下一個亮點,增加一個精品。要嚴格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設工程的頭等大事來抓,堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設部門要加強業(yè)務指導和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設力度。城市建設,路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設的同時,要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設施建設。要堅持先地下后地上、先修路后建設的思路,積極爭得慶南新城管委會支持,啟動新城路網(wǎng)建設,進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架,為各項建設提供基礎和依托。
三是堅持建管并舉,在強化城市管理上出實招。城市三分在建設,七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步,才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責,逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系,切實承擔起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設力度,不斷拓展社區(qū)服務領(lǐng)域,提高服務質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合,按照行業(yè)分工,主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標準。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手,加大城市管理力度,務必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴格按照城市綠化方案的要求抓好落實,保質(zhì)保量完成綠化建設任務。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求,更是國家規(guī)定的一項法定義務,容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務完成情況納入行風評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程,增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案,力爭明年取得實質(zhì)進展。
四是堅持以人為本,在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時,必須高度重視發(fā)展社會事業(yè),采取切實有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上,要堅持按照服務人口、半徑等科學的資源配置標準,結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢,充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實際需要的建設規(guī)模、標準、結(jié)構(gòu)和布局,確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活,進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設等發(fā)展機遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手,主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設的發(fā)展大局中去,進一步提升公共服務能力,著力改善和保障民生,實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導文明禮貌、健康向上的社會新風尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會環(huán)境,全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位,要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度,主動作為,以城市環(huán)境十項整治為突破口,全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點開展以機關(guān)、學校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動,進一步提升社會管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
五是堅持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人,對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔負著義不容辭的責任和義務。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅持發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢,在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補,促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制,尊重大企業(yè)的話語權(quán),充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,在城市建設、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動,在更高的標準上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設創(chuàng)造良好的外部條件。同時,大企業(yè)在基礎設施建設上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅決杜絕違規(guī)建設。
六是堅持市場導向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢,全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓,吸納社會資金,實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實建設資金。要進一步加大土地收儲力度,為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔保公司籌建工作,盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設結(jié)合起來,提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項建設提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流,勇于對上爭取走出去,敢于把上級部門請進來,以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應,在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設等方面認真研究,力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設資金是老百姓的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預算評審時要嚴格把關(guān),強化建設資金的審查監(jiān)管,防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上,要堅持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。
七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設,通過管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點,扎實推進各項改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街擴權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗,進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責關(guān)系,完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務機制,不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責任。堅持科學施政,健全重大事項專家咨詢制度,聘請知名專家學者組建政府智囊團隊,擴大政府外腦,提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政,對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域,要嚴格監(jiān)管措施,嚴查違紀行為,不斷優(yōu)化政務環(huán)境。政府公務員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強法律、政策學習,加強對新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預算管理,堅持圍繞項目定預算,完善四級聯(lián)審等財政審批制度,加強公務用車、后勤保障等管理工作,確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀律管理,政府各部門必須嚴格遵守各項工作制度,以一流的作風、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。
三、強化責任,完善措施,全力保障各項工作抓實落靠。
明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務重、要求高,各有關(guān)部門和單位必須高度重視,扎實工作,確保圓滿完成各項建設任務。
一要加強領(lǐng)導,形成合力。各分管領(lǐng)導和部門一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認識,以身作則,真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)等重點建設項目,要實行指揮部負責制,工作由專人負責,建設、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度,提前謀劃,主動開展工作,接受任務不講條件,遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動提供工作支持,做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責任,強勢推進。明年城市建設和社會管理的重點工作任務已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導、責任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識,時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不達目標決不罷休的責任意識,嚴格按照項目化運作要求,咬住工作目標,明確工作任務,充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進,務求實效。在具體工作安排上,責任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限,一級抓一級,一級對一級負責,確保全面出色地完成各項工作任務。
三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r間,爭速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項目責任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù),爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責任單位要實行臺帳式管理,制定詳細的進度表,確保建設工期。
四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財力、精力投放到服務百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來,完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題,嚴格按照法律辦事,全力維護群眾利益。要加大便民服務力度,完善行政服務中心功能,暢通為民辦事渠道,切實為群眾解決更多實際問題,讓紅崗人有更大的認同感,更強的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設。
同志們,城建社會管理工作任務艱巨,責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的工作,全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設做出新的更大的貢獻!
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城市建設管理心得體會篇十七
各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作,加強和改進黨建工作,要切實加強黨的思想、組織、作風建設,創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”單位。下半年各有關(guān)院(社)將召開黨員大會,進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正,講奉獻、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育,開展好支部的活動,堅持和嚴格黨組織生活制度,認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果,建立和完善長效機制,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力,塑造出“勤政創(chuàng)新,務實高效”的新形象,把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動測繪事業(yè)全面進步的帶頭人,使支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
加強黨員隊伍建設,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義,把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結(jié)合起來,引導廣大黨員堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記“八榮八恥”,不斷提高思想道德素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上。
今年我們的任務很重,在這里我只重點講幾項:國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1:5萬西部空白區(qū)測圖、國家測繪基準現(xiàn)代化建設試點、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設示范工程、基礎地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡運行與維護系統(tǒng)、華東華中區(qū)域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務,我們要精心組織,嚴格管理,確保完成國家基礎測繪任務,確保項目順利開展。
我省基礎測繪“”規(guī)劃已確定,我們本著“急用先行、
突出重點、量力而行、分步實施”的原則,今年計劃安排2300萬元,在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經(jīng)濟發(fā)展重點開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)開展航空攝影6萬余平方公里,計劃在全省重點建設項目分布密集的成都經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)開展1:1萬地形數(shù)據(jù)庫更新600余幅,完成更新區(qū)域基礎控制網(wǎng)的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規(guī)劃編制的指導以及與省級基礎測繪規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,抓好“數(shù)字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。
今年要認真搞好《xx省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執(zhí)法調(diào)研;加大市、縣級測繪機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費落實工作的力度;加強配套的法規(guī)體系建設,做好《xx省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《xx省房產(chǎn)測繪實施細則》的制定工作,開展《xx省基礎測繪管理辦法》的立法調(diào)研工作。
我們還要在學習外省測繪管理的先進經(jīng)驗,努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展成果共建共享工作,要加強與經(jīng)濟建設部門、尤其是掌握相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)部門之間的聯(lián)系和合作,加強重要地理信息數(shù)據(jù)審核發(fā)布的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交,編纂我省測繪成果目錄,爭取在年內(nèi)向社會公布一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。
我們要響應黨中央、國務院的號召,根據(jù)國家測繪局、省委省政府的工作部署,積極參與新農(nóng)村建設,運用我們的測繪技術(shù)為農(nóng)村、為農(nóng)民做點實事。
可以說,測繪局改革發(fā)展進入了攻堅期,形勢很好,鼓舞人心,同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織,牢記宗旨,自覺踐行先進性,把誓言變?yōu)樾袆樱鋵嵉焦ぷ髦?、實踐在崗位上,圓滿實現(xiàn)局黨組的工作部署。
同志們,“共產(chǎn)黨員”這幾個字是莊嚴而神圣的,我們要認識到這幾個字的份量,時刻嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),奮力拼搏,不斷開拓進取,為黨旗增輝,為人民造福,做無愧于歷史、無愧于事業(yè)、無愧于人民的共產(chǎn)黨人,為測繪局的美好明天,為共產(chǎn)主義事業(yè)的美好明天而努力奮斗。
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