方案是在解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所制定的具體行動(dòng)步驟和方法，它能夠指導(dǎo)我們進(jìn)行有序的工作。方案的制定需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析和思考，為達(dá)到預(yù)期效果而制定一套行之有效的方案是非常重要的。方案的制定需要充分考慮到不同利益相關(guān)方的需求和期望，以達(dá)成共識(shí)和支持。方案的成功與否往往取決于實(shí)際操作和執(zhí)行的效果，以下的范文可以給大家提供一些實(shí)踐的指導(dǎo)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇一
??為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
????以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
????孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
???（一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專(zhuān)干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。
???（二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。
????1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)），在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
????2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
???（四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神，2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
???（五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿(mǎn)18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專(zhuān)科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
???（六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號(hào)）文件精神，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類(lèi)進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
???（七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，2020年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
???（八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號(hào)）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
???（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
???（二）積極行動(dòng)，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
???（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則，加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，積極探索建立“政府，社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少俊害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難，監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
(二)源頭預(yù)防，綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起，構(gòu)建基層防線，建立完善覆益城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)餐，增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會(huì)環(huán)境。
(三)政府主導(dǎo)，形成合力。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，發(fā)揮政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入各方面的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，協(xié)同相關(guān)部門(mén)各司其職，形成保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作合力。
(四)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉，通過(guò)對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
將救助保護(hù)對(duì)象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人:遭受家庭暴力，虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關(guān)愛(ài)的留守流動(dòng)未成年人:因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。
1.對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設(shè)網(wǎng)格員，在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案，重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難，寄要提供保護(hù)的困境未成年人，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門(mén)，協(xié)調(diào)民政部門(mén)進(jìn)行救助保護(hù)。
2積極發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和民政部門(mén)報(bào)告信息。強(qiáng)化村委會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門(mén)對(duì)在校困境未成年人，公檢法司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門(mén)。
3以民政部門(mén)的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái)，設(shè)立并公布熱線電話(huà)，受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話(huà)，與公安機(jī)關(guān)、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)建立通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件，共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(二)建立困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制。
建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。如遇特殊情況發(fā)生，按照屬地管理、分類(lèi)施救原則，快速響應(yīng)，及時(shí)提供教育。醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢(xún)?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù)。
(三)建立動(dòng)態(tài)分類(lèi)評(píng)估機(jī)制。
1科學(xué)劃分困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)困境未成年人受困(傷害)程度，制定困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2.開(kāi)展動(dòng)態(tài)篩查分類(lèi)評(píng)估。依據(jù)未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排查、報(bào)告的未成年人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選分類(lèi)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。
3建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況，按未成年人困境類(lèi)型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立臺(tái)賬，建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門(mén)聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作千預(yù)措施提供依據(jù)。
(四)建立家庭監(jiān)護(hù)千預(yù)和服務(wù)機(jī)制。
建立鎮(zhèn)、村問(wèn)題家庭預(yù)防千預(yù)服務(wù)檔案，網(wǎng)格員公安民警等人員定期走訪問(wèn)題家庭和流浪未成年人，約談監(jiān)護(hù)人，對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù)。對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估，對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的，視情況予以勸誡、制止:對(duì)不聽(tīng)勸誠(chéng)制止的，報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誠(chéng)、責(zé)今其改正；情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任，提升家庭監(jiān)護(hù)能力，預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)。家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。
(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制。
根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分類(lèi)幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障、孤兒基本生活保障或臨時(shí)生活救助。通過(guò)項(xiàng)目，資金扶持職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施，幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境，幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度，由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生，申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對(duì)高中階段的困境未成年人，申請(qǐng)普通高中國(guó)家救助金時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對(duì)符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女困境未成年人，由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務(wù)教育。
(六)建立安置機(jī)制。
對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、家庭泰力、困境家庭的未成年人，有戶(hù)籍的由流出地政府安置，無(wú)戶(hù)籍的由流入地政府通過(guò)敬老院代養(yǎng)福利院代養(yǎng)、家庭客養(yǎng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式予以妥善安置。
(七)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
建立監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護(hù)體系。學(xué)校、醫(yī)院、民政辦、司法所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及報(bào)告工作；鎮(zhèn)政府、公安派出所、教育、民政、衛(wèi)生院、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置；公安、民政、衛(wèi)生、教育、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作。
(八)建立培訓(xùn)、宣傳服務(wù)機(jī)制。
分別對(duì)村委會(huì)及不同的參與主體，進(jìn)行兒童權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。設(shè)置官傳專(zhuān)欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳，充分營(yíng)造愛(ài)護(hù)，尊重未成年人的社會(huì)氛圍。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。
不斷深化完善未成年人保護(hù)體制，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的面向所有未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)的有效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)在未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作中成效突出的單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問(wèn)題多，工作推諉扯皮的，給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報(bào)警服務(wù)電活，建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，即鄰里愛(ài)心監(jiān)護(hù)、網(wǎng)格員即時(shí)監(jiān)護(hù)，鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)月回訪監(jiān)護(hù)，做好社區(qū)預(yù)防和幫扶工作:建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度，抓好源頭管理:負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作:負(fù)責(zé)做好宣傳工作。
村委會(huì):建立村困境未成年人信息檔案、問(wèn)題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預(yù)防工作。
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息；組織召集未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)協(xié)調(diào)會(huì)議:負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作；負(fù)責(zé)建立環(huán)境未成年人及其家庭最低生活保障。孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度，做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話(huà)、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢(xún)?cè)⒓冶┨幹?負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走，流浪氣討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置；負(fù)責(zé)為無(wú)戶(hù)籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶(hù)口登記；負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣(mài)行為；負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣(mài)的未成年人工作，負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱。教唆未成年人夕討等違法犯罪行為:協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
中小學(xué):負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作；了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況，加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利，防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生:對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀，支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙，加強(qiáng)統(tǒng)等協(xié)調(diào)，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà):建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度:開(kāi)展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
就保中心:負(fù)責(zé)年滿(mǎn)16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn)，并在項(xiàng)目和資金上給予就業(yè)幫扶；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)未成年機(jī)構(gòu)工作人員和工資的傾斜政策。
財(cái)政所:將未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)資命納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門(mén)幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作；開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；對(duì)有不良行為并上符合社區(qū)矯正條件的未成年人講行社區(qū)矯正工作；做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。
婦聯(lián):指導(dǎo)村建設(shè)“兒童之家”，對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶；開(kāi)展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，指導(dǎo)各村依法開(kāi)展貧困及問(wèn)題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作，強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)，幫助留守流動(dòng)未成年人及家庭解決實(shí)際困難。
團(tuán)委:開(kāi)展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，指導(dǎo)村委會(huì)建設(shè)青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預(yù)防工作:建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立社區(qū)志愿者服務(wù)站，帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
殘聯(lián):開(kāi)展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)話(huà)動(dòng):對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持，改將其生活務(wù)件:維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益，開(kāi)展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2021年1月-2021年4月)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專(zhuān)項(xiàng)檔案，為后續(xù)工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)資料。
(二)運(yùn)行階段(2021年5月-2021年6月)各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(2021年7月-2021年12月)?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作水平，建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作體系。
(一)明確責(zé)任主體，將未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門(mén)職能分工進(jìn)行分解落實(shí)，由各部門(mén)制定具體的工作措施，并抓好組織落實(shí)。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動(dòng)工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導(dǎo)做好入戶(hù)走訪、排查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)，檔案管理，跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。要明確鎮(zhèn)、村干部具體負(fù)責(zé)困境未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作，建立與相關(guān)行政主管部門(mén)的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)掌握上級(jí)要求，反饋基層信息。
(二)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確家庭在未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作中的責(zé)任和義務(wù)，依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。普及家庭教育知識(shí)，引導(dǎo)家庭樹(shù)立正確的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，尊重和平等對(duì)待未成年人，確保話(huà)齡未成年人依法入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。成立村未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)試點(diǎn)工作站，按照屬地管理原則，對(duì)各類(lèi)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)走訪、摸底排查。評(píng)估介入，使之成為未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作的第一道防線。根據(jù)未成年人及其家庭需求，社區(qū)可以提供未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)、監(jiān)學(xué)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、政策咨詢(xún)、幫扶轉(zhuǎn)介等針對(duì)性服務(wù)。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)參與。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，社工志愿服務(wù)等方式為社會(huì)組織搭建參與平臺(tái)，支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)制度體系建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員。大力弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信友善、恤孤茲幼的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)公民自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，提高道德素質(zhì)，凝聚社會(huì)共識(shí)。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人、參與未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作的良好氛圍。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿(mǎn)xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類(lèi)：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
（一）健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作，組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講；牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等；對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢(xún)、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村（居）委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu)；對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén)；對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén)；對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)；對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)；對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，開(kāi)展政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
（二）注重教育宣傳。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
（三）強(qiáng)化督促檢查?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇四
為保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，結(jié)合我縣實(shí)際制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè)、健全服務(wù)體系，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益。
――堅(jiān)持黨對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿未成年人保護(hù)工作全過(guò)程各方面，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持思想道德教育和權(quán)益維護(hù)保障相融合，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
――堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。以依法保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮未成年人的利益和需求，在處理未成年人事務(wù)中始終把未成年人權(quán)益和全面健康成長(zhǎng)放在首位，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護(hù)。
――堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)全局謀劃、統(tǒng)籌布局、整體推進(jìn)，有效發(fā)揮未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、部門(mén)協(xié)作。堅(jiān)持未成年人保護(hù)工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性，積極推動(dòng)各方力量參與未成年人保護(hù)工作，構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的新時(shí)代未成年人保護(hù)工作格局。
（一）強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。
1．加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)幫助。鞏固和強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大宣傳培訓(xùn)和健康教育力度，指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。推動(dòng)構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。民政部門(mén)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的，要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
2．完善家庭監(jiān)護(hù)支持政策。全面落實(shí)產(chǎn)假等生育類(lèi)假期制度和哺乳時(shí)間相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)家庭照護(hù)支持指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)拓展集養(yǎng)、治、教、康和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)于一體的社會(huì)服務(wù)功能。
3．推進(jìn)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)等相關(guān)組織對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況開(kāi)展監(jiān)督。村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí)，要予以勸阻、制止或者批評(píng)教育，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)或造成嚴(yán)重后果的，要及時(shí)采取保護(hù)措施并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4．依法處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。對(duì)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康及合法權(quán)益，或者不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護(hù)侵害行為，依法督促、支持起訴。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和警示教育，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為處置情況案例。
（二）加強(qiáng)學(xué)校保護(hù)工作。
5．加強(qiáng)未成年人思想道德教育。指導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展共產(chǎn)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育，堅(jiān)持立德樹(shù)人，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大未成年人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳教育，深入開(kāi)展未成年人法治教育，提升學(xué)生法治意識(shí)。深化團(tuán)教協(xié)作，強(qiáng)化少先隊(duì)實(shí)踐育人作用，加強(qiáng)未成年人思想道德引領(lǐng)。
6．健全學(xué)校保護(hù)制度。制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，整合、完善學(xué)校保護(hù)制度體系。完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和依法處理機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊綜合治理。提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，開(kāi)展反欺凌、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)自救、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等安全教育。積極發(fā)展公共交通和專(zhuān)用校車(chē)，解決學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)難問(wèn)題，使用校車(chē)的學(xué)校要加強(qiáng)校車(chē)安全管理和使用。強(qiáng)化校園食品安全管理，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）集中用餐陪餐、家長(zhǎng)代表陪餐、用餐信息公開(kāi)等制度。嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。
7．有效防范學(xué)生欺凌。進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，將學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍、作為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和工作考評(píng)重要內(nèi)容。建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度，制定學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任清單，壓實(shí)崗位責(zé)任。指導(dǎo)學(xué)校定期全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭跡象或隱患點(diǎn)，做好疏導(dǎo)化解工作。完善校規(guī)校紀(jì)，健全教育懲戒工作機(jī)制，依法依規(guī)處置欺凌事件。
8．創(chuàng)新學(xué)校保護(hù)工作機(jī)制。建立學(xué)校保護(hù)工作評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。嚴(yán)格落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢(xún)性侵違法犯罪信息制度。充分發(fā)揮“法治副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”作用，常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”、組織模擬法庭、以案釋法、開(kāi)設(shè)法治網(wǎng)課等多樣化法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法。
（三）加大社會(huì)保護(hù)力度。
9．有效落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。指導(dǎo)機(jī)關(guān)、村（居）民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員有效履行侵害未成年人事件強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告意識(shí)與能力。建立強(qiáng)制報(bào)告線索的受理、調(diào)查、處置和反饋制度。加強(qiáng)強(qiáng)制報(bào)告法律法規(guī)和政策措施的宣傳培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作。依法依規(guī)對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)的組織和個(gè)人予以懲處。
10．切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織作用。共青團(tuán)要大力推動(dòng)實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，依托“青年之家”“12355青少年服務(wù)臺(tái)”“青少年維權(quán)崗”等陣地有效維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)益。婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“兒童之家”等活動(dòng)場(chǎng)所，為未成年人保護(hù)工作提供支持。殘聯(lián)要加強(qiáng)殘疾未成年人權(quán)益保障，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。工會(huì)要積極開(kāi)展職工未成年子女關(guān)愛(ài)服務(wù)，推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。關(guān)工委等要在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好未成年人保護(hù)工作。
11．積極指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)履行法定職責(zé)。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的法定要求，每個(gè)村（社區(qū)）至少設(shè)立一名兒童主任，優(yōu)先由村（居）民委員會(huì)女性委員或村（社區(qū)）婦聯(lián)主席兼任，兒童數(shù)量較多的村（社區(qū)）要增設(shè)補(bǔ)充兒童主任。推進(jìn)村（社區(qū)）少先隊(duì)組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)。鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)設(shè)立下屬的未成年人保護(hù)委員會(huì)。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告和家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督職責(zé)，提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告能力。加強(qiáng)村（社區(qū)）未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)室等服務(wù)設(shè)施向未成年人開(kāi)放。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)組織開(kāi)展未成年人保護(hù)相關(guān)政策宣講、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。
12．加強(qiáng)未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織建設(shè)。培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織，大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。健全未成年人保護(hù)領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機(jī)制，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)、全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)等加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和供需對(duì)接，引導(dǎo)公益慈善組織提供個(gè)性化、差異化、有針對(duì)性的服務(wù)。
（四）完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。
13．完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)政策體系。出臺(tái)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例，完善配套政策，凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全，保護(hù)未成年人合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)行業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)涉未成年人網(wǎng)課平臺(tái)和教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范管理，完善未成年人網(wǎng)課平臺(tái)備案管理制度。
14．加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者有效履行未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的平臺(tái)責(zé)任，嚴(yán)格依照法律規(guī)定和用戶(hù)協(xié)議收集和使用未成年人個(gè)人信息。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)未成年人及其監(jiān)護(hù)人提出的更正、刪除未成年人網(wǎng)上個(gè)人信息的訴求，依法依規(guī)予以配合。嚴(yán)厲打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、猥褻或惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者及時(shí)配合制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為并防止信息擴(kuò)散。
15．加強(qiáng)防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷工作。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)絡(luò)短視頻等服務(wù)，有效遏制未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、過(guò)度消費(fèi)等行為。加強(qiáng)前置審查，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾?。?yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)制度，建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。有效控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得以任何形式為未成年人提供游戲服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理，推進(jìn)未成年學(xué)生在校專(zhuān)心學(xué)習(xí)。
（五）強(qiáng)化政府保護(hù)職能。
16．有效落實(shí)政府監(jiān)護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)政府監(jiān)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，提高長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，建立健全臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作制度。建立監(jiān)護(hù)評(píng)估制度，建立健全由民政部門(mén)指定監(jiān)護(hù)人和終止臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形時(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力評(píng)估工作規(guī)范，科學(xué)評(píng)判其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的能力和條件，推動(dòng)監(jiān)護(hù)評(píng)估規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化。完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度措施。進(jìn)一步健全孤兒保障制度，建立基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
17．加強(qiáng)困境未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)困境未成年人分類(lèi)保障，分類(lèi)實(shí)施困境未成年人保障政策。將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍，加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作。合理確定事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救助政策。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。
18．建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持教育公益性原則，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。辦好每所學(xué)校，關(guān)心每名學(xué)生成長(zhǎng)，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向。規(guī)范校外培訓(xùn)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
19．加強(qiáng)未成年人健康綜合保障。完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度，確保未成年人享有基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健服務(wù)。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)兒童視力、聽(tīng)力、肢體、智力殘疾和兒童孤獨(dú)癥早期篩查、診斷、干預(yù)和政府康復(fù)救助銜接機(jī)制，深入開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)改善等項(xiàng)目。做好未成年人基本醫(yī)療保障工作，統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度，實(shí)施綜合保障。加強(qiáng)未成年人心理健康教育和服務(wù)。重視未成年人早期視力保護(hù)，加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。切實(shí)加強(qiáng)未成年人肥胖防控工作。
20．推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持力度。遵循嬰幼兒發(fā)展規(guī)律，完善有關(guān)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，做好衛(wèi)生保健、備案登記等工作，積極構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員法治意識(shí)。切實(shí)強(qiáng)化和落實(shí)各方面責(zé)任，確保嬰幼兒安全和健康。
21．加強(qiáng)和創(chuàng)新未成年人成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境治理。構(gòu)建未成年人成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度。落實(shí)未成年人入住旅館、賓館、酒店的核查與報(bào)告制度。加大對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接待未成年人行為的處罰力度。落實(shí)密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息準(zhǔn)入查詢(xún)制度。嚴(yán)格禁止向未成年人銷(xiāo)售煙（含電子煙）、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。依法依規(guī)及時(shí)清理中小學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)周邊設(shè)置的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及煙（含電子煙）、酒、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)部分兒童用品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，保障未成年人健康安全。加大互聯(lián)網(wǎng)上涉及未成年人的重點(diǎn)應(yīng)用服務(wù)的整治和查處力度，加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)針對(duì)未成年人保護(hù)的各項(xiàng)措施。督促中小學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、游樂(lè)園等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任。開(kāi)展未成年人文身治理專(zhuān)項(xiàng)工作。做好未滿(mǎn)十六周歲輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。加大對(duì)未成年人違法婚姻的治理力度，防止未成年人早婚早育現(xiàn)象。
（六）落實(shí)司法保護(hù)職責(zé)。
22．依法妥善辦理涉未成年人案件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，施行“一站式取證”保護(hù)機(jī)制。對(duì)于性侵害未成年人犯罪，公安、檢察部門(mén)積極主動(dòng)溝通，詢(xún)問(wèn)被害人同步錄音錄像全覆蓋。對(duì)涉案未成年人實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者參與相關(guān)保護(hù)工作。
23．加強(qiáng)少年法庭建設(shè)。深化涉未成年人案件綜合審判改革，將與未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防關(guān)系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件納入少年法庭收案范圍。審理涉及未成年人的案件，從有利于未成年人健康成長(zhǎng)的角度出發(fā)，推行社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、心理疏導(dǎo)、司法救助、訴訟教育引導(dǎo)等制度，依法給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)。加強(qiáng)未成年人法律援助，積極開(kāi)展司法救助，及時(shí)幫扶司法過(guò)程中陷入困境的未成年人，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
24．深化未成年人檢察法律監(jiān)督。依法對(duì)涉及未成年人的訴訟活動(dòng)、未成年人重新犯罪預(yù)防工作等開(kāi)展法律監(jiān)督。及時(shí)對(duì)未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的有關(guān)單位提出建議。進(jìn)一步加強(qiáng)涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作。開(kāi)展未成年人刑事案件羈押必要性審查，對(duì)涉及未成年人刑事案件立案、偵查和審判活動(dòng)，以及涉及未成年人民事訴訟、行政訴訟和執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)展未成年人監(jiān)管及未成年人社區(qū)矯正活動(dòng)監(jiān)督。加大對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益案件督促、支持相關(guān)組織和個(gè)人代為提起訴訟的力度，涉及公共利益的依法提起公益訴訟。推動(dòng)未成年人司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制和社會(huì)支持體系建設(shè)。
25．嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為。依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，從嚴(yán)追訴、從重量刑。加強(qiáng)未成年人毒品預(yù)防教育，引導(dǎo)未成年人從小認(rèn)清毒品危害，自覺(jué)抵制毒品。依法嚴(yán)厲懲治引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的違法犯罪分子。落實(shí)《中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)人口行動(dòng)計(jì)劃（2021-2030年）》，預(yù)防和懲治拐賣(mài)未成年人犯罪行為。預(yù)防和打擊使用童工違法行為。依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具、用具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法犯罪行為。
縣委政法委：將未成年人保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理（平安海豐建設(shè)）考核重要內(nèi)容。在年度考核中，對(duì)認(rèn)真開(kāi)展未成年人保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)到位、工作成效明顯的鎮(zhèn)（場(chǎng)）和相關(guān)單位予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的鎮(zhèn)（場(chǎng)）和相關(guān)單位嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究。
縣委宣傳部：加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，為未成年人成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境。指導(dǎo)新聞媒體高度關(guān)注和客觀審慎報(bào)道未成年人保護(hù)工作，為未成年人保護(hù)工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。宣傳未成年人保護(hù)領(lǐng)域的正面典型，推動(dòng)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作健康發(fā)展。推進(jìn)未成年人社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)站建設(shè)，為未成年人提供安全、健康、方便的校外活動(dòng)場(chǎng)所。
縣人民法院：充分履行涉未成年人案件審判職責(zé)，依法懲處各類(lèi)侵害未成年人的犯罪，教育挽救感化涉罪未成年人，保護(hù)救助未成年被侵害人；依法審理涉未成年人權(quán)益保護(hù)的案件，保障未成年人人格權(quán)及其他合法權(quán)益；堅(jiān)持做好涉未成年人案件的審判延伸工作，預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
縣人民檢察院：充分履行檢察職能，依法從嚴(yán)懲處各類(lèi)侵害未成年人的犯罪，教育感化挽救涉罪未成年人，保護(hù)救助被侵害未成年人，辦理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件，強(qiáng)化對(duì)法院、公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)職能部門(mén)履行未成年人保護(hù)職責(zé)的法律監(jiān)督，督促落實(shí)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，全面保障未成年人合法權(quán)益。
縣委網(wǎng)信辦（縣網(wǎng)信中心）：加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人身心健康的行為，持續(xù)開(kāi)展凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，保護(hù)未成年人免受網(wǎng)絡(luò)違法信息侵害，保護(hù)未成年人網(wǎng)上個(gè)人信息，為未成年人營(yíng)造安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在縣委宣傳部統(tǒng)籌部署下，做好網(wǎng)上正面宣傳工作。
縣發(fā)改局：將未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、婦女兒童之家、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等未成年人服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所等建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將未成年人保護(hù)納入基本公共服務(wù)范圍，并納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)工程范圍，逐步健全場(chǎng)所設(shè)施和服務(wù)載體，不斷完善未成年人保護(hù)體系。
縣教育局：督促指導(dǎo)中小學(xué)校充分保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。督促指導(dǎo)幼兒園做好保育、教育工作，促進(jìn)幼兒體質(zhì)和智力和諧發(fā)展。督促指導(dǎo)學(xué)校建立未成年學(xué)生保護(hù)工作制度。督促指導(dǎo)開(kāi)展控輟保學(xué)工作，落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和其他各級(jí)教育資助政策。督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育。督促指導(dǎo)學(xué)校配合相關(guān)單位建立留守和困境未成年學(xué)生信息檔案。支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)前教育。督促指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園提供必要的衛(wèi)生保健條件、安全管理制度，對(duì)未成年人開(kāi)展安全教育。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園建立學(xué)生欺凌防控工作制度、預(yù)防性侵害性騷擾未成年人工作制度等。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
縣科協(xié)：指導(dǎo)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技類(lèi)社會(huì)組織對(duì)未成年人開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)，為未成年人了解科技、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。督促指導(dǎo)科普基地等場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放，開(kāi)設(shè)未成年人專(zhuān)場(chǎng)，為未成年人提供針對(duì)性的服務(wù)。
縣公安局：督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)做好未成年人權(quán)益保護(hù)工作，及時(shí)受理強(qiáng)制報(bào)告主體報(bào)告的遭遇侵害或監(jiān)護(hù)缺失未成年人信息，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，做好帶離護(hù)送、調(diào)查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情、批評(píng)教育、立案?jìng)刹榈裙ぷ?。督促指?dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)依法追究失職父母或者侵害人的法律責(zé)任，嚴(yán)厲懲處各類(lèi)侵害未成年人的犯罪行為，及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)報(bào)告信息的群眾和社會(huì)組織。督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)做好民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期收留撫養(yǎng)兒童的尋親工作并根據(jù)真實(shí)來(lái)歷情況辦理戶(hù)籍登記工作。配合教育行政部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。
縣民政局：承擔(dān)本縣未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室具體工作。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》要求，切實(shí)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)單位和群團(tuán)組織參與的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)和收留撫養(yǎng)。督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。將符合條件的未成年人及其家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、兒童福利政策保障范圍。支持、培育和引導(dǎo)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
縣司法局：配合做好未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策制定工作。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，通過(guò)以案說(shuō)法、社區(qū)普法、針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象法治教育等多種形式，深入宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施。引導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。做好服刑人員未成年子女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。指導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)依法為合法權(quán)益受到侵害的未成年人提供法律援助。
縣財(cái)政局：優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好未成年人保護(hù)工作。將未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，支持民政等有關(guān)部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織為未成年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。落實(shí)困境兒童保障政策，加大保障力度。制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：將農(nóng)村未成年人保護(hù)工作納入“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃重要內(nèi)容安排部署，為農(nóng)村未成年人提供良好的社會(huì)環(huán)境。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育工程加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)、示范和推廣服務(wù)。
縣文廣旅體局：開(kāi)展針對(duì)性的文化宣傳教育，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。指導(dǎo)公共圖書(shū)館、文化館、a級(jí)旅游景區(qū)等場(chǎng)所，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。監(jiān)督公共圖書(shū)館、文化館等場(chǎng)所對(duì)為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件，或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施。與縣相關(guān)單位共同在a級(jí)旅游景區(qū)設(shè)置母嬰設(shè)施，為未成年人提供便利；在a級(jí)旅游景區(qū)等場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)縣融媒體中心開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育，鼓勵(lì)創(chuàng)作、制作和傳播有利于未成年人健康成長(zhǎng)的廣播電視節(jié)目，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，引導(dǎo)未成年人父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)縣融媒體中心廣泛宣傳報(bào)道未成年人權(quán)益保護(hù)先進(jìn)典型，營(yíng)造家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好未成年人的體育教育，開(kāi)展適合未成年人的體育活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成終身運(yùn)動(dòng)的良好習(xí)慣。指導(dǎo)完善未成年人體育活動(dòng)設(shè)施，引導(dǎo)公共體育場(chǎng)館對(duì)未成年人公益性開(kāi)放。
縣衛(wèi)健局：對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)，加強(qiáng)傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預(yù)防和干預(yù)。指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展未成年人衛(wèi)生保健工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好未成年人心理治療、心理危機(jī)干預(yù)以及精神障礙早期識(shí)別和診斷治療等工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人，協(xié)助做好未成年人傷情鑒定、身心健康狀況評(píng)估等工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好白血病、惡性腫瘤等重病兒童醫(yī)療救治和殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)工作。指導(dǎo)各衛(wèi)生健康部門(mén)和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為外出務(wù)工人員及其家屬提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防控制和計(jì)劃生育服務(wù)。
縣應(yīng)急局：指導(dǎo)和培訓(xùn)應(yīng)急管理人員強(qiáng)化優(yōu)先保護(hù)未成年人的意識(shí)，在公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，優(yōu)先救護(hù)未成年人。指導(dǎo)幫助學(xué)校、幼兒園、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等根據(jù)需要制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練。協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實(shí)校園安全責(zé)任，建立突發(fā)事件的報(bào)告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣市監(jiān)局：監(jiān)督市場(chǎng)主體履行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定和義務(wù)的情況，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于未成年人的食品、玩具、用具等行為進(jìn)行檢查，對(duì)危害未成年人人身安全和身心健康的違法行為，依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。
縣總工會(huì)：通過(guò)開(kāi)展助學(xué)、女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)、職工子女托管服務(wù)等工作，為包括未成年職工子女在內(nèi)的未成年人提供假期托管、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)未成年人的人文關(guān)懷，幫助他們解決生活困難、加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
團(tuán)縣委：廣泛動(dòng)員廣大青少年開(kāi)展多種形式的未成年人保護(hù)活動(dòng)。加強(qiáng)未成年人的權(quán)益保護(hù)工作，通過(guò)思想引領(lǐng)，預(yù)防犯罪，有效地為未成年人提供服務(wù)。
縣殘聯(lián)：加快建立完善并牽頭落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和綜合監(jiān)管。依托各級(jí)各類(lèi)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，為殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)工作格局。推動(dòng)各地黨委和政府將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及工作績(jī)效評(píng)價(jià)。依法將未成年人保護(hù)工作納入鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）職責(zé)范圍。將未成年人保護(hù)工作開(kāi)展情況作為平安建設(shè)考核重要內(nèi)容，落實(shí)落細(xì)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建中未成年人保護(hù)相關(guān)要求。
（二）加大工作保障。加強(qiáng)未成年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立和改善適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，支持公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。將未成年人保護(hù)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。將未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織為留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)民政部本級(jí)和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金對(duì)未成年人保護(hù)工作的支持。加強(qiáng)未成年人保護(hù)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。
（三）充實(shí)工作力量。充實(shí)基層未成年人保護(hù)工作力量，實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)工作一線有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人辦事、有經(jīng)費(fèi)保障。指導(dǎo)各地根據(jù)需要，通過(guò)整合相關(guān)編制資源、盤(pán)活編制存量、推動(dòng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方式加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，承擔(dān)好需依法臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人收留、撫養(yǎng)等相關(guān)工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng)）設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，及時(shí)辦理未成年人保護(hù)相關(guān)事務(wù)。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)其考取社會(huì)工作職業(yè)資格。加強(qiáng)未成年人審判組織建設(shè)和審判專(zhuān)業(yè)化、隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。縣人民法院、縣人民檢察院根據(jù)實(shí)際需要明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者指定人員負(fù)責(zé)未成年人審判、檢察工作。指導(dǎo)基層公安派出所加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，根據(jù)實(shí)際明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。
（四）深入宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)工作和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，有關(guān)新聞媒體可設(shè)置專(zhuān)欄，要充分利用網(wǎng)站、新媒體、宣傳欄等平臺(tái)，開(kāi)展全方位、多角度、立體式宣傳活動(dòng)，貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。進(jìn)一步規(guī)范新聞媒體對(duì)涉及未成年人相關(guān)熱點(diǎn)事件的宣傳報(bào)道，傳播社會(huì)正能量。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。各級(jí)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立專(zhuān)兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專(zhuān)員，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)各地各單位開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇五
?根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）精神，為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益，特制定本實(shí)施方案。
???深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系，積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
???（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
???（二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力，促進(jìn)未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
???（三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門(mén)資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
???（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問(wèn)題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo)，促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng)。
3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)，基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上，向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
（一）救助保護(hù)。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開(kāi)展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動(dòng)員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助，或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開(kāi)展街面救助，引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。
2、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書(shū)記、村委會(huì)干部、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類(lèi)未成年人建立專(zhuān)項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作，建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì)。對(duì)確定無(wú)法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶(hù)籍的由流出地政府妥善安置，無(wú)戶(hù)籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，確保基本生活。
???（二）教育保護(hù)。
1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒，可送到市陽(yáng)光學(xué)校上學(xué)，或采取就近就便的方式就學(xué)，保障其九年義務(wù)教育。
2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。
4、建立陽(yáng)光學(xué)校教育矯治制度。專(zhuān)門(mén)對(duì)有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治，對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5、建立留守兒童幫扶制度。
???（三）司法保護(hù)。
1、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。
3、完善未成年人“陽(yáng)光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對(duì)違法犯罪的未成年人，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，實(shí)行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對(duì)涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細(xì)化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對(duì)違法犯罪的未成年人，依托村委會(huì)矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難，促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。
（四）就業(yè)保護(hù)。
1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員，進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開(kāi)發(fā)村委會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
（五）醫(yī)療保護(hù)。
1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí)，有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)，符合醫(yī)療救助條件的，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
（六）精神保護(hù)。
1、對(duì)未成年人開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)。加大對(duì)包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專(zhuān)業(yè)社工心理咨詢(xún)服務(wù)，幫助未成年人心理健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)心理門(mén)診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢(xún)室，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，定期開(kāi)展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護(hù)未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專(zhuān)業(yè)社工定期訪問(wèn)制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開(kāi)展入戶(hù)走訪和支援服務(wù)，有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理?yè)嵛?、精神慰藉，努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)?；?、專(zhuān)業(yè)化。
（一）調(diào)查摸底階段（2014年12月-2015年4月）。
1、按照《省民政廳關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）文件精神，各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
2、召開(kāi)全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作，提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開(kāi)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。
3、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評(píng)估意見(jiàn)。
（二）整體推進(jìn)階段（2015年5月-2015年10月）。
1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)調(diào)查摸底情況，建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
2、建立保護(hù)平臺(tái)，設(shè)立熱線電話(huà)。
3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù)，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，拓展臨時(shí)照料。
（三）總結(jié)提升階段（2015年11月-2015年12月）。
在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
???（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門(mén)牽頭抓總、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。
（三）廣泛宣傳動(dòng)員。
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念、方法和作用，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門(mén)要面向社會(huì)公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)教師，就未成年人保護(hù)問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
（四）促進(jìn)社會(huì)參與。
（五）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估，對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人提供必要的生活條件，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立隨訪制度，對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù)，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇六
為切實(shí)保障困境未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作有效開(kāi)展，根據(jù)《xx市未成年人保護(hù)條例》、《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2014〕114號(hào)）以及《市政府關(guān)于完善困境未成年人分類(lèi)保障制度的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政規(guī)字〔2016〕6號(hào)）精神，結(jié)合江北新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央關(guān)于提高保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體部署，建立完善未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)護(hù)為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局，為全面建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度提供實(shí)踐基礎(chǔ)和政策依據(jù)，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
（二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力，促進(jìn)未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
（三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門(mén)資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)保護(hù)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
未成年人社會(huì)保護(hù)工作的對(duì)象為：具有江北新區(qū)七個(gè)直管街道戶(hù)籍的，基本權(quán)益失去保障或受到侵害的困境未成年人，包括以下六類(lèi)：
1．孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2．監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒期間的未成年人；父母一方死亡或失蹤（人民法院宣判或公安機(jī)關(guān)證明，下同），另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3．監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘（指經(jīng)殘聯(lián)部門(mén)認(rèn)定的二級(jí)以上殘疾，下同）、重?。ㄖ富加邪滩〔《靖腥?、白血?。ê偕系K性貧血、血友?。?、先天性心臟病、尿毒癥、惡性腫瘤等重大疾病，以及一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付超過(guò)大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)的疾病，下同）的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。
4．重殘、重病未成年人。
5．流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6．其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
（一）構(gòu)建未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
在xx市未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，積極構(gòu)建“區(qū)-街道-村、社（居）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和工作實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制，明確各層級(jí)工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，有效整合層級(jí)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
區(qū)級(jí)：成立江北新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，辦公室設(shè)在社會(huì)事業(yè)局，建立區(qū)未成年人保護(hù)中心，協(xié)助具體牽頭實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。主要做好六類(lèi)困境未成年人分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立；六類(lèi)困境未成年人的扎口統(tǒng)計(jì)與信息化動(dòng)態(tài)管理；六類(lèi)困境未成人救助制度的建立；工作流程的制定；向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目梳理與匯總申報(bào)；牽頭對(duì)接聯(lián)系市級(jí)專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)；對(duì)各職能部門(mén)和街道負(fù)責(zé)的救助保護(hù)工作的落實(shí)情況開(kāi)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)等。
街道：成立街道未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立未成人年人保護(hù)分中心，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)六類(lèi)困境未成年人救助保護(hù)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、干預(yù)幫扶、照料安置等具體落實(shí)；負(fù)責(zé)本街道六類(lèi)困境未成年人的分類(lèi)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入與動(dòng)態(tài)管理；牽頭組織街道六類(lèi)困境未成年人的跟蹤隨訪；牽頭組織街道六類(lèi)困境未成年人的評(píng)估；牽頭組織街道六類(lèi)困境未成年人救助保護(hù)案例的撰寫(xiě)與匯總等。
社區(qū)（村）：成立社區(qū)未成年人服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)社區(qū)六類(lèi)困境未成年人的排查、梳理、上報(bào)；六類(lèi)困境未成年人的跟蹤隨訪；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、職業(yè)能力培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)；開(kāi)展社區(qū)兒童工作隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)；具體負(fù)責(zé)六類(lèi)困境未成年人救助保護(hù)案例的撰寫(xiě)；開(kāi)展在街道指導(dǎo)下做好各項(xiàng)救助保護(hù)的具體工作。
（二）探索建立聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、處置“五位一體”的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
1.預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人社會(huì)保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等社會(huì)保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2．發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，建立部門(mén)間信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)家庭成員、鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。對(duì)困境未成年人落實(shí)社工或委托社會(huì)組織負(fù)責(zé)跟進(jìn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
3．報(bào)告機(jī)制。教師、醫(yī)生、社區(qū)工作者等特殊職責(zé)人員及鄰里、親友等為困境未成年人報(bào)告主體，發(fā)現(xiàn)困境未成年人須及時(shí)報(bào)告12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。公安、司法、檢察院、法院對(duì)父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，通報(bào)12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。110指揮中心、12349民政服務(wù)熱線、流浪救助24小時(shí)電話(huà)等其他報(bào)告受理渠道接到相關(guān)困境未成年人報(bào)告時(shí)，屬于本部門(mén)職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)有效處置，其它事項(xiàng)通報(bào)12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。各有關(guān)部門(mén)和街道社區(qū)接到報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查掌握情況。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)介入和干預(yù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介到其他部門(mén)，并向報(bào)告人說(shuō)明。
4．評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)幫扶。各相關(guān)職責(zé)部門(mén)和社區(qū)要對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估，或委托社會(huì)組織實(shí)施未成年人評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)制定干預(yù)方案和措施。主要轉(zhuǎn)介辦法是：對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至區(qū)級(jí)救助站；對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén)；對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、留守流動(dòng)缺乏關(guān)愛(ài)、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難未成年人的轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén)；對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
5．處置機(jī)制。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)，對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)。對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（三）實(shí)施多元推進(jìn)措施。
1．推進(jìn)救助幫扶項(xiàng)目：開(kāi)展“牽手行動(dòng)”，組織社工、志愿者、愛(ài)心人士與困境未成年人結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、跟蹤隨訪等服務(wù)，幫助未成年人改善環(huán)境、抵御困境、重樹(shù)信心。開(kāi)展“七彩假日”活動(dòng)，利用假期組織未成年人到高校、未成年人教育實(shí)踐基地、企事業(yè)單位等參觀、活動(dòng)，開(kāi)闊視野，幫助他們?nèi)谌爰w和社會(huì)，樹(shù)立自信。實(shí)施“陽(yáng)光驛站”項(xiàng)目，對(duì)流浪乞討和臨時(shí)寄住的未成年人，通過(guò)未成年人保護(hù)中心基本生活照料和“類(lèi)家庭”服務(wù)，進(jìn)行親情關(guān)愛(ài)和文化法制教育，使他們遠(yuǎn)離犯罪、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離傷害，樹(shù)立自我保護(hù)的意識(shí)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)助學(xué)”行動(dòng)，通過(guò)四點(diǎn)半課堂、青少年之家等平臺(tái)，為困境未成年人提供培訓(xùn)、輔導(dǎo)和其他支持，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
2．推動(dòng)社會(huì)力量參與：通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，設(shè)立公益創(chuàng)投項(xiàng)目，培育孵化民辦保護(hù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)高等院校、科研單位、公益慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作。引入社會(huì)工作專(zhuān)家、專(zhuān)職社工服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)兒童工作指導(dǎo)，并承接社會(huì)宣傳、救助幫扶、未成年人教育、法律援助，以及源頭預(yù)防、社區(qū)排查、兒童工作者培訓(xùn)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)等多項(xiàng)工作。形成政府協(xié)同、社會(huì)參與、共同推動(dòng)的工作格局。
3．建立績(jī)效督導(dǎo)制度：建立健全困境未成年人救助幫扶績(jī)效督導(dǎo)制度。建立困境未成年人幫扶績(jī)效督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各街道要相應(yīng)建立困境未成年人幫扶績(jī)效督導(dǎo)組織，重點(diǎn)圍繞社會(huì)組織、社區(qū)的困境未成年人幫扶工作以及未成年人救助幫扶類(lèi)公益創(chuàng)投項(xiàng)目，采取全程督導(dǎo)、項(xiàng)目督導(dǎo)、小組督導(dǎo)、個(gè)案督導(dǎo)等多種形式，對(duì)社工開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市江北新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，明確各成員單位及屬地街道職責(zé)。各街道、各部門(mén)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作，將工作納入本單位重要議事日程，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)人員機(jī)構(gòu)，加大資金投入，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮救助保護(hù)、綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促各街道、各部門(mén)認(rèn)真履職。
（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，大力宣傳工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和社會(huì)力量的宣傳引導(dǎo)，激發(fā)群眾熱情，在全社會(huì)形成理解、支持并積極參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的濃厚氛圍。組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與未成年人保護(hù)工作，及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為。
（三）嚴(yán)格督促檢查。新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并與年度工作考核掛鉤。各單位要認(rèn)真制定落實(shí)推進(jìn)措施，確保工作取得實(shí)效。對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤、惡性事件的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇七
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
組?長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成?員：???。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)”的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作。
聚焦重點(diǎn)、分類(lèi)施策。對(duì)重病、重殘、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類(lèi)建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類(lèi)施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任，**未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì)；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
建立未成年人保護(hù)委員會(huì)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。
建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問(wèn)題形勢(shì)，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問(wèn)題，辦公室及成員單位每季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取各單位工作開(kāi)展情況，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決重大事項(xiàng)。
制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，加快組織實(shí)施。
建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，各相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開(kāi)展寒暑假走訪活動(dòng)，督促好每月定期探訪，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問(wèn)題和困難，探索工作措施。
建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
（二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開(kāi)展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級(jí)分類(lèi)建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)，強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。
建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭，在學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）、社會(huì)組織等4類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。
（三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。組建四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，著力抓好四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。建立健全四類(lèi)特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。在沒(méi)有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。
建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦、共青團(tuán)牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班。以村（社區(qū)）為單位，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。
建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢(xún)問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題。司法、社會(huì)事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開(kāi)展入職審查。
建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）、司法、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
（四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團(tuán)、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成未成年人保護(hù)工作合力。開(kāi)展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài)。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各地各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題。加強(qiáng)以案說(shuō)法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制。
2.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。由共青團(tuán)牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)（社會(huì)組織的管理部門(mén)是社會(huì)事務(wù)辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái)，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。
3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣(mài)、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害氣最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。
（一）強(qiáng)化黨政同責(zé)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門(mén)要將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，保證未成年人保護(hù)工作與黨委和政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護(hù)委員會(huì)，推動(dòng)形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)，對(duì)履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)工作決策部署，各司其職，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門(mén)分解的工作任務(wù)，積極投身專(zhuān)項(xiàng)工作，幫助基層查找問(wèn)題和工作短板，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展。人大等相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施新修訂的《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織開(kāi)展督察工作，推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學(xué)校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門(mén)項(xiàng)目資金，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，形成財(cái)政資金、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。
（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一要深入開(kāi)展綜合宣傳。全方位對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道，二要深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景，結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例，聯(lián)系群眾生活實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展未成年人保護(hù)法治宣傳，普及法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)影響力、感染力和說(shuō)服力。三要深入開(kāi)展行業(yè)宣傳。四要深入開(kāi)展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無(wú)死角。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將未成年人保護(hù)工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報(bào)工作情況。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿(mǎn)xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類(lèi)：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作，組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講;牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村(居)建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等;對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢(xún)、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén);對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治;對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén);對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，開(kāi)展政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
(三)強(qiáng)化督促檢查?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
xxxx年月日印發(fā)的《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》同時(shí)廢止。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《省民政廳關(guān)于抓緊做好近期未成年保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)工作事項(xiàng)暨開(kāi)展“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng)的通知》文件要求，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造未成年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。按照有關(guān)文件要求，區(qū)民政局將聯(lián)合吉達(dá)方舟社會(huì)工作服務(wù)中心，深入社區(qū)、走近群眾。開(kāi)展以“保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為主題的“未成年人保護(hù)工作宣傳月”宣傳教育活動(dòng)?；顒?dòng)具體方案如下:“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng)，保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。
2021年4月1日-6月30日
以維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“未成年人保護(hù)法”。進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)的法制觀念和法律意識(shí)，提高未成年人整體素質(zhì)，預(yù)防未成年人犯罪，切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(一)印制并發(fā)放未成年人保護(hù)法手冊(cè)和兒童自護(hù)宣傳冊(cè)，精心準(zhǔn)備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個(gè)個(gè)鮮活案例為切入點(diǎn)，用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護(hù)法》的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，列舉多種常見(jiàn)的未成年人容易受到侵害的典型案例，引發(fā)家長(zhǎng)們的深思，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和說(shuō)服力。
(二)走進(jìn)社區(qū)(村屯)開(kāi)展未成年人保護(hù)法宣傳。向社區(qū)居民進(jìn)行面對(duì)面的法律解讀，以提高未成年人保護(hù)法的普及率，引導(dǎo)兒童會(huì)利用法律保護(hù)自身權(quán)益，以此保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。同時(shí)，也讓家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人更進(jìn)一步了解未成年人保護(hù)法，懂得了遇到困難時(shí)可以使用法律武器。
(三)走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展未成年人保護(hù)法宣傳，尤其是走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展“反欺凌反暴力”主題系列活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，讓同學(xué)們了解，當(dāng)自己的安全受到威脅時(shí)，要通過(guò)合法的方式保護(hù)自己，在面對(duì)校園欺凌校園暴力時(shí)不能夠一味的忍讓和隱瞞，這樣只會(huì)讓暴力莫延，而是要勇敢的向校園欺凌說(shuō)“不”;同時(shí)，也不能成為校園欺凌的施暴者。當(dāng)他人碰到校園欺凌的時(shí)候，也不能夠作為旁觀者，要勇敢的站出來(lái)，伸出我們的援助之手，用正確的方法幫助他人擺脫困境。
(四)組織兒童主任及兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)未成年人保護(hù)法與保護(hù)技能的培訓(xùn)。吉達(dá)方舟社會(huì)工作服務(wù)中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導(dǎo)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。推動(dòng)兒童主任、兒童督導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)入戶(hù)排查兒童狀況、關(guān)愛(ài)困境兒童工作的重視，尤其要認(rèn)識(shí)到疫情期間關(guān)愛(ài)困境兒童的重要性。
(六)設(shè)立服務(wù)熱線電話(huà)。向未成年人及其家長(zhǎng)告知未成年人保護(hù)法熱線電話(huà):，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權(quán)益。
(七)充分利用自媒體等新媒體形式，開(kāi)展未成年人保護(hù)法與未成年人保護(hù)案例的宣傳。推出一批保護(hù)未成年人合法權(quán)益的典型案例的宣傳報(bào)道，在社會(huì)上形成示范效果;挖掘一批關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的做法經(jīng)驗(yàn)，為抓好未成年人安全保護(hù)工作提供借鑒。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。民政局領(lǐng)導(dǎo)重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對(duì)未成年保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。
(二)形成制度，常抓不懈。要以此次活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)區(qū)結(jié)合本地特點(diǎn)，長(zhǎng)期開(kāi)展未成年人保護(hù)工作，確保未成年人健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)未成年學(xué)生思想道德建設(shè)工作，根據(jù)省、市、縣教育主管部門(mén)的會(huì)議精神和工作安排，我鎮(zhèn)教育本著“辦快樂(lè)教育、建和諧校園”的辦學(xué)思想和總體目標(biāo)，有效地開(kāi)展未成年學(xué)生思想道德建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，擬定方案如下：
未成年人思想道德建設(shè)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系到每一個(gè)未成年人的成長(zhǎng)、成才與成功，關(guān)系到民族前途和命運(yùn)、祖國(guó)的繁榮和昌盛。全鎮(zhèn)教師要弄清“教書(shū)育人，育人為本”和“德、智、體、美，德育為先”的道理，明白扎實(shí)開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作是我們教育者的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
組長(zhǎng)：
成員：
全體教師緊緊圍繞當(dāng)前學(xué)校德育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮學(xué)校在德育教育中的主陣地、主渠道的作用，建立德育工作長(zhǎng)效機(jī)制的政策措施，在多元道德觀念并存的情況下，促進(jìn)未成年學(xué)生正確道德觀念的形成，把未成年學(xué)生思想道德實(shí)踐教育和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，把學(xué)校、社會(huì)、家庭、有機(jī)結(jié)合在一起，建立“三位一體”管理網(wǎng)絡(luò)，形成未成年學(xué)生思想道德教育的合力，提高未成年人思想道德修養(yǎng)。目標(biāo)是以豐富多彩的校園文化熏陶人；以生動(dòng)活潑的群體活動(dòng)教育人；以切實(shí)可行的行為規(guī)范引導(dǎo)人。以活動(dòng)為依托，以學(xué)會(huì)做人為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善我校政教工作特色，努力讓全校學(xué)生做到“語(yǔ)言文明、著裝整潔、行為規(guī)范、身心健康”的基本要求。
1、抓住有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)。重大節(jié)日的紀(jì)念和慶祝活動(dòng)，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的有利契機(jī)。
三是舉辦全鎮(zhèn)教職工、中小學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽、棋類(lèi)比賽。
2、以傳統(tǒng)節(jié)日為載體，開(kāi)展傳統(tǒng)教育。如國(guó)慶節(jié)愛(ài)國(guó)主義教育，“五.一”熱愛(ài)勞動(dòng)教育，“五.四”青年節(jié)民主科學(xué)教育，“六.一”節(jié)理想抱負(fù)教育，清明節(jié)革命傳統(tǒng)教育，“七.一”節(jié)愛(ài)黨教育，“八.一”節(jié)擁軍教育等，使學(xué)生受到理想、信念教育和傳統(tǒng)教育，艱苦奮斗和勤儉節(jié)約教育，文明禮貌和倫理道德教育，培養(yǎng)他們科學(xué)的世界觀、正確的人生觀和崇高的價(jià)值觀，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感，養(yǎng)成“孝”、“禮”、“勤”的良好品德和行為習(xí)慣。
3、開(kāi)展環(huán)境教育、品質(zhì)教育、國(guó)學(xué)教育、價(jià)值觀教育“四種教育”專(zhuān)題活動(dòng)。充分利用主題班會(huì)、升旗儀式等進(jìn)行“四種”教育，做到了有計(jì)劃、有措施、有記錄、能落實(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《官店中學(xué)學(xué)生“三個(gè)習(xí)慣”養(yǎng)成教育》等行為準(zhǔn)則，繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、網(wǎng)絡(luò)文明、珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品、心理健康、交通法規(guī)等方面的專(zhuān)題教育。繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)守法、明禮城信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)基本道德規(guī)范教育。
4、狠抓中學(xué)團(tuán)隊(duì)管理和社團(tuán)建設(shè)，增強(qiáng)師生凝聚力和戰(zhàn)斗力。以各年級(jí)為團(tuán)隊(duì)，實(shí)行精細(xì)化管理，做到團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工明確、配合默契；組織金海文學(xué)社團(tuán)、書(shū)畫(huà)社團(tuán)、武術(shù)社團(tuán)、陽(yáng)光體育社團(tuán)、舞蹈社團(tuán)、大型鼓樂(lè)隊(duì)，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，豐富校園文化生活，提升師生文化品位。
5、開(kāi)展法制教育，強(qiáng)化法制觀念。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，邀請(qǐng)公安派出所、法庭、司法所干警定期到各校做法制教育報(bào)告，增強(qiáng)廣大學(xué)生學(xué)法、守法的自覺(jué)性。
6、開(kāi)展自主教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，使學(xué)生不斷開(kāi)拓視野，陶冶情操，增長(zhǎng)知識(shí)，培養(yǎng)才干，不斷在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)自我、改造自我、超越自我。堅(jiān)持升降國(guó)旗制度。要求各校堅(jiān)持做到了每周一和重大節(jié)日舉行升旗儀式，精心設(shè)計(jì)國(guó)旗下講話(huà)內(nèi)容，突出國(guó)旗下講話(huà)的教育性和實(shí)效性，在中學(xué)開(kāi)展“國(guó)旗在我心中”征文比賽活動(dòng)；開(kāi)展“校園之聲”廣播，選拔優(yōu)秀學(xué)生負(fù)責(zé)一周節(jié)目的編輯、制作和播音；安設(shè)“三個(gè)習(xí)慣監(jiān)督崗”，由值周班級(jí)和學(xué)生會(huì)安排監(jiān)督員，實(shí)行文明監(jiān)督宣傳。
7、建設(shè)健康、積極向上的校園文化。政教處定期對(duì)教室、宿舍、班刊文化進(jìn)行評(píng)比，培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣和實(shí)踐能力，打造亮麗多彩的校園文化景象。
8、建立“三類(lèi)兒童”檔案，做好留守學(xué)生、單親學(xué)生、問(wèn)題學(xué)生的管理工作。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)施跟蹤教育，積極開(kāi)展集體家訪活動(dòng)，并定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn)及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通與交流，及時(shí)解決學(xué)生思想認(rèn)識(shí)上的各種問(wèn)題，防止此類(lèi)學(xué)生重大違紀(jì)事件的發(fā)生。
9、積極開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，構(gòu)建風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。開(kāi)展好“文明校園”、“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定和學(xué)生健康成長(zhǎng)。
10、認(rèn)真落實(shí)每周一次班主任例會(huì)，每月一次班主任工作小結(jié)的制度，對(duì)班級(jí)存在的問(wèn)題作反思，對(duì)做出的亮點(diǎn)要給予鼓勵(lì)并進(jìn)行推廣。
總之，各校必須緊緊圍繞未成年思想道德教育這個(gè)主題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼未來(lái)，拓寬層面，認(rèn)真分析、研討當(dāng)前影響未成年學(xué)生健康成長(zhǎng)面臨的各種的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題積極探索解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，同時(shí)全鎮(zhèn)教師要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確未成年學(xué)生思想道德建設(shè)工作的總體目標(biāo)，更加牢固樹(shù)立教書(shū)育人、育人為本，德、智、體、美，德育為先的道理的觀念，達(dá)到加強(qiáng)和改進(jìn)未成年學(xué)生思想道德水平的目的。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕41號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，更好地保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益，我縣成立了xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì)），印發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于成立xx縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（xx府辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)）。
現(xiàn)目前因我縣的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于其他省州落后，暫時(shí)未能開(kāi)通未保熱線。
我局在全縣的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了未成年人保護(hù)救助站，做到實(shí)時(shí)能夠?qū)ξ闯赡耆吮Ｗo(hù)的作用。
在20xx年底，我局進(jìn)行了購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，“快樂(lè)同行”通過(guò)社會(huì)組織進(jìn)駐校園的方式，來(lái)對(duì)未成年人起到保護(hù)和預(yù)防各類(lèi)突發(fā)的事件發(fā)生。從學(xué)習(xí)、課后、生活各方面去輔導(dǎo)和矯正一些心理存在偏差的孩子。
因我縣的財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，生活條件艱苦，在我縣，現(xiàn)目前暫時(shí)沒(méi)有定點(diǎn)的康復(fù)機(jī)構(gòu)。
一是著力激發(fā)農(nóng)村留守婦女的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持農(nóng)村留守婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的重要主體地位，推動(dòng)其在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)中奮發(fā)作為、勤勞致富。
二是引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女在基層社會(huì)治理中積極作為。鼓勵(lì)支持農(nóng)村留守婦女廣泛參與村民委員會(huì)選舉和村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)等社區(qū)議事協(xié)商活動(dòng)，提高其在基層社會(huì)治理中的發(fā)言權(quán)和影響力。
三是充分發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在家庭文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。動(dòng)員農(nóng)村留守婦女大力弘揚(yáng)中華民族家庭美德，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老年人等活動(dòng)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十二
2014。
〕
240。
(
津民發(fā)〔。
2015。
〕
66。
號(hào)
)
要求，我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣，為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先，立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題，逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感，最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類(lèi)惡性事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照。
“救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛(ài)”六大任務(wù)要求，建立分類(lèi)保護(hù)機(jī)制，積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容，有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度；充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制；凝聚相關(guān)職能部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力，幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益，推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。
未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo)，全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類(lèi)困境未成年人。
主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
主要包括：服刑人員未成年子女；在押犯罪嫌疑人未成年子女；父母重病（長(zhǎng)期臥
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等）、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人；獨(dú)居留守的未成年人（留守兒童）；無(wú)足夠能力的單親家庭的未成年人；父母吸毒成癮的未成年人；父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人；父母賭博成癮的未成年人等。
主要包括：長(zhǎng)期遭遇忽視、無(wú)人照顧的未成年人；遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣(mài)、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人；被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人；被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人；監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作，各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé)，建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
各街道、居（村）委會(huì)各確定
1
名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居（村）未成年人社會(huì)保護(hù)專(zhuān)干（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“未保專(zhuān)干”），負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居（村）、樓棟長(zhǎng)（村民代表）四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立以樓棟長(zhǎng)（村民代表）為主體，以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。
2016。
年
7
9
月，各街道、居（村）委會(huì)采取多種方式，按類(lèi)別集中開(kāi)展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握，形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。
1.
從居（村）委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查，逐一核實(shí)。
2.
通過(guò)家庭隨訪、入戶(hù)調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。
3.
聯(lián)系教育部門(mén)（學(xué)校）獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。
4.
聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無(wú)法有效落實(shí)的未成年人信息。
5.
聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
聯(lián)系司法部門(mén)獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
居（村）委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬，
7
月
-8。
月填寫(xiě)《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》（詳見(jiàn)附件。
1
），報(bào)送街道認(rèn)定后，
9
月前報(bào)區(qū)民政局。其中，發(fā)現(xiàn)。
c
2014。
〕
24。
號(hào)）規(guī)定程度，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中，并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。
日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容，盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
1.
救助保護(hù)。
區(qū)民政局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)以下救助工作：
（
1
）建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類(lèi)工作，確定困境未成年人底數(shù)和類(lèi)型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
（
2
）加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的，按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助，保障基本生活權(quán)益。
（
3
）做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度，開(kāi)展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
2.
教育保護(hù)。
區(qū)教育局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展以下工作：
（
1
）建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
（
2
）落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目，保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。
（
3
）落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)，并享有平等受教育的權(quán)利。
（
4
）實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類(lèi)別和教育需求做好安置工作，采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶(hù)等多種形式，積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
3.
司法保護(hù)。
區(qū)司法局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同做好以下工作：
（
1
）負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門(mén)配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。
（
2
）加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作，組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶，為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助，關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況，做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
4.
就業(yè)扶持。
區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù)，落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益，將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系，積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
5.
醫(yī)療保護(hù)。
區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算，所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。
6.
精神關(guān)愛(ài)。
區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，維護(hù)其合法權(quán)益。利用。
12355。
青少年綜合服務(wù)熱線，為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)未成年人開(kāi)展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶，引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng)；將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合，幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力，動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作；促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開(kāi)展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門(mén)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；相關(guān)單位及各街道建立專(zhuān)項(xiàng)小組，結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施；各街道指定居（村）未保專(zhuān)員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作，形成政府、部門(mén)、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理，確保資金用足、用好，發(fā)揮最大效益，保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開(kāi)展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度，指導(dǎo)居（村）委會(huì)開(kāi)展社會(huì)道德和家庭美德教育，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居（村）居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作，形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十三
檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，也是唯一參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān)，對(duì)未成年人司法保護(hù)承擔(dān)著特殊重要的責(zé)任。近年來(lái)，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以xxxx為指引，認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見(jiàn)》和《xxx自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》，立足法律監(jiān)督職能，實(shí)行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化工作模式，堅(jiān)持未成年人權(quán)益特殊、優(yōu)先保護(hù)的核心要求，以辦案為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為保障，以規(guī)范化建設(shè)為依托，以社會(huì)化建設(shè)為平臺(tái)，教育感化挽救涉罪未成年人，保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益，減少和預(yù)防未成年人犯罪，全面全力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。20xx年，xx市人民檢察院未成年人檢察工作榮獲“xx市十大法治事件”和“法治進(jìn)校園”全區(qū)巡講突出集體。
未成年人檢察具體職責(zé)是：辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴，開(kāi)展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查；開(kāi)展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。
一是建立專(zhuān)業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專(zhuān)業(yè)化工作，解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾，20xx年年初，xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部，設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”，明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作，由分管未檢工作的副檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)?！皒x未檢”設(shè)計(jì)出臺(tái)了自己的名稱(chēng)、logo和口號(hào)，打造了統(tǒng)一宣傳平臺(tái)。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作，全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。今年，全市開(kāi)展了涉未公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件；xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車(chē)”公益訴訟案；右旗院針對(duì)學(xué)校周邊無(wú)證售煙問(wèn)題向巴林右旗煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)出訴前檢察建議；左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn)，將校園周邊井蓋問(wèn)題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過(guò)聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益，為未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。
二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份，批捕侵害未成年人犯罪523件672人，起訴656件935人。對(duì)王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪，從嚴(yán)從快批捕、起訴，從重提出死刑量刑建議被采納。
三是積極參與社會(huì)綜合治理。通過(guò)召開(kāi)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會(huì)議、市兩級(jí)檢察院開(kāi)展以“檢愛(ài)同行，共護(hù)未來(lái)”為主題的“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，主動(dòng)與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門(mén)溝通聯(lián)系，形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過(guò)制發(fā)檢察建議書(shū)的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度，推動(dòng)形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號(hào)檢察建議”督促落實(shí)，圍繞校園安全、賓館管理等問(wèn)題制發(fā)檢察建議22件，得到有力整改。開(kāi)展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件，發(fā)出糾正違法通知書(shū)2份。
四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場(chǎng)所并投入使用；積極開(kāi)展司法救助，20xx年以來(lái)，共對(duì)21名未成年人實(shí)施司法救助，發(fā)放救助金47。3萬(wàn)元，其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣(mài)兒童案時(shí)，為被拐賣(mài)龍鳳胎發(fā)放救助金2萬(wàn)元，及時(shí)向民政部門(mén)發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納，協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止；全市兩級(jí)院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對(duì)監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過(guò)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。
五是持續(xù)推動(dòng)校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)防護(hù)引領(lǐng)作用，向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底，本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。其中，檢察長(zhǎng)12名，檢察長(zhǎng)以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名，未檢檢察官及檢察官助理15名，其他部門(mén)檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬(wàn)余人、家長(zhǎng)2萬(wàn)余人，發(fā)放法律讀本、知識(shí)手冊(cè)等8萬(wàn)余冊(cè)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，多種形式開(kāi)展社會(huì)法治宣傳積極宣傳，參與校園安全治理。
新時(shí)代人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)效果的期待越來(lái)越高，但是我市未檢工作還存在一些不足，主要有：一是專(zhuān)業(yè)化水平不高。未檢部門(mén)對(duì)“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及，每名檢察官都身兼數(shù)職，特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。二是社會(huì)化水平不高。爭(zhēng)取更多社會(huì)力量支持的措施不多，司法社工建設(shè)落后，推動(dòng)相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)的銜接配合不夠緊密，未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不夠完善。
全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn)，懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力，推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化，促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理成效更加凸顯，開(kāi)展未成年人法治宣傳教育更加深入，為全市未成年人健康成長(zhǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：
一是更加重視未檢專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹(shù)立最有利于未成年人的原則，統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場(chǎng)所的建設(shè)和使用，強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地，充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地（暫名）。
二是加速推進(jìn)未檢社會(huì)化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用，聯(lián)合更多社會(huì)力量，對(duì)未成年人開(kāi)展多維度犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化辦案和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)銜接。針對(duì)涉未成年人案件背后暴露出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代，助推各職能部門(mén)和相關(guān)主體依法履職盡責(zé)，促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局，做到“辦理一案、治理一片”。
三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門(mén)的合作，深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管，推動(dòng)形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢(xún)制度，以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施，完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)的聯(lián)系與配合，推動(dòng)“法治進(jìn)校園”拓展升級(jí)，對(duì)特殊被害人群體給予更多關(guān)注。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的精神和部署，進(jìn)一步推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)深入開(kāi)展，結(jié)合我校實(shí)際特制訂此方案：
努力打造五個(gè)平臺(tái)，搞好四個(gè)結(jié)合，構(gòu)建三個(gè)體系，堅(jiān)持四重一突出。
五個(gè)平臺(tái)是：學(xué)科課程德育平臺(tái)；德育課程教學(xué)平臺(tái)；課外活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)；行為規(guī)范教育平臺(tái)；社會(huì)綜合環(huán)境育人平臺(tái)。
四個(gè)結(jié)合是：教育與教學(xué)相結(jié)合；課內(nèi)教育與課外教育相結(jié)合；學(xué)校德育與社會(huì)教育相結(jié)合；思想教育與管理、服務(wù)相結(jié)合。
三個(gè)體系是：相互銜接的學(xué)校德育工作和評(píng)價(jià)體系；以廣大教師、德育工作隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為重點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；學(xué)校德育工作投入和保障體系。
四重一突出是：重在建設(shè)；重在基礎(chǔ)；重在創(chuàng)新；重在實(shí)效；突出特色。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育、文明禮儀教育、誠(chéng)信教育、感恩教育、法制教育、道德實(shí)踐教育、心理健康教育等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
通過(guò)社會(huì)、家庭、學(xué)校的共向努力，達(dá)到人人都是合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一總目標(biāo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
成員：
1.開(kāi)展思想道德主題系列宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、人隊(duì)等有特殊意義的重要日子，集中開(kāi)展思想道德主義宣傳教育活動(dòng)。
2.弘揚(yáng)和培育民族精神。充分利用和整合德育資源，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育。落實(shí)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”制度，每年集中一段時(shí)間在我校學(xué)生中進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。堅(jiān)持升國(guó)旗制度，在學(xué)校唱響國(guó)歌，把升旗儀式、唱響國(guó)歌作為愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。
3.培養(yǎng)學(xué)生文明形象。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新修訂的小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。圍繞“文明禮儀伴我行”主題，學(xué)習(xí)強(qiáng)化，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，讓文明習(xí)慣伴隨學(xué)生健康成長(zhǎng)。
4.開(kāi)展心理健康教育咨詢(xún)活動(dòng)。組建學(xué)校心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)未成年人心理教育的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查及培訓(xùn)上作。
5.開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)。因地制宜，積極開(kāi)展各種富有趣味性的課外文化體育活動(dòng)，怡情益智的課外興趣小組活動(dòng)和力所能及的公益性勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和創(chuàng)新意識(shí)，豐富課外生活。在學(xué)生中開(kāi)展“日行一善”、“敬老扶困”、“小小志愿者”的活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展以“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒、網(wǎng)上祭英烈、向國(guó)旗敬禮、童聲里的中國(guó)、優(yōu)秀童謠征集傳唱等系列道德實(shí)踐活動(dòng)，把“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)引向深入，使未成年人在自覺(jué)參與下思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。
6.抓好未成年人思想道德實(shí)踐基地建設(shè)。堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合的原則，組織各類(lèi)內(nèi)容豐富、形式新穎的青少年道德實(shí)踐活動(dòng)，定期組織未成年人到烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀，接受愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育。
7.提升社會(huì)參與建設(shè)水平。大張旗鼓的開(kāi)展宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。加大《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳力度，建好未成年人維權(quán)崗，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道道教育體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合、相互促進(jìn)。
1.整合資源，強(qiáng)化服務(wù)。
積極吸納、運(yùn)用社會(huì)資源，使未成年人的思想道德建設(shè)成為社會(huì)廣泛參與的行為。加強(qiáng)同教育局、村委、派出所、周邊單位的聯(lián)系，形成開(kāi)放性工作體系，切實(shí)把服務(wù)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)。
2.創(chuàng)新思路，注重實(shí)效。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)，必須認(rèn)真總結(jié)以往活動(dòng)方式的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新科學(xué)活動(dòng)方式，要善于整合自身力量，如開(kāi)展學(xué)生“爭(zhēng)當(dāng)各類(lèi)好少年”、“先進(jìn)文明班集體”等活動(dòng)，實(shí)行學(xué)生操行評(píng)分綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，將各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)融合起來(lái)，使各項(xiàng)活動(dòng)既有聲有勢(shì)又有實(shí)效。
3.規(guī)范運(yùn)作，健全機(jī)制。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范運(yùn)作，健全機(jī)制。要依靠?jī)?nèi)力，借助外力，形成合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面。把未成年人思想道德建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解，通過(guò)相互關(guān)聯(lián)的具體項(xiàng)目實(shí)施，使整體效益得以實(shí)現(xiàn)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十五
2015。
〕
107。
號(hào)）精神，為促進(jìn)我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，積極探索面向所有未成年人的新型社會(huì)保護(hù)體系和制度，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出
“建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度”和省政府將未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有縣（市、區(qū)）的要求，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則，立足于源頭預(yù)防、主動(dòng)保護(hù)、全面保護(hù)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，著力構(gòu)建未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)解決未成年人遇到的生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙等問(wèn)題，推動(dòng)未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本、全面保護(hù)的原則，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭預(yù)防、綜合治理的原則，建立縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家庭、學(xué)校、村（居）共同責(zé)任，筑牢基層防線。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，發(fā)揮政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的原則，嚴(yán)格按照區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）職能分級(jí)管理，建立三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，確保上下聯(lián)動(dòng)。
通過(guò)開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作，不斷厘清和強(qiáng)化政府相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)參與未成年人保護(hù)工作的積極性，建立健全
“政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制”，不斷優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，積極開(kāi)展困境未成年人救助保護(hù)工作，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象。
（一）正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人。
（二）父母雙方服刑在押、強(qiáng)制戒毒、重病、重殘、失蹤，或父母一方死亡（失蹤）、另一方有上述情況，失去有效監(jiān)護(hù)的未成年人。
（三）父母雙方長(zhǎng)期外出缺乏關(guān)愛(ài)的未成年人。
（四）遭受虐待、暴力的未成年人。
（五）因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人，自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人，以及部分涉案未成年人。
1
．建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
以村（居）為單位，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)未成年人排查摸底工作，掌握困境未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，按五類(lèi)工作對(duì)象，建立并及時(shí)更新困境未成年人基本信息檔案。在此基礎(chǔ)上，教育部門(mén)對(duì)在校困境未成年人，公檢法司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)民政部門(mén)。村（居）及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)需要及時(shí)救助的未成年人，立即通報(bào)或護(hù)送至各級(jí)未成年人救助保護(hù)中心實(shí)施救助。
2
．建立家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。
加大《未成年人保護(hù)法》宣傳貫徹力度，強(qiáng)化家庭保護(hù)責(zé)任意識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督家長(zhǎng)依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。村（居）負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)督干預(yù)，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益且屢教不改的，由村（居）協(xié)助相關(guān)當(dāng)事人按照法定監(jiān)護(hù)人順序完成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，由村（居）在近親屬中指定，對(duì)指定不服的由人民法院依法指定監(jiān)護(hù)人。
3
．建立失依未成年人家庭、學(xué)校、社會(huì)回歸機(jī)制。
積極開(kāi)展“接送流浪孩子回家”和“流浪兒童回校園”活動(dòng)，對(duì)確實(shí)無(wú)法找到親屬的流浪未成年人，有戶(hù)籍的由流出地政府妥善安置，無(wú)戶(hù)籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母服刑或失蹤、患重病、重殘等原因無(wú)力撫養(yǎng)而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，由民政部門(mén)協(xié)調(diào)安置。
4
．完善困境未成年人及其家庭生活救助機(jī)制。
各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真落實(shí)以困境未成年人為重點(diǎn)保障對(duì)象的覆蓋全體未成年人的福利政策措施，對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。
牽頭部門(mén)：區(qū)民政局。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、
海州公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
1
．建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。
所有學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
2
．做好困難家庭子女教育資助工作。
提高低保戶(hù)家庭幼教補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)困境家庭未成年人義務(wù)教育或特殊教育提供資金資助，依法保障困境未成年人入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
3
．落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。
切實(shí)保障外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，讓每一個(gè)公民享受公平教育的權(quán)利。
4
．開(kāi)展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶制度。
針對(duì)留守流動(dòng)兒童處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監(jiān)管缺失的問(wèn)題，開(kāi)展“社會(huì)媽媽”活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)教育保護(hù)和幫助扶持。
牽頭部門(mén)：區(qū)教育局。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
1
．加大違法犯罪行為的打擊力度。
嚴(yán)厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人以乞討、偷盜或進(jìn)行有害其身心健康的表演為手段的斂財(cái)，以及拐賣(mài)、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為，對(duì)漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估未成年人受傷害程度，為未成年人提供及時(shí)保護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。
2
．完善未成年人正常入籍、就學(xué)等政策。
對(duì)在打拐過(guò)程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒和安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫育的未成年人，公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶(hù)口登記手續(xù)；對(duì)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安排在寄養(yǎng)點(diǎn)的流浪未成年人，經(jīng)過(guò)
2
年以上仍查找不到其父母或其他監(jiān)護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)要按戶(hù)籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶(hù)口登記手續(xù)，以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
3
．落實(shí)涉罪未成年人權(quán)益保護(hù)制度。
對(duì)違法犯罪的未成年人，在偵查、起訴和審理過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)未成年人權(quán)益的保護(hù)，做好犯罪記錄封存，非因法定原因，任何單位和個(gè)人不得查閱未成年人犯罪檔案，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
4
．做好社區(qū)矯正幫扶工作。
對(duì)違法犯罪的未成年人，依托社區(qū)矯正工作，幫助解決其生活、心理及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難，促進(jìn)其及早順利回歸社會(huì)。
牽頭部門(mén)：海州公安分局。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)民政局。
1
．對(duì)困境未成年人家庭中符合條件的有勞動(dòng)能力人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力。
2
．對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員，通過(guò)公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。
3
．鼓勵(lì)和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的困境未成年人家庭成員自主創(chuàng)業(yè)，要按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，要按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款以及貼息補(bǔ)助，并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度，增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)稅收減免幅度。
牽頭部門(mén)：區(qū)人社局。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
1
．設(shè)立流浪乞討未成年人急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算制度，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收取押金、不得拒收或延誤救治。
2
．及時(shí)將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，符合醫(yī)療救助條件的，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
3
．加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)被遺棄的嬰兒要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)案，配合公安部門(mén)將棄嬰護(hù)送至轄區(qū)福利機(jī)構(gòu)，有效制止私自提供信息或中介行為，預(yù)防私自收養(yǎng)、私下買(mǎi)賣(mài)等行為發(fā)生。
牽頭部門(mén)：區(qū)衛(wèi)計(jì)局。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)民政局、海州公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局。
1
．加大對(duì)留守流動(dòng)兒童、殘障兒童、服刑在教人員子女和監(jiān)護(hù)失當(dāng)?shù)壤Ь澄闯赡耆说木耜P(guān)愛(ài)，提供專(zhuān)業(yè)社工心理咨詢(xún)服務(wù)，幫助困境未成年人提高認(rèn)知能力，培養(yǎng)健康的心理環(huán)境。在具備人員資格條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)，在中小學(xué)校開(kāi)展心理健康教育，保護(hù)未成年人心理健康。
2
．各級(jí)黨群組織和村（居），要積極組織志愿者和義工組織對(duì)困境未成年人及其家庭開(kāi)展入戶(hù)走訪和志愿服務(wù)，有針對(duì)性地對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人進(jìn)行心理?yè)嵛?、精神慰藉，努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)化。
牽頭部門(mén)：區(qū)婦聯(lián)。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)區(qū)委。
區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人、區(qū)人防辦副主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，依托花果山頤養(yǎng)院作為未成年人保護(hù)工作的承接單位，開(kāi)展臨時(shí)托管、寄養(yǎng)等工作。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)工作。明確未成年人社會(huì)保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，強(qiáng)化地方政府和基層組織的職責(zé)，按照
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定具體落實(shí)方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)要明確一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通和協(xié)作配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，形成密切配合、齊抓共管的工作格局。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。共青團(tuán)、文明辦、婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、司法、教育等部門(mén)和單位結(jié)合職能，建設(shè)困境未成年人保護(hù)的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)和司法保護(hù)的有效銜接。
各地要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動(dòng)工作重心下移，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)的主體作用，組織指導(dǎo)村（居）委會(huì)做好入戶(hù)走訪、摸底排查、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)和信息員隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展本轄區(qū)困境未成年人巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和護(hù)送保護(hù)工作。
充分利用各類(lèi)新聞媒體，積極宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作及各類(lèi)救助保護(hù)政策，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍參與這項(xiàng)工作。要面向社會(huì)公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)校教師，就未成年人保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。應(yīng)在政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)通未成年人社會(huì)保護(hù)專(zhuān)門(mén)欄目，公布未成年人社會(huì)保護(hù)救助熱線電話(huà)，建立起暢通的求訴求助綠色通道。
各鎮(zhèn)（街）要切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。要確立財(cái)政資金保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作的主渠道地位，將未成年人社會(huì)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要不斷拓寬社會(huì)融資渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織提供捐助。要統(tǒng)籌使用本級(jí)資金和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，確保困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開(kāi)展。
研究制定統(tǒng)一的檢查考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，建立由未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持的督查、通報(bào)、評(píng)比表彰和獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開(kāi)展對(duì)各責(zé)任部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）的督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，并將考核結(jié)果納入各級(jí)政府年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
成立區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人摸底排查工作，建立困境未成年人及其家庭的專(zhuān)項(xiàng)檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)開(kāi)展工作提供基礎(chǔ)材料。
召開(kāi)全區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)推進(jìn)節(jié)點(diǎn)。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）開(kāi)展宣傳動(dòng)員，普及未成年人社會(huì)保護(hù)工作知識(shí)，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量的參與積極性。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，確保資源共享、上下聯(lián)動(dòng)。依托各級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量，建立服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，完善工作措施。組織開(kāi)展“流浪孩子回校園”和“流浪孩子回家庭”等活動(dòng)，做好未成年人家庭監(jiān)護(hù)及需求評(píng)估等工作，有針對(duì)性地對(duì)困境未成年人實(shí)施幫扶、救助。開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，及時(shí)加以整改。
全面總結(jié)提煉試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，提出全面推進(jìn)我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步做好我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十六
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于未成年人保護(hù)的工作安排，立足于服務(wù)潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》貫徹落實(shí)，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)，全力為未成年人營(yíng)造和諧、安全、穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,推動(dòng)未成年人保護(hù)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，特制訂本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，著力打造領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、機(jī)制有效、措施有力、服務(wù)規(guī)范的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
以全市未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系為導(dǎo)向，以依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。
1.構(gòu)建創(chuàng)建機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班，進(jìn)一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責(zé)和任務(wù)分工，細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道，做好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。
2.深化創(chuàng)建內(nèi)容。強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)家庭保護(hù)、完善學(xué)校保護(hù)、充實(shí)社會(huì)保護(hù)、新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、強(qiáng)化政府保護(hù)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)。
研究制定實(shí)施方案，召開(kāi)任務(wù)部署會(huì)，進(jìn)行任務(wù)分解，明確工作責(zé)任，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建工作。各村居對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)示范市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系》進(jìn)行任務(wù)梳理，明確職責(zé)，制定工作計(jì)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表，固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，把未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)完成。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督促和指導(dǎo)示范創(chuàng)建全面實(shí)施，解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題;各村居要按照職責(zé)要求，各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),努力完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。實(shí)行創(chuàng)建工作月報(bào)制度，各村居和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月最后一周上報(bào)當(dāng)月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，定期召開(kāi)會(huì)議，查找梳理存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，確定整改措施和完成時(shí)限，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
3.營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。各村居要制定詳細(xì)的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與未成年人保護(hù)創(chuàng)建工作，形成政府牽頭、全社會(huì)共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會(huì)氛圍。
4.規(guī)范創(chuàng)建檔案。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料整理和對(duì)上報(bào)送工作，做到報(bào)送的資料言簡(jiǎn)意賅、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整，與指標(biāo)要求相吻合，分類(lèi)匯總，裝訂成冊(cè)，確保達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十七
一是開(kāi)展各類(lèi)主題教育。20xx年開(kāi)展“青少年學(xué)黨史”系列活動(dòng)，組織200余批次30000余名中小學(xué)生參觀黨史教育基地，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，傳承紅色基因。開(kāi)展聽(tīng)“百年瞬間”、看“百年影視”、讀“百年文章”、唱“百年贊歌”、講“百年故事”、誦“百年經(jīng)典”、繪“百年風(fēng)貌”、尋“百年足跡”等學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年在實(shí)踐鍛煉中受到教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。開(kāi)展“童心向黨”系列主題教育活動(dòng)，開(kāi)展以“百年光輝歷程，全面建成小康社會(huì)”為主題的主題征文活動(dòng)、小學(xué)生故事會(huì)、中學(xué)生演講會(huì)和主題知識(shí)問(wèn)答等主題教育活動(dòng)，全縣有近6萬(wàn)名青少年參加了本次活動(dòng)。開(kāi)展致敬學(xué)習(xí)“杰出革命英雄、杰出建設(shè)楷模、杰出時(shí)代先鋒”等黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)獲得者、時(shí)代楷模、道德模范、最美人物等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。開(kāi)展博士進(jìn)校園公益勵(lì)志講座活動(dòng)，引導(dǎo)廣大少年兒童積極面對(duì)現(xiàn)在的困境，進(jìn)一步激勵(lì)純善廣大少年并聯(lián)動(dòng)幫扶困境兒童形成良好健康向上的學(xué)習(xí)態(tài)度，用實(shí)際行動(dòng)做新時(shí)代乘風(fēng)破浪的好少年。
二是開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)。組織開(kāi)展xx縣第十一屆“黨是陽(yáng)光我是苗”少幼兒書(shū)畫(huà)大賽，大賽以“放飛中國(guó)夢(mèng)，傳承紅基因”為主題，以培養(yǎng)少年書(shū)法人才為目的，進(jìn)一步激發(fā)書(shū)畫(huà)創(chuàng)作潛能，發(fā)掘優(yōu)秀少兒書(shū)畫(huà)人才，各參賽學(xué)校和廣大少幼兒踴躍參加大賽活動(dòng)，共收到書(shū)畫(huà)作品322幅，共評(píng)出縣級(jí)特等獎(jiǎng)9名、一等獎(jiǎng)25名、二等獎(jiǎng)36名、三等獎(jiǎng)70名、優(yōu)秀獎(jiǎng)176名，優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)92名，5校獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；榮獲市特等獎(jiǎng)1名、市一等獎(jiǎng)5名、市二等獎(jiǎng)10名、市三等獎(jiǎng)9名、市優(yōu)秀獎(jiǎng)57名；榮獲省二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)9名，優(yōu)秀獎(jiǎng)13名。開(kāi)展中小學(xué)“新時(shí)代好少年，紅心向黨”征文演講比賽，圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以展示新時(shí)代青少年學(xué)生聽(tīng)黨話(huà)跟黨走奮發(fā)向上的激揚(yáng)青春，在青少年心中厚植愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義情懷為目的，共評(píng)選出縣級(jí)中學(xué)組一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)6篇、三等獎(jiǎng)9篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)14篇；縣級(jí)小學(xué)組一等獎(jiǎng)6篇、二等獎(jiǎng)9篇、三等獎(jiǎng)15篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)25篇；榮獲市一等獎(jiǎng)1名、市二等獎(jiǎng)1名、市三等獎(jiǎng)1名。開(kāi)展xx縣首屆“純善少年”評(píng)選認(rèn)定工作，認(rèn)定28名“出生貧窮困頓之家，卻陽(yáng)光自信、積極樂(lè)觀、心地善良”的中小學(xué)生當(dāng)選xx縣首屆“純善少年”，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、發(fā)放慰問(wèn)品和慰問(wèn)金每人1000元。
三是開(kāi)展各類(lèi)思想道德實(shí)踐活動(dòng)。組織部分學(xué)校學(xué)生2160余人在縣城城西公園烈士陵園和淮北西大門(mén)抗戰(zhàn)烈士陵園，開(kāi)展“緬懷革命先烈，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神”的清明節(jié)掃墓活動(dòng)。組織開(kāi)展“傳承端午文化，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)情懷—我們的節(jié)日·端午節(jié)”主題活動(dòng)，營(yíng)造文明、溫馨、和諧的節(jié)日氛圍和愛(ài)國(guó)主義氛圍。各小學(xué)和幼兒園組織開(kāi)展形式多樣的慶“六一”系列活動(dòng)，展示少幼兒昂揚(yáng)向上的精神面貌，增強(qiáng)了師生的愛(ài)國(guó)熱情和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。組織實(shí)施了“全縣中學(xué)生藝術(shù)作品展演”、“縣幼兒百米長(zhǎng)卷現(xiàn)場(chǎng)涂鴉”、“我和黨旗合個(gè)影”、“建黨知識(shí)小展板”、“童心向黨繪畫(huà)比賽”、“童心向黨大合唱”等活動(dòng)，慶祝建黨100周年。
一是加強(qiáng)安全宣傳教育。縣公安部門(mén)組織上安全課56次，舉辦圖片展50次，發(fā)放宣傳資料45000份；組織開(kāi)展“平安校園”主題宣傳，充分發(fā)揮法制輔導(dǎo)員作用，繼續(xù)印制平安校園宣傳圖冊(cè)在全縣張貼?？h公安、應(yīng)急、教育等部門(mén)，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。
二是強(qiáng)化周邊環(huán)境整治。不斷加大校園周邊治安秩序整治力度，排查整治治安亂點(diǎn)，校園周邊200米以?xún)?nèi)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)網(wǎng)吧、游戲廳等游藝場(chǎng)所。加大校園周邊重點(diǎn)人員、高危群體的排查管控，化解涉校糾紛11起，妥善處置因涉校矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定事端1起。
三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)全縣245所公辦中小學(xué)幼兒園和民辦幼兒看護(hù)點(diǎn)和及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改各類(lèi)隱患，全年共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)35份，以函告形式通報(bào)教育局督促落實(shí)整改，督促相關(guān)單位新配安防器材300余件、新增保安60余人、修復(fù)監(jiān)控86余處。建設(shè)了64個(gè)“安全崗”和“高峰勤務(wù)”機(jī)制，把校園周邊及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)路段列入巡邏防控必到點(diǎn)，做到見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈，保證學(xué)校周邊有人管、有人巡、有人防。
一是做好孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的基本生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1110元，福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒的基本生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1530元。截至20xx年底全縣孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共233人，20xx年累計(jì)發(fā)放生活費(fèi)308。985萬(wàn)元。
二是強(qiáng)化留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”“助學(xué)公益行”“助殘日愛(ài)心捐贈(zèng)”“99公益日”“春節(jié)慰問(wèn)”等活動(dòng)，為困境兒童送去助學(xué)金、慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資。開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動(dòng)，走訪排查農(nóng)村留守、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童536人，排查出父母雙方均在外地過(guò)年農(nóng)村留守兒童85人。訂購(gòu)《少兒畫(huà)王》1000本、《少兒科技》350本，發(fā)放給脫貧戶(hù)兒童344人。
一是加強(qiáng)未成年人法治教育。積極開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，舉辦普法教育和專(zhuān)題講座，117場(chǎng)次。組織8。5萬(wàn)余名中小學(xué)生參與了20xx年“憲法小衛(wèi)士”網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合“一村一檢察官”“一村一法官”等工作，開(kāi)展“法治進(jìn)社區(qū)”“法院開(kāi)放日”、庭審觀摩等活動(dòng)。利用“xx青年”微信公眾號(hào)開(kāi)通《以案釋法》專(zhuān)欄，通過(guò)各種案例，強(qiáng)化未成年人法治意識(shí)。開(kāi)展“面對(duì)面”活動(dòng)，反映青少年訴求，收集關(guān)于“青少年權(quán)益維護(hù)”提案9件。
二是強(qiáng)化未成年人維權(quán)。開(kāi)展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益“春風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立共同推動(dòng)保護(hù)婦女兒童權(quán)益工作合作機(jī)制，建設(shè)xx縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益基地，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，成立未檢辦公室，設(shè)立青少年維權(quán)崗，形成集法治宣傳、信訪接待、婚姻調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)、困難救助“六位一體”的維權(quán)工作模式。
一是完善未成年人保護(hù)體系。成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，委員會(huì)辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由民政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，配置了兒童督導(dǎo)員，228個(gè)村居設(shè)立了兒童主任。
二是完善未成年人保護(hù)陣地。先后投入450萬(wàn)元建設(shè)并掛牌xx縣未成年人保護(hù)中心，保護(hù)中心建筑面積2111平方米，建設(shè)有未成年人宿舍、教育室、心理輔導(dǎo)室、活動(dòng)室，食堂、餐廳等相關(guān)配套設(shè)施，各項(xiàng)制度上墻，功能齊全。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等兒童之家建設(shè)，進(jìn)一步完善設(shè)施配置，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全縣228村居全部設(shè)立兒童之家。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十八
根據(jù)《xx市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)工作要點(diǎn)（20xx年）》工作要點(diǎn)，現(xiàn)將我局工作開(kāi)展落實(shí)情況總結(jié)如下：
更好地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。區(qū)交通局在轄區(qū)渡口開(kāi)展開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。工作人員向廣大群眾發(fā)放了未成年人保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定的宣傳資料，熱情耐心地向咨詢(xún)?nèi)罕娭v解《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁施工的監(jiān)管，對(duì)工程建設(shè)期間形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改，設(shè)立警標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
加強(qiáng)隱患排查工作、特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)管員和渡工的管理、教育和培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)管員和渡工對(duì)青少年兒童乘坐渡船維持好排隊(duì)上下船的秩序，備好應(yīng)急救援設(shè)備，并應(yīng)特別注意青少年兒童上下船時(shí)的通行安全。嚴(yán)禁青少年兒童在渡口渡運(yùn)水域嬉戲玩耍和游泳。
組織開(kāi)展了以預(yù)防青少年兒童水上交通溺水為重點(diǎn)的安全檢查，全面檢查各項(xiàng)預(yù)防溺水工作措施和責(zé)任落實(shí)情況，特別是渡口安全設(shè)施、隱患排查等方面落實(shí)情況。
加大對(duì)未成年乘客服務(wù)力度。督促渡船客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)未成年乘客購(gòu)票免費(fèi)或優(yōu)惠政策。轄區(qū)客渡船均落實(shí)未成年乘客半票及免票政策。
小學(xué)未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十九
按照市、區(qū)文明辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，我區(qū)把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力落實(shí)保護(hù)未成年人各項(xiàng)工作措施。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
今年以來(lái)，我們?yōu)檫M(jìn)一步助力未成年人健康成長(zhǎng)開(kāi)展了強(qiáng)化未成年人的法制意識(shí)提升活動(dòng)，全區(qū)4所中小學(xué)，5540名學(xué)生中深入持久地開(kāi)展未成年人的法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。各中小學(xué)主動(dòng)與區(qū)公安、檢察等部門(mén)聯(lián)系，在全區(qū)中小學(xué)配齊法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。今年以來(lái)，全區(qū)共成功開(kāi)展4次法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園講座，共有6000余人次參加普法培訓(xùn)及教育；開(kāi)展“小手牽大手”，助力法律意識(shí)增強(qiáng)。各中小學(xué)以漫畫(huà)、圖片做宣傳，在學(xué)校巡回展覽；開(kāi)展“憲法宣傳周”及“憲法小衛(wèi)士”主題活動(dòng)。組織法制副校長(zhǎng)組成的法制宣講團(tuán)在各學(xué)校巡回宣講法律知識(shí)，深入到各個(gè)學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課，七五普法開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共有中小學(xué)生萬(wàn)余人接受法制教育；扎實(shí)開(kāi)展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“一月一主題”活動(dòng)?！扒迕鳌鼻昂罄帽镜丶t色教育基地和網(wǎng)絡(luò)陣地，開(kāi)展“清明祭英烈傳承紅基因”活動(dòng)；“五一”前后，開(kāi)展“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生參加校內(nèi)衛(wèi)生清潔、校外植樹(shù)造林等集體勞動(dòng)，組織青少年進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)體驗(yàn)，感受勞動(dòng)的艱辛與快樂(lè)，感悟“幸福都是奮斗出來(lái)的”，樹(shù)立“勞動(dòng)光榮”的思想；“七一”前后，開(kāi)展“我向黨旗敬個(gè)禮”、“童心向黨”歌詠活動(dòng)，傳唱歌頌黨、歌頌祖國(guó)、歌頌新時(shí)代的優(yōu)秀歌曲和童謠；舉辦先進(jìn)典型事跡展，營(yíng)造校園“崇德向善”的濃厚氛圍；各校開(kāi)展做“小小志愿者”活動(dòng)，組織學(xué)生參與一些力所能及的志愿服務(wù)，評(píng)選表彰校園優(yōu)秀志愿者，增強(qiáng)青少年團(tuán)結(jié)友善、樂(lè)于助人的意識(shí)，營(yíng)造校園志愿服務(wù)氛圍；開(kāi)展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤(pán)行動(dòng)”行動(dòng)。以開(kāi)展節(jié)儉教育、評(píng)選節(jié)儉典型、征集節(jié)儉建議、倡導(dǎo)光盤(pán)行動(dòng)等形式教育青少年養(yǎng)成勤勞節(jié)儉的好習(xí)慣。開(kāi)展誠(chéng)信教育。舉辦評(píng)選校園“誠(chéng)信之星”、設(shè)立誠(chéng)信“光榮榜”、開(kāi)展誠(chéng)信主題演講征文比賽等活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的美德。
1、廣泛深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)。全區(qū)各校結(jié)合校園實(shí)際，挖掘重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要現(xiàn)代節(jié)日和紀(jì)念日的文化內(nèi)涵，組織開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和優(yōu)秀社會(huì)主義文化，提高青少年文化素養(yǎng)。
2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)活動(dòng)，積極推進(jìn)“書(shū)香校園”建設(shè)，舉辦讀書(shū)分享、經(jīng)典誦讀、征文比賽等活動(dòng)；組織學(xué)生收看《長(zhǎng)津湖》等優(yōu)秀影視作品；做好優(yōu)秀童謠征集、推廣和傳唱活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)校園文化陣地。
3、管好用好課后服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，除正常的文化課輔導(dǎo)以外，各校結(jié)合實(shí)際開(kāi)辦形式多樣的興趣班和社團(tuán)服務(wù)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，舉辦中小學(xué)生才藝大賽、參加市局組織的文化藝術(shù)節(jié)、經(jīng)典誦讀比賽以樂(lè)促智、以技促能、以讀養(yǎng)德的作用。提高中小學(xué)生的綜合素質(zhì)及審美能力。
4、提升青少年文明素養(yǎng)。新時(shí)代文明實(shí)踐站，開(kāi)展系列文明實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展?fàn)幾觥拔拿饔卸Y好學(xué)生”活動(dòng)。
5、扎實(shí)開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，以召開(kāi)文明校園創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一年來(lái)，我區(qū)各校舉辦校園風(fēng)采展示、開(kāi)展督查交辦等形式，堅(jiān)持“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，確保參與學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照《文明校園創(chuàng)建管理辦法》，對(duì)文明校園實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保證創(chuàng)建工作常態(tài)化、高水平開(kāi)展。以創(chuàng)建文明校園推動(dòng)青少年思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
6、高度關(guān)注未成年人心理健康，建好管好用好未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和使用。目前，我區(qū)各校共有3建個(gè)心理輔導(dǎo)室，全年組織3次心理健康專(zhuān)家及志愿者深入學(xué)校開(kāi)展巡講和培訓(xùn)，共有5800余人次參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，各中小學(xué)校都能正常開(kāi)設(shè)心理健康課程并且建有臺(tái)賬，各校共舉辦心理健康主題班會(huì)300余場(chǎng)次，大大提高了學(xué)生心理健康水平。
1、健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制。我區(qū)進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，重新調(diào)整未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組成人員，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作，及時(shí)下發(fā)年度工作要點(diǎn)，明確成員單位職責(zé)分工，開(kāi)展對(duì)成員單位的督查考評(píng)，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2、綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，由社會(huì)發(fā)展局牽頭，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)對(duì)轄區(qū)4所中小學(xué)、25所幼兒園及19家校培機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋安全大檢查。同時(shí)加大暗訪、督查、執(zhí)法力度，及時(shí)查處校園周邊“三無(wú)食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷(xiāo)售行為。加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理，杜絕接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，取締“黑網(wǎng)吧”。
3、關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人。各校分類(lèi)建立和完善留守兒童、困境兒童、流浪兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、孤殘兒童等各類(lèi)特殊群體檔案，職能部門(mén)積極開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)，做好孤殘兒童、流浪兒童救助和幫扶工作，發(fā)動(dòng)志愿服務(wù)力量，落實(shí)“愛(ài)心媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶等關(guān)愛(ài)舉措，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成品牌。
4、進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。完善“家校共建”工作機(jī)制，在中小學(xué)校普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校，完善家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校接待日和家訪制度，積極開(kāi)展家校共建活動(dòng)，做好臺(tái)賬資料，提高活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，健全社區(qū)與學(xué)校、家庭的聯(lián)系溝通機(jī)制，形成社會(huì)化、開(kāi)放式的未成年人思想道德建設(shè)格局。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心、文明實(shí)踐站、文化活動(dòng)中心，探索建設(shè)社區(qū)未成年人社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)站，成立社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站，開(kāi)展家庭教育培訓(xùn)。
5、營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人的良好社會(huì)氛圍。區(qū)新聞媒體、網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，采取刊發(fā)消息、圖片和微信互動(dòng)等形式做好未成年人思想道德建設(shè)工作、活動(dòng)、先進(jìn)典型的多視角、多形式宣傳報(bào)道；在重要時(shí)段、顯著位置加大刊播力度和設(shè)置密度，制作發(fā)布一批面向未成年人傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告。
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