制定方案時，我們需要與相關(guān)人員進行充分的溝通和協(xié)調(diào)。一個成功的方案應(yīng)當(dāng)注重長遠發(fā)展與可持續(xù)性。這些范文中的方案都經(jīng)過實踐驗證，具有一定的可行性和實用性。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇一
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標(biāo)，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴(yán)格對照指標(biāo)，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴(yán)格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標(biāo)撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴(yán)格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接。縣委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準(zhǔn)備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇二
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo)，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長：xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責(zé)人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責(zé)任機構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇三
根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案》（寶委辦〔2019〕139號）要求，對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單，為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實，特制定本方案。
一、具體目標(biāo)。
深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，促進“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責(zé)具體落實。
三、責(zé)任分工。
（一）落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，有計劃、有步驟、有重點地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合，在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法，并有計劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅任務(wù)，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展相關(guān)條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。（責(zé)任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（二）全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓(xùn)和考核，不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益，保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊》，將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對性和實效性。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所，基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠程視頻法律服務(wù)，提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動向農(nóng)村延伸。
實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”，重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（責(zé)任單位：局促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會建設(shè)，指導(dǎo)村委調(diào)委會完善“110”非警務(wù)警情對接分流機制，強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭調(diào)解成功率達到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理，定期進行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)工作，進一步發(fā)揮好示范帶動作用。（責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）。
四、工作要求。
（一）加強配合，形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能科室（部門）以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，理順工作機制，強化科室（部門）銜接，切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實各項具體任務(wù)的推進。職能科室（部門）以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）把握時間節(jié)點，有序推進。要嚴(yán)格對標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等相關(guān)文件要求，按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項工作措施都能落實到位，并有專人負責(zé)。
（三）加強宣傳，擴大影響。各科室（部門）、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型，增強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實效。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇四
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署，進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育，推進依法治村，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點，名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)。
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。
(二)加強自治建設(shè)，完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風(fēng)選紀(jì)良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度，會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴(yán)格落實印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認真履行職責(zé)，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會負責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設(shè)，提升法治能力。
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問，重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風(fēng)。
12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍，在開展公益活動的同時，對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟社會發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
五、建設(shè)步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時向村(社區(qū))傳達建設(shè)活動要求，并動員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，落實工作措施，凝聚建設(shè)工作共識，確保建設(shè)活動取得實效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實開展建設(shè)活動，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)。縣司法局、縣民政局將加強對建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收，經(jīng)驗收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點，帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進行管理，縣司法局每年六、七月份進行一次檢查，每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷其稱號，并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實施，提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的實施方案后要扎實推進，認真落實，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進經(jīng)驗和做法?？h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進行指導(dǎo)驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的，要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇五
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（一）組織建設(shè)。
1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結(jié)，職責(zé)明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3.運轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
（二）民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財務(wù)臺賬規(guī)范，印章使用嚴(yán)格，檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度，對群眾關(guān)心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。
（三）法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
（四）和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評估、風(fēng)險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風(fēng)氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對迷信，文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團結(jié)和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀(jì)守法戶達95%以上，計劃生育率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實把示范點建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)活動真正落到實處。
（二）明確步驟，逐步推進。
我縣村級政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標(biāo)驗收。
（三）強化督查，規(guī)范管理。
強化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇六
為加速推進“平安安遠”、“法治安遠”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下方案：
一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達到：一是村級組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實有效；四是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
我鎮(zhèn)要重點抓好2個示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施：
1、構(gòu)建一個平臺：“一公開四民主”創(chuàng)建平臺，政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
2、完善一個制度：“六個一”制度，一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊伍。
3、突出一個重點：提高全民法制觀念為重點，抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線：以社會和諧為主線，達到“四無目標(biāo)”（無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪）。
四、實施步驟。
第一階段：動員部署階段（2013年3月）。
我鎮(zhèn)要在認真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體實施方案，保證創(chuàng)建活動能夠做到聯(lián)系實際、有的放矢，切實提高操作的針對性和實效性。及時召開動員大會，進行深入的思想動員，且就創(chuàng)建活動的開展進行詳細安排部署。
第二階段：全面實施階段（2013年4月—2013年10月）。
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動實施方案，抓好貫徹落實，全面做好創(chuàng)建工作，針對創(chuàng)建活動實施過程中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。
第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）。
我鎮(zhèn)要對“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動進行督查驗收，對符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）在11月底申報到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行評選驗收（申報表附后）。
五、工作要求???。
2、落實責(zé)任，表彰命名。要進一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項工作取得實質(zhì)性進展，我鎮(zhèn)要在認真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對開展創(chuàng)建重點村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進行量化考核，并申報縣級考核驗收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。
3、強化督查，規(guī)范管理。要認真開展調(diào)查研究，針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題，逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點，適時加以引導(dǎo)，增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性，建立工作長效機制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標(biāo)，按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實承擔(dān)推進法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導(dǎo)向。注重工作實績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進法治x建設(shè)。
(四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
力爭x獲得全國“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國示范縣”命名。
四、創(chuàng)建類型
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復(fù)議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報。縣政府按照指標(biāo)體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級指標(biāo)逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標(biāo)進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
六、工作要求
(一)提高認識，落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)人要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責(zé)任，本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級工作任務(wù)進行了責(zé)任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設(shè)的自覺性，主動認領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項任務(wù)。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設(shè)各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
;法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇八
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識，推進和完善基層民主政治建設(shè)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強，農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，村容村貌進一步改善，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
（一）加強法治宣傳教育工作，進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義，動員廣大村民積極學(xué)法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。
（二）認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施，自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定；認真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制，認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監(jiān)督制度的實效性。
（四）加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
（五）加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會自治章程或村民公約，財務(wù)定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作，支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作；廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實基層社會管理綜合治理措施，加強流動人口服務(wù)和管理，促進流動人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵?；依照國家法律和政策，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開展群眾性自助、互助服務(wù)，加強和改進農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負責(zé)。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動的實施工作，促進基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇九
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見〉的通知》文件精神，加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下：
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，通過健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會治理格局，帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村有15個，已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個，省級民主法治示范村2個，市級民主法治示范村2個，縣級民主法治示范村2個，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村；已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村，進一步補齊民主法治建設(shè)短板弱項，提升運行質(zhì)量，爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村；已建為“全國民主法治示范村”的，強化動態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，在實現(xiàn)有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地，有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室，有一個定期開展普法活動的法治學(xué)?；蛞剐?，有一個職責(zé)明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調(diào)解員隊伍，有一批經(jīng)過培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進一步規(guī)范基層民主，大力推進法治建設(shè)，推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯，全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責(zé)。認真落實全面從嚴(yán)治黨要求，村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效。村級組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀(jì)違法行為。
（二）推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)、村人民調(diào)解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”，村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，設(shè)有“三務(wù)”公開欄，按期公開相關(guān)事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關(guān)事項廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全程公開。
（三）扎實推進法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動，社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè)，廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員，主動服務(wù)群眾，提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛，社會治安良好。
（四）推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實國家各項惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動同步進行，融合出進，20xx年下半年進行檢查驗收，具體按以下程序進行：
（一）積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評，達到創(chuàng)建要求的，報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的情況報告和報表。
（二）逐級審核推薦?？h司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核，審查審核要充分聽取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議，并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
（三）嚴(yán)格批準(zhǔn)命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權(quán)限對符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施?？h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務(wù)，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實主體責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對創(chuàng)建的每項任務(wù)、每項要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo)，主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進，嚴(yán)防消極對待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強化溝通協(xié)調(diào)，堅持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機結(jié)合，增強工作合力，提高創(chuàng)建實效。
（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍?？h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗，深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，合力調(diào)動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動創(chuàng)建活動深入開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十
各村（居）黨支部、委員會：
為真正落實基層民主法治建設(shè)，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結(jié)合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況，認真落實工作目標(biāo)，達到：
1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務(wù)、財務(wù)公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
1、動員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會議部署工作，對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對村（居）的創(chuàng)建工作進行自查，寫出小結(jié)；二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行檢查驗收。
4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查，對達標(biāo)的報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗收。對達標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十一
同志們：
剛才，xx局長解讀了《爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作實施方案》，明確了創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和工作措施，也提出了非常具體的要求，大家一定要研究透、弄明白，確保順利爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。下面，就做好創(chuàng)建工作，我講幾點意見：
法治政府建設(shè)示范縣是珍貴的品牌和榮譽，是一個地方核心競爭力的直接反映。自20xx年起，中央依法治國辦公室部署推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，青州、諸城、昌樂3個市縣獲評“全省法治政府建設(shè)示范縣（市）”，市司法局構(gòu)建“1234”工作體系推動法治鎮(zhèn)街建設(shè)、坊子區(qū)深化政務(wù)公開打造法治化便利化營商環(huán)境、高密市以法治文化助推法治政府建設(shè)3個項目，分別獲評“全省法治政府建設(shè)示范項目”。前期，市委依法治市辦公室召開會議，對第二批法治政府示范創(chuàng)建活動進行安排部署，要求各縣市切實提高站位，壓實責(zé)任，精心準(zhǔn)備，積極組織開展好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，全面提升法治政府建設(shè)整體水平。
縣委、縣政府歷來高度重視法治政府建設(shè)工作，堅持將其作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作。這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，只有達到省里的驗收要求，才能獲得推薦資格?？傮w來看，任務(wù)很重、壓力很大。各部門單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，切實把思想行動統(tǒng)一到該項工作上來，進一步增強做好工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，積極深入推進活動開展。
對這項工作，各部門單位要迅速行動起來，按照責(zé)任分工，壓實責(zé)任，通力協(xié)作、全力攻關(guān)，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。
一要明確創(chuàng)建目標(biāo)。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求，示范創(chuàng)建活動分為“國家級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”及“省級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”，這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣，該項工作必須符合指標(biāo)體系中85%以上指標(biāo)要求，才能達到省委依法治省辦的推薦標(biāo)準(zhǔn)。可以說，工作任務(wù)重，競爭激烈，各部門單位要切實提高思想認識，主動認領(lǐng)任務(wù)，對照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，認真學(xué)習(xí)諸城、昌樂、青州成功創(chuàng)建的先進經(jīng)驗，以爭第一為標(biāo)準(zhǔn)，拿出100%的努力做好創(chuàng)建工作。
二要找出差距不足。前期，縣司法局對《濰坊市爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)任務(wù)分解表》中100項指標(biāo)進行了逐項分析研究，形成了我縣的任務(wù)分解表，對其中的94項三級指標(biāo)任務(wù)作了進一步細化，并將每項指標(biāo)任務(wù)落實到了具體的單位。從當(dāng)前掌握的情況來看，部分單位承擔(dān)的指標(biāo)還沒有達到要求。會后，各部門單位要對照《實施方案》《任務(wù)分解表》《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，認真研究，吃透精神，明確各自任務(wù)分工要求，準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建工作的方法步驟，對標(biāo)對表具體任務(wù)和分級指標(biāo)，確保各項工作材料全、不漏項、全覆蓋。同時，要以示范創(chuàng)建活動為契機，摸清制約我縣法治政府建設(shè)進程的“難點”“痛點”和“堵點”，借勢借力推動工作新提升，全面推進法治政府建設(shè)健康發(fā)展。
三要把握重要節(jié)點。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，自5月份開始，市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關(guān)專家，對申報地區(qū)進行評估并提出意見。同時，采取網(wǎng)絡(luò)檢索、隨機訪談、問卷調(diào)查等方式，對申報地區(qū)法治政府建設(shè)情況進行人民滿意度測評。凡提供虛假材料、隱瞞事實真相，或通過其他手段干擾正常工作的，不光取消資格，還將予以通報；8月份需完成申報材料的上傳工作?，F(xiàn)在已經(jīng)是2月下旬，可以說時間緊、任務(wù)重，各部門單位要對照《實施方案》中明確的時間節(jié)點，迅速行動，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，拿實招、出硬招、見實績、出成效，確保按時按質(zhì)完成各項工作。
各部門單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，強化保障，狠抓落實，按要求積極主動、高質(zhì)高效提報有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，共同推動法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位要將法治政府建設(shè)放在重要位置，并作為當(dāng)前和今后一段時間的重要任務(wù)來抓。單位主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，擔(dān)負起推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員；各分管負責(zé)同志要切實擔(dān)起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責(zé)，形成“一把手”負總責(zé)直接抓，分管負責(zé)同志具體抓的工作格局，確保創(chuàng)建工作的每個文件、每條指標(biāo)、每項任務(wù)有人盯、有人管。會后，各位分管負責(zé)同志要及時向主要負責(zé)同志傳達好本次會議精神，切實提高思想認識。
二要強化協(xié)作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想，圍繞把事辦成，立足自身職責(zé)，協(xié)同配合聯(lián)動，少說不能辦、多想怎么辦，勤溝通、多聯(lián)系，用心用力用情扎實做好示范創(chuàng)建工作?？h里也將成立工作專班，具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、指標(biāo)分解、督導(dǎo)考核等工作，專班要履行好各項職責(zé)，強化調(diào)度分析，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。縣委依法治縣辦公室要發(fā)揮好牽頭溝通作用，加大對上銜接力度，確保創(chuàng)建準(zhǔn)備工作到位到底。
三要加大宣傳力度。各部門單位要充分利用網(wǎng)站、報刊、微信等新聞媒體，將全縣法治政府建設(shè)工作的新思路、新成果、新經(jīng)驗及時宣傳推廣，特別是要注意發(fā)現(xiàn)工作典型，注重創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié)?？h委宣傳部等單位，要加大法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的宣傳和報道，在全縣上下營造濃厚氛圍，確保第三方評估、群眾滿意度測評、實地核查結(jié)果達到預(yù)期目標(biāo)。
同志們，在全面依法治國新形勢下，開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，責(zé)任重大、使命光榮。各部門單位要以示范創(chuàng)建活動為契機，凝心聚力，從嚴(yán)從實，砥礪奮進，把這項惠及全縣人民的工作抓實、抓好、抓出成效，為法治政府建設(shè)積極貢獻力量。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十二
20xx年，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我街道全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州的重要指示批示精神，認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx―2025年）》等國家、省、市工作部署，推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建縱深發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
（一）黨政主要負責(zé)人嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。在黨工委（擴大）會議、黨政聯(lián)席會工作會議上，街道干部職工多次專題學(xué)習(xí)了中央全面依法治國工作會議、中央依法治國委員會會議精神和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，部署我街道貫徹落實工作；黨工委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想；黨工委專門聽取了年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建報告，辦事處主要負責(zé)人召開法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年度重點工作專題部署會，統(tǒng)籌部署全面法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是加強落實黨政主要負責(zé)人和班子成員“述法”工作。黨政主要負責(zé)人及班子成員法治建設(shè)情況以書面形式向市委依法治市辦進行報告，推動述法工作常態(tài)化。三是著力提升黨政機關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。以干部職工大會、專題會等形式傳達學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx―2025年）》等文件精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行《行政處罰法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)擺在突出位置；組織干部旁聽案件庭審，強化依法行政思維。
（二）政府職能依法全面履行。一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。充分利用綜治中心平臺，全面推廣“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。二是健全權(quán)責(zé)清單管理機制。對各職能部門政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范管理，推進審批服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，確保清單之外無審批。
（三）完善依法行政制度體系。規(guī)范性文件管理不斷完善，加強對規(guī)范性文件的合法性審查，加強規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。分步驟做好規(guī)范性文件全面清理。
（四）提升行政決策法治化水平。一是全面執(zhí)行重大行政決策程序。堅持重大行政決策目錄管理，全面貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定“五大”程序。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。不定期邀請法律顧問參加政府工作會議，審查重要合同和重要文件，為重大項目建設(shè)、重大決策、歷史遺留問題和突發(fā)事件應(yīng)對提供法律支持，全面防控政府法律風(fēng)險。
（五）堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，對執(zhí)法信息公示情況、行政執(zhí)法案件辦案質(zhì)量時時監(jiān)督。認真落實“雙隨機一公開”制度，重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實現(xiàn)執(zhí)法部門全覆蓋。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛。一是健全社會矛盾糾紛多元化解機制，健全完善訴源治理，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。20xx年初信初訪8件，已辦結(jié)7件，化解6件。二是推進社會治理智能化、法治化。利用黔西市110社會聯(lián)動中心平臺、一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶機制，初步形成社會治理現(xiàn)代化“智治”框架，深化情感家事糾紛智慧聯(lián)調(diào)體系，打造以家庭和睦促社會和諧新模式。
（七）開展普法宣傳，增強群眾法治意識。安監(jiān)、公安等部門不定期開展聯(lián)合安全檢查、教育宣傳活動，通過法治講座、法律咨詢、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等多種形式開展法治宣傳工作，內(nèi)容涉及與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。利用“4。15全民國家安全教育日”、“6。26”禁毒日、“12。4”國家憲法日等節(jié)點深入開展普法活動，形成了深厚的學(xué)法用法氛圍，收到了較好的社會效果。
二、存在問題。
我街道在法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建上取得了一定的成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和創(chuàng)建示范法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)法人員偏少，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高，法律專業(yè)知識欠缺，觀念有待加強，法治宣傳工作不夠深入。
二是由于農(nóng)村社區(qū)外出人口較多，對于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的宣傳工作主要面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。
三、下一步工作計劃。
（一）完善機制建設(shè)。進一步建立健全科學(xué)民主依法決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。推進依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴大群眾的參與度；完善重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。
（二）加強理論學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。組織街道干部職工參加各類法治政府和依法行政培訓(xùn)，強化落實行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。抓好新知識、新法規(guī)、新方法的學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、開展講座等多種形式，加強法律法規(guī)、政策解讀等方面的學(xué)習(xí)，提高用法意識。學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實際相結(jié)合，達到學(xué)以致用的效果。嚴(yán)格要求，加強管理。加強執(zhí)法的業(yè)務(wù)交流，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
（三）多渠道深入開展法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳方式，在傳統(tǒng)的掛橫幅、派傳單、宣傳活動、法治講座等方式基礎(chǔ)上，多舉辦新媒體、寓法于樂、以案說法等新形式法治宣傳活動，提高群眾參與度，提高群眾對法律的信任度，著力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十三
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，平江縣委、縣政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，對標(biāo)完成《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx―2025年）》各項任務(wù)，法治政府建設(shè)取得了新進展、新成效。20xx年3月，我縣成功創(chuàng)建“第一批湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”?，F(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作情況匯報如下。
一、20xx年度法治政府建設(shè)工作的主要成績和經(jīng)驗。
（一）堅持“三個到位”，提高政治站位，全面落實第一責(zé)任人責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。我縣緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要精神，中央和省委、市委關(guān)于全面依法治國、依法治省、依法治市的最新會議精神。20xx年我縣原縣委書記汪濤和現(xiàn)任縣委書記xx多次主持縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等40多部法律和有關(guān)政策。原縣委副書記、縣長黃偉雄和現(xiàn)任縣委副書記、縣長彭方建多次召開政府常務(wù)會，專題學(xué)習(xí)了疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全、生態(tài)環(huán)保等多部法律法規(guī)。各執(zhí)法單位理論中心組也組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》和《行政強制法》和《湖南省行政程序規(guī)定》等。
二是責(zé)任落實到位。我縣印發(fā)了《中共平江縣委全面依法治縣委員會辦公室20xx年度法治政府工作要點》，分解了20xx年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了各單位工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時限等，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。為加快推進法治政府建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于平江縣落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》。大力發(fā)揮守法普法協(xié)調(diào)小組的職能，全力做好“七五”普法驗收工作。20xx年平江縣司法局被評為全國2016-2020年普法先進單位。
三是督查考核到位。堅持將法治政府建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府自身建設(shè)計劃，納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。20xx年10月，為迎接中央依法治國委員會來湘督察，我縣組建督查組采取“一聽、二查、三看”（聽匯報、查資料、看現(xiàn)場）的方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)單位開展情況進行了專項督查，督查著力解決了工作推進中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保法治政府建設(shè)各項工作落實落細。
（二）著力“四個聚焦”堅持目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進法治政府建設(shè)。
1、聚焦便民服務(wù)精簡化，不斷提升依法行政能力效能。
（1）深化“放管服”改革，助力法治化營商環(huán)境。一是規(guī)范落實“三化”改革，方便群企辦事。推進政務(wù)服務(wù)事項“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化”改革，梳理事項1768項，承諾時限平均壓縮比65%，“最多跑一次”事項占比98%以上，“四級辦理深度”占比84%以上，材料精簡至平均5。8件。目前，我縣依申請類政務(wù)服務(wù)事項（含公共服務(wù)事項）及標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)辦理項的“引用率”和“實施清單發(fā)布率”均達100%。二是持續(xù)推進企業(yè)開辦全流程“一件事一次辦”便利化改革。設(shè)立含有企業(yè)登記、印章刻制、涉稅辦理等功能的企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程“一件事”半日“零成本”辦結(jié)；公章刻制作到“即到即刻即領(lǐng)”，實現(xiàn)領(lǐng)照即開業(yè)。從2017年到20xx年我縣市場主體從28500家增加到53600家，年均增長13。5%；電商交易額從4億元增加到60億元，增長14倍；新增貸款投放由74。2億元增加到262。8億元，年均增長28。8%；外貿(mào)進出口總額由2。36億元增加到5。24億元，我縣營商環(huán)境大大優(yōu)化。三是深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域改革?！敖环考唇蛔C”改革措施在多個樓盤落地，“水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝”“不動產(chǎn)過戶與水電氣網(wǎng)聯(lián)辦”等改革措施相繼落地實施，為規(guī)范房地產(chǎn)市場提供了保障。四是全力推進“跨省通辦”改革。建立了“平江―修水”跨省通辦戰(zhàn)略合作，與瀏陽市也建立合作關(guān)系。同時平江作為全市唯一與湘鄂贛革命老區(qū)3省21縣建立“跨省通辦”合作關(guān)系，截至目前，共有139項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“跨省通辦”。
（2）準(zhǔn)確把握職能定位，提升為民服務(wù)效能。20xx年，我縣政務(wù)服務(wù)大廳累計接待辦事群眾48萬人次，辦結(jié)事項36。8萬余件，政務(wù)服務(wù)效能大大提高。一是把服務(wù)做強。我縣科學(xué)規(guī)劃大廳布局，在窗口數(shù)壓縮50%的基礎(chǔ)上，辦事效能提升56%；推出“5+2”無休辦、窗口延時等政務(wù)服務(wù)，解決群眾“工作日不便辦，休息日無處辦”等難題。二是把管理做精。在全省縣級政務(wù)大廳率先啟動“好差評”系統(tǒng)，線上線下受理好差評103萬余條，滿意率99%以上，建立回訪倒查機制精準(zhǔn)提升服務(wù)效能，以實際行動踐行“全心全意為人民服務(wù)”。三是把“一件事”做好。實現(xiàn)了新生兒出生“一件事”縣鄉(xiāng)全覆蓋，落實居民身后“一件事”改革，全省首推企業(yè)職工退休、村民建房“一件事一次辦”，其中企業(yè)職工退休“一件事”，作為創(chuàng)新工作在省政府門戶網(wǎng)站向全省推介，村民建房“一件事”可在村級便民中心直接受理。
（3）線上線下互為支撐，構(gòu)建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺。不斷強化國家和省政務(wù)服務(wù)平臺、“一件事一次辦”微信小程序、“岳辦岳好”app功能應(yīng)用，推進政務(wù)服務(wù)事項全流程在線辦，建設(shè)“平江政務(wù)”微信服務(wù)號，推出網(wǎng)上咨詢、全程網(wǎng)辦、預(yù)約取號功能。20xx年，全縣“網(wǎng)上辦”總量達33。3萬件，公共場所衛(wèi)生許可證等已實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心自助服務(wù)終端“秒批秒辦”，45項與群眾密切相關(guān)的高頻、民生類服務(wù)事項在村（社區(qū)）服務(wù)中心落地辦結(jié)。
2、聚焦行政決策科學(xué)化，不斷完善依法行政制度體系。
一是決策范圍更加科學(xué)。國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等政策文件對于重大行政決策的規(guī)定非常寬泛，而在實際操作中對什么是重大行政決策，什么是一般行政決策存在一定的爭議，我縣嚴(yán)格按照行政決策的類型、對公眾影響范圍和對公眾影響程度的大小進行區(qū)分，對重大行政決策進行目錄化管理，根據(jù)該目錄進行科學(xué)決策。二是決策程序更加規(guī)范。對于重大行政決策，我縣在國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定和決策公布等程序基礎(chǔ)上，增加了聽取政府法律顧問意見的程序，對應(yīng)當(dāng)聽取政府法律顧問意見的事項，均聽取了法律顧問的意見或建議。我縣汨羅江災(zāi)害風(fēng)險管理和環(huán)境綜合治理項目、平江縣黃金礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展專項行動系列方案、《平江縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》的出臺等均按重大行政決策程序進行了依法決策。三是決策審查更加嚴(yán)格。我縣全面落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，加強規(guī)范性文件審查管理。20xx年我縣制定的36件規(guī)范性文件和其他依法審查的120件其它文件沒有出現(xiàn)一例因違法而被上級撤銷的情形。20xx年，我縣進行了對違反《中華人民共和國長江保護法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)范性文件進行了兩次專項清理活動，保證了我縣現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效。
3、聚焦行政執(zhí)法規(guī)范化，不斷提升行政執(zhí)法總體水平。
我縣通過行政執(zhí)法人員專業(yè)化、行政執(zhí)法程序規(guī)范化、民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化、生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴(yán)格化和行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化來嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是行政執(zhí)法人員專業(yè)化。我縣對湖南省人民政府頒發(fā)了行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員全部進行造冊登記公示。20xx年，對于因退休、調(diào)離行政執(zhí)法單位等原因喪失行政執(zhí)法資格的236人所持有的原行政執(zhí)法證件全部宣布廢止。對在執(zhí)法崗位的1540人全部實行公示，對沒有取得行政執(zhí)法證的人員，則全部調(diào)離執(zhí)法崗位。二是行政執(zhí)法程序規(guī)范化。我縣把全面推行行政執(zhí)法三項制度作為法治政府建設(shè)的重點任務(wù)、重要抓手，不斷夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)，著力提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，結(jié)合我縣實際，制定具體工作方案，建立健全協(xié)同機制，強化行政執(zhí)法督查督促力度，全力保障了三項制度有效落實。開展了三項制度落實情況自查工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公開透明，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查，行政執(zhí)法決定合法有效。三是民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化。我縣按照法治政府建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)要求，在民生領(lǐng)域堅持以人為本，認真踐行執(zhí)法為民，創(chuàng)新監(jiān)管機制，改進執(zhí)法方式，積極采取指導(dǎo)、建議、告誡等非強制性手段。今年，我縣市場監(jiān)督管理、城市綜合行政執(zhí)法、林業(yè)等領(lǐng)域制定了輕微違法生產(chǎn)經(jīng)營行為免罰清單，推行包容審慎柔性執(zhí)法工作，加強企業(yè)守法自律意識，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四是生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴(yán)格化。20xx年我縣取締非法砂場120家，查處涉漁無證船舶684艘，全縣飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。全面禁止開采長石和洗挖山砂，拆除非法洗臺和采砂點141個，關(guān)停整合實心粘土磚廠和石材加工企業(yè)105家，查處違法用地707宗，復(fù)耕復(fù)綠1500畝，獲評中國“天然氧吧”城市。關(guān)閉涉重企業(yè)42家，淘汰“后八輪”車輛176臺，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)領(lǐng)跑全市。全面鞏固和擴大“煙塵控制區(qū)”“禁燃區(qū)”，防治建筑揚塵、餐飲業(yè)油煙、小型燃煤鍋爐、涉氣企業(yè)煙塵污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良率由87。4%攀升到97%以上，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。五是行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。我縣健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機制，落實行政執(zhí)法人員“以案釋法”制度，強化重點領(lǐng)域行政執(zhí)法，積極推進嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。我縣每年對重點領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷進行評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，在全縣范圍內(nèi)進行了通報，并督促相關(guān)部門進行了整改。
4、聚焦社會治理綜合化，不斷化解各類社會矛盾糾紛。
一是加強行政復(fù)議應(yīng)訴。我縣有效推進了行政復(fù)議體制改革，在縣司法局加掛了平江縣人民政府行政復(fù)議辦公室的牌子，同時加強了縣司法局行政復(fù)議機構(gòu)人員配置。20xx年受理行政復(fù)議案件70個，法定時限內(nèi)受理率和辦結(jié)案率均達到了100%。辦理行政應(yīng)訴案件200個，行政機關(guān)自覺執(zhí)行行政復(fù)議決定和人民法院的生效判決、裁定。二是加強人民調(diào)解工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步探索創(chuàng)新基層治理機制和治理模式。全面強化基層人民調(diào)解組織建設(shè)，依法規(guī)范設(shè)立人民調(diào)解委員會，創(chuàng)造高效互動的“警調(diào)聯(lián)動”模式，與周邊縣簽訂《構(gòu)建和諧縣際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議》，突破行政區(qū)域界線屏障，打造了邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)新模式。我縣轄區(qū)內(nèi)“四無”村居(社區(qū))達95%，規(guī)范化調(diào)委會達100%。20xx年來全縣共排查矛盾糾紛2314件，已調(diào)解2148件，調(diào)解成功2040件，調(diào)解成功率為95%。三是優(yōu)化法律服務(wù)。實現(xiàn)全時空全業(yè)務(wù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成了以縣級法律服務(wù)中心為中樞，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站為骨干，544個村（社區(qū)）法律服務(wù)工作室為基礎(chǔ)的三級公共法律服務(wù)平臺。實現(xiàn)法律援助、公證業(yè)務(wù)全部進駐政務(wù)大廳。四是專注青少年保護。我縣成立了平江縣未成年人思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一開展未成年人保護工作。整合公檢法司、婦聯(lián)、民政等多部門資源，成立岳陽市首家“未成年人司法保護中心”。組織18家單位在全縣開展未成年人健康成長“十防教育”培訓(xùn)150場次，為青少年健康成長撐起法治“保護傘”。五是加大普法力度。我縣通過“憲法進萬家”等活動，大力宣傳習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想深入人心。20xx年，我縣制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“美好生活民法典相伴”主題宣傳活動的通知》《關(guān)于在全縣開展送法進社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動的通知》《關(guān)于在全縣開展“12。4”國家憲法日暨憲法宣傳周活動的通知》等文件，組織民法典公益宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門開展宣講60余場次。利用“3。15消費者權(quán)益日”“4。15國家安全教育日”“6。26國際禁毒日”等宣傳節(jié)點以及“文明城市”等創(chuàng)建活動，采取多種形式開展法治宣傳。全年開展宣傳200余場次，送法下鄉(xiāng)150余次，發(fā)放宣傳資料30萬余份，解答法律咨詢10000余人次，使《民法典》《長江保護法》《中華人民共和國未成年人保護法》等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)家喻戶曉。
20xx年，我縣法治政府建設(shè)工作取得了可喜的成績和經(jīng)驗，但與上級關(guān)于全面依法治縣要求相比還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位貫徹落實法治政府建設(shè)工作要求還不夠到位。二是行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠全面，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的源頭治理機制還有待完善。三是法治人才短缺問題依然存在，行政執(zhí)法單位配備法治專業(yè)人才數(shù)量偏少。
2022年，我們將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以鞏固“第一批湖南省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)”為目標(biāo)，加強黨對依法治縣的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、落實考核評價，實現(xiàn)法治政府建設(shè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
一是強化統(tǒng)籌推進。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020―2025年）》《湖南省法治政府建設(shè)實施方案（20xx―2025年）》等，健全第一責(zé)任人推進法治建設(shè)職責(zé)清單。健全法治政府建設(shè)工作責(zé)任落實機制，著力解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，全面提升法治政府建設(shè)質(zhì)量。
二是深化改革創(chuàng)新。深化“放管服”改革，健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機制，積極謀劃法治建設(shè)創(chuàng)新項目，提升數(shù)字賦能法治建設(shè)水平。以“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革為抓手，加快構(gòu)建全覆蓋政府監(jiān)管體系、全閉環(huán)行政執(zhí)法體系、全方位協(xié)同聯(lián)動體系、全智治數(shù)字執(zhí)法體系、全方位執(zhí)法能力提升體系和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。
三是推進依法決策。完善重大行政決策監(jiān)督機制，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，務(wù)實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，全面加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督，強化行政規(guī)范性文件監(jiān)管，持續(xù)深化政務(wù)公開，讓政府權(quán)力在法治的軌道上平穩(wěn)運行。
四是加強基層治理。全面實施“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加強“楓橋式”基層法治站所建設(shè)，深入推進法治建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建，提升合法性審查質(zhì)效，推動解決基層依法治理“最后一公里”問題。
五是強化能力提升。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法，常態(tài)化推進領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、縣委常委會議、政府常務(wù)會議集體學(xué)法等制度。加強法治人才隊伍建設(shè)，配齊配強法律專業(yè)人員。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十四
縣委依法治縣辦：
我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、加強政府信息公開等工作,不斷強化措施，健全制度，狠抓落實，法治政府建設(shè)邁出新步伐?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告如下：
一是履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，針對法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。
二是認真實施普法規(guī)劃。認真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入開展法律宣講，推進普法工作制度化、經(jīng)常化。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，教育引導(dǎo)全社會增強法治觀念，形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制度。健全完善了政府班子成員會議學(xué)法制度。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講法計劃表，有計劃、有重點、有步驟組織學(xué)習(xí)。切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進法治政府建設(shè)進程。
一是健全完善政府法治機構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面給予重點支持，持續(xù)增強政府法治工作力量。目前，我鎮(zhèn)配備專（兼）職法治工作人員2人，具體從事相關(guān)依法行政工作。
二是嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機制，完善重大行政決策程序制度。堅持專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定、決策后評估和跟蹤反饋等機制。健全并嚴(yán)格實施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。健全完善政府法律顧問制度，保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用。
三是加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，永豐灘鎮(zhèn)進一步加大政府信息公開力度，按照相關(guān)要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。
一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強化源頭風(fēng)險防范，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件立項制度，制定出臺《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。
二是認真研究落實立法和規(guī)范性文件征求意見項目。我鎮(zhèn)在收到上級部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭，組織相關(guān)法律顧問，認真研究討論，提出有借鑒意義的意見建議，并按要求及時進行反饋。
三是落實規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一向社會公開等工作進行安排部署，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求，切實做好規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等。
四是嚴(yán)格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會議研究，不得印發(fā)，切實保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。
截至目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當(dāng)、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件。
一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)進一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時限。
二是建立并落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做好公平、公正、公開執(zhí)法，通過文字記錄、音像記錄等方式，對行政執(zhí)法過程進行跟蹤記錄、實時留痕。實施全過程可視化記錄，提高行政執(zhí)法的公開性、透明性。
三是建立并落實學(xué)法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識，我鎮(zhèn)全年有計劃地組織行政執(zhí)法人員參加國家和省、市、縣舉辦的法律培訓(xùn)班，并聘請法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學(xué)。
截至目前，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大案件。
一是七個行政村均配備了村法律顧問，人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名，20xx年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。
二是嚴(yán)格履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格貫徹落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，進一步明確了行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前，我鎮(zhèn)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。堅持與法院聯(lián)席會議制度，對行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時進行溝通交流，提出針對性強的對策建議。
三是支持司法機關(guān)依法行使職權(quán)。對行政應(yīng)訴案件“三告知”、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進行規(guī)范，不斷加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，認真履行人民法院生效行政裁判。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部群眾對依法行政認識，進一步推進科學(xué)決策，進一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
親愛的市民朋友們：
依法治國，法治先行。法治政府建設(shè)是全面推進依法治國工作的重點任務(wù)和主體工程，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、人民安居樂業(yè)的重要保障。xx是一座擁有法治傳統(tǒng)的光榮城市，儒家文化“和”“合”思想、法德兼治理念，閃爍著新時代法治思想的光輝。今年以來，我市積極爭創(chuàng)全國“法治政府建設(shè)示范城市”，已成功進入全國法治政府建設(shè)示范市候選城市。
當(dāng)前，我市全力決勝法治政府示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)新落實督察規(guī)定推動法治政府建設(shè)的經(jīng)驗做法被***依法治國辦推廣；堅持科學(xué)民主立法，形成法治審核“xx經(jīng)驗”，司法部在我市召開現(xiàn)場會；加強行政執(zhí)法監(jiān)督，我市被確定為全國行政執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)系點，是xx省唯一入選單位，清理證明事項試點經(jīng)驗被司法部推廣；打造xx“xxx”調(diào)解品牌的做法被***政法委推廣。各項成績的取得，離不開廣大市民和各部門企事業(yè)單位的關(guān)心支持、共同參與。在此，向市民朋友表示衷心感謝！
市民朋友們，法治是最好的營商環(huán)境，法治需要每一位市民的參與、營造、呵護。加強法治建設(shè)，我們將嚴(yán)格遵守憲法法律。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，依法辦事，依法用權(quán)，把各級政府和部門工作全面納入法治軌道。堅持科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，對涉及重大公共利益、群眾切身利益的事項，廣泛聽取各方面意見，真正使政府工作體現(xiàn)人民意愿。全面落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。全面推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。堅持誠信為本，言必信、行必果，建設(shè)法治政府、誠信政府。
市民朋友們，讓我們?nèi)巳俗杂X尊法學(xué)法守法用法，爭做法治政府示范創(chuàng)建的支持者、宣傳者、參與者、監(jiān)督者，齊心協(xié)力創(chuàng)建，共享法治陽光，奮力開創(chuàng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新局面！
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十六
各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導(dǎo)民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部，距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里，__城區(qū)10公里，杭新景高速3公里，杭黃高鐵__站2公里，杭千高速出口2公里，杭州繞城西復(fù)線出口1.5公里，__溪穿村而過，汽觃線與杭州繞城西復(fù)線、杭千高速連接線并向而行，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村，共有村民小組24個，村民代表55人;農(nóng)戶1116戶，戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里，其中山林面積9991畝，耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地，其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大，帶動了全村經(jīng)濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟總收入萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元，人均收入元。
__村人文歷史悠久，文化積淀濃厚，歷來注重家風(fēng)家教，最是推崇書禮，蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標(biāo)語，培育出了茅盾文學(xué)獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國家文物學(xué)會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓(xùn)“一孝父母，二敬長上，三友兄弟，四立教養(yǎng)，五守法度，六獎賢能，七懲頑惡，八戒爭斗”，因此，從古時起，我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代，我們更注重民主法治，追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，通過黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施，努力創(chuàng)建省級“民主法治村”，通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風(fēng)民風(fēng)更加和善。
我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作，做好“黨建+”工作，發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。
“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺門里，融合學(xué)子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手，以組級支部為單位，全面提升硬件基礎(chǔ)，夯實軟件實力，強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名，并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部，使得黨支部更接地氣，更連民心，省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎(chǔ)。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用，進一步增強黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力，在每個支部都擺放著一些法治書本，讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱，發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng)，培養(yǎng)村民文化自信、法治意識，在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè)，文化凝聚民心民力”的良好氛圍，為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎(chǔ)。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治，在普通群眾的房前屋后潔化美化，他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治，村容村貌有了極大的提升，村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。
1.規(guī)范村務(wù)制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后，我們立即召開了第一次村兩委會議，從最開始明確每個人的分工，做好責(zé)任落實，另外對于村級工程、上級布置的重點任務(wù)和工作責(zé)任就專事召開專題會議，分解細化工作內(nèi)容落實到每個具體人員的身上，做到專事專人管理。近幾年，我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理，貫徹執(zhí)行“村務(wù)聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務(wù)聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度，把權(quán)力關(guān)進制度的“牢籠”;此外，我們根據(jù)村內(nèi)實際工作情況，通過廣泛征求村民意見，咨詢相關(guān)部門，借鑒其他先進工作單位的方式，形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務(wù)支出”等各項村級規(guī)章制度，做到事事都有規(guī)章，事事遵循制度，讓村務(wù)工作更加井井有條。
2.加強民主監(jiān)督。一方面，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，明確村民監(jiān)督委員會在村務(wù)工作中的重要作用，要求村監(jiān)督委員會認真履行職責(zé)，強化在村務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目、尤其是財務(wù)支出方面的監(jiān)督把關(guān)，讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚，有據(jù)可查。同時建立村級“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”，村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯，村務(wù)工作得到有效監(jiān)督。另一方面，完善群眾監(jiān)督機制。做好三務(wù)公開，將村干部分工、聯(lián)系方式，黨員發(fā)展，網(wǎng)格化信息，村規(guī)民約，工程進展，財務(wù)支出、村民決議等內(nèi)容及時公布，通過移動e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報、村務(wù)開放日等平臺，將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)全方位公開，增加群眾知曉村級事務(wù)的途徑，充分保障村民享有知情權(quán)的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”，2017年至今召開村民代表會議24次，表決事項共計86項，通過包括村務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決，有效落實民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年，雖然距離現(xiàn)在只有4年，但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求：今年，經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后，決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組，結(jié)合我村當(dāng)前實際和發(fā)展定位，對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月，在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后，初步形成村規(guī)民約(草稿)，提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議，并在村務(wù)公開欄公示，通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來，村規(guī)民約公示1個月后，將根據(jù)村民意見進行再次修改，并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查，報街道進行審核把關(guān)，交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶，力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法，知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中，后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點，后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽，農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽，進而對于整治工作不支持，我們村干部逐戶上門勸說，解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害，曉之以情，動之以理，根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”，最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會，突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。每周二例會，前10分鐘學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)，法律法規(guī)學(xué)習(xí)，時刻牢記防腐底線，筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學(xué)習(xí)教育作為加強我村黨風(fēng)廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度，觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進典型，比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀，學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經(jīng)驗做法，注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進行警示教育，警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè)，拆除了村內(nèi)部分破舊房，利用拆除空間打造主題公園，將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來打造了一個綜合性公園，并以此為基點在全村范圍內(nèi)點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學(xué)制”典故在各“臺門”內(nèi)展示，又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故，把歷史文化、法制教育相融合，將整個區(qū)塊打造成人文法治園，使村民在無形之中受教育，提升法治意識。
3.推進法律服務(wù)。建立法律顧問工作制度，為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務(wù)點，聘請宣丹陽律師為我村法律顧問，指導(dǎo)我村村規(guī)民約制定和完善，幫助村委會處理涉法問題，為村民提供法律援助服務(wù)，指導(dǎo)和幫助村民依法維權(quán)，依法表達合理訴求。
1.家風(fēng)家訓(xùn)曬上墻?！皞鞒泻眉矣?xùn)，培育好家風(fēng)”是我們村一直以來的堅持，村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風(fēng)家訓(xùn)，都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結(jié)編寫的，這些家風(fēng)家訓(xùn)涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面，內(nèi)容通俗易，即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風(fēng)家訓(xùn)上墻不僅改善了村莊環(huán)境，同時也警醒和教導(dǎo)大家，要傳承優(yōu)良家風(fēng)，做崇德向善的。我們同時也將這些“家風(fēng)家訓(xùn)”融入村規(guī)民約，進而成為全體村民的行為準(zhǔn)則，在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風(fēng)，促進眾多家庭用實際行動建設(shè)幸福家庭，引領(lǐng)村莊文明，構(gòu)建和諧村風(fēng)。
2.引導(dǎo)正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動，推廣善行義舉，設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開，弘揚正氣美德,引領(lǐng)村莊新風(fēng);每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè)，了解家鄉(xiāng)發(fā)展，讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”，為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學(xué)生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席，從小樹立__青年向善崇學(xué)、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后，__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動，發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用，努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式，使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十七
省質(zhì)監(jiān)局：
近年來，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處的精心指導(dǎo)下，宿州市局以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，緊密圍繞中心工作，注重工作機制和方式方法創(chuàng)新，強化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng)，著力夯實依法行政基礎(chǔ)，善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標(biāo)思路，建立完善了依法行政配套制度，推進了簡政放權(quán)和行政審批制度改革，落實了年度依法行政考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察和法律知識考核制度、權(quán)力清單、責(zé)任清單、雙隨機制度，落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實了先審查后提交會議決定制度；堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認可。
（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實有效。加強法制管理，注重接受上級法制機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關(guān)系，組織行政執(zhí)法主體資格認定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實行“陽光執(zhí)法開門審案”、運用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺。
（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進。落實了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、機關(guān)學(xué)法培訓(xùn)制度，制定實施了年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓(xùn)，組織參加全市公務(wù)員法律知識考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓(xùn)班，組織宿州市首屆質(zhì)量知識大獎賽，開展業(yè)務(wù)科長會前講法活動等。在市局網(wǎng)站開辟法治建設(shè)專欄，利用“世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作。法規(guī)科長連續(xù)三年被評為“全市法制工作先進個人”。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)工作。
1、出臺了《關(guān)于進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施意見》，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，到制度建設(shè)、考量指標(biāo)等各個方面進行了總體部署，力爭到20xx年底，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執(zhí)法部門，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2、在原有推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了一把手局長任組長，局屬各科室、各直屬機構(gòu)主要負責(zé)人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在機關(guān)黨委），抽調(diào)1名法律骨干負責(zé)日常工作。
3、堅持周五學(xué)習(xí)日制度，保障了每月至少1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把憲法等法律列入領(lǐng)導(dǎo)班子黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少開展2次集體學(xué)法。除年初全員集中學(xué)法活動外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織、法制機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，其他公共法律邀請專家授課。
（二）加強制度建設(shè)，完善權(quán)力制約。
1、完善科學(xué)行政決策機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項上會前必須經(jīng)法制部門審核，并嚴(yán)格實行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報備的決策程序，做到了科學(xué)決策、依法決策、集體決策?！蛾P(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見》起草期間，多次召開局長辦公會專題研究各類質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊赴四縣一區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一律下放縣級局管理。
2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對保留的行政處罰權(quán)力，編制自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進行整合，逐步將各類重大行政權(quán)力的行使，都納入法治審核的范圍。
3、完善各類監(jiān)督制約機制。積極推進質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開工作，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動公開各類工作動態(tài)、重大事項、處罰信息、審批結(jié)果等，在雙打信息平臺及時推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報辦公室，開通12365投訴舉報熱線，實行24小時受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號注重輿論監(jiān)督。加強信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì)，推行文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。
（三）加強法治管理，改進執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持“陽光執(zhí)法，開門審案”。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對個案進行點評，發(fā)表自己的觀點和對質(zhì)監(jiān)工作的意見或建議，與會專家充分交流后，再對案件作出審理決定?！伴_門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2、堅持“說理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進入執(zhí)法現(xiàn)場前，先將法律賦予當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書面的形式告知當(dāng)事人，并向當(dāng)事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進入執(zhí)法現(xiàn)場進行檢查，充分保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。全面實行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書，在文書中講清事實、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
2016年以來，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點下移，主要負責(zé)對縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進行監(jiān)督指導(dǎo)。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；20xx年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起。
3、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區(qū)市場監(jiān)管局行使，市本級僅保留1項（氣瓶充裝許可）；為加強放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項事中事后監(jiān)管細則，共分三大類78小項；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項14項和中介事項6項，分別編制清單和服務(wù)指南；推行“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機抽查事項清單共8項，檢查對象名錄庫共93家，執(zhí)法人員名錄庫共30人，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查工作細則。上述工作均按照省市有關(guān)要求，按時完成，上網(wǎng)公布。
4、善于運用法治思維和方式化解爭議。一是積極推進信訪制度改革，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》，共4大類9項群眾信訪訴求類型，積極引導(dǎo)信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問題。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問，實行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭議，促進執(zhí)法和諧。2016年以來，我局共辦理1起行政復(fù)議案件，無訴訟案件，群眾舉報投訴處理率達到100%。
隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx—20xx年）》，以推進依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，進一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實推進法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭議，強化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十八
20xx年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責(zé)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動政府法制工作實現(xiàn)新發(fā)展。
（一）依法治縣基礎(chǔ)進一步鞏固。加快行政許可“最多跑一次”改革，從制度層面構(gòu)建起行政便民的長效機制。優(yōu)化重大行政決策程序，出臺《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進一步增強行政決策透明度和公眾的參與度，促進重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。加快推進楠溪江保護立法工作?！稖刂菔虚Ｗo管理條例》先后被列入20xx年市人大立法調(diào)研項目庫、20xx年市人大和市政府立法預(yù)備項目庫、20xx年立法計劃。經(jīng)過反復(fù)論證、調(diào)研、座談后，今年3月17日正式報送市司法局審核。本月初市政府常務(wù)會議已討論通過《條例》，下一步將提請市人大審議。未來，該條例將為楠溪江保護提供正式遵循指導(dǎo)，我縣的母親河保護將正式邁入法制化階段。
（二）服務(wù)中心大局的作用比較突出。助手作用充分彰顯。主動為舊城改造、“三改一拆”、招商引資、經(jīng)濟建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，保障重點工作的順利推進。大力推進行政規(guī)范性文件和政府合同的合法性審查工作，共審查縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議題126件，縣政府重大行政決策10件。尤其是我們聚焦優(yōu)化“營商環(huán)境”，開展行政規(guī)范性文件專項清理工作，取得了顯著成效。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯(lián)盟合作協(xié)議書》《溫州北站高鐵新城投資建設(shè)有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件，提出修改意見200余條，涉及金額100多億元。
（三）行政爭議處置成效明顯。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，切實提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平，努力構(gòu)建多元行政爭議化解體系。全年共收到行政復(fù)議申請61件，審結(jié)49件，維持23件，撤銷7件，行政復(fù)議案件糾錯率為14.29%。行政應(yīng)訴能力進一步提升，全年行政應(yīng)訴案件184件，敗訴率10.87%。全縣行政訴訟一審案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%。累計行政調(diào)解案件5839件，成功調(diào)解4601件，調(diào)解成功率為78.80%，調(diào)解履行4479件，履行率97.35%。
（四）政府法治能力不斷提升。行政執(zhí)法能力持續(xù)提升，在全市萬人評議案卷評查中，我縣參評的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等五個領(lǐng)域的執(zhí)法質(zhì)量居全市前列。扎實推進行政執(zhí)法主體確認及浙江省行政執(zhí)法證管理工作，新確定執(zhí)法主體84家。深入實施公務(wù)員“學(xué)法用法輪訓(xùn)三年輪訓(xùn)計劃”行動和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。去年，全縣共有1170名同志參加學(xué)法用法輪訓(xùn)、有3466人參加專業(yè)法律知識考試、有100名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識考試，全縣新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試實現(xiàn)全覆蓋，使公職人員的法治素養(yǎng)培育穩(wěn)步推進。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地、各部門單位共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣司法局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位給予的支持、幫助表示衷心感謝。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到存在的問題：一是各鎮(zhèn)街、部門單位之間工作推進力度不均衡，差距較大；二是公眾參與重大決策范圍較小，參與形式單一，意見反饋機制不健全；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強，重實體、輕程序的問題仍然比較突出。所以，行政爭議還處于高發(fā)、多發(fā)的階段，尤其是行政訴訟敗訴率、行政復(fù)議被糾錯率還是居高不下。
從總體數(shù)據(jù)來看，去年全縣行政訴訟案件共發(fā)生184件，其中敗訴20件，一審敗訴率10.87%，低于13.9%的全市平均水平，在全市11個縣市區(qū)里排名第5，而且這個數(shù)據(jù)我們是做了技術(shù)處理的，我們內(nèi)部講講：是原法制辦這班人費了九牛二虎之力把分子變小、分母擴大，甚至把可能敗訴的案件拖到20xx年才達到這樣的成績。另外，20xx年復(fù)議被糾錯率14.29%，高于全省平均復(fù)議糾錯率13.1%。從具體案件來看，土地、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是敗訴案件的高發(fā)區(qū)。20xx年，國土部門敗訴8件，住建規(guī)劃部門敗訴3件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敗訴2件，合計13件，占去年全縣敗訴案件的65%以上。這其中的敗訴案件，有很大一部分是土地征收、房屋拆遷、拆違行政行為等引起的。由于國有土地和集體土地征收問題涉及的征收主體、法律依據(jù)、征收程序各不相同，案件時間跨度長，涉及流程繁雜，涉及多個行政部門，程序問題成為了該類案件敗訴的重要原因，這也是今天會議部署土地征收類專項治理工作要解決的主要問題。
今年我縣敗訴率整改形勢較去年更加嚴(yán)峻，敗訴整改仍是政府法治工作的重點。今年1-5月份我縣行政機關(guān)行政訴訟結(jié)案數(shù)78件，敗訴案件16件，敗訴率20.51%，目前的敗訴率是去年的兩倍。而且市里今年對敗訴率的考核辦法也變了，在4月2日全市法治政府建設(shè)推進會上姚市長明確表示：他說去年各地都在搞技術(shù)處理，今年不行啦，不能再搞什么技術(shù)處理，各縣（市區(qū)）敗訴案件的總數(shù)不能超過去年，超過的也要扣分，這對我們永嘉來說更加不利了，因為去年我們敗訴案件只有20件，1-5月份已敗訴16件，是去年同期的2.6倍，剩余的半年時間，控制敗訴案件數(shù)4個之內(nèi)刻是不容緩的問題。特別是針對市對縣行政案件敗訴率低于12%這個考核指標(biāo)要求，我們的距離還比較遠，形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
最近，王書記、林縣長十分重視這項工作，并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定緊盯不放、落實措施，切實扭轉(zhuǎn)敗訴率居高不下的狀況。所以，上半年即將過去，下半年責(zé)任重大，希望各地、各部門務(wù)必要高度重視敗訴率整改，積極主動與法院做好對接工作，千方百計搞好調(diào)解化解工作，不折不扣地落實好王書記、林縣長的指示精神，全面貫徹落實好今天的會議精神，我們大家一起努力實現(xiàn)全年考核工作目標(biāo)，為法治政府建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。謝謝大家！
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