一個好的方案需要經(jīng)過多次推敲和修改,才能變得更加完善。一個完美的方案應(yīng)該是具體、可操作和能夠解決核心問題的。方案范文可以提供不同領(lǐng)域和行業(yè)的各種方案實例。
重大隱患專項治理行動實施方案篇一
為深刻汲取近期多發(fā)火災(zāi)事故的教訓(xùn),深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,堅決避免此類火災(zāi)事故再次發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究,決定。自今日起至全國“兩會”結(jié)束,在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項行動,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長****任組長,****公安分局副局長****、區(qū)公安消防大隊教導(dǎo)員****、大隊長****任副組長,區(qū)防火安全委員會成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)公安消防大隊,具體負(fù)責(zé)此次專項行動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
二、工作重點。
1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所;
3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所;
4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所;
5、居民(村民)樓院。
三、工作任務(wù)及目標(biāo)。
通過專項行動,對整治范圍內(nèi)的場所開展一次全面排查,發(fā)動人員密集場所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,場所從業(yè)人員和轄區(qū)居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標(biāo),全面提升社會抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力,全力預(yù)防和遏制亡人火災(zāi),堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
四、工作方法。
(一)實施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員負(fù)責(zé),要有辦公場所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴(yán)格落實分包制度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要分包“大網(wǎng)格”;街道辦領(lǐng)導(dǎo)要分包“中網(wǎng)格”;街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居(村)民委員會等要對轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所開展全面排查,并以社區(qū)、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊員、居民樓院長、物業(yè)管理人員、保安等力量,結(jié)合日常工作,走進居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防范火災(zāi)。公安派出所特別是社區(qū)警務(wù)室,要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時,結(jié)合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng),采取網(wǎng)上排查與實地檢查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場所進行排查,及時督促整改隱患,隨時提示消防安全。要強化硬件設(shè)施建設(shè),不斷加大資金投入力度,加強社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志愿者隊伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災(zāi)撲救、宣傳服務(wù)群眾“三大消防職能”。
(二)落實行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工扎實開展工作,強力推進“除火患、保平安”冬春專項行動。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治;區(qū)教育局要組織學(xué)校、幼兒園、午托部、培訓(xùn)學(xué)校開展排查整治;區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治;區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展排查整治;區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構(gòu)排查整治;區(qū)工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所,按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務(wù)局要對局屬企業(yè)開展隱患排查;區(qū)民族宗教局要對宗教活動場所等進行檢查;區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)(景點)排查整治;區(qū)人防辦要組織對人防工程進行隱患排查;區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識,提高全民消防意識;區(qū)人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓(xùn)內(nèi)容,并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)真實施。對從事具有火災(zāi)或爆炸危險職業(yè)的作業(yè)人員,要將消防知識和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。
(三)嚴(yán)格煙花爆竹管控。要嚴(yán)格落實省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格煙花爆竹銷售點審批,對銷售、儲存場所不具備安全條件的,堅決不予開辦;要加強監(jiān)督檢查,對非法儲存、銷售煙花爆竹的,堅決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴(yán)格燃放活動審批,對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,及時通知區(qū)消防大隊聯(lián)合對活動現(xiàn)場進行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會、物業(yè)管理單位要在每個居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時段,同時組織人員開展不間斷巡查,發(fā)動燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實施灑水濕化,及時制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段,區(qū)公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力,加強現(xiàn)場監(jiān)護。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為,尤其是對在禁放時段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅決予以拘留。
(四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動,多渠道開展消防宣傳教育培訓(xùn),著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄,在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點,開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語和“消防安全常識二十條”掛圖。社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災(zāi)案例等宣傳資料,特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識,幫助查找消除火災(zāi)隱患。公安派出所、消防大隊要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位,利用手機短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識;同時要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務(wù)臺,開展“面對面”的消防志愿服務(wù),切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。
(五)強化滅火救援準(zhǔn)備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動機制,加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護保養(yǎng),確保現(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊要結(jié)合轄區(qū)實際,針對居民家庭類火災(zāi)的特點,組織官兵深入居民社區(qū)開展針對性滅火演練和模擬訓(xùn)練,提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢,對其開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護保養(yǎng),切實提高對初起火災(zāi)的處置能力。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。近期,我省居民家庭亡人火災(zāi)事故頻發(fā),教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前,正處于冬季火災(zāi)高發(fā)期,加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發(fā)火災(zāi)因素增多,社會火災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。對此,各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要務(wù)必保持清醒頭腦,切實把穩(wěn)定火災(zāi)形勢作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和中心工作,以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好各項工作落實,最大限度地預(yù)防亡人火災(zāi),堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)。
(二)精心組織,全面實施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案,組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負(fù)責(zé)人召開動員部署會議,立即開展針對性火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內(nèi)的單位和場所,要落實“實名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊,逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機結(jié)合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全,切實提升群眾消防安全意識。
(三)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時,始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規(guī)定的任務(wù)要求,對重點單位進行排查檢查,確保各項工作按時完成。()要進一步加大執(zhí)法力度,對違反消防法律法規(guī)的單位和個人,必須堅決依法處罰;對排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅決依法鏟除,始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅決防止重點單位發(fā)生火災(zāi)。
(四)強化措施,嚴(yán)肅追責(zé)。各相關(guān)單位要切實履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。對在冬防期間發(fā)生的火災(zāi)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過),從嚴(yán)追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故、較大以上火災(zāi)事故的,一律取消年度評優(yōu)評先資格,區(qū)政府將逐一進行責(zé)任倒查和逐級追查。要切實通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,促使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會單位的責(zé)任人牢固樹立責(zé)任主體意識,主動消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組,深入各單位對消防安全工作進行督查指導(dǎo),堅決防止工作“棚架”。
行動期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳,于每周五9時前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動情況統(tǒng)計表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室(區(qū)消防大隊),行動結(jié)束后2日內(nèi)上報工作總結(jié),工作中的典型做法、好的經(jīng)驗要認(rèn)真總結(jié),及時上報。
重大隱患專項治理行動實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排,進一步落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安委會、省、市、縣安委會20__年工作要點有關(guān)要求,進一步深化當(dāng)前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作,推動重大安全風(fēng)險防控措施落實,從即日起在全街道開展重大事故隱患專項排查整治20__行動(以下簡稱專項行動),實施方案如下:
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市、縣細(xì)化措施,以實施“夯基提能”工程為抓手,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則。
1、樹牢紅線意識。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持人民至上、生命至上,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,堅持把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
2、強化安全防范。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項整治、精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法等措施,防范化解重大安全風(fēng)險。
3、聚焦工作重點。突出危險化學(xué)品、交通運輸(含道路、水上交通運輸)、建筑施工、消防、燃?xì)?、?jīng)營性自建房、特種設(shè)備、文化旅游、工貿(mào)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患。
4、務(wù)求整治實效。堅持“嚴(yán)準(zhǔn)狠實”的工作作風(fēng),全面辨識風(fēng)險,細(xì)致排查隱患,做實防范措施,嚴(yán)格落實責(zé)任。注重防要害,抓關(guān)鍵,不搞“大而全”整治行動,務(wù)求提高各項任務(wù)措施的針對性和操作性,精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險管控和隱患整治,大力實施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等,堅決避免大而化之、流于形式。
(三)工作目標(biāo)。
1、通過專項行動,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識顯著增強,企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實明顯加強、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。
2、各有關(guān)單位對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)應(yīng)用水平有效提升,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。
3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識進一步提高,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,防范化解安全風(fēng)險水平顯著提升。
4、全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙零目標(biāo),堅決遏制重特大事故發(fā)生,全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)。
企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各社區(qū)、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下7項工作:
1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,將安全生產(chǎn)各項措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)上,堅決克服麻痹僥幸做法;保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,積極主動開展安全管理,變事故處理為事前預(yù)防。
2、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定(試行)》等,建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍,制定并有效實施責(zé)任落實情況監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”,嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。
3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立行立改的,要迅速整改;一時難以整改的或存在重大隱患的,立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施,要制定整改計劃,確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實到位,絕不“帶病運行”,并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報告;定期組織召開事故警示教育會,及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速排查整治同類事故隱患;專項行動期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
4、發(fā)揮管理團隊和專家作用。要突出管理團隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團隊;要對本單位勞務(wù)派遣人員,靈活用工人員進行統(tǒng)一管理,加強崗位安全教育培訓(xùn),履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,從嚴(yán)控制和減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
5、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動:嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,按照“誰招請人員,誰負(fù)責(zé)任”的原則,加強安全管理,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。
6、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展全面排查,重點檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé);是否對安全風(fēng)險較大的外包項目實施全過程監(jiān)督管理;是否安排專人對作業(yè)活動進行全過程監(jiān)督;作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風(fēng)險告知;是否建立健全外包隊伍員工安全教育檔案;是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,特別要讓全體員工熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施,及時進行總結(jié)評估、完善應(yīng)急處置流程,切實增強從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任,加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲;其他企業(yè)也要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對專項行動期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的,依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓,失信懲戒,黑名單曝光、上限處罰等措施。
(二)狠抓監(jiān)管單位精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下7項工作:
1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時間,制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊,明確執(zhí)法檢查內(nèi)容,執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任;要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿;要圍繞專項整治重點檢查事項,以業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、示范執(zhí)法、案卷評議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動為載體,對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能;要重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
2、聚焦整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述七項重點任務(wù)落實情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治走過場、喊口號、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請屬地人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,按照“行刑銜接”要求依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的,要及時移交有關(guān)單位依法督促整改。
3、突出重點行業(yè)領(lǐng)域排查治理。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),持續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項檢查,抓實“九小”場所、沿街門店綜合治理,徹底消除安全隱患。加強道路交通安全治理,嚴(yán)查非法營運、超員超載、農(nóng)用車非法載客等行為,嚴(yán)厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點車輛違法行為,確保道路交通運輸安全。推進危險化學(xué)品安全綜合治理,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,執(zhí)行“雙隨機、一公開”抽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查,強化事中事后監(jiān)管;要積極運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場;要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用,強化信息通報共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
5、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位,要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心談話,專題宣講中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,講解安全生產(chǎn)政策法規(guī),督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實等;要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專家對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展一對一指導(dǎo)幫扶;要按照有關(guān)規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù);要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè),規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理,大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗,著力推動從業(yè)人員安全技能水平整體提升。
6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺基礎(chǔ)上,積極與上級單位對接,持續(xù)推進安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺建設(shè),豐富完善監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容,同時避免重復(fù)建設(shè),盡快投入應(yīng)用。推動市、縣同行業(yè)單位實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián),配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達”等相關(guān)工作。加快推進重點企業(yè)實施“機械化換人、自動化減人、智能化管控”安全技術(shù)提升行動,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
7、建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴(yán)格落實“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度,行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺賬,盯牢盯死“條”上的隱患整治,防止當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)單位嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道紀(jì)工委將視情況對有關(guān)工作落后的單位進行約談,并在全街道進行通報。
(三)壓緊壓實屬地責(zé)任,切實提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平。
各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識,落實好屬地責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)支部書記要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下4項工作:
1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線”。要堅持人民至上、生命至上,切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省我市我縣細(xì)化措施,逐條對照狠抓落實。要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
2、全面動員部署加快統(tǒng)籌推進。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實際,支部書記要親自組織召開專題會議進行動員部署,帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況;支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題,督促推動轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治;督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好排查整治工作。
3、強化社會監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強化安全防范宣傳教育,結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。
4、嚴(yán)格落實排查整治屬地責(zé)任。各社區(qū)要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,落實重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制,配齊配強社區(qū)安全管理專職人員,全面實施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。
三、階段安排。
專項行動分四個階段,各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(20__年5月19日前)。召開專題會議動員部署,細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等。
(二)企業(yè)自查自改和單位幫扶(8月底前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。各社區(qū)、各相關(guān)單位對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
(三)單位精準(zhǔn)執(zhí)法(11月底前)。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺賬,實行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。
(四)總結(jié)提高(20__年12月)。各社區(qū)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項行動在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機制。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)單位要加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項行動作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項行動實行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式,采取“專家查隱患、單位嚴(yán)執(zhí)法、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式,提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實效。街道成立重大事故隱患專項排查整治工作專班(附件1),各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進一步細(xì)化責(zé)任分工,建立健全工作機制,確保專項行動取得實效。
(二)細(xì)化責(zé)任分工。專項行動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認(rèn)真落實“三管三必須”責(zé)任,應(yīng)急管理單位牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,派出所、交管站牽頭負(fù)責(zé)交通運輸(道路,水上交通運輸)領(lǐng)域安全整治,執(zhí)法中隊牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治,消防安全服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)消防安全整治,市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全整治,社區(qū)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,精神文明實踐服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)文化旅游安全整治,中心校牽頭負(fù)責(zé)校園安全整治,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治,社會事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治,其他負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。各相關(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,在切實履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時,要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。
(三)加強督導(dǎo)檢查。街道組織紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組,對重點時段、重點轄區(qū)、重點企業(yè)重大事故隱患專項排查整治開展情況進行抽查檢查,指導(dǎo)推動各項工作部署落實落地。各社區(qū)、各相關(guān)單位也要參照落實,成立專項檢查組(附件2),組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,采取有效措施推動本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。
(四)強化調(diào)度指導(dǎo)。紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦要充分運用調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、約談、重點管理等工作機制,推動專項行動走深走實。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進展情況(情況調(diào)度表見附件3、附件4),及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進行公開通報。
(五)強化責(zé)任落實。紀(jì)工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況專項監(jiān)督檢查與專項行動一體推進,健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機制,堅持問題導(dǎo)向,緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治,通過信訪舉報、問題查處等措施壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保專項行動各項工作落地落實。對因?qū)m椥袆庸ぷ魍七M遲緩、任務(wù)落實不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
重大隱患專項治理行動實施方案篇三
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題,開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動,切實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障,為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的發(fā)展要求,堅持質(zhì)量第一,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)資市場秩序,完善監(jiān)管工作機制,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端,多管齊下推進農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動,推進社會共治,促進農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
二、工作重點。
(一)重點領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況,從產(chǎn)、供、銷三方面同時治理,加強市場監(jiān)管執(zhí)法,維護農(nóng)村市場秩序。重點整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體,特別是流動商販,嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理,規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊,推進電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處,對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點時段,加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。
菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):嚴(yán)格落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,加快實施高毒農(nóng)藥替代計劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理,堅決淘汰存在安全隱患的獸藥,實施促生長獸用抗生素逐步退出行動。
(二)重點品種。
種子:以“種子質(zhì)量年專項行動”為主題,完善檢驗標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,以監(jiān)管推動質(zhì)量提升。全面落實法定制度,以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評價,以信用拉動品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育,以法制教育提升質(zhì)量意識。
農(nóng)藥:加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,凈化農(nóng)藥市場秩序。
肥料:開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)等問題。
獸藥:深入實施檢打聯(lián)動,加大對假劣獸藥查處力度。重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報的假劣獸藥、重點監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。加強20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查,未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。
飼料和飼料添加劑:重點查處虛假標(biāo)識產(chǎn)品,質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品,偽造套用生產(chǎn)許可證、進口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等許可證明文件的產(chǎn)品。
農(nóng)機:發(fā)布20xx年烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,為廣大用戶選購性能可靠、先進適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作;采取“雙隨機、一公開”方式,組織開展部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
漁船船用產(chǎn)品:以漁船救生、無線電通信、信號、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點產(chǎn)品,以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點范圍,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段,增強監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實效性和權(quán)威性。
三、工作任務(wù)。
各地各部門要抓住工作重點,堅持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作,促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作:
(一)開展專項治理。開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動,重點整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑,主動查找問題隱患,防范風(fēng)險。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時整改,必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
(二)狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的觀念,鼓勵各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)查辦大案要案。按照“四個最嚴(yán)”的要求,深挖線索,查清問題產(chǎn)品來源和去向,嚴(yán)肅查處違法行為,落實后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會影響大的案件要會同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實清楚的案件,可商請公安機關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件,要及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(三)強化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式,普及法律法規(guī)知識,推廣安全用藥和綠色防控技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品,提高識假辨假和依法維權(quán)能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用,指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件,充分發(fā)揮警示教育作用,營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環(huán)境。
(四)推動誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求,率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評價。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機制,把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件,積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。
(五)健全追溯制度。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺,依法推進企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,要求企業(yè)建立從原料進廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單,實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種,開展種子可追溯試點工作,貫徹落實新《種子法》要求,規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注,實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
(六)推進社會共治。強化投訴舉報度,公布農(nóng)資打假舉報熱線和郵箱,暢通投訴舉報渠道,充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,推動社會共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報問題,建立完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機制,做到第一時間調(diào)查核實、會商研判、系統(tǒng)處置,防范出現(xiàn)大的問題,把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面影響降到最低。
四、重點工作安排。
(一)3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項治理行動。
(二)4―6月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動,重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作,開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動。
(三)4―9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動,重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)5―10月,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。
(五)4―10月,組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(八)10―12月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,建立長效機制,形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費,確保各項工作有條不紊推進、取得實效。
(二)加強績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求,完成好績效指標(biāo)。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用,加強考核結(jié)果的反饋,強化考核結(jié)果的應(yīng)用,推動工作落實。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)。加強對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究,扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用,按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面推進農(nóng)資打假工作上水平、上臺階。
重大隱患專項治理行動實施方案篇四
20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn),抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際,制定方案如下:
嚴(yán)格落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日。
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內(nèi)容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
特種設(shè)備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴(yán)格落實運營單位的主體責(zé)任。(責(zé)任科室:城管辦)。
危險化學(xué)品。要強化對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴(yán)格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì),強化運輸車輛源頭管控。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
建筑施工。持續(xù)推進建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(責(zé)任科室:城管辦)。
城鎮(zhèn)燃?xì)?。燃?xì)獍踩矫嬲J(rèn)真組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨洹#ㄘ?zé)任科室:城管辦)。
學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)。加強對轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查;加強對學(xué)生的安全知識教育,組織應(yīng)急疏散演練,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。(責(zé)任科室:環(huán)保辦)。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責(zé)任感和緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)。專項行動開展期間,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。
(二)立即開展行動。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案,進一步細(xì)化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任部門和階段劃分,嚴(yán)格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導(dǎo)。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴(yán)格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認(rèn)、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責(zé),及時上報有關(guān)職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時整改存在的問題。
(四)加強應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通,遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結(jié)束后xx日內(nèi),上報工作總結(jié)及安全隱患清單。
重大隱患專項治理行動實施方案篇五
根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執(zhí)法【20xx】387號)中煤安字【20xx】227號文件要求;為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機制,強化安全建設(shè)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領(lǐng)導(dǎo)組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產(chǎn)礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔(dān)任,負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
1、以三大中心負(fù)責(zé)人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責(zé)任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負(fù)責(zé)礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復(fù)查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。
各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。
通風(fēng)組。
1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機房、炸藥庫等。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠,達標(biāo)準(zhǔn)要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風(fēng)的必須實現(xiàn)獨立通風(fēng),并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達設(shè)計要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度;爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
機
1、排查范圍:井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設(shè)備。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路;井下機電設(shè)備保持完好,杜絕電氣設(shè)備失爆;各種保護定期標(biāo)校,接地裝置符合要求;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎(chǔ)臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質(zhì)基礎(chǔ)資料、相關(guān)臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》,圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。
(4)地質(zhì)預(yù)報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標(biāo)定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標(biāo)定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質(zhì)量情況,以及相關(guān)臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)職業(yè)衛(wèi)生安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業(yè)病防護設(shè)施和設(shè)備管理情況,個體防護情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護檔案建立、完善情況。
2、排查重點內(nèi)容:(1)應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。(2)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況及演練情況。(3)應(yīng)急通信與信息保障情況、應(yīng)急物資與裝備保障情況、應(yīng)急交通與運輸保障情況、應(yīng)急醫(yī)療與救護保障情況、技術(shù)保障情況。
(4)應(yīng)急救援相關(guān)資料管理情況。調(diào)度室。
1、排查范圍:組織機構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)情況。(2)管理制度及應(yīng)急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
(5)調(diào)度值班室、會議室設(shè)備和設(shè)施情況,工作環(huán)境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風(fēng)井值班室。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設(shè)備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設(shè)推進和創(chuàng)建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應(yīng)急管理工作開展情況,應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。
(7)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門負(fù)責(zé)人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認(rèn)識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負(fù)責(zé)人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴(yán)細(xì)排查,落實責(zé)任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機,認(rèn)真組織好自查自糾工作,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),落實各級責(zé)任,從嚴(yán)、從細(xì)、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴(yán)細(xì),徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認(rèn)真,隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進行責(zé)任追究。落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案,加強隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進,夯實基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作;四是突出安全培訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責(zé)任細(xì)化落實到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合,相互督促,同時各隊組要認(rèn)真進行總結(jié),形成書面材料及時報安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。
重大隱患專項治理行動實施方案篇六
為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,進一步維護全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災(zāi)隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下:
成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確?;馂?zāi)隱患排查整治工作順利實施。
(一)排查整治的范圍、重點:自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點,迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容:
1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況;
2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況;
3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況;
4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況;
5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
(二)排查整治的措施:
1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。
4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況,用火用電情況等。
火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責(zé),用四個月時間,分三個階段實施:
(一)部署發(fā)動階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項行動。
(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等,進一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴(yán)守重點場所,嚴(yán)管重點單位,嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(12月1日至12月31日)?;馂?zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進行驗收,并將整治驗收情況書面上報火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進行驗收、通報。
(一)提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)隱患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專項行動,作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確保火情持續(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務(wù)實的作風(fēng),全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實實地推進排查整治專項行動。
(二)嚴(yán)格要求,落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求,扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項行動的有利時機,建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項行動的投入,在人員、經(jīng)費、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),制定切實可行的整改措施,強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責(zé)的意識和能力,強化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營造氛圍,強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來,多層面推動全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項行動氛圍,報道先進典型,曝光嚴(yán)重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(六)注意總結(jié),及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作,整治過程中,要實行進展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報,以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。
重大隱患專項治理行動實施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關(guān)于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導(dǎo),統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風(fēng)險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關(guān)工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),突出行業(yè)重點領(lǐng)域,著力防范化解重大風(fēng)險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設(shè)提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?,成立廳“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廳安全監(jiān)督處,負(fù)責(zé)全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關(guān)工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責(zé)任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風(fēng)險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務(wù)的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴(yán)格省際包車客運標(biāo)志牌申領(lǐng)和使用,嚴(yán)肅查處異地經(jīng)營、不按照標(biāo)志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風(fēng)險防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標(biāo)情況,強化劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風(fēng)險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓(xùn)管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務(wù)區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風(fēng)險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎(chǔ)設(shè)施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風(fēng)險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設(shè)施、駕駛員安全意識和技能教育培訓(xùn)情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設(shè)施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備風(fēng)險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風(fēng)險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責(zé)任單位:廳航務(wù)處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風(fēng)險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風(fēng)險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴(yán)格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設(shè)備安檢力度,嚴(yán)厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風(fēng)險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風(fēng)險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?;飞陥?、船員持證、污染物防治,以及內(nèi)河?;方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學(xué)品等違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風(fēng)險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐?biāo)志配備及通航秩序安全風(fēng)險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標(biāo)志及航標(biāo)設(shè)置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴(yán)厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責(zé)任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風(fēng)險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標(biāo)、照明通風(fēng)和標(biāo)志不全等安全風(fēng)險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風(fēng)險隱患排查率達到100%,存在重大風(fēng)險的應(yīng)立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應(yīng)及時采取處置措施,短時不能消除的,應(yīng)配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風(fēng)險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標(biāo)、缺少標(biāo)識標(biāo)線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,指導(dǎo)各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風(fēng)險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標(biāo)志標(biāo)線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設(shè)施安全風(fēng)險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責(zé)任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風(fēng)險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風(fēng)險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應(yīng)力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風(fēng)險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設(shè)置等情況。
(五)防災(zāi)減災(zāi)。(牽頭單位:廳建管處,責(zé)任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關(guān)單位)。
11.加強極端自然災(zāi)害風(fēng)險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風(fēng)、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災(zāi)害安全風(fēng)險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和災(zāi)害風(fēng)險評估,嚴(yán)格落實交通管控措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,必要時,應(yīng)果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應(yīng)急值班值守工作,積極開展應(yīng)急工作視頻調(diào)度,嚴(yán)格落實信息報送制度。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要相應(yīng)成立“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認(rèn)真制定方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風(fēng)險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關(guān)安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領(lǐng)域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風(fēng)險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風(fēng)險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制,實現(xiàn)重大風(fēng)險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風(fēng)險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴(yán)肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴(yán)格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風(fēng)險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導(dǎo)。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
重大隱患專項治理行動實施方案篇八
xx鄉(xiāng)重大火險隱患專項排查治理實施方案為更好地排查整治人民群眾居住、生活、工作環(huán)境周邊的重大森林火災(zāi)隱患,突出做好重點人群、重點時段、重點區(qū)域、重點部位的森林火災(zāi)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)化解風(fēng)險、消除隱患,解決秋冬季森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重大火險隱患事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)重大火險隱患專項排查治理聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長xx任組長,xx派出所所長xx、xx林業(yè)站站長xx、縣林業(yè)執(zhí)法大隊xx中隊中隊長xx任副組長,各村主任為成員。聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)站,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大火險隱患排查治理日常工作。
三、
排查治理重點各村、各成員單位要組織對重點人群、重點時段、重點區(qū)域、重點部位等重大火險開展一次全方位、拉網(wǎng)式的風(fēng)險隱患排查整治。
(一)重點人群。認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)老人、小孩、智障、精神病患者等重點人群,對重點人群做到區(qū)別對待,理清其中可以引發(fā)重點火災(zāi)隱患的人員,針對性做好宣傳引導(dǎo)教育和監(jiān)督。
(二)重點時段。冬至、元旦、春節(jié)、清明、等重點時段,走親訪友、祭祀掃墓、出游踏青等活動密集,農(nóng)事用火和祭祀掃墓用火行為多,隱患大,要針對時段特點排查重大火災(zāi)隱患。
(三)重要區(qū)域。深入排查xx瀑布風(fēng)景區(qū)、xx公園、國有林場、自然保護區(qū)等景區(qū)的重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),整改有力。
(四)重點部位。要突出做好林區(qū)民居、電力走廊、加油站、風(fēng)電在建工程、林區(qū)企業(yè)、寺廟庵堂、大型墓地等重點部位的重大火災(zāi)隱患排查整治,逐項排查、整改,確保重大火災(zāi)隱患清除到位。
四、方法步驟(一)動員部署。(2021年1月4日至1月10日)。各村及成員單位要高度重視此次排查治理工作,成立專項工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),切合實際,分解細(xì)化具體任務(wù),做到任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。
(二)全面排查。2021年1月11日至2020年1月26日。各村、各成員單位要對照四個重點排查目標(biāo),全面深入實施開展排查。對排查出的所有重大火險隱患問題建立臺賬,明晰責(zé)任人、整改時限、制定整改措施。2020年12月20日前上報林業(yè)站。
(三)集中整治。(2021年1月27日至2021年3月10日前)。各村要盯緊重點,邊排查邊整治,組織專門力量專攻重點隱患,及時更新整改進度,確保能到隱患?xì)w零、問題見底、不留盲點死角。并于2021年1月15日、2月15日、3月5日填寫重大火險隱患排查匯總表。對排查出的隱患要及時下達整改通知書,限時整改完成。
(四)檢查驗收(2021年3月11日至3月31日前)。鄉(xiāng)政府組織人員對各村驗收,重大火險隱患排查整治的工作,健全完善火災(zāi)防控工作機制,確?;痣U隱患排查取得實效。
五、工作要求各村要高度重視。采取確實有效措施,狠抓重點火災(zāi)隱患,堅持邊查邊改,確保整改有序高效,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,確保隱患排查更加到位,整改舉措制定更加精準(zhǔn)。
重大隱患專項治理行動實施方案篇九
根據(jù)省政府安委會《全省重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、市安委會《全市重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、縣安委會《全縣重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,狠抓國務(wù)院安委會十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實,堅持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維,按照“安全重要、應(yīng)急重要、責(zé)任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動重要、黨建重要”的工作要求,以明責(zé)履責(zé)問責(zé)為牽引,扎實推動企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯突出矛盾問題,抓預(yù)防、重整治、強監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法,防范化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
二、工作目標(biāo)。
通過專項行動,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動重點行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實執(zhí)法檢查重點事項,深入宣傳貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行落實,實現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實落細(xì)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理崗位責(zé)任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認(rèn)真履職盡責(zé),聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,積極主動控風(fēng)險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;推動各村樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;推動企業(yè)、部門、屬地三方責(zé)任一體落實,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,防范減少一般事故,為平安石蓮子建設(shè),實現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、整治重點。
突出危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
四、專項行動主要內(nèi)容。
(一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作。
1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實,認(rèn)真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單,明確從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單;嚴(yán)格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向所在地負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
2、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理,并嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患直報制度。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示活動;嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴(yán)格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,明現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項進行全員培訓(xùn),使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃,全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓(xùn)搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項。
6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”、“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報獎勵制度機制,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予獎勵;建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,逐一落實風(fēng)險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治;將接受作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。
(二)強化各部門安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。重點抓好以下七項工作。
1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。各行業(yè)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動,更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務(wù)分工》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
2、細(xì)化明確排查整治重點內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合實際,根據(jù)本方案要求,以及縣直對口單位印發(fā)的方案,制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,加強各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。各部門要積極對接對口市直部門,及時掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),在專項行動方案中明確本次整治的重點事項及重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準(zhǔn)排查。
3、加快推進隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。省政府安委會辦公室將牽頭制定動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點制度措施落實等5類重點事項共性檢查表,省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等基本要素,作出統(tǒng)一指導(dǎo),推動檢查流程標(biāo)準(zhǔn)化、檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化,解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)共性檢查表和專項檢查表的內(nèi)容,加快推進隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保對重大事故隱患“會自查、會整改”。
5、聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要強化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管,嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計式檢查等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。強化零工市場管理,加大對靈活用工人員安全培訓(xùn)和持證上崗檢查力度。
7、建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)地方嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;縣安委會辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行約談,并在全縣進行通報。
(三)強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
各級黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作。
1、強化重大安全風(fēng)險防控。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患。各級黨委政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任,加強對醇基燃料、玻璃棧橋、電動自行車、充電樁、平臺經(jīng)濟、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風(fēng)險旅游項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴(yán)防失控漏管。
3、全面做好排查整治動員部署。各村要迅速研究制定專項行動工作方案,建立健全專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機制。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),黨(工)委政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究謀劃,定期聽取工作進展情況匯報,深入一線調(diào)查研究,研究解決重大問題;鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進行動員部署;鎮(zhèn)街其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會成員單位負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
4、切實強化排查整治支持保障。推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,督促企業(yè)嚴(yán)格落實舉報“公告牌”制度,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
五、時間安排。
專項行動分四個階段,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(20__年5月31日前)。
5月30日,鎮(zhèn)政府印發(fā)專項行動實施方案,召開專題會議,作出全面動員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅整治行動,組織學(xué)習(xí)省政府安委會辦公室制定出臺的動火等危險作業(yè)、外包外租等5個重點事項共性檢查表,以及省有關(guān)部門制定出臺的行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表。
(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)。
1、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
2、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務(wù)機構(gòu),對本單位高風(fēng)險單元進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準(zhǔn)查實問題隱患并幫助整改。
(三)部門精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日—11月30日)。
1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴(yán)處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法;專項執(zhí)法活動期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
(四)總結(jié)提高(20__年12月)。
全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十
為做好夏季消防檢查工作,切實提高學(xué)校火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展校園消防安全專項整治行動,嚴(yán)厲打擊學(xué)校各類消防違法行為。此次專項行動,大隊嚴(yán)格對照校園消防安全整治標(biāo)準(zhǔn),就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實驗室等重點部位進行逐一排查,并針對各類火災(zāi)隱患實行“一校一策”整改舉措,明確整改責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實隱患整改,從而建立健全消防安全組織機制,有效落實消防安全職責(zé),自覺消除火災(zāi)隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過消防審批驗收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實;自動消防設(shè)施運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標(biāo)志設(shè)置過高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行立即整改,對不能立即整改的責(zé)令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當(dāng)場整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》9份。下一步,大隊將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅決采取停、封、拘、罰等強硬手段嚴(yán)查嚴(yán)治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時,將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實專人進行點對督促指導(dǎo),確保各類隱患整改到位,進一步提升學(xué)校消防安全自助意識,推動單位自覺整改習(xí)慣性消防違法行為。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和**公司安全穩(wěn)定工作座談會的會議精神,我局根據(jù)***的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況,及時制定下達《***安全日活動及安全隱患排查治理專項行動工作方案》與《***安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動督查方案》,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實安全責(zé)任,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識到在當(dāng)前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學(xué)習(xí),不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
堅持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則;針對當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣,加強員工的遵章守紀(jì)教育,營造誠實守信的工作氛圍。在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓(xùn),進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識。
在上述三個堅持的指導(dǎo)原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認(rèn)識到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識,強化全員安全意識、法制觀念、責(zé)任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
安全生產(chǎn)隱患排查治理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要活動,我局黨委和各部門充分認(rèn)識隱患排查治理專項活動對維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有的重大意義,高度重視此項工作的開展,嚴(yán)格按照####“三查六防”工作要求,落實規(guī)章制度,完善組織機構(gòu),制定工作方案。10月13日,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立了10個督查小組,下發(fā)了《》,細(xì)致布置從電網(wǎng)安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務(wù)隱患、重大設(shè)備隱患、基建安全隱患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強調(diào)各單位部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
2、落實責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實隱患排查責(zé)任,各單位部門各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認(rèn)真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責(zé)任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改,認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險識別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平,研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實,初見成效。
我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務(wù)安全類*條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛?條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報,高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進行上報。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責(zé)的精神,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實開展。
三、安全隱患排查出的問題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細(xì)臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風(fēng)險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十二
根據(jù)國辦通知精神,這次在全國重點行業(yè)和領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動是國家和省市政府安排部署的一項重點工作,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)和迫切大事。對此,公司高度重視,根據(jù)省、市、區(qū)安委會《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》的文件精神,結(jié)合我公司實際,成立了以總經(jīng)理徐建祥為首的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,特制定了安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,在公司各項目部積極開展安全隱患的自查自糾,發(fā)現(xiàn)并及時整改了一批事故危險隱患,收到了良好的效果,公司各項目部在安全生產(chǎn)整體上得到了加強。
公司一直以來致力于探索、開發(fā)和完善全方位的安全生產(chǎn)管理,高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定并完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、緊急預(yù)警、救援方案,加強員工安全培訓(xùn)考核,增加安全投入,全方位加強安全管理、提高安全意識。
2007年我們在鞏固上年安全生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上再接再厲,做了大量的工作,現(xiàn)將近段時間安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員。
理方法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。在項目部中,則通過民工學(xué)校這個平臺,將各種安全教育知識,安全技術(shù)規(guī)程等內(nèi)容傳達給民工,普遍提高民工的安全意識和安全技術(shù)水平。
2、堅持“安全浙江東冠建設(shè)工程有限公司。
過程、設(shè)備維護檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進行嚴(yán)密排查。
2、公司安全科牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動,內(nèi)容涵蓋項目部自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險源控制、防臺防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。并將查出的信息以整改通知單的形式整理成冊,并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細(xì)做實。
四、齊抓共管,大力整改。
對于此次專項行動排查出來的隱患,公司專項領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患類別,采用“是誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。
總之,公司通過此次專項行動的開展,有力地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會責(zé)任感進一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標(biāo)準(zhǔn)化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責(zé);實施風(fēng)險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強力帶動公司安全生產(chǎn)工作的全面升級,把安全生產(chǎn)當(dāng)成一項重要事業(yè)來抓,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,清潔文明生產(chǎn),全方位加強安全生產(chǎn)管理,早日實現(xiàn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo),確保安全生產(chǎn),為企業(yè)的健康有序發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定進步做出新的、更大的貢獻。
安全科。
2007年7月31日。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十三
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿?,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾?,排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿?,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過實施專項整治行動,進一步摸清燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體,建立燃?xì)獍踩L效機制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認(rèn)真落實轄區(qū)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級部門嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、整治范圍
同州燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè),燃?xì)獯鎯?、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務(wù)
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
1、做實做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌?,燃?xì)饽z管長度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時,通過一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鳎瑖?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
(三)風(fēng)險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無燃?xì)饨?jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴(yán)厲打擊。
四、強化組織保障
(一)密切配合、壓實責(zé)任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m椫卫砉ぷ?,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準(zhǔn)開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R,更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃?xì)庵鞴懿块T。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m椪闻c安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴(yán)問責(zé)。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十四
隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實安全責(zé)任,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識到在當(dāng)前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障。
按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學(xué)習(xí),不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
堅持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則;針對當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣,加強員工的遵章守紀(jì)教育,營造誠實守信的工作氛圍。
在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓(xùn),進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識。
在上述三個堅持的指導(dǎo)原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認(rèn)識到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識,強化全員安全意識、法制觀念、責(zé)任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強調(diào)各單位部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
2、落實責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實隱患排查責(zé)任,各單位部門各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認(rèn)真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。
安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責(zé)任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改,認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險識別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平,研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實,初見成效。
我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。
此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務(wù)安全類*條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛?條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報,高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進行上報。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責(zé)的精神,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實開展。
三、安全隱患排查出的問題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細(xì)臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風(fēng)險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十五
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m椪涡袆樱嫣嵘細(xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)。
政府機關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃?xì)獍踩R宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報),雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、使用戶以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患,并限時完成整改;推進燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃?xì)庥脩?、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃?xì)夤艿?、站場設(shè)施全部普查建檔并按計劃開展改造更新,持續(xù)推進管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部完成安全達標(biāo)評估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評估不合格的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃?xì)膺\營和使用秩序進一步規(guī)范,燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、工作任務(wù)。
(一)進一步深化宣傳教育。
(二)進一步深化掛牌公示。
(三)進一步深化排查整治。
(四)進一步深化技防物防。
(五)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
(六)進一步深化應(yīng)急管理。
四、進度安排。
(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜m椪螌嵤┓桨?,并開展動員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺賬清單,督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩?、單位及時安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強化措施、加強監(jiān)管,對專項整治工作全面總結(jié)評估,進一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機制,鞏固專項整治效果。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強對燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲗0?,由?zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)專項整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃?xì)獍踩珜m椪螤I造良好環(huán)境。以組織機構(gòu)為保障,落實各方責(zé)任,健全工作機制,結(jié)強化責(zé)任落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。
(三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強綜合協(xié)調(diào),及時總結(jié)專項整治經(jīng)驗,建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級各部門,相關(guān)單位要認(rèn)真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對照專項整治任務(wù),對燃?xì)獬溲b、運輸、使用、建設(shè)、運行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機制,嚴(yán)格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱m椪喂ぷ髀鋵嵡闆r納入對各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實的,堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十六
消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動,全力清除火災(zāi)隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境。
此次專項行動將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風(fēng)險較大的建筑或場所作為排查重點,向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
據(jù)了解,專項行動中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動密集型企業(yè)中存在的重點核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責(zé)任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)猓L期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所中存在的重點排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂玫惹闆r,著力解決各類場所突出問題。同時,檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進行清理摸排。
在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實消防監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,切實消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三?!薄⑴R時查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十七
按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢頭。
一、總體要求。
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),全面排查管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣以及涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,做到摸清底數(shù),強化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風(fēng)險,實現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},緊盯燃?xì)獍踩\行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準(zhǔn)化治理,加快完善安全設(shè)施,推進“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè),提升燃?xì)獍踩U纤剑袑嵕S護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
(一)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營安全風(fēng)險和重大隱患。加強對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,對不符合條件的、多次違反相關(guān)法律法規(guī)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時上報上級部門,由相關(guān)部門依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展危險源辨識和評估,完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,開展場站、管道、設(shè)施等自查自糾,隱患排查治理實現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》落實入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場所燃?xì)獍踩L(fēng)險和重大隱患。組織對使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,并督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對上述場所燃?xì)獍踩L(fēng)險和隱患進行排查整治,重點排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫缶骰虬惭b位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夂推垦b液化石油氣安全風(fēng)險和重大隱患。組織對老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍堋⒘⒐芤约肮艿来┰綐前宀课话踩[患進行全面排查,強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,深入排查整治違規(guī)設(shè)置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各物業(yè)公司配合)。
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強配送人員管理,貫徹落實《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》要求,嚴(yán)禁配送人員私自充裝或設(shè)立儲存點,嚴(yán)禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級部門會同安監(jiān)站,各社區(qū)等對在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項目進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對燃?xì)夤芫€周邊在建項目,嚴(yán)格落實燃?xì)庠O(shè)備保護方案。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑陆?、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時向上級部門匯報。
(五)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險和重大隱患。組織對現(xiàn)有燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫缶鞯犬a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,對銷售網(wǎng)點開展監(jiān)督抽查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?,燃?xì)庑孤﹫缶骷芭浼筒环蠌娭菩援a(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺﹄娚唐脚_、小商品市場等進行全面排查,督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫缶骷芭浼犬a(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報上級部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關(guān)部門配合)。
(六)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患。
協(xié)助上級部門組織各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)鈭稣驹O(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進行全方位安全評估,提出燃?xì)夤艿?包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求、燃?xì)夤芫W(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ髦信挪槌龅娜細(xì)夤艿勒級弘[患問題。嚴(yán)肅查處在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃?xì)馄髽I(yè)配合)。
全面梳理轄區(qū)內(nèi)20__年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ?,確保排查出的隱患全面整改消除,總結(jié)工作經(jīng)驗并對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)猬F(xiàn)狀進行分析研判;要全面深入整頓燃?xì)馐袌鲋刃?,?yán)厲打擊流動經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項l例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務(wù)要求,對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實施全過程可追溯管理,落地落實液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關(guān)單位配合)。
三、進度安排。
從202_年__月至202_年__月,分四個階段進行。
(一)動員部署(202_年__月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實施方案,召開動員部署會議,部署啟動全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(202_年__月至__月)。組織開展對本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。將20開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ髦信挪槌龅碾[患問題,全面整治銷號。
(三)整治攻堅(202_年__月至__月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障。不能立即整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進,并通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風(fēng)險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(202_年__月至__月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機制。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和相關(guān)單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任落實到位。
成立馬塘街道燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬓k公室,設(shè)在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時上報,牽頭建立燃?xì)獍踩珪萄信?、信息共享、?lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實加強燃?xì)獍踩L(fēng)險管控。
各個社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責(zé)分工強化瓶裝燃?xì)獬溲b、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
(二)建立臺賬。要摸清底數(shù),建立管理臺賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門,按照工作職責(zé)分工摸清底數(shù),完善信息臺賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,協(xié)同上級部門堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關(guān)單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī),對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
(四)加強督導(dǎo)考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關(guān)單位要將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。
(六)成立專班。
202_年__月__日。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十八
2014年。
為進一步搞好我項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標(biāo),突出重點,標(biāo)本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標(biāo)志情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任人五落實,項目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
項目部應(yīng)當(dāng)每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應(yīng)當(dāng)及時向公司報告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對于一般事故隱患,由項目部負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
公司認(rèn)定的重大事故隱患,項目部應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進行驗收。
項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
六、工作安排。
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
七、具體要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊負(fù)責(zé)人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項目經(jīng)理總負(fù)責(zé),副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效。
項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認(rèn)真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時報送公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。
要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標(biāo)。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識,完善管理制度和落實管理責(zé)任,提高安全管理水平。
二、實施的范圍。
在項目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報的責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織。
項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
四、實施步驟。
1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè),高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進行操作。
13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施,安全標(biāo)志,監(jiān)控報警,連鎖和自動保護裝置。
14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標(biāo),是否按規(guī)定進行使用。
17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進行操作。
18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。
2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
5、對查處的重大隱患,經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準(zhǔn)應(yīng)付走過場,要認(rèn)識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認(rèn)真對待,應(yīng)付走過場的班組、個人予以暴光、考核。
為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況,并結(jié)合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時間、整改負(fù)責(zé)人、驗證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
四、每個班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認(rèn)真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負(fù)的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認(rèn)工作。
為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團公司的總體要求,結(jié)合我項目部實際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責(zé)任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標(biāo)。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊制定反違章實施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機構(gòu)。
為切實落實項目部和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長:吳日興。
副組長:李國舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點的實際風(fēng)量是否達到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實方面:應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴(yán)格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項建設(shè)措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
(十六)項目部安全管理情況:項目部資質(zhì)是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點,每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴(yán)格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認(rèn)識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/9479871.html】